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5月9日,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室曾印發(fā)《關(guān)于開展校園傷害專項治理的通知》,要求各地針對校園傷害暴力現(xiàn)象展開為期9個月的專項治理。
11月11日,教育部又公布了教育部聯(lián)合中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部、、全國婦聯(lián)等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。該意見主要涉及五大方面的內(nèi)容:
一、健全應(yīng)急預(yù)案禁止學(xué)生攜管制刀具入校。
二、問題較多的學(xué)校周邊設(shè)警務(wù)室或治安崗?fù)ぁ?/p>
三、嚴(yán)懲欺凌暴力,教唆、利用中小學(xué)生違法犯罪從重懲處。
《指導(dǎo)意見》特別規(guī)定,對屢教不改、多次實施欺凌和暴力的學(xué)生,應(yīng)登記在案并將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價,必要時轉(zhuǎn)入專門學(xué)校就讀。
對構(gòu)成違法犯罪的學(xué)生,根據(jù)《刑法》《治安管理處罰法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)予以處置,區(qū)別不同情況,責(zé)令家長或者監(jiān)護人嚴(yán)加管教,必要時可由政府收容教養(yǎng),或者給予相應(yīng)的行政、刑事處罰。
對犯罪性質(zhì)和情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴(yán)重的,必須堅決依法懲處。對校外成年人教唆、脅迫、誘騙、利用在校中小學(xué)生違法犯罪行為,必須依法從重懲處,有效遏制學(xué)生欺凌和暴力等案事件發(fā)生。
四、處置校園傷害事件嚴(yán)格保護學(xué)生隱私。《指導(dǎo)意見》特別指出,保護遭受欺凌和暴力學(xué)生身心安全。
五、落實家長監(jiān)護責(zé)任,防止媒體過度渲染事件細節(jié)。
另外,關(guān)于學(xué)生在學(xué)校遭受人身損害之后的責(zé)任認定,我國法律早已有了明確規(guī)定。
《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第四章規(guī)定:“無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的,幼兒園、學(xué)校或者其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的,不承擔(dān)責(zé)任?!?/p>
“限制民事行為能力人在學(xué)?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害,學(xué)?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。”
“無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間,受到幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)以外的人員人身損害的,由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;幼兒園、學(xué)校或者其他教育機構(gòu)未盡到管理職責(zé)的,承擔(dān)相應(yīng)的補充責(zé)任?!?/p>
德國:對孩子從小進行“善良教育”
在預(yù)防校園欺凌方面,德國就十分重視對孩子從小進行“善良教育”,“善良教育”是德國兒童接受人生啟蒙的第一課。
從愛護小動物開始,培養(yǎng)孩子的愛心和同情心;另外,一項重要內(nèi)容是同情和幫助弱小者。這種以親自動手喂養(yǎng)小動物為載體的“善良教育”,已經(jīng)成為德國教育體系的有機組成部分。對于身邊需要幫助的人,都要盡力相幫,培養(yǎng)他們做人的基本公德。
英國:建立校園欺凌防止體系,學(xué)校為主,結(jié)合家庭、社會、司法的綜合模式
在英國,所有學(xué)校都必須制定完善且強有力的反欺凌政策,以此來預(yù)防和應(yīng)對一切形式欺凌事件的發(fā)生,告知所有的教師、學(xué)生和家長,并按計劃在校內(nèi)開展校園欺凌預(yù)防活動,讓學(xué)生清楚地意識到校園欺凌是不被容許的。
在課堂或活動、會議中,學(xué)校讓學(xué)生討論他們被欺凌的原因,并主動搜集學(xué)生之間存在的隱性沖突,第一時間防止欺凌事件的發(fā)生。
英國教育部在2013年頒布的《學(xué)校行為紀(jì)律》中明確表明,教師有權(quán)在校內(nèi)和校外對學(xué)生進行管教。學(xué)生一旦出現(xiàn)法律禁止的行為,校長即可依法處以課后留校或停學(xué)處分,不予寬貸,以遏止類似行為發(fā)生。
在國家政策上,制定專門針對校園欺凌的政策法規(guī)。
在社會層面,創(chuàng)造出有助于有效治理校園欺凌的社會環(huán)境,從2005年起,英國每年的11月會舉行反欺凌周活動,集中開展各種宣傳活動。
在教育者層面,強調(diào)教育工作者在關(guān)注青少年學(xué)生成長上的法律責(zé)任,近年來,英國教育當(dāng)局高度重視,老師在服務(wù)管理學(xué)生行為上的地位和作用,撥付專項經(jīng)費用于老師的培訓(xùn),幫助老師掌握識別校園欺凌和進行早期干預(yù)和行為矯正的方法。
學(xué)校不僅關(guān)注學(xué)生的校內(nèi)行為,也關(guān)注他們校外的表現(xiàn),對學(xué)生校外行為進行管理,如果學(xué)生家長發(fā)現(xiàn)老師在校園欺凌方面處理不當(dāng),就可以向校長乃至地方教育當(dāng)局申訴,以追究教師和學(xué)校管理疏漏的責(zé)任。
2007年,英國啟動了一項小學(xué)自助反欺凌工程,主要是請高年級學(xué)生幫助低年級學(xué)生,協(xié)同老師,一起反對同學(xué)間欺凌行為。
日本:多管齊下
1984年,日本官方正式將校園欺凌現(xiàn)象作為社會問題列入統(tǒng)計范疇。日本政府一直以來也在不斷探索治理校園欺凌。
為此,在教育改革中,日本政府突出德育的主導(dǎo)地位,減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)以減少其緊張和壓力,避免由此引發(fā)的校園暴力。
此外,日本政府還頒布了《欺凌防止對策推進法》。以法律形式規(guī)定學(xué)校、地方政府和警方三方聯(lián)手應(yīng)對校園欺凌,有助于減少學(xué)校對欺凌問題漠視不管的現(xiàn)象。
澳大利亞:設(shè)立網(wǎng)站互動
澳大利亞政府與各學(xué)校共同發(fā)起了“禁止欺辱行為”運動,并建立了互動網(wǎng)站向家長、學(xué)生和教師提供了對付欺辱、騷擾和暴力可采取的k法。
政府采取的保護學(xué)生健康安全的措施包括:通過《全國安全學(xué)??蚣堋穪韰f(xié)助學(xué)校積極打擊校園內(nèi)學(xué)生欺辱行為;培養(yǎng)學(xué)生具有愛心、同情心、寬容和理解的品質(zhì),以消除校園中的騷擾、以大欺小等現(xiàn)象。
美國:立法先行,依照法律進行規(guī)制
2000年以來,美國開始立法嚴(yán)厲懲處校園欺凌行為。近年來,全美有約45個州頒布了反欺凌法,主要針對學(xué)校欺凌。
并且,美國官方還設(shè)有專門的反校園欺凌網(wǎng)站和各類預(yù)防欺凌、研究欺凌的機構(gòu),很多公益性組織和專家也參與其中。
美國還制定了可操作性強的校園安全管理計劃,并且,同時從學(xué)校、家庭、媒體等社會層面采取措施。
在美國,校園欺凌被稱為“bullying”,根據(jù)美國教育部門今年5月公布的最新報告,發(fā)生在12~18歲孩子身上的校園欺凌事件在減少,2014年大約有22%的學(xué)生被欺凌,是2005年開始收集這類數(shù)據(jù)以來首次顯著下降。一名獨立于該調(diào)查的欺凌預(yù)防專家稱,學(xué)校進行的各種反欺凌項目和努力收到了效果。那么,美國在預(yù)防校園欺凌方面,都采取了哪些措施呢?
