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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 關于森林防火的內容范文

關于森林防火的內容精選(九篇)

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關于森林防火的內容

第1篇:關于森林防火的內容范文

一、廣泛宣傳動員,增強防火意識

今年以來,我們著重在提高全縣廣大干部群眾的防火意識、保護生態(tài)環(huán)境上下功夫,堅持“預防為主,積極消滅”的防火方針,認真貫徹落實《森林防火條例》,采取多種形式,廣泛深入地開展了森林防火法規(guī)、政策的宣傳教育活動。一是在重要交通要道懸掛大型橫幅,在林區(qū)主要路口、路邊及重點防火區(qū)域修建刷新永久性宣傳牌,設置護欄警示過往群眾。二是集中時間,組織人員,組裝宣傳車,在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、165個村、2個國營林場及人口密集地區(qū)進行廣泛深入的森林防火宣傳教育。三是充分發(fā)揮天保工程專職護林員在其責任轄區(qū)內進村入戶、面對面宣傳法律法規(guī)、重點宣傳、重點教育。四是充分利用會議、廣播、錄相、版報、刷寫標語、專題采訪等形式,專題宣傳森林防火工作形勢和防火工作動態(tài),進一步警示群眾,自覺參與防火。五是要求各級領導及工作人員利用下鄉(xiāng)檢查工作時間,大張旗鼓地宣傳森林防火工作,做到警鐘常鳴,常抓不懈。六是要求全縣所有中小學將森林防火作為安全教育的重要內容來抓,使中小學生做到入林不帶火、不玩火。七是縣氣象局在進入防火期以后,在有線電視臺上準確及時播放商南縣森林火險等級預報,縣電視臺在新聞節(jié)目之前滾動播放森林防火標語。八是對農村重點5種人實行重點監(jiān)護。九是縣上建立森林資源管理和防火舉報制度,在電視臺、廣播電臺公布舉報電話,取得了良好效果。據(jù)統(tǒng)計,全縣共召開森林防火會議180場次,舉辦廣播講座60次,電視宣傳100次,舉辦專欄200期,刷寫標語2萬余條,發(fā)放森林防火入戶通知書6.5萬張,組裝防火宣傳車3輛,巡回宣傳45次。通過靈活多樣、內容豐富的宣傳教育活動,使森林防火的各項政策法規(guī)“家喻戶曉、人人皆知”,形成了全社會齊抓共管的良好局面,全縣受教育面達90%以上,形成了“森林防火、人人有責”的良好社會氛圍。

二、精心部署,落實防火責任和工作措施

我縣嚴格實行縣級領導包抓森林防火重點區(qū)域,縣級部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責任制,從嚴落實“七包”(縣長包縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村長包村、組長包組、場長包場、校長包校、護林人員包山頭)責任。4月1日,縣政府召開全縣林業(yè)工作會議,對清明期間的森林防火工作再部署、再安排、再落實??h政府針對清明期間嚴峻的防火形勢,兩次下發(fā)了關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知,縣有線電視臺在新聞節(jié)目前后滾動播放森林防火警示標語、森林火險等級預報和商南縣人民政府關于加強清明期間森林防火工作的緊急通知,縣廣播站在廣播上舉辦森林防火專題知識講座??h鄉(xiāng)兩級都印發(fā)了森林火災撲救預案;全縣共成立森林防火領導機構183個,實行16個縣級領導和16個縣級部門包16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火責任制,組建半專業(yè)撲火隊3支90人,義務性撲火隊16個480人,選聘護林員165名,每天巡山護林,監(jiān)測火情動態(tài)。全縣已簽訂了森林防火雙向目標責任書380余份,嚴格實行森林防火行政領導負責制。

三、突出重點,強化火源管理

我縣針對春耕生產和清明期間野外用火頻繁的實際,嚴格實行了“十不準,六不燒”。突出抓好兩個國營林場、重點林區(qū)、城周、金絲峽旅游區(qū)等重點區(qū)域,在火災多發(fā)、易發(fā)地段,采取巡回檢查,死看硬守的辦法,確保萬無一失。同時,對“五種人”進行造冊登記,落實監(jiān)護責任,建立連帶追究制度。在重點入山路口設立臨時防火檢查站10個,嚴禁帶火入山。

第2篇:關于森林防火的內容范文

一、指導思想

堅持“預防為主,積極消滅”的方針,緊緊圍繞不發(fā)生重、特大森林火災,減少一般火災的發(fā)生目標,不斷創(chuàng)新森林防火宣傳形式,努力推進全區(qū)森林防火宣傳工作再上一個臺階,為全區(qū)森林生態(tài)建設安全,實現(xiàn)森林重慶作出新貢獻。

二、宣傳內容

(一)廣泛深入宣傳國務院《森林防火條例》、《重慶市森林防火條例》和“區(qū)人民政府關于森林防火的通告”、區(qū)人民政府的“森林防火禁火令”,提高全民的森林防火意識。

(二)宣傳普及森林防火基本常識和撲救森林火災的安全避險知識,提高防范和撲救森林火災的綜合能力。

(三)開展森林防火先進典型、森林火災典型案例的宣傳,樹立森林防火先進,警醒林區(qū)單位和個人違規(guī)用火行為。

(四)大力開展文明祭祀宣傳,倡導文明祭祀新風。

三、宣傳形式

(一)科普宣傳。根據(jù)《重慶市森林防火條例》規(guī)定,每年3月為全市森林防火宣傳月,結合3月26日第17個“全國中小學生安全教育日”,有針對性地組織、協(xié)調當?shù)亟剔k聯(lián)合在中小學校開設森林防火課,開展以森林防火為主題的競賽活動,普及森林防火常識。

(二)媒體宣傳。充分利用新聞媒體,登載、播發(fā)森林防火文章、短語、森林火險預報等,做到電臺有聲音,電視有圖像,報紙有文章。

(三)網(wǎng)絡宣傳。充分利用樓宇廣告、通訊網(wǎng)絡、手機短信編發(fā)森林防火公益廣告,宣傳森林防火。

(四)社區(qū)宣傳。廣泛組織林區(qū)社會單位、企業(yè),落實森林防火宣傳責任,采取張貼森林防火通告,書寫森林防火標語,發(fā)放護林公約,森林防火告知書,出動宣傳車,設置宣傳站等形式宣傳森林防火。

(五)集中宣傳。通過農村趕場天、召開會議、在林區(qū)主要道路口設置防火檢查站等,加強對國務院《森林防火條例》、《重慶市森林防火條例》的宣傳、森林防火常識和撲救知識的宣傳,讓社會各界人士、經(jīng)營單位了解自己應承擔的義務和法律責任。

四、宣傳時間

森林防火宣傳是一項全年性的工作,區(qū)上確定,3月為全區(qū)森林防火重點宣傳月。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及區(qū)級相關部門和林區(qū)企業(yè)單位,在1月至5月,7月至10月森林防火期內,特別是3月份,要加大森林防火宣傳力度,大力營造全社會關注森林防火、參與森林防火、支持森林防火工作。在此基礎上,突出抓好森林防火關鍵時段的森林防火宣傳工作。

五、措施及要求

第3篇:關于森林防火的內容范文

2月9日,市委常委會議就做好當前抗旱工作做出部署,市林業(yè)局高度重視,立即召開了防火抗旱專題會,研究部署當前防火抗旱工作。現(xiàn)將有關情況報告如下:

一、當前森林防火工作情況

自去年9月下旬以來,全市平均降雨量是100年以來的最小值,屬重度干旱,而林區(qū)可燃物載量多且極度干燥,燃燒條件非常充分,已達到引發(fā)重特大森林火災的臨界點。自11月6日至今,全市已發(fā)生多起森林火情、火災,其中春節(jié)期間我市發(fā)生森林火情、火警15起,經(jīng)過市林業(yè)局全力調度指揮,有關區(qū)縣快速反應,及時處置,均沒有造成大的森林火災,確保了森林資源安全。

二、采取的主要措施

一是領導重視。1月11日,市委書記、市人大常委會主任劉慧晏作出重要批示:如此旱情,令人擔憂!請強化旱情研判,引導協(xié)調做好抗旱工作。尤要關注林地防火!1月26日,市委副書記、市長周清利主持召開市政府常務會議,強調抓好森林防火工作。1月27日,副市長劉有先根據(jù)市委、市政府主要領導同志批示和安排,帶領市政府辦公廳、市林業(yè)局等部門負責人深入一線專項督查森林防火工作。市森防指下發(fā)《關于認真做好春節(jié)期間森林防火緊急通知》,部署春節(jié)期間森林防火工作,并落實森林防火領導責任、崗位責任、隱患整改責任、救助措施責任、值班責任五項責任,把森林防火落到了實處。2月6日,接到省《關于進一步加強當前森林防火工作的緊急通知》后,周清利市長作出“我市地處魯中地區(qū)核心部位,森林防火形勢異常嚴峻,各級要切實抓好森林防火工作”的重要批示。2月7日,劉有先副市長主持召開全市森林防火專題會,貫徹批示精神,部署近期森林防火工作。2月9日至2月11日,組織四個抗旱防火督導組,深入基層檢查指導抗旱、防火工作。各級將森林防火工作列入政府年度目標責任考核,重點防火區(qū)縣實行了一票否決,形成了層層落實責任,一級抓一級的工作機制。

