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關(guān)鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+”;數(shù)字圖書館;服務(wù)模式
中圖分類號:G250.76 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)028-000-02
CNNIC的第37次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展統(tǒng)計報告,截至2015年12月,中國網(wǎng)民規(guī)模達到6.88億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達到50.3%,中國居民上網(wǎng)人數(shù)已過半。《報告》同時顯示,網(wǎng)民的上網(wǎng)設(shè)備正在向手機端集中,我國手機網(wǎng)民規(guī)模達6.20億,有90.1%的網(wǎng)民通過手機上網(wǎng),手機成為拉動網(wǎng)民規(guī)模增長的主要因素。移動互聯(lián)網(wǎng)塑造了全新的社會生活形態(tài),“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃不斷助力傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)對于整體社會的影響已進入到新的階段?,F(xiàn)階段各類型圖書館大都購買數(shù)字資源,開展數(shù)字圖書館服務(wù),但就整體利用情況來講并不盡如人意。文章從提升數(shù)字圖書館服務(wù),需借力“互聯(lián)網(wǎng)+”理念,目的是為圖書館服務(wù)帶來新的活力,帶動圖書館行業(yè)的發(fā)展。
一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下圖書館用戶需求特點
“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)思維的實踐成果,是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài),是知識社會創(chuàng)新2.0推動下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景所表現(xiàn)出來的是以大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持的。“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字圖書館是運用互聯(lián)網(wǎng)的思維創(chuàng)新發(fā)展圖書館,讓圖書館更好的促進經(jīng)濟、技術(shù)、文化、科研和教育行業(yè),互聯(lián)網(wǎng)時代要求圖書館運用互聯(lián)網(wǎng)思維與時俱進,與社會同步發(fā)展?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下圖書館用戶信息需求表現(xiàn)出哪些新特點呢?
1.信息需求的專門性和專業(yè)性
網(wǎng)絡(luò)時代是個信息爆炸的時代,人們可以通過網(wǎng)絡(luò)獲得大量信息,且信息內(nèi)容行書多樣,免費資源數(shù)量巨大,但是信息本身的真實性和有效性缺乏考證,正是由于獲得海量的信息,如何從這些海量信息中找到自己真正需要的信息,也就是信息的精準度差,而人們對信息需求的要求卻是更加專門化和專業(yè)化的,目的失去解決有針對性的問題。
2.信息獲取的方便性和低成本性
“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下用戶不僅可以從各種門戶網(wǎng)站(比如雅虎、搜狐等)、各類搜索引擎(百度、搜狗等)獲取信息,而且還可以通過各種論壇、社交網(wǎng)站(比如人人網(wǎng)、微博、微信)獲取信息,并且這種獲取信息的方式基本都是免費的,即使有的收取一定的費用、但是也是非常的低。
3.用戶體驗性增強
“以用戶為中心”一直是圖書館秉承的宗旨,但用戶體驗實際上離這一口號的實現(xiàn)還相差甚遠。圖書館的服務(wù)還基本圍繞館舍面積、空間、資源,尚未真正建立以用戶為中心的服務(wù)理念和業(yè)務(wù)模式。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,為了獲得更好的用戶體驗,在圖書館業(yè)務(wù)流程過程中嵌入用戶,特別是在傳統(tǒng)圖書館學(xué)科應(yīng)用領(lǐng)域,從采訪、編目、典藏、流通各個環(huán)節(jié)都和用戶的需求緊密結(jié)合起來,根據(jù)館藏文獻架構(gòu)情況,合理結(jié)合用戶閱讀興趣,從采訪環(huán)節(jié)開始,以用戶為中心來采購館藏,以用戶為需求中心為原則來購買,真正做到買用戶所想,同時發(fā)揮學(xué)科館員和領(lǐng)域?qū)<业膬?yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)網(wǎng)平臺,領(lǐng)域?qū)<彝扑]、館員推薦以及用戶推薦結(jié)合起來使得圖書館館藏建設(shè)更加合理。
4.開放性和交互性
互聯(lián)網(wǎng)的特點是平等、開放,以草根為主的網(wǎng)絡(luò)世界,是真正的以人為本。用戶的注冊數(shù)、粉絲數(shù)、活躍度是互聯(lián)網(wǎng)意義和價值的重要體現(xiàn),在各個網(wǎng)站平臺中,粉絲數(shù)成為衡量一個網(wǎng)站平臺影響力的重要指標之一。用戶注冊數(shù)數(shù)量多少、參與程度多少,成為一個品牌成功與否的重要標志。在傳統(tǒng)圖書館時代,靠讀者入館率支撐圖書館,在互聯(lián)網(wǎng)+時代已退出歷史舞臺,互聯(lián)網(wǎng)+時代,我們利用互聯(lián)網(wǎng)的開放平等的特點,來發(fā)揮圖書館的優(yōu)勢,將服務(wù)延伸到網(wǎng)上無線空間,尋求用戶,進一步拓展用戶群,尋找服務(wù)。
二、傳統(tǒng)數(shù)字圖書館服務(wù)現(xiàn)狀
隨著網(wǎng)絡(luò)的使用,各個圖書館紛紛建立了數(shù)字圖書館,而數(shù)字圖書館卻在時代的潮流中遇到了發(fā)展的瓶頸,眾多數(shù)字圖書館出現(xiàn)無人使用的現(xiàn)狀,主要在于傳統(tǒng)數(shù)字圖書館服務(wù)存在一定的問題:
1.傳統(tǒng)數(shù)字圖書館開放面積小
目前,傳統(tǒng)數(shù)字圖書館實際上就是一個數(shù)字信息資源庫,雖然國內(nèi)傳統(tǒng)數(shù)字圖書館層出不窮,但是都在各自為政,每個圖書館都在耗費大量人力、物力和財力建設(shè)自己的數(shù)據(jù)庫當然還有一些是購買的數(shù)據(jù)庫,重復(fù)建設(shè)情況屢見不鮮,而在浪費資源的同時,最重要的還會導(dǎo)致傳統(tǒng)數(shù)字圖書館發(fā)展緩慢。此外,數(shù)字圖書館是公益機構(gòu),在未來的競爭中,數(shù)字圖書館必須具備一定的造血能力,才能真正良性發(fā)展,而開放性程度越高,面積越大,傳統(tǒng)數(shù)字圖書館信息資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)成本就越低,節(jié)省下來的成本可以用到數(shù)字圖書館更多的業(yè)務(wù)建設(shè)中。
2.傳統(tǒng)數(shù)字圖書館很難滿足個性化需求
數(shù)字圖書館本身就是互聯(lián)網(wǎng)時代的產(chǎn)物,目前傳統(tǒng)數(shù)字圖書館的個性化服務(wù)不盡如人意,打著數(shù)字化圖書館方便快捷的名號,卻一直提供傳統(tǒng)圖書館的服務(wù),將大量信息資源數(shù)字化后卻不能根據(jù)用戶個性化需求提供數(shù)字化的服務(wù)。雖然有些傳統(tǒng)數(shù)字圖書館也開發(fā)客戶端進行個性化設(shè)置,但很多有名無實。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的迅猛發(fā)展,用戶對個性化服務(wù)的需求也越來越大,傳統(tǒng)數(shù)字圖書館在提供信息時,并不在提供信息前根據(jù)用戶行為模式進行分析調(diào)研并刪除干擾信息,或者根據(jù)主題詞進行聚類然后推送給用戶。傳統(tǒng)數(shù)字圖書館不能根據(jù)用戶的需求進行個性化服務(wù)將是數(shù)字圖書館未來發(fā)展的最大障礙。
3.傳統(tǒng)數(shù)字圖書館宣傳力度不顧
傳統(tǒng)數(shù)字圖書館的使用率一直都不高,造成這一現(xiàn)狀的主要原因除了各大數(shù)字圖書館不開設(shè)對外窗口外,例如高校的數(shù)字圖書館就是針對大學(xué)生而不對外開放。另外傳統(tǒng)數(shù)字圖書館的宣傳途徑不夠多元化,大部分數(shù)字圖書館僅僅是用戶有網(wǎng)上借還書需求時才會進行訪問,而其它時間幾乎是無人問津,然而數(shù)字圖書館的真正的價值在于打造一個資源平臺,用戶不僅可以享受到數(shù)字圖書館提供的服務(wù),還可以通過數(shù)字圖書館獲取更多新聞信息,只有這樣才能使數(shù)字圖書館在未來發(fā)展中產(chǎn)生更多的社會效益和經(jīng)濟效益。
4.數(shù)字圖書館用戶信用體系不完善
數(shù)字圖書館的線下借還書服務(wù)是一個重要的組成部分,而用戶借還書的信用體系一直被數(shù)字圖書館所忽略,導(dǎo)致很多圖書不能夠被真正有需要的人借到,而是被借書者遺忘或丟失,由于書籍損壞和丟失的賠付費用并不高,因此也不足以引起用戶對所借圖書的重視。數(shù)字圖書館用戶信用系統(tǒng)的完善不僅可以使數(shù)字圖書館下線服務(wù)更優(yōu)質(zhì),而且還可以對數(shù)字圖書館的線下資源得到很好的保護。
三、數(shù)字圖書館服務(wù)的拓展
1.基于“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新數(shù)字圖書館服務(wù)手段