明確校園欺凌受害者的法律救濟和施害者的法律責(zé)任。主要表現(xiàn)在不斷完善有關(guān)欺凌的法律法規(guī)。早在2000年到2002年,加州等15州就通過了禁止校園欺凌的法案。美國絕大多數(shù)的州也在現(xiàn)實中不斷通過立法來加強對校園暴力行為的預(yù)防和懲罰,使學(xué)校安全成為法律規(guī)定的政府目標(biāo)。
明確學(xué)校在校園欺凌中的安全教育、管理和防范責(zé)任。
除此之外,美國近年來也向部分州的學(xué)校派駐警察,警察除了維護學(xué)校秩序外,還負責(zé)督學(xué)工作。
挪威:政府支持,學(xué)校干預(yù),全民行動
在挪威,政府鼓勵學(xué)校對包括網(wǎng)絡(luò)欺凌在內(nèi)的校園欺凌問題采取全校范圍的干預(yù)措施,學(xué)校建立了全校范圍的反欺凌政策,例如,對學(xué)生行為進行限制,組建教師職業(yè)發(fā)展小組,與學(xué)生開展有關(guān)同輩關(guān)系與行為的班會活動,為欺凌者、受害者及其家長提供心理咨詢等。
為進一步加強這方面的工作,挪威國會于2002年通過了一個宣言,號召國家、地方政府以及家長和教師團體加入到盡快根除校園欺凌現(xiàn)象的行動中。
校園,本該是一方凈土,文明的殿堂。然而,近年來,校園欺凌和暴力時有發(fā)生,給寧靜的校園蒙上了一層陰影。辱罵毆打、拍攝、捆綁燙傷、械斗傷人……法制網(wǎng)輿情監(jiān)測中心的報告顯示,從2013年至今,有關(guān)校園欺凌和暴力事件的公開報道呈上升趨勢,其中包括斗毆、、敲詐財物等。
是什么讓天真的孩子變成了“暴徒”?第一,法律意識的淡薄。據(jù)調(diào)查,多數(shù)孩子認為自己未成年,無論做了什么事,都不用負法律責(zé)任。第二,社會“道德滑坡”。學(xué)生受社會上拜金主義、享樂主義等不良風(fēng)氣的影響,不能樹立正確的是非觀、價值觀。據(jù)調(diào)查,孩子的畢業(yè)留言冊上,同學(xué)們的近期心愿中超過四分之一是與金錢和物質(zhì)滿足相關(guān)的。第三,不健康信息的傳播。書籍、影視作品中的暴力場面,以暴制暴、拉幫結(jié)派的江湖規(guī)矩,潛移默化地危害廣大青少年的身心健康,形成用暴力解決沖突、矛盾的習(xí)慣和行為模式。據(jù)調(diào)查,目前校園欺凌事件中的一些施害青少年的行為就是對暴力場面的效仿。第四,不健全的人格心理。一些青少年心理狹隘、自私、唯我獨尊,看誰不順眼就教訓(xùn)誰。一些孩子不思學(xué)習(xí),把獲取金錢當(dāng)作一種自我證明的手段,甚至用暴力手段敲詐勒索同學(xué),模仿成人吃喝玩樂、打架斗毆。第五,家庭教育的欠缺。家庭暴力在學(xué)生的心靈中播下暴力的種子,他們往往通過欺凌弱小來釋放壓抑,獲取一種心理上的平衡。一些家長“寧做狼,不做羊”、“不能吃虧”、“不受欺負”的觀念,不僅使孩子遇到問題時傾向于用暴力方式解決,同時也讓校園里一些原本稀松平常的“磕磕碰碰”,被上升到不可調(diào)和的程度。
筆者認為,預(yù)防校園欺凌和暴力,首先應(yīng)建立“三個機制”:第一,建立校園周邊環(huán)境控制機制。目前我國校園周邊環(huán)境普遍較差,有網(wǎng)吧、游戲廳、出租屋、流動小商販等。學(xué)校要主動聯(lián)合當(dāng)?shù)卣?、公安(派出所)、城管、文化、衛(wèi)生、村委會(居委會)等進行檢查整改,清理校園周邊環(huán)境,對校園周邊的危險人員進行管控,消除治安隱患,營造良好安全的校園周邊環(huán)境,并將這種管理常態(tài)化。第二,建立情報搜集和通報機制。在日常防范工作中,學(xué)校要建立和健全“安全信息W”,廣泛地收集情報信息資料,對h校矛盾、學(xué)生糾紛、周邊治安狀況、社情民意輿情等了如指掌,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和可能形成極端事件的苗頭傾向,及時通報預(yù)警,將苗頭扼殺在萌芽之中。第三,建立突發(fā)事件應(yīng)急機制。學(xué)校要對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件做出不同的預(yù)案,建立建全校園突發(fā)事件應(yīng)急機制。
其次,還應(yīng)落實“五項制度”:第一,“一崗雙責(zé)”制度。學(xué)校的每個教職員工,既要對自身業(yè)務(wù)工作負責(zé),也要對本職范圍內(nèi)的各項安全工作負責(zé)?!耙粛忞p責(zé)”不能停留在紙上,要一級抓一級,層層落實,貫徹在安全管理的每個細節(jié)中。崗位責(zé)任人因失職或違規(guī)、疏于管理、未恪盡職守等情況,導(dǎo)致安全事故發(fā)生的要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第二,安全教育制度。學(xué)校要把安全教育作為教學(xué)工作的重要內(nèi)容來抓,做到有主管、有計劃、有內(nèi)容、有總結(jié)、有考核。主管部門要利用校會、集會、板報、櫥窗、廣播、LED顯示屏等宣傳安全知識,開展安全教育專題辯論賽、知識競賽、安全教育演講賽、安全演練等活動,使師生的安全意識得到加強、自救能力得到提高。班主任應(yīng)把安全教育課作為對學(xué)生安全教育的重要陣地,做到有計劃、有教案、有心得。第三,值班巡邏制度。學(xué)校要實行校領(lǐng)導(dǎo)帶班、中層領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)班、教職工值班三級分工、老師值班與班主任值班相配合的工作制度。