二是宣傳到位。為了提高廣大群眾的森林防火意識和法制觀念。我們利用廣播、電視、電臺、報紙等方式進行了廣泛深入的宣傳。市森防指辦公室與市森林公安局聯(lián)合下發(fā)了《關于加強野外火源管理的通告》,印發(fā)5250份,張貼到全市各個林區(qū)、機關、學校和主要公共場所,同時在魯中晨報刊登《通告》部分主要內容,起到明顯警示作用;市林業(yè)局制作森林防火公益廣告,在電視臺連續(xù)播放;與市委組織部黨員遠程教育中心聯(lián)合錄制“森林防火知識和警示教育講座”,在市電視臺教育頻道滾動播出,在日報刊登森林防火專題報道,在電視臺播放專題宣傳教育片。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場利用區(qū)縣電視臺、電臺、報紙、網(wǎng)絡等媒體大力宣傳森林防火法律法規(guī)、森林防火知識和撲火安全常識,努力推進森林防火知識進農村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭,形成強有力的社會輿論氛圍。

三是排查隱患。市森防指在全市組織開展森林火險隱患大排查活動,組織4個督導組,分片包干,深入基層督導森林防火工作。市防火辦派出巡視組,堅持每日到重點防火區(qū)縣實施巡視檢查,反饋意見,跟蹤問效。活動期間先后排查發(fā)現(xiàn)火災隱患32處,對4個區(qū)縣、35個鎮(zhèn)下達了檢查整改意見,對9個鎮(zhèn)下達了責令限期整改通知書,并實施督辦管理,對1個鎮(zhèn)進行了全市通報批評。市林業(yè)局組成兩個檢查組,對全市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場森林防火專業(yè)隊建設人員、裝備、食宿等情況逐單位逐項進行詳細檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。并于夜間對全市森林消防專業(yè)隊集中食宿情況進行了突擊檢查,隨機抽查了13個單位,檢查結果向各區(qū)縣森防指進行反饋,要求對未達標單位進行限期整改,對其他森林消防隊伍進行普查,確保隱患早排除。

四是嚴管火源。為做好當前森林防火工作,在加強火源管理上突出抓了以下幾個環(huán)節(jié):

首先是各單位與護林員簽訂了森林防火責任制,凡在轄區(qū)林區(qū)發(fā)生火警的實行經(jīng)濟處罰,對發(fā)生火災延誤戰(zhàn)機的實行辭退。由于該項措施有力,增強了護林員的防火責任心,效果非常明顯;

二是嚴禁野外用火制度。對林區(qū)生產施工用火單位,旅游飯店,林緣、林區(qū)墳主土地承包者,逐一簽定責任狀,責任落實到人;

三是增設防火檢查站,嚴禁攜帶火種進山,嚴禁在林區(qū)吸煙、嚴禁在林區(qū)燃放煙花爆竹、孔明燈;

四是堅持野外巡查制度,加大防火力度,見煙就查,見火就罰,切實做到嚴防死守。

五是調度有力。在火災撲救上,

一是在特殊干旱時期,采取了非常措施,專業(yè)撲火隊員靠前布防,為及時撲救爭取時間;

二是統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,確保撲救安全有效。

同時,各級堅持森林防火人員24小時值班制度,定期或不定期地進行查崗,按時通報值班情況,嚴格森林防火日報告制度,各單位在當日16時,向市防火辦匯報當日防火工作情況,做到有火報火,無火報平安。

三、下一步工作打算

一是進一步加大森林防火宣傳力度,利用廣播、電視、報紙、標語、短信、明白紙等多種手段,全方位深入宣傳森林防火,提高全民防火意識。

二是加大隱患排查力度。近期,市林業(yè)局組成兩個檢查組,對全市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場森林防火專業(yè)隊建設、防火裝備、值班備勤等情況逐單位逐項進行大排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

三是召開一次全市森林防火工作調度會,深入研究當前森林防火形勢,安排落實各項防火措施。

四是由市森林防火指揮部成員單位組成督導組實行包片督查,每日對重點區(qū)縣進行督導檢查,重點時段專項檢查,重點部位反復檢查,及時掌握全市火情動態(tài)。

五是加大野外火源管理力度。重點時期、重點部位增加管護人員,加大了望、巡查密度,分片包干,死看死守。

第4篇:關于森林防火的內容范文

春節(jié)來臨,氣溫逐漸回升,走親訪友、進山旅游、燃放煙花爆竹、祭祖掃墓等活動增多,誘發(fā)森林火災的可能性加大,加之入秋以來,無有效降水,天干物燥,森林火險等級居高不下。為確保兩節(jié)期間全鄉(xiāng)森林資源安全,根據(jù)省、市、區(qū)防火工作的要求和區(qū)領導的指示,現(xiàn)就加強我鄉(xiāng)春節(jié)、元宵節(jié)期間森林防火工作安排如下:

各村一定要認清當前森林防火形勢,進一步提高認識,切實加強森林防火工作責任。各村兩委主干要落實森林防火責任制,按照省、市、區(qū)要求,完善強化全天候、高密度、網(wǎng)格化管理體系,把各項責任落實到具體的森林防火工作中去,堅決避免走形式,擺過場。

二、強化宣傳,營造良好森林防火氛圍

要切實加強兩節(jié)期間的森林防火宣傳教育,將區(qū)政府下發(fā)《關于禁止燃放煙花爆竹和焚燒秸稈等行為的通告》有關精神利用高音喇叭廣播,做到家喻戶曉,人人皆知,進一步提高人民群眾的森林防火意識。要結合本村實際,認真開展內容豐富、形勢多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,各村要在村內主要地段、進山入口懸掛森林防火標語(不少于四條),提高全民防火意識和法制觀念。

(一)各村要對兩節(jié)期間的森林防火工作進行認真細致的安排部署,加強對學生、智障人員、散養(yǎng)養(yǎng)殖戶、寺廟的森林防火監(jiān)管,確保不發(fā)生火情。

(二)各村要在春節(jié)前進行一次全面的檢查和隱患排查,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,對發(fā)現(xiàn)的新問題、新隱患,要及時消除。

(三)各村要進一步加大林緣地帶和通道林帶野外用火監(jiān)管和巡查力度,努力避免森林火災發(fā)生。把野外、火源管理措施落到實處:1、落實巡查制度,嚴禁林區(qū)內農業(yè)生產和建設施工野外用火;2、做好進山人員的監(jiān)管,嚴禁在林區(qū)吸煙、野炊等;3、加強對專職護林員的監(jiān)管,撲火應急隊伍時刻待命,做好應對各種突況的準備;4、嚴禁燃放孔明燈,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決沒收。

第5篇:關于森林防火的內容范文

為全面提高森林火災綜合防控能力,保護森林資源安全,維護林區(qū)穩(wěn)定,促進林業(yè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國森林法》(以下簡稱《森林法》)、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(以下簡稱《突發(fā)事件應對法》)、《森林防火條例》、《省人民政府辦公廳關于切實做好森林防火工作的通知》(政辦發(fā)〔〕158號)等法律法規(guī)和政策,現(xiàn)就進一步加強全市森林防火工作通知如下:

一、切實正視防火形勢,不斷增強森林防火工作的緊迫感和責任感

森林防火是國家防災減災工作的重要組成部分,事關森林資源和生態(tài)安全,事關人民生命財產安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我市生態(tài)環(huán)境脆弱,森林資源極其珍貴。近年來,受全球極端異常氣候的影響,干旱、高溫、大風等森林高火險天氣明顯增多,森林面積和林區(qū)可燃物逐年增加,野外用火管理難度不斷加大,森林火險等級持續(xù)攀升,較大以下等級森林火災呈易發(fā)多發(fā)趨勢,發(fā)生大的森林火災的潛在危險性進一步增大,防火形勢非常嚴峻。做好森林防火工作,對于保護生態(tài)建設成果,構筑區(qū)域生態(tài)屏障,增強生態(tài)承載能力,全面實施“四三二一”戰(zhàn)略,努力推進全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。因此,全市各級各有關部門及基層防火單位要站在維護林區(qū)社會和諧穩(wěn)定、保障人民生命財產安全和生態(tài)安全的高度,充分認識森林防火工作的極端重要性和當前防火形勢的嚴峻性,切實增強做好森林防火工作的責任感、使命感和緊迫感,進一步加強和推進森林防火工作,有效預防和減少森林火災,為加強生態(tài)建設、推動全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出積極貢獻。