在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,利用新媒體技術(shù)開展全方位、多層次的數(shù)字圖書館服務(wù)。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代數(shù)字圖書館閱讀從最初的電子閱讀器閱讀,發(fā)展到現(xiàn)在以手機、平板電腦等移動終端為載體的移動閱讀,人們獲取信息的方式正在改變,呈現(xiàn)出移動化、社交化、碎片化、淺層化等特點此外,圖書館館內(nèi)無線局域網(wǎng)的全覆蓋和移動設(shè)備的普及,到館服務(wù)呈現(xiàn)BYOD(Bring Your Own Device)的趨勢,越來越多的讀者攜帶自己的移動設(shè)備(手機、平板電腦)到圖書館獲取信息資源。新技術(shù)的迅速發(fā)展,特別是移動通信和移動計算技術(shù)迅速發(fā)展,許多圖書館都通過短信、WAP網(wǎng)站、二維碼、APP應(yīng)用、微博、微信等形式提供移動服務(wù)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代數(shù)字圖書館主要以網(wǎng)站、移動終端、數(shù)字電視、短信等現(xiàn)代化服務(wù)方式,特別是加強交互性信息推送服務(wù)在數(shù)字電視進行相關(guān)端口的有效開發(fā),連接數(shù)字電視與數(shù)字圖書館,使用戶能夠通過數(shù)字電視來享受數(shù)字圖書館所提供的便利服務(wù),如檢索資源、點播視頻資源、查看書目信息等,充分發(fā)揮和用戶之間的交互功能;在微信平臺可以實現(xiàn)書目檢索、圖書續(xù)借、查詢、部分館藏、音視頻資源的欣賞等功能。同時可利用微信平臺開展豐富多樣的讀者閱讀推廣活動,實現(xiàn)在線活動報名參與各項活動,可講座信息、線上圖片展覽、新書公告,同時還可以向讀者推薦音頻、視頻資源,還可以開展專業(yè)館員的一對一機器人應(yīng)答和學(xué)科館員咨詢,真正做到以用戶體驗為中心多形式、多層次移動服務(wù)模式。圖書館微博平臺可以解答讀者疑問,宣傳圖書館理念,提高讀者黏度,拉近圖書館與用戶之間的距離,更好為用戶服務(wù),同時可構(gòu)建微博生態(tài)系統(tǒng),達到用戶滿意的效果在微信和微博、數(shù)字電視等新媒體服務(wù)提供時,注重用戶為中心,融入社交互動、分享傳播、位置服務(wù)、在線應(yīng)答等內(nèi)容,并不斷調(diào)整服務(wù)內(nèi)容以及交互界面,提升用戶體驗滿意度,用互聯(lián)網(wǎng)思維設(shè)計和管理這些新媒體服務(wù)內(nèi)容和形式。數(shù)字圖書館的發(fā)展離不開信息技術(shù)的支撐,而新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)為數(shù)字圖書館的軟硬件平臺、資源建設(shè)和服務(wù)方式拓展等方面提供了更多的可能性,數(shù)字圖書館呈現(xiàn)出基于新媒體服務(wù)的新業(yè)態(tài)。
2.嵌入式數(shù)字圖書館服務(wù),提升圖書館服務(wù)能力
嵌入式數(shù)字圖書館服務(wù),指將數(shù)字圖書館融入用戶環(huán)境和學(xué)科之中,使圖書館服務(wù)總是圍繞在用戶周圍。目前主要嵌入式服務(wù)有學(xué)科館員和虛擬服務(wù)等領(lǐng)域,嵌入式學(xué)科館員是指融入用戶過程和場景提供信息服務(wù)和知識服務(wù)的。但就圖書館員這方面,缺乏專業(yè)學(xué)科人才,還需有待大量提高。嵌入式用戶虛擬環(huán)境指的是將圖書館服務(wù)嵌入用戶常用的應(yīng)用系統(tǒng)中,常用的技術(shù)有瀏覽器工具、RSS推動等。借助這些工具可將圖書館的信息服務(wù)嵌入用戶的信息環(huán)境,從而使用戶在最近熟悉的環(huán)境中方便地利用圖書館的信息資源,使得圖書館的服務(wù)更加貼近用戶,用戶可不必登錄圖書館網(wǎng)站,RSS服務(wù)在工作、學(xué)習(xí)、聊天的同時就可以了解圖書館最新的動態(tài)信息、館藏信息和電子信息,用戶可以方便快捷地享受圖書館的服務(wù)。
3.利用大數(shù)據(jù)分析功能,提升數(shù)字圖書館服務(wù)水平
圖書館有海量的用戶行為信息,從搜索引擎記錄,到讀者借閱日志,讀者WIFI使用日志、流量使用日志以及微博、微信后臺讀者信息、發(fā)帖日志等海量數(shù)據(jù)等。這些都可以作為對讀者行為挖掘的依據(jù),通過對各類數(shù)據(jù)手機、通過數(shù)據(jù)清洗,并利用大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),目前常用關(guān)聯(lián)規(guī)則算法和聚類算法等,發(fā)現(xiàn)這些數(shù)據(jù)潛在的行為信息規(guī)律,進一步掌握讀者使用的興趣度,為用戶提供個性化、精確化、專業(yè)性的服務(wù),從而更好地體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)思維下的以用戶為中心的思想。作為數(shù)字資源的提供單位可以借助淘寶的大數(shù)據(jù)分析工具比如數(shù)據(jù)魔方、淘寶指數(shù)、小艾分析等,對數(shù)字圖書館涉及到的大數(shù)據(jù)進行分析,目的是進一步提升數(shù)字圖書館服務(wù)水平。
4.情景感知的數(shù)字圖書館服務(wù)
情景感知是一種新生代智能手機或可穿戴設(shè)備應(yīng)用軟件,它可以依靠收集到的信息對你的行為進行更細致的“猜測”,從而幫助你完成日常工作。情境感知主要是通過感知用戶所處的情境信息,分析和判斷用戶當前的狀況,為用戶提供滿足情境需求的信息和服務(wù)。移動互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的用戶需求不斷趨于動態(tài)化和情境敏感化,使得數(shù)字圖書館服務(wù)越來越需要情境感知技術(shù)的支持。將情境感知技術(shù)應(yīng)用于數(shù)字圖書館服務(wù),時刻感知圖書館用戶的信息需求從而為用戶提供有針對性的信息資源。
“互聯(lián)網(wǎng)+”被引入數(shù)字圖書館,將更大地影響到圖書館的發(fā)展,促進圖書館服務(wù)的延伸,圖書館要適應(yīng)從傳統(tǒng)數(shù)字圖書館服務(wù)到“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下數(shù)字圖書館的轉(zhuǎn)型,需要以WEB2.0的思維不斷探索,打破傳統(tǒng)的數(shù)字圖書館理念,建立真正以用戶體驗為中心的圖書館,充分挖掘數(shù)字圖書館大數(shù)據(jù),發(fā)揮數(shù)字圖書館的優(yōu)勢,努力提高圖書館服務(wù)質(zhì)量和水平,以用戶體驗為重點,創(chuàng)新數(shù)字圖書館服務(wù)模式,實現(xiàn)數(shù)字圖書館的變革和轉(zhuǎn)型。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】公共文化服務(wù)體系 基層公共圖書館 拓展服務(wù)
“讓文化與群眾‘零距離’”——黨的十六大以來,我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)突飛猛進,公共文化服務(wù)總量大幅增加,城鄉(xiāng)文化服務(wù)差距迅速縮小。一個覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、網(wǎng)絡(luò)健全、運營有效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系框架基本建成。[1]基層公共圖書館作為直面社會大眾的公共文化服務(wù)體系基層設(shè)施,應(yīng)當抓住當前難得的發(fā)展機遇,理順發(fā)展思想,創(chuàng)新發(fā)展理念,更好的在服務(wù)社會大眾中實現(xiàn)工作轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展。
一、基層公共圖書館的傳統(tǒng)服務(wù)理念
在大多市民和部分圖書館人的觀念中,圖書館是一個提供借還書籍、查閱資料的公益性場館,其主要服務(wù)形式有兩項:一是公共空間設(shè)施場地的免費開放,包括閱覽室、電子閱覽室、多媒體閱覽區(qū)、自讀區(qū)等公開服務(wù)區(qū)域。二是免費向讀者提供與職能相適應(yīng)的服務(wù)項目,主要包括文獻資源借閱和資料檢索咨詢,以及一些輔助如辦理證件、寄存包裹等。
二、基層公共圖書館當前對外服務(wù)存在的問題
(一)利用率低。當前大多基層縣區(qū)以農(nóng)村和山區(qū)為主,人口資源分布較分散,交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建不完善,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)較明顯,經(jīng)濟文化發(fā)展不均衡,且其公共服務(wù)設(shè)施大多集中建設(shè)在縣域中心,圖書館等公益場館輻射范圍有限。諸多因素使得當?shù)鼐用袂巴鶊鲳^的便利性不足,進一步導(dǎo)致圖書館整體場館、特別是文獻資源利用率低。
(二)信息化沖擊。當前經(jīng)濟社會信息化、網(wǎng)絡(luò)化是大勢所趨,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,移動終端的智能化便攜化,市民只要網(wǎng)絡(luò)條件許可,就可隨時隨地通過計算機、手機等終端上網(wǎng)查閱信息、在線閱讀書籍、下載文獻資源等。浩瀚的網(wǎng)絡(luò)信息資源逐漸改變市民的閱讀習(xí)慣,傳統(tǒng)圖書館和紙質(zhì)書籍受到的沖擊日益強烈。
(三) 服務(wù)受限制。部分基層公共圖書館受主客觀條件約束,服務(wù)形式單一、內(nèi)容單薄。主觀因素在于對提供服務(wù)理解不深,創(chuàng)新意識不足,尚停留在傳統(tǒng)單一的場館開放、圖書借閱等項目。客觀因素在于受人員配備、經(jīng)費撥付等限制,空有服務(wù)意識,卻不能有效的、長期的組織展覽、講座、閱讀推廣等形式多樣、受眾面更廣的服務(wù)活動。
