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第1篇：廉政企業(yè)文化建設(shè)范文

當(dāng)前我國(guó)的煤炭市場(chǎng)疲軟已經(jīng)有目共睹并引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，由于這一疲軟現(xiàn)狀的存在使得我國(guó)很大一部分煤礦企業(yè)運(yùn)營(yíng)不景氣甚至出現(xiàn)停產(chǎn)的狀況，這一疲軟現(xiàn)狀的出現(xiàn)在很大程度上反映出我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一定問(wèn)題，在此背景下，如何順應(yīng)時(shí)展，在逆境中求得生存是當(dāng)前煤礦企業(yè)需要思考的重要問(wèn)題，大量的實(shí)踐證明，煤礦企業(yè)的腐敗問(wèn)題是造成煤礦市場(chǎng)疲軟的一大誘因，加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)就顯得十分有必要。

（一）有助于促進(jìn)煤礦企業(yè)的和諧與穩(wěn)定

在煤礦企業(yè)中積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)有助于使得廉政的理念深入到人心，繼而會(huì)使得企業(yè)的職工和干部之間的距離得到進(jìn)一步的縮短，有效營(yíng)造良好的工作氛圍，通過(guò)這樣的方式使得整個(gè)煤礦企業(yè)的凝聚力得到進(jìn)一步的提升和加強(qiáng)，尤其是在當(dāng)前煤礦經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)疲軟的當(dāng)下，通過(guò)這樣的廉政文化建設(shè)更能夠使得企業(yè)的職工感受到公平與尊重，繼而提升職工的工作熱情。

（二）有助于加強(qiáng)煤礦企業(yè)文化建設(shè)

對(duì)于煤礦企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，企業(yè)文化相當(dāng)重要，企業(yè)文化中廉政文化又占據(jù)著重要的地位，是企業(yè)能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)文化得以繁榮的重要保障，對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，煤礦企業(yè)在其中占據(jù)著舉足輕重的地位，因此更應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè)，將廉政的理念深入到企業(yè)每一位職工的心中，從而為煤礦企業(yè)的發(fā)展增添精神食糧，這不僅僅是煤礦企業(yè)自身發(fā)展的要求，同時(shí)也是整個(gè)時(shí)代進(jìn)步的要求。

（三）有助于進(jìn)一步提升煤礦企業(yè)的自身競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)前我國(guó)的煤礦市場(chǎng)疲軟現(xiàn)狀有目共睹，如何在此背景下提升自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得一席生存之力是當(dāng)前煤礦企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中需要進(jìn)一步思考的問(wèn)題。對(duì)于煤礦企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，通過(guò)廉政文化的建設(shè)與開(kāi)展能夠使得企業(yè)的生產(chǎn)效率大大提升，使得企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力得到機(jī)槍?zhuān)@樣的一種文化建設(shè)能夠使得企業(yè)的管理者對(duì)企業(yè)的發(fā)展給予較多的關(guān)注，能夠?yàn)槠髽I(yè)職工營(yíng)造良好的生存環(huán)境，使得企業(yè)職工在這樣的背景下更好地工作，為煤礦企業(yè)的發(fā)展贏得更多的效益，除了經(jīng)濟(jì)效益之外，良好的廉政文化建設(shè)還能夠?yàn)槠髽I(yè)贏得較高的社會(huì)聲譽(yù)，繼而提升企業(yè)的社會(huì)地位，真正達(dá)到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏的目的。

二、如何加強(qiáng)和完善煤礦企業(yè)廉政文化建設(shè)

（一）分層次進(jìn)行，整體性推進(jìn)

對(duì)于煤礦企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，企業(yè)職工自身的文化層次不一樣，其自身的道德修養(yǎng)不一樣，因此在對(duì)其進(jìn)行廉政文化建設(shè)以及宣傳的時(shí)候應(yīng)當(dāng)分層次進(jìn)行，要做到因材施教，一樣要注意針對(duì)性，真正做到統(tǒng)籌兼顧，要使得煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自身的道德教育以及思想教育有所提升。使得煤礦企業(yè)在市場(chǎng)疲軟的背景下真正形成良好而正確的價(jià)值觀以及人生觀，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)注意層次性，要逐步引導(dǎo)廉政文化走入煤礦區(qū)的家家戶戶，使得廣大的煤礦企業(yè)職工對(duì)廉政文化有所了解，在進(jìn)行廉政文化建設(shè)的過(guò)程中能夠給予一定的支持與幫助，使得煤礦企業(yè)的廉政文化建設(shè)有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)，使得煤礦區(qū)的廉政文化建設(shè)的有良好的營(yíng)造。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)中的監(jiān)督工作

