前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的城市發(fā)展規(guī)律知與行主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：城市發(fā)展規(guī)律知與行范文

關鍵詞：幼兒園；課堂教學；“小學化”；思考

中圖分類號：G61 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）11-0263-02

2011年12月28日隨著《教育部關于規(guī)范幼兒園保育教育工作 防止和糾正“小學化”現(xiàn)象的通知》的，幼兒園小學化現(xiàn)象引起了更大的關注。學前教育作為基礎教育，對幼兒的身心健康、習慣養(yǎng)成、智力發(fā)展方面具有重要意義。因此，在幼兒園課堂教學中，必須遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持科學保教。但是目前不少幼兒園的課堂教學中存在“小學化”的現(xiàn)象，嚴重違背了幼兒身心發(fā)展規(guī)律。

一、何謂幼兒園課堂教學“小學化”

幼兒園“小學化”，簡單地說就是把幼兒園教育當作小學教育對待；具體地說，它有顯性和隱性兩種表現(xiàn)方式。所謂“顯性的表現(xiàn)是指幼兒園教師在教育過程中的表現(xiàn)與小學教師無異，幼兒在學習中的表現(xiàn)與小學生無異。最典型的表現(xiàn)就是幼兒端坐靜聽，教師始終處于講解的狀態(tài)。”而所謂隱性的表現(xiàn)，“其典型特點是教師的教育行為中存在著違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)象，幼兒失去了學習的主動性和積極性，失去了應有的自由，教育過程失去了應有的趣味和快樂?！盵1]

二、幼兒園課堂小學化存在的原因

1.升學的壓力

我們都知道，不少小學特別是大城市中師資條件比較好的小學，幼兒從幼兒園畢業(yè)想要進入小學學習需要首先進行入學考試，所謂的入學考試內(nèi)容是與小學所學的語文、數(shù)學、英語等知識聯(lián)系起來的。所以，為了升學率，幼兒園不得不在課堂教學中對幼兒進行語文、數(shù)學、算術等知識的灌輸，而符合幼兒身心發(fā)展規(guī)律的游戲、唱歌、故事等活動退居到次要地位。

2.傳統(tǒng)文化的影響

三國時期的曹沖，五六歲時智力就和成人相仿，更是有“曹沖稱象”的故事流傳至今。駱賓王7歲能作詩，一首《詠鵝》早已成為幼兒啟蒙教育的必備教材。北宋著名文學家王安石曾寫下名篇《傷仲永》，故事中的主人公方仲永 5 歲便能作詩，被鄰里鄉(xiāng)親稱為神童。這些兒童在小小年紀就表現(xiàn)出高于同齡兒童的能力水平，所以才會被稱為“神童”。他們是家長拿來教育自己孩子的典型、榜樣。我國學前教育有著傳統(tǒng)的“教化”定勢。我國古代正統(tǒng)的育兒思想，順著儒家重要典籍《禮記》，到《居家雜儀》、《顏氏家訓》、《童蒙須知》，直至明清近世的集大成，都倡導采取教化方式，主張以讀（《四書五經(jīng)》）、寫（字）、算（術）為主要教育內(nèi)容[2]。

3.幼兒園師資短缺

在一些好的幼兒園，師資雄厚，能夠達到國家所規(guī)定的合理的師生比，教具豐富，因此能夠在課堂中寓教于樂，激發(fā)幼兒學習興趣，采用多種直觀化、形象化教學方法進行課堂教學。而在農(nóng)村或者偏遠地區(qū)的幼兒園，一個班級的幼兒人數(shù)超過國家所規(guī)定的人數(shù)，而教具有限，無法進行游戲、表演等活動。幼兒人數(shù)過多，幼兒園空間過小，教師無法真正對幼兒實施科學的教育，以游戲為基本活動變成了奢求。班級人數(shù)超過國家標準一倍的幼兒園在縣及縣以下大量存在，甚至還有不少班級人數(shù)達 80～90 人。在這種情況下，為保證幼兒的安全，端坐靜聽成了最重要的學習方式[3]。

三、對幼兒園課堂教學“小學化”的思考

1.小學化現(xiàn)象體現(xiàn)了家長的要求

在中國很多家長對所謂“神童”“天才兒童”趨之若鶩，更是教育自己孩子的典型和榜樣。如果一個幼兒被稱贊為“神童”，更是家長的榮耀。所以在中國最常見的是每天下午放學家長從幼兒園接到孩子最常問的都是“今天老師教了你什么？”或者“你今天學到了什么？”如果幼兒的回答是“老師帶著我們做游戲、唱歌、講故事，我過得很開心”或者是“我今天學會了一首兒歌”，那么這樣的回答往往是讓家長不滿意的，家長會認為這個幼兒園不是一個好的幼兒園，自己的孩子待在這樣的幼兒園中會落后于其他開展所謂“小學化”教學的幼兒園的孩子，而且將來也無法升入重點小學。因此，有的家長也強烈要求幼兒園在平時的課堂活動中把英語、算術、識字等知識教給幼兒，自己的孩子學到的越多，家長對幼兒園也就越滿意。

作為幼兒園，如果家長出現(xiàn)這種想法時，應及時與家長溝通。通過“家長委員會”或者舉辦“教師、家長論壇”等多種形式，改變家長的錯誤想法。正確對待課堂教學中的知識教育，我們不能用一堵高墻把孩子與周圍世界隔開。幼兒園應該告訴家長孩子只有生活在游戲、童話、音樂、幻想、創(chuàng)作的世界中時，他的精神生活才有充分價值。沒有了這些，他就是一朵枯萎的花朵[4]。

2.幼小銜接問題也影響幼兒園課堂教學“小學化”

有專家研究發(fā)現(xiàn)，當今幼小銜接的問題，部分是幼兒園課程與小學一年級的課程銜接的問題，小學一年級的教學要求與以前相比提高了許多，例如識字量、閱讀難度、運算要求、非母語的語言要求等都提高了[5]。

因此，如果在幼兒園階段不進行一定階段的識字、算術、閱讀能力培養(yǎng)的訓練的話，剛升入小學一年級的幼兒是很難跟上老師的教學進度。那么這樣的幼兒很難在學習中獲得樂趣，就會產(chǎn)生厭學心理。根據(jù)埃里克森的人格發(fā)展理論，這一階段的主要矛盾是勤奮感對自卑感。處于被動學習地位的幼兒很難激發(fā)學習的積極性和主動性，從而產(chǎn)生自卑感，嚴重影響其身心健康。

基礎教育新課程改革實施以來，雖然我們不斷強調(diào)實施素質(zhì)教育，但是升學壓力仍然是一個不容忽視的問題，高考這個指揮棒依然在發(fā)揮作用。所以，“素質(zhì)教育搞得轟轟烈烈，應試教育開展得扎扎實實”，在這種情況下，為了不讓每一位幼兒“輸在起跑線”上，幼兒園更是想方設法加強幼兒讀寫算等知識的訓練，以使每個幼兒都能跟上小學一年級的課程。

筆者認為，走出幼小銜接誤區(qū)，并不意味著不考慮“幼小銜接”問題，而是強調(diào)幼兒園應將“幼小銜接”的重點放在培養(yǎng)幼兒入讀小學的適應性上，針對幼兒特點和實際需要，重點培養(yǎng)幼兒良好的學習習慣、獨立生活的能力、健康的行為習慣和健康的心理，為幼兒適應小學教育打好心理和行為的基礎，而非單純地提前教會小學課程[6]。

3.辯證看待“小學化”

教育部規(guī)定要遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，糾正“小學化”教育內(nèi)容和方式，創(chuàng)設適宜幼兒發(fā)展的良好條件，整治“小學化”教育環(huán)境[7]。雖然國家禁止幼兒園中的“小學化“傾向，但是幼兒園課堂教學的“小學化”不是什么妖魔鬼怪，它的出現(xiàn)是現(xiàn)實的產(chǎn)物，我們應該正確對待這個問題，不能因噎廢食。在一些幼兒園中，防止“小學化”就是所謂的幼兒園不能有教科書，幼兒園不能出現(xiàn)文字，不能教幼兒認字等。這些無疑是偏激的，是矯枉過正的行為。

兒童是有學習的欲望的，他們對世界充滿著好奇心和求知欲。學習是兒童的權利，有一個歡樂的童年亦是兒童的權利。兒童教育不應當剝奪兒童的這些權利，它應當既促進兒童發(fā)展，又使兒童獲得學習的歡樂、童年生活的歡樂[8]。所以面對幼兒，教師應遵循幼兒身心發(fā)展顧慮，抓住幼兒學習的關鍵期，把“小孩子的頭腦、雙手、嘴、空間、時間等解放出來”，使兒童在游戲中、在參與自然、參與社會的活動中不斷學習，不斷成長。

夸美紐斯在《大教學論》中提出：“自然不強迫任何事物去進行非它自己的成熟了的力量所驅(qū)使的事?！边@里所說的自然包括自然界也包括人的身心自然發(fā)展過程。教育不能強求，不能硬造，不能拔苗助長，而應尊重自然規(guī)律，自然而然。因此在教育過程中，我們必須堅持適度教育，既不能追求超前教育，更不能為了追求眼前一時的發(fā)展而犧牲長遠的發(fā)展。幼兒園課堂教學中的“小學化”就屬于超前教育，為了追求一時的利益，而忽略了他們身心發(fā)展規(guī)律。

大自然希望兒童在長大以前就要像兒童。如果打亂了這個次序，就會造成一些早熟的果實，它們長得既不豐滿，也不甜美，而且很快就會腐爛，將造成一些年紀輕輕的博士和老態(tài)龍鐘的兒童[9]。這段話無疑表明在教育過程中我們應該尊重幼兒成長的自然速度。這個速度是大自然安排的，按幼兒成長的客觀規(guī)律，違背了客觀規(guī)律，不按規(guī)律辦事，將受到規(guī)律的懲罰，培養(yǎng)出來的幼兒也是發(fā)展不健全的兒童。因此，“小學化”的問題值得每一個人深思。

參考文獻：

[1]虞永平.“小學化”現(xiàn)象透視[J].幼兒教育，2011，（10）.