三、基層公共圖書館拓展服務(wù)的意義
公共圖書館除開展文獻收集、整理、典藏和文獻信息資源的開發(fā)利用等業(yè)務(wù)外,還承擔著社會教育的職能,主要包括思想教育、文明建設(shè)教育、文化素質(zhì)教育和豐富群眾文化生活教育等職能。[2]為了滿足人們?nèi)找娓邼q的文化精神需求,國家著力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,以推進文化資源均衡化,切實保障人民群眾基本文化權(quán)益,讓人們更多更公平的分享改革成果??h級公共圖書館作為公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)支點、直面基層群眾的文化宣傳陣地,應(yīng)當進一步拓寬服務(wù),為提升廣大人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)和踐行文化均衡發(fā)展理念而努力。
四、基層公共圖書館拓展服務(wù)的舉措
(一)優(yōu)化場館環(huán)境。讀者來到圖書館,不僅僅是為了追求專業(yè)知識,提高業(yè)務(wù)素養(yǎng),也是為了進行文化休閑,感受濃厚的文化氣息,在舒適優(yōu)雅的氛圍中獲取各種信息。[3]構(gòu)建布局合理、功能齊全的功能區(qū)域,提供方便舒適的借、查、閱系統(tǒng),增添適量的花卉植物,設(shè)置貼心服務(wù)處,保持環(huán)境潔凈優(yōu)美,加強館內(nèi)外安全管理,從讀者角度出發(fā),從細節(jié)設(shè)計入手,全方位、多層次營造一個安全、潔凈、舒適的閱讀環(huán)境,讓讀者在讀書中尋找知識,感受快樂,獲取滿足。
(二)提升服務(wù)能力。“以人為本”是服務(wù)核心,只有樹立并落實“讀者至上,服務(wù)第一”的工作宗旨,才能主動把服務(wù)讀者和實現(xiàn)個人價值共同融入日常工作中。加強員工思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化服務(wù)意識、責任意識、大局意識和角色意識,倡導(dǎo)熱情服務(wù),微笑服務(wù),主動服務(wù),用飽滿的精神面貌為讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,在館內(nèi)提倡主動詢問、引導(dǎo),傾聽、記錄讀者反饋的信息和需求,對不足之處加以改進完善,讓服務(wù)在提升中更加深入細致、便民貼心。
(三)豐富活動形式。堅持“以人為本,服務(wù)第一”和“全方位開放、全公益服務(wù)、全社會共享”的辦館理念,積極構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)點,拓展服務(wù)空間,創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容,更加深入、更好地服務(wù)市民群眾:1.構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)點,拓展服務(wù)空間?;鶎庸矆D書館要根據(jù)轄區(qū)居民分布較分散的實際情況,主動出擊,深入基層,以建立服務(wù)網(wǎng)點的方式,拓展服務(wù)空間,擴大受益面,增加受眾量。如在邊遠學(xué)校、駐地部隊、企事業(yè)單位等設(shè)立流動圖書站,并根據(jù)各自的需求定期更換圖書,以“建網(wǎng)點,送服務(wù)”的方式,拓展服務(wù)空間,有效提高公共文化資源利用率。在大型商場和廣場設(shè)置流動圖書站,挑選擺放一些篇幅短、信息新、時尚大眾化的雜志,滿足逛街購物、駐足休息的市民利用零碎時間的閱讀需求;2.創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容。如以“走基層、送服務(wù)”為形式,整合相關(guān)職能部門開展送圖書下鄉(xiāng)和“文化惠民工程”,以文化牽頭,涵蓋便民、利民、惠民等各方面的服務(wù)內(nèi)容。組織進校園進機關(guān)為中小學(xué)師生、機關(guān)工作人員辦理借書卡,宣傳推薦優(yōu)秀圖書,并以團借團還的方式在學(xué)校進行圖書流通借閱,方便師生且提高圖書借閱率。舉辦主題圖片展,開展科普展、科普夏令營,開展豐富多彩、貼近農(nóng)村生活的讀者活動,如“世界讀書日”、“圖書館服務(wù)宣傳周”、“未成年人讀書節(jié)”等,吸引讀者參與,活躍讀者活動,擴大圖書館的知曉率和影響力。
五、小結(jié)
構(gòu)建公共文化服務(wù)體系為當前文化單位提供了廣闊的發(fā)展平臺,也提出了更高要求?;鶎庸矆D書館應(yīng)以此為契機,深刻理解、準確把握發(fā)展形勢和要求,充分利用館藏文獻資源和現(xiàn)代信息技術(shù),發(fā)揮在宣傳知識、傳播信息等方面的優(yōu)勢,以更加積極的姿態(tài)開展多樣化、個性化的服務(wù),通過拓展服務(wù)廣度深度,進一步提升自身公共文化服務(wù)能力,切實起到服務(wù)基層、促進和諧、推進發(fā)展的積極作用。
參考文獻:
[1]楊雪梅,劉陽,張賀,陳原.凝聚起文化復(fù)興的力量 [J].人民日報,20120926(01)
作為一個“賣軟件”的公司,微軟已經(jīng)以平臺廠商的身份為人所熟知。在SaaS(軟件作為服務(wù))模式已經(jīng)相對成熟,并帶來巨大商機之后,微軟對待SaaS的態(tài)度和舉動也一直備受關(guān)注。
據(jù)IDC預(yù)測,到2009年,全球SaaS市場將達到107億美元,雖然這對全球軟件市場8000億美元的總量來說并不算大,但是SaaS的部署方式、運維模式、收費模式都是對原有軟件交付方式的顛覆性變革。
IDC的報告同時指出,有85%的中小企業(yè)要么已經(jīng)購買了以服務(wù)形式提供的軟件,要么正在仔細考慮購買托管形式的軟件。因此,在取得成功之后,甲骨文、SAP等都開始進軍這一市場,微軟自然也不例外。
在今年的一個會上,比爾?蓋茨說過“SaaS是我們所認為的軟件革命,對整個軟件系統(tǒng)中的每一個部分來說,這都將是一次重大的變革。”微軟的CEO鮑爾默也表示,發(fā)展SaaS是微軟在2006要做的三件大事之一。
事實上,素來擅長后發(fā)制人的微軟,不僅推出了包括Office Live和XBOXLive等在線服務(wù)的Live戰(zhàn)略,并且還從其一貫的平臺軟件廠商的定位出發(fā),開始為第三方的廠商推出微軟構(gòu)建SaaS的一攬子解決方案。
堅持平臺廠商定位
GoDaddy是世界上最大的網(wǎng)域注冊商,提供虛擬主機(VDS)在線托管服務(wù)。該公司的VDS方案支持多域名和多站點,用戶可以根據(jù)需要自行選擇操作系統(tǒng)平臺(Windows 或 Linux)和各種配置(空間,流量,控制面板,F(xiàn)TP備份及占用內(nèi)存等)。
“這個網(wǎng)站的在線托管就是利用的我們的模塊?!蔽④浌就泄軜I(yè)務(wù)的高級總監(jiān)John Zanni說,GoDaddy現(xiàn)在超過80%的服務(wù)是由微軟提供的。
在傳統(tǒng)軟件發(fā)展階段,微軟不僅自身提供Windows、Office等軟件,也提供Visual Studio等開發(fā)工具來幫助企業(yè)開發(fā)所需的軟件,微軟扮演的是開發(fā)平臺提供商的角色。在SaaS發(fā)展階段,微軟也希望為SaaS廠商提供開發(fā)技術(shù)和平臺。
微軟提供兩種方式來幫助軟件開發(fā)商向SaaS方式轉(zhuǎn)移。其一是提供一系列指導(dǎo)性的指南和手冊,幫助軟件開發(fā)商了解一個應(yīng)用程序變成在線服務(wù)方式需要考慮的問題:比如說分布式的配置管理、安全問題、自動化問題等;其二就是提供相關(guān)的技術(shù)和解決方案來實現(xiàn)具體的需求。
對此,賽迪顧問計算機與軟件咨詢事業(yè)部總經(jīng)理陸渝認為,微軟托管服務(wù)的影響就短期看,首先為托管服務(wù)商的應(yīng)用開發(fā)提供了一個成熟的平臺,豐富了產(chǎn)品線。而對于托管服務(wù)的主要客戶群――中小企業(yè)來說,這為他們提供了一種新的、成熟的平臺選擇。從長期看,這進一步推動了軟件作為服務(wù)的產(chǎn)業(yè)趨勢發(fā)展。
迥異的授權(quán)模式
微軟向在線服務(wù)提供商提供的集成解決方案,是根據(jù)客戶的需求提供一系列的模塊,并且有一系列的已經(jīng)預(yù)制好的指南來幫助托管服務(wù)商。不僅是給在線托管商提供軟件,使他們能夠更好地運營,還提供與在線服務(wù)相配套的服務(wù)體系,包括特別的軟件授權(quán)許可方式、盈利指南、用戶體驗等?!斑@不僅僅是軟件的問題,而是‘軟件+服務(wù)’?!?John Zanni說。
微軟為在線托管服務(wù)專門制定了一系列的許可證方式,這種許可證方式使得只有當在線服務(wù)或者說基于Windows在線服務(wù)的運用程序投入運營以后再付錢。該許可方式被稱為SPLA,不是一次性付錢,而是按月付錢、按使用率來付錢、按CPU的數(shù)量來付錢。雖然是按月付錢,但是在付錢的期間仍能享受升級服務(wù)。
一、項目介紹
項目名稱:“燕子”兒童托管服務(wù)公司
經(jīng)營范圍:兒童托管、課后輔導(dǎo)、營養(yǎng)配餐服務(wù)的提供
項目投資:20萬人民幣
場地選擇:xx市xx路
項目概述:如今社會,上班族的壓力越來越大,出現(xiàn)了許多沒有時間照顧孩子,導(dǎo)致孩子性格變得孤僻,自卑的例子。創(chuàng)辦“燕子”兒童托管服務(wù)公司,將父母親無法照顧的兒童組織起來,管吃、管睡、管學(xué)習(xí)輔導(dǎo),解決家長與兒童雙方面困難,而且利用系統(tǒng)的管理教育,培養(yǎng)兒童的自我約束、獨立管理能力和團隊協(xié)作精神,造福下一代。
二、市場分析
目前,xx市的兒童托管已成為市民日常生活中一個老大難的問題,這是我及身邊熟人常談及孩子讀書后,因上班遠而不能及時帶小孩,也有談到小孩讀書后,因吃不好午飯變瘦了。談?wù)摳嗟氖?,父母文化程度低輔導(dǎo)孩子做作業(yè)成問題,代溝問題等,由此產(chǎn)生一種想法,如果能把這些小孩組織起來,保證孩子們吃得香、睡得好,同時輔導(dǎo)他們做作業(yè),難道不是一個很好商機嗎?