對(duì)于當(dāng)前我國(guó)煤礦企業(yè)而言，其在廉政文化建設(shè)的過(guò)程中會(huì)涉及到多個(gè)部門(mén)，因此進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督就會(huì)顯得各位有必要，使得廉政文化建設(shè)乃至煤礦企業(yè)發(fā)展的所有環(huán)節(jié)都能夠得到監(jiān)督，使得所有環(huán)節(jié)的實(shí)施都能夠保障企業(yè)的利益以及職工的權(quán)益，使得煤礦企業(yè)的權(quán)利得到有效地平衡，避免出現(xiàn)權(quán)力集中的現(xiàn)象，更不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)權(quán)力壟斷的狀況，特別是煤礦企業(yè)自身在對(duì)人才進(jìn)行選撥的時(shí)候更應(yīng)當(dāng)注重監(jiān)督，一定要選擇那些有廉政品德的人才擔(dān)任，對(duì)于煤礦企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，這樣的一種監(jiān)督工作不僅僅是在煤礦黨政部門(mén)中進(jìn)行，還應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)社會(huì)公眾的參與，要使得企業(yè)所有的職工都應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的監(jiān)督權(quán)利，要有相關(guān)的制度對(duì)監(jiān)督權(quán)利進(jìn)行保障和落后，使得煤礦企業(yè)自身的運(yùn)行和發(fā)展更加公開(kāi)和透明。

（三）積極開(kāi)展多樣性活動(dòng)激勵(lì)和倡導(dǎo)廉政文化建設(shè)

對(duì)于煤礦企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展多種多樣的活動(dòng)來(lái)對(duì)煤礦企業(yè)的廉政文化進(jìn)行宣傳，要積極營(yíng)造全企業(yè)共同維護(hù)廉潔的良好氛圍，相關(guān)的紀(jì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)煤礦企業(yè)的廉政文化建設(shè)加以支持，要對(duì)其中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象嚴(yán)懲不待，對(duì)那些支持企業(yè)廉政文化建設(shè)以及對(duì)腐敗現(xiàn)象加以舉報(bào)的人員要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)并對(duì)其進(jìn)行良好的保護(hù)，要真正保障企業(yè)的職工自身享有監(jiān)督的權(quán)利，通過(guò)多種多樣的活動(dòng)以及多種多樣的方式將群眾參與廉政文化建設(shè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，真正凝聚煤礦企業(yè)職工的反腐敗之心，加強(qiáng)煤礦企業(yè)的廉政文化建設(shè)。

三、結(jié)束語(yǔ)

第2篇：廉政企業(yè)文化建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】廉潔文化建設(shè) 意義 原則

中圖分類(lèi)號(hào)：E223文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

企業(yè)開(kāi)展的廉潔文化建設(shè)是企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作中，在既吸收、借鑒中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成果，又深刻總結(jié)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)反腐倡廉工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的先進(jìn)文化。加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，是當(dāng)前構(gòu)建和諧企業(yè)所面臨的緊迫課題。

一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要意義

企業(yè)廉潔文化是以先進(jìn)的廉政理論為依托、以先進(jìn)的廉潔思想為核心、以先進(jìn)的制度體系為基礎(chǔ)，體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特征和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求。它繼承了中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，秉承了企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中積淀而成的艱苦奮斗、廉潔從業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，蘊(yùn)含著企業(yè)管理、制度、機(jī)制等方面更新和發(fā)展的成果，既保持傳統(tǒng)特色又富有時(shí)代氣息。因此，加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)具有重要意義。

第一，加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。企業(yè)廉潔文化是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的組成部分，體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。通過(guò)培育廉潔理念，充分發(fā)揮廉潔文化先進(jìn)性、傳承性、群眾性、滲透性等特點(diǎn)和作用，內(nèi)強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)，外塑企業(yè)形象，有利于提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)。

第二，加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)是構(gòu)建懲防體系、深化反腐倡廉工作的重要內(nèi)容。企業(yè)廉潔文化建設(shè)是深入開(kāi)展反腐敗建設(shè)的基礎(chǔ)工程，通過(guò)企業(yè)廉潔文化的宣傳、教育、引導(dǎo)和熏陶，幫助廣大黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，從而筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力。