[2]熊秉真.童年憶往[M].桂林：廣西師范大學出版社，2008：97.

[3]虞永平.找準幼兒園教育“小學化”的根源[N].中國教育報，2012-06-03.

[4]蘇霍姆林斯基.把整個心靈獻給孩子[M].唐其慈，等，譯.天津：天津人民出版社，1981：78.

[5]朱家雄.當今我國學前教育事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題及政策導向（六）[J].幼兒教育：教育教學，2012，（11）.

[6]李立娟，薛梅，馬瑋一.學前教育政策解析[J].中國外資，2012，（8）.

[7]教育部.關于規(guī)范幼兒園保育教育工作 防止和糾正“小學化”現(xiàn)象的通知[Z].教基二[2011]8號，2011-12-28.

第2篇：城市發(fā)展規(guī)律知與行范文

簡言之，高端軟件是指因具有關鍵或?qū)Ｓ屑夹g、創(chuàng)新或領先模式而擁有較高附加值、并能促進產(chǎn)業(yè)形成較高勞動生產(chǎn)率的軟件及服務。其“高端”體現(xiàn)在軟件技術門檻高、行業(yè)資質(zhì)要求高、業(yè)務模式領先、服務規(guī)模占優(yōu)、服務應用領域所形成的生產(chǎn)效率高。

上海軟件產(chǎn)業(yè)有規(guī)模、有亮點

近年來，上海軟件產(chǎn)業(yè)一直保持著較好的增長態(tài)勢，并成為上海重要的支柱性產(chǎn)業(yè)。

“十一五”期間，上海軟件和信息服務業(yè)抓住了全球信息化浪潮的歷史機遇期，加強產(chǎn)業(yè)鏈完善和發(fā)展模式創(chuàng)新，實現(xiàn)了從新技術領域到支柱產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展一成為上海經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)展速度最快、技術創(chuàng)新最密集、增值效益較大的產(chǎn)業(yè)之一，為服務上海產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變做出了巨大貢獻。

時至2013年，上海的軟件和信息服務業(yè)經(jīng)營收入突破了4300億大關，不但成為全市的經(jīng)濟支柱，更成為新產(chǎn)業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式的“四新”經(jīng)濟重要組成部分。

上海軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有自身的顯著特點：首先，產(chǎn)業(yè)規(guī)模平穩(wěn)增長。無論是經(jīng)營收入，還是企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人數(shù)等都具有相當規(guī)模，尤其是軟件和信息服務業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)增加值占上海市國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已超過5%，成為真正的支柱產(chǎn)業(yè)。

其次，機制性業(yè)務創(chuàng)新漸成主流。更多軟件企業(yè)通過自建或聯(lián)合共建設立研發(fā)中心，從機制上保證業(yè)務創(chuàng)新的持續(xù)，并且更加注重從技術、業(yè)務模式等方面開展創(chuàng)新。

另外，注重強化核心競爭能力的培育與提升。在做大做強的同時，強調(diào)做精做專。如在深度方面，整合底層工業(yè)控制系統(tǒng)與上層ERP的深度集成；廣度方面，拓展跨產(chǎn)業(yè)領域的一體化解決方案。

此外，緊密結合行業(yè)應用形成特色專有技術、產(chǎn)品與服務。如工業(yè)軟件領域，在鋼鐵制造、城市軌道交通、數(shù)控、儀器儀表和自動控制、汽車電子等領域，均形成了行業(yè)特色鮮明、具有較高技術水平的解決方案。

最后要強調(diào)的是，上海軟件相關專業(yè)與公共服務已成服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。圍繞軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類公共服務機構（如軟件行業(yè)協(xié)會、軟件產(chǎn)業(yè)促進中心等）與專業(yè)服務（如軟件測試、數(shù)字認證等），在推動軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。

此外，也應客觀認識上海軟件產(chǎn)業(yè)目前所存在的不足，譬如與國外及國內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)相比，產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大，關鍵核心技術還多為國外公司掌握，缺乏一定數(shù)量的龍頭、骨干企業(yè)，高端人才缺口還較大等。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展須面向“高端”

高端軟件是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重要組成內(nèi)容之一。高端軟件具有關鍵技術與核心技術，位于產(chǎn)業(yè)鏈高端，與高端應用緊密聯(lián)系。其代表著軟件技術、信息技術的發(fā)展方向和主流趨勢，具有重大的產(chǎn)業(yè)價值和知識產(chǎn)權價值。2011年10月，《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)[2010]32號），明確高端軟件和新一代信息技術產(chǎn)業(yè)作為重要發(fā)展領域。我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中，也強調(diào)了發(fā)展高端的軟件產(chǎn)業(yè)。2012年年初，《國務院關于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知>）（國發(fā)[2011】4號）將高端軟件及具體內(nèi)容列為重點研發(fā)對象。

上?！八膫€中心”建設，要求盡快形成有效支撐的配套高端軟件產(chǎn)業(yè)。高端軟件產(chǎn)業(yè)本身就是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向，同時，更對上海整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有強大的滲透與帶動作用。在上海加快建設國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心的進程中，需要以信息技術為手段，突破時間與空間界限，促進信息流與物流、資金流的高效運作與精細化管理。這為高端軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場機會和作為空間。

上海經(jīng)濟結構調(diào)整與轉(zhuǎn)型發(fā)展要求加大高端軟件推進力度。軟件產(chǎn)業(yè)是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)升級轉(zhuǎn)型的重要引擎。為促進城市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。根據(jù)上海優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的戰(zhàn)略部署，迫切要求軟件企業(yè)面向行業(yè)領域開發(fā)出專業(yè)特色的軟件與服務，鼓勵工業(yè)企業(yè)充分應用軟件技術提升自身核心競爭力：促進設計研發(fā)信息化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化、生產(chǎn)過程智能化和經(jīng)營管理網(wǎng)絡化；鼓勵服務業(yè)企業(yè)充分應用軟件技術提升服務效率，創(chuàng)新商業(yè)模式；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品市場流通和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管過程中普及信息技術應用。

同時，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的軟件開發(fā)部門向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，成為獨立法人實體，為本行業(yè)領域的信息化改造和提升提供專業(yè)服務。

發(fā)展高端軟件是進一步做大規(guī)模、做強優(yōu)勢的發(fā)展要求。經(jīng)過多年產(chǎn)業(yè)規(guī)模的平穩(wěn)增長，上海軟件產(chǎn)業(yè)取得了相當不錯的業(yè)績。因高端軟件具備高附加值，具有相當不可替代性，必然會形成較高產(chǎn)值。因此，推進上海高端軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是上海軟件產(chǎn)業(yè)進一步加快大發(fā)展、做大做強、做出規(guī)模的必然選擇。

推進高端軟件發(fā)展，創(chuàng)建中國軟件名城。為了培育上海市軟件和信息服務業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式、新增長點，使上海成為國內(nèi)新業(yè)態(tài)、新模式最活躍、成長最快的城市，并充分發(fā)揮釋放軟件和信息服務業(yè)的經(jīng)濟增長的“倍增器”、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“轉(zhuǎn)換器”、產(chǎn)業(yè)升級的“助推器”、新興產(chǎn)業(yè)培育的“孵化器”作用，在工信部軟件服務業(yè)司指導下，上海積極啟動創(chuàng)建中國軟件名城工作。國家工信部和上海市政府于20u年10月7日簽署協(xié)同開展中國軟件名城創(chuàng)建工作合作備忘錄。上海成為首個部市共建中國軟件名城的直轄市。

上海創(chuàng)建中國軟件名城，工作重點之一就是布局高端軟件與服務：在產(chǎn)業(yè)促進政策、園區(qū)基地建設、兩化融合試點、產(chǎn)業(yè)化項目支持、標準體系建設等方面加強工作力度；在先行先試對口試點、創(chuàng)建國家級國產(chǎn)軟件應用示范區(qū)和體驗中心、推動云計算服務創(chuàng)新發(fā)展試點示范、建設國家新型工業(yè)化示范基地和軟件產(chǎn)業(yè)基地、建設上海智慧島數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、建設云海數(shù)據(jù)中心、支持重點項目等方面有步驟地按計劃推進。

上海高端軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

從新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展一般規(guī)律看：加大政府重點支持是基礎。高端軟件作為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，應準確認識與把握新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律。新興產(chǎn)業(yè)從其廣義上講，是指那些利用先進革命成果而建立起來的一系列對經(jīng)濟發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)、這些產(chǎn)業(yè)普遍采用先進的生產(chǎn)技術。而狹義的新興產(chǎn)業(yè)，則主要是指依靠第三次科技革命成果而發(fā)展起來的高新技術產(chǎn)業(yè)。

一般而言，新興產(chǎn)業(yè)是科技創(chuàng)新最為集中的領域，具有較高勞動生產(chǎn)率，處于產(chǎn)業(yè)生命周期曲線中的成長期階段。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是建立在對先進技術的掌握和應用基礎之上的，不斷進行技術創(chuàng)新，努力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的先進產(chǎn)品（服務），是保證新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關鍵因素：強有力的產(chǎn)業(yè)扶持是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要保證：產(chǎn)業(yè)政策的正確引導是新興產(chǎn)業(yè)崛起的重要手段；產(chǎn)業(yè)鏈的延伸是新興產(chǎn)業(yè)提升的有效途徑；合理的空間布局是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好載體。

從軟件產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展規(guī)律看：強調(diào)需求引領、市場驅(qū)動。簡要分析軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，具體內(nèi)容是：社會和經(jīng)濟領域的需求是其是發(fā)展的動力，先進的信息技術和手段是發(fā)展的平臺，技術突破、業(yè)務模式創(chuàng)新是公司發(fā)展的核心優(yōu)勢，高端軟件人才、行業(yè)專家是持續(xù)創(chuàng)新的源泉，對行業(yè)有著較深理解力與抽象建模能力是立身之本，對軟件開展產(chǎn)品化和產(chǎn)業(yè)化，推進服務化、平臺化是發(fā)展之道。