1.市場需求分析
據(jù)悉,現(xiàn)在xx市有小學(xué)幾百所,各小學(xué)都不同程度出現(xiàn)托管難的問題,據(jù)不完全統(tǒng)計各小學(xué)平均有900名學(xué)生,新生入學(xué)需要托管服務(wù)約60%,需要輔導(dǎo)各科作業(yè)約45%,需要美術(shù)、音樂、英語等輔導(dǎo)約30%,需要單科作業(yè)輔導(dǎo)約20%。但是,現(xiàn)在小學(xué)的托管服務(wù)一致不好,經(jīng)常出教學(xué)事故。
從上述數(shù)據(jù)分析:
①當今人們對教育的重視程度較以前大有提高;
②當今的孩子競爭性強、壓力大;
③父母投入社會工作多,難以照顧好孩子;
④教育社會化的程度需不斷提高。
2.市場競爭與前景
社會進步必然存在競爭,在創(chuàng)業(yè)階段必須重視行業(yè)競爭,據(jù)有關(guān)報道,目前,xx在開發(fā)家教、托管服務(wù)市場的時間不算很長,但普遍存在著質(zhì)量不高的問題,如:貨不對板、師資不合格、服務(wù)質(zhì)量差等。只要揚長避短,制定自己的競爭優(yōu)勢,突出優(yōu)點,創(chuàng)新發(fā)展,才能不斷滿足社會的需求。發(fā)展?jié)摿κ鞘志薮蟮模瑥膭?chuàng)業(yè)項目來講,只要重視競爭對手,采取“全方位發(fā)展,服務(wù)多元化,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取勝”的經(jīng)營方針,一定能成功。
三、成本預(yù)算
1.薪資預(yù)算
說明:專科課程輔導(dǎo)老師不做工資預(yù)算,故不計人經(jīng)營成本。組織一個班另外聘輔導(dǎo)教師,只計提成。
2.投資預(yù)算
說明:
(1)對原經(jīng)營場所只是修補性質(zhì)的簡單裝修。
(2)要充分利用原經(jīng)營場所的基本設(shè)施:電器、辦公設(shè)備、桌、椅、床等,用舊添新。
3.經(jīng)營成本預(yù)算
說明:
(1)學(xué)生伙食費用:按每月160名學(xué)生計算:其中有80名學(xué)生是午、晚餐的,估計240餐次,每餐伙食收費1.50元,則每天伙食費用共360元,按月30天計,每月有22天工作日,計算得每月伙食費用是7920元。
(2)學(xué)生伙食標準:針對少年兒童飲食需求,按不同節(jié)令制定出符合標準的菜譜。
(3)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)在稅收政策方面有一定優(yōu)惠。
四、盈虧分析
l.經(jīng)營目標
(1)實現(xiàn)招生目標:全年l920人次,即每月160名學(xué)生。
說明:
①l920人次,實際是每月160名學(xué)生的重復(fù)。
即:160×12個月=l920人次。
②160名學(xué)生是以4個小學(xué)計算,平均每個小學(xué)錄取40名學(xué)生,則:4×40=160名。
③每個小學(xué)平均900名學(xué)生,按錄取40名計算,則只是每個學(xué)校的4.4%的學(xué)生。
(2)主營業(yè)額目標:全年營業(yè)額:768000元(托管服務(wù))。
【2】托管所創(chuàng)業(yè)計劃書優(yōu)秀范文
主要經(jīng)營范圍
范圍:中午托管、下午作業(yè)輔導(dǎo)、假期托管、周六周日托管
地址
地址:澳門花園南門商品房
辦托管班原因
我是農(nóng)民的孩子,我深知放學(xué)沒處去蹲在學(xué)校門口等爸爸媽媽的滋味,課堂上老師講課跟不上的滋味。當老師讓大家寫創(chuàng)業(yè)金點子的時候,于是我想到了辦一家孩子高興家長放心的托管中心。
隨著我國經(jīng)濟、文化、科技技術(shù)的發(fā)展,社會競爭加劇,社會對人才素質(zhì)的要求越來越高。因此,家長越來越重視孩子的教育,特別是早期教育。有針對北京、上海、西安、成都、廣州五城市的調(diào)查結(jié)果顯示,這些城市兒童的教育月消費額已超過了39億元。這一情況從兒童消費的絕對量方面證明了兒童消費市場的巨大。消費者調(diào)查機構(gòu)公布:兒童消費在家庭總支出當中所占比例超過33%的已占到家庭總數(shù)的90%,其份額已構(gòu)成了家庭消費不可忽視的重要組成部分“從本人上小學(xué)的時候曾被父母送到托管處托管過,在托管處有讓我高興的地方,也有讓我厭煩的地方。所以,我知道什么樣的托管班是孩子們喜歡的,什么樣的托管班是孩子不喜歡的。在寫計劃書前也跟著老師考察過多家小學(xué)生托管班,經(jīng)考察我們發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)有的托管班所存在的問題,那么什么樣的托管班才能夠吸引小學(xué)生尤其是學(xué)生家長呢?我們調(diào)查了不少學(xué)生及家長。為辦托管班曾積極地向老師探討教育教學(xué)方法和管理經(jīng)驗,學(xué)習(xí)了如何和孩子溝通。
本市有小學(xué)二十二所,據(jù)不完全統(tǒng)計各小學(xué)平均有900名學(xué)生,新生入學(xué)需要托管服務(wù)約40%,需要輔導(dǎo)各科作業(yè)約20%,寒暑假需要托管的占30%。目前,本市的兒童托管已成為市民日常生活中一個老大難的問題,有上班遠而不能及時帶小孩,因吃不好午飯變瘦了。談?wù)摳嗟氖牵改肝幕潭鹊洼o導(dǎo)孩子做作業(yè)成問題,代溝問題等,由此產(chǎn)生一種想法,如果能把這些小孩組織起來,保證孩子們吃得香、睡得好,同時輔導(dǎo)他們做作業(yè),難道不是一個很好商機嗎?
本市在開發(fā)家教、托管服務(wù)市場的時間不算很長,普遍存在著質(zhì)量不高的問題,如:師資不合格、服務(wù)質(zhì)量差等。我們將根據(jù)孩子個體在學(xué)習(xí)、生活方面的不同情況詳細分析后,制定符合個體發(fā)展需要的教育輔導(dǎo)模式,真正做到尊重個體,揚長避短。關(guān)注孩子健康快樂成長,為家長分憂解難。為在競爭中取勝我們特制定了托管新概念。
品牌優(yōu)勢
以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)打造自己的品牌,本著服務(wù)家長,教育學(xué)生的宗旨,很好地拓展及補充學(xué)校教育所欠缺和難以滿足的綜合性,均衡性教育。
管理優(yōu)勢
管理者會一直堅持嚴格的服務(wù)管理標準,并結(jié)合國際先進的教育管理理念用心服務(wù)好每一位學(xué)生和家長。針對孩子年齡特點制定適合于他們的辦學(xué)模式,服務(wù)質(zhì)量高,能滿足孩子的需求。
理念優(yōu)勢
堅持“讓孩子健康快樂地成長”的服務(wù)理念。堅持五心服務(wù),即愛心、信心、細心、耐心、恒心。
師資優(yōu)勢
聘請鋼筆字好的退休教師為輔導(dǎo)教師??梢宰鳛楸就泄苤行牡囊粋€特色。
以下內(nèi)容由收錄,希望能為大家提供幫助
甲方:
乙方:
甲乙雙方經(jīng)過友好協(xié)商,達成以下協(xié)議。以供雙方共同遵守:
第一條 服務(wù)內(nèi)容及費用
(一) 乙方向甲方提供電商托管服務(wù),具體服務(wù)內(nèi)容如下:
1. 乙方為甲方建設(shè)電商網(wǎng)銷渠道,包括并不限于天貓、京東商城
2. 乙方負責產(chǎn)品上架,新品更新工作
3. 乙方全權(quán)負責甲方產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售,制定運營方案,規(guī)劃目標,把控店鋪運營節(jié)奏
4. 乙方向甲方提供店鋪風格設(shè)計和寶貝詳情頁面設(shè)計,甲方需協(xié)助做好產(chǎn)品拍攝和產(chǎn)品賣點提煉工作
5. 乙方為甲方提供店鋪軟件采購的最佳方案
6. 乙方負責店鋪活動的策劃,活動期間甲方需配合乙方提前做好備貨工作
7. 乙方提供客服服務(wù),負責售前與售后工作,在遇到售后問題時,甲方有義務(wù)配合做好相關(guān)退換貨工作
8. 乙方為甲方制定與執(zhí)行各類網(wǎng)絡(luò)廣告的投放計劃
9. 乙方提供物流服務(wù)方式,包含包裝設(shè)計、客戶收貨驚喜度設(shè)計,甲方配合完成倉儲與打包發(fā)貨工作
(二) 服務(wù)費用
1. 甲方負責支付各店鋪渠道開店所需的保證金、技術(shù)年費(保證金可退)
2. 甲方承擔店鋪軟件的采購費用、倉儲與物流、以及廣告費用
3. 甲方提供的產(chǎn)品以市場價格的_____折交付乙方,店鋪利潤全歸乙方所有,乙方不再另外收取代運營費用
第二條 服務(wù)期限
(一) 本協(xié)議履行期限從本協(xié)議簽訂之日起兩年(從___年___月___日 到 ___年___月___日)內(nèi)有效。合同到期后,甲方有優(yōu)先續(xù)約權(quán),具體合同內(nèi)容,甲乙雙方可進行協(xié)商。本協(xié)議履行期間,甲方未經(jīng)乙方同意,不能單獨或委托其它第三方服務(wù)商在各網(wǎng)絡(luò)銷售渠道開展相關(guān)的電子商務(wù)活動。
第三條 甲方的權(quán)利與義務(wù)
(一) 在買家支付貨款的前提下,甲方負責保證足夠的貨源,并按要求按時發(fā)貨(發(fā)貨時間可根據(jù)現(xiàn)實店鋪所在地與購買者所在地距離長短,經(jīng)雙方合理界定)。甲方缺貨的,應(yīng)自缺貨之日起 1 日內(nèi)告知乙方,應(yīng)在 7日內(nèi)補足,未能補足的,應(yīng) 2 日內(nèi)告知乙方,以便乙方及時更正網(wǎng)上產(chǎn)品供應(yīng)信息
(二)
(三)
(四)
(五) 甲方提供的產(chǎn)品庫存須真實有效 甲方向乙方提供商品知識的普及 甲方為乙方提供網(wǎng)上銷售產(chǎn)品的質(zhì)量需符合相關(guān)法律法規(guī) 甲方需對提供給乙方托店鋪里的銷售的產(chǎn)品的說明書、資料的真實性、完整性、合法性負責
(六) 甲方除不能參與已托管店鋪的銷售客服之外,其它如新產(chǎn)品的、推廣、售后等問題甲方都可以合理參與
(七) 甲方有權(quán)利向乙方獲悉店鋪各項費用使用情況、銷售金額以及店鋪各項指數(shù)報表
第四條 乙方權(quán)利和義務(wù)
(一)
(二) 乙方尊重甲方對產(chǎn)品所擁有的知識產(chǎn)權(quán) 乙方確保服務(wù)期間不單方使用甲方任何產(chǎn)品、支付寶資金、資料、帳戶做與托管服務(wù)無關(guān)的事宜
(三) 乙方所使用甲方提供的資料不得用于與提供服務(wù)無關(guān)的事務(wù)
(四) 乙方在服務(wù)期間,除本合同第三章第(五)款約定的內(nèi)容外,甲方不可以干擾乙方的正常操作
第五條 違約責任
(一) 甲方存在下列行為,甲方應(yīng)自行承擔由此造成的一切損失:
1. 甲方所提供的產(chǎn)品沒有正當合法來源的
2. 甲方提供的產(chǎn)品存在品質(zhì)缺陷致使購買者人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)受到損害的.
