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第1篇：新能源發(fā)電研究報告范文

風(fēng)電場項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式起因

早在1998年，三峽新能源公司就開始對風(fēng)電設(shè)備制造領(lǐng)域進行投資；2006年始，正式進入風(fēng)能等清潔可再生能源的開發(fā)中。到目前為止，已相繼在遼寧、吉林、內(nèi)蒙、河北等完成風(fēng)電場建設(shè)項目4個在建風(fēng)電場項目5個。

現(xiàn)階段風(fēng)電場項目開發(fā)，主要還是采用各項目公司自行管理的模式，自行制定管理制度，對項目工期和項目投資、質(zhì)量、進度、安全等主要管理控制目標(biāo)各個項目也是不盡相同，即增加了管理成本難度，也降低了管理效率，同時也加大了項目風(fēng)險。粗放式開發(fā)管理模式必須加以變革，才能實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

風(fēng)電場項目公司的管理人員一般在十人左右，在不到一年的時間內(nèi)，要完成從項目招標(biāo)、施工安裝、調(diào)試到并網(wǎng)發(fā)電的全部過程，不僅要負(fù)擔(dān)沉重的建設(shè)管理工作，還需在項目實施過程中制定完善各項管理制度，而同時，也會帶來不同風(fēng)電場管理制度的差異，投資主體、建設(shè)主體之間責(zé)權(quán)利難以清晰明了，目標(biāo)責(zé)任管理弱化，對項目建設(shè)管理的約束與激勵機制作用難以充分發(fā)揮。

從另外一個方面看風(fēng)電場項目建設(shè)在招投標(biāo)、土建、機電設(shè)備安裝等方面具有相當(dāng)程度的相似性和雷同性，有大工業(yè)流水生產(chǎn)的部分特點，具備對風(fēng)電場建設(shè)進行標(biāo)準(zhǔn)化管理的條件。

推進風(fēng)電建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理，不僅減輕了項目公司在制度建設(shè)方面的人力資源投入，避免了管理制度的滯后性，而且通過在投資控制、進度控制等方面的標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范了項目考核體系，使各建設(shè)項目具有了橫向的可比性，有力地調(diào)動了項目人員的積極性和主動性，同時使三峽新能源公司對各在建風(fēng)電場項目的管理做到了統(tǒng)

一、規(guī)范、有效。

實行風(fēng)電建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理，有利于推進“規(guī)范化、規(guī)模化、地區(qū)化”管理，理順總部管理職能，做實建設(shè)項目法人負(fù)責(zé)制，完善母子公司管理體制，實現(xiàn)建設(shè)管理技術(shù)人員的合理配置，減少管理事務(wù)，提高管理效率，控制投資成本。

因此，建立風(fēng)電場建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是十分必要的，也是項十分迫切事項。

風(fēng)電場項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式整體思路

企業(yè)管理制度的設(shè)計是企業(yè)管理體系建設(shè)中的一個重要組成部分，也是目前中國企業(yè)管理的實踐者、管理專家以及理論研究者非常關(guān)注的一個問題。新制度經(jīng)濟學(xué)的代表人物道格拉斯?諾思認(rèn)為：技術(shù)的革新固然為經(jīng)濟增長注入了活力，但人們?nèi)绻麤]有制度創(chuàng)新和制度變遷的沖動，并通過一系列制度(包括產(chǎn)權(quán)制度、法律制度等)構(gòu)建把技術(shù)創(chuàng)新的成果鞏固下來，那么人類社會長期的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展是不可想像的?？傊?，在決定一個國家經(jīng)濟增長和社會發(fā)展方面，制度具有決定性的作用，對一個企業(yè)也同樣如此。節(jié)約交易成本，即降低制度成本，提高制度效益是制度制定與創(chuàng)新的根本動力所在。

三峽新能源公司風(fēng)電場項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式是企業(yè)內(nèi)部管理制度的重要組成部允是依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理理念，結(jié)合自身風(fēng)電場項目建設(shè)實踐經(jīng)驗而提出的一整套全新管理制度體系。

風(fēng)電場項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式目標(biāo)是：綜合評價、科學(xué)決策；簡化流程、提高效率；規(guī)范統(tǒng)一、各司其責(zé)；加強監(jiān)管、控制風(fēng)險。

整體思路是：針對具有普遍意義的建設(shè)管理內(nèi)容，制定標(biāo)準(zhǔn)流程規(guī)范，統(tǒng)一管理目標(biāo)，根據(jù)項目建設(shè)具體情況，進行適當(dāng)調(diào)整，在選擇一至兩個項目試點后，全面推廣不斷補充完善。

具體做法是：在項目前期工作的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)胤秸l(fā)改委對風(fēng)電場前期工作許可后，即成立項目公司，同時三峽新能源公司和項目公司即啟動項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理程序，待可行性研究報告審批通過后，立即進行相應(yīng)的招標(biāo)、采購和項目施工安裝、調(diào)試、驗收，期中完成業(yè)主預(yù)算、進度目標(biāo)、招標(biāo)采購方案的編制和審查批準(zhǔn)工作，并按照標(biāo)準(zhǔn)化工期要求完成項目建設(shè)、并網(wǎng)發(fā)電和驗收工作。

經(jīng)過一年多的實踐表明，風(fēng)電場開發(fā)建設(shè)完全可以采納工業(yè)化流水線生產(chǎn)理念，制定標(biāo)準(zhǔn)化管理制度流程，提高管理效率，降低項目投資，增強抗風(fēng)險能力。

風(fēng)電場項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的具體實施

三峽新能源公司自重組主業(yè)轉(zhuǎn)變后，緊密結(jié)合主業(yè)定位，結(jié)合之前已實施完成的幾個風(fēng)電場項目建設(shè)，總結(jié)了風(fēng)電場建設(shè)的特點，提出了風(fēng)電場項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的新的管理模式。

公司主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視風(fēng)電場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式建設(shè)工作，并對相關(guān)內(nèi)容提出指導(dǎo)性意見，明確要求有關(guān)規(guī)章制度要具有操作實用性，耍對風(fēng)電場建設(shè)管理具有導(dǎo)向作用，極大地推動了標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建設(shè)。

公司組織專業(yè)人員，對標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的體系、方式、內(nèi)容進行了大量的研討工作，通過近兩年的努力，現(xiàn)在初步完成了風(fēng)電場項目基本管理制度重大事項決策制度、建設(shè)管理制度、建設(shè)進度計劃、招標(biāo)采購、投資控制、安全生產(chǎn)管理制度等一系列適用于風(fēng)電場項目的標(biāo)準(zhǔn)化模板。

經(jīng)過對化德長順風(fēng)電場一期工程、白城烏蘭察布風(fēng)電場二期兩個項目實踐，并進行必要修訂后，目前所有在建的風(fēng)電場項目，全部采用了標(biāo)準(zhǔn)化管理模板。

標(biāo)準(zhǔn)化管理制度具體內(nèi)容。風(fēng)電場項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的主要內(nèi)容就是管理制度標(biāo)準(zhǔn)化。三峽新能源公司共編制出臺相關(guān)制度或制度模板69項。

三峽新能源公司于2009年初開始著手編制《中國三峽新能源公司工程項目管理制度模板》，并在吉林白城風(fēng)電二期項目和內(nèi)蒙化德風(fēng)電一期項目進行試點，兩個項目均在2009年底完工并取得明顯的效果。

2009年12月，頒布實施了《中國三峽新能源公司工程項目管理制度模板》等規(guī)章制度，開始在所屬風(fēng)電建設(shè)項目進行全面推廣應(yīng)用。此套制度模板包括風(fēng)電場項目公司所需的從基本管理制度、人事管理制度、財務(wù)管理制度、日常行政管理制度到建設(shè)經(jīng)營管理制度和黨務(wù)管理等各個方面的制度規(guī)定，同時對項目建設(shè)實施過程中質(zhì)量、安全、進度和投資、驗收等項目內(nèi)容控制提出了標(biāo)準(zhǔn)化的管理規(guī)定辦法。

制度模板中包含了質(zhì)量、安全等管理辦法，從施工方進場便明確了業(yè)主、監(jiān)理、施工等參建各方的質(zhì)量、安全責(zé)任，避免了相互推諉，加強了質(zhì)量、安全意識，在試點的兩個項目以及今年開工的所有項目中實現(xiàn)了無質(zhì)量

責(zé)任事故、無安全責(zé)任事故目標(biāo)，提高了三峽新能源公司在項目實施地的聲譽，為三峽新能源公司今后在項目實施地取得更多的項目開發(fā)創(chuàng)造了條件。

實施業(yè)主預(yù)算管理，控制項目投資。三峽新能源公司對建設(shè)開發(fā)項目一直實施業(yè)主預(yù)算管理，主業(yè)轉(zhuǎn)型后，公司及時修訂了針對風(fēng)電場項目建設(shè)的業(yè)主預(yù)算管理辦法，即《中國三峽新能源公司建設(shè)項目業(yè)主預(yù)算編制及實施辦法》，現(xiàn)公司所屬風(fēng)電場項目均采用了這一辦法，并成為風(fēng)電場項目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)管理辦法之一。

業(yè)主預(yù)算管理辦法的流程是：首先，在項目可行性研究報告上報政府有關(guān)部門前，三峽新能源公司即組織專家評審委員會對擬上報的可行性研究報告進行審查，對其中概算中不合理的部分告設(shè)計單位調(diào)整，將經(jīng)調(diào)整后的概算隨項目可行性研究報告上報審批；在可行性研究報告核準(zhǔn)之后，主體工程已招標(biāo)達(dá)到規(guī)定比例后，由項目公司組織編制業(yè)主預(yù)算上報三峽新能源公司，經(jīng)專家評審委員會審查國水投批復(fù)后作為項目建設(shè)投資的最終控制目標(biāo)；風(fēng)電項目建設(shè)子公司依據(jù)業(yè)主預(yù)算編制執(zhí)行預(yù)算，以加強投資控制力度，待項目實施完畢，對該項目進行審計驗收，通過審計驗收的工程總投資與批復(fù)的業(yè)主預(yù)算進行比較，并將比較結(jié)果作為對項目子公司的考核依據(jù)之一。

業(yè)主預(yù)算的調(diào)整變更制定了嚴(yán)格的規(guī)定，保障業(yè)主預(yù)算的嚴(yán)肅性，提高了業(yè)主預(yù)算的投資控制指導(dǎo)性與嚴(yán)肅性。

通過采用業(yè)主預(yù)算管理辦法，對比業(yè)已完成的遼寧調(diào)兵山風(fēng)電場二期項目和吉林白城風(fēng)電場二期項目以及內(nèi)蒙古化德風(fēng)電場一期項目，其竣工決算投資總額比設(shè)計概算、業(yè)主預(yù)算投資總額，都有不同程度的降低，對比國內(nèi)同類同期項目，單位千瓦投資更是處于較低的水平上。

采用標(biāo)準(zhǔn)化的項目招標(biāo)采購方案，保證項目招標(biāo)有序進行。三峽新能源公司是國有獨資企業(yè)，加強建設(shè)項目招標(biāo)管理既是國家法律法規(guī)的要求，同時也是企業(yè)提高自身管理能力需要。嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)行為，有利于提高建設(shè)項目設(shè)備、服務(wù)采購質(zhì)量，防范采購風(fēng)險，杜絕采購過程中的腐敗行為。風(fēng)電建設(shè)項目有效建設(shè)期極短，尤其是北方地區(qū)自然條件影響更為明顯，制定合理的招標(biāo)采購方案，合理劃分招標(biāo)標(biāo)段，規(guī)范采購范圍，將會降低對建設(shè)項目工期進度壓力。

由于風(fēng)電場項目的特點，招標(biāo)工作必須采取順序招標(biāo)，如若風(fēng)機沒有完成招標(biāo)，則塔筒、風(fēng)機基礎(chǔ)等都不能開始招標(biāo)。工程建設(shè)受自然環(huán)境影響大，如土建施工受限于氣溫條件、風(fēng)機吊裝則受限于風(fēng)速大小，工期要求嚴(yán)格。而每一順次的招標(biāo)都需要一定的時間才能完成，如果沒有統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化的項目招標(biāo)方案，往往會由于招標(biāo)采購而影響了整個項目工期。

基于這種情況，三峽新能源公司經(jīng)過認(rèn)真研究風(fēng)電場項目各個招標(biāo)項目的相互關(guān)系和建設(shè)工期對招標(biāo)時間的要求，以49，5HW風(fēng)電場為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模，頒布實施了《49，5HW風(fēng)電場建設(shè)公開招標(biāo)項目標(biāo)準(zhǔn)模板(試行)》和《49，5HW風(fēng)電場建設(shè)競爭性談判或詢價采購項目標(biāo)準(zhǔn)模板(試行)》，其它規(guī)模的風(fēng)電場招標(biāo)工作可參考實施。

兩個模板涵蓋了風(fēng)電場建設(shè)的所有招標(biāo)項目和競爭性談判或詢價采購項目，理順了各個招標(biāo)項目之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，明確了各公開招標(biāo)項目進行招標(biāo)的時間與標(biāo)段劃分，規(guī)范了競爭性談判或詢價采購行為?，F(xiàn)在，這兩個模板在今年開工的風(fēng)電場項目中已全面實施，到現(xiàn)在為止，各風(fēng)電場項目招標(biāo)工作正在有序進行，進展順利。

采用標(biāo)準(zhǔn)化的進度計劃，確保進度目標(biāo)實現(xiàn)。為保證49.5MW風(fēng)電場建設(shè)真正做到當(dāng)年開工，當(dāng)年并網(wǎng)發(fā)電，實現(xiàn)投資行為的利益最大化，在總結(jié)白城、調(diào)兵山、化德等風(fēng)電場建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入探討風(fēng)電場建設(shè)的進度計劃，頒布實施了《49.5MW風(fēng)電場建設(shè)進度計劃標(biāo)準(zhǔn)模板(試行)》，并提出了對當(dāng)年上半年不能開工的項目進行相應(yīng)工期調(diào)整的方法。

各項目子公司結(jié)合具體條件，在標(biāo)準(zhǔn)模板的基礎(chǔ)上進行微調(diào)，制定正式進度計劃，上報批準(zhǔn)后，作為進度控制目標(biāo)。

通過進度計劃標(biāo)準(zhǔn)模板的實施，可使各風(fēng)電場項目公司在建設(shè)過程中，時時將各階段動態(tài)的進度與標(biāo)準(zhǔn)模板進行對比，若發(fā)現(xiàn)有工期落后現(xiàn)象，及時制定趕工措施，保證整個工期按照進度計劃標(biāo)準(zhǔn)模板的要求進行，以確保項目按計劃并網(wǎng)發(fā)電，創(chuàng)造效益。同時，也使得不同項目之間進度管理具有可比性，對提高工程進度管理水平有極大促進。

風(fēng)電場項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式實施效果

提高管理效益，減少工程投資。推行風(fēng)電場項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，使各項目子公司在成立之初就具備了較為完善的項目管理制度，使項目公司工作行為納入規(guī)范管理之內(nèi)，提升管理效率；同時，由于項目公司不必再花費相當(dāng)?shù)木M行制度建設(shè)，節(jié)約了大量的人力成本。

由于在項目建設(shè)之初，項目質(zhì)量、安全等管理制度和辦法即開始投入使用，使各參建方明確了自己在質(zhì)量、安全等方面的責(zé)任和義務(wù)并加大在項目質(zhì)量、安全方面的資金、人員投入，加強各方面的管理，可使項目建設(shè)中保證工程質(zhì)量、確保工程安全和人員安全的情況下順利進行。

三峽新能源公司自試點和推行風(fēng)電場項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式以來，很好地實行了項目質(zhì)量、安全控制，各項目建設(shè)進展順利，至今所有項目全部實現(xiàn)無質(zhì)量責(zé)任事故、無安全責(zé)任事故的質(zhì)量、責(zé)任控制目標(biāo)。

2009年底三峽新能源公司通過實施招標(biāo)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理從而實現(xiàn)了規(guī)?；袠?biāo)，使風(fēng)機價格有了較大幅度的降低，同比各自進行招標(biāo)的價格水平，風(fēng)胡價格下降了400～500元／千瓦。

招標(biāo)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理使得部分招標(biāo)項目進度可以適當(dāng)調(diào)整，2010年初在原材料價格低位時期進行的99MW塔筒采購，比正常進度的2010年明招標(biāo)結(jié)果可比降低投資1000萬元以上。