從應用軟件的行業(yè)發(fā)展規(guī)律看：要加大軟件與業(yè)務的融合度。發(fā)展高端軟件。應注重認識軟件產(chǎn)品與服務所應用的產(chǎn)業(yè)領域發(fā)展規(guī)律，尤其是準確把握其發(fā)展階段與產(chǎn)業(yè)需求；同時，更要根據(jù)上海經(jīng)濟社會發(fā)展的全局要求，找準推進高端軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的節(jié)奏與增長點、創(chuàng)新點，切實推動上海高端軟件產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展。

從頂層設計角度看：須系統(tǒng)性推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。簡單說，頂層設計，就是從高端軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律出發(fā)，運用系統(tǒng)論的方法，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局視角，對各方面、各層面、各要素進行統(tǒng)籌考慮。頂層設計具有高端戰(zhàn)略性、整體系統(tǒng)性、先后次序性和縝密科學性。強調(diào)頂層設計視角看高端軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就是要求我們在思維方式上更為深刻，即由點上的思考，轉(zhuǎn)變到線上考慮，更要向關聯(lián)關系、網(wǎng)絡、面上分析：由粗放型、經(jīng)驗型發(fā)展思路，向前瞻型、縝密型、科學型轉(zhuǎn)變；從平面立體思維向網(wǎng)狀體系思維跨越。尤其是注重處理好發(fā)展高端軟件產(chǎn)業(yè)自身方面的關系，高端軟件產(chǎn)業(yè)與所應用領域的關系等。

從國家信息產(chǎn)業(yè)政策看：要抓住契機、聚焦重點。近年來，國家日益重視軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是對基礎性、關鍵軟件的支持力度。發(fā)展高端軟件應適時抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機，聚焦重點產(chǎn)業(yè)領域，加快發(fā)展。近日，主席在中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議上講話強調(diào)：網(wǎng)絡安全和信息化是事關國家安全和國家發(fā)展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題。要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國。由此可見，基于自主可控的安全軟件、網(wǎng)絡軟件、社會領域應用軟件等正是亟待發(fā)展之機。

強調(diào)創(chuàng)新 完善環(huán)境 推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加快建設并完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。進一步優(yōu)化上海高端軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。包括出臺高端軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃方案，支持高端軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，支持形成相關標準體系。尤其注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的導向作用，即通過綜合應用規(guī)劃引導、資質(zhì)認定、財政獎勵、專項支持、政府采購等政策手段，優(yōu)化軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

加強軟件產(chǎn)業(yè)公共服務、專業(yè)服務機構建設。在深化已有的高性能計算、軟件評測、構件服務等公共研發(fā)平臺，行業(yè)協(xié)會、軟件產(chǎn)業(yè)促進中心、企業(yè)信息化促進中心等公共專業(yè)服務機構基礎上。深化服務內(nèi)容、拓展服務領域。加快形成政府、公共研發(fā)機構、專業(yè)服務機構、軟件企業(yè)等共同推進高端軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。

增大支持并搭建業(yè)務創(chuàng)新平臺建設力度。持續(xù)鼓勵軟件關鍵技術、業(yè)務模式自主創(chuàng)新，加強企業(yè)、政府、大學與科研機構、中介服務機構、用戶之間合作交流，打造和完善集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務、應用為一體的高端軟件產(chǎn)業(yè)化推進機制建設。

鼓勵和支持龍頭企業(yè)，通過建立技術、標準和應用聯(lián)盟等多種形式，實現(xiàn)高端軟件的聯(lián)合創(chuàng)新和應用推廣；大力提倡并鼓勵上海充分發(fā)揮眾多高校、研究院所集中的優(yōu)勢，積極開展產(chǎn)學研用合作創(chuàng)新；支持以企業(yè)為主體搭建的創(chuàng)新服務平臺建設。

加強人才隊伍培養(yǎng)與結構建設。更加注重軟件人才結構，加強高端人才（領軍人才）的培育與引進。建立人才培養(yǎng)機構與軟件產(chǎn)業(yè)的供需匹配機制，加強軟件人才專業(yè)知識教育與產(chǎn)業(yè)化項目實訓緊密結合的復合、高端、領軍型人才培養(yǎng)機制。落實并加大針對高端軟件人才的獎勵政策。同時，加大國際化人才引進力度。

健全完善產(chǎn)業(yè)鏈并占據(jù)關鍵環(huán)節(jié)。健全完善產(chǎn)業(yè)鏈。不僅著眼上海軟件產(chǎn)業(yè)，而是面向長三角、華東、甚至全國區(qū)域構建產(chǎn)業(yè)鏈，并抓住產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)推進上海高端軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以具有國際、國內(nèi)或行業(yè)較強競爭力的龍頭企業(yè)為核心，帶動相關領域技術研發(fā)和應用推廣，打造貫通包括軟件、系統(tǒng)、運營、服務、維保等在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈條。

同時，注重加快推進高端軟件的產(chǎn)業(yè)化與應用工作，推動軟件技術向傳統(tǒng)的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的滲透與融合，大力拓寬軟件產(chǎn)業(yè)的應用空間與產(chǎn)業(yè)鏈鍛造，并做好首次業(yè)績突破的支持服務工作。

第3篇：城市發(fā)展規(guī)律知與行范文

一、畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出的目的意義

近年來，我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染物隨意亂排，嚴重淤塞了干渠，導致局部地區(qū)的地下水、空氣、土壤呈現(xiàn)不同程度污染，畜禽養(yǎng)殖業(yè)無序發(fā)展，給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、群眾健康、社會穩(wěn)定帶來嚴重影響。做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作，是我區(qū)全面改善環(huán)境質(zhì)量、建設幸福北城的必然選擇，是遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、滿足人民群眾訴求的必然舉措，是落實市政府有關城區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出的決定，建設兩型社會、提高人民群眾生活品質(zhì)的必然要求。

二、禁止畜禽養(yǎng)殖區(qū)范圍劃定

根據(jù)市城市總體規(guī)劃和《市人民政府辦公廳關于做好城區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出的通知》精神，開福區(qū)全區(qū)行政區(qū)域范圍劃定為禁止畜禽養(yǎng)殖區(qū)。

三、畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出時間

全區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)按市政府規(guī)定分兩批退出。

第一批：2012年12月31日前，轄區(qū)二環(huán)線以內(nèi)區(qū)域，以及轄區(qū)內(nèi)湘江段、瀏陽河、撈刀河流域兩側(cè)200米范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)必須全部退出。具體區(qū)域為：洪山街道的雙河社區(qū)、陳家渡社區(qū)、毛家垅社區(qū)、史家坡社區(qū)、金鷹社區(qū)；撈刀河鎮(zhèn)的撈刀河村、鳳羽村、中嶺村、白霞村、高嶺村、大星村、羅漢莊村、伍家?guī)X村、雙湖村、烏溪村、彭家巷社區(qū)、撈刀河社區(qū)；新港鎮(zhèn)的宿龍橋社區(qū)、戴家河社區(qū)。

第二批：2012年12月31日前，轄區(qū)內(nèi)前述第一批區(qū)域以外區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖業(yè)必須全部退出。

四、現(xiàn)有養(yǎng)殖場（戶）必須在通告規(guī)定的時間內(nèi)按要求完成關閉或搬遷。對在規(guī)定期限內(nèi)自愿退出養(yǎng)殖的，政府將予以適當補助；未在規(guī)定時間內(nèi)退出的，將依法予以強制關閉，并不予補助。

五、養(yǎng)殖欄舍占用農(nóng)田，養(yǎng)殖造成環(huán)境嚴重污染、群眾意見較大、且影響惡劣的，養(yǎng)殖欄舍由相關部門認定為違章建筑的，必須依法依規(guī)予以拆除。

六、自本通告之日起，全區(qū)禁止新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場（戶），違者將依法，并不予補助。

七、根據(jù)《市人民政府辦公廳關于做好城區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出的通知》（政辦函〔2012〕68號）的規(guī)定，在2012年4月25日前有正規(guī)手續(xù)且實施了環(huán)保措施的規(guī)模養(yǎng)殖場應當控制養(yǎng)殖規(guī)模，減少污染物排放，實現(xiàn)污染物達標排放。

八、按照本通告規(guī)定退出養(yǎng)殖并享受補助政策的欄舍所有者，在本區(qū)范圍內(nèi)再度從事禽畜養(yǎng)殖業(yè)或者引進外來養(yǎng)殖戶的，將收回原補助資金，并依法養(yǎng)殖欄舍；對造成環(huán)境污染的，依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

九、年5月24日開福區(qū)人民政府的《關于加強畜禽養(yǎng)殖污染防治管理的通告》及其他與本通告相沖突的文件同時廢止。

第4篇：城市發(fā)展規(guī)律知與行范文

關鍵詞：；生態(tài)哲學；低碳經(jīng)濟

中圖分類號：F279.2文獻標識碼：A文章編號：16749944(2011)04018402

1 低碳及低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟由英國率先提出,目的是在發(fā)達國家與發(fā)展中國家建立起相互理解的橋梁。低碳的本質(zhì)是提高能源利用效率和清潔能源結構問題,核心是能源技術創(chuàng)新。實際上向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢發(fā)展低碳經(jīng)濟就是要解決長期以來高碳排放給人類社會發(fā)展帶來的不可持續(xù)的影響,構建以低能耗、低污染、低排放、可持續(xù)為基本特征的經(jīng)濟發(fā)展模式,大幅減少二氧化碳等溫室氣體的排放,保護人類社會賴以生存的生態(tài)和氣候環(huán)境,促進人類社會的可持續(xù)發(fā)展。