值班人員定時或不定時對校園內(nèi)部各“部位”,尤其是重點要害“部位”進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)、排查安全隱患,制止教育教學(xué)活動中的不安全行為。第四,懲處教育制度。根據(jù)我國法律規(guī)定,不滿14周歲的未成年人不會被追究刑事責(zé)任,滿14周歲不滿16周歲的,也只有8種嚴(yán)重犯罪才會被追究刑事責(zé)任。由于年齡原因,很多孩子實施校園欺凌卻不會受到懲罰,這容易使他們形成“藐視法律”的心態(tài)。教育部日前聯(lián)合多個部委印發(fā)了《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),《意見》強調(diào),要依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌和暴力事件,強化教育懲戒威懾作用。對實施欺凌和暴力的中小學(xué)生必須依法依規(guī)采取適當(dāng)?shù)某C治措施予以教育懲戒,對屢教不改、多次實施欺凌和暴力的學(xué)生,應(yīng)登記在案并將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價,必要時轉(zhuǎn)入專門學(xué)校就讀。對構(gòu)成違法犯罪的學(xué)生,根據(jù)《刑法》、《治安管理處罰法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)予以處置,區(qū)別不同情況,責(zé)令家長或者監(jiān)護人嚴(yán)加管教,必要時可由政府收容教養(yǎng),或者給予相應(yīng)的行政、刑事處罰,特別是對犯罪性質(zhì)和情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴(yán)重的,必須堅決依法懲處。對校外成年人教唆、脅迫、誘騙、利用在校中小學(xué)生違法犯罪行為,必須依法從重懲處。第五,學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育制度。學(xué)校要召開家長座談會,建立家長委員會,開辦家長學(xué)校,反映學(xué)生在校情況,協(xié)調(diào)學(xué)校和家庭之間的關(guān)系,提高家長教育子女的水平,強化家庭教育基礎(chǔ)地位,全面提高家庭教育水平;依法落實家長監(jiān)護責(zé)任,避免家長對孩子放任不管、缺教少護、教而不當(dāng)。學(xué)校加強與社會宣傳部門的聯(lián)系,開展有益學(xué)生身心健康的活動;政府要加強德育基地建設(shè),開展社會實踐活動。
防治校園欺凌和暴力是一個系統(tǒng)性工程,只有全社會共同行動起來,切實貫徹教育部印發(fā)的《意見》,才能最大限度地防治和減少校園欺凌和暴力事件的發(fā)生。
一、工作目標(biāo)
建立健全學(xué)校預(yù)防未成年人違法犯罪工作體制機制,建立未成年人保護工作體系,健全未成年人保護和預(yù)防犯罪工作隊伍。全面加強未成年人思想道德建設(shè)工作,在全縣開展“一個都不能少”班集體創(chuàng)建活動,推動學(xué)校教育面向全體學(xué)生,促進學(xué)生全面發(fā)展。廣泛動員社會各方面力量,努力形成以學(xué)校為核心、家庭密切配合、社會廣泛參與的工作局面。
二、重點工作
(一)認真開展兩個摸排,建立兩個數(shù)據(jù)庫,強化預(yù)防管理能力。3月24日前形成數(shù)據(jù)庫,做到底數(shù)清、情況清、狀態(tài)清。同時建立校長、政治處(德育)主任、班主任三位一體幫助機制,加強對重點學(xué)生群體關(guān)愛和幫助,實施有效管理。二是進行未升入七年級就讀、未參加初中畢業(yè)考試學(xué)生和初中畢業(yè)后未升學(xué)流向社會未成年人摸排,建立初中畢業(yè)后未升學(xué)流入社會未成年人監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。
(二)夯實學(xué)校安全工作基礎(chǔ)。各中小學(xué)、幼兒園按照一個規(guī)范(《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》)、一個標(biāo)準(zhǔn)(《中小學(xué)幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》)要求,加強人防技防物防條件建設(shè),重點做好三個百分百(保安員配備、警務(wù)室建設(shè)、一鍵報警裝置安裝),完善學(xué)校視頻監(jiān)控,年底之前應(yīng)全部落實到位。
(三)加強學(xué)校重點部位管理。嚴(yán)格落實崗位職責(zé),加強學(xué)校門衛(wèi)、食堂、宿舍等重點部位和重點時段的管控。嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度,嚴(yán)禁社會人員隨意出入校園,加強學(xué)生出入校園管理。嚴(yán)禁校內(nèi)食堂、小賣部、宿舍、操場角落、走道樓梯拐角、廁所等場所滯留學(xué)生。強化寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍管理,嚴(yán)格執(zhí)行女生宿舍封閉式管理。加大課后服務(wù)的力度,規(guī)范學(xué)生課后行為。凈化校園文化環(huán)境,加強校園網(wǎng)絡(luò)管理,嚴(yán)禁非法、暴力圖書、音像制品等流入校園,為學(xué)生的成長營造良好、健康的校園文化環(huán)境。