二、加強隊伍建設,建立健全森林防火工作體系

1.建立健全市、縣(區(qū))森林防火指揮部及其日常辦事機構。各縣(區(qū))要認真貫徹落實《森林防火條例》有關規(guī)定、《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知》(〔〕33號)精神和省、市有關要求,進一步完善森林防火組織機構,建立由市、縣(區(qū))政府主要領導或分管領導任總指揮、相關單位負責人為成員的森林防火指揮部,組織、指揮和領導轄區(qū)內的森林防火工作。設立市、縣(區(qū))森林防火指揮部辦公室,負責貫徹落實國務院和省、市政府關于森林防火工作的方針政策,制定本轄區(qū)森林防火規(guī)劃、工作機制、應急預案等規(guī)章制度,負責隊伍建設、項目建設和基礎設施建設,做好監(jiān)督管理、指導協(xié)調、督查落實、值班調度、應急管理、行政執(zhí)法等日常工作。要重視防火辦公室應急管理干部的配備,選調工作責任心強、業(yè)務素質高、工作能力好的復合型人才,擔負森林防火職責,切實解決人才缺乏的困境,做到森林防火工作“事有人管、責有人負”。

2.加強基層森林防火管護網(wǎng)絡體系建設。按照“誰主管、誰經(jīng)營、誰負責”的原則,依法依規(guī)積極推進基層森林防火組織體系和管護網(wǎng)絡體系建設,夯實工作基礎??h(區(qū))政府及林業(yè)部門要指導督促轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國有林場、村民委員會要建立健全森林防火領導小組,明確分管責任領導和專兼職工作人員,配備必要的森林防火設施設備。比照公益林管護標準,切實加強和充實一線管護力量,逐區(qū)域、逐村社配足配齊專兼職護林人員、防火信息員和監(jiān)督員,形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、村、站為主體的基層監(jiān)督管護體系。要建立森林防火責任制,劃定森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人責任區(qū),確定森林防火責任人,簽訂森林防火安全責任書,建立崗位責任制和檢查監(jiān)督管理制度,落實管護報酬和獎懲制度,切實把森林防火責任、措施落實到人頭和地塊。

3.加強森林消防隊伍建設。要按照“專群結合、以專為主”的原則,縣(區(qū))、重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場、自然保護區(qū)、森林風景區(qū)要積極組建有建制、有保障、防火期集中食宿、軍事化管理、反應迅速、業(yè)務精通、突擊力強的專業(yè)森林消防隊伍;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、有關企事業(yè)單位要以民兵、單位職工、骨干群眾為主體,建立群眾性森林消防隊伍。同時要充分發(fā)揮武警森林部隊的作用,加強日常訓練和實戰(zhàn)演練,遂行好預防和撲救森林火災任務。

三、加大資金投入,全面落實森林防火保障和扶持政策

1.將森林防火基礎設施建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃??h(區(qū))政府和市發(fā)改、林業(yè)等部門要按照《突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》等法規(guī)政策,將森林防火基礎設施建設(包括森林火險預警監(jiān)測、防火道路與林火阻隔、防火通信和信息指揮系統(tǒng)、森林防火宣傳教育及其設施設備、培訓基地、專業(yè)森林消防隊伍建設及其營區(qū)、營房、撲火裝備、交通機具、防護裝備、物資儲備庫以及預備費等)項目所需投資,納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,列入同級地方財政基本建設投資計劃,并加強銜接配合,積極爭取國家和省上有關基本建設項目投資。

2.加大森林防火專項經(jīng)費投入。建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費保障機制,將森林火災預防和撲救經(jīng)費作為公共財政支出范圍,包括管理機構人員經(jīng)費和公用經(jīng)費、設備機具購置費、防火隔離帶補助費、物資儲備金、管護人員和半專業(yè)、專業(yè)森林消防隊伍人員經(jīng)費、撲火經(jīng)費、運行經(jīng)費、訓練培訓經(jīng)費等,納入同級財政預算,并逐年增加投入比重。同時,要按照現(xiàn)行財權、事權劃分原則,健全森林防火應急資金撥付制度,保證森林防火應急準備、應急救援、物資儲備、撲火機具充足到位。林業(yè)部門要建立森林防火資金專賬,嚴格執(zhí)行財務管理制度,加強森林防火資金使用管理檢查和項目實施驗收。財政、審計部門要加強森林防火資金的管理和監(jiān)督,做到??顚S谩?/p>

3.建立森林火災撲救補償機制。要按照《森林防火條例》的相關規(guī)定和集體林權制度改革后的現(xiàn)實情況,完善和建立森林火災撲救補償機制。森林消防隊伍撲救森林火災所發(fā)生的費用由森林火災的肇事單位、個人給予補償;火災原因不清的,由林權所有者支付;森林火災的肇事單位、個人或林權所有者確實無力支付的部分,由當?shù)卣a助。

4.嚴格執(zhí)行林區(qū)新建項目配套森林防火設施政策。為防止林區(qū)新建項目森林防火設施建設出現(xiàn)管理缺失,產生新的欠帳,依據(jù)《森林防火條例》第十八條規(guī)定和國家、省政府有關政策要求,各縣(區(qū))政府及林業(yè)、發(fā)改、國土等部門要從規(guī)劃設計環(huán)節(jié)入手,嚴把項目工程審批環(huán)節(jié),明確林區(qū)項目工程開發(fā)建設單位和個人配套森林防火設施建設的責任要求,切實加強林區(qū)生產生活活動的管理。凡林區(qū)實施的重大工程項目建設和森林旅游開發(fā)等,除具備項目可研、開工批復等必備文件外,還要增加森林防火評估、審批和驗收等程序。凡新造林地,要按標準配套建設防火設施和生物防火林帶。在林區(qū)建設的各類工程和設施,必須開設防火隔離帶或營造生物防火林帶,設置森林防火宣傳標識等森林防火配套基礎設施,做到項目建設與森林防火設施同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。

5.落實森林防火有關扶持政策。要落實并完善森林防火優(yōu)扶政策,對經(jīng)國家、省、市政府批準執(zhí)行預防和撲救森林火災任務的各種森林消防車輛,稅務部門要依據(jù)財政部、國家稅務總局批準的免稅車輛分配指標,免征指定型號車輛購置稅。交通運輸部門免收車輛通行費(包括普通公路和高速公路)。無線電管理部門要建立森林防火專用通訊網(wǎng)絡,免收森林防火專用電臺、無線電通訊頻率占用費。廣播電視、宣傳部門要將森林防火宣傳納入公益宣傳范疇,免費播放公益性森林防火廣告、森林火險預報。氣象部門開展森林火險氣象等級監(jiān)測和預報工作,適時組織人工增雨滅火。通信管理部門要優(yōu)先安排林區(qū)的通信網(wǎng)絡建設,保障森林防火通信暢通。

6.加大科技支撐,提高森林防火科技水平。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、實用高效的原則,大力推廣運用計算機網(wǎng)絡、3S(遙感、地理信息、全球衛(wèi)星定位)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、遠程視頻智能監(jiān)控、氣象數(shù)據(jù)自動監(jiān)測等高新技術,積極推進森林防火預警監(jiān)測、監(jiān)控指揮信息化建設,著力建設綜合性指揮管理網(wǎng)絡平臺。加大數(shù)字型、智能型、大中型防撲火設施設備的配置,提升保障條件和科技水平。

四、強化監(jiān)督管理,嚴格落實森林防火責任

1.加強組織領導,嚴格落實各級人民政府行政首長負責制。要進一步加強組織領導,建立健全"政府負責、部門協(xié)作、屬地管理、分級負責"的森林防火工作運行機制,強化各級政府及相關部門的監(jiān)管責任和屬地管理責任。嚴格落實市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村長為第一責任人,分管領導及林業(yè)主管部門主要負責人為主要責任人,相關成員單位負責人為分工責任人,森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人為主體責任人的責任制,確保森林防火層層有人負責、有得力的人負責、能負得了責。林業(yè)主管部門要充分發(fā)揮牽頭指導作用,依法認真履行森林防火監(jiān)督管理、綜合協(xié)調、行政執(zhí)法職責,強化防火執(zhí)法檢查、隱患排查整改,監(jiān)督有關單位和個人嚴格執(zhí)行火源管理等火災預防制度,會同有關部門及時組織查處野外違法用火和森林火災案件,搞好協(xié)調服務。

