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第1篇：防震減災(zāi)相關(guān)內(nèi)容范文

近幾年來(lái)，世界各地大型地震頻發(fā)。如2008年5月12日，四川省汶川縣發(fā)生8級(jí)大地震；2010年4月14日，青海省玉樹州發(fā)生7.1級(jí)地震；2011年3月11日，日本發(fā)生9級(jí)大地震并引發(fā)海嘯。目前，地殼運(yùn)動(dòng)已進(jìn)入新一輪的活躍期，在這樣的背景下，在中學(xué)地理教學(xué)中滲透防震減災(zāi)教育顯得十分重要。

一 挖掘教材相關(guān)內(nèi)容滲透防震減災(zāi)教育

在初中和高中的地理教材中，均有與地震相關(guān)的知識(shí)內(nèi)容。如在人教版高中《地理》必修一“地球圈層結(jié)構(gòu)”一節(jié)的內(nèi)容里就有對(duì)地震波的解釋，教師可在講授該節(jié)內(nèi)容時(shí)，引入有關(guān)地震方面的知識(shí)。教師可向?qū)W生提出“為什么地震發(fā)生時(shí)，人站在地面先感到地下震動(dòng)，然后才感到地面左右搖晃”的問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生歸納出縱波和橫波的特點(diǎn)。遇到發(fā)生地震時(shí)，學(xué)生可根據(jù)大地震動(dòng)的情況，立即判斷出是否地震。在講授“山地的形成”一節(jié)的內(nèi)容時(shí)，教師可通過(guò)分析地球巖石圈板塊示意圖向?qū)W生說(shuō)明地球的巖石圈可以劃分出六個(gè)大的板塊，而且這六大板塊之間還有若干小板塊；這些板塊不是靜止不動(dòng)的，而是處于不斷的運(yùn)動(dòng)之中，板塊的交界地帶是地殼活動(dòng)比較活躍的地方，也是地震多發(fā)地帶。我國(guó)東部沿海地區(qū)處在環(huán)太平洋地震帶，西南地區(qū)處在地中海—喜馬拉雅山脈地震帶，所以，我國(guó)是世界上地震活動(dòng)較多且較強(qiáng)烈的地區(qū)。通過(guò)挖掘教材有關(guān)地震知識(shí)的內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上做進(jìn)一步的拓展和補(bǔ)充，使學(xué)生掌握地震發(fā)生的原因和規(guī)律，有利于培養(yǎng)學(xué)生用辯證唯物主義觀點(diǎn)來(lái)分析地震發(fā)生的原因和規(guī)律。

二 開展地震科普知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)普及防震減災(zāi)教育

為了使中學(xué)生更加深入地學(xué)習(xí)和了解地震知識(shí)，在地震出現(xiàn)時(shí)能采取正確的應(yīng)急避險(xiǎn)方法以及地震后的自救、救人等救護(hù)措施，地理教師可通過(guò)組織學(xué)生開展地震科普知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，使學(xué)生掌握有關(guān)的地震知識(shí)及應(yīng)急避險(xiǎn)的正確方法。例如，地震的烈度與震級(jí)、震源深淺、震中距、房屋結(jié)構(gòu)、地質(zhì)結(jié)構(gòu)有何聯(lián)系？地震發(fā)生前，自然界會(huì)出現(xiàn)哪些先兆？當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí)，在教室里應(yīng)如何躲避？在家中應(yīng)如何躲避？在戶外應(yīng)如何躲避？地震發(fā)生后應(yīng)采取哪些自救措施？通過(guò)地震科普知識(shí)競(jìng)賽，使學(xué)生掌握地震的先兆，地震給人類生產(chǎn)和生活所帶來(lái)的損害，地震發(fā)生時(shí)能采取正確的應(yīng)急避險(xiǎn)方法和自救措施，從而將地震造成的損害減少到最低程度。