(四)做細做實學(xué)校法治安全教育。壓實學(xué)校思想品德教育、社會主義核心價值觀教育、心理健康教育、青春期教育、生命教育、法治教育、安全和預(yù)防教育職責(zé),各校要結(jié)合各自學(xué)校實際和學(xué)生特點,發(fā)揮德育課等課程課堂主渠道作用,把教書育人貫穿到各學(xué)科中,大力普及法律知識,每學(xué)期至少安排一次法治副校長到校給學(xué)生進行法治教育,每學(xué)年至少安排兩次以上以法治教育為主題的團隊活動,著力提高學(xué)生防、防侵害等自我保護能力。在小學(xué)五年級以上的學(xué)生中,開展以《預(yù)防未成年人犯罪法》《治安管理處罰法》等為主要內(nèi)容的法律知識演講、作文比賽、知識競賽等活動。針對學(xué)生校園暴力、校園欺凌案件,每學(xué)期組織一場專題法治報告會,以案說法達到入腦入心的效果。規(guī)范學(xué)生行為,加強團結(jié)友愛教育,嚴(yán)防校園暴力、校園欺凌發(fā)生。向?qū)W生公布校園暴力、校園欺凌救助電話,提高校園暴力、校園欺凌及時發(fā)現(xiàn)、及時教育、及時處置能力,對校園暴力、校園欺凌教育懲戒并重,涉嫌違法犯罪的,學(xué)校要及時向公安部門報案并配合查處。
(五)加強教職工隊伍管理。加強師德建設(shè),提高教職工職業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)和打造一支具有善良之心、責(zé)任之心的班主任隊伍。強化教職工育人職責(zé),關(guān)心關(guān)愛學(xué)生,充分發(fā)現(xiàn)和挖掘?qū)W生的優(yōu)點,讓每個學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),愉快成長。不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格的行為。
(六)推動家校共同育人。將每學(xué)期開學(xué)第一周定為“家校共同育人活動周”,通過《給家長的一封信》、面對面座談、家長會等方式,宣傳新修訂的《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》,強化未成年人監(jiān)護人法定責(zé)任意識,推動監(jiān)護人認真履行監(jiān)護職責(zé),切實做到不讓未滿16周歲的在校學(xué)生單獨居住,不讓在校學(xué)生沾染吸煙、酗酒、迷戀網(wǎng)絡(luò)等不良嗜好。暢通家校溝通渠道,結(jié)對幫扶,互通信息,對重點關(guān)愛學(xué)生進行一對一幫扶,及時發(fā)現(xiàn)制止在校學(xué)生夜不歸宿,及時發(fā)現(xiàn)制止在校學(xué)生與社會不良行為人接觸,加強法治教育、心理健康教育,全面推進在校學(xué)生思想道德建設(shè)工作,杜絕在校學(xué)生違法犯罪。
(七)重視校園意識形態(tài)工作。發(fā)揮各校網(wǎng)絡(luò)信息員作用,強化青少年網(wǎng)絡(luò)文明和安全教育,注重網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和風(fēng)險防范處置,防止出現(xiàn)網(wǎng)上犯罪。積極開展防范和抵御滲透專項整治和警示教育,嚴(yán)厲打擊各類和非法傳教活動,切實加強學(xué)生的自我教育、自我管理,對校情民意中具有苗頭性傾向性問題及時分析研判,確保校園安全穩(wěn)定。
三、相關(guān)要求
(一)凈化校園周邊環(huán)境。積極配合公安、文化執(zhí)法等有關(guān)部門凈化校園周邊環(huán)境,及時制止學(xué)生進入不適宜未成年人出入的場所。
(二)落實強制報告制度。學(xué)校發(fā)生發(fā)現(xiàn)違法犯罪、學(xué)生受侵害等情形,要按照突發(fā)事件應(yīng)急處置程序規(guī)定上報,不得超出2個小時,不得遲報、謊報、瞞報。密切配合學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理相關(guān)部門,加強學(xué)校與綜治單位的主動聯(lián)絡(luò)溝通,建立學(xué)校與公檢法司之間相互聯(lián)系的暢通渠道,將學(xué)校周邊無正當(dāng)職業(yè)、長期逗留、滋擾學(xué)生的社會人員和需要反映的事情及時報告公安機關(guān)等綜治部門。
(三)挖掘培育關(guān)愛未成年人典型。積極溝通有關(guān)部門,發(fā)現(xiàn)和培育“留守兒童之家”等未成年人保護和預(yù)防犯罪的典型,學(xué)習(xí)典型的做法,與有關(guān)部門配合培育發(fā)展更多預(yù)防未成年人犯罪的組織機構(gòu)。
(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h教育局成立東山縣教育系統(tǒng)未
成年人保護和預(yù)防犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),各校要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作落實到位。
關(guān)鍵詞:自媒體;城市薄弱中學(xué);德育困境;策略
