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第1篇：法律援助的流程范文

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進一步落實省、市法律援助中心關(guān)于開展“便民服務(wù)”的工作要求，繼續(xù)推進法律援助工作向街道、社區(qū)延伸，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)便民優(yōu)勢，打造法律援助10分鐘便民服務(wù)圈，探討建立法律援助網(wǎng)上咨詢、接待、援助案件網(wǎng)上申請、初審、受理、審批等工作新模式，實施網(wǎng)上法律援助工作信息化錄入、規(guī)范化管理，建立區(qū)網(wǎng)上法律援助工作體系。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

區(qū)“法援在線”依托“民情在線”系統(tǒng)平臺，通過音視頻交流、文字交流、網(wǎng)上留言、文件傳輸、協(xié)作辦公、視頻會議等多項功能，實現(xiàn)區(qū)法律援助中心與各部門法律援助聯(lián)絡(luò)中心、街道法律援助工作站、社區(qū)法律援助聯(lián)系點之間即時、直觀的通訊聯(lián)系，為弱勢群體和困難家庭提供優(yōu)質(zhì)、便民、高效的法律援助與法律服務(wù)，使受援人不出社區(qū)就能享受到方便快捷的“一站式”的服務(wù)，真正形成區(qū)“法律援助10分鐘便民服務(wù)圈”。

（二）工作任務(wù)

通過區(qū)“法援在線”為社會弱勢群體和困難家庭提供法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)解等維權(quán)服務(wù)；受理法律援助網(wǎng)上申請、進行法律援助材料審查、援助案件初審、指導(dǎo)符合條件的申請人辦理法律援助相關(guān)手續(xù)；提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)法律法規(guī)咨詢；進行網(wǎng)上法律援助宣傳；組織召開視頻會議；進行法律援助系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等法律援助相關(guān)工作。

三、具體措施

1、系統(tǒng)安裝運行。共分為四個階段：

第一階段，調(diào)研論證階段（2012年3月1—3月15日）。對全區(qū)各職能部門、街道、社區(qū)法律援助組織機構(gòu)的法律援助工作信息化工作情況進行全面細(xì)致的調(diào)研、分析，召集相關(guān)部門和單位聽取意見和建議，摸清存在的問題，做好可行性分析工作。

第二階段，設(shè)備配套階段（2012年3月20—4月15日）。區(qū)法律援助中心積極協(xié)調(diào)計算機中心為各街道法律援助工作站設(shè)立網(wǎng)上法律援助獨立帳號、郵箱，同時依托“民情在線”系統(tǒng)平臺，在各職能部門、街道、社區(qū)居委會配備音頻、視頻（像素不低于30萬）等硬件設(shè)施，確保區(qū)法律援助中心與各級法律援助組織機構(gòu)保持網(wǎng)絡(luò)暢通，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對接，保證網(wǎng)上法律援助工作專網(wǎng)專用。

第三階段，部署試點階段（2012年4月15—5月20日）。選取部分街道作為試點，利用“法援在線”系統(tǒng)，通過不斷完善音視頻交流、文字交流、網(wǎng)上留言、視頻會議等系統(tǒng)功能，探討實踐法律援助工作網(wǎng)上接待、咨詢，援助案件網(wǎng)上申請、初審以及網(wǎng)上受理、審批等法律援助網(wǎng)上工作流程，逐步建立適合實際的網(wǎng)上法律援助工作模式。

第四階段：全面開通階段（2012年5月25日）。面向全區(qū)全面開通，召開現(xiàn)場會，將區(qū)“法援在線”系統(tǒng)全面推開，形成區(qū)法律援助中心-職能部門法律援助聯(lián)絡(luò)中心-街道法律援助工作站-社區(qū)法律援助聯(lián)系點，橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的“三級兩縱”法律援助工作體系網(wǎng)絡(luò)。

2、系統(tǒng)開通時間

區(qū)“法援在線”系統(tǒng)全面運行后，區(qū)法律援助中心、各職能部門、街道、社區(qū)法律援助組織機構(gòu)要按時開通上線，每天在線工作時間4小時，即：上午9：30分至11：30分，下午14：00分至16：00分（節(jié)假日除外）。

3、各法律援助組織機構(gòu)工作職責(zé)及工作流程

（1）“法援在線”社區(qū)聯(lián)系點：引導(dǎo)受援人在居住地社區(qū)居委會，通過“法援在線”系統(tǒng)和所屬“法援在線”街道工作站、區(qū)法律援助中心專席人員、公益律師進行法律咨詢、在線交流，尋求法律幫助和維權(quán)服務(wù)。對申請法律援助的受援人，幫助填寫《法援在線初審案件申請表》通過“法援在線”系統(tǒng)報送所屬“法援在線”街道工作站或區(qū)法律援助中心。指導(dǎo)持街道《法援在線初審案件審批表》的受援人到區(qū)法律援助中心辦理法律援助相關(guān)手續(xù)。

（2）“法援在線”街道工作站：在線接待社區(qū)法律援助聯(lián)系點受援人，通過“法援在線”解答法律、政策咨詢，通過網(wǎng)上視頻功能，對受援人的個人信息、證據(jù)材料以及證明資料進行網(wǎng)上初審，對其中符合法律援助條件的案件，填寫《法援在線初審案件審批表》反饋所轄社區(qū)聯(lián)系點。案件受理后，“法援在線”街道工作站應(yīng)填寫《法援在線初審案件受理通知書》連同社區(qū)填報的《法援在線初審案件申請表》一并報送區(qū)法律援助中心。對于街道直接受理的初審案件，應(yīng)填寫《法律援助申請表》報送區(qū)法律援助中心。

（3）“法援在線”部門聯(lián)絡(luò)中心：區(qū)老齡委、婦聯(lián)、團委、總工會、教體局、殘聯(lián)等“法援在線”部門聯(lián)絡(luò)中心在線接待、解答受援人法律、政策咨詢，指導(dǎo)受援人填寫《法援在線初審案件申請表》，受理初審?fù)ㄟ^的法律援助案件，引導(dǎo)受援人到區(qū)法律援助中心辦理法律援助相關(guān)手續(xù)。

（4）區(qū)法律援助中心：全面負(fù)責(zé)區(qū)“法援在線”系統(tǒng)的管理，落實《“法援在線”系統(tǒng)暫行管理辦法》的各項制度。通過“法援在線”系統(tǒng)與各部門、街道、社區(qū)實現(xiàn)工作互動交流、詢問接待咨詢、政策法律解答、初審案件審核、網(wǎng)上案件審批等法律援助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。在接到各級法律援助機構(gòu)上報的《法援在線初審案件受理通知書》、《法援在線初審案件申請表》、《法律援助申請》等相關(guān)表格后，應(yīng)及時相應(yīng)填寫《法援在線初審案件審批表》、《法律援助審批表》進行網(wǎng)上審批，反饋上報單位。利用“法援在線”視頻會議系統(tǒng)，部署轄區(qū)法律援助相關(guān)工作，進行法律援助業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，主持召開部門、街道、社區(qū)多部門在線網(wǎng)絡(luò)視頻會議，協(xié)調(diào)多部門共同協(xié)商解決重大、疑難案件。

四、工作要求

1、提高認(rèn)識，明確職責(zé)。各街道街道法律援助工作站、職能部門法律援助聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)法律援助聯(lián)系點要充分認(rèn)識到建立“法援在線”的重要意義，進一步加強做好網(wǎng)上法律援助工作的責(zé)任意識，充分發(fā)揮系統(tǒng)各項作用，為社會弱勢群體和困難家庭提供方便快捷的法律援助和法律服務(wù)。

第2篇：法律援助的流程范文

加大法律援助服務(wù)保障和改善民生工作力度，要密切關(guān)注國家民生保障相關(guān)政策，根據(jù)困難群眾的民生需求進一步擴大法律援助覆蓋面，推動建立法律援助補充事項范圍和經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，使法律援助惠及更多困難群眾。不斷深化法律援助便民服務(wù)，加強便民服務(wù)窗口建設(shè)，從場所設(shè)施、人員配備、制度建設(shè)、服務(wù)要求等方面推進窗口規(guī)范化建設(shè)，提升窗口服務(wù)能力和水平。加大特殊困難群眾法律援助工作力度，將農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、老年人、婦女兒童等弱勢群體作為重點服務(wù)對象，針對其不同特點提供專業(yè)化服務(wù);改善案件指派方式，創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)方式，加強服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，促進提高服務(wù)質(zhì)量。加強“12348”法律服務(wù)熱線建設(shè)，研究制定技術(shù)和功能參考標(biāo)準(zhǔn)，制定完善熱線工作規(guī)范和制度，努力將其打造成集法律咨詢、法制宣傳、法律援助職能于一體的服務(wù)平臺。建立健全便民服務(wù)長效機制，總結(jié)便民服務(wù)的好經(jīng)驗好做法，完善便民措施和工作機制，推進法律援助便民服務(wù)常態(tài)化長效化。