2009年12月26日，印度尼西亞蘇門答臘島以北海域發(fā)生8.5級(jí)地震并引發(fā)海嘯，滔天巨浪席卷印度洋沿岸地區(qū)，許多當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰痛胧植患?，被海嘯溺死。在這次地震海嘯中，一名10歲的英國(guó)小女孩，在泰國(guó)普吉島游玩時(shí)，突然發(fā)現(xiàn)海水迅速退去，想到這是兩周前在課堂上學(xué)到的海嘯來(lái)臨的先兆，便告訴父母和其他游客，使一百多名游客在海嘯來(lái)臨前及時(shí)撤離海灘，避免了悲劇的發(fā)生。通過(guò)這個(gè)案例，可以使學(xué)生認(rèn)識(shí)到正確掌握地震和海嘯的先兆能夠及早做好防災(zāi)準(zhǔn)備，避免地震和海嘯發(fā)生時(shí)造成更多的人員傷亡。

三 通過(guò)典型案例分析，強(qiáng)化學(xué)生認(rèn)識(shí)防震減災(zāi)的重要性

今天的中學(xué)生將成為明天的決策者，教師在開展中學(xué)地理教學(xué)過(guò)程中如能滲透防震減災(zāi)教育，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到防震減災(zāi)的重要性，將有利于學(xué)生進(jìn)入社會(huì)工作后，在樓房及一些大型工程建設(shè)的決策時(shí)能更多地考慮到防震、抗震因素。

例如，2008年5月12日四川省汶川縣發(fā)生了8級(jí)大地震，這次地震造成了大量人員傷亡和大部分建筑物倒塌，這除與地震震級(jí)大、震源淺及地質(zhì)結(jié)構(gòu)有關(guān)外，另一個(gè)更重要的原因是與建筑物的結(jié)構(gòu)有關(guān)。汶川縣有2.9萬(wàn)羌族人口，羌族的房屋結(jié)構(gòu)多為石砌墻或夯土板筑墻體，防震性能差。據(jù)《成都晚報(bào)》報(bào)道，此次地震使整個(gè)北川縣城幾乎夷為平地，但距離北川縣城15里的鄧家海元村山中的“劉漢希望小學(xué)”，在這次顛覆性的地震中，學(xué)校教學(xué)樓由于建筑質(zhì)量好，抗震性能強(qiáng)沒有垮塌，使該校483名小學(xué)生及教職工奇跡般地全部安全撤離，沒有造成人員傷亡。通過(guò)這個(gè)案例，可以讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到建造樓房時(shí)如能考慮到防震因素并能嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，在地震發(fā)生時(shí)可使人員傷亡減少到最低程度。

又如，2011年3月11日，日本東北部宮城縣以東的太平洋海域發(fā)生9級(jí)強(qiáng)震，地震引發(fā)海嘯，整個(gè)日本東北部海岸遭到不同程度的海嘯襲擊。這次強(qiáng)震導(dǎo)致日本福島第一核電站發(fā)生爆炸，引發(fā)了日本的核危機(jī)，迫使居住在福島第一、第二核電站附近的21萬(wàn)名居民撤離。通過(guò)這個(gè)案例，可以使學(xué)生們認(rèn)識(shí)到，一些大型工程如核電站、水利樞紐等的選址，不應(yīng)建在地震頻發(fā)地帶。

第2篇：防震減災(zāi)相關(guān)內(nèi)容范文

強(qiáng)化安全意識(shí)，提高避險(xiǎn)能力

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“五個(gè)必須”要求，以構(gòu)建安全生產(chǎn)法規(guī)警示教育體系為統(tǒng)領(lǐng)，以“強(qiáng)化安全意識(shí)，提高避險(xiǎn)能力”為主題，通過(guò)全方位、立體式校園安全警示教育活動(dòng)，督促全州各級(jí)各類學(xué)校落實(shí)校園安全主體責(zé)任，督促各級(jí)、各類人員切實(shí)提升安全意識(shí)，堅(jiān)決遏制重特大校園事故發(fā)生，確保全州教育系統(tǒng)安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定全州教育系統(tǒng)校園安全警示教育活動(dòng)方案。

一、范圍及時(shí)限

全州教育系統(tǒng)校園安全警示教育活動(dòng)范圍為全州教育行政機(jī)關(guān)及全州各級(jí)各類學(xué)校，活動(dòng)時(shí)間為2016年x月x日至x月x日。