2.強化應急管理,完善處置森林火災應急預案。各縣(區(qū))政府及市直有關部門要依據(jù)新頒《森林防火條例》、《省處置重特大森林火災應急預案》,向社會公布森林火警電話,建立值班制度,嚴格落實領導帶班、24小時值班和火災歸口林業(yè)主管部門報告制度。及時修定完善森林火災應急處置預案,組織指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、村制定森林火災應急處置辦法,進一步明確火災事故分級標準、響應程序、不同級別的處置、相關部門職責、指揮機制、信息報送時限等內容、責任和義務,細化落實森林防火應急管理和保障措施,確保應對森林火災反應迅速、處置有力。

3.加強監(jiān)督考核,落實森林火災責任追究制度。各級政府、各成員部門、責任單位要制定和完善森林防火工作考核指標體系和獎懲辦法,健全激勵和問責機制,納入政府、部門年度目標管理和考核,分期、分年度對防范、監(jiān)管職責履行情況、制度業(yè)務建設、防火資金項目爭取、政府投入、人員機具配備等方面進行檢查考評,特別要加大對縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、村三級森林防火日常監(jiān)管和階段性防控工作的檢查考核力度,嚴格獎懲。對領導得力、預防突出、措施落實、撲救及時、成效顯著的單位和個人,予以表彰獎勵。引導各級各單位更加注重預防,更加重視日常防范。認真落實森林火災事故督辦通報、“一票否決制”和責任追究制度,堅持“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,科學、嚴謹、依法、嚴格進行火災事故調查和責任追究。對領導不重視、工作不到位、執(zhí)法不嚴、防控措施落實不力的給予通報批評,誡勉談話,限期整改。對責任制不落實、隱患排查不及時、預防處置不得力、有火不報、失職瀆職等行為,引起森林火災或造成人員傷亡和重大損失的,要依法依紀從嚴追究有關領導和直接責任人的責任,絕不姑息遷就。

五、加強宣傳培訓,提高公眾森林防火意識和技能

第6篇:關于森林防火的內容范文

分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火工作,在*年度,認真貫徹落實了上級防火有關要求,做到早安排,早部署,在全鎮(zhèn)范圍內廣泛宣傳護林防火內容,認真落實防火責任制,做好各項保障工作,確保了森林資源和人民生命財產的安全,取得了一定的成績?,F(xiàn)將*年度森林防火工作總結如下:

一、加強領導,明確職責

為有效預防和撲救森林火災,保護本鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產安全,根據(jù)上級防火要求,結合本鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)政府制定了可行的防火應急預案。鎮(zhèn)政府調整了森林防火指揮部成員,書記習瓊任政委、鎮(zhèn)長唐皓任指揮長,副書記崔建華任副指揮長,鎮(zhèn)直各單位主要負責人任成員。實行行政干部鎮(zhèn)直單位包村聯(lián)系制度,納入行政干部年終考核指標。做到:一是積極宣傳、預防;二是加強對聯(lián)系村森林防火工作的領導和督導;三是一旦發(fā)生火情,及時組織撲救,做到“打早、打小、打了”,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產的安全。

(一)鎮(zhèn)指揮部下設撲火應急總隊、后勤保障組、醫(yī)療救護組、督查工作組,其組成人員如下:

1、撲火應急總隊由副指揮長崔建華擔任隊長,應急總隊850多人,設17個分隊,每個分隊50人,鎮(zhèn)直機關組建一支50人的應急分隊,隊長由指揮成員、農辦主任韓家元擔任。16個行政村各組建一隊,隊長由各行政村主任負責擔任,應急分隊撲火員均為18歲以上,50歲以下身體健康的干部和群眾,一旦發(fā)生火情能隨時進入現(xiàn)場進行撲救。

2、后勤保障組由副鎮(zhèn)長*擔任組長,負責撲火時的后勤保障工作,成員有黃定美、張運龍。

3、醫(yī)療救護組由副鎮(zhèn)長*擔任,負責撲火時的醫(yī)療救護工作,成員有孫良金、湯貴平、張武、劉偉。

4、督查工作組由經(jīng)委副書記*擔任,成員有李鴻、袁國斌。

(二)鎮(zhèn)政府與16個行政村負責人簽訂了防火責任書,并納入了村干部年終考核重要指標。村與農戶都簽訂了責任書,一旦發(fā)生森林火災,各村委會負責人應迅速組織撲救,要在第一時間趕赴現(xiàn)場,先調動本村應急分隊進行撲救,必要時報請鎮(zhèn)森林防火指揮部調集其他分隊支援。

二、加強宣傳,嚴防森林火災

(一)鎮(zhèn)政府在10月20日在林業(yè)站二樓會議室召開了森林防火工作預備會。參加人員有政府書記習瓊,鎮(zhèn)長唐皓,副書記崔建華,林業(yè)站全體工作人員。就今年防火工作如何落實,存在哪些困難,如何解決做了安排,站主要反映今年防火物資緊缺,爭取鎮(zhèn)政府資金,鎮(zhèn)政府在資金緊缺的情況下,拿出1000元用于購置防火器材鐵鍬10把,手電筒50支,喊話器2個,手套100雙,常用藥品等,會議定于11月5日召開全鎮(zhèn)森林防火工作會議。

鎮(zhèn)政府11月5日在政府會議室召開了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)*年森林防火工作會議,參加人員有鎮(zhèn)直各單位負責人,各行政村負責人,一是傳達了上級防火會議精神;二是安排部署了我鎮(zhèn)的森林防火工作。各村委會要迅速成立防火領導小組,明確責任,搞好防火宣傳,組建好一支義務撲火隊,確定火情監(jiān)測人員及報告人員;三是強調發(fā)生火情嚴禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學生嚴禁進山撲火。

(二)自進入森林防火期以來,我鎮(zhèn)充分利用廣播宣傳護林防火,播放防火條例,區(qū)、鎮(zhèn)領導檢講話,以及火災案件查處的情況,增強全鎮(zhèn)人民森林防火的責任感,發(fā)生火災,嚴禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學生進山撲救。

鎮(zhèn)出動宣傳車先后共6臺次,對上級防火要求進行流動宣傳,8個村有廣播,鎮(zhèn)防火指揮部將關于森林防火內容錄成磁帶發(fā)放到各村,按時進行播放。

在全鎮(zhèn)中小學校開展防火知識授課培訓購,購置森林防火教材,對近3000名學生進行宣傳教育,一是要求不要放火;二是發(fā)現(xiàn)火情及時報告;三是告訴家人注意防火,村干部并都作了廣播講話。

我鎮(zhèn)專、兼職護林員27人,護林員在森林防火期內一是加強對森林資源的管護;二是走到哪,就把護林防火宣傳到哪,在交通主干道,顯眼處刷寫標語200余幅;三是加強對往年火情多發(fā)區(qū)的監(jiān)控。

林業(yè)站在資金有限的情況下,在交通主干道用磁磚立固定標語5幅,各村委會張貼了手寫標語共500余幅。

各村委會與農戶簽訂了防火責任書1萬多份,發(fā)放森林防火宣傳畫6000多份,推廣祭祖燈500多個。

三、檢查督導,確保防火工作落到實處

我鎮(zhèn)防火工作督查組于*年十二月二十日,對全鎮(zhèn)16個行政村的防火工作進行了檢查,檢查內容包括防火領導小組,撲火隊的組建,防火宣傳,責任書的簽發(fā)等。

對各村的防火工作落實情況進行檢查時,看組織機構是否落實,宣傳是否到位,責任、制度是否上墻,責任書是否簽發(fā),防火物資是否購置,值班是否安排到位。同時安排各村建立林中墳墓檔案,并要求各村負責人在防火檢查情況記載表上簽字,對南埡村領導小組未落實,要求限期整改,督查組隨時進行檢查。

四、防火值班,責任到人

森林防火期內,鎮(zhèn)森林防火指揮部實行24小時值班制度,所有指揮部成員通訊工具24小時開通,各行政村值班電話、負責人電話一律24小時開通,確保發(fā)生火情能及時聯(lián)絡,組織人員進行撲救。

鎮(zhèn)政府防火指揮部安排了值班表,節(jié)假日不休息,鎮(zhèn)林業(yè)站、各行政村防火值班安排到人,責任到人。

*年十二月八日晚上十時,值班室接到電話,反映遠安與我鎮(zhèn)交界處發(fā)生火情,接到電話后立即與鎮(zhèn)指揮部副指揮長反映火情,并與天坑村聯(lián)系,天坑村李榮木書記值班說已經(jīng)組織人員在進行撲救。副指揮長崔建華帶隊,林業(yè)站*、*、*、*一行驅車走山路50余里趕到現(xiàn)場,負責指揮撲救,因反應迅速,人員組織快,當晚無風,火很快就撲滅,過火面積大約8畝,起火源因是上墳引起的。