對低碳的理解可以分為3種情形，第1種情形是溫室氣體排放的增長速度小于國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的增長速度；第2種情形是零排放；第3種情形是絕對排放量的減少。實現(xiàn)以上3種情形低碳發(fā)展的前提條件是經(jīng)濟正增長（GDP增長率大于零）。對于發(fā)達國家來說,追求的目標應該是絕對的低碳發(fā)展；對于發(fā)展中國家而言,目標應該是相對的低碳發(fā)展。潘家華研究員指出,低碳經(jīng)濟（發(fā)展）,重點在低碳,目的在發(fā)展,是要尋求全球水平、長時間尺度的可持續(xù)發(fā)展。各國有多種方式來實現(xiàn)發(fā)展,而每種發(fā)展的路徑、速度和規(guī)模會受到一定硬性約束。通俗地講,低碳經(jīng)濟就是為了實現(xiàn)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的最終目標――“把大氣中溫室氣體濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到威脅的人為干擾的水平上”,在保持經(jīng)濟增長的同時,減少溫室氣體排放。政府采取低碳經(jīng)濟政策的終極目標就是切斷經(jīng)濟增長與溫室氣體排放之間的聯(lián)系。為了指導低碳經(jīng)濟實踐,建立概念與政策之間的聯(lián)系,必須設立低碳經(jīng)濟的評價方法。

在21世紀,環(huán)境問題與經(jīng)濟發(fā)展給多數(shù)國家?guī)砹藝谰奶魬?zhàn)與困難,研究生態(tài)價值觀,對于理解哲學,發(fā)展中國特色社會主義理論體系并運用這些理論指導中國加快科學發(fā)展的實踐具有重要的意義。

2 低碳經(jīng)濟與科學發(fā)展觀

2.1 生態(tài)觀視域下的科學發(fā)展觀

低碳經(jīng)濟體現(xiàn)了關于解決“人與自然的和解”必須解決“人與人之間的和解”的真理性,對于人類解決全球性生態(tài)危機具有重要的理論價值,對于我國所面臨的日益嚴重的生態(tài)環(huán)境問題也具有重要的現(xiàn)實意義。

低碳經(jīng)濟的哲學基礎來自于的生態(tài)自然觀。在19世紀,人類的生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展和人類生存、發(fā)展的矛盾問題尚未凸顯,馬克思并沒有就生態(tài)環(huán)境問題進行專門而系統(tǒng)的研究,但是在他們的理論體系中包含了極其豐富而深刻的生態(tài)思想。馬克思和恩格斯根據(jù)當時社會的發(fā)展狀況,深刻預示了人與自然和諧的社會價值,形成了的生態(tài)價值觀。恩格斯曾警告人們“不要過分陶醉于我們對自然界的勝利”,以免進一步“受到大自然的報復”。生態(tài)價值觀的基本包括，人與生態(tài)環(huán)境同生共榮的價值理念;為全人類長遠發(fā)展謀福祉的價值取向;人與自然環(huán)境和諧友好的價值標準。世界上千差萬別的事物,各自有著自身運動與發(fā)展的規(guī)律。人們認識世界就是認識世界的發(fā)展規(guī)律。主觀能動性發(fā)揮的前提就要尊重客觀規(guī)律,并遵循這些客觀規(guī)律,自覺地改造世界,同樣人類要達到與自然地和諧就要尊重客觀規(guī)律。

2.2 科學發(fā)展觀與低碳經(jīng)濟

面對生態(tài)危機愈演愈烈的現(xiàn)狀,人們開始重新審視人與自然的關系,反思我們的自然觀和發(fā)展觀,進而找尋生態(tài)文明建設的優(yōu)化路徑。“實踐的人化自然觀”是自然觀的實質(zhì),揭示了人與自然辯證統(tǒng)一的關系。

人,既是發(fā)展的主體,也是被發(fā)展的客體,而不是自然的主宰。人類科學技術的發(fā)展,大大增強了人類改造自然的力量,推動了生產(chǎn)力和經(jīng)濟的發(fā)展,并取得了巨大的勝利。但同時也破壞了自然環(huán)境和社會環(huán)境,給人類帶來了一系列的問題。如果我們不能正確處理人與自然的關系,科技發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境、人口發(fā)展、社會發(fā)展的關系,就將會給人類發(fā)展的前景帶來災難性的后果。環(huán)境危機的本質(zhì)是人類的生存危機。環(huán)境哲學正是在這種生存危機境況下人們不得不考慮“人如何才能在自然界自處”的嚴峻情勢下形成的全新的“生存智慧”。

在人與自然的全面關系中,不僅包含主客體關系,而且還包含整體與局部、系統(tǒng)和要素之間的關系。在這個關系中,自然界是系統(tǒng)的整體,而人不過是系統(tǒng)整體之中的一個局部的要素而已。從邏輯上說,系統(tǒng)整體之中的局部要素不可能成為系統(tǒng)整體的主體,因此人不可能把自然界系統(tǒng)整體作為他的實踐對象,人只能作為自然界系統(tǒng)整體之中的一個要素在系統(tǒng)整體規(guī)律的決定下參與整體的運動。在人與自然界整體了人類實踐活動的絕對限度。這就需要在超越自然的同時擔負起對自然的責任,建立起超越與責任基礎上的人與自然和諧、一體化的可持續(xù)發(fā)展觀。

2.3 發(fā)展低碳經(jīng)濟的意義

生態(tài)文明建設是我們黨對的繼承與發(fā)展,是把與我國現(xiàn)代化建設的實踐相結合進行理論創(chuàng)新的成果,是對人類文明發(fā)展理論的豐富和完善。而走低碳經(jīng)濟發(fā)展道路正是實踐科學發(fā)展觀的體現(xiàn)。世界各國逐漸意識到協(xié)調(diào)好氣候目標與發(fā)展目標的可能途徑,在工業(yè)化和減緩氣候變化之間尋找到平衡點。低碳經(jīng)濟的提出為人類解決這一問題。低碳經(jīng)濟實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題,核心是能源技術和減排技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。要樹立符合事物發(fā)展規(guī)律和人類根本利益的正確價值觀。從長期的發(fā)展目標看,低碳經(jīng)濟和中國所強調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的目標是一致的。眾所周知,低碳經(jīng)濟以低能耗、低排放、低污染為基本特征,其倡導的是以較少的溫室氣體排放實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標,強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。在實施低碳經(jīng)濟發(fā)展的過程中,還要注重滿足所有國家和所有人的基本生活問題需求和相應的碳排放權利,這與強調(diào)經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是高度一致的。從技術經(jīng)濟特征看,低碳經(jīng)濟在實質(zhì)上是提高能源效率和清潔能源結構的問題,核心是能源技術創(chuàng)新。這一技術經(jīng)濟特征與中國等發(fā)展中國家目前正在開展的節(jié)約資源、能源,提高效率,調(diào)整能源結構,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走新型工業(yè)化道路,降低污染排放等做法是一致的。

3 發(fā)展低碳經(jīng)濟的可行性分析

在全球氣候變暖的背景下,以低能耗、低污染為基礎的“低碳經(jīng)濟”成為全球熱點。歐美發(fā)達國家大力推進以高能效、低排放為核心的“低碳革命”,著力發(fā)展“低碳技術”,并對產(chǎn)業(yè)、能源、技術、貿(mào)易等政策進行重大調(diào)整,以搶占先機和產(chǎn)業(yè)制高點。低碳經(jīng)濟的爭奪戰(zhàn),已在全球悄然打響。

低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步?？茖W的價值觀要求我們既要重視自然資源的經(jīng)濟價值,又要重視其生態(tài)價值；實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會體現(xiàn)了正確價值觀的導向作用。

3.1 發(fā)揮碳匯潛力

碳匯是指任何能夠去除大氣中二氧化碳的過程、活動或機制,包括“碳匯林”和碳捕獲與封存。發(fā)達國家的土地利用已基本定型,碳匯的潛力較為有限。對于中國這樣的人口眾多,歷史上毀林和植被破壞比較嚴重的發(fā)展中國家,通過改進土地利用方式,和增加造林來增加生物碳匯,具有相當可觀的潛力?！疤紖R林”服務于應對氣候變化的需求,其規(guī)劃和建設都要與應對氣候變化的相關政策相一致。

3.2 倡導低碳化消費,抵制奢華浪費

(1)推行綠色建筑,所謂“綠色建筑”的“綠色”,并不是指一般意義的立體綠化、屋頂花園,而是代表一種概念或象征,指建筑對環(huán)境無害,能充分利用環(huán)境自然資源,并且在不破壞環(huán)境基本生態(tài)平衡條件下建造的一種建筑。

(2)推行綠色交通,即為節(jié)省建設維護費用而建立起來的低污染,有利于城市環(huán)境多元化的協(xié)和交通運輸系統(tǒng)。綠色交通是一個全新的理念,它與解決環(huán)境污染問題的可持續(xù)性發(fā)展概念一脈相承。綠色交通理念應該成為現(xiàn)代城市軌道交通網(wǎng)絡規(guī)劃的指導思想,將綠色交通理念注入到城市軌道交通網(wǎng)絡規(guī)劃優(yōu)化決策之中,研究城市的開發(fā)強度與交通容量和環(huán)境容量的關系,使土地使用和軌道交通系統(tǒng)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。這種理念是三個方面的完整統(tǒng)一結合,即通達、有序；安全、舒適；低能耗、低污染。

3.3 調(diào)整能源利用結構

提高能源利用效率,發(fā)展新興工業(yè),建設生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實途徑,是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護雙贏的必然選擇。

我國的能源結構長期存在著過度依賴煤炭的問題,一直沒有得到根本性的解決。能源結構調(diào)整與優(yōu)化的方向應為：逐步降低對消費比重,加速發(fā)展天然氣,依靠國內(nèi)外資源滿足國內(nèi)市場對石油的需求,積極發(fā)展水電、核電和可再生能源。中國一貫以節(jié)能作為能源領域的優(yōu)先工作,今后必須堅持節(jié)能優(yōu)先的戰(zhàn)略,這已經(jīng)成為政府和企業(yè)界的共識。