二、形式及內(nèi)容

(一)日常公益警示宣傳。各縣市教育局要密切聯(lián)系當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、廣播電臺(tái)、主流報(bào)紙每周至少播出刊出一條有關(guān)校園安全新聞，宣傳國(guó)家、省及州有關(guān)校園安全的決策部署和有關(guān)法律、政策解讀。全州各級(jí)各類學(xué)校要利用校園廣播、校園網(wǎng)等媒體利用早操、課間操等時(shí)段播放相關(guān)校園安全公益廣告和安全警示、提示，在本單位醒目位置專門設(shè)立固定警示教育專欄。加強(qiáng)“三微”(微博、微信、微門戶)建設(shè)，充分利用吉林省中小學(xué)安全管理微信群和QQ群，積極組織通訊員、網(wǎng)評(píng)員，加強(qiáng)與“吉林安監(jiān)”“xx安監(jiān)”政務(wù)微博和微信的互動(dòng)，持續(xù)給予關(guān)注。通過(guò)短信、微信、至家長(zhǎng)一封信等形式大力宣揚(yáng)校園安全，不斷擴(kuò)大微信、微博宣傳覆蓋面。形成全社會(huì)上下互動(dòng)的良好局面。

(二)定期集中警示教育。各縣市教育局要收集或制作校園安全系列警示教育片。警示教育專題片內(nèi)容包括國(guó)內(nèi)近3年內(nèi)發(fā)生的各類有代表性的安全事故、事故原因、吸取的教訓(xùn)、追究相關(guān)責(zé)任人的情況、避免類似事故再次發(fā)生的措施及警示和借鑒。要根據(jù)實(shí)際，列出全年播出計(jì)劃，反復(fù)播、循環(huán)放。具體要求如下：

1.在州和各縣市教育局召開的有關(guān)校園安全工作的會(huì)議上專題播放，每季度至少1次，全年不少于4次。

2.要納入各級(jí)各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部校園安全培訓(xùn)課程內(nèi)容，每季度至少兩次，全年不少于10次。

3.各級(jí)各類學(xué)校每學(xué)期至少組織全體學(xué)生觀看一次有關(guān)中小學(xué)生意外傷害、人員密集場(chǎng)所擁擠踩踏事故、公共場(chǎng)合如何避險(xiǎn)等內(nèi)容的警示教育片。

4.學(xué)校校園廣播、校園網(wǎng)每天要選播相關(guān)內(nèi)容。

5.結(jié)合“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”、“5.12防震減災(zāi)日”、“11.9消防日”和“12.2全國(guó)交通安全日”等活動(dòng)，開展好校園安全警示教育專項(xiàng)活動(dòng)。

6.利用習(xí)習(xí)網(wǎng)絡(luò)公司提供的中小學(xué)安全網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽平臺(tái)大力宣傳校園安全教育，鼓勵(lì)師生、家長(zhǎng)積極參與，提升全社會(huì)參與校園安全管理的氛圍。

(三)完善全員培訓(xùn)制度。各級(jí)各類學(xué)校要建立校園安全風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防應(yīng)急預(yù)警制度，學(xué)校平面圖及逃生疏散指南要張貼在醒目的地方，要建立崗位安全知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)督工作流程標(biāo)準(zhǔn)，逐一落實(shí)到崗、落實(shí)到人。進(jìn)一步抓好安全教育培訓(xùn)，提高校園安全管理軟實(shí)力。積極參加各級(jí)教育安全管理培訓(xùn)班、校園消防安全專題培訓(xùn)班、學(xué)校安全工作綜合監(jiān)管軟件專項(xiàng)培訓(xùn)和校車駕駛員及照管員全員培訓(xùn)，讓所有教職工實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任“一口清”。

三、工作要求

各縣市教育局及各級(jí)各類學(xué)校要高度重視校園安全警示教育活動(dòng)，將其作為重要內(nèi)容納入議事日程，制定切實(shí)可行的工作方案。要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，并指派專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保警示教育活動(dòng)落到實(shí)處。要以此為契機(jī)，全面啟動(dòng)安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)班級(jí)、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳面，提高輻射度。州教育局要將對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)校園安全警示教育活動(dòng)開展好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳和報(bào)道，對(duì)敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事的單位，給予通報(bào)批評(píng)。