五、做好監(jiān)測工作,確保發(fā)生火災能及時撲救

護林員負責對天然林保護區(qū)內森林火災實施監(jiān)測,各行政村都確定了以組長,村民代表為火情監(jiān)測人員,所有村民為義務監(jiān)測人,一旦發(fā)現(xiàn)火情,火情監(jiān)測人立即將火災報告給所在村。

由所在村向指揮部報告火情,包括火情發(fā)生的地點、范圍、發(fā)生時間及起火原因。并及時組織撲火隊進行撲救,必要時請防火指揮部調集其他分隊隊員增援。

*年三月六日下午,聯(lián)合村來電報告火情,反映水庫以南發(fā)生火情,接到電話后,陳仕斌、*立即向領導反映火情,一邊與村里聯(lián)系,一邊往現(xiàn)場趕,火勢很大,村里干部都到現(xiàn)場指揮,組織進行撲救,鎮(zhèn)崔書記、站蔣站長驅車從小溪塔趕到現(xiàn)場

指揮,經(jīng)過40余人的齊心全力撲救,下午六時將火撲滅,過火面積大約8畝,起火原因是該村劉東梅燒田邊引起的,村里按村規(guī)民約處罰款100元,并批評教育,第二天在廣播中播報處理結果,警示他人注意野外用火。

我鎮(zhèn)自進入森林防火期以來,共發(fā)生火警4起,包括荒火1起,其余3起均已查處,過火面積均不超過10畝。聯(lián)合村劉東梅燒田邊引起火燒山,村委會按村規(guī)民約罰款100元,在廣播中播報,并批評教育。分鄉(xiāng)場村趙啟權燒田邊罰款50元,賠償山主50元損失。天坑向某寫檢討50份,并張貼全村。

在森林防火期內,特別是春節(jié)期間,對我鎮(zhèn)3萬多林中墳墓實行監(jiān)管,大大降低了火災發(fā)生率。

*年比*年度減少森林火警3起,大大降低了火警次數(shù),同比下降次數(shù)42.8%,損失面積減少14畝。

六、防火工作中存在的問題

*年的防火工作,全鎮(zhèn)上下認真落實責任制,廣泛深入開展防火宣傳,狠抓措施的落實,加大對火災案件的查處力度,取得了一定的成績,同時也存在以下問題。

一是防火經(jīng)費不充足,防火器材購置數(shù)量有限,無法應對緊急特殊情況。

二是外出務工人員多,一旦發(fā)生火災,組織大量撲火人員有難度。

第7篇:關于森林防火的內容范文

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想和黨的會議精神為指導,深刻認識當前森林防火工作面臨的新形勢、新任務,深入貫徹落實《森林防火條例》、《省森林防火條例》和國家、省、市有關森林防火工作的部署,以實現(xiàn)全鄉(xiāng)無重大森林火災和無人員傷亡事故為目標,創(chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳內容,強化群防群治,全面提高社會公眾的森林防火意識,認真踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,為全鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產安全提供有力保障。

二、主要任務

(一)強化森林防火法律法規(guī)宣傳工作,提高全民森林防火責任意識和法律意識。

采取各種行之有效的手段和措施,大力宣傳和普及《森林法》、《森林防火條例》以及新修訂的《省森林防火條例》等法律法規(guī),對省政府命令和各類防火通告在林區(qū)公共場所、各村屯等人員集中地,要廣泛張貼;與此同時要通過宣傳車、廣播喇叭大力宣傳,大造聲勢,確保做到家喻戶曉、人人皆知。

(二)抓好林區(qū)森林防火戶外宣傳物、警示物體系化設置工作。

鄉(xiāng)直站、辦、所、企事業(yè)單位以及地局子林場和朝陽林場要在防火期內始終保持濃郁的森林防火宣傳、警示氛圍,并按照市2020宣傳教育工作方案要求,結合“12119”火情報警電話公示和中國森林防火吉祥物—虎威威,抓好林區(qū)森林防火戶外宣傳物、警示物體系化設置工作。大力開展防火宣傳物標準化建設,以林區(qū)村屯為重點,全面做好各類防火宣傳、警示物的更新和維護工作及固定宣傳設施的登記造冊工作,要合理確定宣傳警示物的布設密度和設置標準,確保做到外形統(tǒng)一美觀,內容規(guī)范醒目,強化森林防火旗桿亮化工程,在原有基礎上全面提升森林防火宣傳教育的質量,擴大宣傳效果。

(三)做好森林防火意識、安全自救知識和林區(qū)用火規(guī)章制度“三入戶”工作。

各村社要積極支持和協(xié)助林業(yè)主管部門人員以落實十戶聯(lián)防公約和告知書為載體,用過細的工作和深入的教育在防火期前逐門逐戶實施入戶宣傳教育工作,堅持不懈地做好林區(qū)社會文明用火建設工作,確保森林防火意識深入人心,安全自救知識宣傳到位,林區(qū)用火制度家喻戶曉。

(四)按照預警運行機制,做好預警信號的和宣傳工作。

林場要按照市2020年森林防火宣傳教育方案要求,進一步完善森林火險預警響應機制,加強高森林火險等級天氣的巡查和瞭望,及時懸掛高森林火險等級預警旗努力擴大森林火險預警信號、公告的知曉面。各村社領導要積極配合林業(yè)主管部門人員做好預警信號的和宣傳工作,遇有二級以上森林火險天氣必須在早8點前掛置相應的森林火險預警旗。要逐步擴大林區(qū)偏遠村屯森林火險信息的知曉面,將預警信號及時通告給群眾,使預警信號直接指導林區(qū)群眾科學用火。

(五)充分利用各種媒體,擴大森林防火宣傳廣度和深度。各村民委員會、鄉(xiāng)直站、辦、所及住鄉(xiāng)企事業(yè)單位,要結合實際情況,開動各種宣傳機器,采取各種不同形式,充分利用廣播、電視、報刊、板報、標語、宣傳單、文藝演出等多種形式宣傳森林防火工作。進入森林防火高火險期,重點林區(qū)的宣傳活動要做到有線電視天天有影,村社廣播天天有聲,宣傳標語屯屯隨處可見,防火規(guī)章制度家家張貼,營造出濃厚的森林防火宣傳教育氛圍。

(六)大力開展針對性宣傳工作。

1、要強化宣傳教育的實效,各村社和林場在組織森林防火宣傳教育活動時,要加大宣傳力度,重點開展宣傳日(4.4防火虎威威誕生日、5.12防災減災日、全國中小學生安全教育日)和宣傳月(4月20日至5月20日)及清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)等重點時段開展主題鮮明的森林防火宣傳教育活動。

2、有條件的單位和林業(yè)主管部門要組裝宣傳車,側重對地區(qū)邊界和偏遠村屯以及零星分散住戶等重點部位進行宣傳教育,確保消除宣傳教育死角四面。

3、要充分調動和發(fā)揮好社會各界的力量,采取多種形式和辦法積極擴大森林防火宣傳,最大限度地提高全民防火意識,以進一步構建起森林防火宣傳的社會化格局。

三、工作標準

1、各種森林防火宣傳物、警示物要按規(guī)劃布設,重點林區(qū)村屯設置森林防火宣傳旗要加大密度,提高標準;預警旗要及時更換;道路兩側設置宣傳牌要明顯,并及時修換以保持美觀常新。

2、各村社領導及包村干部要花大力氣下真功夫組織動員農民群眾,在進入森林防火期前,將森林防火區(qū)內的農田剩余物及時做好清理工作,做到既滿足群眾備耕需求,又遵紀守法,提前消除森林火災隱患的目的。

3、林業(yè)主管部門要協(xié)助各村社在退耕還林地、新清收林地及農林交錯復雜地帶設立禁火旗等標志,提醒公眾禁止野外用火。

4、開展森林防火宣傳日、宣傳周、宣傳月活動,要形成全方位、立體式宣傳,做到村屯有標語、聚集處有傳單、廣播里有聲音、電視里有廣告。

5、在以確定的防火區(qū)邊緣,要設立警示宣傳標志。

四、實施步驟

(一)防火期準備階段

1、制定年度宣傳教育工作方案,結合春防動員會議部署森林防火宣傳工作。

2、組織學習《森林防火條例》及相關文件、政策和法律法規(guī)。

3、做好宣傳設施設備維護和各類非固定宣傳物布設前的準備工作。

4、做好森林防火區(qū)內農田剩余物禁燒的宣傳發(fā)動工作。

5、做好《森林防火命令》、《森林防火通告》和《十戶聯(lián)防公約》的張貼和入戶工作。

(二)防火期實施階段

1、以“建設生態(tài)文明、促進綠色增長、構建和諧社會”為主題,開展森林防火專項宣傳教育活動,全面啟動各類森林防火宣傳教育方案。圍繞《森林法》、《森林防火條例》、《省政府2019森林防火命令》等有關法規(guī),大力開展全民防火、依法治火的宣傳,普及有關法律知識,強化人們的法律觀念。