第三，加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)是企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，才能給企業(yè)的改革和發(fā)展，提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和文化支持。這將極大地促進(jìn)各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者勤廉敬業(yè)和提高經(jīng)營(yíng)管理水平，并積極影響廣大職工群眾，調(diào)動(dòng)各方面積極性，提升企業(yè)品牌知名度和美譽(yù)度，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。

三、加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)應(yīng)把握的原則

加強(qiáng)新時(shí)期企業(yè)廉潔文化建設(shè)，要挖掘、弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化包括本地特色的廉政文化，提煉升華歷史上清官廉吏的廉政思想，大膽借鑒和吸收人類(lèi)先進(jìn)的廉政文化成果，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為加強(qiáng)廉政文化建設(shè)注入新的活力。加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)應(yīng)把握以下幾個(gè)原則：

一是堅(jiān)持重點(diǎn)與載體相結(jié)合，體現(xiàn)廉潔文化的群眾性。企業(yè)廉潔文化建設(shè)的主體是職工，職工群眾是企業(yè)各類(lèi)文化的創(chuàng)造者和執(zhí)行者，企業(yè)的一切文化來(lái)源于群眾的實(shí)踐活動(dòng)。首先，要突出廉潔文化的教育重點(diǎn)，緊緊圍繞樹(shù)立廉潔文化價(jià)值觀深入開(kāi)展各種活動(dòng)。企業(yè)廉潔文化教育就是幫助每一個(gè)職工認(rèn)同這一核心價(jià)值觀，并在行動(dòng)中踐行這一價(jià)值觀。其次，要豐富廉潔文化教育的載體。不斷豐富廉潔文化教育的載體，廣泛開(kāi)展一些職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)有趣的文化活動(dòng)。企業(yè)廉潔文化教育如果沒(méi)有重點(diǎn)，則會(huì)失去靈魂和方向；如果沒(méi)有載體，廉潔文化教育則顯得枯燥乏味，難以引人入勝。只有把二者結(jié)合起來(lái)，做到寓教于樂(lè)，融思想性、知識(shí)性、藝術(shù)性、趣味性于一體，才能收到好的成效。

二是堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，把握廉潔文化的時(shí)代性。企業(yè)廉潔文化建設(shè)既要保持優(yōu)良傳統(tǒng)，又要體現(xiàn)時(shí)代特色。企業(yè)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)要注意把握時(shí)代特點(diǎn)，不斷適應(yīng)職工群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，努力體現(xiàn)時(shí)代特色，提高文化品位。在廉潔文化建設(shè)的形式上，要善于運(yùn)用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代傳媒來(lái)傳播廉政文化，使廉潔文化在傳承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，不斷發(fā)展。

三是堅(jiān)持內(nèi)容與對(duì)象相結(jié)合，增強(qiáng)廉潔文化的針對(duì)性。就企業(yè)廉潔文化建設(shè)而言，應(yīng)立足實(shí)際，根據(jù)不同的教育對(duì)象施以不同的教育內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)性。如針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育活動(dòng)，要堅(jiān)持以樹(shù)立的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)。針對(duì)職工的廉潔文化教育，可通過(guò)舉辦廉政主題講座、為職工發(fā)放廉政教育讀物、設(shè)立廉政宣傳實(shí)物櫥窗等形式來(lái)開(kāi)展。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶的教育活動(dòng)，可組織其觀看反腐倡廉電教片、舉辦賢內(nèi)助廉政培訓(xùn)班、簽訂助廉承諾書(shū)等形式進(jìn)行。而對(duì)輕微違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，則及時(shí)給予誡勉談話，早打預(yù)防針。

第3篇：廉政企業(yè)文化建設(shè)范文

工作思路

緊緊圍繞以科學(xué)發(fā)展觀及公司"學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、廉潔、高效"的企業(yè)文化核心價(jià)值理念為中心，以開(kāi)展創(chuàng)建"省級(jí)文明單位"、"省級(jí)AAA級(jí)星級(jí)信譽(yù)收費(fèi)站"、"巾幗文明示范崗"為載體，按照"高起點(diǎn)開(kāi)局，跨越式發(fā)展"的發(fā)展思路，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)。

工作目標(biāo)：

圍繞為司乘朋友提供一個(gè)路況良好、安全暢通的高速公路路網(wǎng)，為內(nèi)部保障一個(gè)收費(fèi)規(guī)范、應(yīng)急高效的高速公路系統(tǒng)，為窗口塑造一支素質(zhì)優(yōu)良、技能過(guò)硬的高速公路隊(duì)伍的總體目標(biāo)。