第3篇：防震減災(zāi)相關(guān)內(nèi)容范文

一、指導(dǎo)思想

以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，以構(gòu)建平安校園、辦好人民滿意的教育為宗旨，以改善辦學(xué)條件，確保校舍安全和確保師生安全為根本，進(jìn)一步明確責(zé)任，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，不斷創(chuàng)新中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的機(jī)制和辦法，群策群力，集中時(shí)間、集中精力、集中資金，從2009年開始，在三年內(nèi)舉全市之力，完成34376平方米現(xiàn)有d級(jí)危房的排危任務(wù)(不含新增危房)，把中小學(xué)校舍建成最安全、最牢固、讓人民群眾最放心的建筑，全力維護(hù)社會(huì)平安、和諧、穩(wěn)定大局。

二、目標(biāo)任務(wù)

以省、州核定的中小學(xué)d級(jí)危房數(shù)據(jù)為基數(shù)，按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、整體推進(jìn)等原則，采取中央、省、州、市共同分擔(dān)的辦法，安排專項(xiàng)資金，三年內(nèi)將34376平方米d級(jí)危房全部排除。其中：2009年排除d級(jí)危房13626平方米，新建建筑面積26037平方米，總投資3905萬(wàn)元，中央、省411.48萬(wàn)元、州274.32萬(wàn)元、市自籌3219.2萬(wàn)元;2010年排除d級(jí)危房13127平方米，新建建筑面積28770平方米，總投資4315萬(wàn)元，中央、省411.48萬(wàn)元、州274.32萬(wàn)元、市自籌3629.2萬(wàn)元;2011年排除d級(jí)危房7623平方米，新建建筑面積15765平方米，總投資2364萬(wàn)元，中央、省416.64萬(wàn)元、州69.44萬(wàn)元、市自籌1877.92萬(wàn)元。

三、基本原則

(一)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，整合資源，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施的原則

工程項(xiàng)目的規(guī)劃要遵循教育發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施。做到全市中小學(xué)校舍安全建設(shè)與鞏固提高“普九”成果相結(jié)合、與優(yōu)化中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與農(nóng)村中小學(xué)教師廉租房建設(shè)相結(jié)合、與加強(qiáng)農(nóng)村初中校舍改造相結(jié)合、與促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展相結(jié)合、與提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量與效益相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。在堅(jiān)持危、急、險(xiǎn)、重學(xué)校優(yōu)先的前提下，確定重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。根據(jù)近幾年我市加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)力度后，全市中小學(xué)校舍d級(jí)危房大部分、大面積分布在市區(qū)的實(shí)際，采取突破重點(diǎn)的方式入手，按步驟穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持社會(huì)主義新農(nóng)村重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村涉及的學(xué)校優(yōu)先，教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂優(yōu)先，項(xiàng)目建設(shè)條件成熟的優(yōu)先，工作積極主動(dòng)、前期工作準(zhǔn)備充分的優(yōu)先。以集中辦學(xué)為導(dǎo)向，根據(jù)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)齡人口變化、城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)和教育資源現(xiàn)狀，按照山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū)和城區(qū)的不同特點(diǎn)，科學(xué)合理的調(diào)整全市中小學(xué)校點(diǎn)布局，進(jìn)一步加大校點(diǎn)撤并力度，優(yōu)化教育資源配置。原則上一個(gè)村委會(huì)集中建好一所村完小，規(guī)模較小的教學(xué)點(diǎn)及一師一校點(diǎn)不納入項(xiàng)目安排，就近撤并，集中辦學(xué)。暫時(shí)難以撤并的校點(diǎn)，采用零星修繕，確保安全的辦法進(jìn)行過(guò)渡，不再作大的投入。

(二)以市為主，分級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化具體責(zé)任的原則

按照“以縣為主”的管理體制，中小學(xué)校舍安全工程的實(shí)施責(zé)任主體是市人民政府，市人民政府對(duì)全市中小學(xué)校舍安全工程負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定措施，明確責(zé)任，確保中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的順利實(shí)施。進(jìn)一步強(qiáng)化市政府相關(guān)職能部門的責(zé)任，目標(biāo)任務(wù)落實(shí)分解到部門，分解到相關(guān)人員。