2、全民實施防火宣傳物、警示物的布設工作。充分發(fā)揮社會新聞媒體的宣傳作用,擴大和提高“12119”森林火情報警電話、森林火險預警信號和防火“虎威威”等宣傳物、公示物的社會響應面。

3、全力做好農事用火宣傳教育工作。要結合“十戶聯(lián)防公約”入戶和“禁燒承諾書”及“2020年森林防火責任狀”簽訂工作,大力宣傳省政府關于禁止露天燒除農田既野外用火的各項規(guī)定,動員農民做好農田剩余物清理工作。

4、開展“清明節(jié)”專項宣傳教育活動。4月1日至4月4日,全鄉(xiāng)開展“倡導文明祭祀周”活動,教育群眾破除迷信、移風易俗,用植樹、送花等有益于保護生態(tài)文明環(huán)境的文明方式開展祭祀活動,堅決杜絕上墳燒紙行為。

(三)防火期重點時段

1、開展緊要期防火宣傳活動,加強對入山人員野外用火和森林防火的宣傳教育,防止野外用火現(xiàn)象發(fā)生。

2、做好節(jié)假日期間森林防火宣傳教育工作。

3、大力宣傳森林火災的危害性和有關撲火知識、安全常識,以及對火災肇事者的處罰規(guī)定與典型案例分析。

五、基本要求

1、提高思想認識,加強協(xié)調配合。各村社和各有關單位要高度重視森林防火宣傳教育工作,精心組織,認真安排,抓好落實工作,確保宣傳教育工作順利進行。

2、森林防火宣傳教育即要做到突出高火險時段,又要保證防火宣傳教育工作的持續(xù)性、廣泛性和實效性。各村社以及各部門和單位要按照本方案要求,結合實際情況,有計劃、有步驟開展森林防火宣傳教育工作。

3、各村社及各單位要建立固定宣傳物檔案,做到家底清,情況明,保管好,避免丟失損壞。

第8篇:關于森林防火的內容范文

分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火工作,在二00五年度,認真貫徹落實了上級防火有關要求,做到早安排,早部署,在全鎮(zhèn)范圍內廣泛宣傳護林防火內容,認真落實防火責任制,做好各項保障工作,確保了森林資源和人民生命財產的安全,取得了一定的成績?,F(xiàn)將二00五年度森林防火工作總結如下:

一、加強領導,明確職責

為有效預防和撲救森林火災,保護本鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產安全,根據(jù)上級防火要求,結合本鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)政府制定了可行的防火應急預案。鎮(zhèn)政府調整了森林防火指揮部成員,書記習瓊任政委、鎮(zhèn)長唐皓任指揮長,副書記崔建華任副指揮長,鎮(zhèn)直各單位主要負責人任成員。實行行政干部鎮(zhèn)直單位包村聯(lián)系制度,納入行政干部年終考核指標。做到:一是積極宣傳、預防;二是加強對聯(lián)系村森林防火工作的領導和督導;三是一旦發(fā)生火情,及時組織撲救,做到“打早、打小、打了”,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產的安全。

(一)鎮(zhèn)指揮部下設撲火應急總隊、后勤保障組、醫(yī)療救護組、督查工作組,其組成人員如下:

1、撲火應急總隊由副指揮長崔建華擔任隊長,應急總隊850多人,設17個分隊,每個分隊50人,鎮(zhèn)直機關組建一支50人的應急分隊,隊長由指揮成員、農辦主任韓家元擔任。16個行政村各組建一隊,隊長由各行政村主任負責擔任,應急分隊撲火員均為18歲以上,50歲以下身體健康的干部和群眾,一旦發(fā)生火情能隨時進入現(xiàn)場進行撲救。

2、后勤保障組由副鎮(zhèn)長劉廣義擔任組長,負責撲火時的后勤保障工作,成員有黃定美、張運龍。

3、醫(yī)療救護組由副鎮(zhèn)長王正玲擔任,負責撲火時的醫(yī)療救護工作,成員有孫良金、湯貴平、張武、劉偉。

4、督查工作組由經(jīng)委副書記毛傳新?lián)?,成員有李鴻、袁國斌。

(二)鎮(zhèn)政府與16個行政村負責人簽訂了防火責任書,并納入了村干部年終考核重要指標。村與農戶都簽訂了責任書,一旦發(fā)生森林火災,各村委會負責人應迅速組織撲救,要在第一時間趕赴現(xiàn)場,先調動本村應急分隊進行撲救,必要時報請鎮(zhèn)森林防火指揮部調集其他分隊支援。

二、加強宣傳,嚴防森林火災鎮(zhèn)政府11月5日在政府會議室召開了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)二00五年森林防火工作會議,參加人員有鎮(zhèn)直各單位負責人,各行政村負責人,一是傳達了上級防火會議精神;二是安排部署了我鎮(zhèn)的森林防火工作。各村委會要迅速成立防火領導小組,明確責任,搞好防火宣傳,組建好一支義務撲火隊,確定火情監(jiān)測人員及報告人員;三是強調發(fā)生火情嚴禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學生嚴禁進山撲火。

(二)自進入森林防火期以來,我鎮(zhèn)充分利用廣播宣傳護林防火,播放防火條例,區(qū)、鎮(zhèn)領導檢講話,以及火災案件查處的情況,增強全鎮(zhèn)人民森林防火的責任感,發(fā)生火災,嚴禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學生進山撲救。

鎮(zhèn)出動宣傳車先后共6臺次,對上級防火要求進行流動宣傳,8個村有廣播,鎮(zhèn)防火指揮部將關于森林防火內容錄成磁帶發(fā)放到各村,按時進行播放。

在全鎮(zhèn)中小學校開展防火知識授課培訓購,購置森林防火教材,對近3000名學生進行宣傳教育,一是要求不要放火;二是發(fā)現(xiàn)火情及時報告;三是告訴家人注意防火,村干部并都作了廣播講話。

我鎮(zhèn)專、兼職護林員27人,護林員在森林防火期內一是加強對森林資源的管護;二是走到哪,就把護林防火宣傳到哪,在交通主干道,顯眼處刷寫標語200余幅;三是加強對往年火情多發(fā)區(qū)的監(jiān)控。

林業(yè)站在資金有限的情況下,在交通主干道用磁磚立固定標語5幅,各村委會張貼了手寫標語共500余幅。

各村委會與農戶簽訂了防火責任書1萬多份,發(fā)放森林防火宣傳畫6000多份,推廣祭祖燈500多個。

三、檢查督導,確保防火工作落到實處

我鎮(zhèn)防火工作督查組于二00四年十二月二十日,對全鎮(zhèn)16個行政村的防火工作進行了檢查,檢查內容包括防火領導小組,撲火隊的組建,防火宣傳,責任書的簽發(fā)等。

對各村的防火工作落實情況進行檢查時,看組織機構是否落實,宣傳是否到位,責任、制度是否上墻,責任書是否簽發(fā),防火物資是否購置,值班是否安排到位。同時安排各村建立林中墳墓檔案,并要求各村負責人在防火檢查情況記載表上簽字,對南埡村領導小組未落實,要求限期整改,督查組隨時進行檢查。

四、防火值班,責任到人

森林防火期內,鎮(zhèn)森林防火指揮部實行24小時值班制度,所有指揮部成員通訊工具24小時開通,各行政村值班電話、負責人電話一律24小時開通,確保發(fā)生火情能及時聯(lián)絡,組織人員進行撲救。

鎮(zhèn)政府防火指揮部安排了值班表,節(jié)假日不休息,鎮(zhèn)林業(yè)站、各行政村防火值班安排到人,責任到人。

二00四年十二月八日晚上十時,值班室接到電話,反映遠安與我鎮(zhèn)交界處發(fā)生火情,接到電話后立即與鎮(zhèn)指揮部副指揮長反映火情,并與天坑村聯(lián)系,天坑村李榮木書記值班說已經(jīng)組織人員在進行撲救。副指揮長崔建華帶隊,林業(yè)站蔣隆林、田光勝、譚金華、丁宏林一行驅車走山路50余里趕到現(xiàn)場,負責指揮撲救,因反應迅速,人員組織快,當晚無風,火很快就撲滅,過火面積大約8畝,起火源因是上墳引起的。

五、做好監(jiān)測工作,確保發(fā)生火災能及時撲救

護林員負責對天然林保護區(qū)內森林火災實施監(jiān)測,各行政村都確定了以組長,村民代表為火情監(jiān)測人員,所有村民為義務監(jiān)測人,一旦發(fā)現(xiàn)火情,火情監(jiān)測人立即將火災報告給所在村。