推行進度標(biāo)準(zhǔn)，確保進度管理目標(biāo)實現(xiàn)。自2009年在吉林白城二期風(fēng)電場項目和內(nèi)蒙古化德一期風(fēng)電場項目試行進度計劃標(biāo)準(zhǔn)化管理，現(xiàn)這兩個項目均實現(xiàn)提前并網(wǎng)發(fā)電并完成了竣工驗收。

實行業(yè)主預(yù)算管理，控制投資總額。目前所有完工的風(fēng)電場項目，竣工決算總投資比較可行性研究報告概算總投資，均出現(xiàn)較大幅度的降低，體現(xiàn)了業(yè)主預(yù)算管理在降低項目建設(shè)成本方面的成效。

仍以內(nèi)蒙古化德一期風(fēng)電場項目和白城查干浩特風(fēng)電場二期擴建項目為例。化德一期項目經(jīng)審查批準(zhǔn)的業(yè)主預(yù)算較設(shè)計概算減少投資494萬元，竣工決算較設(shè)計概算投資降低幅度達(dá)10.95‰

白城查干浩特風(fēng)電場二期擴建項目經(jīng)審查批準(zhǔn)的業(yè)主預(yù)算較設(shè)計概算減少投資140。萬元，竣工決算較設(shè)計概算投資降低幅度達(dá)13.80‰

未來風(fēng)電場建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)重點

風(fēng)電場建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是一項動態(tài)過程，企業(yè)發(fā)展的不同規(guī)模、時期有不同的要求。從三峽新能源

公司未來幾年發(fā)展情況看，標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)應(yīng)該毫不動搖地堅持下去，并在不斷完善現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，重點解決以下幾個方面的問題：

制定風(fēng)電場建設(shè)指導(dǎo)手冊，降低工程風(fēng)險。集中技術(shù)力量，研究風(fēng)電場建設(shè)特點，制定風(fēng)電場總體布置、經(jīng)濟評價、土建施工、設(shè)備配置、消防、環(huán)保與水土保持、勞動與安全衛(wèi)生等企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低工程建設(shè)風(fēng)險。

實行設(shè)備集中采購，降低工程成本。分析風(fēng)電場設(shè)備采購特點，在現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上，針對共性需求設(shè)備編制招標(biāo)文件模板，推行合格供應(yīng)商管理制度，實行三峽新能源總部集中采購管理，擴大采購規(guī)模，降低采購成本。

資源管理標(biāo)準(zhǔn)化，業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)化。針對不同規(guī)模的風(fēng)電場建設(shè)，研究建設(shè)管理資源需求，制定標(biāo)準(zhǔn)化的人力資源配置、財務(wù)管理、行政保障等管理模板。

研究制定科學(xué)、高效業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)，出臺符合實際的激勵約束機制。

標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)管理，確?！半p零”目標(biāo)的實現(xiàn)。三峽集團提出“零質(zhì)量事故、零安全事故”管理目標(biāo)，三峽新能源公司根據(jù)風(fēng)電建設(shè)項目具體特點，研究編制《風(fēng)電項目安全制度》(試行模板)，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，牢牢抓住人、物、制度、環(huán)境四個要素，層層落實各級、各環(huán)節(jié)安全責(zé)任。結(jié)語

經(jīng)過近兩年努力，三峽新能源公司風(fēng)電場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式初步形成，在經(jīng)項目試點取得良好效果后，已經(jīng)全面推廣分析三峽新能源公司風(fēng)電場項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，可以得出如下結(jié)論：

一、標(biāo)準(zhǔn)化管理模式是三峽新能源公司在風(fēng)電場項目建設(shè)過程中的實際需要，是精細(xì)化管理在工程建設(shè)領(lǐng)域的延伸，是對企業(yè)管理制度設(shè)計的一種具體探索。

二、標(biāo)準(zhǔn)化管理模式經(jīng)過兩個項目實踐檢驗，并不斷修改完善，對風(fēng)電提高建設(shè)項目管理水平具有明顯的指導(dǎo)意義，實際操作性強，具有推廣價值。

三、標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，對建設(shè)項目安全、質(zhì)量、投資、進度控制方面有明顯作用，能有效提高建設(shè)管理效率，經(jīng)濟效益明顯。

作為一種新生的管理模式，風(fēng)電場項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式不僅適用于三峽新能源公司在建和今后的項目管理過程中，今后也應(yīng)當(dāng)在我國的其他單位風(fēng)電場工程建設(shè)項目中推廣應(yīng)用，并不斷完善，發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益和社會效益。風(fēng)電場選在哪里最給力吳

吳敬凱　張繼立

風(fēng)資源分析是風(fēng)電場項目前期工作的重要環(huán)節(jié)，是風(fēng)電項目的根本，對資源的正確評估是風(fēng)電場建設(shè)取得良好經(jīng)濟效益的關(guān)鍵，有的風(fēng)電場建設(shè)因風(fēng)能資源評價失誤，建成的風(fēng)電場達(dá)不到預(yù)期的發(fā)電量，造成很大的經(jīng)濟損失。微觀選址工作主要任務(wù)是，對風(fēng)電場所在區(qū)域內(nèi)進行現(xiàn)場踏勘，利用計算軟件對風(fēng)電場內(nèi)的風(fēng)電機組布置進行計算，滿足風(fēng)電場總體裝機容量以及風(fēng)電機組裝機臺數(shù)要求，給出各風(fēng)電機組的具置坐標(biāo)，從而指導(dǎo)下一步的勘測設(shè)計等工作。一個準(zhǔn)確、可靠的風(fēng)資源分析和微觀選址報告能夠確保風(fēng)力發(fā)電機組的可靠運行，并為風(fēng)場投資回報率提供可靠的保證。

風(fēng)資源分析

數(shù)據(jù)檢驗。對測風(fēng)資料進行三性分析，包括代表性、一致性和完整性，測風(fēng)時間至少應(yīng)保證一周年，測風(fēng)資料有效數(shù)據(jù)完整率應(yīng)大于90‰資料缺失的時段應(yīng)盡量小(小于7天)。

測風(fēng)數(shù)據(jù)分析。根據(jù)風(fēng)場測風(fēng)數(shù)據(jù)處理形成的資料和長期站(氣象站，海洋站)的測風(fēng)資料，按照國家標(biāo)準(zhǔn)《風(fēng)電場風(fēng)資源評估方法》計算風(fēng)電機組輪轂高度處代表年平均風(fēng)速，平均風(fēng)功率密度，風(fēng)電場測站全年風(fēng)速和風(fēng)功率日變化曲線圖，風(fēng)電場測站全年風(fēng)速和風(fēng)功率年變化曲線圖，風(fēng)電場測站全年風(fēng)向，風(fēng)能玫瑰圖，風(fēng)電場測站各月風(fēng)向，風(fēng)能玫瑰圖，風(fēng)電場測站的風(fēng)切變系數(shù)，湍流強度，粗糙度；通過與長期站的相關(guān)計算整理出一套反映風(fēng)電場長期平均水平的代表數(shù)據(jù)。

通過對測風(fēng)塔的數(shù)據(jù)進行分析，得出代表年50m～80m高度的年平均風(fēng)速、風(fēng)功率密度。根據(jù)《風(fēng)電場風(fēng)能資源測量方法》可以判斷風(fēng)功率密度等級，一般來說，風(fēng)功率密度達(dá)到3級以上，風(fēng)電場才有開發(fā)價值。

各測風(fēng)塔的風(fēng)能主要集中某幾個扇區(qū)，盛行風(fēng)向穩(wěn)定，才有利于風(fēng)能資源的有效利用。

風(fēng)電機組安全等級分析。按照IEC614D0-1(Thlra edltlon，2005―08)計算風(fēng)電場預(yù)裝風(fēng)電機組輪轂高度處湍流強度和50年一遇10min平均最大風(fēng)速，提出風(fēng)電場場址風(fēng)況對風(fēng)電機組安全等級的要求(見表1)。

期望值

根據(jù)以上形成的各種參數(shù)，對風(fēng)電場風(fēng)能資源進行評估，以判斷風(fēng)電場是否具有開發(fā)價值。

微觀選址

微觀選址工作主要任務(wù)是，對風(fēng)電場所在區(qū)域內(nèi)進行現(xiàn)場踏勘，利用計算軟件對風(fēng)電場內(nèi)的風(fēng)電機組布置進行計算，滿足風(fēng)電場總體裝機容量以及風(fēng)電機組裝機臺數(shù)要求，給出各風(fēng)電機組的具置坐標(biāo)，從而指導(dǎo)下一步的勘測設(shè)計等工作。

如上圖所示，微觀選址首先確定盛行風(fēng)向；其次地形歸類，可以分為平坦地形和復(fù)雜地形。在平坦地形中主要是地面粗糙度的影響；復(fù)雜地形除了地面粗糙度，還要考慮地形特征。

微觀選址的主要影響因素。風(fēng)電場選址需考慮以下5個方面：

一是地形影響。風(fēng)能與風(fēng)速的立方成正比，當(dāng)風(fēng)速為原來的兩倍時，則功率為原來的八倍。由于風(fēng)的局地性相當(dāng)大，這就愈來愈需要氣象學(xué)家，為

微觀選址的技術(shù)路線。世界氣象組織在風(fēng)能資源利用方面的氣象問題中給出了風(fēng)力發(fā)電機組微觀選址技術(shù)方法的框圖，見圖1。風(fēng)力發(fā)電機所要選的位置，提供中、小尺度的氣候分析。運用氣象規(guī)律認(rèn)真選好站址，對推廣風(fēng)能利用所產(chǎn)生的經(jīng)濟效果是非常顯著的，小地形的影響也是不能忽視的，所以一旦利用風(fēng)能的地區(qū)確定后，就必需對當(dāng)?shù)氐木值匦夂蜻M行分析，將風(fēng)機位置安裝在受地形影響風(fēng)速增強的地點。

地形會造成風(fēng)速差異，不同地形的風(fēng)速和空曠平地的風(fēng)速比值(如表3)可以推算相似地形下的風(fēng)速。

山地對風(fēng)速影響的水平距離，一般在向風(fēng)面為山高的5～10倍，背風(fēng)面為15倍。且山脊越高，坡度越緩，在背風(fēng)面影響的距離越遠(yuǎn)。根據(jù)經(jīng)驗，在背風(fēng)面對風(fēng)速影響的水平距離L大致是與山高h(yuǎn)和山的坡度a半角的余切的乘積成比例，即：

二是海陸的影響。海面比起伏不平的陸地表面摩擦阻力小，所以在氣壓梯度力相同的條件下，海面風(fēng)速比陸地上風(fēng)速要大。現(xiàn)在國際上選擇風(fēng)機位置有兩種傾向，一是選擇在較高的山脊，一是選在海灘上。一方面可不占用良好的土地，另一方是主要因為這

風(fēng)力發(fā)電機最好安裝在地面較平滑，障礙最小和最少的地方，即粗糙度小的地方。若因條件所限不得不設(shè)在粗糙的地面上，則發(fā)電機的輪轂高度就應(yīng)比光滑地表上高度要高。此外若要使給定的風(fēng)機達(dá)到最大的出力，唯一的辦法是增加塔架高度，所以有人說增加風(fēng)機動力輸出最廉價的方法就是使用更高的塔架。

四是風(fēng)機間距的影響。建設(shè)風(fēng)場，風(fēng)力發(fā)電機組之間必然會產(chǎn)生相互干擾的問題，受風(fēng)力發(fā)電機組尾流中產(chǎn)生的氣動干擾的影響，下游風(fēng)輪所在位置的風(fēng)能平均量及時間量將會減少，從而造成電量下降。另外由于尾流中附加的風(fēng)剪切和湍流作用，使風(fēng)輪受到附加的脈動氣動載荷，風(fēng)輪結(jié)構(gòu)些地方風(fēng)力較大。

三是風(fēng)速隨高度變化的影響(地面粗糙度對風(fēng)速的影響)。在近地層中，風(fēng)速隨高度有顯著變化，但由于地面粗糙度不同，風(fēng)速隨高度的變化也就不同。風(fēng)速隨高度的增大，是風(fēng)速受地面粗糙度的影響而引起的，大氣低層常用指數(shù)公式表示風(fēng)速和高度的變化關(guān)系：

式中Vn為在高度zn處的風(fēng)速，V1為在高度Z1處的已知風(fēng)速，a為指數(shù)。

我國常用的a值分為三類，分別為0.12，0.16和0.20。按公式計算見表3。產(chǎn)生振動，增加了疲勞損傷度。

建設(shè)大型風(fēng)電場必須研究風(fēng)機之間的最小距離，即考慮風(fēng)吹過風(fēng)機后，在多遠(yuǎn)之后才恢復(fù)到原來的速度，以防止各個風(fēng)機的相互影響。實際上將各風(fēng)力發(fā)電機組安裝間距擴展到?jīng)]有尾流的距離是不現(xiàn)實的，因此，在進行多臺風(fēng)力發(fā)電機組安裝間距選擇之前，必須要參考風(fēng)向及風(fēng)速分布數(shù)據(jù)，同時也要考慮風(fēng)電場長遠(yuǎn)發(fā)展的整體規(guī)劃、征地、設(shè)備選擇、運輸安裝費用、風(fēng)機尾流作用、環(huán)境影響等綜合因素。一般的選擇是：安裝間距要滿足風(fēng)場總體效益最大化的目標(biāo)，同時滿足適當(dāng)?shù)臈l件限制。通過對國內(nèi)外風(fēng)電場多年建設(shè)運營經(jīng)驗分析發(fā)現(xiàn)，風(fēng)力發(fā)電各風(fēng)機的間隔至少應(yīng)有六倍葉輪直徑長度的距離，當(dāng)風(fēng)機間距為6―8倍葉輪直徑時最為理想。此外，大氣湍流造成風(fēng)的陣性也應(yīng)考慮，這對水平軸風(fēng)機有損壞作用。

五是障礙物的影響。當(dāng)風(fēng)由空曠地吹向森林時，在森林的迎風(fēng)面，一部分氣流進入林內(nèi)而減弱，另一部分氣流因林墻阻擋，在林子前面形成渦流，由于氣流方向的改變風(fēng)速相應(yīng)減低。在森林的背風(fēng)面，由林冠上方向下滑動的氣流，一部分在林后滑動，形成弱風(fēng)區(qū)，一部分經(jīng)過一定距離之后才著陸。氣流遇到疏透結(jié)構(gòu)林帶時，一部分從上面越過，另一部分透過林帶，在背風(fēng)面形成弱風(fēng)區(qū)，最低風(fēng)速約出現(xiàn)在距林緣3～8倍林木高度之間。一般來講，風(fēng)機位置選擇應(yīng)盡量避讓林地，與林地距離盡量保持在10倍林木高度以上。

在房屋附近安裝風(fēng)力發(fā)電機可視為機組周圍有障礙物，同時避免噪音對居民的影響，布機遵循如下原則：第一，安裝在主風(fēng)向的上游(圖2中I區(qū)位置)；第二，與房屋(障礙物)的距離應(yīng)盡量保持在風(fēng)力發(fā)電機組風(fēng)輪直徑的5倍以上；第三，機組塔架應(yīng)盡量高出房屋(障礙物)1倍的機組風(fēng)輪直徑。

微觀選址原則。風(fēng)力發(fā)電機組的布置，要充分考慮各方面的影響因素，有以下幾點：

一是風(fēng)電機組盡可能布置在風(fēng)功率密度較高、發(fā)電量較大的位置，充分利用風(fēng)能資源。

二是根據(jù)風(fēng)電場盛行風(fēng)向，確定合理的行列距，減少風(fēng)電機組相互間尾流影響，增加發(fā)電量；根據(jù)風(fēng)向和風(fēng)能玫瑰圖確定主導(dǎo)風(fēng)向，遵循在盛行風(fēng)向上按照機組間距6倍以上風(fēng)輪直徑，垂直于盛行風(fēng)向上4倍以上風(fēng)輪直徑的方式。