參考文獻：

第5篇：城市發(fā)展規(guī)律知與行范文

【關鍵詞】創(chuàng)新驅(qū)動 區(qū)域中心城市 制造業(yè) 轉(zhuǎn)型升級 【中圖分類號】F427 【文獻標識碼】A

在制造業(yè)發(fā)展的不同階段，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的驅(qū)動力量也不相同?！笆濉睍r期，城市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力源需要從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動，這一觀點主要基于以下三個角度的考量：

一是世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的角度。近年來，世界各國相繼推出新的工業(yè)化戰(zhàn)略，尤其以美國的“再工業(yè)化”和德國的“工業(yè)4.0”計劃最引人注目。這些戰(zhàn)略反映了創(chuàng)新驅(qū)動在一國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的重要性。發(fā)達國家實施新的工業(yè)化戰(zhàn)略，其實質(zhì)是面向全球市場在高端制造業(yè)領域的競爭策略。因此，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略是中國制造業(yè)應對國際形勢變化的必然選擇。

二是工業(yè)化發(fā)展階段的角度。經(jīng)過“十二五”時期的發(fā)展，中國已經(jīng)從工業(yè)化中期逐步步入到工業(yè)化后期。工業(yè)化發(fā)展階段的變化，意味著經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，工業(yè)化中期階段主要依靠資本投入，而后期階段就轉(zhuǎn)變到主要依靠技術進步上來。

三是城市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級約束瓶頸的角度。由于歷史原因，我國區(qū)域中心城市制造業(yè)長期以來存在技術與創(chuàng)新嚴重不均衡，呈現(xiàn)出“兩張皮”的現(xiàn)象，即技術研發(fā)成果顯著而自主創(chuàng)新能力缺乏。而突破這一瓶頸的關鍵點和核心策略，是施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。

世界典型地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的模式

美國芝加哥大都市區(qū)：科技導向的多元化產(chǎn)業(yè)升級模式。芝加哥從一個以制造業(yè)為主的區(qū)域中心城市，向以服務業(yè)為主的擁有多元化經(jīng)濟結構的國際化大都市轉(zhuǎn)型，主要依靠的是：第一，科學的制造業(yè)發(fā)展政策措施。芝加哥于1958年出臺了《芝加哥中心區(qū)域發(fā)展計劃》，重點規(guī)劃了市區(qū)土地調(diào)整的政策，為服務業(yè)創(chuàng)造便利，隨后又于1973年、1983年出臺了相關發(fā)展計劃，合理規(guī)劃了市區(qū)中心區(qū)的發(fā)展。第二，推進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的多元化。芝加哥在轉(zhuǎn)型期間并沒有因為追求“高科技產(chǎn)業(yè)”而放棄傳統(tǒng)工業(yè)。市政府在發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，也推進產(chǎn)業(yè)結構多元化，引進并培育了金融業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)與信息科技、綠色能源等新興行業(yè)，分擔了舊工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展所帶來的就業(yè)壓力。第三，引進科技導向產(chǎn)業(yè)中的高端部門。芝加哥作為一個國際都市，引資與引技引智并舉，選擇性地引進產(chǎn)業(yè)中的高端部門，從而提高城市的人口素質(zhì)和競爭力。

德國魯爾工業(yè)區(qū)：創(chuàng)新驅(qū)動與區(qū)域協(xié)作結合的產(chǎn)業(yè)升級模式。魯爾工業(yè)區(qū)同世界許多資源型地區(qū)一樣，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展也經(jīng)歷了由興盛到衰落再到轉(zhuǎn)型的曲折歷程。魯爾工業(yè)區(qū)過去主要以采煤、鋼鐵、化學、機械制造等重型工業(yè)為核心，這種單一的經(jīng)濟結構無法適應世界能源結構的改變和科技革命的沖擊。為擺脫危機，德國聯(lián)邦及魯爾區(qū)政府制訂了一系列規(guī)劃和政策措施，取得了一定的成效。首先，創(chuàng)新驅(qū)動新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。魯爾區(qū)將信息技術、新材料、醫(yī)藥、環(huán)保等12個產(chǎn)業(yè)作為未來發(fā)展重點，鼓勵新興企業(yè)特別是技術精良的中小企業(yè)進入。其次，區(qū)域協(xié)作開發(fā)主題化的工業(yè)旅游路線。目前，以區(qū)域協(xié)作方式共同開發(fā)主題化的工業(yè)旅游路線已經(jīng)成為魯爾區(qū)的品牌，在樹立統(tǒng)一的區(qū)域形象和改善區(qū)域功能上發(fā)揮了獨特的作用。再次，國家財政及多渠道資金支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。除了爭取國家財政大力支持外，魯爾工業(yè)區(qū)全方位、多層次、多渠道地籌措轉(zhuǎn)型資金，如改造礦區(qū)的資金來源有德國政府投資、向企業(yè)征收“煤炭附加費”和“煤炭補貼稅”、歐盟資助、金融組織貸款或資助、組建州發(fā)展管理公司等。

中國臺灣地區(qū)：多維度的科技產(chǎn)業(yè)集群模式。中國臺灣地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級始于20世紀80年代中期，其在產(chǎn)業(yè)政策、科研經(jīng)費投入、中小企業(yè)扶持、金融自由化、對外市場開拓，以及降低能源消耗等方面采取了有效的政策措施。首先，采取較為有效的政策指導。例如在20世紀80年代，針對傳統(tǒng)制造加工業(yè)遭遇的瓶頸，政府大膽采用“新經(jīng)濟”（知識經(jīng)濟）作為提振經(jīng)濟的新支柱，進行新的產(chǎn)業(yè)布局，將科技作為經(jīng)濟發(fā)展的原動力，重點發(fā)展附加值高的技術性產(chǎn)業(yè)。其次，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級從多維度同時展開：勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術、資本密集型產(chǎn)業(yè)升級；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高科技產(chǎn)業(yè)升級……再次，建立科技產(chǎn)業(yè)集群。臺灣形成了多個有規(guī)模的科學園區(qū)，其中新竹工業(yè)園區(qū)中有700多家企業(yè)，科技園區(qū)內(nèi)部享有相應稅費等政策的有力支持。

通過對上述三大典型地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的歷程和經(jīng)驗分析，可以歸納出各地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型模式的一般規(guī)律：產(chǎn)業(yè)升級向著高科技方向演化；以區(qū)域協(xié)作與產(chǎn)業(yè)集群為基礎；市場主導是內(nèi)在動力，政策引導是外在動力。

實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級

面對日益高漲的勞動力成本、環(huán)境保護意識的日益增長以及東南亞諸國工業(yè)化的深入，越來越多人開始主張中國應該“去工業(yè)化”，“凡是服務業(yè)就是先進，凡是第二產(chǎn)業(yè)皆是落后”的思想和言論日益增加。然而，放眼國內(nèi)和國際大環(huán)境，中國依舊是全球的“世界工廠”，依舊是全球最大的制造業(yè)基地。國家區(qū)域中心城市應從以下方面實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級：

加快轉(zhuǎn)變政府職能，進一步深化科技體制改革。創(chuàng)新驅(qū)動的基礎與重要源頭是技術創(chuàng)新，西方主要發(fā)達國家在創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級的過程中非常重視通過立法和政策性指導來鼓勵創(chuàng)新。十以來，我國政府更著重強調(diào)簡政放權，推行政府權力清單制度改革。未來我國應當繼續(xù)精簡機構和編制，推進行政體制改革，精簡審批事項，進一步規(guī)范政府權力。在取消和下放審批權過程中以取消為主，即應該回歸市場的一定要交給市場，不該政府管的不要管，地方乃至中央政府要不斷轉(zhuǎn)變職能，進行科技體制改革，推動技術創(chuàng)新。

完善市場淘汰機制，推動制造業(yè)高端化發(fā)展。根據(jù)世界典型地區(qū)先進經(jīng)驗與先進市場發(fā)展規(guī)律可以看出，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要建立自由的市場競爭環(huán)境和良好的行業(yè)進入、退出機制。以我國汽車行業(yè)為例，多年來的中外合資以及自主發(fā)展，讓我國的汽車產(chǎn)能直逼紅線，隨著近年來經(jīng)濟下行壓力等因素的影響，我國的汽車行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)品積壓、產(chǎn)能過剩等問題。2012年7月24日，工信部《工業(yè)和信息化部關于建立汽車行業(yè)退出機制的通知》，決定在汽車行業(yè)建立企業(yè)退出機制，打破汽車業(yè)中備受詬病的汽車生產(chǎn)資質(zhì)“終身制”，在隨后幾年中成功“勸退”了多家落后企業(yè)，幫助中國汽車行業(yè)擺脫“散、亂、小”的局面。

積極利用“一帶一路”戰(zhàn)略，開創(chuàng)區(qū)域制造業(yè)“引進來”和“走出去”的新局面。抓住全球產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的新機遇，探索承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新路徑，有效發(fā)揮長期積蓄的產(chǎn)業(yè)勢能，整合科技合作資源，支持企業(yè)、高等學校和科研院所等科技資源“走出去”，加大對外投資力度，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在開放中培育新優(yōu)勢。對接國際經(jīng)濟走廊，開展重點領域科技合作，搭建重點科技合作平臺，打造國際科技合作載體，共建科技合作中心，協(xié)同創(chuàng)新科技成果，從而全面提升區(qū)域中心城市經(jīng)濟的開放度。堅持中高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的科技高端化、智慧型、智能化、生態(tài)化發(fā)展，強化雙向國際合作，大力推進關鍵共性技術研發(fā)，打造萬億級先進智能制造聚集帶。