1.加強(qiáng)思想政治教育，培養(yǎng)適應(yīng)高速公路管理、具有創(chuàng)新理念的高素質(zhì)隊(duì)伍；

2.落實(shí)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高員工隊(duì)伍素質(zhì)，年內(nèi)最少組織4次業(yè)務(wù)技能比武，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面；

3.注重人才的開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)，以"重點(diǎn)培養(yǎng)、全面發(fā)展"為中軸，建立復(fù)合型人才庫(kù)，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)秀的員工；

4.每月召開(kāi)員工座談會(huì)，及時(shí)了解員工的思想動(dòng)態(tài)，促進(jìn)管理；

5.定期組織廉潔警示教育活動(dòng)，強(qiáng)化員工廉潔自律意識(shí)，全年不發(fā)生違紀(jì)違法、弄虛作假和貪     污作弊等行為；

6.積極爭(zhēng)創(chuàng)"省級(jí)文明單位"、"省局AAA級(jí)星級(jí)信譽(yù)收費(fèi)站""巾幗文明示范崗"等文明稱號(hào)；

7.報(bào)送稿件或動(dòng)態(tài)信息每月不少于二篇；

8.全年不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故；

9.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

工作計(jì)劃

第一季度：塑形象，迎新春，保暢通

工作措施

（一）全員塑造新形象

通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，進(jìn)一步提高自己的綜合素質(zhì)。

1、作為管理者首先既要懂政治又要懂經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)技能，既熟悉黨和國(guó)家的方針政策又熟悉現(xiàn)代企業(yè)管理制度頭陣，成為員工的表率。并將這些知識(shí)充分的應(yīng)用到實(shí)踐中，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，立說(shuō)立行，不尚空談。

2、增強(qiáng)員工的"愛(ài)國(guó)、愛(ài)崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn)"意識(shí)和提高全體員工綜合素質(zhì)為目的，通過(guò)集中授課的學(xué)習(xí)方式，積極引導(dǎo)廣大員工進(jìn)一步解放思想、更新觀念、進(jìn)一步提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感；積極鼓勵(lì)員工參加自考、函授等教育學(xué)習(xí)，不斷提高員工的自身素質(zhì)；

（二）以人為本，營(yíng)造和諧的工作氛圍

堅(jiān)持，切實(shí)把"以人為本"的思想貫徹于管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)制定出一系列更為人性化的企業(yè)管理制度，形成一種人與人之間相互尊重，相互理解，相互信任和相互幫助的尊重人，理解人，關(guān)心人的良好氛圍。在選人用人方面要做到公開(kāi)、公正、公平，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，消除不安定因素，解決用人上的突出矛盾。

（三）積極部署，迎接新春

1、在新春來(lái)臨之際，首先完成所有安全隱患整改工作；

2、召開(kāi)會(huì)議，針對(duì)春運(yùn)期間車(chē)輛聚增、安全方面等情況，做好預(yù)防和準(zhǔn)備工作，確保春節(jié)期間各項(xiàng)工作有序的開(kāi)展；

3、要求收費(fèi)人員在做好收費(fèi)、安全、唱收唱付等工作的同時(shí)，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，為司機(jī)排憂解難，樹(shù)立良好的"窗口"形象；

4、保證各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，制定春節(jié)值班制度及值班情況，要求值班人員24小時(shí)堅(jiān)守崗位，做好日常工作，并做好記錄和匯報(bào)工作；

5、嚴(yán)厲打擊超限超載車(chē)輛，對(duì)惡意或蓄意鬧事的車(chē)輛要做好上報(bào)工作，及時(shí)聯(lián)系高速交警、路政人員對(duì)其進(jìn)行處理，確保檢測(cè)點(diǎn)的正常秩序和收費(fèi)站的安全暢通。

工作計(jì)劃

第二季度：抓隊(duì)伍，比技能，精化管理

工作措施

（一）營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍

通過(guò)營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，使每一個(gè)員工養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣，以全面提高個(gè)人素質(zhì)，使員工朝著公司發(fā)展"復(fù)合型"人才要求的方向發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)秀的員工，讓學(xué)習(xí)成為員工和企業(yè)生存的基礎(chǔ)。

1、制定出詳細(xì)的學(xué)習(xí)制度和計(jì)劃，合理安排收費(fèi)員的學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容。將學(xué)習(xí)成績(jī)納入考核范圍，通過(guò)制度的約束加強(qiáng)員工的學(xué)習(xí)，最終使每一名員工能養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。