自媒體是指私人化、平民化、普泛化、自主化的傳播者,利用現(xiàn)代化、電子化的傳播手段,向不特定的大多數(shù)或者特定的單個人傳遞規(guī)范性及非規(guī)范性信息的新媒體的總稱。這種傳播具有門檻低、操作簡單、交互性強、傳播迅速、可信度不高的特點。自媒體平臺包括:博客、微博、微信、百度官方貼吧、網(wǎng)絡(luò)論壇等。自媒體是一把雙刃劍,既帶給學(xué)生豐富的信息,也給學(xué)校的教育和管理帶來了諸多問題與困擾,尤其對城市薄弱中學(xué)的德育帶來了更大的挑戰(zhàn)。直面矛盾,積極尋找解決辦法,對城市薄弱中學(xué)德育工作具有重要的意義。
一.自媒體給城市薄弱中學(xué)帶來的挑戰(zhàn)
1.自媒體的個性化,激化了師生矛盾
目前,大多笛校都對中學(xué)生使用手機、帶錄音攝像功能的手表等自媒體做出了禁止性規(guī)定。薄弱普通中學(xué)學(xué)生學(xué)業(yè)基礎(chǔ)較差,對課程學(xué)習(xí)很吃力,但對自媒體中的一些內(nèi)容卻很感興趣,以至于校園內(nèi)常有違反使用自媒體等違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,這給學(xué)校德育帶來了極大的挑戰(zhàn)。
“叛逆是青春期的標(biāo)簽。每一個青春期的孩子幾乎都有過叛逆一一如果父母再三叮囑同一件事就會感到厭煩;佩服與老師對著干的同學(xué);認為父母、老師的話很多都有漏洞;喜歡與眾不同,愛做令人大吃一驚的事情,喜歡引起其他同學(xué)的注意;違反某些規(guī)定的時候會感到一種快樂;別人的批評常常引起反感和憤怒?!蓖瑯樱瑢τ趯W(xué)校明文規(guī)定的不允許在校園內(nèi)使用手機、帶有錄音錄像功能的手表等自媒體的規(guī)章制度,他們往往不愿遵守,甚至用自媒體惡搞老師和學(xué)校。這些都進一步加劇了師生問的矛盾沖突。
2.自媒體的低可信度,混亂了價值觀念
自媒體釋放的信息,既有正能量,也有負能量,尤其是一些別有用心的個人或團體,通過傳播緋聞軼事、花邊消息以博取人們的眼球,賺取點擊量,獲取個人利益。而中學(xué)時期的青少年,由于心智尚未成熟,好奇心強,對事物缺乏分辨力,很容易被一些不良信息所誘導(dǎo),從而產(chǎn)生思想上、行為上的偏差。薄弱中學(xué)的學(xué)生,學(xué)習(xí)目標(biāo)不夠明確,學(xué)習(xí)動力不足,學(xué)習(xí)毅力不強,網(wǎng)絡(luò)自制力較差,在信息社會時代,更容易受到不良信息的誘導(dǎo),進而導(dǎo)致人生觀、世界觀、價值觀的混亂。
3.自媒體的便捷性,加大了校園管理難度
我們經(jīng)常看到,各種德育問題,大多發(fā)生在薄弱學(xué)校,尤其是城市普通薄弱中學(xué)。那些強迫女同學(xué)衣服拍、欺凌弱者的校園暴力行為,大多是學(xué)生通過自媒體和曝光的。從時間角度看,多數(shù)都是發(fā)生在午休、下午放學(xué)后、晚自習(xí)后等時間;從空間角度看,多數(shù)都發(fā)生在廁所、宿舍等地方。一句話,校園欺凌多發(fā)生在學(xué)校管理的“死角”,這無疑加大了學(xué)校管理的難度。
4.自媒體的不規(guī)范性,挑戰(zhàn)著教師的權(quán)益
我們常常會在大眾媒體上看到這樣的報道,教師因為管理學(xué)生而被學(xué)生殺害、毆打等惡性事件,其中的大部分事件都是由學(xué)生用自媒體出來的。那些傷害老師的學(xué)生往往沒有得到應(yīng)有懲罰,老師卻白白失去了寶貴的生命和尊嚴(yán)。更讓人難以理解的是,最后處理的結(jié)果多數(shù)令人失望。前不久,安徽懷遠縣的一位教師因為被貼烏龜受辱而跟學(xué)生發(fā)生扭打,最后該教師被縣教育局以體罰學(xué)生為由開除,后經(jīng)行政復(fù)議改為降級,就是一個典型的案例。
二、突破城市薄弱中學(xué)德育人困境的對策思考
面對自媒體時代城市薄弱中學(xué)的德育困境,我們應(yīng)積極尋找化解之策。
1.主動迎接自媒體的挑戰(zhàn),和諧師生關(guān)系
自媒體的產(chǎn)生、發(fā)展和廣泛使用,對城市薄弱普通中學(xué)既是挑戰(zhàn),也是機遇。為此,首先要提高教師對自媒體特征和功能的認識,了解自媒體的發(fā)展現(xiàn)狀,認識自媒體的德育規(guī)律。既要充分認識自媒體對學(xué)校德育的沖擊,又要充分認識到,學(xué)校在自媒體環(huán)境中有更大的作為,從而把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)闄C遇。要充分認識到,自媒體對張揚學(xué)生個性,提高教育效率等方面的優(yōu)勢。其次,要提高教師的自媒體素養(yǎng)。明確人人都是德育工作者,人人都是自媒體德育工作者的德育角色,鼓勵全校教職員工提高自媒體應(yīng)用水平,學(xué)會以其為工具去突破德育困境,從而建構(gòu)起師生溝通新的橋梁。
2.充分發(fā)揮自媒體優(yōu)勢,拓展學(xué)校德育陣地
學(xué)校應(yīng)該充分認識自媒體的特征,讓自媒體占領(lǐng)學(xué)校德育陣地。首先,讓自媒體進課堂、進會場,使學(xué)校德育主陣地“滿血復(fù)活”。其次,讓自媒體滲透到課外,為學(xué)生提供由正確價值觀引領(lǐng)的媒體信息,搶占自媒體的德育“高地”。城市薄弱普通中學(xué)更應(yīng)該綜合發(fā)揮自媒體在學(xué)校德育中的功能,利用微信、QQ、微博、百度貼吧、班級網(wǎng)頁、班級網(wǎng)絡(luò)論壇等渠道,發(fā)揮自媒體及時、互動、雙向等獨特功能,拓寬德育平臺,讓德育成為城市薄弱普通中學(xué)的“增分點”。
3.加強法律監(jiān)管,提高學(xué)生守法意識