3. 甲方提供或故意編造虛假的進貨憑證或進貨渠道說明,致使乙方據(jù)此在網(wǎng)上的相關(guān)產(chǎn)品信息不符法定產(chǎn)品質(zhì)量要求的
4. 甲方未能按時足額發(fā)貨的
5. 甲方提供的產(chǎn)品存在侵犯第三方人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等其他行為
6. 甲方未經(jīng)乙方同意,在本協(xié)議履行期內(nèi),又擅自與與第三方服務(wù)商在網(wǎng)上開展相同電子商務(wù)活動的
7. 在本協(xié)議約定的服務(wù)期間,甲方干擾乙方正常操作的
(二) 方存在下列行為,則乙方按以下方式承擔由此對甲方造成的損失:
1. 乙方服務(wù)方式被認定為非法的,乙方自行承擔責任
2. 并非為達成本合同條款的目的, 利用甲方提供的產(chǎn)品、支付寶資金、資料、帳戶做與托管服務(wù)無關(guān)的事宜,致甲方相關(guān)利益受到損害的,乙方須賠償甲方因此而造成的損失
第六條 協(xié)議終止
(一) 本協(xié)議于以下情形之一發(fā)生時終止:
1. 雙方協(xié)議一致同意終止本協(xié)議的
2. 由于本協(xié)議一方嚴重違反本協(xié)議,致使本協(xié)議的履行和完成成為不可能,在此情形下,另一方有權(quán)單方以書面通知方式終止本協(xié)議
(二) 終止后果
1. 根據(jù)第六章第一條規(guī)定終止的,雙方均無需承擔任何違約責任
2. 根據(jù)第六章第一條規(guī)定終止的,違約方應(yīng)當就其因此而給守約方造成的損失向守約方做出足額補償
第七條 協(xié)議生效
(一) 本協(xié)議生效以甲方一次性支付乙方店鋪開店費用后生效
第八條 保密協(xié)議
(一) 乙方應(yīng)為甲方做網(wǎng)店托管服務(wù)的保密工作,未經(jīng)允許的情況下,不允許給第三方客戶作為參考附件
網(wǎng)店托管具體服務(wù)內(nèi)容
托管服務(wù):
產(chǎn)品分類.產(chǎn)品定位; 裝修、上下架;
訂單處理、銷前服務(wù)、售后服務(wù);
網(wǎng)店維護、網(wǎng)店優(yōu)化、日常經(jīng)營管理、報名各種活動,為客戶提供淘店運營的全面解決方案
商品管理:
產(chǎn)品分類.產(chǎn)品定位;
寶貝描述設(shè)計;
商品上架規(guī)劃,標題優(yōu)化
客服管理:
如圖所示,泉州網(wǎng)的服務(wù)器(web站點、論壇、視頻、應(yīng)用、備份)都托管在泉州電信東海IDC機房。
目前,對泉州網(wǎng)服務(wù)器除進行日常的數(shù)據(jù)更新和維護外,技術(shù)人員還針對每臺服務(wù)器進行不定時安全加固,每周服務(wù)器風險評估,實時在線過濾,針對問題隨時進行故障應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)工作。
安全加固
首先是對泉州網(wǎng)的托管服務(wù)器在入網(wǎng)前進行專業(yè)服務(wù)器安全加固。主要從系統(tǒng)補丁安裝、系統(tǒng)殺毒軟件強制升級和防火墻策略更新、系統(tǒng)帳戶權(quán)限強化,加強服務(wù)器系統(tǒng)日志審核,過濾常見危險服務(wù)、系統(tǒng)關(guān)鍵文件權(quán)限限制、相關(guān)應(yīng)用服務(wù)(如IIS、Apache、SQL)強化等多方面來進行。
風險評估
通過“極光”遠程安全評估系統(tǒng)對泉州網(wǎng)的服務(wù)器進行及時漏洞檢測和漏洞修補,并自動反復(fù)確認補丁修補情況,具體的風險評估過程包含以下5個部分:
1)對所有服務(wù)器進行相關(guān)資產(chǎn)(包括硬件信息和軟件信息)登記;
2)自動周期(每周一次)對服務(wù)器的漏洞(含系統(tǒng)和應(yīng)用程序漏洞)進行評估,并將結(jié)果自動發(fā)送和保存;
3)對漏洞評估的結(jié)果進行定性和定量的風險分析,并根據(jù)資產(chǎn)重要性給出可操作性強的漏洞修復(fù)方案;
4)根據(jù)漏洞修復(fù)方案對服務(wù)器存在的漏洞進行合理的修復(fù);
5)自動對修復(fù)完畢的漏洞進行修復(fù)確認。
另外,通過“極光”遠程安全評估系統(tǒng)對所有站點進行深入細致的SQL注入節(jié)點檢測,及時修補站點可能存在的SQL注入節(jié)點。
在線過濾
如圖所示,我們在城域網(wǎng)核心路由器和IDC核心交換機之間,旁路部署“黑洞”抗拒絕服務(wù)設(shè)備,以及在泉州網(wǎng)服務(wù)器的接入層部署了“冰之眼”入侵保護系統(tǒng)。
通過“冰之眼”入侵保護系統(tǒng)主動防御已知和未知攻擊,實時阻斷各種黑客攻擊,如緩沖區(qū)溢出、SQL注入、暴力猜測、掃描探測、非授權(quán)訪問、蠕蟲病毒、木馬后門、間諜軟件等,廣泛精細的應(yīng)用防護避免服務(wù)器遭受安全損失。
在IDC和城域網(wǎng)之間旁路部署“黑洞”抗拒絕系統(tǒng),通過自動檢測、旁路牽引的方式對到達托管服務(wù)器的DDOS攻擊流量進行有效過濾。
通過“黑洞”抗拒絕服務(wù)系統(tǒng)對SYN Flood、UDP Flood、UDP DNS Query Flood、(M)Stream Flood、ICMP Flood、HTTP Get Flood以及連接耗盡這些常見的攻擊行為能夠有效識別,并通過集成的機制實時對這些攻擊流量進行阻斷。具體“黑洞”旁路部署的實現(xiàn)機制及工作原理如下:
1)流量監(jiān)控:流量監(jiān)控和攻擊檢測是通過黑洞Probe設(shè)備來實現(xiàn)的。在路由器Cisco7609-1和Cisco7609-2上啟用Netflow功能,配置Netflow流指向黑洞集群Probe,Probe設(shè)備對發(fā)來的數(shù)據(jù)進行分析,進行流量監(jiān)控和檢測流量中是否有DDOS攻擊。
2)攻擊流量牽引:當Probe檢測到有DDOS攻擊后,會向4臺Defender設(shè)備發(fā)送通告,通知黑洞集群Defender設(shè)備進行相應(yīng)流量牽引操作,將攻擊流量牽引至黑洞設(shè)備,進行相應(yīng)流量凈化。牽引流量將直接從城域網(wǎng)核心設(shè)備Juniper M320及Cisco GSR12816進入黑洞Defender,保證了網(wǎng)絡(luò)的出口帶寬不受攻擊流量的影響。
3)流量凈化:攻擊流量經(jīng)流量牽引至黑洞集群Defender,黑洞Defender設(shè)備將根據(jù)攻擊特征進行相應(yīng)流量凈化,將流量攻擊部分進行過濾,而包含在攻擊流量中的正常用戶訪問流量將不受影響,在流量凈化后依然返回IDC核心交換機Cisco 7609。
4)流量的注入:經(jīng)過流量凈化的正常用戶訪問流量將通過黑洞集群Defender注入回Cisco 7609,再由Cisco 7609通過正常路由鏈路將流量送到服務(wù)器。
通過部署“冰之眼”入侵檢測系統(tǒng)和“黑洞”抗拒絕服務(wù)系統(tǒng),對泉州網(wǎng)托管服務(wù)器進行實時在線攻擊行為過濾,整個在線過濾凈化過程全部自動完成,無需人員參與,大大減少了工作人員的勞動強度、提高了遭受攻擊的反應(yīng)速度,保證泉州網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
應(yīng)急響應(yīng)
糧食生產(chǎn)全托管既保證了農(nóng)民的土地經(jīng)營權(quán),又不改變土地的糧食生產(chǎn)用途,為糧食生產(chǎn)安全提供了保障,還能加快農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)速度,為走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境良好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路積累了經(jīng)驗。保護了生態(tài)環(huán)境在合作社全托管的田塊,夏熟全部推廣秸稈還田配套機插秧技術(shù),秋熟推廣秸稈還田配套機條播技術(shù),有效改善了土壤結(jié)構(gòu),減少了秸稈焚燒現(xiàn)象。同時,實行糧食生產(chǎn)全托管服務(wù)便于控時、控肥、控害,減少用藥次數(shù),維護糧食質(zhì)量安全。
2存在問題及原因分析
(1)缺乏資金。目前通州區(qū)開展土地全托管服務(wù)的多為合作社和種糧大戶。農(nóng)機合作組織自有資本較少,社會融資能力較弱,拓展服務(wù)范圍力不從心。(2)缺乏人才和技術(shù)。受就業(yè)環(huán)境、工作強度、工資待遇等因素影響,土地全托管經(jīng)營主體很難形成穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)隊伍,人才匱乏現(xiàn)象突出,對新技術(shù)、新品種的應(yīng)用不多。(3)發(fā)展不規(guī)范。目前土地托管作為一種民間行為,大多以農(nóng)村的人情交往、個人威信、口頭約定為紐帶建立互信關(guān)系,缺乏法律層面的書面協(xié)議約束,一旦出現(xiàn)問題,難以明確雙方責任,容易產(chǎn)生糾紛,亟須指導(dǎo)規(guī)范。(4)基礎(chǔ)設(shè)施問題。由于該區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)條件不一,土地碎片化,部分服務(wù)組織設(shè)施配套滯后,無力解決“小田大機”“小路大機”等矛盾,作業(yè)調(diào)度困難。