2、要在收費(fèi)站每一處都能體現(xiàn)出學(xué)習(xí)的氛圍。通過(guò)利用收費(fèi)站的企業(yè)文化墻、黑板報(bào)等文化載體，把員工親手繪制的東西展示出來(lái)，給員工搭建一個(gè)充分展示個(gè)人才藝的平臺(tái)。在這種環(huán)境的熏陶下，以不斷的培養(yǎng)員工的學(xué)習(xí)意識(shí)和對(duì)企業(yè)文化的理解。

3、根據(jù)員工的個(gè)人條件和其學(xué)習(xí)的要求。通過(guò)組織英語(yǔ)、繪畫(huà)、書(shū)法等興趣小組的方式，為他們制訂個(gè)人發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)員工學(xué)有所長(zhǎng)，并與本職工作相結(jié)合，以加強(qiáng)和引導(dǎo)員工學(xué)習(xí)，提高其個(gè)人綜合素質(zhì)。

4、通過(guò)定期組織業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和綜合素質(zhì)競(jìng)賽，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策后者。

5、建立有效學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)樹(shù)立和培養(yǎng)典型學(xué)習(xí)人物，給員工一個(gè)明確的學(xué)習(xí)導(dǎo)向。

6、每季度對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行考核，人人參與評(píng)比，使收費(fèi)人員達(dá)到業(yè)務(wù)知識(shí)"一口清"。通過(guò)多次的考核與實(shí)踐，推選出優(yōu)秀員工參加業(yè)務(wù)技能比賽。

（二）培養(yǎng)員工的創(chuàng)新意識(shí)

培養(yǎng)員工的創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)員工創(chuàng)新意識(shí)的引導(dǎo)。以每天進(jìn)步一點(diǎn)就是創(chuàng)新，鼓勵(lì)員工積極的創(chuàng)新熱情，最大限度挖掘員工的創(chuàng)新能力和集體的創(chuàng)新智慧，使創(chuàng)新成為企業(yè)的靈魂，發(fā)展的條件。

1、引導(dǎo)員工大膽創(chuàng)新。要讓員工了解創(chuàng)新并不僅僅是科學(xué)上的發(fā)明創(chuàng)造，也是創(chuàng)造性地工作和生活。工作中提出的好建議，在制度上的小改變，工作程序上的小改進(jìn)，從而引導(dǎo)員工多發(fā)現(xiàn)，多觀察，多思考，不怕失敗。

2、通過(guò)不斷的培養(yǎng)員工的主人翁責(zé)任感，把全體員工的主動(dòng)性、積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓創(chuàng)新意識(shí)的企業(yè)文化根植到員工心中，以最大限度將員工的創(chuàng)新潛能挖掘出來(lái)?？梢酝ㄟ^(guò)一系列的關(guān)愛(ài)員工的舉措和活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步來(lái)激發(fā)員工的責(zé)任感和樹(shù)立他們的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

3、每周召開(kāi)一次員工座談會(huì)，定期與員工交談。每次針對(duì)一兩項(xiàng)內(nèi)容來(lái)展開(kāi)討論，每人均可發(fā)表自己的意見(jiàn)或建議。在討論中注重樹(shù)立一種團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提倡團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新文化。

4、制定創(chuàng)新激勵(lì)制度，每提出一個(gè)好的建議、辦法，都給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，以提高員工創(chuàng)新的積極性。

（三）落實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)

在實(shí)際工作中多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。從員工的工作、生活入手，提出具體的解決辦法，責(zé)任明確，并加以認(rèn)真實(shí)施，取得明顯的效果。把務(wù)實(shí)的企業(yè)文化當(dāng)作我們優(yōu)良的工作作風(fēng)來(lái)抓。

1、收費(fèi)站的星級(jí)考核要嚴(yán)格按照《收費(fèi)管理辦法》執(zhí)行，稽查人員應(yīng)認(rèn)真對(duì)照考核辦法，逐項(xiàng)考核。用考核來(lái)促進(jìn)站長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題的能力，提高管理水平。

2、每月組織的談心活動(dòng)，達(dá)到真實(shí)了解員工的工作生活需要和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)向管理處或公司反映。