二、積極維護社會和諧穩(wěn)定

化解社會矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定，是法律援助工作的一項重要職責(zé)。要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真參與勞動爭議、食品藥品安全、教育醫(yī)療、環(huán)境保護等領(lǐng)域案件辦理工作，依法妥善解決涉及困難群眾的矛盾糾紛，切實維護困難群眾合法權(quán)益。完善法律援助與工作銜接機制、重大事項報告制度，協(xié)助黨委、政府和有關(guān)部門妥善處置涉法涉訴問題、群體性糾紛、突發(fā)性事件，促進社會和諧穩(wěn)定。加強法律援助輿情分析工作，及時發(fā)現(xiàn)各種苗頭性、傾向性、潛在性問題，為黨委、政府和相關(guān)部門提供決策參考，促進提高決策的科學(xué)化水平。

三、全面貫徹實施修改后的《刑事訴訟法》

修改后的《刑事訴訟法》，進一步擴大了刑事法律援助覆蓋面，加大了國家基本法律對犯罪嫌疑人和被告人的權(quán)利保護力度，對于更好地發(fā)揮法律援助在司法人權(quán)保障中的作用意義重大。貫徹實施修改后的《刑事訴訟法》，保障犯罪嫌疑人、被告人依法行使辯護權(quán)，要求各地法律援助機構(gòu)進一步暢通申請渠道，及時受理審查刑事法律援助申請，確保符合條件的刑事訴訟當(dāng)事人申請獲得法律援助;對于通知辯護案件、強制醫(yī)療通知案件，及時指派合適承辦律師;引導(dǎo)督促律師恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，依法履行辯護職責(zé)，提高刑事案件辦理水平，維護刑事訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益?？偨Y(jié)推廣上海、河南、江西等地做法，通過在看守所、法院等部門設(shè)立法律援助工作站、法律援助值班律師辦公室或者提供咨詢電話，更好地為被羈押的犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助。認(rèn)真執(zhí)行修改后的《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》和《司法部關(guān)于法律援助工作貫徹實施修改后刑事訴訟法的意見》，加強與公檢法機關(guān)在刑事法律援助案件辦理中的協(xié)作配合，重點完善通知辯護案件辦理工作協(xié)作機制，細(xì)化各自職責(zé)，規(guī)范工作流程和各環(huán)節(jié)辦理時限，促進案件辦理工作順利開展。

四、推進法律援助工作規(guī)范化、制度化建設(shè)

規(guī)范法律援助實施工作、提高法律援助服務(wù)質(zhì)量和管理水平，制度建設(shè)是保障。加強法律援助規(guī)章制度建設(shè)，制定完善與《法律援助條例》相配套的規(guī)章和規(guī)范性文件，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)控、經(jīng)費管理、組織機構(gòu)和人員管理等工作，圍繞建立法律援助案件評估體系、加強投訴處理工作等出臺相關(guān)規(guī)定，提高法律援助制度化水平。充分發(fā)揮信息化在推進法律援助制度化、規(guī)范化建設(shè)中的作用，按照法律援助服務(wù)流程相關(guān)要求，修改完善法律援助信息管理系統(tǒng)，加強硬件設(shè)施建設(shè)，做好升級改造相關(guān)工作;借助信息管理系統(tǒng)，優(yōu)化法律援助事項辦理流程，實現(xiàn)網(wǎng)上受理、審批、指派等，加大信息化在法律援助組織實施中的應(yīng)用力度，以信息化建設(shè)推進服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。需要指出的是，《法律援助條例》頒布實施以來，我國法律援助工作進入了快速發(fā)展的時期。但隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和民主法治進程的加快，法律援助工作的發(fā)展基礎(chǔ)和外部環(huán)境均發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了許多新的情況和問題，急需提升立法層級，制定專門法律援助法，保障和促進法律援助工作有序開展。要認(rèn)真總結(jié)《法律援助條例》實施十周年以來的經(jīng)驗做法，總結(jié)梳理《法律援助條例》在組織實施、監(jiān)督管理、物質(zhì)保障、機構(gòu)建設(shè)、人員隊伍等方面存在的問題，吸收借鑒國外法律援助制度的有益做法，研究制定法律援助立法的框架和主要內(nèi)容，推動盡早出臺法律援助法。

五、加強法律援助隊伍建設(shè)

要按照中央關(guān)于政法隊伍建設(shè)的統(tǒng)一部署，教育引導(dǎo)廣大法律援助工作者筑牢服務(wù)為民的思想根基，把握群眾工作規(guī)律，提高群眾工作能力;正確理解和運用法律，依法維護受援人合法權(quán)益，提高維護社會公平正義的能力;準(zhǔn)確把握處理網(wǎng)絡(luò)輿情的原則方法，依法參與突發(fā)事件的處理，提高新媒體時代輿論引導(dǎo)能力;掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，并具體運用于工作實踐，提高科技信息化應(yīng)用能力;把公正、廉潔作為最基本的執(zhí)業(yè)道德，樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)，提高拒腐防變能力。加大培訓(xùn)力度，圍繞增強服務(wù)意識、提高服務(wù)能力，組織開展法律援助業(yè)務(wù)技能和管理技能培訓(xùn)，提高法律援助人員服務(wù)能力和水平。通過提高辦案補貼標(biāo)準(zhǔn)、加大對律師的表彰獎勵等方式，進一步調(diào)動律師辦理法律援助案件的積極性;加大對律師和律師事務(wù)所辦理法律援助案件情況的年度檢查考核力度，督促和引導(dǎo)律師普遍自覺履行義務(wù);對律師資源短缺地區(qū)，采取對口支援、加大法律援助機構(gòu)法律職業(yè)資格人員配備比例、加強專職律師隊伍建設(shè)、發(fā)揮法律援助志愿者作用等方式，提高縣區(qū)法律援助服務(wù)能力，更好地滿足基層困難群眾法律援助需求。

六、進一步加強法律援助宣傳工作

第3篇：法律援助的流程范文

我縣地處秦嶺南麓，商洛西南部，總面積3487平方公里，境內(nèi)山大溝深，地形復(fù)雜，素有“九山半水半分田”之稱，既屬傳統(tǒng)型山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，又是國家重點扶持的老、少、邊、窮山區(qū)貧困縣，全縣轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（14個建制鎮(zhèn)、11個鄉(xiāng)），205個行政村，2個社區(qū)，1060個村民小組，73240戶、283312人，其中農(nóng)業(yè)人口26.59萬人。現(xiàn)將全縣法律援助工作向各位領(lǐng)導(dǎo)予以匯報：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全。我縣法律援助工作于99年正式逐步展開，特別是2002年《省法律援助條例》出臺后，我縣加大了法律援助工作的投入，曾多次向縣委、政府匯報，贏得了縣委、政府高度重視和支持，去年借國務(wù)院頒布實施的《法律援助條例》之東風(fēng)，又專題向縣委、政府匯報，得到了縣編委的大力支持，去年，9月縣編委下發(fā)了關(guān)于成立“鎮(zhèn)安縣法律援助中心”及人員編制的文件，定編3人，系事業(yè)單位建制。因政府機構(gòu)改革原因，人員暫時未到位，此項業(yè)務(wù)由縣局基層股代辦。為了扎實認(rèn)真的搞好法律援助工作，縣局在全縣基層相繼成立了法律援助工作站14個（主要掛靠公證、律師、基層法律服務(wù)所），從事法律援助人員39人。其中專職3人，具有律師資格的4人，公證員資格的2人，法律服務(wù)資格的29人，均系大專以上文化程度，法律援助隊伍素質(zhì)得到明顯加強，從而保證了法律援助工作的順利開展。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、全縣法律援助機構(gòu)、人員網(wǎng)絡(luò)健全。版權(quán)所有