(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量的原則

全市的校舍安全工程必須嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保中小學(xué)校舍安全工程質(zhì)量和建筑施工安全。要嚴(yán)格按照國(guó)家2008年頒布的《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔2008〕159號(hào))以及《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《防震減災(zāi)法》《**省學(xué)校校舍抗震設(shè)防管理辦法(試行)》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)。所有單位和工作人員要遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，做到“安全、科學(xué)、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀”，確保工程既符合標(biāo)準(zhǔn)又保證質(zhì)量。要實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。實(shí)施校舍安全工程的建設(shè)單位和鑒定、檢測(cè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體，要嚴(yán)格遵守工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。施工圖審查單位嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)校舍加固改造或新建施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。鑒定、檢測(cè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位以及專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)或資格。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

**市委、政府高度重視中小學(xué)危改工程，把校舍安全擺到重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為工程順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。成立了《**市中小學(xué)排除危房工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組》，設(shè)置辦公室。由市長(zhǎng)王忠同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)長(zhǎng)，由**市分管教育的副市長(zhǎng)楊龍遇同志任工作小組組長(zhǎng)。結(jié)合我市實(shí)際情況出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理有關(guān)問(wèn)題的通知》及《**市教育系統(tǒng)工程建設(shè)管理辦法》等，對(duì)全市危改工程進(jìn)行部署和動(dòng)員，督促基層在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上加快工程實(shí)施進(jìn)度。

為切實(shí)加強(qiáng)全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工程順利推進(jìn)并按計(jì)劃完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))都要層層組建工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并層層簽訂責(zé)任書，明確各級(jí)各部門的工作職責(zé)，制定考核獎(jiǎng)懲措施，確保工程建設(shè)的各項(xiàng)工作有人抓，有人管。市級(jí)各有關(guān)部門要積極配合，辦理好相關(guān)業(yè)務(wù)。市人民政府將把中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)納入市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))教育責(zé)任目標(biāo)完成情況考核的重要內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)涉及中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)業(yè)務(wù)的部門工作進(jìn)行督查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及市發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、教育、國(guó)土、環(huán)保、消防、氣象、地稅、監(jiān)察、安監(jiān)、審計(jì)等市級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真履行各自在全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)中的責(zé)任和義務(wù)，做到簡(jiǎn)化程序，提高效率。

1、市人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所)：市人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所)是轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的主體。市人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所)主要領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)籌措項(xiàng)目缺口資金、落實(shí)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)用地，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作并對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。

2、市發(fā)改局：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批，負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌集等。

3、市建設(shè)局：負(fù)責(zé)對(duì)新增危房的鑒定，對(duì)已批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)建登記，施工圖設(shè)計(jì)、施工企業(yè)資質(zhì)及工程項(xiàng)目監(jiān)理資質(zhì)等的審核把關(guān)，落實(shí)監(jiān)理單位進(jìn)行工程施工監(jiān)理，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施主體做好招投標(biāo)(議標(biāo))工作，對(duì)工程質(zhì)量全程監(jiān)督，辦理項(xiàng)目的開工及驗(yàn)收工作。組織項(xiàng)目工程招投標(biāo)。

4、市財(cái)政局：設(shè)立“危改工程”資金專戶，由國(guó)庫(kù)統(tǒng)一支付，統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁擠占、挪用。根據(jù)工程進(jìn)度，及時(shí)足額撥付項(xiàng)目?？罴芭涮踪Y金，定期對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)度、資金管理、撥付、財(cái)務(wù)核算及固定資產(chǎn)登記等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。全市自下而上建立危改項(xiàng)目分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理體制，并充分利用各方面監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立一整套正常的監(jiān)督機(jī)制，確保工程質(zhì)量。