（作者單位：西北大學經(jīng)濟管理學院，湖北汽車工業(yè)學院經(jīng)濟管理學院）

【參考文獻】

第6篇：城市發(fā)展規(guī)律知與行范文

關鍵詞：自然教育；以自然為師；順應天性；追求幸福

中圖分類號：G612 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）48-0274-02

當前，在城市幼兒園，當教育早已突破分科模式，出現(xiàn)多種課程模式并存的局面時，農(nóng)村的大部分幼兒園還在沿用分科教學；當城市幼兒園注重生態(tài)教育，提倡讓幼兒走進大自然，帶領幼兒體驗大自然、感悟大自然時，農(nóng)村幼兒園卻忽視了自己得天獨厚的自然環(huán)境和自然資源，學著城市幼兒園開辟種植角、植物園；當城市幼兒園走向生成化、生活化時，農(nóng)村的幼兒卻被關在小小的教室里，按著固定的作息時間與課表上課，沒有活動，更沒有游戲。[1]幼兒既是自然人，也是社會人，幼兒身心發(fā)展的稚嫩性決定了他們是社會化不充分的人，導致幼兒更傾向于自然的本性，所以有“兒童是自然之子”的兒童觀。幼兒對大自然有著天生的喜愛與探索欲望，農(nóng)村豐富的自然資源正是培養(yǎng)幼兒主動性、探索性，增進幼兒知識經(jīng)驗，培養(yǎng)幼兒良好情緒情感的活教材，是免費的課程資源。因此，結合農(nóng)村實際，利用豐富的自然資源對幼兒進行自然教育成為提高農(nóng)村學前教育質(zhì)量的重要途徑。利用自然資源對幼兒進行自然教育的理念主要有：以自然為師，尊重幼兒的天性以及追求幼兒的幸福。

一、以自然為師的教育理念

“兒童是自然之子”，幼兒是大自然的寵兒，與大自然與生俱來的保持著一種親密感，大自然是幼兒生命的搖籃，賦予幼兒無限的生機活力，幼兒是在大自然中成長的。蘇聯(lián)著名的教育家卡普杰列夫曾經(jīng)提出：“兒童應該盡早而且長時間地投身于大自然中，從中吸取對它的印象，體驗大自然在每個人的心中激起的思想和感受，兒童需要親眼看到太陽的起落和月亮，一句話，必須與自然界形形的現(xiàn)象融合在一起。”[2]上個世紀由于受技術理性和科技理性的影響，人開發(fā)、控制大自然的力量被無限制的夸大，在經(jīng)濟發(fā)展的同時環(huán)境也在迅速惡化，人們開始重新認識自然教育、環(huán)境教育的意義，開始發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護的責任感源于親近自然的感情，在幼兒天性中與生俱來的對自然世界萬物生命的認同和同情心，卻被駕馭自然、改造自然的教育所淹沒。[3]自然是幼兒獲得知識的源泉，幼兒在與自然相互作用的過程中通過感知形成的知識是其進行任何一種認知和活動的基礎。大自然所具有的新奇、形象、直觀、可感知的特點是與幼兒的思維發(fā)展特點一致的，自然界的絢麗多姿以千變?nèi)f化的形式展現(xiàn)在幼兒眼前，激發(fā)幼兒的好奇心與探索欲望，吸引著大自然之子去發(fā)現(xiàn)、去探索、去感悟。因此，農(nóng)村利用自然資源對幼兒進行自然教育要以自然為師，讓幼兒在大自然中通過與自然地接觸感受神奇的大自然，在大自然母親的懷抱中感受母親的博懷和樂趣，并釋放幼兒與生俱來的天性。

本文倡導以自然為師，是要倡導幼兒應該先接觸自然，在自然中通過感知覺獲得知識經(jīng)驗，培養(yǎng)探索和思考的能力和欲望，而不是首先學習書本知識、抽象的和現(xiàn)成的理論。幼兒教育區(qū)別于中小學教育的主要特點就在于幼兒教育要把理論性、抽象性的知識轉(zhuǎn)化為幼兒可以理解與接受的與幼兒的生活經(jīng)驗有關的內(nèi)容，幼兒的知識獲得是通過探索經(jīng)驗得來的，經(jīng)驗的積累主要來自幼兒與環(huán)境的接觸，“所接觸的環(huán)境愈廣，所得的知識愈多?！币虼?，幼兒教育要從幼兒的生活環(huán)境出發(fā)，開發(fā)環(huán)境資源，利用環(huán)境資源，自然環(huán)境才是幼兒獲得經(jīng)驗的直接源泉。幼兒在好奇心的驅(qū)動下，自然界中的一切事物都會令他們著迷。自然界中四季的更迭變化以及隨之變化的花草樹木、各種活潑可愛的小動物、變化莫測的雷雨冰雹、絢麗多姿的日月星辰等自然現(xiàn)象都是幼兒知識的寶庫。在大自然的環(huán)境中，教師可以隨時生成有意義的教育活動，可以讓幼兒在大自然中走進生活、走進生命，用他們的慧眼去發(fā)現(xiàn)世界、探索世界、認識世界。

提倡以自然為師，這里的自然是讓幼兒接觸真實而非人造的自然，不僅僅是指種種的花草樹木、野獸家禽，“要讓幼兒在細雨中盡情的奔跑……讓幼兒光著腳丫在充滿露水、濕潤的草地上奔跑；讓他們在樹蔭下靜靜的打盹休息；當清晨的陽光喚醒他們時，讓他們叫喊，讓他們歡笑?！毕聒B兒需要回歸大自然一樣，幼兒教育也需要讓幼兒回歸自然，幼兒在與大自然的接觸中會更加的生機無限。

二、順應幼兒天性的教育理念

天性是指人的先天本性，是人類身上固有的自然本性和生長發(fā)展規(guī)律，它的發(fā)展遵循著一定的自然法則。幼兒期在人類的發(fā)展中具有不同于其他年齡階段的身心發(fā)展規(guī)律和特點，幼兒教育要達到促進幼兒發(fā)展的目的，首要的前提就是要遵循幼兒生命發(fā)展的內(nèi)在邏輯和規(guī)律，順應幼兒的天性、了解幼兒的天性、利用幼兒的天性。面對幼兒的天性，教育所能做的就是發(fā)現(xiàn)、了解和引導。

幼兒是其自我的主體，教育者不能代替幼兒的發(fā)展和成長，因此要順應幼兒的天性必須為幼兒營造身體和精神的自由生命活動空間。幼兒教育應該讓幼兒自由表現(xiàn)他們的游戲、涂鴉、探究與好奇等，給幼兒一個完整的生活。眾所周知，動物孵卵只需要給予適當?shù)臏囟?，受精卵便可以再適宜的溫度中完成一系列復雜的胚胎發(fā)育，直至破殼而出，孵卵者只是通過適宜的溫度溫暖著后代，耐心等待，不離不棄，而不是越俎代庖，揠苗助長。孵卵現(xiàn)象給我們的啟示是生命個體的發(fā)育自有其內(nèi)在的規(guī)律與結構，教育者應該敬畏這個規(guī)律。學會等待，盡量減少功利性。

順應幼兒天性的教育必須與幼兒發(fā)展的進程保持同步，學會耐心等待，在教育活動中為幼兒留下足夠的空白，讓幼兒自己去填寫涂鴉，讓幼兒盡情的跳躍、嬉戲，表現(xiàn)一個真實的自我。順應幼兒的天性，意味著要給予兒童足夠的自由。自由是人的天性和天權，是本性自然的流露，從這個意義上講，自由不需要教育，自由式人性的自然展開，就如同本真的大自然無需保護，我們之所以要保護大自然，是因為我們破壞了大自然。同樣，自由不需要教育，但歷史上之所以出現(xiàn)自由教育，恰恰是因為教育中存在著對自由的踐踏，研究者提出教育要保障自由，就是要排除對人的身心和諧發(fā)展的干擾、控制和奴役，使幼兒回歸自由。教育自由不是過程中幼兒一種單純的有天賦的自然權利，而是一個人走向可能生活過程中必須履行的義務，也是人之所以為人的責任。

三、追求幼兒幸福的教育理念

幸福是人類的永恒主題，也是人類生活所追求的最高目的。人生的一切追求，都是對幸福的追求，這是普遍的，具有共性的，具有絕對的權利，是一種自然權利的本質(zhì)。對于教育特別是幼兒階段的教育而言，并不是單存的追求知識的過程，這個教育過程應該是幸福的，以追求幼兒的幸福生活作為幼兒教育的終極目的，沒有任何東西比幼兒的幸福更重要了。追求幼兒幸福的前提在于尊重幼兒的生命，生命是幸福的基礎。幼兒教育是建立在幼兒生命個體基礎上的活動，離開了幼兒的生命，教育將會失去其承擔者?，F(xiàn)實中，當任何事物與生命發(fā)生矛盾時，都必須把生命作為最高價值，這是毋庸置疑的，每個幼兒的生命是教育教學活動得以順利進行和展開的基礎，教育只有扎根于幼兒個體生命的基礎上，才能找準自己的位置，完成教育的使命。

為了幼兒的幸福發(fā)展和成長，教育必須尊重幼兒的生命，尊重幼兒的興趣、選擇和發(fā)展的權利，讓幼兒的生命之花在教育過程中、在生活中、在大自然中自然的綻放，這樣才可能結出幸福的果實。

參考文獻：

[1]王春燕.中國學前課程百年發(fā)展與變革的歷史研究[M].北京：教育科學出版社，2004：221.