3、通過(guò)制定"員工意見(jiàn)處理辦法"等方式，將員工提出的問(wèn)題進(jìn)行合理的解決和答復(fù)。

（四）樹(shù)立員工廉潔自律意識(shí)，塑造廉潔自律隊(duì)伍

以定期組織員工觀看警示教育片、廉潔紀(jì)錄片、閱讀廉政書(shū)籍等，教育員工樹(shù)立廉潔自律，樹(shù)立一道反腐倡廉的廉政企業(yè)文化城墻，使廉潔成為我們各項(xiàng)工作的重要保證。

1、實(shí)行崗前廉政宣誓，崗中跟蹤稽查，崗后總結(jié)的三崗廉政教育。堅(jiān)決杜絕利用職務(wù)之便收受財(cái)物發(fā)錯(cuò)卡、私放車(chē)輛以及利用計(jì)重設(shè)備進(jìn)行作弊的行為。

2、管理者要以身作則，嚴(yán)格落實(shí)每個(gè)制度或規(guī)定，樹(shù)立廉潔自律的榜樣。

3、實(shí)行站務(wù)公開(kāi)制。對(duì)于站務(wù)重大決策、決定、員工工資、站長(zhǎng)基金、收費(fèi)員的星級(jí)考核成績(jī)和食堂的開(kāi)支情況等進(jìn)行公示。

4、堅(jiān)決實(shí)行廉政建設(shè)"一票否決制"。

（五）建設(shè)高效的工作團(tuán)隊(duì)

以按時(shí)上下班，嚴(yán)格值班制度，做好值班記錄，嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制等，使員工要養(yǎng)成緊張、有序、高效地工作習(xí)慣，以提高工作時(shí)效，使高效成為我們工作過(guò)程中追求的目標(biāo)。

1、各類(lèi)資料嚴(yán)格按照績(jī)效考核中的各項(xiàng)要求進(jìn)行整理，裝訂整齊、規(guī)范整潔。

2、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的相關(guān)要求。

工作計(jì)劃

第三季度：抓服務(wù)，促營(yíng)銷(xiāo)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)

工作措施

（一）提成服務(wù)質(zhì)量，搞好收費(fèi)營(yíng)銷(xiāo)

1、堅(jiān)持使用文明用語(yǔ)，加快收費(fèi)速度，回控速度，提高放行能力，嚴(yán)格工作程序，提高工作效率；

2、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，充分利用現(xiàn)有資源，拓展服務(wù)空間，提高服務(wù)質(zhì)量，開(kāi)展收費(fèi)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，不斷適應(yīng)市場(chǎng)條件的變化，盡可能提高資源的利用率，逐步完善收費(fèi)制度，培育收費(fèi)亮點(diǎn)。

3、在職工中倡導(dǎo)和培養(yǎng)服務(wù)制勝的理念，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷，發(fā)放宣傳單，免費(fèi)為司乘人員提供加水，工具箱等方式，積極為司乘人員提供便利的行車(chē)環(huán)境，做到依靠服務(wù)求生存、求發(fā)展。

（二）切實(shí)抓好安全生產(chǎn)

認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)法，貫徹"安全生產(chǎn)、預(yù)防為主"的方針，加大安全生產(chǎn)力度，進(jìn)一步對(duì)廣大員工加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，努力提高安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)員工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極探索建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)防止重大安全責(zé)任事故發(fā)生。

工作計(jì)劃

第四季度：抓好精神文明建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)；做好全年工作總結(jié)

工作措施

（一）抓好黨、團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造良好企業(yè)氛圍

為發(fā)揮黨員、團(tuán)員的模范帶頭作用，增強(qiáng)員工隊(duì)伍的凝聚力和號(hào)召力，公司將以爭(zhēng)創(chuàng)"青年文明號(hào)"和交通系統(tǒng)文明示范"窗口"單位為契機(jī)，經(jīng)常開(kāi)展形式多樣的文化、體育、娛樂(lè)、競(jìng)賽活動(dòng)，豐富職工的業(yè)余生活，開(kāi)展反腐倡廉、預(yù)防職務(wù)犯罪，創(chuàng)造一個(gè)積極向上、健康文明、團(tuán)結(jié)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?yōu)秀企業(yè)氛圍。

（二）努力提高員工思想道德素質(zhì)

大力抓好精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)"敢為人先、務(wù)實(shí)進(jìn)取、開(kāi)放兼容、敬業(yè)奉獻(xiàn)"的精神，引導(dǎo)廣大員工堅(jiān)定理想信念，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