三是綜合考慮風(fēng)電場的電氣、運輸、施工安裝，盡量減少風(fēng)電場配套工程量投資；考慮風(fēng)電場未來的運行和管理的方便。

四是風(fēng)力發(fā)電機組布置盡量集電減少風(fēng)電場地占地面積；盡量使用未利用地和荒地、不占用或少占用耕地。

五是在風(fēng)電場微觀選址布置各柳位時，應(yīng)考慮場內(nèi)已有的高壓線路和村莊房屋等影響因素；盡量遠(yuǎn)離居民點，以最小距離5DOm控制，避免建成后風(fēng)電機組運行噪聲等對當(dāng)?shù)鼐用裨斐筛蓴_和影響。

六是風(fēng)電機組單機尾流影響系數(shù)不高于10‰風(fēng)電機組機位地形坡度不大于15度。

七是風(fēng)電機組應(yīng)避開軍事、環(huán)境保護、文物等敏感區(qū)域。

八是盡量考慮與周邊風(fēng)電場風(fēng)電機組相互避讓。

九是風(fēng)機排布要考慮防洪問題，要避開洪水的匯集處和主要流經(jīng)地。

十是風(fēng)機與場內(nèi)高壓輸電線路的距離要不影響風(fēng)機吊裝、運行維護和正常運行中的安全。

十一是風(fēng)機與場內(nèi)公路、鐵路、煤氣或石油管線等設(shè)施的最小距離，耍滿足國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

微觀選址流程。一是現(xiàn)場工作流程。了解風(fēng)電場場區(qū)地質(zhì)條件、地形地貌、測風(fēng)塔位置，場地條件、場區(qū)內(nèi)樹林、農(nóng)田、房屋等分布情況。

在已確定開發(fā)建設(shè)的場區(qū)內(nèi)，風(fēng)電場宏觀選址后，根據(jù)風(fēng)能資源勘測評估分析結(jié)果，充分利用風(fēng)能分布較優(yōu)的位置，在風(fēng)能最大點初步布置機位，然后再結(jié)合地形地貌特點考核機位，以規(guī)避農(nóng)田、林地、湖泊及其它地面障礙物。同時考查機組施工安裝條件的選擇是否合理，如吊裝空間、吊裝設(shè)備擺放及進出道路、設(shè)備堆放等，經(jīng)過綜合經(jīng)濟技術(shù)比較，最終確定風(fēng)力發(fā)電機組的微觀位置。

二是軟件計算流程。目前，國內(nèi)微觀選址通常采用國際上較為流行的風(fēng)電場設(shè)計軟件WASP及WindFarmer進行風(fēng)況建模，過程如下：

根據(jù)風(fēng)電場各測站訂正后的測風(fēng)資料、地形圖、粗糙度，利用輪轂高度的風(fēng)資源柵格文件滿足精度及高度要求的W1ndFarmer軟件的三個輸入文件，包括：輪轂高度的風(fēng)資源柵格文件、測風(fēng)高度的風(fēng)資源柵格文件及測風(fēng)高度的風(fēng)資源風(fēng)頻表文件。

采用關(guān)聯(lián)的方法在WindFarmer軟件中輸入WASP軟件形成的三個文件，輸入三維的數(shù)字化地形圖(1：1000或1：5000)，地形復(fù)雜的山地風(fēng)電場應(yīng)采用1：4200地形圖，輸入風(fēng)電場空氣密度下的風(fēng)機功率曲線及推力曲線，設(shè)定風(fēng)機的布置范圍及風(fēng)機數(shù)量，設(shè)定粗糙度、湍流強度、風(fēng)機最小間距、坡度、哚聲等，考慮風(fēng)電場發(fā)電量的各種折減系數(shù)，采用修正PARK尾流模型進行風(fēng)機優(yōu)化排布。

第2篇：新能源發(fā)電研究報告范文

【關(guān)鍵詞】新能源與可再生能源；財政政策；稅收；激勵機制

能源與環(huán)境問題是制約世界經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展的兩個突出問題。工業(yè)革命以來，石油、天然氣和煤炭等化石能源消費劇增，生態(tài)環(huán)境保護壓力日趨加大。迫使世界各國不得不認(rèn)真考慮并采取有力的應(yīng)對措施，節(jié)能減排、綠色發(fā)展、開發(fā)利用新能源已經(jīng)成為世界各國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。新能源是指傳統(tǒng)能源之外的各種能源形式，直接或者間接地來自于太陽或地球內(nèi)部深處所產(chǎn)生的熱能（潮汐能例外），包括太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿萚1]。

《中國的能源政策（2012）》白皮書指出中國人均能源資源擁有量在世界上處于較低水平，煤炭、石油和天然氣的人均占有量僅為世界平均水平的67%、5.4%和7.5%。雖然近年來中國能源消費增長較快，但目前人均能源消費水平還比較低，僅為發(fā)達(dá)國家平均水平的三分之一。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平的提高，未來能源消費還將大幅增長，資源約束不斷加劇。近年來能源對外依存度上升較快，特別是石油對外依存度從本世紀(jì)初的32%上升至目前的57%。石油海上運輸安全風(fēng)險加大，跨境油氣管道安全運行問題不容忽視。國際能源市場價格波動增加了保障國內(nèi)能源供應(yīng)難度，能源儲備規(guī)模較小，應(yīng)急能力相對較弱，能源安全形勢嚴(yán)峻。

黨的“十”明確指出，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題依然突出，發(fā)展的質(zhì)量和效益亟待提高，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的要求十分迫切。開發(fā)利用可再生能源既是我國當(dāng)前調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、合理控制能源消費總量的迫切需要，也是我國未來能源可持續(xù)利用和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然選擇。

一、江蘇省新能源發(fā)電項目現(xiàn)狀

江蘇省自2006年起逐步展開沿海風(fēng)電建設(shè)，國內(nèi)最大的風(fēng)電開發(fā)商國電龍源電力先后在江蘇南通、鹽城、淮安地區(qū)投資約70億元建成7個風(fēng)電場，共488臺風(fēng)機總裝機752.5兆瓦，年發(fā)電量13億千瓦時。截至2012年9月底，江蘇全省新能源發(fā)電企業(yè)共102家，裝機容量達(dá)到503萬千瓦，其中風(fēng)電187萬千瓦，核電200萬千瓦，太陽能光伏發(fā)電40萬千瓦，生物質(zhì)發(fā)電76萬千瓦；2012年1-9月江蘇新能源發(fā)電量為176億千瓦時，占全省5.7%。從2006年至2012年9月，江蘇新能源發(fā)電量累計達(dá)967億千瓦時，相當(dāng)于節(jié)約了3200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，少排二氧化硫60萬噸、二氧化碳8900萬噸、氮氧化物30萬噸（數(shù)據(jù)來源：人民網(wǎng)2012-10-17）。

按照江蘇“十二五”規(guī)劃，2015年全省新能源發(fā)電裝機容量將達(dá)到1100萬千瓦，占全省總裝機容量達(dá)到11%，發(fā)展任務(wù)艱巨，需要大量的資金投入。

二、新能源發(fā)電項目目前所面臨的資金困境

1.新能源的使用成本高

新能源發(fā)電的設(shè)備制造本土化和商業(yè)化進程較慢，許多關(guān)鍵的設(shè)備制造能力低，依賴進口，相應(yīng)投資成本比較高。太陽、風(fēng)力這些受自然條件左右的新能源輸出功率不穩(wěn)定，使用能源的機會和地點有限，控制蓄電池等電力儲存設(shè)備的輸出功率變化，調(diào)整電源和使用公司間的聯(lián)網(wǎng)線路等導(dǎo)致輸出功率變化而需要增加電力系統(tǒng)的調(diào)整能力，都將發(fā)生追加性的成本[2]。根據(jù)電力聯(lián)合會有關(guān)資料，當(dāng)前中國主要電源發(fā)電成本與設(shè)備造價見表1所示。

2.新能源投資風(fēng)險高，融資渠道少

我國新能源的發(fā)展還處于行業(yè)發(fā)展的初級階段，新能源面臨著高投入、高成本、回收期長的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險，以及新能源生產(chǎn)原料、工藝、規(guī)模、技術(shù)改進等方面的技術(shù)風(fēng)險，決定了新能源投資風(fēng)險高、盈利能力弱的特點。

商業(yè)銀行的投資注重安全性、流動性和盈利性，因而商業(yè)銀行目前不是新能源行業(yè)資金的主要來源；新能源行業(yè)因規(guī)模和盈利能力的限制，上市募集巨額資金也較為困難。風(fēng)電企業(yè)基本是近幾年實現(xiàn)境內(nèi)上市融資的，中國第一，世界第二的“華銳風(fēng)電”上市時間是2010年初。光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)的早期，完全依靠國際資本市場進行融資。自2005年11月“無錫尚德”在美國上市開始，先后共11家中國光伏企業(yè)在美上市，于2008年以前基本完成。風(fēng)險投資機構(gòu)對新能源技術(shù)研發(fā)以及研發(fā)成果的市場化難以把握，無法作出投資評價，制約了風(fēng)險基金進入新能源領(lǐng)域[3]。

3.政策缺乏市場導(dǎo)向，社會公眾對新能源的財政補貼認(rèn)知不足

各級政府對新能源產(chǎn)業(yè)非常重視，國家頒布了《可再生能源法》、《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》等相關(guān)法規(guī)，以法律的形式支持和鼓勵各種可再生能源的開發(fā)和利用，但相關(guān)配套政策諸如稅收、低息貸款和信貸擔(dān)保、價格形成機制等幫助開拓市場的一系列優(yōu)惠政策尚不明確，所制定的政策缺乏市場導(dǎo)向的運行機制，政策激勵措施不夠。由于缺乏目標(biāo)機制，企業(yè)難以制定長期穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略，制約了投資者信心，阻礙了企業(yè)長期發(fā)展。同時由于政府宣傳力度不夠，社會公眾對新能源優(yōu)勢認(rèn)識不足，加之配套設(shè)施不完善、成本高，離散型屋頂光伏發(fā)電目前公眾較難接受，光伏發(fā)電設(shè)備購買量相當(dāng)少。

三、江蘇省新能源發(fā)電項目財政稅收激勵機制存在的問題

（一）目前執(zhí)行的財稅政策

新能源相對傳統(tǒng)化石能源發(fā)電的最大區(qū)別在于其分散性和不穩(wěn)定性，造成的結(jié)果就是產(chǎn)出效率低、制造成本高，沒有補貼就沒有新能源事業(yè)。國家相繼出臺了關(guān)于風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)管理規(guī)定、可再生能源價格全國分?jǐn)傉?、太陽能光電建筑?yīng)用財政資金補助辦法、實施金太陽工程計劃、可再生能源接入系統(tǒng)補償政策、上網(wǎng)電量全額保障性收購政策、節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法等政策，為新能源發(fā)電發(fā)展提供了支持和保障。實行風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能等的帶補貼的標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策，為新能源的規(guī)?；l(fā)展注入了強大動力，促進了新能源資源的優(yōu)先開發(fā)[1]。

在稅收方面，新能源發(fā)電的稅收激勵機制主要是針對風(fēng)力發(fā)電，具體有利用風(fēng)力生產(chǎn)的電力實現(xiàn)的增值稅實行即征即退 50%的政策；國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造大功率風(fēng)力發(fā)電機組而進口部分關(guān)鍵零部件、原材料所繳納的進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅實行先征后退政策以及新建風(fēng)電企業(yè)享受所得稅三免三減半的優(yōu)惠（自項目取得生產(chǎn)經(jīng)營收入的第一個納稅年度起，前三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅）。

（二）存在的問題

目前執(zhí)行的財政稅收政策提高了新能源發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營效益，隨著新能源發(fā)電規(guī)模的不斷增加，也出現(xiàn)了一些新問題，具體表現(xiàn)如下：

1.財政補貼政策不穩(wěn)定

目前國家對于包括風(fēng)電在內(nèi)的新能源補貼的依據(jù)是各地的標(biāo)桿電價，在標(biāo)桿電價以下的部分，由國家進行補貼，彌補企業(yè)虧損。但虧損部分的補貼金額則需要每年申請，這一申請的周期長，涉及環(huán)節(jié)多，補貼金額也根據(jù)銷量價格等時常有變化。政策的不確定性因素多，企業(yè)的投資穩(wěn)定性受到影響較大，不符合企業(yè)的投資要求，企業(yè)做大做強的積極性不高。

2.財政補貼的經(jīng)濟效果不佳

自2009年開始實施的“金太陽示范工程”是我國為了啟動國內(nèi)光伏市場發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。中央政府決定每年從財政出資100億元左右，為我國的太陽能屋頂和光伏建筑建設(shè)提供補貼，以推動國內(nèi)太陽能發(fā)電市場的形成。但是當(dāng)前金太陽工程主要采取“事前補貼”方式，企業(yè)做假標(biāo)騙補貼，使用劣質(zhì)產(chǎn)品以次充好的事件不斷。2011年4月中國經(jīng)營報就曾以“金太陽工程大部分項目或淪為‘爛尾樓’項目”為題對金太陽工程存在的問題作了報導(dǎo)，報導(dǎo)中指出雖然政府對金太陽工程的項目補貼高達(dá)50%，但企業(yè)仍然要付剩下的錢，而獲得金太陽工程的多為地方中小型發(fā)電公司和民營企業(yè)，實力本來就不強，但當(dāng)初為了拿到項目，拼命壓價，不惜一切代價，拿到項目以后卻發(fā)現(xiàn)根本沒有實力去做；地方政府為了政績不愿項目落入央企之手，極力督促地方性公司參與，并千方百計為這些公司贏得項目，也造成了一些投資商當(dāng)初申請的過程沒有經(jīng)過認(rèn)真思考，對整個工程了解的不夠透徹，出現(xiàn)投資決策上的錯誤。對此，國家能源局等部門已有所覺察。在2010年年底，政府取消了已列入2009年金太陽示范工程目錄但無法實施的項目39個，總規(guī)模在54兆瓦左右，涉及補貼資金10億元左右。2013年 5月6日，財政部向各省市自治區(qū)財政廳下發(fā)《財政部關(guān)于清算金太陽示范工程財政補助金的通知》，要求對2009-2011年金太陽項目中已完工且并網(wǎng)的項目按補貼標(biāo)準(zhǔn)清算，而對未及時完工或發(fā)電的項目則取消示范，收回預(yù)撥資金。

3.增值稅退稅作用不明顯

風(fēng)力發(fā)電站在建設(shè)初期因為需要購買大量設(shè)備，可抵扣的進項稅較多，因尚未形成生產(chǎn)能力，沒有電力銷售，進項稅無法抵扣，實現(xiàn)的增值稅是負(fù)的，無法享受實現(xiàn)的增值稅即征即退 50%的政策，企業(yè)反而要暫時承擔(dān)購買設(shè)備形成的進項稅，占用企業(yè)的資金。在運營期間，原材料的采購很少，主要是設(shè)備維護所需的零部件，可抵扣的進項稅較少，實現(xiàn)的增值稅較多，增值稅即征即退 50%，實際稅率為8.5%，發(fā)電企業(yè)確實享受到了政策帶來的好處，相當(dāng)于銷售電力后取得了財政補貼。但上網(wǎng)電價中仍然包含17%的增值稅，上網(wǎng)電價偏高。目前，光伏發(fā)電增值稅率仍為17%，不能享受退稅政策。

4.大多數(shù)新能源發(fā)電企業(yè)沒有核心自主知識產(chǎn)權(quán)，不能享受所得稅的優(yōu)惠政策

企業(yè)所得稅法規(guī)定，國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)是衡量是否屬于“國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)”一個重要的條件。

四、支持江蘇省新能源發(fā)電項目發(fā)展的財政稅收激勵機制設(shè)計

（一）財政激勵機制設(shè)計

1.保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性

穩(wěn)定、良好的宏觀環(huán)境，有利于企業(yè)制定長期發(fā)展戰(zhàn)略，減少企業(yè)的決策風(fēng)險；通過政策的引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)增加對新能源發(fā)電核心技術(shù)的研究開發(fā)投入，掌握核心技術(shù)，參與市場競爭。

2.逐步減少財政補貼，增加財政直接投入

財政直接投入是新能源與可再生能源發(fā)展的一種財政融資形式，即政府通過直接財政投入發(fā)展新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)。具體可以采用股權(quán)性投資和債權(quán)性投資方式，由財政出資成立投資公司，以入股形式或給企業(yè)貸款方式加入新能源發(fā)電的建設(shè)，按市場要求運作資金，保證資金的使用效果，增強新能源發(fā)電的競爭力。