第7篇：城市發(fā)展規(guī)律知與行范文

當今社會，攝影藝術越來越受到人們的關注，它給人們的視覺帶來了新的體驗，讓人們從圖像中感受到了生活的魅力。大家知道通過攝影藝術可以很直觀的感受到美的藝術，甚至沒有語言，沒有民族的障礙，從而不斷的影響著人們的生活。今天，就來和大家一起探討攝影藝術在群眾文化中如何有效開展的問題，從而促進我們?nèi)罕姅z影的發(fā)展。

關鍵詞：

攝影藝術；群眾文化；發(fā)展策略

在生活中，手機是大多數(shù)人用來拍照的工具，進入新時代，拍照好像也成為了一種時尚，不管是旅游還是朋友聚會，大家都喜歡用拍照的方式記錄下那美好的瞬間，讓時光停留在彼此留念的那一秒。而且大多數(shù)人拍照都喜歡發(fā)朋友圈，這也是分享喜悅的一種方式。所以，攝影藝術和我們的生活息息相關。但是，隨著大眾傳媒的不斷豐富，攝影有時候也會變成一種傳播不良風氣的工具。所以，怎樣讓攝影藝術在群眾中很好的開展，這是有關人員需要繼續(xù)解決的問題。

1攝影藝術在群眾文化中開展的重要性

攝影藝術對于普通人來說比較高大上，但是隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，對文化的需求也在不斷上升，對于大多數(shù)家庭來說購買相機已經(jīng)成為非常簡單的事情，只是在技術上會有一定的欠缺，對于廣大的攝影愛好者來說，數(shù)碼相機成為了群眾首選的工具。群眾攝影在人們的生活中有著不可磨滅的作用，最明顯的就是能夠在精神層次上得到提升，人們享受聚焦的感覺，在拍照的那一刻心情也會隨著照片形成而高低起伏，同時得到一種精神上的安慰。攝影藝術在群眾中推廣是一個很好的現(xiàn)象，這為高科技數(shù)碼相機的普及和攝影藝術的推廣奠定了良好的基礎，所以，社區(qū)可以邀請一些攝影工作人員定期在當?shù)氐纳鐓^(qū)或者村莊開展攝影藝術培訓，增強群眾的攝影知識，讓廣大的攝影愛好者能夠拍出更加優(yōu)秀的作品。這些都為攝影藝術在群眾文化工作中的推廣提供了便利的條件，也推動了群眾文化生活的發(fā)展。

2攝影來源于生活

對于廣大的人民群眾來說，攝影是他們將事物直接表現(xiàn)出來的手段，攝影在普通人心中并不是一種技巧，而是生活情感的表達，每一張照片背后都有一個不為人知的秘密，同時，展現(xiàn)在人們眼前的是一種文化的審美藝術。所以，首先對于大眾來說攝影來源于生活，要想拍攝出良好的攝影作品，除了照片背后的故事，還應升華語言表達能力與攝影文化，并且豐富自身情感，這樣可以在攝影時捕捉到更多細節(jié)，藝術并不是只有自己能懂，要想使自己的攝影作品變得更加具有藝術性。我建議廣大業(yè)余的群眾攝影愛好者多多留心周圍的變化，并且可以和有相同愛好的人一起發(fā)現(xiàn)周圍的素材，在業(yè)余時間互相切磋，互相交流，逐漸提高自身的攝影文化素養(yǎng)以及情感表達。藝術是和生活分不開的，對于人民群眾來說，他們或許在技術方面缺少一定的專業(yè)技能，但是他們的生活感悟卻很真實，真正的藝術家在民間，他們低調(diào)卻讓自己的作品很有表現(xiàn)力、感染力。不管你是攝影業(yè)余愛好者還是專業(yè)的攝影師，生活才是最好的素材。

3豐富攝影藝術的形式

隨著信息技術的不斷進步，攝影的藝術形式也在不斷豐富，在生活中我們就可以發(fā)現(xiàn)不僅僅只有專業(yè)的攝影師扛著一個攝像機，有一部分攝影愛好者他們也有一套專業(yè)的攝影設備，除此之外還有一些人用數(shù)碼相機來拍照。在我們?nèi)粘Ｉ钪?，更多的形式則是用手機，簡單又快捷，但是這些都是比較單一的形式，每個人都只是一個點，還沒有連成線，要想進行廣泛的學習還需要一個更加廣闊的平臺，讓群眾業(yè)余攝影愛好者可以通過這個平臺進行交流，并將自己拍攝作品時的心情用文字表達出來，這樣既提高了攝影技巧又豐富了情感表達。對現(xiàn)在來說，網(wǎng)絡平臺是攝影愛好者交流最好的平臺，他們可以在網(wǎng)絡上分享自己的攝影心得和體驗。除此之外，還可以組織群眾攝影展，這個規(guī)?？纱罂尚?，對于一個社區(qū)來說，我們可以組織一個小型的攝影交流會，大家分享自己的攝影成果，推而廣之，一個城市也可以舉辦這種群眾攝影展，邀請專業(yè)的攝影師來和大家共勉，這樣不僅豐富了攝影的藝術形式，也可以讓群眾業(yè)余攝影藝術愛好者充分運用豐富的攝影藝術表現(xiàn)社會實踐，通過專家的指導，掌握并遵循攝影規(guī)律，不斷積累攝影經(jīng)驗，提高攝影技巧，提升攝影藝術的創(chuàng)作水準。攝影藝術形式不斷豐富的過程也是讓人民群眾的文化生活更為豐富的過程。

4遵循攝影藝術的發(fā)展規(guī)律

我們知道事物的發(fā)展都有自己的規(guī)律，群眾攝影文化也是如此。我們要尊重這規(guī)律，并根據(jù)規(guī)律的指導進行新的創(chuàng)新。攝影文化本身也是不斷發(fā)展的，從最開始簡單的黑白照，到后來的彩色照片，然后隨著人們?nèi)找尕S富的文化需求，對圖片處理的要求也在不斷上升。群眾文化的攝影要想實現(xiàn)新的跨越，就要不斷滿足人們的需求和對照片各方面的享受。讓群眾對攝影這種事物的認識不斷加深，只有不斷了解才能不斷接近事物的內(nèi)涵。對于廣大的攝影愛好者來說，對事物的認識程度越深，感悟也深刻，那么他鏡頭下的事物就越能超越事物本身的價值，然后上升到不一樣的高度。對此，我們也提倡攝影要有獨特的認識，這也是攝影界的規(guī)律，在不斷的摸索中總結經(jīng)驗，形成自己獨到的理解。這是對于攝影技術的規(guī)律，除此之外，對攝影藝術創(chuàng)作作品來說，我們應該有這樣一種認識，因為生活環(huán)境、生活經(jīng)歷、文化素養(yǎng)、生活目標的差異，對攝影藝術創(chuàng)作的認同度也存在差異，所以，對于一幅優(yōu)秀的攝影作品，我們要學會欣賞，努力尋找其中構圖布局的精巧，并且注意題材的選擇，題材對于攝影者來說十分重要，對于不同的攝影者來說，適合他們的題材也有所不同，有些人喜歡田園的樸素，有些人偏愛城市霓虹燈的，還有些人喜歡藍天白云的和諧，大海的寬闊及高山的雄壯。正所謂各有千秋。同時，在色彩影調(diào)對比方面也應該有所注意，選擇的題材，同時也決定了你的顏色調(diào)配。最后我還要說的是攝影作品標題的表述，攝影作品和文章一樣，擁有一個吸引人的標題可以給攝影作品增添色彩和藝術效果，很多人會因為題目而眼前一亮。這是我覺得對于攝影藝術在群眾中應該注意的方面，除此之外還有拍攝角度、拍攝時間這些問題，就不一一說明了，希望可以給大家一些幫助。

綜上所述，攝影藝術群眾化發(fā)展已經(jīng)是大勢所趨了，也是人們精神娛樂的一個方面，所以，對于廣大的攝影工作人員來說應該根據(jù)群眾文化總的發(fā)展戰(zhàn)略，把攝影文化帶到更多更廣的地區(qū)，有針對性地開展文化活動，帶動攝影文化在群眾中的發(fā)展。

作者：葛敏 單位：浙江省臺州市三門縣文化館

參考文獻

[1]薛水利.攝影藝術在群眾文化中的開展路徑[J].大眾文藝，2015（23）：5.

第8篇：城市發(fā)展規(guī)律知與行范文

家長管理中心是俄羅斯具有顯著特色的學前教育機構，它充分利用家長資源，讓家長參與幼兒教育活動，配合幼兒教師對幼兒進行教學與管理。這種幼教機構主要存在于經(jīng)濟不發(fā)達的俄羅斯各山區(qū)和城鎮(zhèn) , 一般提供半天或全天服務。眾所周知，俄羅斯地廣人稀，一些農(nóng)村、山區(qū)城鎮(zhèn)和邊遠落后地區(qū)還沒有組建正規(guī)的幼兒園，再加上師資力量嚴重不足，造成這些地區(qū)的學前教育情況十分嚴峻。

二、家長管理中心在我國農(nóng)村推行的可行性分析

(一)農(nóng)村地區(qū)的學前教育的普及率低

學前教育服務提供的數(shù)量不足、質(zhì)量不高，導致農(nóng)村學前的普及率低，在羅志福等人的研究中，6 個樣本縣農(nóng)村19 萬 0-6 歲兒童中，0-3 歲兒童沒有接受過任何學前教育，因為沒有托兒所之類面向 0-3歲嬰兒的早期教育服務機構，在 9.5 萬 3-6 歲的學齡前兒童中接受幼兒園教育的僅為 1.4萬，農(nóng)村學前教育機構數(shù)量不足是造成這種情況的一個重要原因。如果在農(nóng)村舉辦家長管理中心可以從數(shù)量極大緩解學前教育服務機構不足的現(xiàn)狀，提高農(nóng)村的學期教育普及率。

(二)農(nóng)村學前教育機構數(shù)量不足

雖說最近幾年學前教育發(fā)展的大環(huán)境已經(jīng)有所改觀，公辦幼兒園的數(shù)量也在激增，政府在公辦幼兒園的辦園力度方面也有所加大，整個國家學前教育水平有了大幅度提升。在此過程中城市和縣成的公辦幼兒園數(shù)量增加、且分布范圍日益合理。但是，農(nóng)村的學前教育機構數(shù)量卻沒有明顯變化，特別是農(nóng)村公辦幼兒園的數(shù)量沒有顯著變化，不能及時滿足農(nóng)村適齡兒童的入園需要。如果在農(nóng)村舉辦家長管理中心可以從某種程度上彌補農(nóng)村學前教育機構不足的現(xiàn)狀，滿足農(nóng)村適齡兒童的入園需求。