3發(fā)展方向
按照“兩年打基礎(chǔ),三年大提升,五年見成效”的總體目標,2014年,通州區(qū)確定培育規(guī)模以上“全托管”經(jīng)營主體(單個主體經(jīng)營面積不少于13.33hm2)73個,其中經(jīng)營服務(wù)面積53.33hm2以上的53個、13.33~33.33hm2的20個。每個鎮(zhèn)培育出1個以上“全托管”規(guī)模經(jīng)營主體,創(chuàng)建村村有“全托管”的示范鎮(zhèn)1個。到2018年,全區(qū)規(guī)模以上“全托管”經(jīng)營面積占純作糧食生產(chǎn)面積的50%以上,每個村培育出1個以上“全托管”規(guī)模經(jīng)營主體,糧食烘干能力與“全托管”經(jīng)營規(guī)模相匹配,合理配套標準化農(nóng)機場庫和農(nóng)機維修網(wǎng)點。
4建議
4.1加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心培育服務(wù)主體
加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成目標明確、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進的工作機制。引導(dǎo)、鼓勵符合條件的農(nóng)機手、農(nóng)技人員、村組干部、農(nóng)民經(jīng)紀人和種糧大戶踴躍投入到“全托管”經(jīng)營行列中來。充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,以通州區(qū)石港鎮(zhèn)5家農(nóng)機經(jīng)營主體為中心點,發(fā)展“全托管”產(chǎn)業(yè)群。組織“全托管”經(jīng)營主體相互觀摩學(xué)習(xí),交流“全托管”經(jīng)營服務(wù)經(jīng)驗,吸引更多的合作組織加入“全托管”經(jīng)營隊伍。
4.2健全管理制度,強化服務(wù)指導(dǎo)
制訂“全托管”經(jīng)營服務(wù)標準,引導(dǎo)經(jīng)營主體有序開展“全托管”服務(wù)。在合同管理上,相關(guān)部門要指導(dǎo)“全托管”經(jīng)營主體與農(nóng)戶簽訂條款詳實、權(quán)利義務(wù)明確的格式化合同。合同期限一般不少于5年。在生產(chǎn)經(jīng)營上,要幫助“全托管”經(jīng)營主體按照“五個有”(有一定的托管規(guī)模、有規(guī)范的書面服務(wù)合同、有詳細的機具清冊、有合理的財務(wù)收支明細、有完整的作業(yè)清單)的要求開展好“全托管”服務(wù)。注重推廣先進適用的農(nóng)機化裝備和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),積極引導(dǎo)經(jīng)營主體通過科學(xué)種田、規(guī)模經(jīng)營、打造品牌等提高效益,增加收入。
4.3加大扶持力度,實施財政獎補
2014年,通州區(qū)財政對“全托管”經(jīng)營面積達到33.33hm2以上的經(jīng)營主體給予3萬元獎補,經(jīng)營面積13.33~33.33hm2的給予2萬元獎補。對“全托管”經(jīng)營面積達到66.67hm2、烘干糧食服務(wù)總面積達到133.33hm2以上的,當年配套新建糧食烘干中心,每個中心獎補30萬元。扶持“全托管”經(jīng)營主體新建農(nóng)機場庫10個,每個機庫財政獎補10萬元。對“全托管”工作成效顯著的鎮(zhèn)區(qū)和部門,區(qū)財政給予適當獎補。
4.4加強部門聯(lián)動,形成工作合力
李華他們當時看到一個機會,亞馬遜AWS開創(chuàng)的云計算模式在美國市場獲得成功,它讓IT資源和服務(wù)像水和電這樣的公共基礎(chǔ)設(shè)施一樣,方便、廉價地提供給用戶,國內(nèi)很多運營商和數(shù)據(jù)中心都非常感興趣,但又苦于沒有實現(xiàn)的技術(shù)。于是,李華他們想到,用自己積累的開源軟件技術(shù)和經(jīng)驗,去構(gòu)建一套公有云方案,來幫助運營商和數(shù)據(jù)中心能像亞馬遜那樣運營云業(yè)務(wù)。
云計算通常被認為是一個重資產(chǎn)行業(yè),構(gòu)建一個數(shù)據(jù)中心需要投入大筆資金。作為創(chuàng)業(yè)公司,李華給自己的定位是做一家輕公司――云軟件的開發(fā)服務(wù)商,通過提供軟件方案和技術(shù)支持,幫助IDC(互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心)從傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樵颇J?。于是,它們采用了與IDC聯(lián)合運營的方式,IDC提供數(shù)據(jù)中心、硬件設(shè)施,它們提供軟件架構(gòu)和方案,這讓雙方實現(xiàn)了資源互補。
兩次轉(zhuǎn)型
起初,李華希望把與自己聯(lián)合運營的各家IDC組成一個“IDC聯(lián)盟”,做成一個云資源門戶。這樣,用戶通過這個云的門戶,就能購買到任何的IDC資源。不過,它們一推廣就發(fā)現(xiàn)了問題。其中尤為突出的是,由于每家IDC的服務(wù)質(zhì)量不同,一旦沒有達到用戶的服務(wù)等級協(xié)議(SLA)要求,出現(xiàn)服務(wù)糾紛,就很難協(xié)調(diào)處理,IDC之間會相互扯皮。最終,海云捷迅只好與各大IDC單獨談合作,IDC打各自的品牌,銷售各自在全國的資源。這個模式最后做了起來,僅在2013年,最大的合作伙伴已經(jīng)銷售了1萬多臺虛擬機。這是海云捷迅模式上的一次轉(zhuǎn)變。
但在過去的兩年間,公有云市場風起云涌,根據(jù)工信部公布的數(shù)據(jù),2013年國內(nèi)公有云市場翻了一番,李華他們預(yù)計,在剛剛過去的2014年,同比增長很可能超過200%,公有云市場競爭越來越激烈。在2014年,阿里云和騰訊云展開了價格戰(zhàn),阿里云甚至對第一次使用者開出了免費半年優(yōu)惠大單;2014年底,BAT中的另一大巨頭百度也做了公有云內(nèi)測,很快將加入到市場大戰(zhàn)中來。而其他互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),如360 、京東和美團也都推出了各自的云平臺?!拔覀兏械?,在通用型市場,阿里和騰訊的規(guī)模優(yōu)勢會越來越明顯,BAT自己內(nèi)部每年就能消耗掉很多云資源,這種規(guī)模優(yōu)勢帶來的價格優(yōu)勢,會吸引到更多客戶?!崩钊A說,“在通用型市場,巨頭的壓力會傳導(dǎo)給所有的參與企業(yè)?!?/p>
在這種狀況下,海云捷迅對IDC聯(lián)合運營的定位也做了調(diào)整,強調(diào)為企業(yè)級客戶提供服務(wù),這是目前互聯(lián)網(wǎng)巨頭的云服務(wù)所欠缺的。海云捷迅從底層功能上做了進一步研發(fā),強化企業(yè)級客戶所需的計算能力、更快的存儲、更高的IO吞吐以及SDN特性等等。把企業(yè)級特性做到比較極致,與巨頭形成差異化,成為李華現(xiàn)在專注的一件事。
除了在公有云市場的轉(zhuǎn)變外,海云捷迅現(xiàn)在也推出了私有云托管(Private cloud hosting)服務(wù)。
嘗試私有托管云服務(wù)
李華見到了一批企業(yè)級客戶,這些客戶不想自己去建數(shù)據(jù)中心,但又不希望與別人共享云的資源。這給他一個提示,為什么不為這些客戶設(shè)計一種方案和服務(wù),讓它們能像租賃公有云一樣租賃云服務(wù),但每個客戶又都享有自己獨立的平臺和運維服務(wù)呢?于是,聯(lián)合IDC一起,海云捷迅推出了私有云托管服務(wù)。這不是一種純粹的互聯(lián)網(wǎng)模式,在互聯(lián)網(wǎng)模式中,更強調(diào)自助式服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)營銷,但私有云托管服務(wù)有自己的銷售人員,會參與企業(yè)的招投標,會與客戶面對面接洽,還會給企業(yè)客戶提供一對一的服務(wù)。
私有云托管在服務(wù)上也有創(chuàng)新。傳統(tǒng)運維服務(wù)比較簡單,客戶網(wǎng)絡(luò)不通了、服務(wù)器出問題了,服務(wù)商會出面解決;但如果操作系統(tǒng)、中間件出了故障,服務(wù)商是不管的,它會引入第三方企業(yè)來解決。這樣的服務(wù)模式,客戶要面對多點。而在海云捷迅的私有云托管模式下,李華他們提供了一站式服務(wù),它接管了客戶IT系統(tǒng)軟硬件中大部分的服務(wù),像硬件、虛擬化、操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫等等?!翱蛻糁粚W⒃跇I(yè)務(wù)層面上就好了, 非業(yè)務(wù)層面的IT都外包了?!崩钊A說。
這樣的服務(wù)理念與李華在開源領(lǐng)域的工作經(jīng)歷不無關(guān)系。在開源的世界中,資源的競爭不會長久,最終拼的一定是服務(wù)。這也是海云捷迅的一次全新嘗試,對人才隊伍提出了更高要求。技術(shù)服務(wù)人員要對底層技術(shù)有很深入的理解,涉及領(lǐng)域還要廣。2015年,李華的一個重點是尋找這個領(lǐng)域的高手,吸引這些人才來海云捷迅一起奮斗。在微信圈中并不算活躍的他,最近轉(zhuǎn)發(fā)了自己參與“創(chuàng)業(yè)企業(yè)招聘節(jié)”的信息。