二、開拓進取、扎實工作，努力踐行“三個代表”重要思想，打造了司法行政愛民窗口形象。全縣從事法律援助的工作人員，從不講條件，不講報酬，默默地為那些法律上無知、經(jīng)濟上無助的弱者、殘者及社會困難群體提供法律援助，為當(dāng)事人服務(wù)，為實現(xiàn)法律面前人人平等的憲法原則努力工作，上為黨和政府分憂，下為弱勢群體解難，樹立了司法行政機關(guān)愛民窗口的形象，贏得了廣大人民群眾的贊譽。據(jù)不完全統(tǒng)計，2002年以來，全縣法律援助機構(gòu)共承辦法律援助案件391件，其中刑事案件14件，民事57件，行政1件，非訴訟70件，法律咨詢、代書249人次或件，支付法律援助經(jīng)費高達(dá)5萬元，全系自行承擔(dān)。青銅關(guān)鎮(zhèn)法律服務(wù)所積極主動為殘疾弱勢群眾提供法律援助，去年5月受到司法部、中國殘聯(lián)的表彰。目前我縣的法律援助中心受理并辦理2002年9月22日特大交通事故索賠案，受遇難者家屬委托，擔(dān)任28名受害者訴訟代表的委托，為其提供全方位的法律援助，此案涉及訴訟人數(shù)之多，涉及索賠金額高達(dá)60余萬元，在我縣尚屬首例。

三、抓住機遇、乘勢而上，努力開創(chuàng)了我縣法律援助工作局面。一是廣泛宣傳國務(wù)院、省人大及中、省分別頒布的《法律援助條例》及配套規(guī)范性文件，采取了多種形式，從黨政領(lǐng)導(dǎo)，從咱們司法行政系統(tǒng)內(nèi)部和基層人民群眾三個層面進行重點宣傳，大力營造領(lǐng)導(dǎo)重視法律援助、全社會支持法律援助、法律服務(wù)人員積極參與法律援助的良好氛圍，進一步推動了我縣法律援助工作更快更好地開展；二是認(rèn)真履行管理職能，推進法律援助的規(guī)范發(fā)展，《法律援助條例》明確了監(jiān)督管理是司法行政機關(guān)的職能，我們將切實履行這一職能，加強監(jiān)督和管理，堅持“統(tǒng)一、便捷、效率”的原則，規(guī)范案件運作流程，規(guī)范法律援助行為，建立規(guī)范、科學(xué)的業(yè)務(wù)管理制度，加強對法律服務(wù)人員的培訓(xùn)、教育，不斷提高辦案質(zhì)量和服務(wù)水平為受援人員提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)；三是完善法律援助組織網(wǎng)絡(luò)，更廣泛地滿足貧困群眾的法律援助需求。進一步完善以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助機構(gòu)為主導(dǎo)，以社團法律援助組織、社會力量為補充，以村級“兩會一戶”及社區(qū)工作點為基礎(chǔ)的法律援助網(wǎng)絡(luò)，不斷擴大法律援助覆蓋面，更廣泛地滿足貧困群眾的法律援助需求，把貫徹《法律援助條例》的過程，變成擴大法律援助服務(wù)的過程，通過對符合法律援助條件的當(dāng)事人給予幫助，引導(dǎo)他們通過法律程序解決問題，為黨委、政府排憂，為困難群眾解難，促進社會的穩(wěn)定，為“安全鎮(zhèn)安”創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

四、存在問題。一是法律援助工作人員執(zhí)業(yè)素質(zhì)較低，影響承辦法律援助案件的質(zhì)量；二是宣傳不夠深入，導(dǎo)致當(dāng)事人不知自己是否屬于法律援助對象，貽誤案件時機；三是因無分文經(jīng)費，嚴(yán)重制約法律援助業(yè)務(wù)正常開展，使許多受援對象，擋在門外，無法為他們提供法律“救濟”；四是專職人員未到位，制度不健全，阻礙了法律援助事業(yè)的向前發(fā)展；五是法律援助工作開展的不夠平衡，目前主要承辦的是刑事、清欠民工勞動報酬、法律咨詢、代書，對外出辦案，因無經(jīng)費無力援助。

第4篇：法律援助的流程范文

全區(qū)法律援助工作要緊密圍繞深化三項重點工作，加快推進民生建設(shè)、維護社會和諧穩(wěn)定，著力提升法律援助辦案數(shù)量和質(zhì)量，著力強化法律援助服務(wù)困難群眾的能力和水平，著力加快法律援助基層基礎(chǔ)建設(shè)的步伐和進程，推動全區(qū)法律援助事業(yè)實現(xiàn)新的科學(xué)發(fā)展。

1、提升業(yè)務(wù)總量。繼續(xù)鞏固、完善、發(fā)展以辦案服務(wù)為中心的新型工作格局，進一步調(diào)動法律援助機構(gòu)和廣大法律服務(wù)人員拓展業(yè)務(wù)、為民服務(wù)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。全區(qū)法律援助業(yè)務(wù)總量比上年增長25%以上。

2、降低受援門檻。鼓勵和支持各工作站逐步放寬經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)，把有關(guān)民生事項納入援助范圍，不斷完善適應(yīng)區(qū)情、覆蓋廣泛、滿足公眾需求的法律援助服務(wù)體系。

3、創(chuàng)新服務(wù)方式。繼續(xù)拓展和規(guī)范非訴訟調(diào)解業(yè)務(wù)，積極探索完善法律援助與人民調(diào)解、司法鑒定、公證等服務(wù)手段的銜接配合機制，不斷改進服務(wù)方式方法，努力為基層困難群眾提供多層次、多樣化的法律幫助。將辦結(jié)非訴訟調(diào)解案件納入法律援助工作考核體系，推動非訴訟調(diào)解業(yè)務(wù)的開展。

4、強化質(zhì)量監(jiān)管。健全完善法律援助案件質(zhì)量評估體系，科學(xué)合理制定案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化評估指標(biāo)，完善保障措施。采取發(fā)放監(jiān)督卡、跟蹤調(diào)查、旁聽庭審、聘請監(jiān)督員等形式，及時糾正存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，切實提高法律援助的社會認(rèn)可度和公信力。

5、注重輿情分析。完善法律援助工作機制，建立法律援助建議制度，積極介入社會關(guān)注的熱點難點問題，及時化解不和諧、不穩(wěn)定因素，努力為各級黨委、政府及有關(guān)部門進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、施行依法科學(xué)決策提供有價值的意見和建議。

6、加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極貫徹司法部有關(guān)安排部署，認(rèn)真總結(jié)“法律援助便民服務(wù)”主題活動的經(jīng)驗和做法，結(jié)合本區(qū)實際，著手建立健全法律援助實體標(biāo)準(zhǔn)、程序標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程，完善相關(guān)制度規(guī)范，推動便民服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化、長效化。

7、加強信息化建設(shè)。繼續(xù)全面應(yīng)用司法部法律援助信息管理系統(tǒng)，推行法律援助案件網(wǎng)上申請、受理、實時監(jiān)控，完善辦案、審批、查詢、監(jiān)督等功能，加強對各類信息的綜合、分析、研判，不斷提升服務(wù)決策的功能和作用。爭取在底全區(qū)所有法律援助工作站都可以進行網(wǎng)上審批辦案。

8、積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。按照中央、省市區(qū)委統(tǒng)一部署，組織引導(dǎo)法律援助機構(gòu)和人員深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，積極投入“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，增強廣大法律援助人員“以人為本、服務(wù)為民”的職業(yè)精神，增強法律援助隊伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

9、深入開展職業(yè)化建設(shè)。認(rèn)真貫徹廳黨委《關(guān)于貫徹省委政法委<關(guān)于緊緊圍繞“三項重點工作”切實加強政法隊伍職業(yè)化建設(shè)的三年規(guī)劃>的實施意見》，及時總結(jié)秦皇島市試點工作經(jīng)驗和做法，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施要求，在全區(qū)范圍內(nèi)推動法律援助隊伍職業(yè)化建設(shè)。

10、加強執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理。充分利用2312348專線、便民窗口等形式，進一步暢通投訴渠道，規(guī)范投訴處理工作，主動接受社會各界和廣大群眾的批評監(jiān)督。健全完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)機制，合理制定培訓(xùn)計劃和內(nèi)容，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照“1+1”法律援助志愿者項目的要求，做好法律援助志愿者管理工作。

11、抓好典型推廣。部署開展法律援助“雙先”、“雙十佳”和“百優(yōu)法律援助精品案例”評選表彰活動，采取多種渠道和形式進行宣傳推介，打造鮮亮品牌，擴大法律援助社會影響力和美譽度。

12、突出宣傳重點。深入開展法律援助進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學(xué)校、進軍營等活動，強化針對性和實效性，力求內(nèi)容豐富多彩、形式生動活潑、群眾喜聞樂見，擴大基層法律援助公眾知曉率。