3.改變政府科研資金投入的模式，由輸血變?yōu)樵煅?/p>

新能源發(fā)展戰(zhàn)略的重心應(yīng)該向促進技術(shù)提升傾斜，將擁有的核心技術(shù)快速地產(chǎn)品化，商業(yè)化，必然會發(fā)展壯大我們的新能源產(chǎn)業(yè)。國家可以提供資金鼓勵高校、科研院所研發(fā)核心技術(shù)，建立將核心技術(shù)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的平臺。國家通過制定科研經(jīng)費的撥付機制，只下?lián)軉淤Y金，后續(xù)資金由企業(yè)根據(jù)技術(shù)的轉(zhuǎn)化情況給付。這樣既可以保證財政資金的使用效果，也可以保證產(chǎn)業(yè)的需求，使科技技術(shù)真正為生產(chǎn)力服務(wù)。

（二）稅收激勵機制設(shè)計

1.調(diào)整增值稅的退稅政策

風(fēng)力發(fā)電站、光伏發(fā)電站建設(shè)初期購買的大量設(shè)備，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)證確認(rèn)投資后，直接退進項稅。并網(wǎng)發(fā)電后，參照小型水力發(fā)電單位的方式選擇按照簡易辦法依照6%征收率計算繳納增值稅，日常運行中設(shè)備維護所需購買的零部件，進項稅不再抵扣。設(shè)備大修理、擴大裝機容量新購置設(shè)備的進項稅，憑增值稅專用發(fā)票直接退稅。這樣在運營成本不變的情況下，上網(wǎng)的電價可以降低26.4%{設(shè)C為成本，增值稅率為17%時，上網(wǎng)電價是C×（1+17%），增值稅率為6%時，上網(wǎng)電價是C×（1+6%），降低了[C×（1+17%）-C×（1+6%）]/C×（1+17%）=26.4%}。

2.充分利用所得稅的優(yōu)惠政策

新建風(fēng)電企業(yè)享受所得稅三免三減半的優(yōu)惠政策可以推廣到光伏發(fā)電等其他新能源發(fā)電企業(yè)，使投資者真正獲利。同時為鼓勵新能源發(fā)電企業(yè)擁有自己的核心技術(shù)，可以借鑒高新技術(shù)企業(yè)的管理辦法，規(guī)定研究開發(fā)費用占銷售收入的最低比例，達(dá)到要求的企業(yè)在6年優(yōu)惠期滿后，所得稅稅率按15%征收。

3.加大向能源終端用戶征稅的額度，鼓勵消費者使用清潔能源

目前，我國尚沒有開征能源稅，只是對于成品油征收消費稅，其中燃料油征稅標(biāo)準(zhǔn)為0.8元/升；對原油、天然氣、煤炭征收資源稅，原油、天然氣按銷售額的5%～10%征收，煤炭中的焦煤按每噸8～20元征收，其他煤炭按每噸0.3～5元征收。 但其力度和系統(tǒng)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不足以形成對環(huán)境污染破壞的保護體系，有必要向別國借鑒成功經(jīng)驗，用“綠色稅收”制度促進生態(tài)保護。

五、結(jié)束語

我國現(xiàn)有的財政稅收激勵政策尚不完善，尤其對于提高新能源發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營效益，促進新能源發(fā)電企業(yè)持續(xù)發(fā)展方面的政策還是空白。應(yīng)結(jié)合當(dāng)前我國的經(jīng)濟實力和社會總體發(fā)展水平，通過制定完善的政策體系，建立持續(xù)穩(wěn)定的市場需求，充分發(fā)揮市場優(yōu)化配置資源的基礎(chǔ)性作用，支持新能源發(fā)電項目的發(fā)展。

參考文獻：

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[2]史際春，新能源與可再生能源市場培育的經(jīng)濟法考量[J].甘肅社會科學(xué)，2010（02）：1-6.

[3]陳芳平，李靜.新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持策略[J].甘肅金融，2010（02）：43-45.

作者簡介：

馮冰（1967—），女，江蘇南京人，理學(xué)學(xué)士，講師，國際注冊內(nèi)部審計師，研究方向：激勵機制。

第3篇：新能源發(fā)電研究報告范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟 新能源 中國特色

“低碳經(jīng)濟”(Low Carbon Economy)的說法是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》中提出來的。白皮書指出，低碳經(jīng)濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟產(chǎn)出，是以低能耗、低污染、低排放為特征的經(jīng)濟發(fā)展模式，其實質(zhì)是建立新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)可持續(xù)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟。低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是溫室氣體長期減排和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,核心是發(fā)展清潔低碳能源技術(shù),建立低碳經(jīng)濟增長模式和低碳社會消費模式。因此不管在技術(shù)還是制度創(chuàng)新上都需要很大的革新，中國在落后世界先進國家工業(yè)化進程幾十年的情況下，抓住世界低碳經(jīng)濟發(fā)展的時機迎頭趕上，不失為一個很好的機會。但低碳經(jīng)濟有其本身的發(fā)展規(guī)律和要求，同時對于不同國家和體制，其面臨的內(nèi)外部環(huán)境及發(fā)展階段各不相同，因此必須認(rèn)真分析國內(nèi)的新能源發(fā)展現(xiàn)狀，進而更好的發(fā)揮中國新能源體系下的低碳經(jīng)濟。 1國際新能源的定義體系

所謂的新能源是指除傳統(tǒng)礦石能源以外的其他能源形式，具有來源上的可再生性以及使用上的低污染性。上世紀(jì)50年代以來，世界各國都開始研究新能源，在風(fēng)電、太陽能光伏與光熱、生物質(zhì)能發(fā)電、潮汐利用等方面取得了一定的成果，初步具備了產(chǎn)業(yè)化的條件。 新能源具有能量密度較低，并且高度分散；資源豐富，可以再生；清潔干凈，使用中幾乎沒有損害生態(tài)環(huán)境的污染物排放；太陽能、風(fēng)能、潮汐能等資源具有間歇性和隨機性；開發(fā)利用的技術(shù)難度大等特點。 聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）把新能源和可再生能源分為三大類：（1）大中型水電。（2）新可再生能源包括小水電、太陽能、風(fēng)能、現(xiàn)代生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿取＃?）傳統(tǒng)生物能。我國新能源和可再生能源是指除常規(guī)化石能源和大中型水力發(fā)電及核裂變發(fā)電外的生物質(zhì)能，太陽能，風(fēng)能、小水電、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿纫淮文茉匆约皻淠?、燃料電池等二次能源?/p>

2中國能源情況及特點

目前，我國已成為世界第二大能源生產(chǎn)國，也是世界第二大能源消費國。在我國的能源供需結(jié)構(gòu)中，以煤炭為主的化石能源的地位一直舉足輕重。煤炭在能源消費構(gòu)成中的比重一直是小幅增長，徘徊在70%附近。當(dāng)前我國火力發(fā)電是電力發(fā)展的主力軍。我國煤炭豐富、電力偏緊的資源特征決定了在今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)，火力發(fā)電仍將在電力工業(yè)中占據(jù)重要地位。在構(gòu)成電力工業(yè)的火電、核電、水電、風(fēng)電、沼氣發(fā)電、太陽能發(fā)電等當(dāng)中，除火電外，其余為清潔可再生能源。但這些能源由于市場和開發(fā)原因，市場份額還很小，因此需要針對其不同特點，進行不同的項目開發(fā)。 3新能源發(fā)展存在問題

3.1水能方面

我國的綜合規(guī)劃十分落后。直至2007 年國家才啟動新一輪的長江流域綜合管理規(guī)劃的修訂，計劃用三年時間完成。國際通行慣例是河流開發(fā)利用率一般不超過40%，跨流域調(diào)水不超過 20％。但目前許多水電公司的開發(fā)模式卻是“下一級庫尾接著上一級大壩”，江河變成了一個個“平湖”，根本無法解決河流的生態(tài)蓄水。密集的水電開發(fā)不僅影響生態(tài)，還會破壞許多人文歷史景觀。作為可再生能源的水電開發(fā)，應(yīng)該尊崇適度、有序、科學(xué)、合理的原則，否則后患無窮。

3.2風(fēng)能方面

中國10米高度層的風(fēng)能資源總儲量為32.26億千瓦，其中實際可開發(fā)利用的風(fēng)能資源儲量為2.53億千瓦，開發(fā)潛力巨大。東部沿海風(fēng)能資源豐富，大力發(fā)展風(fēng)電有利于緩解當(dāng)?shù)氐碾娏π枨缶o張。在西部、東北等欠發(fā)達(dá)地區(qū)充分利用風(fēng)能資源優(yōu)勢，有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。因此，中國發(fā)展大規(guī)模風(fēng)電產(chǎn)業(yè)具有很高的可行性。 我國風(fēng)電市場由政府主導(dǎo)，80%市場集中在國有大型電力集團手上。目前從風(fēng)電制造業(yè)層面，并未感受到全球金融危機和國內(nèi)經(jīng)濟下滑對風(fēng)電需求的明顯影響。但市場化嚴(yán)重不足，政府的風(fēng)電定價政策尚未完全落實，電網(wǎng)配套建設(shè)滯后于風(fēng)電場建設(shè)，造成風(fēng)電項目的接入難、送出難，導(dǎo)致資源浪費。

3.3太陽能方面

中國國土面積2/3以上地區(qū)的年日照大于2000小時，太陽能資源非常豐富，其中、青海、新疆、寧夏、內(nèi)蒙古高原的總輻射量和日照時數(shù)為全國最高，因此大規(guī)模發(fā)展太陽能發(fā)電具有很大的可行性。中國已利用太陽能發(fā)電為內(nèi)蒙古、、青海等省區(qū)共約16萬無電戶解決了用電問題，在能源需求和環(huán)保方面都起到了很好的效果。

但中國光伏發(fā)電仍然存在缺乏有效的市場引導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)不足、經(jīng)濟激勵政策不夠、太陽能資源豐富地區(qū)未被有效利用等諸多問題。在全球經(jīng)濟預(yù)期暗淡背景下，我國依靠補貼政策帶動產(chǎn)業(yè)增長的光伏產(chǎn)業(yè)面臨著嚴(yán)峻的短期考驗。

綜上三項，盡管我國可再生能源具有巨大的資源潛力，部分技術(shù)實現(xiàn)了商業(yè)化，產(chǎn)業(yè)化也有一定發(fā)展。但總體看，國內(nèi)再生能源行業(yè)整體尚處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和商業(yè)化運行的起步階段，技術(shù)水平有待提高與發(fā)達(dá)國家相比，無論在技術(shù)、規(guī)模、水平還是發(fā)展速度上仍存在較大差距，可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著許多問題和障礙，主要是多數(shù)可再生能源技術(shù)發(fā)電成本過高和市場容量相對狹小，同時除小水電外，我國可再生能源成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常規(guī)能源發(fā)電成本。

4我國新能源發(fā)展的誤區(qū)

4.1低碳經(jīng)濟和節(jié)能減排認(rèn)識的誤區(qū)

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前在中國已有近20個省市提出要打造新能源基地，上百個城市提出把新能源作為經(jīng)濟發(fā)展的增長點。不少地方認(rèn)為，發(fā)展低碳經(jīng)濟就是發(fā)展新能源?！坝胁簧俚胤讲磺袑嶋H、不計成本、大量投入搞新能源項目，卻對傳統(tǒng)能源領(lǐng)域發(fā)展低碳經(jīng)濟、提高能源使用效率等方面注意不夠?！?來自國務(wù)院發(fā)展研究中心的一份研究報告顯示，能效項目“萬元投資”形成的節(jié)能能力為5噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年左右，而風(fēng)能和太陽能項目投資形成的節(jié)能能力不足1噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，能效項目投資有明顯的優(yōu)勢。

4.2經(jīng)濟效益方面的誤區(qū)

任何政策問題都是經(jīng)濟問題。 所謂新能源之即相對舊能源而言, 而新能源替代舊能成立的唯一理由只能是其經(jīng)濟性, 任何行業(yè)發(fā)展和技術(shù)開發(fā)都必須經(jīng)得起這種經(jīng)濟性的考量。對于新能源來說 或者是新能源的價格持續(xù)降低，變得更為便宜；或者是傳統(tǒng)能源的價格持續(xù)上漲，變得更為昂貴。企業(yè)的投資行為必須以贏利為目的，只有相對的經(jīng)濟性優(yōu)勢才能使新能源更大規(guī)模的發(fā)展具有現(xiàn)實意義。在這個過程中，政府應(yīng)起主導(dǎo)作用，制定政策以促進產(chǎn)業(yè)水平的提升和產(chǎn)品價格的下降。

4.3企業(yè)對發(fā)展新能源認(rèn)識不足

對于發(fā)展新能源，很多企業(yè)就一擁而上，究其原因，是因為很多企業(yè)在發(fā)展新能源思路上有很大誤區(qū)。一是我們對能源發(fā)展的規(guī)律認(rèn)識不足。二是，對產(chǎn)業(yè)布局對產(chǎn)業(yè)的影響認(rèn)識不足。三是對新能源虛擬經(jīng)濟認(rèn)識的不足。

5我國發(fā)展新能源的對策

目前我國面臨著新的“能源革命”的考驗，我們的認(rèn)識也需要從“新能源”向“新興能源”認(rèn)識的轉(zhuǎn)變。要“開源”，更要“節(jié)流”，是對綠色認(rèn)識的不斷深化。不斷增加新能源等可再生能源電力比重，是實現(xiàn)能源的低碳化和無碳化的重要途徑，也是增加能源來源的途徑；而對現(xiàn)有能源的清潔化處理以及提高能源的利用效率(降低能耗)也相當(dāng)于增加能源供給、減少溫室氣體排放。

技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)、泡沫是新能源發(fā)展面臨的問題。發(fā)展新能源，必須擁有核心技術(shù)，技術(shù)創(chuàng)新，而進行技術(shù)創(chuàng)新就必然涉及到知識產(chǎn)權(quán)的保護。容易使新能源有泡沫的是能源危機和環(huán)境危機這個大背景，而去泡沫化的手段是政策的調(diào)整和行業(yè)的規(guī)?；褪袌龌?。

任何一個國家不可能獨立承擔(dān)能源變革中出現(xiàn)的技術(shù)、資金等問題，合作很重要，但不宜寄希望于國外技術(shù)援助，要警惕我國低碳經(jīng)濟發(fā)展不能成為國外低碳經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈末端。我們未來發(fā)展低碳經(jīng)濟的出路在于，從國家和企業(yè)兩個層面進行技術(shù)創(chuàng)新和市場的培育。

5.1國家層面

5.1.1戰(zhàn)略定位。鑒于目前國內(nèi)能源現(xiàn)狀，煤在相當(dāng)長的歷史時期內(nèi)仍將是我國的主要能源。因此，高度重視和加強高碳能源的低碳化，實現(xiàn)煤炭的高效潔凈利用是中國乃至世界可持續(xù)發(fā)展中回避不了、躲不開的客觀現(xiàn)實。綠色經(jīng)濟或低碳經(jīng)濟是以低碳排放為特征的經(jīng)濟模式，是人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，它們的核心是低碳能源技術(shù)，其基礎(chǔ)是傳統(tǒng)的化石能源高效潔凈利用和可再生能源等新能源替代，即構(gòu)建低碳型新能源體系。為了做好這些工作，還必須要明確新能源的概念、范疇，“對傳統(tǒng)能源進行技術(shù)變革，在占到相當(dāng)份額的同時，能減少污染、降低二氧化碳排放的能源，如煤炭的高效潔凈利用、車用新型燃料”等都應(yīng)叫做新能源，它們與風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能以及核能共同構(gòu)成了低碳型新能源體系。目前我國應(yīng)該積極推進高碳能源低碳化利用，同時逐步推進風(fēng)能、太陽能的市場份額，進而實現(xiàn)新型能源對高碳能源的替代。