這種私有云托管模式,在國內(nèi)還非常少見。因為它提供的企業(yè)IT資源和服務(wù)外包打破了企業(yè)原有的流程體系和架構(gòu),遇到了阻力。不過,李華認為這是IT發(fā)展的大勢。IT資源和服務(wù)外包降低了企業(yè)的成本,而專業(yè)服務(wù)商在安全設(shè)施等方面達到的水平要比單個一家中型企業(yè)強很多,這讓企業(yè)更專注于自身的創(chuàng)新,這對中型企業(yè)的CEO尤有吸引力。
【關(guān)鍵詞】小學(xué)生托管 對策 教育社會學(xué)
伴隨我國社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,人們越來越感到生活壓力之大,生活節(jié)奏之快。許多父母因忙于工作無暇照顧孩子吃飯、午休、按時接送上下學(xué)以及課業(yè)輔導(dǎo)。尤其在城市地區(qū),大量外來人口的流入使城市化進入快速發(fā)展的階段,一方面在帶來高集聚性、互通性的優(yōu)勢資源的同時,另一方面這種“高效率、快節(jié)奏”的城市生活中存在的種種不安全因素,諸如交通問題、社會治安問題等,使許多城市父母尤其是雙職工家庭的父母對孩子放學(xué)后或寒暑假里的人身安全、食宿、課業(yè)輔導(dǎo)等問題心生擔憂。于是,一個專門負責低齡兒童課后臨時看管的新興行業(yè)――“托管班”便應(yīng)運而生了。
“托管班”也稱“小飯桌”,主要指托管機構(gòu)有針對性地面向由于工作繁忙而無暇照顧孩子的家庭,專門負責接送學(xué)生上下學(xué)、照顧學(xué)生中晚餐和午休,并進行作業(yè)輔導(dǎo)、陪伴孩子游戲,為中小學(xué)學(xué)生集中提供安全、健康的課后教育活動場所。[1] 目前社會上主要存在三種類型的托管服務(wù):一是由私人開辦在居民小區(qū)內(nèi)的專營性托管;二是各類教育培訓(xùn)機構(gòu)或家政公司兼營的托管班;三是個別學(xué)校和青少年活動機構(gòu),利用自有的場地,臨時照看學(xué)生。[2] 家長依據(jù)需要可選擇午間托管、全日托或假期托,收費根據(jù)服務(wù)類型不同和托管機構(gòu)軟硬件水平的差異一般由上百到上千元不等。
“托管班”一定程度上分擔了家長在孩子放學(xué)后接送、看管和輔導(dǎo)的職責,作為一種新出現(xiàn)的教育機構(gòu),一方面滿足了部分家長的需求,另一方面無疑是在現(xiàn)行教育體制下,在學(xué)校教育向家庭教育延伸過程中對“教育空白”的有益補充,彌補了學(xué)校及家庭教育的不足,擔負了一定社會教育的職責。因此,有必要從教育社會學(xué)視角審視托管班火爆的原因及其社會功能,針對托管班實際存在的隱患和問題,探求提高小學(xué)生托管服務(wù)水平的對策,以使托管班良性、規(guī)范化發(fā)展。
一、社會轉(zhuǎn)型沖擊下“托管班”的出現(xiàn)有其必然性
1.宏觀方面――社會流動的需求
“社會流動”是從動態(tài)角度用來描述社會分層結(jié)構(gòu)分化的時空范圍、方向和速度的社會學(xué)概念,主要指社會成員在社會的整體時空范圍內(nèi),從某一種社會位置向另一種社會位置轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,一般從方向性上分為兩種主要的流動形式:一是指從地位、職業(yè)或階級的下層向上層或者從上層向下層的垂直流動,二是一個人在同一社會職業(yè)或階層內(nèi)的橫向流動。[3]
社會分層的客觀現(xiàn)實為社會流動提供了可能性,這種在任何社會、任何時代都存在的流動具有社會普遍性。尤其在21世紀的今天,隨著信息化社會突飛猛進的發(fā)展,教育已成為衡量知識經(jīng)濟時代國家綜合競爭力的重要指標,與個人的社會地位息息相關(guān)。人們普遍認為社會個體通過教育獲得文化技術(shù)等資源,是實現(xiàn)在不同社會階級與階層、不同職業(yè)領(lǐng)域的地位轉(zhuǎn)換的重要手段。受教育越多者越有機會獲得更多優(yōu)質(zhì)的資源,大大增加了參與競爭并取得優(yōu)勢社會地位的機會,實現(xiàn)向上的社會流動。就像索羅金在其著作《 社會流動 》一書中所描述的,“學(xué)校是使人從社會底層向社會上層流動的電梯”。教育已然成為個體改變命運、求得發(fā)展并促進社會良性流動的重要因素。
我國自改革開放三十多年來,社會流動基本呈平穩(wěn)水平。但隨著社會競爭日益強烈,就業(yè)形勢也越來越嚴峻,許多家長在自感危機與壓力的同時“見縫插針”般送孩子參加各種托管班,期望孩子在自己暫時無暇照顧到的時間里也能得到充分的優(yōu)質(zhì)的教育和輔導(dǎo),以達到向社會上層流動的目的。
2.中觀方面――城市家庭職責的社會性外化
社會政治經(jīng)濟的發(fā)展是推動城市化進程的核心動力。改革開放三十多年來,我國城市人口急劇增加,城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。城市化水平由1978年的17.92%增長到2000年的36.22%,到2011年達51.27%,我國已進入城市化快速發(fā)展的階段。[4] 城市的最大優(yōu)勢在于能將人力、能源、信息等社會資源高度集聚,并通過流暢的互通合作提高社會資源利用率、節(jié)省資本,以追求最大化利益。新世紀的人們,尤其是城市居民的生活方式和以前大不相同,比如結(jié)婚禮儀有專門的婚慶所,酒店承辦各種宴會,家政公司分擔家務(wù),養(yǎng)老院贍養(yǎng)老人,照顧病人有專門的護工,托管班代管小孩等。這些服務(wù)性生產(chǎn)逐漸成了產(chǎn)業(yè)中心的主要部分,按照“配第―克拉克定理”:隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人均國民收入水平的提高,第三產(chǎn)業(yè)較第一、二產(chǎn)業(yè)在國民收入和勞動力的相對比重逐步上升是必然趨勢。到2010年我國服務(wù)業(yè)占三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的比重為34.6%,比2000年增長7.35%,比改革初期增長22.4%。[5] 服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展促使社會分工進一步細化,同時,自1978年我國實施計劃生育政策以來,家庭人口規(guī)模不斷縮小,尤其對城市雙職工家庭來說,在工作繁忙、家庭內(nèi)人手緊缺的情況下,需要通過像“托管班”這樣專門的社會機構(gòu)來承擔部分家庭職責,將一部分家庭內(nèi)部的分工轉(zhuǎn)變成社會分工,這樣原本由家庭承擔的職責向社會外化了。
3.微觀方面――家長的需求
21世紀是知識經(jīng)濟的時代,家長對子女的期望和教育關(guān)注程度越來越高,家長對托管班的需求是使托管行業(yè)新興繁榮的直接驅(qū)動力??傮w來看,目前家長對托管班的教育需求主要分三大類:一是因為工作繁忙,對孩子放學(xué)后到下班前這段時間和中午休息與用餐的照料上實在無暇顧及,心有余而力不足;二是一部分家庭里雖然有老人或保姆,具備照看孩子的條件,卻擔心孩子不能得到良好的專業(yè)性輔導(dǎo)而將其送到托管班,期望其在專業(yè)教師的教育下養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和行為習(xí)慣,提高學(xué)習(xí)成績;三是一些家長由于自身文化水平低,或者經(jīng)過長久時間遺忘了大部分知識,面對孩子的課業(yè)輔導(dǎo)不知所措,無奈只能送孩子參加注重課業(yè)輔導(dǎo)的托管班。需求決定市場,于是一些人捕捉到了這一商機,開始在學(xué)校周圍、居民小區(qū)等地方成立各種“特色服務(wù)”的托管班,從微觀的角度來說,托管行業(yè)的新興和繁榮得益于家長的教育需求和吹捧。
二、從教育功能理論看托管班的社會意義
教育社會學(xué)的功能理論以社會學(xué)功能理論為基礎(chǔ),最早出現(xiàn)于19世紀中后期,到20世紀中期得到深入發(fā)展。在這期間,對教育社會學(xué)功能理論影響最為深刻的是以社會學(xué)家斯賓塞和迪爾凱姆為代表的早期功能理論思想,以及后來發(fā)展起來的結(jié)構(gòu)主義功能學(xué)派。在結(jié)構(gòu)主義功能學(xué)派的主要代表莫頓看來,在對社會現(xiàn)象進行功能分析時,需要看到兩種同等重要的功能――顯功能和潛功能。顯功能是有助于系統(tǒng)地調(diào)整和適應(yīng)的客觀后果,這種調(diào)整和適應(yīng)是系統(tǒng)中的參與者所預(yù)料所認識的;反之,潛功能是沒有被預(yù)料也沒有被認識的客觀后果。[6] 通俗地講,顯功能指實現(xiàn)和預(yù)期相一致的主觀目標并能被人意識到的功能,而潛功能則是指客觀實現(xiàn)與預(yù)期目標不相一致并一開始就沒有被人們期望或意識到的功能。
1.“小學(xué)生托管班”的顯功能
小學(xué)生由于年齡尚小、獨立性和自理能力都不夠成熟,需要父母的照料和看管。而很多城市父母忙于生計,工作和休息時間一般來說較刻板不夠靈活,外加擁堵的城市交通加劇了人們的出行困難,父母的確對孩子放學(xué)后就餐和午休問題、上下學(xué)接送和下班回家前近兩小時孩子無人看管的問題“心有余而力不足”。