第5篇：法律援助的流程范文

一、基本情況

**市司法局幫扶對象是**縣**鎮(zhèn)**村，該村位于**縣**鎮(zhèn)北約10公里，轄區(qū)共8個自然村，全村共1120戶，4380人，其中黨員54人，村組干部10人。全村總耕地面積18197畝，其中水澆地6797畝，以玉米種植為主。全村農(nóng)業(yè)以農(nóng)戶分散種植。產(chǎn)業(yè)主要以農(nóng)業(yè)為主，無村集體企業(yè)。行政村無經(jīng)營性集體資產(chǎn)，村部占地面積約4畝,建筑面積約200m2,無集體經(jīng)濟收入，村級可支配收入主要來源于鎮(zhèn)各項工作考核經(jīng)費，每年約12000元。有大型運營車輛40余輛。計劃生育執(zhí)行很好，沒一例超生，**年計劃生育率100%。農(nóng)民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)90%。全村養(yǎng)老參保率80%。五保戶5戶11人，低保戶278戶。農(nóng)民經(jīng)濟收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主，**年全村農(nóng)民人均純收入為5000元左右。；村‘三委’班子健全，婦聯(lián)、團委等配套組織均有設(shè)置。村班子能按時組織開展各項工作，較好的完成黨委政府安排的各項任務(wù)。中寧縣司法局對全局38名干部幫扶的徐套鄉(xiāng)小灣村的40戶貧困戶的幫扶工作進行安排部署通過產(chǎn)業(yè)帶村、項目興村、資金扶村等不同形式，重點做到“八個一”，即建立一本臺賬、制定一份計劃、解決一批困難、提供一項技術(shù)、帶強一批產(chǎn)業(yè)、帶動一批項目、帶活一批市場、帶建一批設(shè)施，切實增強貧困村、貧困戶“造血”能力，實現(xiàn)貧困村限期銷號，建檔立卡人員全部脫貧的目標(biāo)。**縣司法局全縣建立了貧困戶法援潛在服務(wù)對象動態(tài)數(shù)據(jù)庫，免除了經(jīng)濟困難審查程序，提高了辦事效率；對于一些即時發(fā)生或急需提供法律救助的當(dāng)事人，可以直接與各工作站點聯(lián)系，實行事前電話申請、事后補辦審核等靈活方式，保障當(dāng)事人都能夠快速獲得法律幫助，真正實現(xiàn)了應(yīng)援盡援，把法律援助惠民政策精準(zhǔn)地落到實處。

二、立足部門職能，開展法律援助精準(zhǔn)扶貧

**市司法局全體人員進村入戶。深入每家每戶,與農(nóng)民群眾零距離接觸、面對面溝通、心貼心交流、實打?qū)嵎?wù),真心實意與農(nóng)民群眾交朋友、結(jié)親戚,建立“魚水情”,積極開展走訪調(diào)研、政策解讀,解決實際問題。截止目前，全市辦理法律援助案件977件，完成全年600件任務(wù)的162.8%。市局本級辦結(jié)524件，占總量的53.6%；中寧縣辦結(jié)146件，占總量的14.9%；**縣辦結(jié)307件，占總量的31.4％。其中辦理中央彩票公益金項目法律援助案件204件，其中沙坡頭區(qū)49件，占總量的24.0%，中寧46件，占總量的22.6%，**縣109件，占總量的53.4%。辦結(jié)法律援助案件1件。全市法律援助共接待群眾來訪2986次，12348解答電話咨詢1142次.

一是開展政策宣傳。深入宣傳中央和自治區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，特別是今年中央和自治區(qū)二號文件精神。加強《寧夏法援援助條例》、《勞動法》、《婦女兒童權(quán)益保護法》等法律法規(guī)知識的宣傳，向村民發(fā)放《法律援助申請指南》，在全村貧困戶普遍開展一次上門入戶法治宣傳教育，宣傳、講解法律援助的社會意義和申辦流程，真正把法律援助民生政策送到老百姓身邊。圍繞基層群眾對法律知識的需要，結(jié)合司法行政工作職能，把人民調(diào)解、職務(wù)犯罪等與工作息息相關(guān)的法律法規(guī)送到基層干部手中。深入開展“法律八進”活動，在村部、學(xué)校、農(nóng)村文化廣場等場所，集中開展“法律八進”活動，搞好法律知識的宣傳咨詢活動，向人民群眾發(fā)放有關(guān)書籍和宣傳資料，把民法、婦女兒童保障法、婚姻法、繼承法等法律條文編印成冊送到群眾手中，讓他們學(xué)法、用法、守法。

二是構(gòu)建法律援助服務(wù)圈。加強法律援助工作站、點建設(shè)，全市縣、鄉(xiāng)、村三級縱向網(wǎng)絡(luò)全部健全，各行業(yè)、各領(lǐng)域橫向的工作站、點也在逐步拓展延伸，真正實現(xiàn)了法律援助零距離、全覆蓋，方便了廣大群眾及時、就近獲得法律援助服務(wù)。加強對扶貧村法律援助聯(lián)系點業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對貧困群眾進行對接聯(lián)系，及時了解貧困戶法援潛在服務(wù)對象，實行事前電話申于一些即時發(fā)生或急需提供法請、事后補辦審核等靈活方式。普遍的基層法援組織、靈活多樣的便民服務(wù)載體、創(chuàng)新的工作機制，實現(xiàn)法律援助服務(wù)零距離、全覆蓋。將務(wù)工、醫(yī)患、勞動報酬、交通事故，人身損害、婚姻家庭、社會保障等作為法律援助受理重點，同時實行老年人法律援助優(yōu)先制度，對低保戶、農(nóng)民工、婦女、殘疾人等符合特定困難條件的群眾，簡化程序，放寬標(biāo)準(zhǔn)，開通法律援助“綠色通道”。全力打造高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的法律援助便民服務(wù)窗口，兩縣一區(qū)全面完成規(guī)范化便民窗口建設(shè)，強化窗口工作紀(jì)律，公開工作人員守則、法律服務(wù)承諾等制度。窗口工作人員接待群眾熱情周到，答疑細(xì)致準(zhǔn)確，實現(xiàn)了法律援助窗口服務(wù)建設(shè)便民化、規(guī)范化、專業(yè)化。對農(nóng)民工因勞動報酬糾紛和工傷賠償糾紛申請法律援助的，開辟法律援助“綠色通道”，第一季度，現(xiàn)場法律咨詢和心理疏導(dǎo)39次330余人次。受理農(nóng)民工法援案件48件，辦結(jié)38件，受益354人，挽回經(jīng)濟損失120.4萬元。在全市實行法律援助案件“點援制“，為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù)。

三是規(guī)范法援便民制度。組織全市律師、法律工作者一對一擔(dān)任幫包村法律顧問，對全市貧困戶普遍開展一次上門入戶法治宣傳教育，宣傳、講解法律援助的社會意義和申辦流程，真正把法律援助民生政策送到老百姓身邊。日常管理中，加強督查，公開舉報和投訴電話，自覺接受當(dāng)事人和社會的監(jiān)督。建立完善工、青、婦、老、殘等部門法律援助工作站、聯(lián)絡(luò)點，發(fā)揮工作站、點便民利民的區(qū)位優(yōu)勢，使法律援助惠及更多貧困群眾、貧困地區(qū)。加強和改善法律援助機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、制度建設(shè)、工作流程，推進法律服務(wù)項目化。從法律援助站點人員管理、便民服務(wù)窗口建設(shè)、業(yè)務(wù)運行、內(nèi)務(wù)管理等方面明確工作職責(zé)，深化法律服務(wù)機構(gòu)與司法所聯(lián)系對接機制，形成法律援助中心、工作站、聯(lián)絡(luò)點上下貫通的工作體系和法律服務(wù)平臺，充分發(fā)揮了基層法援站貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢。對全市31個鎮(zhèn)鄉(xiāng)法援站統(tǒng)一站點標(biāo)識、統(tǒng)一上墻制度、統(tǒng)一工作臺賬，做到接待有場所、咨詢有記錄、工作有網(wǎng)絡(luò)、管理有制度、辦案有檔案。整合提升“12348”咨詢平臺服務(wù)水平，積極運用網(wǎng)絡(luò)平臺和新興傳播工具推行網(wǎng)上咨詢服務(wù)，推行延時服務(wù)、錯時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，拓寬群眾申請法律援助渠道，實現(xiàn)法律援助咨詢?nèi)采w。

第6篇：法律援助的流程范文

保障和維護好我區(qū)困難群體合法權(quán)益，為進一步建立健全我區(qū)新型社會救助體系。促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院法律援助條例》和《市法律援助條例》規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就加強我區(qū)困難群眾法律援助工作提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的大精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。緊緊圍繞“構(gòu)建和諧大”目標(biāo)，以人民滿意為宗旨，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進，增強自身素質(zhì)，全面提升我區(qū)的法律援助工作的質(zhì)量和水平，積極推動我區(qū)法律援助和司法救助工作再上新臺階。