5、市教育局：負(fù)責(zé)與相關(guān)部門做好項(xiàng)目的前期規(guī)劃編制、申報(bào)，制定全市中小學(xué)校舍排危規(guī)劃。上級(jí)項(xiàng)目下達(dá)后，結(jié)合項(xiàng)目學(xué)校的實(shí)際，根據(jù)規(guī)劃，負(fù)責(zé)確定項(xiàng)目的建筑面積、結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、用途等，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所)簽訂項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議書，管好、用好專項(xiàng)資金，按協(xié)議撥付工程款，收集整理好項(xiàng)目學(xué)校的各類檔案資料，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目學(xué)校的管理。指導(dǎo)項(xiàng)目學(xué)校簽訂項(xiàng)目協(xié)議書，按要求與施工方簽訂施工合同、監(jiān)理合同及相關(guān)協(xié)議，做好項(xiàng)目的全過(guò)程管理工作，項(xiàng)目完工后，及時(shí)做好工程決算和審計(jì)工作，按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收，公開驗(yàn)收結(jié)果，工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)辦理工程交用手續(xù)。簽訂工程包修合同，并加強(qiáng)建設(shè)工程的固定資產(chǎn)登記及后續(xù)管理，做好全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)協(xié)調(diào)監(jiān)督的日常管理工作。

6、市國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)學(xué)校項(xiàng)目用地的審批工作，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地地質(zhì)災(zāi)害情況作出相應(yīng)鑒定，并有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)。

7、市環(huán)保局：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)及評(píng)價(jià)工作，辦理相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)。

8、市消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)的審查、審批及驗(yàn)收工作，辦理消防驗(yàn)收業(yè)務(wù)。

9、市氣象局：負(fù)責(zé)項(xiàng)目防雷設(shè)施的檢測(cè)和驗(yàn)收，辦理相關(guān)驗(yàn)收業(yè)務(wù)。

10、市地稅局：按照有關(guān)政策規(guī)定，在政策允許的范圍內(nèi)，減免工程項(xiàng)目的稅費(fèi)。

11、市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、工程招投標(biāo)、“雙合同”機(jī)制等進(jìn)行監(jiān)督和管理，對(duì)在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中存在的違規(guī)、違法行為進(jìn)行查處。

12、市審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施情況、資金使用情況進(jìn)行審查、審計(jì)，出具工程審計(jì)報(bào)告。

13、市地震局：出具施工圖抗震設(shè)防審核意見書。

14、市安監(jiān)局：對(duì)全市中小學(xué)校舍建設(shè)工程進(jìn)行安全知識(shí)的指導(dǎo)，并進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和做好安全監(jiān)督工作。

(二)制定方案，完善措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各單位要在本方案基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際研究制定具體的項(xiàng)目實(shí)施方案，出臺(tái)相關(guān)的保障措施，為全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)提供政策、制度和措施保障。建設(shè)、消防、氣象、環(huán)保、地稅、國(guó)土資源等部門要按照省人民政府關(guān)于基礎(chǔ)教育工程稅費(fèi)減免的有關(guān)規(guī)定，減免工程實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用，全額減免行政事業(yè)性收費(fèi)，服務(wù)性收費(fèi)按三分之一收取。

(三)多方籌資，提供保障

2009-2011年三年內(nèi)，全市計(jì)劃排除中小學(xué)d級(jí)危房34376平方米，總投資10585億元。除中央、省、州的投入外，市級(jí)財(cái)政必須自籌8727萬(wàn)元。在目前國(guó)際金融危機(jī)影響下，市級(jí)財(cái)政壓力巨大，為了不將項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的債務(wù)轉(zhuǎn)嫁到學(xué)校。各部門要多渠道籌措資金，在爭(zhēng)取中央、省、州危改資金的同時(shí)，我市積極協(xié)調(diào)各方力量，每年在教育附加費(fèi)中撥出1200萬(wàn)元用于危改工程建設(shè)的同時(shí)，積極倡導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)行捐集資用于危改項(xiàng)目的建設(shè)。