5.1.2政策方面。（1）稅收政策：國家應(yīng)考慮對提供清潔能源的企業(yè)實行增值稅減半甚至減免。特別是面對金融危機，國家應(yīng)允許從事新能源開發(fā)和利用的企業(yè)在稅前提取風(fēng)險準(zhǔn)備金，可考慮對生產(chǎn)新能源產(chǎn)品的企業(yè)征收較低的關(guān)稅或給予免除、加大一系列激勵出口的稅收措施、加大對新能源企業(yè)所得稅的減免力度。（2）稅收和信貸政策：完善國家新能源和可再生能源發(fā)展專項貸款和貼息貸款，建立新能源和可再生能源項目專項開發(fā)建設(shè)基金，資金來源于財政或?qū)茉聪恼魇盏囊欢〝?shù)額的碳稅。研究解決新能源企業(yè)的貸款擔(dān)保機制問題，進一步爭取外國政府和國際金融組織的優(yōu)惠貸款、國外贈款和國際組織的援助基金和投資。（3）價格政策：主要研究光伏發(fā)電價格政策。 研究國外的上網(wǎng)電價體系，在條件合適的時候，也可以采取標(biāo)準(zhǔn)購電協(xié)議的形式來解決光伏并網(wǎng)發(fā)電上網(wǎng)的實際操作問題。（4）補貼政策：國家應(yīng)考慮采取多種形式的補貼政策。如對投資直接補貼或提供貼息貸款，根據(jù)新能源產(chǎn)品產(chǎn)量進行直接補貼等。補貼政策的資金需求可通過建立新能源發(fā)展基金來解決。

5.2企業(yè)層面

5.2.1加大自主創(chuàng)新。加大對新能源關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新的支持力度。能源問題的關(guān)鍵就是能源科技問題。世界各地的經(jīng)驗表明，政府對于新能源企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度，直接決定了新能源的發(fā)展?fàn)顩r。另一方面要與現(xiàn)有國內(nèi)外科研院所和高等院校合作，進一步加大橫向聯(lián)合的力度，以便形成合力，促進新能源技術(shù)的盡快產(chǎn)業(yè)化。

5.2.2加大產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，技術(shù)是關(guān)鍵，規(guī)模也是關(guān)鍵。目前國內(nèi)很多新能源企業(yè)不乏先進技術(shù)和設(shè)備，但企業(yè)規(guī)模普遍較小，產(chǎn)業(yè)集群不夠成熟，在市場中缺乏規(guī)模競爭優(yōu)勢。目前，國內(nèi)外在新能源領(lǐng)域的投入非常大，企業(yè)要根據(jù)市場情況迅速擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善新能源產(chǎn)業(yè)集群，搶占國內(nèi)、國際新能源產(chǎn)品和設(shè)備市場。

5.2.3加大示范力度。通過實施新能源示范工程，使綠色能源在某些地區(qū)率先得到推廣，并產(chǎn)生聚集和示范效應(yīng)，進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集中化發(fā)展。

5.2.4產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、國際間相互合作。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加大與國外專業(yè)研發(fā)機構(gòu)和專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的合作力度，積極與國外制造廠商和研發(fā)機構(gòu)合作興辦研發(fā)中心積極實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，打造國際化的品牌，擴大產(chǎn)品的國際市場份額 。

參考文獻：

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第4篇：新能源發(fā)電研究報告范文

[關(guān)鍵詞]太陽能；光伏發(fā)電；項目選址

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.41.067

近年來，由于經(jīng)濟發(fā)展帶來的能源需求不斷增加，能源的利用形式呈現(xiàn)多樣性發(fā)展。日本福島核泄漏事故對核電的發(fā)展造成了嚴(yán)重的打擊，核電發(fā)展的爭議甚囂塵上，而內(nèi)陸核電更是備受爭議，新能源迎來前所未有發(fā)展機遇。世界許多國家都加大了對太陽能光伏發(fā)電技術(shù)的研究，并制定了相關(guān)的法律和政策鼓勵太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的迅速擴張給新能源的發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)，歐美的雙反使光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的問題雪上加霜。國家雖然出臺了一系列的利好于光伏發(fā)展的政策，以促進國內(nèi)的光伏發(fā)電建設(shè)，但是光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍需謹(jǐn)慎。反觀國內(nèi)光伏發(fā)電建設(shè)，特別是大型并網(wǎng)光伏電站的建設(shè)更應(yīng)該謹(jǐn)慎對待，那么電站的選址工作更應(yīng)該做得扎實。

1 光伏發(fā)電的特點

光伏發(fā)電項目具有無污染、占地面積大、建設(shè)周期短、系統(tǒng)簡單、設(shè)備占投資比例大、資源決定收益、電能質(zhì)量低等特點。光伏發(fā)電無污染，對環(huán)境影響小，對于電力供應(yīng)緊張、污染較嚴(yán)重的地區(qū)，適合開發(fā)光伏發(fā)電項目。但是其建設(shè)開發(fā)往往受土地和資源限制，在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)一般很少有適合的場址，主要是因為在這些地區(qū)不但很難找到較大面積的場地，同時光資源情況也不盡如人意，達(dá)不到最低投資收益的要求。最近國家加大了對分布式光伏發(fā)電的支持力度，實現(xiàn)了在城市中建設(shè)光伏的愿望。而在較為偏遠(yuǎn)的地方開發(fā)建設(shè)光伏項目，電力送出就成為光伏電站建設(shè)需要解決的首要問題，由于光伏發(fā)電電能質(zhì)量較低，在電網(wǎng)不健全的地方常常會出現(xiàn)棄光伏限電的現(xiàn)象，影響光伏電站的效益。光伏發(fā)電項目雖然系統(tǒng)簡單，但是其設(shè)備約占總投資的80%，因此光伏發(fā)電項目的質(zhì)量管理不容忽視。光伏發(fā)電站在選址過程中應(yīng)充分結(jié)合其自身的特點，對影響電站收益的主要因素進行詳細(xì)的調(diào)查和分析。根據(jù)行業(yè)內(nèi)經(jīng)濟評價要求，或是本企業(yè)的測算要求，對項目進行初步測算。

2 光伏發(fā)電站開發(fā)過程

光伏發(fā)電項目的開發(fā)可分為選址階段、預(yù)可研階段、可研階段、電站建設(shè)四個階段，光伏發(fā)電項目的選址工作，按照國家及地方政府要求，并結(jié)合其本身的特點，包括光資源、現(xiàn)場情況勘查、土地情況、氣候資料、區(qū)域電力情況、送出線路、地方政策等方面內(nèi)容的調(diào)查和分析。從而初步確定電站建設(shè)方案，進行投資估算和經(jīng)濟性分析。在進一步項目論證階段，根據(jù)以上內(nèi)容在核準(zhǔn)或是備案前完成可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、水土保持報告、接入系統(tǒng)報告、土地預(yù)審、地災(zāi)報告、壓覆礦情況報告等項目情況的分析報告，此階段需要對項目用地進行測繪及巖土初勘。由于光伏發(fā)電項目系統(tǒng)簡單、建設(shè)周期短等特點，通常項目可行性研究報告編制達(dá)到初步設(shè)計的深度，項目省略初步設(shè)計，直接開展施工圖設(shè)計配合電站建設(shè)。

3 影響光伏發(fā)電站選址的因素

光伏電站選址應(yīng)該結(jié)合各要素有序進行，依次可分為三步，即決定性因素分析、邊界條件分析、固有要素分析。決定性因素包括光資源、土地情況，邊界條件包括送出條件、電力消納、交通情況、附近遮擋物等，固有因素包括地面附著物、環(huán)境要素等。首先對場址的光資源、土地等決定性因素進行調(diào)查分析，對場址初步判斷，判定場址是否可以建設(shè)光伏發(fā)電項目。其次對廠址的周邊條件進行實地踏勘，收集資料進行詳細(xì)分析，進行投資估算及經(jīng)濟初評價，判定場址是否符合投資方對投資及收益的要求。最后進行場址固有信息的收集，結(jié)合前兩個階段的分析，確定光伏發(fā)電的技術(shù)方案、送出方案，制定投資概算并進行經(jīng)濟評價，完成項目選址工作。

3.1 資源分析

光資源情況是場址是否有開發(fā)價值的先決因素，太陽總輻射受地理緯度、日照時數(shù)、海拔高度和大氣成分等因素的影響，太陽能資源分布特征對于電站系統(tǒng)的布局和太陽能利用效率非常重要。根據(jù)國家氣象局的日照輻射數(shù)據(jù)，全國大致上可分為五類地區(qū)，根據(jù)目前光伏電站建設(shè)單位投資水平，三類以上地區(qū)較適宜太陽能資源的開發(fā)，四類地區(qū)為較難開發(fā)地區(qū)，五類地區(qū)幾乎為不可能開發(fā)地區(qū)。但是如果有特殊的地方補貼政策，可以考慮開展進一步工作。

3.2 土地情況

光伏發(fā)電項目占地面積較大，土地是否可以合法使用是項目的決定性因素。光伏發(fā)電項目用地采取征地和租賃兩種形式，對于青海、新疆等西北地區(qū)的荒山、戈壁，由于土地補償費用較低，光伏發(fā)電區(qū)可采用征地方式，對于其他地區(qū)為了降低工程的前期投入成本，可探索采用租賃國有未利用土地的供地方式。光伏發(fā)電項目要求地質(zhì)穩(wěn)定，對于可能出現(xiàn)塌陷等潛在的地質(zhì)災(zāi)害的場址，則需慎重考慮開發(fā)光伏發(fā)電項目。

3.3 邊界條件

邊界條件包括送出條件、電力消納、交通情況、附近遮擋物、水源等。

按照國家“合理布局、就近接入、當(dāng)?shù)叵{、有序推進”的總體思路，根據(jù)當(dāng)?shù)仉娏κ袌霭l(fā)展和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司（或供電公司）溝通，落實市場電力消納條件，避免電站運行中出現(xiàn)棄光現(xiàn)象。并且通過水光互補、風(fēng)光互補的方式提高電能質(zhì)量，以減少電網(wǎng)的負(fù)擔(dān)，提高電站的等效利用小時，保證項目收益。

3.4 環(huán)境要素

環(huán)境要素包括水文、大氣質(zhì)量、濕度、氣象因素等。水文因素包括短時最大降雨量、積水深度、洪水水位等，直接影響光伏系統(tǒng)的支架系統(tǒng)、支架基礎(chǔ)的設(shè)計以及電氣設(shè)備安裝高度。大氣質(zhì)量因素包括：空氣透明度、空氣內(nèi)懸浮塵埃、空氣濕度等因素。前兩者主要影響實際日照輻射量，空氣內(nèi)懸浮塵埃量影響光伏組件的清洗頻率，空氣濕度除了對金屬設(shè)備的腐蝕外，還存在誘發(fā)組件的PID效應(yīng)，加速組件的衰減，嚴(yán)重影響發(fā)電量。氣象因素應(yīng)充分考慮冰雹、沙塵暴、大雪等災(zāi)害性天氣光伏發(fā)電站的影響程度。

3.5 地方政策

除了上述因素外，正確把握地方政府對光伏發(fā)電項目的鼓勵政策會使光伏發(fā)電項目的開發(fā)事半功倍。地方政府對光伏發(fā)電項目的補貼，能夠有效地提高項目本身的收益，使光資源較差的地區(qū)具備了開發(fā)價值，增加光資源稍好的地區(qū)執(zhí)行的靈活度。

4 光伏電站的選址方法

光伏發(fā)電站選址可以采用以要素定點的方法，影響光伏發(fā)電項目選址的決定因素為資源和土地情況，可分為以資源定點和以土地定點兩種方法。光伏發(fā)電項目的選址可以結(jié)合兩種方法，在收集資料信息的同時，進行實地踏勘，對項目場址要素綜合分析。另外，可以根據(jù)地方政府對光伏項目的鼓勵政策，開發(fā)水光互補、風(fēng)光互補、漁光互補、農(nóng)光互補等特色項目，采取“以特色要素定點”的方法，在水電、風(fēng)電項目附近進行選址，提高并網(wǎng)光伏項目的電能質(zhì)量；在魚塘、特色經(jīng)濟作物種植區(qū)進行有效論證，滿足光伏發(fā)電項目對土地的要求。

5 結(jié) 論

大型并網(wǎng)光伏發(fā)電項目的選址雖然沒有火電、核電項目的選址復(fù)雜、時間長，但是其各要素的調(diào)查分析也是一件繁復(fù)的工作。光資源和土地情況的分析是選址工作的重點，光資源決定項目收益，土地情況決定項目是否可行，邊界條件決定項目實施難度，固有要素影響項目投資，針對各要素材料的收集并結(jié)合實地踏勘，全面細(xì)致的分析是順利完成項目選址的保障。

參考文獻：

第5篇：新能源發(fā)電研究報告范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè)體系 創(chuàng)新模式

低碳經(jīng)濟是一種正在興起的經(jīng)濟形態(tài)和發(fā)展模式，包含低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳城市、低碳生活等一系列新內(nèi)容。目前我國的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，并已形成了完整低碳城市的產(chǎn)業(yè)集群，“低碳城市發(fā)展規(guī)劃”的制定全方位推動低碳城市建設(shè)，也將以獨具特色的“保定模式”助力全國乃至世界低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

近年來新能源產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，引起社會各界的廣泛關(guān)注。本文以保定市具體實例進行相關(guān)分析。2008年1月，世界自然基金會（WWF）正式啟動“中國低碳城市發(fā)展項目”，保定市與上海市共同入選首批試點城市；同年4月，WWF了《保定：全球可持續(xù)能源生產(chǎn)的“電谷”》的研究報告，充分肯定了保定市在助力中國乃至世界低碳經(jīng)濟發(fā)展中所起到的重要作用。2008年12月24日，保定市政府正式了《關(guān)于建設(shè)低碳城市的意見》，“低碳保定”的建設(shè)正式啟動，“中國電谷?低碳保定”成為保定新的城市名片。

保定創(chuàng)造了兩個“低碳”第一：一是2008年12月24日，保定市政府向社會公布了《關(guān)于建設(shè)低碳城市的意見》，與此配套的《保定市低碳城市發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》（草稿）也由清華大學(xué)公共管理學(xué)院與保定市發(fā)改委聯(lián)合制定完畢，為首個以政府文件形式提出的促進低碳城市發(fā)展的文本，標(biāo)志著保定城市發(fā)展步入了以能源節(jié)約、新能源推廣應(yīng)用和碳排放降低為主要標(biāo)志的低碳模式；二是在河北省2009年年初公布的2008年經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計報告中，保定市的工業(yè)增加值增速和地方一般財政收入增速，均首次位居河北第一，其中以新能源為代表的低碳產(chǎn)業(yè)增速高達(dá)40%。2010年6月11日，保定英利綠色能源控股有限公司作為全球技術(shù)領(lǐng)先的太陽能公司以及全球最大的擁有最完整產(chǎn)業(yè)鏈的光伏產(chǎn)品制造商之一，成為世界杯歷史上首次出現(xiàn)的中國贊助商，同時也是首家可再生能源公司贊助商。目前是保定發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設(shè)低碳城市、提升保定城市品牌的最佳時機。

發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的問題

從傳統(tǒng)的制造加工業(yè)到新興的新能源產(chǎn)業(yè)，從培育、壯大低碳產(chǎn)業(yè)到“低碳城市”建設(shè)，保定經(jīng)歷了一個從不自覺到自覺、從陌生到不斷深化認(rèn)識的過程，一個由政府推動、企業(yè)實施、全社會共同參與的低碳發(fā)展格局正在逐步形成。在其發(fā)展過程中需要研究的問題有：低碳發(fā)展的長效機制，能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，低碳研發(fā)技術(shù)體系的構(gòu)建，低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展等。

雖然學(xué)術(shù)界對低碳經(jīng)濟的發(fā)展問題進行了比較廣泛的研究，但對低碳經(jīng)濟發(fā)展與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建問題的系統(tǒng)性研究成果卻很少。鑒于此，本文將對相關(guān)的理論基礎(chǔ)進行準(zhǔn)確解讀，對各類政府政策目標(biāo)進行權(quán)衡，在順應(yīng)發(fā)展低碳經(jīng)濟的潮流和趨勢的基礎(chǔ)上，對于加快具有保定特色的低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展提供理論支持及對策研究，提出具有針對性和可操作性的政策建議，從而讓保定成為中國城市的“低碳標(biāo)本”，以“保定模式”助力全國乃

至世界低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

特色低碳產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展

（一）發(fā)展低碳經(jīng)濟具備的基礎(chǔ)

2006年，保定市政府明確提出了打造“保定-中國電谷”的戰(zhàn)略構(gòu)想，依托保定國家級高新區(qū)新能源與能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育以光電、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、節(jié)電、儲電、輸變電六大產(chǎn)業(yè)體系，通過10年左右的努力，把“保定-中國電谷”建成占地25平方公里、產(chǎn)值超千億、具有國際影響力的新能源產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展低碳經(jīng)濟，保定有了得天獨厚的優(yōu)勢―擁有唯一的國家新能源與能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地“中國電谷”。