托管班以學(xué)生的時間為主導(dǎo),有針對性地提供靈活性的服務(wù),首先,迎合了部分家長的需求,為其減輕負擔解決了實際問題;其次,從學(xué)生的角度來看,托管班里有一定資質(zhì)的專業(yè)教師為孩子提供課程輔導(dǎo),及時幫助孩子解決課業(yè)難題,有益于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,并在教師的督導(dǎo)下養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣;再次,托管班作為一種“小集體”生活,孩子在一起食宿、游戲與學(xué)習(xí)的過程中也接受了一種集體教育的熏陶,對鍛煉小學(xué)生的獨立能力、人際交往能力和良好生活習(xí)慣都有一定的益處;最后,在目前我國青少年課后社會教育活動場所不足的情況下,托管班無疑是孩子最好的去處,避免小學(xué)生被一些不安全、不健康的外界環(huán)境影響,一定程度上解決了小學(xué)生的人身安全和課后教育的問題。
2.“小學(xué)生托管班”的潛功能
教育不但是關(guān)乎個人和家庭的事業(yè),更是國家強盛和社會發(fā)展的重要保障。法國社會學(xué)家孔德從“社會秩序和進步”的視角將教育看成是聯(lián)系和組成社會的中心要素,并有協(xié)調(diào)、穩(wěn)定社會的作用,認為社會是個集體性質(zhì)的有機體,只有集體的所有成員同時得到發(fā)展,社會才能得到發(fā)展。[7] 教育需要家庭、學(xué)校和社會共同協(xié)力并承擔責任。托管班作為一種新型教育機構(gòu)出現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)中,家長需求決定其市場供給,二者屬利益相互滿足的供需關(guān)系。在本應(yīng)由政府承擔的課后社會教育責任而政府暫時無力擔負的情況下,只能使其流向利益導(dǎo)向的市場途徑。目前我國在青少年課后社會教育的健康活動場所建設(shè)方面仍不健全,甚至是很缺乏,另外學(xué)校教育又受其單一性限制在學(xué)生課后教育方面也“無力和無奈”。從這一點來說,托管班的出現(xiàn)對學(xué)校教育向家庭教育延伸過程中的“教育空白”無疑做了有益的補充,彌補了學(xué)校和家庭教育的盲點,為小學(xué)生提供健康、安全的課后教育場所,一定程度上擔負了部分社會教育責任;另外,托管班應(yīng)市場需求而出現(xiàn),在活躍市場經(jīng)濟的同時也為一部分抓住商機的人帶來利益,增加了就業(yè)機會,使優(yōu)質(zhì)教育資源得到合理配置,有著積極的社會意義。
三、目前“托管班”存在的問題和隱患
托管班作為新興行業(yè)必然有一切新事物發(fā)展的特點,存在很多問題和不適應(yīng)。目前市場上的托管班主要存在兩大主要問題:
1.“無注冊、無資質(zhì)、無監(jiān)管”阻礙托管班規(guī)范發(fā)展
由于托管機構(gòu)提供的服務(wù)范圍除了教育、管理學(xué)生,還包括中午餐、接送等不屬于教育范疇的服務(wù),所以不能將其單一歸類于民辦學(xué)校或者是教育培訓(xùn)機構(gòu),也不能將其界定為民辦教育機構(gòu);托管機構(gòu)市場以需求為導(dǎo)向,屬于市場和需求相互滿足的利益關(guān)系,具有贏利性,但因其服務(wù)對象的特殊性,使得它又區(qū)別于家政服務(wù)公司提供的家政服務(wù),不等同于一般贏利機構(gòu)。[8] 教育性與社會服務(wù)性的雙重性質(zhì)使托管業(yè)更具復(fù)雜性。對托管機構(gòu)的性質(zhì)界定模糊,導(dǎo)致其處在了“家長無奈、學(xué)校無力、社會無視”的尷尬處境,到底應(yīng)該由工商、教育、衛(wèi)生還是由其他執(zhí)法部門進行監(jiān)管呢?出了問題誰負責?托管班到底應(yīng)該有哪些規(guī)范性要求和標準?諸多問題,目前并無明確規(guī)定。規(guī)范缺失造成了大多數(shù)私人開辦在學(xué)校周圍或居民小區(qū)的托管班自行規(guī)定收費標準,制定服務(wù)內(nèi)容的“無注冊、無資質(zhì)、無監(jiān)管”的無序狀態(tài),嚴重阻礙了托管班規(guī)范化地良性發(fā)展。
2.辦學(xué)條件不符合標準阻礙托管班良性發(fā)展
由于托管班的巨大市場需求,社會上不乏一些人受利益驅(qū)動參與到此行業(yè)中來,他們簡單地認為只要租一個場地,提供桌椅,再招些人員負責做飯和作業(yè)輔導(dǎo)就可以了。加上目前政府對托管班并無相關(guān)規(guī)范的審核和要求,導(dǎo)致市場上的托管班質(zhì)量良莠不齊,大多數(shù)辦學(xué)條件不夠標準,存在諸多問題和安全隱患:一是相關(guān)執(zhí)教人員沒有國家頒發(fā)的教師資格證,不具備教學(xué)資質(zhì),導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量下降。有的業(yè)者揣著“看孩子”的心理在招進大量學(xué)生后,任孩子打鬧、看電視、玩游戲養(yǎng)成種種不良習(xí)慣,對家長所作出的“精心輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)”的承諾成了空話。二是一些托管班的飲食服務(wù)人員無健康證明,對食品的采購來源和操作過程缺乏安全保證,操作間衛(wèi)生條件差,學(xué)生碗筷隨意堆放,有的托管班雖然提供消毒柜,但常常只是擺設(shè),或者不規(guī)范操作,這些都對孩子的飲食造成安全隱患。三是托管班往往追求利益最大化,將投資成本壓縮到最小,這就導(dǎo)致狹小的空間內(nèi)擁擠著幾十個學(xué)生,師生比例成問題。沒有電子空氣凈化設(shè)施,容易引起病毒感染。消防設(shè)施也不具備,一旦發(fā)生意外,后果將不堪設(shè)想,這些都威脅到學(xué)生的人身安全。
四、提高小學(xué)生托管服務(wù)水平的對策
1.建立政府監(jiān)督、管理機制,讓托管班經(jīng)營合法化、規(guī)范化
托管班的出現(xiàn)對學(xué)生、家長、學(xué)校都有積極的社會意義,但目前托管班市場質(zhì)量良莠不齊、缺乏監(jiān)管的無序狀態(tài)嚴重阻礙了其健康、良性地發(fā)展。因此,政府應(yīng)及時給予重視與關(guān)注,協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生、教育、公安等部門建立相關(guān)監(jiān)督與管理機制,制定詳細的相關(guān)條例準則,將托管班在市場準入的資質(zhì)標準、收費標準、場地環(huán)境的安全標準、采購食品及操作環(huán)境的衛(wèi)生標準、從業(yè)人員的資質(zhì)條件、消防設(shè)施標準和教學(xué)管理條例等一系列審批程序納入合法化、規(guī)范化的渠道。同時應(yīng)建立監(jiān)督與檢查機制,不定期對托管班市場進行整頓檢查與指導(dǎo),使托管班的管理和運行有法可依,才能保證其健康、有序地良性發(fā)展。
托管班在一定程度上補充了政府的教育公共服務(wù)職能的空白,具有彌補社會教育職責的潛功能。所以政府應(yīng)積極發(fā)揮托管服務(wù)行業(yè)的引導(dǎo)作用,認真調(diào)研分析并盡快明確托管行業(yè)的性質(zhì)界定與主管部門,并適當給予財政支持和政策引導(dǎo),以確保托管行業(yè)盡快走上規(guī)范化、合法化的發(fā)展之路,給孩子創(chuàng)造一個健康、安全的社會教育環(huán)境。
2.放寬政策,鼓勵和允許學(xué)校以適當收費方式提供小學(xué)生托管服務(wù)
目前我國青少年的課后社會教育活動場所方面的建設(shè)較欠缺,而學(xué)校教育和家庭教育因其功能單一和局限性也對小學(xué)生離校后的教育表示“擔憂又無奈”。一些學(xué)校嘗試以公益項目活動的形式以本校教學(xué)資源和場地為基礎(chǔ),在學(xué)校內(nèi)部成立托管班,受到了很多家長的青睞。但這無疑給學(xué)校教師增加了工作負擔,占據(jù)了教師的私人時間。以免費的義務(wù)服務(wù)方式開展校內(nèi)托管不切實際,而且根據(jù)教育行政部門相關(guān)規(guī)定,學(xué)校不得私自以輔導(dǎo)名義向?qū)W生收取費用,這讓一些無力自己承擔財政壓力的學(xué)校對校內(nèi)托管無能為力。因此,政府可以給予學(xué)校適當?shù)呢斦С郑嚓P(guān)部門放寬政策,鼓勵并允許學(xué)校以適當收費的方式提供小學(xué)生托管服務(wù),讓家長自主選擇是否參與,同時加強對收費標準、教學(xué)實施過程的監(jiān)管和指導(dǎo)。
3.動員條件成熟的社區(qū)自行開辦小學(xué)生托管
在美國,課后托育機構(gòu)主要是由公立學(xué)校與民間組織提供,其中社區(qū)在承擔各項責任上發(fā)揮著重要作用。[9] 社區(qū)可以充分利用其集聚便利、人和人之間熟悉和信任度高的優(yōu)勢,自行組織力量,將社區(qū)內(nèi)的退休教師、廚師、醫(yī)務(wù)人員、大學(xué)生等人力資源通過招聘形式充分利用起來,開辦社區(qū)內(nèi)部規(guī)范化和專業(yè)化的托管中心,建立及時與學(xué)校溝通教育信息的有效模式,進行上下學(xué)集體接送,實施科學(xué)、安全健康的托管教育。如此一來,家長在方便接送孩子的同時也能及時了解到孩子的教育信息和具體表現(xiàn),使家長更加放心,學(xué)生也獲得健康有益的發(fā)展。
總之,“托管班”是應(yīng)時代要求而出現(xiàn)的,具有積極的社會意義,但在目前的社會條件下仍存在諸多問題和阻礙,小學(xué)托管班的發(fā)展任重而道遠。
(作者單位:西華師范大學(xué)教育學(xué)院,四川 南充,637000)
參考文獻:
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