（三）積極宣傳企業(yè)形象

為了更好地服務(wù)公司管理，樹(shù)立企業(yè)形象，促進(jìn)公司營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)的全面發(fā)展，營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍，增強(qiáng)企業(yè)的吸引力和凝聚力。鼓勵(lì)廣大員工向公司簡(jiǎn)報(bào)和省局簡(jiǎn)報(bào)及其他一些報(bào)刊投稿，表?yè)P(yáng)先進(jìn)事跡，介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)高速公路全體營(yíng)運(yùn)人員的新人新事新風(fēng)貌，不斷豐富員工業(yè)余文化生活，陶冶員工的道德情操，增強(qiáng)工作凝聚力、戰(zhàn)斗力。

第4篇：廉政企業(yè)文化建設(shè)范文

這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議、全省產(chǎn)權(quán)管理暨產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管工作會(huì)議精神，總結(jié)交流工作，研究部署我市國(guó)資監(jiān)管任務(wù)。下面，根據(jù)市國(guó)資委研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、全市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作回顧

去年以來(lái)，我市各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力把握出資人職責(zé)定位，搶抓機(jī)遇，積極探索，扎實(shí)工作，我市國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展深入推進(jìn)并取得顯著成績(jī)，推動(dòng)全市國(guó)有經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

（一）國(guó)資監(jiān)管組織體系和制度體系不斷完善

截止目前，我市6個(gè)區(qū)、一個(gè)縣級(jí)市、3個(gè)縣和濟(jì)南高新區(qū)共11個(gè)單位，都成立了國(guó)資監(jiān)管部門(mén)，其中市中區(qū)、槐蔭區(qū)和章丘市成立了國(guó)資委，單獨(dú)列為政府特設(shè)機(jī)構(gòu)或政府管理部門(mén)；其他8個(gè)單位均成立了國(guó)資局，與財(cái)政局合署辦公，初步搭建起縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。各級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)圍繞改革改制、產(chǎn)權(quán)管理、業(yè)績(jī)考核、財(cái)務(wù)監(jiān)督、企業(yè)黨建等方面，制定出臺(tái)了125件規(guī)范性文件，全市國(guó)資監(jiān)管法規(guī)制度體系基本形成。根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委頒布的《地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督暫行辦法》的精神，市國(guó)資委結(jié)合我市縣（市）、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的現(xiàn)狀，制定頒發(fā)了《濟(jì)南市縣（市）區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作指導(dǎo)監(jiān)督暫行辦法》，對(duì)全市縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管工作起到積極的作用。

（二）國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作得到加強(qiáng)

市國(guó)資委緊緊圍繞“監(jiān)管、運(yùn)營(yíng)、發(fā)展”三條主線，建立完善政策法規(guī)、產(chǎn)權(quán)管理、業(yè)績(jī)考核、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)、外派監(jiān)事會(huì)“五大工作體系”，不斷強(qiáng)化國(guó)資運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。各縣（市）、區(qū)組織開(kāi)展了區(qū)屬國(guó)有企業(yè)基本情況調(diào)查，基本掌握了企業(yè)的資產(chǎn)、人員及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。同時(shí)，健全產(chǎn)權(quán)管理制度，開(kāi)展了產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)性管理工作，加強(qiáng)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、注銷(xiāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全市國(guó)有企業(yè)（一級(jí)）287戶，資產(chǎn)總額527億元，國(guó)有資產(chǎn)163億元。國(guó)資委監(jiān)管及參股、代管企業(yè)共41戶，監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額246.75億元，負(fù)債總額204.35億元，凈資產(chǎn)總額43.9億元，資產(chǎn)負(fù)債率82.82%。監(jiān)管企業(yè)職工總數(shù)12.4萬(wàn)人（其中在職職工7.3萬(wàn)人）。納入縣區(qū)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)167戶，賬面總資產(chǎn)99.1億元，所有者權(quán)益42.9億元，國(guó)有資本權(quán)益10.6億元，企業(yè)職工總數(shù)2.9萬(wàn)人（其中在職職工2.3萬(wàn)人）。

（三）企業(yè)改革和發(fā)展深入推進(jìn)