學(xué)生傷害老師的悲慘事件的發(fā)生,一方面說明,我國對教師合法權(quán)益的保護相當(dāng)薄弱,另一方面也說明,我國對學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象缺乏應(yīng)有的懲戒,學(xué)生違紀(jì)成本太低??v觀我國現(xiàn)有與教育有關(guān)的法律會發(fā)現(xiàn),幾乎都只有對教師的強力約束,而缺少對學(xué)生有力和實質(zhì)性的約束條文。這不能不說是我國法治建設(shè)的一大缺憾。
隨著中國社會、經(jīng)濟的快速發(fā)展,交通、環(huán)境、家庭變遷等各類社會因素對中小學(xué)生造成的安全風(fēng)險越來越高,中小學(xué)生面臨各類事故、受到各種侵害的可能性越來越大。造成中小學(xué)生安全事故頻發(fā)、受侵害不斷的原因是多方面的,為減少中小學(xué)生安全事故、受侵害事件的發(fā)生,社會、學(xué)校、家庭要從多種途徑著手,堵上各類安全防范的漏洞,消除安全隱患,編織起一張確保中小學(xué)生快樂生活、學(xué)習(xí)、成長的安全網(wǎng),使中小學(xué)生的身心在平安的環(huán)境中得到健康發(fā)展。
為編織這樣一張安全網(wǎng),社會、學(xué)校、家庭以及中小學(xué)生本人都要積極參與其中,發(fā)揮各自的能動性,即通過多途徑來提高中小學(xué)生的安全防范效果。而加強中小學(xué)生的安全防范教育是這張安全網(wǎng)的一個重要環(huán)節(jié)。
一、加強對中小學(xué)生的安全防范教育,需要各級部門作為系統(tǒng)工程來抓
對于中小學(xué)生的安全防范教育,政府各級部門要通力協(xié)作,教育、公安、工商等政府各個部門各司其職,積極承擔(dān)起各自的工作職責(zé)。教育部門要加強相關(guān)教師的校園安全培訓(xùn),把安全防范貫穿于中小學(xué)生的日常養(yǎng)成教育中;公安部門除了要積極落實細化校園安全防范的各項措施外,還要指派有工作經(jīng)驗的民警指導(dǎo)學(xué)校的安全防范工作,對在校中小學(xué)生開展各類校內(nèi)、校外安全防范的專題教育;工商部門要凈化學(xué)校周邊及社區(qū)的各類場所,對中小學(xué)生進行食品安全和消費、娛樂安全的教育。在這些職能部門中,公安部門是中小學(xué)生安全防范教育的主力軍。
為了使安全防范教育深入有效地強化的青少年的守法意識,公安機關(guān)要聯(lián)合教育部門著力推進“平安校園”建設(shè),聯(lián)合制定加強法制教育、安全防范教育的方案。轄區(qū)公安派出所的各位法制副校長、治安輔導(dǎo)員要經(jīng)常深入校園和課堂,通過發(fā)生在地區(qū)的各個真實案例來告誡學(xué)生,引導(dǎo)他們從小就要規(guī)范自己的行為,遵紀(jì)守法,勿以惡小而為之;同時,還要加強學(xué)生安全防范教育與培訓(xùn)演練,提高學(xué)生的自我保護能力,掌握避免道路交通事故發(fā)生、火災(zāi)逃生、遭遇各類侵害如何應(yīng)對等關(guān)于安全防范的實用技能。
二、中小學(xué)生安全防范教育的內(nèi)容和對象,要擴大其涵蓋面
中小學(xué)生的安全防范教育內(nèi)容不可偏廢,要顧及到學(xué)生在學(xué)校、社區(qū)、家中、公共場所等處安全防范的應(yīng)對方法及防范意識教育。
目前,學(xué)校安全防范教育的內(nèi)容和措施比較側(cè)重于校內(nèi)及周邊的安全防范:如,防范違法犯罪嫌疑人進入校內(nèi)的侵害,防范學(xué)生擁擠踩踏事故的發(fā)生,防范校園火災(zāi)的發(fā)生及如何逃生;對校園周邊游戲機房、娛樂場所、網(wǎng)吧進行整治,教育學(xué)生不要進入這類場所。學(xué)校及周邊地區(qū)的安全防范教育與培訓(xùn)固然重要,除此之外,學(xué)校還應(yīng)當(dāng)進行加強對中小學(xué)生校外安全教育:如,防交通事故、被拐騙、野泳溺水、被欺凌、被引誘吸毒、性騷擾等;家庭內(nèi)的安全防范:如,防墜樓、燙傷等。
對中小學(xué)生的安全防范教育對象,也要擴大其涵蓋面。中小學(xué)生的安全防范教育不僅要面向中小學(xué)生,還要使學(xué)生家長或監(jiān)護人懂得有關(guān)安全防范的知識,使家長或監(jiān)護人根據(jù)中小學(xué)生的生理心理特點,予以必要的安全防范保護,避免各類安全事故的發(fā)生。當(dāng)前未成年人在家中墜樓、河中野泳發(fā)生溺亡事故時有發(fā)生,大多是家長疏忽安全隱患、沒有起到對未成年人的監(jiān)護職責(zé)而引發(fā)的。對中小學(xué)生在家中和校外的監(jiān)護教育中,特別要強調(diào)的是家長或監(jiān)護人要盡到陪伴監(jiān)護職責(zé)。
在美國、加拿大等國,有青少年監(jiān)護規(guī)定:12歲以下孩童不能一人在家,必須有監(jiān)護人陪同,否則監(jiān)護人即為違法。在英國,如果孩童因無人照看而受到傷害或遭遇意外,其父母或其他監(jiān)護人將被視作違反法律受到處罰。
我國雖沒有這方面的規(guī)定,但加強對中小學(xué)生上學(xué)放學(xué)路上、校外活動以及日常生活中的陪伴監(jiān)護,確實是減少危害中小學(xué)生各類事故和案件發(fā)生極為重要的途徑。要教育家長或監(jiān)護人不可輕視、疏忽對青少年和中小學(xué)生的陪伴監(jiān)護義務(wù)。
三、通過社區(qū)和政府部門舉辦豐富多樣的安全防范教育活動,提高中小學(xué)生的安全防范意識