二、工作原則

牢固樹立服務(wù)觀念，法律援助工作與困難群眾的需求相適應(yīng)。始終堅持以人為本。全面深入了解困難群眾的法律需求，充分考慮其切身利益。

更加關(guān)注影響社會穩(wěn)定的不和諧因素，法律援助工作與維護社會穩(wěn)定的要求相適應(yīng)。更加關(guān)注社會熱點問題。充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)建良好、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

完善法律援助和司法救助的銜接機制，法律援助工作與民主法制建設(shè)的進程相適應(yīng)。抓住深化司法體制和工作機制改革的重要機遇。通過法律援助體系的完善和職能作用的發(fā)揮，促進民主法制建設(shè)的發(fā)展。

三、主要任務(wù)

擴大法律援助面，健全法律援助工作體系。努力做到應(yīng)援盡援”一是加強法律援助工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全工作體系，進一步健全和完善各項工作制度，充分發(fā)揮現(xiàn)有法律援助工作網(wǎng)絡(luò)的整體效用。二是加強法律援助工作隊伍建設(shè)，壯大法律援助工作力量，擴大法律援助覆蓋面，使更多的經(jīng)濟困難群眾能得到及時、有效的法律幫助。三是全面開展法律援助各項業(yè)務(wù)，切實為困難群體提供法律援助，做到應(yīng)援盡援。四是法律援助要與司法救助緊密結(jié)合，形成對我區(qū)困難群體實施司法保障的完整體系。

四、具體措施

一）建立健全法律援助機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)

建立以法律援助機構(gòu)為主要組織者，要加強法律援助資源整合。以廣大社會律師、基層法律服務(wù)工作者和法律援助專職人員為主要提供者，以社會團體和相關(guān)部門法律援助站人員為補充，廣大社會法律援助志愿者參與，全社會關(guān)心支持的法律援助工作的格局。完善街鎮(zhèn)、社區(qū)及有關(guān)社團法律援助工作站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。引導(dǎo)法律援助志愿者開展活動，廣泛吸收社會力量支持參與法律援助工作。

二）營造法律援助工作的良好氛圍，加大宣傳力度。

開展形式多樣的法律援助咨詢活動，通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體。廣泛宣傳法律援助制度，不斷提高全社會對法律援助工作的重視程度，積極引導(dǎo)和支持社會力量參與法律援助工作。

三）維護弱勢群體合法權(quán)益，充分發(fā)揮職能作用。

充分發(fā)揮法律援助中心的職能作用，通過內(nèi)外聯(lián)動的方式。切實維護廣大弱勢群體的合法權(quán)益。規(guī)范法律援助中心承辦法律援助案件的行為。當(dāng)事人向法律援助中心提出援助申請的由中心按照《律師法》法律援助條例》等相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一指派辦理。充分發(fā)揮“148協(xié)調(diào)中心的作用，做好咨詢接待的同時，努力做好民間糾紛的疏導(dǎo)和化解工作，及時向有關(guān)部門反映并聯(lián)動解決社會熱點、難點和易激化的問題，建立信息反饋預(yù)警工作機制。司法、工會、殘聯(lián)、婦聯(lián)、共青團、勞動保障等單位要加強協(xié)調(diào)配合，不斷擴大法律援助工作的覆蓋面和影響力。加大對農(nóng)民工的法律援助力度，對我區(qū)農(nóng)民工申請的法律援助案件，簡化辦理程序；對農(nóng)民工申請支付勞動報酬和工傷賠償法律援助的不再審查其經(jīng)濟困難條件；對于特殊情況下不能全面提供案件材料和經(jīng)濟困難證明的申請人，可先行受理。

四）發(fā)展完善以法律援助機構(gòu)組織實施為主導(dǎo)的規(guī)范高效的法律援助實施體系

確保法律援助覆蓋面滿足全區(qū)公民申請法律援助的實際需要。進一步健全工作制度和規(guī)范操作流程，加大法律援助規(guī)范化建設(shè)的力度。保證機構(gòu)依法履行職能。推行公示制度，向社會公開法律援助機構(gòu)辦公地址和咨詢電話以及申請法律援助的范圍、條件、程序，進一步暢通法律援助申請渠道，保證公民以簡便可行的方式就近到法律援助工作站提出法律援助申請。建立并實施科學(xué)合理的經(jīng)濟困難證明制度和操作規(guī)程，保證困難群眾申請法律援助及時方便快捷。認(rèn)真落實法律援助首問責(zé)任制、一次性告知制度，保證困難群眾申請法律援助及時便捷。建立行之有效的法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督機制，公開辦事制度和辦事程序，接受群眾監(jiān)督，加強對法律援助案件全過程的監(jiān)督。

五）發(fā)揮法律援助整體效能，加強各方組織協(xié)調(diào)。

發(fā)揮各部門的職能作用。區(qū)公安分局、區(qū)檢察院要在刑事訴訟活動中支持法律援助工作，加強各部門的組織協(xié)調(diào)。為辦理法律援助案件的律師會見被告、調(diào)查取證等提供便利條件；工商行政管理、物價、建設(shè)、衛(wèi)生、勞動和社會保障、國土資源、檔案管理等有關(guān)部門和金融、仲裁等單位要為法律援助機構(gòu)和法律服務(wù)人員承辦民事、行政法律援助案件和事項提供便利，積極協(xié)助調(diào)查取證等工作，減、免與法律援助案件、事項有關(guān)證據(jù)材料的相關(guān)費用，切實降低法律援助辦案成本。

六）加強法律援助經(jīng)費保障和監(jiān)管力度

并隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展逐年增加。積極探索法律援助經(jīng)費以財政撥款為主，將法律援助經(jīng)費列入?yún)^(qū)級財政預(yù)算。行業(yè)奉獻、社會捐贈為輔的多渠道經(jīng)費保障機制。加強法律援助經(jīng)費的使用管理，確保法律援助經(jīng)費專款專用和合理有效使用，并接受財政、審計部門的監(jiān)督。法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定定期向受指派辦理法律援助案件的律師或者接受辦理法律援助案件的社會組織人員支付辦案補貼、交通費等相關(guān)費用，并組織開展法律援助人員的培訓(xùn)。

第7篇：法律援助的流程范文

今年以來，我區(qū)以法律援助繼續(xù)列入市政府為民辦實事項目為契機，以《法律援助條例》為行為準(zhǔn)則，緊緊圍繞“群眾利益無小事，為民服務(wù)解憂愁”，心系困難群眾，采取積極措施，加大法律援助力度，取得了較好的成績。

據(jù)統(tǒng)計，今年1——11月，我區(qū)共受理各類法律援助案件x件，完成全年考核任務(wù)的x%，其中，刑事案件x件，民事案件x件，非訴訟x件，占x%，訴訟x件，占x%，結(jié)案x件，結(jié)案率x%。接待法律咨詢x件，完成全年任務(wù)的x%。組織義務(wù)法律咨詢宣傳活動x次，征訂《法律援助條例宣傳掛圖》37套，法律援助工作日益深入人心。

一、確立目標(biāo)任務(wù)、完善實施措施。

年初，在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，我們對如何圓滿完成xx年度法律援助為民辦實事項目任務(wù)進行分析研究，完善了實施措施，加強了工作力度。一是認(rèn)真制訂了xx年法律援助為民辦實事項目的實施方案，將法律援助任務(wù)進行了分解，明確了責(zé)任人，通過簽訂法律援助目標(biāo)任務(wù)分解書，將具體的目標(biāo)和任務(wù)落實到各基層法律援助工作站，并納入年底目標(biāo)管理考核項目。二是繼續(xù)將法律援助作為今年司法行政工作的重點，建立了局領(lǐng)導(dǎo)法律援助咨詢接待日制度，招聘專門人員負(fù)責(zé)法律援助的咨詢接待工作，推行六項便民服務(wù)措施。三是根據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》的規(guī)定，修訂和調(diào)整了法律服務(wù)人員承辦法律援助工作的義務(wù)工作量及辦案補貼標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動了法律服務(wù)人員的積極性。