第9篇:關于森林防火的內容范文

關鍵詞 森林防火 野外火源 管理 機制

柳河縣是吉林省重點林區(qū)縣和一級火險區(qū)縣。全縣有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、219個行政村、534個自然屯、8個國有林場,總人口38萬人,總面積為306,728公頃,其中林業(yè)用地面積為193,461公頃,占總面積的63.1%;全縣有林地面積為164,623公頃。森林覆蓋率56.62%,其中國有林森林覆蓋率93.1%。國有林業(yè)用地面積為77,686公頃,占全縣的25.3%;集體林業(yè)用地面積為229,042公頃,占74.7%;其它為25,232公頃,占0.8%。在全縣164,623公頃的有林地面積中,天然林面積為118,852公頃,占總面積的38.7%;人工林面積為45771公頃,占總面積的14.9%。森林總蓄積達1310萬立方米,其中國有森林總蓄積量為911萬立方米,森林防火工作任務相當繁重。多年來,在歷屆縣委、縣政府的正確領導和關心支持下,經(jīng)過全縣上上下下的共同努力,到去年為止,柳河縣已勝利實現(xiàn)連續(xù)52年無重大森林火災的工作目標;特別是自1994年起連續(xù)8次被省、市政府授予森林防火模范縣和先進單位榮譽稱號。但是由于多方面的原因,柳河縣森林防火野外火源管理問題仍存有漏洞。本文對全縣野外火源管理的基本做法、存在的問題和如何進一步加強野外火源管理工作進行了總結分析,并提出了措施建議。

1 森林防火野外火源管理的現(xiàn)狀

1.1采取強有力的措施,嚴格控制了野外火源

多年來,柳河縣森林防火工作采用縣、鄉(xiāng)人民政府為主的領導體制,政府承擔領導組織工作,林業(yè)主管部門負責具體業(yè)務。每年的春、秋兩季森林防火期,全縣各地認真查處野外用火,作為森林防火重中之重的野外火源管理工作成效顯著??h政府依法森林防火《命令》,突出野外火源管理“四個一律”;對禁火期間不聽勸阻擅自野外用火者給予治安拘留,并在電視臺曝光。僅2004年春防禁火期間全縣就治安拘留16起16人,罰款36人;2007年春防禁火期間全縣治安拘留2起2人,罰款17人。從2002年春防開始,全縣各地在主要入山道口設置火種收留站,僅大北岔林場就在轄區(qū)增設了13處火種收留站,每天早6點至晚8點接送上崗人員,對控制火源入山起到了很大的作用。把清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)等時期做為森林防火重點防護期,通過設置臨時檢查點、加大巡查力度等措施,嚴格控制火源。主要在村頭、墳頭、地頭和路口等關鍵部位形成多層次的防護網(wǎng)絡,繼續(xù)堅持《入山證》和《森林火險隱患整改通知書》制度,嚴格控制火源入山進林。在全縣一級火險區(qū)和公路沿線、森林公園等重點部位死看死守,關鍵時段加大了巡護檢查的密度;縣政府出臺硬性規(guī)定并得到貫徹落實。如2004年10月,縣政府分管領導與原22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽定了森林防火責任目標軍令狀,明確規(guī)定三條:一是從現(xiàn)在開始,以縣森林防火指揮部檢查和柳河電視臺報道為準,發(fā)現(xiàn)野外違規(guī)用火一次的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要在柳河電視臺曝光。二是發(fā)現(xiàn)野外違規(guī)用火二次的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的名義向縣委、縣政府遞交書面檢查,聽候縣委、縣政府的處理意見。三是發(fā)生一次森林火災的,一票否決;并依法追究有關單位領導和責任人員的行政或法律責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照軍令狀的要求,都組織建立了專門的火源管理稽查隊,全縣534個自然屯都臨時增加了至少5名巡護員開展巡護活動,這一做法一直延續(xù)到現(xiàn)在,效果也很理想。據(jù)統(tǒng)計,自1994年以來的10年間,我縣森林火災發(fā)生率年均控制在0.005‰以下。

1.2科學預防,積極開展計劃火燒除工作

每年進入春防、秋防禁火期前全縣各地都要抓住有利時機積極開展計劃火燒除工作。森林防火業(yè)務部門樹立服務“三農”的大局思想,認真落實野外生產性用火審批制度。各地普遍采取農事用火和林事用火合并審批、合并管理的做法,并針對生產性用火持續(xù)時間長、地點分散的特點,采取以村為單位統(tǒng)一申請,集中用火的辦法,燒除的重點是農田地秸棵、水田地雜草、糞堆以及其它剩余物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在禁火期前都按照縣里的要求認真組織了計劃燒除工作。據(jù)2004年春防統(tǒng)計,全縣225個行政村、534個自然屯有496個自然屯開展了燒除工作,燒除總面積9207.5公頃;2007年春防,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有206個行政村開展了農田秸棵燒除工作,燒除總面積4865公頃;都取得了預期的效果。

1.3堅持重點時期、重點部位搜山清林制度

適時組織精干力量,開展清山、清林活動,清除林內火險隱患。幾年來,全縣各地禁止上墳燒紙燒香和燃放鞭炮,對重點墓區(qū),各地均加派力量,設專人死看死守。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立墳墓檔案,有組織地開展散墳遷移,從源頭上控制野外用火行為的發(fā)生;對林區(qū)零散作業(yè)點加大巡查力度,嚴密布控,加崗加哨,把住每條入山道口,堅決把火源拒之山外。

1.4及時下達禁火令。2007年4月28日,縣長經(jīng)希軍簽發(fā)了《柳河縣森林防火指揮部令》(第1號),縣政府辦印發(fā)300份后由防火辦迅速將1號令發(fā)至15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、219個行政村、8個國有林場和森防指成員單位,并在柳河電視臺全文播發(fā)了7天“1號令”的內容,要求在4月28日-5月31日全縣禁止一切野外用火,全面進入森林防火戰(zhàn)備狀態(tài),在最短的時間內剎住了隨意性點燒的勢頭,效果明顯。

2 森林防火野外火源管理存在的問題

火災是森林的大敵。據(jù)統(tǒng)計,80年代柳河縣共發(fā)生山火47起,燒毀山林面積80公頃,燒死幼林2萬株。90年代由于加大了森林防火的工作力度,嚴控野外火源,全縣發(fā)生山火5起。2000年至2007年6月,全縣發(fā)生森林火警6起,過火面積3.7公頃。森林火災的發(fā)生,不但給國家和人民生命財產造成嚴重損失,影響林區(qū)的社會安定,而且破壞了自然生態(tài)環(huán)境,嚴重威脅著造林綠化成果。

2.1一些地方對春、秋季森林防火工作重視程度不夠,方案落的不實,責任抓的不細,尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導對下屬疏于管理、約束不嚴,這是導致野外用火頻發(fā)的主要原因所在。

2.2個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對防火工作的責任意識不強,有畏難情緒,這不僅充分暴露出麻痹大意的思想,也體現(xiàn)出了對森林防火工作極端不負責任的態(tài)度。

2.3極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅靠林業(yè)站人員抓防火,靠幾臺摩托車巡護,政府支持力度不夠,造成野外火源監(jiān)管不力。

2.4大規(guī)模的荒山造林任務完成以后,森林防火問題客觀地擺到了面前。一是森林面積大,防火任務重。森林成倍增加,近山、遠山、高山、矮山林地都是防火對象。二是樹種結構單一,森林火險級高。十年綠化柳河期間,荒山造林都以針葉松類先鋒樹種為主,現(xiàn)有針葉純松林、松雜混交林占全縣有林面積的85%以上,這種以針葉林為主體組成的林分,林內干燥,枯枝落葉難分解,樹種含豐富的易燃性松脂,森林火險級極高,是最容易起火和發(fā)生森林大火的林分。三是森林處于中齡階段,抗火能力差。我縣的森林群落已進入以中幼林為主體的階段,這種中幼林枝下林草交織,群落自身抗御森林火災的能力差,一旦著火,地表火和樹冠火同時燃燒,形成混合的沖天大火,火勢兇猛,蔓延速度快,極難撲救與控制。四是林下可燃物多,山火易于曼延。封山育林、改燃節(jié)柴措施有力以及隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的提高,城鄉(xiāng)居民的生活燃料由過去的燒柴、燒秸棵改燒煤燒氣、用電,以致林內積累著大量的容易燃燒的細小可燃物,對火環(huán)境非常有利。由于現(xiàn)有林具有以上特點,加上我縣屯落分散,田林交錯,道路四通八達,野外人為活動頻繁,火源復雜,管理困難,森林防火任務十分艱巨和繁重。調查表明,森林火災的發(fā)生都是野外用火管理不嚴,群眾防火意識淡薄,隨意在山邊林內用火引起的。據(jù)對近5年已查明的山火統(tǒng)計分析,由燒荒燒灰等生產性用火引起的占44%;由上墳燒紙、野外吸煙等非生產性火源引起的占55%。