作為京津冀都市圈和環(huán)渤海地區(qū)的重要城市，近年來，保定市積極實施中國電谷發(fā)展戰(zhàn)略，新能源和能源設(shè)備制造業(yè)發(fā)展迅猛。圍繞打造“中國電谷?低碳保定”，依托國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，在可再生能源領(lǐng)域積累起較強的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。保定市把太陽能推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，全力推進“中國電谷”建設(shè)。保定高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建成了光伏、風(fēng)電、輸變電設(shè)備、高效節(jié)能、新型儲能、電力電子器件、電力自動化及電力軟件七大產(chǎn)業(yè)園，統(tǒng)稱為“電谷”。保定市“太陽能之城”建設(shè)和“中國電谷”建設(shè)相互依托、互為促進，一個是產(chǎn)業(yè)支撐，一個是成果應(yīng)用，相互借力、良性互動。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)和節(jié)能技術(shù)，建設(shè)中國電谷、低碳城市，保定具備成為中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用的領(lǐng)軍城市的基礎(chǔ)與實力。

（二）發(fā)展低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建

保定可充分發(fā)揮中國電谷可再生能源產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，2007年，保定市政府實施“太陽能之城”建設(shè)，2008年，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，傾力打造“中國電谷”、“華北輕型汽車城”和“低碳保定”城市品牌，大力發(fā)展新能源及設(shè)備制造、汽車及零部件和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)鏈的低端向高端轉(zhuǎn)變，由被動接受京津輻射向主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化升級。今天的保定，綠色能源正在越來越多的領(lǐng)域應(yīng)用，擁有國內(nèi)首個集五星級酒店與光伏電站于一體的中國電谷大廈。保定將以低碳經(jīng)濟為主導(dǎo)，加快構(gòu)建具有保定特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

根據(jù)《政府工作報告》安排，保定市將繼續(xù)發(fā)展壯大光電、風(fēng)電、輸變電、儲電、節(jié)電、電力自動化6個分支體系及大力推進“太陽能之城”，從2010年1月陸續(xù)啟動的一批項目中不難看出保定提速“中國電谷”建設(shè)的勢頭。在此政策的基礎(chǔ)上，保定將著力打造“中國電谷”，加快壯大低碳產(chǎn)業(yè)，盡快形成以先進制造業(yè)為代表，主導(dǎo)突出、多元支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。大力宣傳發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)就是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，強力推介“中國電谷”發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目。發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)解決的是經(jīng)濟增長點的問題，而建設(shè)低碳城市則是一個全新的發(fā)展理念。

（三）發(fā)展低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的新構(gòu)想

推行低碳經(jīng)濟，需要政府主導(dǎo)，包括制定指導(dǎo)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，出臺鼓勵科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用的政策，減免稅收、財政補貼、政府采購、綠色信貸等措施，來引領(lǐng)和助推低碳經(jīng)濟發(fā)展；但也需要企業(yè)認(rèn)清方向自覺跟進，促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的“集體行動”。

在未來相當(dāng)長的時間內(nèi)，現(xiàn)代裝備制造業(yè)將是我國重要的戰(zhàn)略發(fā)展方向。因此，大力發(fā)展以“中國電谷”為代表的現(xiàn)代新型工業(yè)，著力打造現(xiàn)代制造業(yè)基地，是優(yōu)勢所在、潛力所在、希望所在。目前，在“中國電谷”的影響帶動下，保定已基本形成“南車北電東紡西綠城文”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

保定作為環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要城市及正在加速崛起的中國經(jīng)濟第三增長極的前沿陣地，與東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和京津地區(qū)相比，具有資源成本優(yōu)勢；與中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)相比，具有市場和區(qū)位優(yōu)勢。保定市新能源產(chǎn)業(yè)將進入發(fā)展快車道，其中，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)：以擴大多晶硅電池生產(chǎn)為主，整合并延伸光伏發(fā)電的上下游產(chǎn)業(yè)，建立完整、閉合的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈；風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)：按照“葉片先行，發(fā)展總裝，完善配套”的思路，擴大生產(chǎn)規(guī)模，引進風(fēng)電總裝項目，實現(xiàn)風(fēng)力發(fā)電裝備國產(chǎn)化，形成較為完備的風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈；輸變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)：大力發(fā)展變壓器及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中國知名電力自動化產(chǎn)業(yè)集團和世界知名電器集團。抓住機遇優(yōu)化資源配置，積極進行調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)市場發(fā)展變壓器及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在高新區(qū)建立高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)園：以重點發(fā)展高效節(jié)能產(chǎn)品為目標(biāo)，立足優(yōu)勢加快技術(shù)引進和創(chuàng)新，大力開發(fā)新產(chǎn)品，提高市場競爭力以及新型儲能產(chǎn)業(yè)園：加大新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)力度，加快鋰電池及其填充材料，太陽能專用蓄電池、風(fēng)力發(fā)電蓄電池開發(fā)。除了以上新能源產(chǎn)業(yè)以外，可謀劃一批“綠”字號產(chǎn)業(yè)來構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)格局。如發(fā)展低碳高產(chǎn)出的電子信息（軟件）產(chǎn)業(yè)，全力打造電力電子產(chǎn)業(yè)集群、高頻產(chǎn)業(yè)集群、汽車電子產(chǎn)業(yè)集群；加快網(wǎng)絡(luò)游戲、動漫等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進高新區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；發(fā)展壯大低碳科技服務(wù)業(yè)、低碳旅游業(yè)等優(yōu)勢服務(wù)業(yè)。

能源是人類社會賴以生存的基礎(chǔ)，其發(fā)展的軌跡是由“高碳”時代到“低碳”時代。保定市把“低碳經(jīng)濟”理念植入城市發(fā)展新思維，在大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、全力打造“中國電谷”的同時，努力拓展新能源應(yīng)用領(lǐng)域，大力開展以“煤改氣”為重點的“藍(lán)天行動”、以污水處理廠建設(shè)為重點的“碧水計劃”和以綠化為重點的“綠陰行動”，加快廢舊物質(zhì)回收利用的“靜脈產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，完善清潔生產(chǎn)機制。在加快新型城市化和工業(yè)化進程的同時，始終保持能源的低消耗和二氧化碳的低排放，努力在工業(yè)文明與生態(tài)文明之間開辟一條“綠色通道”，走出一條節(jié)能環(huán)保、綠色低碳的生態(tài)文明發(fā)展之路。

發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟、形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的策略

（一）整合特色優(yōu)勢，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟鏈

正確處理好發(fā)展企業(yè)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，重點培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快提升區(qū)域經(jīng)濟的規(guī)模。一是培育特色產(chǎn)業(yè)。要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著重培育“優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)”，做大做強這些產(chǎn)業(yè)。二是興辦龍頭企業(yè)。要圍繞資源優(yōu)勢的開發(fā)利用，依靠龍頭企業(yè)開拓市場，建基礎(chǔ)、創(chuàng)特色、揚優(yōu)勢、打品牌，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的“領(lǐng)頭雁”作用。三是加快園區(qū)建設(shè)。政府要切實做好園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，進區(qū)企業(yè)必須堅持以園區(qū)產(chǎn)業(yè)有一定的關(guān)聯(lián)度，或配套延伸的產(chǎn)品為主，依靠園區(qū)載體，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）加強產(chǎn)業(yè)治理，促進產(chǎn)業(yè)有序競爭

一是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會的產(chǎn)業(yè)自律作用。二是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會中介服務(wù)作用。首先是人才培訓(xùn)服務(wù)，產(chǎn)業(yè)協(xié)會要為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積極與高等院校、科研機構(gòu)建立聯(lián)系，加強合作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才，集成和傳遞信息；其次是技術(shù)服務(wù)；最后是信息咨詢和市場開拓服務(wù)每個產(chǎn)業(yè)協(xié)會都要加強產(chǎn)業(yè)自身建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)文化，打造產(chǎn)業(yè)品牌，宣傳產(chǎn)業(yè)信條，提高產(chǎn)業(yè)聲譽。三是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會的形象品牌作用。引導(dǎo)同產(chǎn)業(yè)企業(yè)間的協(xié)作與配合，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部會員之間的關(guān)系，減少和避免不計成本、競相壓價、惡性競爭帶來的不利后果，避免同產(chǎn)業(yè)之間的無序競爭，形成整體對外、共同發(fā)展的良性發(fā)展格局。

（三）實施品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)產(chǎn)業(yè)名優(yōu)品牌

品牌不僅是一個地方、一個企業(yè)的形象，還是一股巨大的競爭力。因此，在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的過程中，大力實施品牌戰(zhàn)略，著力打響地方特色民營經(jīng)濟品牌，才能進一步帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，地方特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢才能得到加強和發(fā)揮。

（四）培育科技人才，提高技術(shù)創(chuàng)新效益

人是創(chuàng)新的主體，人才是技術(shù)創(chuàng)新活動的核心。專業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)是成就企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的要害因素，是創(chuàng)新機會的主要發(fā)現(xiàn)者、執(zhí)行者和新技術(shù)知識的傳播者，他們的高素質(zhì)與相互合作是保證創(chuàng)新迅速形成新的綜合生產(chǎn)力、獲得創(chuàng)新最大效益的必要條件。

（五）加大政策扶持，強化政府服務(wù)功能

首先，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上要突出比較優(yōu)勢，突出重點，扶優(yōu)扶強，加強調(diào)控，避免產(chǎn)業(yè)趨同，區(qū)域內(nèi)無序競爭。其次，在資源配置上要圍繞做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過招商引資、融資、稅收、人才等優(yōu)惠政策措施吸引資金、技術(shù)、人力、信息等各種資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，提高整體競爭力。第三，加強引資引智工作。要引導(dǎo)和鼓勵民營企業(yè)開展跨地區(qū)、跨產(chǎn)業(yè)、跨所有制兼并聯(lián)合，加快資產(chǎn)重組步伐，實現(xiàn)快速增長，培育一批市、省級私營企業(yè)集團。同時，要借腦引智，與高等院?？蒲袉挝贿M行聯(lián)姻，實行農(nóng)科教結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，充分利用高等院校、科研院所的人才和技術(shù)優(yōu)勢加強科技攻關(guān)，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的技術(shù)支持，不斷推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)品創(chuàng)新。第四，要大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)文化。加大區(qū)域特色產(chǎn)品宣傳力度，開展豐富多彩、形式多樣的特色產(chǎn)品宣傳活動。

參考文獻：

1.莊貴陽.中國經(jīng)濟低碳發(fā)展的途徑與潛力分析[J].國際技術(shù)經(jīng)濟研究，2005(3)

第6篇：新能源發(fā)電研究報告范文

[關(guān)鍵詞] 企業(yè)社會責(zé)任；環(huán)保責(zé)任；寶新能源

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 16. 040

[中圖分類號] F276.6 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）16- 0064- 04

0 引 言

無論在國外還是在國內(nèi)，企業(yè)社會責(zé)任已經(jīng)成為企業(yè)競爭力的一部分，對企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的要求是社會進步，民眾權(quán)利意識增強的必然結(jié)果。尋求先進運營模式，改變傳統(tǒng)觀念來彌補差距，實現(xiàn)快速提高，不僅有助于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也有助于企業(yè)改良外部環(huán)境，提高競爭力。本文以廣東寶麗華新能源股份有限公司（以下簡稱寶新能源）履行企業(yè)社會責(zé)任，尤其是其關(guān)注環(huán)境保護為例，對上市公司企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展進行探討，為改善我國上市公司對于企業(yè)社會責(zé)任的履行情況提供一定的理論支持。

1 我國上市公司企業(yè)社會責(zé)任履行情況的現(xiàn)狀分析

（1）我國企業(yè)的社會責(zé)任意識處于快速發(fā)展階段，但總體上較為淡薄。2012年我國企業(yè)社會責(zé)任報告數(shù)量比2011年同期增長超過六成。但是由中國企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展中心對中國1 500家企業(yè)進行的調(diào)查表明，8% 的受訪企業(yè)設(shè)有社會責(zé)任部，8% 設(shè)有可持續(xù)發(fā)展部，16% 設(shè)有環(huán)境管理部，37% 設(shè)有公共關(guān)系部。在《中國上市公司社會責(zé)任信息披露研究報告2011》中顯示，中國上市公司社會責(zé)任報告近八成不合格。這也凸顯了雖然中國企業(yè)的社會責(zé)任意識雖然在快速提升中，但總體依舊處于較為淡薄的狀態(tài)。

（2）我國政府對企業(yè)社會責(zé)任的督導(dǎo)職能履行不足。社會實際中，很多企業(yè)都沒有很好地貫徹執(zhí)行政府出臺的相關(guān)法律法規(guī)。各行政部門應(yīng)充分聯(lián)合，建立相應(yīng)的聯(lián)動體制，對于企業(yè)完成社會責(zé)任予以充分的引導(dǎo)和考察，也要在立法方面完善化的同時，明確執(zhí)法程序，加強執(zhí)法力度，充分發(fā)揮法律的利導(dǎo)性。促使企業(yè)由被動向主動完成企業(yè)社會責(zé)任過度。

（3）統(tǒng)計表明上市公司的盈利能力與環(huán)境治理之間并沒有顯著關(guān)系。國企環(huán)境治理水平高于民企。我國的上市企業(yè)一般對股東、員工方面的社會責(zé)任履行較好，對環(huán)境、社會方面的社會責(zé)任履行得一般。其主要原因依舊是觀念和意識的淡薄，通常常說的人力與財力的束縛并非主要原因。而國企等企業(yè)關(guān)于環(huán)境治理方面明顯好于民企，其中很重要的原因也是政府監(jiān)管部門對環(huán)境治理的要求不同。

（4）現(xiàn)在已經(jīng)有部分生產(chǎn)型企業(yè)已經(jīng)開始嘗試進行產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。具體體現(xiàn)為：①以循環(huán)經(jīng)濟為基礎(chǔ)，利用各種技術(shù)，將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種廢棄物再利用，提高資源利用率，減少環(huán)境污染。②構(gòu)筑生產(chǎn)企業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)間的循環(huán)經(jīng)濟體系。通過產(chǎn)業(yè)的合理組織，使資源在縱向和橫向間的企業(yè)間進行資源的循環(huán)利用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的污染低排放甚至“零排放”。

2 我國上市公司企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展：以寶新能源為例

近年來，中國涌現(xiàn)出一批在企業(yè)社會責(zé)任領(lǐng)域積極實踐的先進企業(yè)，他們成為中國企業(yè)社會責(zé)任的先行者、示范者，帶動了中國企業(yè)社會責(zé)任迅速發(fā)展。而寶新能源作為其中民營資源型企業(yè)的佼佼者，為我國上市公司企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展提供了良好的思路。我們將從以下幾個方面進行介紹和探討。

2.1 寶新能源簡介

寶新能源是1997年1月在深圳證券交易所上市的新能源電力公司，公司下設(shè)5家全資子公司，其中以廣東寶麗華電力有限公司和陸豐寶麗華新能源電力有限公司為主，是中國證券市場中的新能源電力龍頭上市公司。組織架構(gòu)如圖1所示。

2.2.2 寶新能源關(guān)于利益相關(guān)者的企業(yè)社會責(zé)任履行情況

2.2.2.1 股東方面

公司發(fā)展穩(wěn)健，每年均進行現(xiàn)金分紅、派送紅股或資本公積金轉(zhuǎn)增股本，給投資者帶來豐厚的價值回報。從 2008 年起，公司連續(xù)入選深證紅利、深證 300 價值等指數(shù)樣本股，標(biāo)志著公司已成為財務(wù)穩(wěn)健、分紅穩(wěn)定、對股東投資回報良好的上市公司。

2.2.2.2 員工方面

公司嚴(yán)格遵守《勞動法》《勞動合同法》等法律法規(guī)的要求，員工聘用全部實行勞動合同制，員工的保險參與率達(dá)到 100%。

公司先后投資建造 5 座公寓式管理的員工星級宿舍，開設(shè) 5 間自助餐飯?zhí)?；投資 3 500 多萬元，配備 4 間醫(yī)療保健室，有專業(yè)醫(yī)務(wù)人員為員工免費服務(wù)。