二、切實加強質(zhì)量建設(shè)，確保困難群眾的合法利益得到有效維護。

xx年法律援助繼續(xù)被市委、市政府列為為民辦實事項目之一，為提高法律援助辦案質(zhì)量，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，我們從四個方面狠抓法律援助辦案質(zhì)量：一是結(jié)合實際建立健全法律援助各項制度，如接待咨詢、受理、審批、案件登記等一系列制度；二是加強法律援助辦案流程監(jiān)督，從程序和實體上規(guī)范法律援助的申請、受理、指派、結(jié)案、歸檔等環(huán)節(jié)，提高工作效率，確保結(jié)案率；三是建立法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，即辦理法律援助案件類別要以困難群眾的民事案件為主，辦理法律援助案件形式要以訴訟為主，辦理法律援助案件人要以律師、基層法律服務(wù)人員為主，其中民事案件占x%，訴訟案件占x%，律師、基層法律服務(wù)人員的案件占90%；四是加大法律援助質(zhì)量檢查。今年上半年和下半年分別組織人員對各鎮(zhèn)、各街道的法律援助工作進行檢查、指導(dǎo)，從臺帳登記、報表統(tǒng)計、案卷歸檔、建立公示欄等方面進一步規(guī)范基層法律援助工作，力爭達(dá)到“接待咨詢規(guī)范化，操作程序規(guī)范化，結(jié)案歸檔規(guī)范化”。各工作站也結(jié)合自身特點，加強了人員配備，并建立公示制度，如我區(qū)統(tǒng)一為基層司法所制作公示欄，專門將法律援助辦事程序公示上墻，內(nèi)容規(guī)范，極大方便了群眾。

三、積極實施《條例》，法律援助機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和文明服務(wù)齊頭并進。

xx年，我們在認(rèn)真組織實施國務(wù)院《條例》的前提下，按照xx省法律援助機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，積極開展了規(guī)范化創(chuàng)建活動，一是狠抓硬件建設(shè)。為方便群眾，我局重新制作了法律援助中心的牌子和法律援助公示欄，并擺放在顯著位置。專門設(shè)置了一塊法律援助中心辦公區(qū)域，將法律援助中心辦公用房增至四間，設(shè)有專門的接待室、檔案資料室等，使用面積達(dá)x平米以上。在局人手較緊的情況下，優(yōu)先調(diào)整充實法律援助工作人員，保證法律援助中心人員配備到位。在辦公設(shè)備方面，專門為中心添置了空調(diào)、電腦、打印機、數(shù)碼相機、電話、傳真機、文件柜、辦公桌等，使中心的硬件達(dá)到了較高水平，為開展法律援助工作創(chuàng)造了較好的條件。二是狠抓軟件建設(shè)。我們學(xué)習(xí)借鑒一些先進單位的經(jīng)驗和做法，同時結(jié)合我區(qū)實際，建立健全了各項工作制度，上墻公布了法律援助的受理程序、工作紀(jì)律等，完善法律援助各類工作臺帳，制作和印發(fā)了100000張法律援助聯(lián)系卡；公開五項承諾，為體弱多病且失去行動能力的殘疾人、老年人開辟綠色服務(wù)通道，利用律師參與政府接待，為困難群眾現(xiàn)場提供咨詢、代書等法律援助服務(wù)。建立了每日值班接待制度，實行窗口文明用語，規(guī)范服務(wù)，做到來有迎聲，問有答聲、走有送聲，通過一張笑臉、一杯茶、一張椅子、一席話，使來訪群眾感到舒心、放心，使他們抱著希望來，帶著滿意走。到目前為止，窗口服務(wù)群眾滿意率達(dá)100%，實現(xiàn)了零投訴。

四、落實《條例》精神，積極為法律援助工作提供財力保障。

今年以來，我區(qū)法律援助中心和基層各法律援助工作站以《條例》為依據(jù)，向本級黨委、政府積極宣傳法律援助是政府的責(zé)任，同時圍繞黨委、政府的中心工作，圍繞創(chuàng)建“平安濱湖”活動，積極開展法律援助，引起了黨委政府的重視，提升了法律援助工作的地位。在區(qū)政府的大力支持和局領(lǐng)導(dǎo)的積極爭取下，今年我區(qū)法律援助經(jīng)費列為專項財政預(yù)算，區(qū)財政同意撥給我中心的法律援助專項經(jīng)費達(dá)x萬元，比去年的x萬元增加了x倍。各基層法律援助工作站也積極向本級財政申請專項經(jīng)費，得到了財政的支持，如x鎮(zhèn)、x街道、x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)等都落實了經(jīng)費。據(jù)統(tǒng)計全區(qū)各工作站共申請到財政撥款x萬元，為基層法律援助的發(fā)展創(chuàng)造了條件，為貫徹實施《條例》，落實政府實事工程打下了基礎(chǔ)。五、加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極拓展法律援助工作領(lǐng)域

第8篇：法律援助的流程范文

［關(guān)鍵詞］法律援助;實訓(xùn)課程;課程設(shè)計

一、問題的提出

關(guān)于法律援助與高校法學(xué)本科教育的融合問題，理論界早已有所闡述，部分高校法學(xué)院系也已經(jīng)開始建立法律援助學(xué)生實訓(xùn)基地，進行了一些探索與實踐。法律援助學(xué)生實訓(xùn)項目在法學(xué)本科生實踐教學(xué)中所發(fā)揮的重要作用也為越來越多的學(xué)者所肯定。［1］然而，在法律援助實訓(xùn)項目在實際開展的過程中，一些問題也逐漸暴露出來:(1)缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)與培訓(xùn)，以致學(xué)生參與辦理的部分案件質(zhì)量不高，案件處理程序不是很規(guī)范，部分受援人的合法權(quán)益沒有得到維護。(2)部分高校沒有充分地利用社會資源，盲目設(shè)立實訓(xùn)基地，案件數(shù)量少，法律援助項目徒有虛名。學(xué)生名為參與法律援助，實際上并無案件可供辦理。(3)傳統(tǒng)以課堂講授為主的慣性思維仍發(fā)揮作用，致使部分教師和學(xué)生并未對法律援助實訓(xùn)環(huán)節(jié)給予足夠的重視。同時，社會責(zé)任感與使命感的缺乏，也使學(xué)生群體缺乏為社會提供法律援助服務(wù)的熱情。［2］(4)相當(dāng)數(shù)量的法學(xué)本科生眼高手低，不愿意從事事務(wù)性法律援助工作，而其能力又不足以直接勝任專業(yè)性法律援助工作?；谝陨蠁栴}，應(yīng)探索法律援助實訓(xùn)課程的宏觀構(gòu)建與微觀設(shè)計，即課程具體內(nèi)容與環(huán)節(jié)的構(gòu)建，并分析其中應(yīng)注意的若干問題。下文筆者結(jié)合自身指導(dǎo)學(xué)生參與法律援助工作的教學(xué)經(jīng)驗，從課程整體設(shè)計與具體操作兩個角度，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

二、法律援助實訓(xùn)課程的宏觀構(gòu)建

(一)將法律援助實訓(xùn)項目作為選修課程納入法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案當(dāng)前各高校法律院系學(xué)生參與法律援助實踐主要采取兩種模式:一是組織學(xué)生利用課余時間開展法律援助活動，往往與“12•4普法宣傳日”“3•15消費者權(quán)益保護日”等普法宣傳活動同時進行。［3］援助形式包括提供法律咨詢、文書等。二是在各級法律援助機構(gòu)建立本科生畢業(yè)實習(xí)基地。在這種模式下，學(xué)生參與法律援助活動將作為其本科畢業(yè)實習(xí)的組成部分。這兩種方式各有其弊端:前者組織松散，缺乏相應(yīng)的考核與評價機制，且伴隨普法宣傳活動同時開展，難免有流于形式之弊;后者由于法律援助機構(gòu)并非唯一的畢業(yè)實習(xí)基地，故而只有部分學(xué)生能參與到法律援助活動中，其參與對象過于狹窄。據(jù)此，筆者認(rèn)為，將法律援助實訓(xùn)課程作為一門獨立的選修課納入法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案是有必要的，至少具有下述幾個方面的價值:第一，將法律援助作為一門正式課程而非學(xué)生的課余活動，不僅能引起參與援助師生的重視，更能建立相對成熟的運作機制與考評機制，保證項目開展的長效性。第二，作為一門選修課程于第四至第六學(xué)期開設(shè)為宜，并非強迫所有學(xué)生修讀，而是鼓勵學(xué)有余力且具備一定專業(yè)知識基礎(chǔ)的高年級法科學(xué)生參與其中。這樣既能保障援助質(zhì)量，又能使學(xué)生的實踐能力得到有效提升。第三，從某種程度上講，學(xué)生經(jīng)過法律援助實訓(xùn)課程的學(xué)習(xí)與鍛煉，也能提升其參與本科畢業(yè)實習(xí)的學(xué)習(xí)效率。(二)共同培養(yǎng)的教學(xué)模式在傳統(tǒng)的法學(xué)實踐教學(xué)課程中，通常確定一名或數(shù)名教師作為指導(dǎo)教師(帶隊教師)。法律援助案件種類繁多，往往涉及民事、行政、刑事等多個部門法學(xué)，甚至要求教師具備豐富的社會經(jīng)驗與閱歷，而一名或數(shù)名教師限于其專業(yè)背景與精力，面對種類繁多、數(shù)量龐雜的案件往往力不從心，難從兼顧學(xué)生的指導(dǎo)，從而難以保障援助質(zhì)量與實訓(xùn)效果?；诖?，筆者認(rèn)為，在自愿的前提下，宜嘗試建立由該法律院系的全部具有執(zhí)業(yè)律師資格的教師共同參與法律援助指導(dǎo)的模式，可以依據(jù)不同案件類型與教師的專業(yè)背景采用分組形式，如婚姻家庭案件組、工傷案件組、刑事組等。這種方案既能保障充足的辦案人員，又可以兼顧各個領(lǐng)域。當(dāng)然，有條件的院系可以從社會上聘請一些資深實務(wù)工作者擔(dān)任兼職指導(dǎo)教師。(三)與專業(yè)的法律援助機構(gòu)合作部分高校并未與專業(yè)的法律援助機構(gòu)合作，而是自行開設(shè)法律援助基地，獨立開展業(yè)務(wù)。雖然有的也取得了一定的成果，但筆者認(rèn)為此法仍不足取。普通高校畢竟是教育機構(gòu)而非實務(wù)單位，教師與學(xué)生只能以教學(xué)為中心，并不宜從事幾乎專職的法律援助工作，而且高校自行設(shè)立的法律援助機構(gòu)案件相對較少，學(xué)生難以獲得實踐機會。因慕虛名而本末倒置，殊不必要。高?？梢圆扇∨c各級法律援助機構(gòu)(中心)簽訂合作協(xié)議的方式，充分利用社會資源，這樣不僅能獲得相對充裕的案源，而且辦理法律援助案件也可以獲得一定的國家補助，可以在一定程度上減少實訓(xùn)課程的設(shè)立成本。