2.5集體林權制度改革后,一旦林木發(fā)生火災,林農就奮不顧身上山撲火,增加了撲火人員傷亡的隱患;另一方面由于林權結構分散化,林權所有者護林防火力量單薄、撲救風險高,遇到火險難以進行有組織的撲救,影響了森林防火工作的成效。

3 建立疏堵結合的野外火源管理新機制

野外火源管理是森林防火工作的重點,也是森林防火工作碰到的難點,在森林火險等級較低的時段,采取“疏”的辦法,積極組織廣大林農用火,有計劃、有防范、有安排地投工投勞集中燒除林緣農田邊可燃物,從源頭上消除可燃物隱患;在高火險期,采取“堵”的辦法,禁止一切野外用火,達到既把好火源關和解決農事用火矛盾,又促進農業(yè)生產和遏制森林火災發(fā)生的目的。

3.1加強林區(qū)散墳用火管理,實踐森林防火長效管理機制。上墳祭祖是我縣引發(fā)森林火災的主要原因之一。為消除這一隱患,柳河縣要在森林火災綜合治理的基礎上,切實加強林區(qū)散墳用火管理。今秋,柳河縣森林防火指揮部組織力量對全縣林區(qū)散墳現(xiàn)狀進行調查,著手制訂加強林區(qū)散墳用火管理的規(guī)定,采取有理、有節(jié)和強制等措施,依法規(guī)范上墳祭祖用火行為。這樣做可以遏制因上墳掃墓燒紙錢、放鞭炮引起森林火災的勢頭,可以取得較好的成效。

3.2建議應由省、通化市人大制定專項火源管理法規(guī)。為搞好野外火源管理,2003年柳河縣森林防火指揮部下發(fā)了《野外火源管理八項規(guī)定》,但由于權威性不夠,又沒有法律責任規(guī)定,執(zhí)行效果不理想;而國務院《森林防火條例》和《吉林省森林防火條例》對野外火源管理僅作原則規(guī)定,難以操作。為此,建議通化市人大制定專項法規(guī),加強野外火源管理,進一步規(guī)范人們的用火行為,對預防森林火災,保護我縣綠化成果,促進社會可持續(xù)發(fā)展是非常必要的。制定專項火源管理法規(guī)要考慮以下幾個方面的問題:一是關于野外火源管理工作的責任?;鹪垂芾淼呢熑畏譃檎熑?、部門責任和在林區(qū)從事活動的單位、人員責任三個方面,核心是各級政府責任。法規(guī)應對各方責任作出具體規(guī)定。二是關于野外用火管制。野外用火是引發(fā)森林火災的原因,但生產用火又是一些農林生產所必需的,為此,法規(guī)應對非生產性用火作出禁止性規(guī)定;對于生產用火,必須對其種類及用火條件進行明確的規(guī)定,實施“野外用火許可制度”和“進入林區(qū)作業(yè)許可制度”。三是關于森林防火經(jīng)費。森林防火是一項投入大,又不能獲取直接經(jīng)濟效益進行自我發(fā)展的社會公益事業(yè),是整個社會的共同利益,在市場經(jīng)濟條件下,必須發(fā)揮政府的宏觀調控職能,由財政拿出專項經(jīng)費,確保森林防火的需要;對此,有必要在法規(guī)中作出具體規(guī)定。四是關于法律責任問題。法律責任是法規(guī)的重要組成部分,是依法治火的重要依據(jù)。目前,國家和省人大尚未有野外火源管理的專項法規(guī),根據(jù)《行政處罰法》的有關規(guī)定,火源管理法規(guī)可對各種違反規(guī)定但尚未引起森林火災的行為設定罰款的行政處罰。目前執(zhí)行的野外吸煙、用火一次罰款10-50元的做法效果不理想。對引發(fā)森林火災造成林木毀壞的各種違法行為,則可依照《森林法》第四十四條規(guī)定的處罰幅度作出具體的規(guī)定,以保證法規(guī)的實施。

3.3采取超常規(guī)措施,加強火源管理,杜絕森林火災隱患。防火期內,生產用火未經(jīng)批準不得用火,對已經(jīng)批準的生產用火,用火單位必須有專業(yè)隊現(xiàn)場監(jiān)督下才能點燒,杜絕跑火。要實行野外火源管理責任制,縣、鄉(xiāng)直屬單位包干到片,落實到村屯和山頭地塊,責任到人。高火險期,嚴禁帶火種進入林區(qū),禁止一切野外用火。要加強巡山護林,并在重點林區(qū)、火災多發(fā)區(qū)、風景區(qū)等重點地塊設卡嚴守,對進山人員登記造冊,杜絕火災隱患;公安機關要加大火案查處力度,依法從重、從快懲處火災肇事者。

3.4推廣行之有效的鄉(xiāng)規(guī)民約。建立“十戶聯(lián)防”制度,并認真加以監(jiān)督檢查。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立行之有效的鄉(xiāng)規(guī)民約,約束野外用火行為。

3.5建立野外火源稽查體系。野外火源稽查體系應由兩部分組成:一是督查組,組成人員分別來自林業(yè)公、檢、法、防火辦,主要任務督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作,嚴查火源;二是稽查員,按200公頃以下配備1人,200公頃以上配備2人的標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配備專職防火員,佩帶執(zhí)法證和紅袖章上崗,責任到人、到山頭地塊,人員配備要求是熟悉本村社情、民情、火情,身體好,責任心強,經(jīng)常在家,有聯(lián)系電話,主要任務是按鄉(xiāng)規(guī)民約查禁野外火源,收繳罰金。防火員工資待遇每月每人100元,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會共同負擔,違章用火罰沒金70%歸村級防火員。未按規(guī)定檢查野外火源的,每人每次扣除10元,發(fā)現(xiàn)野外用火未罰款的,每起扣除防火工資50元,發(fā)生一次火警火災的,扣除防火員3個月的工資,發(fā)生兩次的,扣除防火員6個月的工資,直至追究法律責任。

3.6建立防火隔離帶是控制野外火源的有效途徑。實踐證明,加強生物防火林帶工程建設是建立阻隔系統(tǒng)、預防和阻隔林火發(fā)生與蔓延的重要措施。今后新造大面積人工林,要求與森防設施同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收,按比例營造防火林帶,開設防火線。今后一個時期,還要抓緊開設居民區(qū)周圍及林農交界處的防火隔離帶,堅決清除拌子垛和木耳椴,嚴防家火引起山火。

3.7加大森林火險預警響應機制建設。按照省森林防火指揮部制定的黃、橙、紅三級森林火險預警響應機制的要求,加大監(jiān)測預報的力度,并認真落到實處。同時采取有效措施加大“12119”山火報警電話的宣傳力度。

3.8要建立適應柳河縣農村實際、疏堵結合的野外火源管理新機制。近年來,隨著農村各項扶持政策的落實和改革措施的深入,農民種糧、造林的積極性空前高漲,野外生產性用火成倍增加。再加上柳河縣山區(qū)林田相連,村林交錯,人口密度大,流動性強,生產性火源管理的難度越來越大。對此,各地應逐步轉變過去那種動員大批干部上山,死看硬守、全面禁火、嚴處重罰的管理辦法和只抓管理不講服務的工作方式,研究采取綜合手段,對野外生產性用火探索建立新的火源管理機制,做到疏堵結合。在各農事、林事用火高峰期間,可動員鄉(xiāng)村和林業(yè)干部下鄉(xiāng),抓住森林火險等級較低的時段,主動組織群眾有計劃、有防范措施地在林緣田埂邊燒除雜草等易燃物,從根本上解決部分群眾亂點亂燒引發(fā)森林火災的問題,以達到既把火源管好,又能促進農民生產發(fā)展的目的。

3.9強化村級森林防火組織建設。村一級是森林防火工作的著力點,柳河森林防火的重點在農村,火源難點在農事用火的管理,對廣大農民群眾的宣傳教育和規(guī)范用火措施的落實,離不開村級組織的參與。雖然近年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都與村訂立了森林防火責任書,但由于村級森林防火組織沒有很好的發(fā)揮作用,各項工作僅僅停留在書面上,森林防火的落實更多的是靠村干部、護林員的責任心,缺乏有效的組織,特別是2007年的村委會換屆選舉在5月1日前才結束,職責權限不明使村級防火工作出現(xiàn)了斷檔。因此,2007年的春防緊要期開始后,縣政府緊急開展了村級森林防火組織的建設,把村干部、護林員、森林經(jīng)營者組織起來,分山頭、包人頭開展宣傳、野外火源管理和火情監(jiān)測活動,組織林農開展農田林緣可燃物計劃燒除,及時貫徹上級的各種指示精神,使縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,確保了春防后期全縣取得火源控制和火情處置的主動權,春防期間森林防火沒有出現(xiàn)大的問題。

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