公司也設(shè)立了圖書室、電教室、娛樂室、閱覽室等，修建了高標(biāo)準(zhǔn)的 11 人足球場 1 個、標(biāo)準(zhǔn)籃球場 2 個、羽毛球場 5 個、室內(nèi)乒乓球場 4 個、體育舞蹈室 1 個和室內(nèi)健身房 1 個。豐富了員工文體生活，增強了員工凝聚力和向心力。

2.2.2.3 客戶/伙伴方面

公司在注重對股東權(quán)益保護的同時，高度重視對債權(quán)人合法權(quán)益的保護。公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，嚴(yán)格遵守相關(guān)合同及制度，充分考慮債權(quán)人的合法權(quán)益，維護雙方良好的合作關(guān)系，從未發(fā)生任何損害債權(quán)人利益的情形。

公司連續(xù)多年被評為梅州市“守合同重信用企業(yè)”、梅州市“納稅信用 A 級企業(yè)”，獲中國農(nóng)業(yè)銀行授予“AA+級信用單位”，獲中誠信國際信用評級有限責(zé)任公司評定長期信用級別為 AA 級。

2.2.2.4 其他方面

①積極上繳稅金，貢獻地方經(jīng)濟；②通過自身發(fā)展，公司為梅州創(chuàng)造了更多就業(yè)機會；③公司關(guān)注公益事業(yè)，積極參加各類社會公益活動，注重推動社區(qū)和諧發(fā)展。

2.2.3 寶新能源履行環(huán)境責(zé)任情況

除了以上這些責(zé)任，寶新能源在環(huán)境保護方面的企業(yè)社會責(zé)任履行得尤為突出。寶新能源始終堅持走節(jié)能減排的發(fā)展之路，發(fā)展高效清潔能源和可再生能源，加大科技創(chuàng)新，從而提高了資源的利用效率，從而實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的同方向增長，最終形成了企業(yè)與環(huán)境的和諧發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下5個方面。

2.2.3.1 打造循環(huán)經(jīng)濟，資源綜合利用

公司下屬梅縣荷樹園電廠自2003年起采用目前國際上技術(shù)最先進的循環(huán)流化床發(fā)電技術(shù)，利用煤矸石發(fā)電，解決了煤矸石長期被視為固體廢物的尷尬。不僅改善了煤矸石長期堆存，占用大量土地，自燃、污染大氣和地下水質(zhì)等問題，也為中國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供了高效清潔動力。

荷樹園電廠是廣東省第一家采用先進循環(huán)流化床潔凈煤燃燒技術(shù)、綜合利用煤矸石劣質(zhì)煤發(fā)電的資源綜合利用項目；公司電廠二期工程的兩臺機組，是國內(nèi)第一臺和第二臺具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)30萬千瓦等級的循環(huán)流化床鍋爐，也是世界上單機容量最大的2臺已投產(chǎn)運行的單爐膛30萬千瓦等級的循環(huán)流化床鍋爐。同時，公司還對燃燒灰渣進行循環(huán)利用。發(fā)電燃燒后形成的爐渣和粉煤灰，除少部分銷售給水泥廠作填充料外，大部分用于制作煤灰渣磚，既取消了灰渣堆場，節(jié)約了土地，又能增加效益。環(huán)保磚廠可完全消化電廠產(chǎn)生的灰渣，最大限度實現(xiàn)煤矸石資源變廢為寶和綜合利用。

2.2.3.2 構(gòu)建綠色企業(yè)，低碳環(huán)保

公司采用先進的循環(huán)流化床鍋爐技術(shù)，極大地強化了對高灰份和低揮發(fā)份的劣質(zhì)煤的適應(yīng)性與燃燒效率。使劣質(zhì)煤燃燒效率達(dá)95%～99%，鍋爐效率達(dá)90%左右。每年電廠利用的煤矸石，可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約50萬噸，有力地促進了能源節(jié)約。

2.2.3.3 科技創(chuàng)新，節(jié)能技術(shù)改造

公司始終堅持科技創(chuàng)新研發(fā)方針，充分發(fā)揮創(chuàng)新研發(fā)對核心業(yè)務(wù)新能源電力的支撐和引領(lǐng)作用。①公司與武漢理工大學(xué)合作，完成了全內(nèi)燃高摻量粉煤灰磚的研究和產(chǎn)業(yè)化項目，獲得了梅州市科學(xué)技術(shù)一等獎。②公司開展技術(shù)改造，聘請西安熱工研究院專家發(fā)電機組進行燃燒優(yōu)化調(diào)整，使機組效率提高1%左右；投資1 500多萬元，對30萬千瓦機組高壓電機進行變頻改造，使廠用電率下降1%左右；原煤摻燒石灰石高效脫硫技術(shù)及其潔凈燃燒機理研究獲梅州市科學(xué)技術(shù)一等獎。③由公司作為項目第一完成人的“300MW煤矸石CFB發(fā)電機組及資源循環(huán)利用工程”項目獲得“2011年度廣東省科學(xué)技術(shù)特等獎”，實現(xiàn)了清潔煤發(fā)電整體技術(shù)的重大突破，標(biāo)志著我國大型循環(huán)流化床潔凈煤發(fā)電技術(shù)應(yīng)用已處于世界領(lǐng)先，具有里程碑式的意義。

2.2.3.4 研發(fā)再生能源，追求風(fēng)電發(fā)展

2006 年，公司確立了向風(fēng)電領(lǐng)域進軍的新能源戰(zhàn)略。 2007 年公司委托廣東省氣候中心建起了國內(nèi)第一批的海上測風(fēng)塔并開展相關(guān)的測風(fēng)工作，目前該測風(fēng)塔已成功獲得4個完整會計年度的數(shù)據(jù)，相關(guān)資料填補了國內(nèi)科學(xué)研究的空白，其成果受到了來自中國工程院、國家氣象局等權(quán)威單位專家的肯定。

2009 年12 月22 日，公司投資建設(shè)的陸豐甲湖灣（陸上）風(fēng)電場一期工程4.8萬千瓦風(fēng)電機組正式進入商業(yè)運營。該項目投入運營后，與同等裝機規(guī)模的燃煤電廠相比，每年可為國家節(jié)約標(biāo)煤約3.5萬噸，每年可以減少煙塵排放量約45噸、減少二氧化硫排放約400噸、減少灰渣排放約8 000噸、減少CO2一年減排量96 600噸。

2.2.3.5 綠色辦公，倡導(dǎo)環(huán)保

公司重視辦公節(jié)能管理，倡導(dǎo)綠色辦公。①辦公樓空調(diào)溫度設(shè)置夏季不低于26℃，冬季不高于20℃；②節(jié)約照明用電，節(jié)能燈使用率100%，做到人走燈滅；③合理使用電腦、打印機、復(fù)印機，不使用或外出時及時關(guān)閉電源。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，推行辦公無紙化，辦公耗材采購經(jīng)費節(jié)省近20%。

3 政策建議

3.1 政府積極引導(dǎo)企業(yè)，完善環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)行為，創(chuàng)造良好大環(huán)境

企業(yè)環(huán)境責(zé)任是一個系統(tǒng)工程，離不開政府的積極介入與引導(dǎo)，在促進企業(yè)進行環(huán)境之類的時候，不能僅從短期環(huán)境治理成效考慮，更應(yīng)從全局出發(fā)，以治理目標(biāo)為基礎(chǔ)，從制度設(shè)計、行為促動、實際成效綜合考慮。

同時，國家有關(guān)部門在規(guī)定企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的義務(wù)的同時，也應(yīng)推出一系列優(yōu)惠措施鼓勵企業(yè)積極自愿地承擔(dān)社會責(zé)任。同時，政府也應(yīng)積極與西方發(fā)達(dá)國家進行溝通，參與國際企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的制定中，減輕國際社會對我國企業(yè)的歧視和壓力。

3.2 企業(yè)要主動強化社會責(zé)任意識

社會是一個有機的整體，企業(yè)是其中的一個單元。企業(yè)應(yīng)該把自身的發(fā)展與社會的進步聯(lián)系起來，才能獲得長久的活力與動力。只有兼顧到社會、環(huán)境的和諧關(guān)系，企業(yè)才能獲得長期的生存與發(fā)展。因此，企業(yè)也應(yīng)對自身行為進行反思，積極借鑒成功經(jīng)驗，建立內(nèi)部管理制度，權(quán)責(zé)分明，強化意識。

3.3 增加信息透明度，及時進行信息披露，鼓勵第三方審計

我國企業(yè)的環(huán)境責(zé)任意識剛剛覺醒，然后再企業(yè)環(huán)境治理信息披露中，程度不齊，重點不一。導(dǎo)致社會在監(jiān)管的過程中無所適從。統(tǒng)一企業(yè)信息披露要求，保證內(nèi)容實質(zhì)性、結(jié)構(gòu)完整性、信息可比性對社會監(jiān)督企業(yè)完成環(huán)境責(zé)任情況至關(guān)重要。同時，還要鼓勵企業(yè)聘請第三方對于企業(yè)履行社會責(zé)任的信息予以審計。這樣既可以保證企業(yè)在信息披露的真實性，增強公信力，也可切實規(guī)范企業(yè)信息披露的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 發(fā)揮非政府組織的整合功能，加大宣傳力度，爭取利益相關(guān)方認(rèn)可

非政府組織包括公民維權(quán)組織、行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、公益組織及其他民間組織。因非政府組織的非盈利價值取向，使它們能夠涉足政府與社會無法全面涉及的領(lǐng)域，有利于協(xié)調(diào)企業(yè)與社會之間的關(guān)系，整合社會利益。非政府組織在協(xié)調(diào)政府、社會、企業(yè)之間的利益沖突的時候，往往能夠形成三者間的良性溝通與互動。

若想使企業(yè)真正認(rèn)識到企業(yè)社會責(zé)任及環(huán)境責(zé)任的重要性，就應(yīng)使企業(yè)利益相關(guān)者了解承擔(dān)環(huán)境責(zé)任給企業(yè)帶來的好處。通過對企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的宣傳，不僅可以提升企業(yè)知名度，也是提升企業(yè)價值的重要方法，同時還可以引入責(zé)任投資機制。

主要參考文獻

[1]黎友煥，魏升民.企業(yè)社會責(zé)任評價標(biāo)準(zhǔn)：從SA8000到ISO26000[J].學(xué)習(xí)與探索，2012（11）.

[2]李偉陽，肖. 企業(yè)社會責(zé)任的邏輯[J].中國工業(yè)經(jīng)濟，2011（10）.

[3]馮梅，范炳龍.國外企業(yè)社會責(zé)任實踐評述與借鑒[J].生產(chǎn)力研究，2009（22）.

第7篇：新能源發(fā)電研究報告范文

[關(guān)鍵詞]智能電網(wǎng)；電力設(shè)備；技術(shù)探析

中圖分類號：TM76 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）17-0047-01

0 引言

對于智能電網(wǎng)來說，主要是將一些單元部件整合成具有一定功能的智能化系統(tǒng)，例如智能配電系統(tǒng)、分時電價系統(tǒng)、智能化變電站控制系統(tǒng)等，這些系統(tǒng)都是智能電網(wǎng)的核心組成部分之一，其中所包含的所有電力系統(tǒng)一、二次設(shè)備即為智能電網(wǎng)中的電力設(shè)備。本文主要針對智能電網(wǎng)中電力設(shè)備的發(fā)展情況進行介紹，并對電力設(shè)備的應(yīng)用和研發(fā)技術(shù)進行分析，指出其對我國智能電網(wǎng)發(fā)展所起到的重要作用和影響。

1 智能電網(wǎng)特點及其發(fā)展趨勢

1.1 特點

智能電網(wǎng)的功能特點主要包括：可視性、可操縱性、可變性、非封閉性、安全性、兼容性、可預(yù)防性、高效性、安全互、廣度覆蓋性、節(jié)能性等，有減少電力消費端的用電損耗、實時監(jiān)控系統(tǒng)能夠第一時間排查和消除安全隱患、減少電力污染排放、降低耗能損耗、實現(xiàn)電力企業(yè)集成管理等優(yōu)點【1】。

1.2 發(fā)展趨勢

我國2020年對智能電網(wǎng)的發(fā)展要求為在全國范圍內(nèi)搭建起數(shù)字智能化、自動化、高效性電網(wǎng)體系。2030年正式建立起能夠兼具自愈能力和經(jīng)濟效益最大化的智能電網(wǎng)系統(tǒng)。2009年初，中國國家電網(wǎng)各大機構(gòu)啟動了“堅強智能電網(wǎng)體系研究報告”、“堅強智能電網(wǎng)綜合研究報告”和“智能電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究框架”等重要課題的研究，認(rèn)為我國的智能電網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)覆蓋電力發(fā)送、電力協(xié)調(diào)、連理輸送與交變電、電力配置和電力消費等所有相關(guān)因素。智能電網(wǎng)的搭建首先應(yīng)該保證電網(wǎng)的堅固性，只有堅固的電網(wǎng)系統(tǒng)才能夠?qū)㈦娏Y源與電力供應(yīng)所消耗的能源有機整合形成最大范圍優(yōu)化能源分配的目的，同時對于電力供給的安全性和可靠性提供了相對有力的保證。

2 智能電力設(shè)備的具體構(gòu)成

2.1 發(fā)電設(shè)備

智能電網(wǎng)在發(fā)電側(cè)中所包含的智能電氣設(shè)備主要包括可再生能源發(fā)電設(shè)備，例如風(fēng)機、光伏等，還有能量轉(zhuǎn)換設(shè)備、能量儲存設(shè)備以及可靠并網(wǎng)接口設(shè)備等等。

（1）第一類是各種分布式發(fā)電以及可再生能源發(fā)電設(shè)備，例如太陽能光伏發(fā)電、燃料電池、風(fēng)能發(fā)電、微型燃?xì)廨啓C、地?zé)岚l(fā)電設(shè)備、生物質(zhì)能發(fā)電設(shè)備和海洋能發(fā)電設(shè)備等。

（2）第二類主要是自動控制設(shè)備和智能保護設(shè)備，例如智能分接頭變換器、數(shù)字型保護繼電器以及動態(tài)分布式電力控制設(shè)備等。

（3）第三類設(shè)備主要是各種能量轉(zhuǎn)換設(shè)備及裝置和儲能設(shè)備。例如蓄電池、超級電容器、飛輪、高容量儲氫、燃料電池、超導(dǎo)儲能以及高效率二次電池等。

2.2 輸電設(shè)備

傳統(tǒng)電網(wǎng)在面對大容量遠(yuǎn)距離輸電時存在功耗大、系統(tǒng)可靠性差等問題，此外近些年來，大規(guī)模間歇性可再生能源的接入使得系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性受到了更大的威脅。智能電網(wǎng)的建設(shè)可有效的解決上述問題，智能電網(wǎng)背景下輸電系統(tǒng)中所包含的智能電力設(shè)備主要包括三類：柔流輸電設(shè)備、特高壓直流輸電設(shè)備和高溫超導(dǎo)技術(shù)設(shè)備等【2】。

2.3 變電設(shè)備

變電設(shè)備主要是變電站內(nèi)所設(shè)計的所有一次和二次設(shè)備，在智能電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)下，未來變電站將逐步實現(xiàn)信息的交互和共享，建立起一個信息平臺，在此平臺基礎(chǔ)上實現(xiàn)智能電網(wǎng)所需求的諸多強大的功能。目前已經(jīng)在建設(shè)的主要有智能化變電站，主要是是通過一次設(shè)備的智能化、二次設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化，并以IEC61850通信協(xié)議為基礎(chǔ)進行分層構(gòu)建，從而實現(xiàn)變電站內(nèi)設(shè)備間的信息和數(shù)據(jù)交互以及共享。智能數(shù)字化變電站與傳統(tǒng)變電站相比雖然只是在通信模型上發(fā)生了改變，但在過程層中卻發(fā)生了較大的變動，傳統(tǒng)變電站中一二次設(shè)備之間主要是通過電纜進行連接，而在智能數(shù)字化變電站的框架下，上述設(shè)備逐步電子式電壓、電流互感器，光纖連接，智能化一次設(shè)備以及合并單元等設(shè)備所替代。