三、法律援助實訓(xùn)課程的微觀設(shè)計

(一)概述依前文所述，法律援助實訓(xùn)課程的主要開展模式可以概括為在高校法律院系與專業(yè)法律援助機構(gòu)訂立援助協(xié)議的基礎(chǔ)上，由具備執(zhí)業(yè)律師資格的高校教師擔(dān)任援助義務(wù)人，指導(dǎo)高年級本科生參與法律援助事務(wù)性工作與專業(yè)性工作的過程。由此，學(xué)生參與法律援助工作可以分為事務(wù)性援助工作與專業(yè)性援助工作兩類。事務(wù)性援助工作是指法律援助工作中與法學(xué)專業(yè)知識無關(guān)或關(guān)聯(lián)度較低，即無需具備法學(xué)專業(yè)教育背景即可以完成的工作，例如在法律援助中心接待窗口值班、作咨詢記錄以及辦理案件過程中的收發(fā)文書、裝訂卷宗等。這一類工作雖然并不直接運用法律知識，但卻能充分反映出法科學(xué)生的基本素質(zhì)與社會責(zé)任感。因為如果事務(wù)性援助工作沒有得到及時有效的處理，同樣會影響法律援助工作的效果和質(zhì)量，甚至耽擱具體案件的進程，損害受援人的合法權(quán)益。專業(yè)性援助工作是指法律援助工作中必須運用法律專業(yè)知識與技能或必須具備相應(yīng)的資格才能夠處理的工作。這類事務(wù)主要體現(xiàn)在辦理案件的過程中，如立案、參與法庭調(diào)查與法庭辯論、會見在押的犯罪嫌疑人(被告人)等，也包括日常性援助項目，如法律咨詢、撰寫法律文書等。這一類事務(wù)的辦理結(jié)果將直接影響案件判決結(jié)果，學(xué)生參與此類事務(wù)必須經(jīng)過相應(yīng)培訓(xùn)，且必須在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)與監(jiān)督下才能開展。(二)事務(wù)性援助工作1．值班與接待工作各級專業(yè)的法律援助機構(gòu)通常都設(shè)有專門的接待(咨詢)室，可以將學(xué)生分為二至四人的接待小組，派駐法律援助中心的接待窗口值班，小組值班時間為一個工作日或半個工作日。最好設(shè)置排班表，盡量避免與其他課程沖突。值班或接待的主要工作職責(zé):接待來訪當(dāng)事人(做好接待記錄);引導(dǎo)來訪當(dāng)事人到援助律師處進行法律咨詢;在援助律師與受援人交談的過程中，旁聽咨詢并做好咨詢筆錄等。值班與接待工作主要鍛煉學(xué)生與不同階層的受援人進行基本溝通的能力，在旁聽咨詢與做咨詢筆錄的過程中，也可以學(xué)習(xí)一些法律咨詢的方式與技巧。［4］2．收發(fā)法律文書收發(fā)法律文書是指學(xué)生在協(xié)助辦理法律援助案件的過程中，簽收與簽發(fā)部分法律文書的事務(wù)性工作，包括領(lǐng)取應(yīng)訴通知書、傳票、舉證通知書等各類訴訟文書，向法庭提交各類書狀、證據(jù)復(fù)印件等。這類事務(wù)性工作雖然并不需要專業(yè)知識背景，卻能直接影響案件的進程，指導(dǎo)教師應(yīng)隨時跟蹤了解辦理情況。部分法律文書的收發(fā)應(yīng)有受援人的書面授權(quán)，此類法律文書的收發(fā)工作原則上不得由學(xué)生獨立完成。3．裝訂卷宗裝訂卷宗是指法律援助案件辦理結(jié)束后，對案卷進行分類歸檔的過程，案卷內(nèi)容主要包括法律援助協(xié)議、訴訟文書(書狀)、證據(jù)材料復(fù)印件、各類筆錄、法院裁判文書等。裝訂卷宗的工作可以在指導(dǎo)教師或法律援助中心工作人員指導(dǎo)下，由學(xué)生獨立完成，但應(yīng)注意保管卷宗材料，以免遺失。(三)專業(yè)性援助工作1．實訓(xùn)小組大部分專業(yè)性法律援助工作都需要在辦理具體案件中完成，學(xué)生參與的基本模式如下:教師接受法律援助指派后，應(yīng)成立由二至四名學(xué)生組成的實訓(xùn)小組。小組成員應(yīng)由辦案教師指定(可以在參與同案法律咨詢的學(xué)生中擇優(yōu)選擇)，參與案件辦理的學(xué)生在案件辦理結(jié)束前原則上不得參與其他案件的辦理(即同一學(xué)生原則上不得同時承辦兩個法律援助案件)。實訓(xùn)小組在指導(dǎo)(辦案)教師的指導(dǎo)下開展工作，直接或間接地參與案件的辦理過程。2．法律咨詢對于一些法律關(guān)系清楚、案情較為簡單的案件，可以由學(xué)生直接承擔(dān)咨詢工作(至少兩人，一人負(fù)責(zé)咨詢，另一人負(fù)責(zé)記錄)。法律咨詢考查學(xué)生綜合運用法律知識及臨場語言表達(dá)的能力，是參與實訓(xùn)學(xué)生難得的鍛煉機會，但如果咨詢有誤，也可能導(dǎo)致受援人對案件產(chǎn)生錯誤的判斷與預(yù)期。因此學(xué)生承擔(dān)法律咨詢工作應(yīng)注意下述問題:(1)在實訓(xùn)課程開始前，指導(dǎo)教師應(yīng)對學(xué)生進行法律咨詢方面的培訓(xùn)。(2)學(xué)生現(xiàn)場咨詢時，原則上應(yīng)有指導(dǎo)教師或法律援助中心工作人員在現(xiàn)場指導(dǎo)，如果發(fā)現(xiàn)學(xué)生不能勝任咨詢?nèi)蝿?wù)或咨詢出現(xiàn)明顯錯誤，可能影響受援人利益的，指導(dǎo)教師或法律援助中心工作人員可以停止學(xué)生咨詢，轉(zhuǎn)由法律援助律師承擔(dān)咨詢工作。(3)咨詢筆錄應(yīng)由咨詢?nèi)?、記錄人和受援人簽章，存留法律援助中心備查?．案情討論與庭審演練指導(dǎo)教師接受指派并組建實訓(xùn)小組后，應(yīng)組織學(xué)生對案件進行討論。在討論開始前，指導(dǎo)教師應(yīng)對案情有基本的掌握并形成處理意見。在討論中，指導(dǎo)教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生歸納案件爭議焦點，并圍繞案件爭議焦點展開探討，而非泛泛而談。如果在案件討論中出現(xiàn)不同意見，指導(dǎo)教師可以根據(jù)實際情況決定是否組織模擬庭審，即讓學(xué)生二人一組分別代表原、被告進行模擬辯論。在正式庭審開始前，實訓(xùn)小組的全部學(xué)生都應(yīng)獨立撰寫該案件的(辯護)意見，供指導(dǎo)教師參考。如果學(xué)生的意見被指導(dǎo)教師采納，指導(dǎo)教師應(yīng)及時給予表揚鼓勵，以使學(xué)生獲得辦理實務(wù)案件的成就感。4．旁聽庭審除公開審理的案件外，實訓(xùn)小組的學(xué)生原則上應(yīng)參與旁聽庭審，指導(dǎo)教師應(yīng)向?qū)W生交代庭審紀(jì)律及相關(guān)的注意事項。旁聽庭審可以使學(xué)生切身感受真實訴訟的過程。庭審結(jié)束后，實訓(xùn)小組學(xué)生應(yīng)撰寫書面體會，作為課程結(jié)束后評定成績的依據(jù)之一。