學(xué)校、 社區(qū)要利用中小學(xué)生的暑假時間,組織開展青少年學(xué)生夏令營活動。社區(qū)民警要積極準(zhǔn)備、主動參加此類活動,針對青少年安全防范的重點事項,著重對夏令營的學(xué)生進行“遵守交通法規(guī)”、“遇到搶劫、綁架時處理方法”、“預(yù)防火災(zāi)、觸電、溺水事故的注意事項”等方面安全知識教育。通過安全教育活動,使學(xué)生、家長重視,為促進社區(qū)治安建設(shè)、加強安全防范工作起到了積極作用。
對中小學(xué)生的安全防范教育,除夏令營活動外,還可以向國外同行學(xué)習(xí)。如,美國紐約市警察局組織中小學(xué)生參加“青少年警?!边M行訓(xùn)練,訓(xùn)練活動中有許多安全防范教育的內(nèi)容。紐約市警方對社區(qū)青少年的安全防范工作極為重視,對中小學(xué)生安全防范教育取得了很好的效果。紐約市警察局設(shè)有社區(qū)事務(wù)局青少年服務(wù)處,目的在于減少青少年暴力行為、防范青少年被引誘吸毒、促進少年兒童安全防范工作。紐約市警察局還通過一系列創(chuàng)新工作來推進青少年安全防范。比如,建立“執(zhí)法工作探索項目”,設(shè)立“青少年夏令警校”,對社區(qū)青少年和中小學(xué)生進行抵制團伙教育和培訓(xùn),這些對減少社區(qū)青少年和在校中小學(xué)生的違法犯罪,以及加強其自我保護和安全防范意識起到了良好的作用。
四、要以中小學(xué)生應(yīng)掌握的基本安全防范技能,作為教育重點
在安全防范教育實施過程中,要教育中小學(xué)生樹立自我保護意識,還要對中小學(xué)生進行自我保護技能的訓(xùn)練。自我保護意識教育是必要的,但僅有自我保護意識,還遠不足以抗拒風(fēng)險和減少不安全因素,還必須對青少年進行自我保護的方法和技能進行模擬訓(xùn)練。通過自我保護方法和技能的模擬訓(xùn)練,警示中小學(xué)生在校園內(nèi)、家中、野外旅行、公共場所如何降低風(fēng)險,掌握相應(yīng)的防范技巧、增加安全性。
中小學(xué)生在校內(nèi)遇到安全方面的問題時,還有教師、學(xué)校工作人員的監(jiān)管與指導(dǎo);而中小學(xué)生在校外遇到安全防范方面的問題時,可能需要他們自己單獨去應(yīng)對。在校外遭遇到緊急、甚至威脅到人身安全的事件時,如何妥善應(yīng)對,這是中小學(xué)生要重點掌握的防范技能。
中小學(xué)生要掌握的安全防范技能是:如何撥打110報警電話;放學(xué)單獨回家,遇到安全問題怎么辦;遇到圖謀不軌的人如何應(yīng)對等。這些都要作為基本安全防范技能,讓中小學(xué)生掌握應(yīng)對的方法。
在日常生活中,人們不免會遇到一些緊急情況,當(dāng)遇到不法侵害、危害時,及時、正確撥打110電話報警,可以使大家規(guī)避風(fēng)險,將損失、傷害減少到最低?,F(xiàn)在所稱的“110”,實際就是110報警服務(wù)電話,是公安機關(guān)向社會公布的、接收群眾和社會各界報警求助的、全國統(tǒng)一的特種服務(wù)電話號碼。世界上大多數(shù)國家都有這樣的報警求助電話,但號碼并不一致,像美國就是911,而我國香港地區(qū)則是999。
在日常安全防范教育中,要讓學(xué)生們懂得正確使用報警電話:需要報警、求助或進行警務(wù)投訴時,可通過本地有線電話、移動電話等,直接撥“110”三個號碼,即可接通公安局報警電話。110電話是免費電話,投幣、IC卡電話不用投幣或插卡,直接拿起話筒即可撥通,欠費的手機也可以撥打110。撥打110時要注意這樣一些事項:
1. 報警內(nèi)容具體確切。110報警電話接通后,要向民警講清發(fā)生了什么事情,包括發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)在的狀況如何,報警時所在方位。為使警方迅速到達現(xiàn)場,應(yīng)告知警方現(xiàn)場標(biāo)識物,如街道名稱、門牌號碼;如道路、門牌號、橋梁、建筑物特征、樹木、河道等,便于警方尋找求助人。樓層及單元、房號一定要講述正確,以便警方及時、準(zhǔn)確到達現(xiàn)場。對盜、搶案件,要簡要說明已知的被盜或被搶物品名稱、數(shù)量、特征,如發(fā)現(xiàn)歹徒乘坐交通工具離開,一定要設(shè)法記住車輛的顏色、型號和車輛、作案人員數(shù)量、作案工具。對案件的發(fā)生經(jīng)過,也應(yīng)簡潔、準(zhǔn)確說明,便于警方在派員出警的同時,安排警力設(shè)卡布控、搜索發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人。
2. 報警時切忌表述不清和夸大事實。中小學(xué)生沒有人生閱歷,有時報警時會特別緊張。報警人在特別緊張的情況下會言語不清,而報警時,最忌諱報警人對當(dāng)時事件的情況說不清楚。要告知學(xué)生說地點的時候,要先說出哪個區(qū),再說出如某條路、某號具體地點。報警時還要實事求是,警方會根據(jù)報告的現(xiàn)場情況進行判斷,根據(jù)事件的不同性質(zhì)派出的警種也不同,千萬不要亂報警或夸大警情,以便民警作出準(zhǔn)確判斷,采取適當(dāng)?shù)木o急措施。
3. 如果受到不法侵害后傷情嚴(yán)重?zé)o法報警,要求助于現(xiàn)場的成年人,或大聲呼叫救助,請他人報警。
4. 報警完畢后,本人或目擊者應(yīng)在現(xiàn)場等候民警的到來,對一些入室盜竊、搶劫等案件現(xiàn)場,不可隨意進入、不可翻動物品等。