2.4 配電設(shè)備

智能電網(wǎng)在配電網(wǎng)方向的表現(xiàn)主要是未來配電網(wǎng)的高度自動化，以便適應(yīng)未來分布式能源以及其他智能配電設(shè)備的大量接入，未來配電網(wǎng)中功率將出現(xiàn)雙向流動的形式，而智能配電網(wǎng)的高度自動化也為配電網(wǎng)的監(jiān)控更為方便。智能配電網(wǎng)主要是基于先進的傳感量測技術(shù)對數(shù)據(jù)進行高效的采集，然后通過現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡(luò)進行傳輸，實現(xiàn)配電網(wǎng)的全方位、實時的監(jiān)控與控制，所以其中所涉及到的設(shè)備多種多樣。例如在智能配電網(wǎng)中所構(gòu)建的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)，將包括載波設(shè)備、無線設(shè)備和光纖等各種設(shè)備和先進技術(shù)；對于數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)方面，所涉及的則有電能質(zhì)量實時監(jiān)測設(shè)備，電力系統(tǒng)在線狀態(tài)監(jiān)測與故障診斷設(shè)備，各種各樣的光、電子傳感器以及電纜溫度檢測器等。

2.5 用電設(shè)備

智能電網(wǎng)在用電側(cè)的具體目標(biāo)是實現(xiàn)用戶間的有效互動，促進電力市場實現(xiàn)徹底、完全的競爭機制，使得用戶側(cè)可完全實現(xiàn)信息和能量的雙向交換，并且可實現(xiàn)對實時變動的用電電量和分時電價的變動信息，用電設(shè)備主要包括智能表計、數(shù)據(jù)量測設(shè)備和智能通信設(shè)備三類。、

3 智能電力設(shè)備技術(shù)

3.1 現(xiàn)代電力電子技術(shù)

未來智能電網(wǎng)的發(fā)展過程中，由于有大量的分布式能源和新能源的接入，對輸電系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行必然將產(chǎn)生巨大的影響，為了提高系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性和安全性以及達(dá)到節(jié)能降損的目的，大量的電能都必須進過電力電子設(shè)備的處理之后才可以接入大電網(wǎng)。智能電網(wǎng)在建設(shè)過程中將會大量的使用到現(xiàn)代電力電子技術(shù)以及電力電子設(shè)備，在發(fā)電和輸電的方面講，電力電子設(shè)備的應(yīng)用將提高電能質(zhì)量以及發(fā)電效率；從配用電的方面上講，則可以有效的實現(xiàn)節(jié)能降損，提高用電效率等目的。

現(xiàn)代電力電子設(shè)備和技術(shù)的應(yīng)用主要包括在電源、新能源、電機、電力系統(tǒng)等方面的應(yīng)用，其中在電源方面的應(yīng)用主要有便攜式電源、電力操作電源和儲能裝置；在新能源方面，則主要是在風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電和燃料電池等方面的應(yīng)用；在電機方面的應(yīng)用主要包括變頻器、軟啟動器、同步勵磁裝置等；在電力系統(tǒng)方面的應(yīng)用主要有FACTS、HVDC、D-FACTS等；此外還有微網(wǎng)系統(tǒng)、電動汽車、傳感與測量等方面的應(yīng)用【3】。

3.2 儲能技術(shù)

傳統(tǒng)電力系統(tǒng)中電能的發(fā)輸變配用都是在同一時間完成的，電能是無法儲存的。而儲能技術(shù)的研究與發(fā)展為解決這一問題提供了方案。儲能技術(shù)的應(yīng)用也比較廣泛，例如風(fēng)能和太陽能等間歇性能源由于其波動性對電力系統(tǒng)的影響十分嚴(yán)重，而儲能電池的接入可以極大的降低其波動性，使其對電網(wǎng)的運行更加友好；此外負(fù)荷的削峰填谷也可以通過儲能設(shè)備來實現(xiàn)，主要是在負(fù)荷低谷時充電，在高峰負(fù)荷時放電來實現(xiàn)削峰填谷的目的。典型的儲能設(shè)備分為兩種，能量型設(shè)備主要是蓄電池；功率型設(shè)備主要有超級電容器，飛輪等。

4 結(jié)語

我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高給我國智能電網(wǎng)的建設(shè)提供了廣闊的發(fā)展機遇和發(fā)展空間，作為具有極大潛力的電力設(shè)備及技術(shù)在我國現(xiàn)代電網(wǎng)的建設(shè)中起著十分重要的作用。本文通過對智能電網(wǎng)的特點和發(fā)展趨勢、電力設(shè)備及技術(shù)在智能電網(wǎng)中總體運用和具體技術(shù)的應(yīng)用等進行了詳細(xì)的分轉(zhuǎn)換和利用效率具有十分重要的作用。

參考文獻

[1] 王方方，高賜威.智能電網(wǎng)的技術(shù)內(nèi)容及比較[J].高科技與產(chǎn)業(yè)化.2009（05）：45-46.

第8篇：新能源發(fā)電研究報告范文

4月份，化工行業(yè)增加值同比增長17.3％，增幅同比提高6.7個百分點。主要化工產(chǎn)品中，燒堿產(chǎn)量增長22.1％，純堿產(chǎn)量增長3.5％；化肥產(chǎn)量增長1.6％；農(nóng)藥產(chǎn)量增長17.2％；電石產(chǎn)量增長18％。l-4月，化工行業(yè)增加值同比增長21.4％，增幅同比提高15.3個百分點。其中，燒堿產(chǎn)量673萬噸，增長22，4％I純堿產(chǎn)量692萬噸，增長19％；化肥產(chǎn)量2222萬噸，增長8.7％；農(nóng)藥產(chǎn)量86.2萬噸，增長20.1％；電石產(chǎn)量531萬噸，增長33.6％。

【煤炭行業(yè)】

4月份，全國煤炭生產(chǎn)快速增長，無煙煤、煙煤、褐煤產(chǎn)量同比分別增長11.4％、20％和16.5％。全國鐵路煤炭日均裝車76710車，同比增長13.9％；煤炭運量1.56億噸，同比增長13.9％。月末，秦皇島港存煤466萬噸，比3月末減少330萬噸，同比增加111萬噸；全國重點電廠存煤4441萬噸，比3月末增加134萬噸，同比減少3375"噸。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，1～4月，煤炭出口741萬噸，下降20.7％；進口5799萬噸，增長1.5倍；凈進口5058N噸，同比增加3715萬噸。

【電力行業(yè)】

發(fā)改委6月3日消息，4月份，全國發(fā)電量3316億千瓦時，同比增長21.4％。其中，火電增長25.6％，水電下降1.1％。1～4月，全國發(fā)電量12842億千瓦時，同比增長21.5％，其中，火電增長25.4％，水電下降3.1％。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，1～4月全社會用電量同比增長23.9％。其中，第一產(chǎn)業(yè)用電量增長8.8％，增幅同比提高4.1個百分點；第二產(chǎn)業(yè)用電量增長27％；第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量分別增長17.5％和15.3％，同比提高8.5和6.2個百分點。

【能源行業(yè)】

發(fā)改委6月3日消息，4月份，全國原油產(chǎn)量162695"噸，同比增長4.2％，增速同比加快3.4百分點。原油加工量3441萬噸，增長17.1％，增速同比加快11.1百分點。成品油產(chǎn)量中，汽油增長5.5％，增速同比減緩14.1個百分點；柴油增長18.8％，增速同比加快18.1百分點。4月份，全國天然氣產(chǎn)量同比增長11.7％，增速同比加快4.8百分點。1～4月，全國天然氣產(chǎn)量319億立方米，增長13.1％，同比加快5.7個百分點。天然氣產(chǎn)銷保持正常。

【航空行業(yè)】

6月1日起，國內(nèi)航空煤油出廠價下調(diào)220元／噸，調(diào)整后民航普遍使用的3號噴氣燃料出廠價為5470元／噸。統(tǒng)計顯示，目前國航、東航，南航三大國有航空公司的航油成本均已超過總成本的40％，作為航空公司最大的成本消耗，航油價格的下調(diào)將直接減少航空公司的燃料支出費用。據(jù)了解，本次航油價格調(diào)整，南方航空受益最大。有研究報告稱，此次調(diào)價將為南航節(jié)約5.8億元的燃油支出，而東航與國航也分別有近50％為國內(nèi)用油，可分別節(jié)省支出約2.9億和3.3億元。

【軟件行業(yè)】

與上市公司增長緩慢形成鮮明對比的是，自2009年以來，多家創(chuàng)業(yè)型網(wǎng)游公司在市場上實現(xiàn)了200％～300％的增長，取得了不俗的成績，且對行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)起了挑戰(zhàn)。各大網(wǎng)游公司的2010年第一季度財報顯示，以完美時空、網(wǎng)易、盛大等網(wǎng)游公司為代表的財報數(shù)字均出現(xiàn)了增長放緩、利潤率下滑的情況。這種頹勢似乎依然在延續(xù)，在近期金山第一季度財報之后，中國網(wǎng)游業(yè)首次出現(xiàn)了負(fù)增長的公司。

【農(nóng)業(yè)行業(yè)】

商務(wù)部6月2日表示，將聯(lián)合財政部、發(fā)改委、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行公開競價收儲今年第四批中央儲備凍豬肉。在今年我國豬肉價格持續(xù)低迷的情況下，以玉米為原料的飼料價格卻一路走高，使養(yǎng)豬戶的情況雪上加霜。目前不論規(guī)模大小的豬場，很多養(yǎng)殖戶都在“死扛”，規(guī)模相比去年沒有減少。由于國家全部冷庫利用起來總量約在60萬噸左右，而市場每個月供應(yīng)量在400萬噸，此前收儲規(guī)模都不到10萬噸。在目前市場的嚴(yán)峻形勢下，國家收儲豬肉量可謂“杯水車薪”。

【房地產(chǎn)業(yè)】

近段時間，在政策調(diào)整下進入冰凍期的房產(chǎn)業(yè)，人動也愈發(fā)頻繁。中國建筑、龍湖、SOHO和保利地產(chǎn)相繼有高層離職。似乎每遇到樓市調(diào)整，地產(chǎn)界的高管層就要開始“地震”。與高管們的變動相關(guān)的是，地產(chǎn)行業(yè)的基層員工和部分中層近期也出現(xiàn)變動的跡象，其中，中介和行業(yè)首當(dāng)其沖。業(yè)內(nèi)預(yù)計，隨著調(diào)控影響的進一步深入，未來不排除出現(xiàn)類似2008年底行業(yè)人才大規(guī)模變動的情況。

【汽車行業(yè)】

在私人購買新能源汽車可獲高額補貼后，近日財政部等四部委又聯(lián)合宣布，進一步擴大公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作，在現(xiàn)有13個試點城市的基礎(chǔ)上，增加天津、?？?、鄭州、廈門、蘇州、唐山、廣州等7個試點城市。據(jù)了解，去年12月9目召開的國務(wù)院常務(wù)會議研究完善促進消費的若干政策措施時，就提出將節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市由13個擴大到20個，并選擇5個城市進行對私人購買節(jié)能與新能源汽車給予補貼試點。

第9篇：新能源發(fā)電研究報告范文

關(guān)鍵詞：供熱技術(shù) 問題 發(fā)展

一、概述

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，我國的城市供熱事業(yè)獲得了長足的發(fā)展，全國集中供熱面積已達(dá)86540萬平米。在規(guī)模擴張的同時，供熱新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝不斷得到推廣應(yīng)用。展望未來，要加快科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，使供熱系統(tǒng)工藝、設(shè)備、設(shè)計、施工和管理的技術(shù)水平有較大提高，縮小與供熱發(fā)達(dá)國家的差距，為我國的環(huán)境保護和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。要實現(xiàn)供熱技術(shù)的進步，關(guān)鍵在于抓好二個方面的工作：一是建立完善的技術(shù)開發(fā)體系；二是推廣供熱節(jié)能新技術(shù)。

二、城市供熱技術(shù)發(fā)展存在的問題

1、集中供熱目前正受到其他采暖（制冷）能源和供應(yīng)方式的有力競爭

以煤炭為燃料的熱電聯(lián)產(chǎn)和集中鍋爐房供熱受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：

一是如何降低初投資（包括熱源、熱網(wǎng)、熱力站的投資）；

二是如何完善供熱系統(tǒng)，加強企業(yè)管理，降低供熱成本。

2、二氧化硫污染的問題

我國的供熱鍋爐主要以中小燃煤鍋爐為主，量大面廣。由于中小鍋爐煙氣排放高度低，對城市環(huán)境空氣的污染相對較大。控制中小燃煤鍋爐造成的低空污染是改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)鍵之一。因而應(yīng)積極尋求脫硫效率高、運行費用低、一次投資少的好技術(shù)項目。

三、城市供熱技術(shù)未來發(fā)展展望

預(yù)計今后十年，集中供熱企業(yè)將實現(xiàn)由粗放型經(jīng)營到質(zhì)量、效益型的轉(zhuǎn)變，集中供熱效率的提高有賴于技術(shù)發(fā)展的創(chuàng)新與推廣，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、供熱自動化控制水平提高

鍋爐自動控制、換熱站自動控制、無人值守自動供熱機組等將得到廣泛應(yīng)用、自動化控制水平的提高，不僅保證了供熱的可靠性，而且提高了供熱效率。

2、大型供熱機組比重增加

一些城市未滿足熱負(fù)荷的急劇增加，正建設(shè)單機容量100兆瓦以上的大型供熱機組，代替小型供熱機組，200兆瓦以上的供熱機組也在太原、北京、沈陽等城市投入運行，大型供熱機組比重將日益增加。

3、城市熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)快速發(fā)展

隨著城市建設(shè)的發(fā)展，既需供熱又供冷的公用建筑大量增加，一些城市以熱電廠為熱源，實行熱、電、冷聯(lián)供。夏季熱負(fù)荷的增加，使熱電廠的綜合效益明顯提高。

4、分戶計量開始實施

隨著《中華人民共和國節(jié)約能源法》的頒布實施和人們節(jié)能意識的提高，以促進供熱系統(tǒng)和節(jié)能為目的的采暖分戶計量工作開始實施，溫控閥、熱量表、自力式壓差控制器、自力時流量調(diào)節(jié)閥、變頻循環(huán)水泵、蓄熱器等在供熱系統(tǒng)中推廣應(yīng)用。

5、大力推廣鍋爐節(jié)能技術(shù)

利用鍋爐自動控制，分層給煤燃燒，水泵、風(fēng)機的變頻調(diào)速等技術(shù)，高效省煤器等降低鍋爐房能耗指標(biāo)。

6、開始使用潔凈燃料

隨著人們生活水平的提高和環(huán)境意識的加強，以油、氣、水煤漿等潔凈的燃料代替煤炭而作為都市使用的主要一次能源已成為必然趨勢。部分城市開始發(fā)展燃?xì)猕D―蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電熱電廠，已達(dá)到高效、節(jié)能、減少污染、提高電網(wǎng)調(diào)峰能力的目的。

7、供熱新能源開發(fā)方興未艾

地?zé)崮?、核能、熱泵、垃圾焚燒、生物質(zhì)能等新能源的開發(fā)利用日益得到重視，促進了供熱能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，環(huán)保效益和經(jīng)濟效益十分明顯。

（1）地?zé)崮?。地球是一座天然的巨大能源庫，它?nèi)部蘊藏著大量熱能。地?zé)崮転榈厍蛏洗鎯Φ娜棵喝紵龝r放出的熱量的一億七千萬倍。地?zé)崮苋∽浴疤烊坏牡叵洛仩t”，不需要燃燒任何燃料，更省去了復(fù)雜龐大的燃料運輸和燃燒系統(tǒng)，避免熱因燃燒而產(chǎn)生的污染，因此是一種清潔、廉價的能源。我國的華北、山東半島、遼東半島等地區(qū)蘊藏有地?zé)豳Y源，合理開發(fā)利用，將對改善供熱能源結(jié)構(gòu)、減少污染起巨大作用。

（2）垃圾燃燒等新熱源。垃圾焚燒可實現(xiàn)垃圾的無害化、降量化及資源化，將垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能用于供熱或發(fā)電，使城市垃圾成為新能源變?yōu)榭赡?，這既有利于環(huán)境保護，又可獲得較好的經(jīng)濟效益。丹麥?zhǔn)锥几绫竟惭b有近十座垃圾焚燒爐，生產(chǎn)的熱水用于集中供熱。而我國南方深圳等城市也已經(jīng)有垃圾焚燒的成功的經(jīng)驗，利用垃圾焚燒技術(shù)處理城市垃圾以被越來越多的城市所采納。