四、課程設(shè)計中應(yīng)該注意的若干問題

(一)實訓(xùn)開始前進行相關(guān)培訓(xùn)參加法律援助實訓(xùn)課程的學(xué)生畢竟長期處于理論學(xué)習(xí)的過程中，缺乏法律實踐的經(jīng)驗與基本技能，所以在正式實訓(xùn)課程開始前應(yīng)對學(xué)生進行相關(guān)培訓(xùn)。1．實訓(xùn)技能培訓(xùn)，包括法律咨詢及與受援人溝通技巧、法律文書撰寫的方法與格式等;2．業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括法律援助的基本業(yè)務(wù)流程、各類訴訟的基本程序等;3．職業(yè)道德與紀(jì)律培訓(xùn);4．安全培訓(xùn)。未經(jīng)上述培訓(xùn)的學(xué)生不能修讀法律援助實訓(xùn)課程。(二)學(xué)生參與辦案應(yīng)征得受援人同意具備執(zhí)業(yè)律師資格的承辦教師是法律援助案件的援助義務(wù)人，而學(xué)生并無資格以訴訟人的身份參與案件辦理，僅能以律師助理的形式出現(xiàn)，因此，征得受援人同意可以盡量減少學(xué)生辦案可能存在的風(fēng)險。指導(dǎo)教師在接受指派后，應(yīng)就學(xué)生參與辦案問題向受援人征詢意見。征得同意后，應(yīng)由受援人簽署書面意見并存檔備查;受援人不同意學(xué)生參與辦理案件的，無需陳明理由，學(xué)生則不得參與該案件的辦理工作。在辦理案件的過程中，學(xué)生承擔(dān)收發(fā)部分法律文件工作的，應(yīng)由受援人另行出具書面授權(quán)。對于案件，涉及當(dāng)事人隱私的案件，學(xué)生不得參與辦理。(三)采取靈活化的課程考核方式法律援助實訓(xùn)課程基于其實踐性教學(xué)的性質(zhì)，不應(yīng)采取傳統(tǒng)的考試方式評定學(xué)生成績，而應(yīng)采取更為靈活的課程考核與成績評定方式，注重對學(xué)生參與實訓(xùn)的綜合表現(xiàn)進行衡量。應(yīng)參考以下因素評定學(xué)生的成績:考勤情況，參與案件討論與模擬庭審的情況，實訓(xùn)期間撰寫的法律文書、書面體會，實訓(xùn)小組指導(dǎo)教師的評語等。

參考文獻:

［1］伍浩鵬．試論我國高等法學(xué)教育與法律援助之整合［J］．河北法學(xué)，2006(7)．

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［3］楊佶．法學(xué)專業(yè)社會法律援助實訓(xùn)課程的改革與探索———以3•15消費者權(quán)益保護日社會法律援助為例［J］．宿州學(xué)院學(xué)報，2013(4)．

［4］周寅，劉莉．法學(xué)專業(yè)大學(xué)生志愿者服務(wù)與法律援助相結(jié)合的實踐模式探索［J］．江蘇警官學(xué)院學(xué)報，2010(9)．

第9篇：法律援助的流程范文

為進一步深化司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)，扎實推進“化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，方便群眾尋求法律服務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、職能定位

市司法行政法律服務(wù)中心,為不占編制的非建制綜合平臺。“中心”以法律援助中心為基礎(chǔ)，同時，整合法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教、律師公證、受理投訴等與廣大群眾密切相關(guān)的司法行政服務(wù)職能,以“一個窗口受理”、“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”為形式，為群眾提供一個優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的綜合性法律服務(wù)平臺。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

“中心”由分管副局長和法律援助中心、基層科、律公科、宣教科等職能科室負(fù)責(zé)人以及工作人員組成。具體人員如下:

主任:金新吾（副局長兼任）,全面負(fù)責(zé)“中心”工作;

三、職責(zé)分工

(一)法律援助中心主要職責(zé)

1、負(fù)責(zé)接聽“12348”法律援助專線電話,解答來電來訪群眾法律咨詢;掌握法律援助工作中涉及的社情民意,為黨委、政府決策提供輿情分析。

2、負(fù)責(zé)受理公民申請的法律援助案件和人民法院指定的刑事法律援助案件,組織、協(xié)調(diào)、指派法律工作者承辦法律援助案件;監(jiān)督、檢查法律援助工作的質(zhì)量,負(fù)責(zé)法律援助工作信息的報送、統(tǒng)計和檔案管理;辦理其他法律援助事務(wù)。

3、接待來訪人員并引導(dǎo)其到中心相關(guān)職能窗口辦理具體事項。接受各項投訴和有關(guān)事項。

(二)基層科主要職責(zé)

1、接待、引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人向有關(guān)調(diào)委會申請調(diào)解，監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)重大疑難矛盾糾紛、行業(yè)糾紛調(diào)處工作，解答涉及人民調(diào)解法律規(guī)范、程序、效力等方面的咨詢。

2、接待矯正對象和歸正人員有關(guān)法律咨詢和安置幫教事項；對群眾反映有關(guān)社區(qū)矯正對象的問題，告知矯正對象所在鎮(zhèn)（街、區(qū)）司法所，及時有效地做好矯正對象相關(guān)工作。

(三)宣教科主要職責(zé)

開展法制宣傳教育培訓(xùn);開展各類主題宣傳活動;提供影象、聲象等菜單式法律宣傳內(nèi)容,組織各類法律宣講活動。

(四)律公科主要職責(zé)

1、介紹律師、基層法律工作者服務(wù)事項,提供法律咨詢服務(wù),引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律途徑維護自身正當(dāng)權(quán)益等。

2、開展公證業(yè)務(wù)宣傳,接待公證業(yè)務(wù)咨詢,介紹公證事項,引導(dǎo)當(dāng)事人通過公證防范風(fēng)險等。

四、工作體系

（一）聯(lián)勤機制。建立健全內(nèi)部聯(lián)勤機制，統(tǒng)一組織安排司法行政法律服務(wù)中心各窗口以及法律援助中心、公證處、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、司法所、人民調(diào)解組織等司法行政內(nèi)部資源開展工作。統(tǒng)一調(diào)配使用司法行政法律服務(wù)中心工作人員及局機關(guān)、法律援助機構(gòu)、法律服務(wù)機構(gòu)、司法所、人民調(diào)解組織等有關(guān)人員落實值班備勤制度。

（二）聯(lián)動機制。建立健全橫向聯(lián)動機制，加強與人民法院、公安、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障、、工會、婦聯(lián)、共青團等相關(guān)部門的銜接互動，圍繞司法行政法律服務(wù)中心職責(zé)任務(wù)，發(fā)揮司法行政法律服務(wù)職能優(yōu)勢，積極穩(wěn)妥地提供便捷高效的法律服務(wù)，豐富服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)水平。

（三）聯(lián)調(diào)機制。建立健全矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機制，對直接到司法行政法律服務(wù)中心要求調(diào)處或者其他部門轉(zhuǎn)入的適宜通過人民調(diào)解方式化解的矛盾糾紛和群眾來信來訪，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、充分依靠人民調(diào)解組織，運用人民調(diào)解方法進行疏導(dǎo)化解。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想。要充分認(rèn)識到司法行政法律服務(wù)中心既是我市司法行政踐行科學(xué)發(fā)展觀，健全長效工作機制的實際行動,也是貫徹落實省廳、市局工作要求的有效舉措,更是全市司法行政系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的具體體現(xiàn)。各職能科室要團結(jié)協(xié)作、主動配合,以強烈的責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,積極履行職責(zé),推動司法行政法律服務(wù)中心持續(xù)、健康、良性發(fā)展。

（二）健全制度。建立健全工作流程、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檔案管理、質(zhì)量跟蹤、信息反饋、輿情分析等工作制度,不斷提高“中心”的規(guī)范化管理水平。