(四)嚴(yán)格管理，規(guī)范運(yùn)作

全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)要嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序，按照調(diào)查、鑒定、核實(shí)、確認(rèn)、規(guī)劃、初設(shè)、地勘、設(shè)計(jì)、報(bào)建、招標(biāo)、合同、施工、質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)理、工程驗(yàn)收、結(jié)算審計(jì)、工程檔案歸檔等過(guò)程組織項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí)，由市建設(shè)局牽頭，相關(guān)部門配合，通過(guò)考察考核，采取招標(biāo)、議標(biāo)的方式，優(yōu)選3（更多精彩文章來(lái)自“秘書不求人：”）-5個(gè)技術(shù)力量強(qiáng)、信譽(yù)好、實(shí)力雄厚監(jiān)理部門、設(shè)計(jì)部門承擔(dān)項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)、設(shè)計(jì)任務(wù)，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。進(jìn)度快、質(zhì)量好、講信譽(yù)的企業(yè)(部門)將作為繼續(xù)實(shí)施下一年項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)選對(duì)象。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核

1、各單位在項(xiàng)目實(shí)施中要嚴(yán)把危房鑒定關(guān)、項(xiàng)目規(guī)劃關(guān)、工程設(shè)計(jì)關(guān)、招標(biāo)關(guān)、監(jiān)理關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、審計(jì)關(guān)，確保危房鑒定、工程立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)(議標(biāo))、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、投資審計(jì)等各項(xiàng)工作都依法依規(guī)，規(guī)范有序。

2、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中，要認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程質(zhì)量責(zé)任追究制。市項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)督查組每年至少要組織二次對(duì)本年度實(shí)施項(xiàng)目的進(jìn)度及質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)督查和巡視。市建設(shè)局、教育局等相關(guān)職能部門要對(duì)工程建設(shè)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)格建設(shè)程序,做到事前有規(guī)范、事中有監(jiān)督、事后有檢查、完工后有管護(hù)，使建設(shè)項(xiàng)目始終處于規(guī)范的管理之中，切實(shí)保證中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)質(zhì)量。

3、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，所有施工單位對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。所有中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目都必須設(shè)置“**市中小學(xué)校舍安全工程”公示牌，公示項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理單位名稱、相關(guān)責(zé)任人和開工、竣工時(shí)間等相關(guān)內(nèi)容。

4、對(duì)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)，在任何一道程序上工作的部門和人員都要以對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)師生、對(duì)本人負(fù)責(zé)的態(tài)度開展工作，若出現(xiàn)失職、瀆職和其它違規(guī)違紀(jì)行為，將嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。

(六)對(duì)教育和建設(shè)部門的特殊要求

1、積極做好技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持

教育和建設(shè)等主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)校舍排查鑒定、加固改造以及新建工程的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。要針對(duì)校舍建筑結(jié)構(gòu)類型、當(dāng)?shù)毓こ痰刭|(zhì)條件和房屋加固改造工程的特點(diǎn)，積極開展對(duì)本地區(qū)工程技術(shù)人員和一線管理人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。要分別制定校舍排查鑒定、加固改造和新建工程的技術(shù)指導(dǎo)及技術(shù)培訓(xùn)的工作方案。特別要做好技術(shù)力量不足或邊遠(yuǎn)落后地區(qū)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。

2、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查

教育和建設(shè)主管部門及其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要把校舍安全工程作為本地區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的重點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查力度，督促各方責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé)。要制定具體質(zhì)量安全工作方案，建立有效工作機(jī)制，依法加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)校舍新建和加固工程各個(gè)環(huán)節(jié)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校舍新建和加固工程的建設(shè)、鑒定、檢測(cè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方主體執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)行為的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。要督促相關(guān)單位認(rèn)真做好施工安全工作，特別重視校舍加固改造時(shí)學(xué)校師生的安全，制定詳細(xì)的教學(xué)區(qū)與施工區(qū)隔離等安全施工方案，確保師生絕對(duì)安全。

(七)建立健全管理系統(tǒng)，加強(qiáng)校舍安全綜合管理

教育系統(tǒng)要進(jìn)一步建立和完善**市中小學(xué)校舍維修管理信息系統(tǒng)，逐步拓展系統(tǒng)的綜合管理能力，對(duì)每年實(shí)施的校舍建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)更新中小學(xué)校舍安全工程綜合管理系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容，做到動(dòng)態(tài)管理與時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)相結(jié)合，確保綜合管理系統(tǒng)資料的真實(shí)性和實(shí)效性，為加強(qiáng)今后中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制管理提供科學(xué)決策依據(jù)。