(三)農(nóng)村學前教育師資力量不足

農(nóng)村的學前教育機構主要是幼兒園，學前早教機構幾乎不存在。農(nóng)村的公辦幼兒園大多附設在當?shù)氐男W中，幼兒園的教師幾乎都是小學中能力較弱的，不能給小學生上課的教師來擔任，且這樣的幼兒園一般班額很大，有時候一個班會有 100 多個孩子，造成師資力量的嚴重不足。在農(nóng)村舉辦家長管理中心，家長和教師配合工作，從某種程度上緩解農(nóng)村學前教育師資力量不足的現(xiàn)狀，而且，現(xiàn)在幼兒家長大多是 80 后或者 90 后，文化水平也逐步提高，更能在專業(yè)化水平較高的幼兒教師的指導配合幼兒教師做更多的工作。

( 四)我國和一些國家的做法

我國幼兒教育發(fā)展始終受到社會政治經(jīng)濟影響，學前教育的發(fā)展首先是在城市發(fā)展起來的，走的是一條從城市城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的道路，基本上是符合學前教育的發(fā)展規(guī)律的。90 年代中期之前，國家實行計劃經(jīng)濟，當時提出的發(fā)展學前教育的政策是農(nóng)村發(fā)展學前班、城市提倡和鼓勵發(fā)展家庭托兒所。幼兒教育的發(fā)展思路和辦法策略總體上還是比較實事求是，順應了時代的需求。當前，學前教育的發(fā)展趨勢之一是機構家庭化和微型化。

三、家長管理中心在農(nóng)村推行的保障措施

(一)對農(nóng)村幼兒園家長進行專業(yè)培訓

學前教育的師資屬于全職教師，對于我國學前教育，尤其是農(nóng)村的學前教育，過于強調(diào)幼兒教師職業(yè)專業(yè)化并不適宜。一方面學前教育因其獨特性，師資屬于全職教師，家長是師資的重要來源，非正規(guī)教育也是以就地取材、能者為師為特點。舉辦家長管理中心首要的是要提高家長的專業(yè)水平，教師職業(yè)是一種技術職務，需要教師具備幼兒教師專業(yè)知識和專業(yè)技能，家長要想在家長管理中心發(fā)揮更大的作用需要具備幼兒教育學、心理學等方面的知識，具備良好的語言表達能力、觀察力、組織能力等，只有家長具備了這些能力才能更好地勝任家長管理中心的工作。

第9篇：城市發(fā)展規(guī)律知與行范文

一、我國的會展業(yè)起步較晚，目前還不成熟，存在諸多問題

1、會展業(yè)市場機制不完善

我國的會展業(yè)還處于從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，許多相關體制還沒有進行必要的變革，管理部門和從業(yè)人員的觀念滯后并存在短期行為，這就使得目前的體制、制度、方法仍然明顯地帶有計劃經(jīng)濟的烙印和特征，管理手段和方式還不能完全適應市場經(jīng)濟的發(fā)展需要，存在著市場運作機制不完善的嚴重缺陷。

2、布局不合理

目前已有30個以上的城市將會展業(yè)作為城市新的經(jīng)濟增長點。大規(guī)模新建展館使我國室內(nèi)展覽總面積急增,但這些場館大多集中在北京、上海、深圳、廣州幾大城市,西部地區(qū)幾乎沒有。而在東部地區(qū)問題同樣存在,低水平、同質(zhì)化的重復建設造成了資源的極大浪費,會展業(yè)整體形勢混亂。僅廣東內(nèi)大型的服裝展每年就有10個以上,全國的環(huán)保展一年就有40多個,自動化專業(yè)展會則超過了50個。

3、管理混亂

在國內(nèi),舉辦國家級會展的審批渠道就有3個:貿(mào)促會、經(jīng)貿(mào)委和科委,加上各地方政府具有審批資格的機關就有十幾個?，F(xiàn)有的多頭管理審批程序是以政府的行政手段來管理微觀經(jīng)濟活動,它違背了會展經(jīng)濟自身的發(fā)展規(guī)律,分割了展覽業(yè)的綜合行業(yè)特征、規(guī)模經(jīng)濟效益及統(tǒng)一的中國展覽市場,致使會展業(yè)誰都能批,誰都能管,但實際上誰都不能真正負起責任,會展業(yè)事實上處于管理真空狀態(tài)。這種管理真空的惡果集中體現(xiàn)為層出不窮的騙展事件。因而有人這樣描述當前會展業(yè)-----想個點子,搭個臺子,便可輕松的大賺票子?！盁o騙不成展”已成了會展業(yè)的行話。

4、專業(yè)人才短缺

由于會展活動人數(shù)多、規(guī)模大、組織工作細節(jié)復雜、要求高、文化內(nèi)涵深,所以整個操作隊伍必須具有高度的專業(yè)性,從活動申辦、策劃、市場推廣、募集贊助以及現(xiàn)場管理,都需要一批專業(yè)人員來運作。而國內(nèi)展覽公司中絕大多數(shù)管理人員半路出家,培訓基本上仍停留在“師傅帶徒弟”的原始形式上。這嚴重制約著我國會展業(yè)務的開展及會展的組織水平與服務質(zhì)量的提高。

5、會展與旅游的關系有待優(yōu)化

會展旅游市場的深度開發(fā)要求會展業(yè)與旅游業(yè)之間呈良好的對接關系狀態(tài)，其終極標準是旅游業(yè)能夠全程參與會展活動，會展業(yè)與旅游業(yè)之間的關系優(yōu)化也應向這個目標努力。但目前旅游企業(yè)在這一市場的開發(fā)方面缺乏切入點和針對性，所能參與的多是一般小型的會展活動，會展招徠的外來游客沒有充分轉(zhuǎn)化為旅游者。因而會展對當?shù)芈糜螛I(yè)的促進作用僅僅停留在完善基礎設施這一初級階段，對旅游市場劃分還未產(chǎn)生重大影響。會展--旅游--會展--旅游……的良性循環(huán)還未最終形成。

二、對策研究

根據(jù)國際會展業(yè)主要經(jīng)驗,結合我國會展業(yè)的現(xiàn)狀,就如何發(fā)展會展業(yè),筆者提出以下幾點對策,以期探討:

1、會展業(yè)市場運作是大勢所趨,人心所向

行業(yè)協(xié)會的職能主要集中在政府注冊,服務,引導職能之外的其他職能,如收集展覽方面的信息資料,監(jiān)督,管理展會接待服務質(zhì)量,開展專業(yè)人員培訓和教育援助,集中力量對外進行整體促銷等。參照比較各國經(jīng)驗,德國行業(yè)體系模式可能比較適合中國國情,即建立集權強制的行業(yè)協(xié)會體系。其運作程序是在全國成立一個行業(yè)協(xié)會,可以縱向分國家、地區(qū)、地方,橫向分場館、組展、服務等設立協(xié)會,各地協(xié)會由全國總協(xié)會統(tǒng)一領導,這樣的體系有利于會展業(yè)分工合作和整體規(guī)劃。

2、科學規(guī)劃,合理布局

西方發(fā)達國家?guī)缀醵荚O有單一的國家級會展管理機構來協(xié)調(diào)各地的發(fā)展,如德國的AUMA(德國展覽委員會)。我國應借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,授權或指定唯一的會展管理機構,在國家的法律和經(jīng)濟政策指導下實施規(guī)劃職能,協(xié)調(diào)會展業(yè)在東西部的發(fā)展。由于發(fā)展會展業(yè)需要具備自然條件優(yōu)越,交通便捷,經(jīng)濟文化發(fā)達,較高的對外開放度,發(fā)達的展會硬件設施和相關的展覽服務業(yè)等諸多基本條件,決定了各地區(qū)會展業(yè)發(fā)展的必然不平衡,因而在協(xié)調(diào)東西部布局這一戰(zhàn)略外,還應注意保持會展業(yè)在三個層次之間的平衡。即努力培育中心城市(北京,上海,廣州)成為世界著名的展覽中心；盡力擴散省會城市的輻射作用；積極創(chuàng)建中小城市,城鎮(zhèn)的特色品牌。

3、完善制度,加強管理

會展業(yè)之所以出現(xiàn)無序混亂的局面,其根源在于“四個不到位”------機構不到位，統(tǒng)計不到位，規(guī)劃不到位，立法不到位。因而當前我們應重點做好三方面的工作:一是盡快成立全國會展業(yè)管理協(xié)會,加強行業(yè)自律和協(xié)調(diào)；二是抓緊制定各項法律法規(guī),對會展業(yè)進行有效的監(jiān)控和規(guī)范；三是加強學術交流,建立會展業(yè)完整科學的研究體系。

4、培養(yǎng)會展人才,建立專業(yè)隊伍,科學興展。

要充分利用各級教育機構,開設會展課程,重視開展會展理論研究和交流及在職人員的培訓教育,努力提高會展管理與從業(yè)人員的創(chuàng)新能力與高新技術的應用能力,在有條件的旅游高等院校開設會展專業(yè),加快培養(yǎng)掌握外語,懂得電腦,通曉經(jīng)營管理和專業(yè)知識的復合型人才,建立一支專業(yè)化強,分工明確的會展專業(yè)隊伍。廣州,北京,上海等一些大中專院校,相繼開設了會展專業(yè),從學生系統(tǒng)培養(yǎng)會展人才。新成立的上海世博人才服務中心,今年將建立10萬個名額的專業(yè)人才庫,用于世博人才的先期推薦。相信這一舉措能夠填補人才缺口。

5、大力發(fā)展會展旅游。