除了掌握如何進行報警求助,中小學(xué)生在上、放學(xué)途中或公共場所還需注意“三要”、“四不要”,掌握其中涉及的安全防范技巧。
“三要”是指:一要熟記自己家庭地址、電話號碼,以及家長的聯(lián)系電話等,以便急需時及時取得聯(lián)系;二要衣著樸素,不戴名牌手表和貴重飾物,不炫耀自己家庭富有;三要按時回家,如有特殊情況不能按時回家,應(yīng)設(shè)法告知家長。
關(guān)鍵詞:小學(xué); 道德與法治 ;法治教育專冊; 案例教學(xué)
統(tǒng)編版小學(xué)《道德與法治》六年級上冊為法治教育專冊,教材中相關(guān)法律知識和行為要求距離學(xué)生實際生活比較遠,課堂教學(xué)中教師常常就法律說法律,就要求說要求,課堂枯燥而低效。案例教學(xué)通過選擇具有法律意義的典型生活事件進行深入解析,構(gòu)建還原社會生活的教學(xué)情境,讓抽象的法律知識接地氣[1]。教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生針對案例質(zhì)疑、判斷、分析、反思,自主建構(gòu)相關(guān)主題的法律知識體系[2],并內(nèi)化于心,生成對某一問題的觀點和結(jié)論,涵養(yǎng)生活智慧,形成法治意識,促進行為自律,培養(yǎng)學(xué)生的實踐精神和解決問題能力。
一、兒童立場,涵案例以法治意蘊
小學(xué)法治教育案例的選擇要力求突出兒童立場,堅持正確的價值導(dǎo)向,突出正面引領(lǐng),凸顯社會主義核心價值觀。因此,法治教育案例要立足兒童主體性、生活真實性、社會典型性、教學(xué)針對性,并力求語言簡潔、敘述完整、條理清晰、指向明確。例如在第四單元第9課《知法守法依法維權(quán)》第一課時教學(xué)中,根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和學(xué)生關(guān)于維權(quán)領(lǐng)域的認知情況,選擇具有典型性和指導(dǎo)性的事例1和事例2進行了補充,并將其作為課堂教學(xué)中重點討論的議題。案例1:張彤的爸爸被施工隊拖欠工資,呂慧嫻建議張彤爸爸依據(jù)《勞動法》申請勞動仲裁。對于這個案例,補充了去哪里申請勞動仲裁,以及申請勞動仲裁需要注意有效時間等關(guān)鍵要素。因為通過課前調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多人遇到類似糾紛都不知道去哪里維權(quán),一拖再拖,一等再等,最后錯過了勞動仲裁的有效期。這樣的補充,有助于學(xué)生了解“勞動仲裁”這一維權(quán)方式的關(guān)鍵問題和核心要素。事例2:王曉蒙和媽媽在小區(qū)散步時被一條沒有拴狗鏈的狗咬傷,呂慧嫻建議他和家長依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》向狗的主人索賠。這一案例牽涉到維權(quán)當(dāng)中的“私力救濟”也就是通常所說的“私了”,但是這種維權(quán)的前提是雙方能達成一致意見。但是現(xiàn)實生活中很難有這種理性的態(tài)度和理想的方式,因此在教材所提供案例的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際生活呈現(xiàn)了新聞事件作為案例進行分析,被寵物狗咬傷后,協(xié)商不成,物業(yè)、派出所出面調(diào)解,達成協(xié)議。律師解說,如果調(diào)解不成功,可以進行訴訟。這樣的案例選擇,將維權(quán)的協(xié)商及調(diào)解、訴訟等方式進行生活化的呈現(xiàn),幫助學(xué)生做到“一案多得”。教學(xué)中對課文中的兩個案例進行補充和完善是基于兒童的認知基礎(chǔ)和現(xiàn)實困惑,只有選擇恰當(dāng)、針對性強、完整的案例,才能突破教學(xué)的重難點,為后面的教學(xué)展開奠定基礎(chǔ)。
二、厘清脈絡(luò),定案例之使用時機
案例教學(xué)中案例的使用是要明確案例教學(xué)的宗旨,用生活事例來詮釋法律條文,幫助學(xué)生構(gòu)建自己的知識體系,加深理解,形成觀點。案例教學(xué)是基于每一課的整體知識體系的結(jié)構(gòu),在分析理解教材的基礎(chǔ)上,厘清教材板塊與脈絡(luò)、知識點與話題,精準(zhǔn)定位案例教學(xué)的使用時機。例如在第四單元第8課《我們受特殊保護》第一課時教學(xué)中,“一些重要的年齡節(jié)點”是本課教學(xué)中的難點,關(guān)于法律規(guī)定的重要的年齡節(jié)點,學(xué)生知之甚少,特別對于“8歲是無行為能力和限制行為能力的分界”這一法律規(guī)定更加難以理解。教學(xué)中,教師采用小組自主討論“知識窗”中不同年齡在法律上的意義,通過互相討論,自主探究,釋疑解難,然后請小組代表匯報重點討論哪個年齡,不理解的是什么。在此基礎(chǔ)上,用視頻形式出示新聞案例——一年級小學(xué)生給游戲充值數(shù)千元,家長是否能追回?通過觀看案例前半部分的敘述,引發(fā)學(xué)生思考,并結(jié)合不同年齡的法律意義進行分析,未滿八周歲的兒童無民事行為能力,他的充值行為法律上不予以認可。最后做出判斷,家長是可以跟游戲開發(fā)公司索回這筆費用的。通過開展這一生活案例的討論,將學(xué)生對與之相關(guān)的年齡節(jié)點的法律意義建構(gòu)起來,理解不同的年齡節(jié)點享有相應(yīng)的權(quán)利,也承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。