市政府授權(quán)市國(guó)資委第一批監(jiān)管的企業(yè)255戶，職工總數(shù)26萬(wàn)人，市國(guó)資委針對(duì)市屬企業(yè)“三多一少”（中小企業(yè)多，占90%，困難企業(yè)多，虧損占73%，停產(chǎn)占34.5%，資不抵債的企業(yè)多，占53.3%；優(yōu)勢(shì)企業(yè)少，僅占不足10%）的現(xiàn)狀，研究制定了以改革促發(fā)展的“三化三力”（通過(guò)改革改制，企業(yè)制度實(shí)現(xiàn)“三化”：產(chǎn)權(quán)歸屬清晰多元化、法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化、勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范化；企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“三力”：具有可持續(xù)發(fā)展能力、有利于增強(qiáng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力）的工作標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)戰(zhàn)略重組做強(qiáng)做大一批；中小企業(yè)多元化投資放開(kāi)搞活一批；資不抵債困難企業(yè)依法退出市場(chǎng)一批“三個(gè)一批”總體改革方案。經(jīng)過(guò)三年多的努力，總計(jì)完成企業(yè)改革改制257戶（含監(jiān)管外企業(yè)），基本實(shí)現(xiàn)了市屬企業(yè)改革改制的任務(wù)目標(biāo)，初步解決了市屬國(guó)有（集體）企業(yè)監(jiān)管工作量大面廣的突出矛盾和問(wèn)題，為促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。

各縣（市）、區(qū)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)，積極探索國(guó)有（集體）企業(yè)的監(jiān)管方法，在清產(chǎn)核資、國(guó)有資產(chǎn)登記、國(guó)有資產(chǎn)收益收繳、企業(yè)負(fù)責(zé)人考核任免、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核等方面，都做了許多有益嘗試，并取得較好的效果。一是認(rèn)真分析企業(yè)狀況，分類(lèi)推進(jìn)國(guó)企改革和發(fā)展工作。市中區(qū)國(guó)資委采取一次性國(guó)有產(chǎn)權(quán)退出、分步逐漸退出、掛賬自然消亡等措施，在妥善安置好職工的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和改制工作。二是嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方關(guān)于國(guó)有企業(yè)改制中涉及的清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、確定產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓場(chǎng)所、轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓程序等相關(guān)規(guī)定，不斷加強(qiáng)對(duì)評(píng)估、拍賣(mài)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。三是優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)使用效率。平陰縣圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合錦東新區(qū)的開(kāi)發(fā)，對(duì)現(xiàn)有的部分教育資源進(jìn)行整合，在錦東新區(qū)建設(shè)新的綜合教學(xué)設(shè)施，同時(shí)把各學(xué)?，F(xiàn)有的資產(chǎn)置換出去，既盤(pán)活了閑置不用的資產(chǎn)，又籌集了建設(shè)所需資金。四是探討做好國(guó)有資產(chǎn)收益的收繳工作。歷城區(qū)國(guó)資局對(duì)東港安全印務(wù)股份有限公司、濟(jì)南趵突泉釀酒有限責(zé)任公司等企業(yè)國(guó)有股權(quán)收益盡量做到應(yīng)收盡收；對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)尤其是房產(chǎn)的出租收入進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，*7年該區(qū)國(guó)有資產(chǎn)收益入庫(kù)398萬(wàn)元，對(duì)增加區(qū)級(jí)財(cái)政收入起到積極的作用。五是拓寬思路，研究國(guó)資監(jiān)管的新渠道。章丘市在商業(yè)集團(tuán)、物資集團(tuán)建立了較規(guī)范的以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以資本管理為重點(diǎn)的新管理模式,同時(shí)，積極探索將建管系統(tǒng)、公用事業(yè)系統(tǒng)公司化管理的事業(yè)單位納入產(chǎn)權(quán)登記管理范圍.逐步走出了新的發(fā)展路子。高新區(qū)成立了高新控股集團(tuán)，通過(guò)建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，做到所有者和經(jīng)營(yíng)者分離，通過(guò)激勵(lì)和薪酬管理體系，用市場(chǎng)化管理理念推動(dòng)控股公司的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，推動(dòng)高新區(qū)管理模式從“建設(shè)”向“經(jīng)營(yíng)”的轉(zhuǎn)變。六是積極做好職工穩(wěn)定工作?；笔a區(qū)國(guó)資委對(duì)全區(qū)國(guó)有企業(yè)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)查，并積極籌資500萬(wàn)元，使大部分困難企業(yè)職工加入了醫(yī)療保險(xiǎn)，為企業(yè)改制發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定打下了良好的基礎(chǔ)。

在總結(jié)上述工作成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我市國(guó)資監(jiān)管工作和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中還存在一些突出的矛盾和問(wèn)題。一是遺留問(wèn)題多、負(fù)擔(dān)重，改制難度大。多數(shù)縣（市）、區(qū)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)狀況較差，實(shí)際凈資產(chǎn)多為負(fù)數(shù)，尤其是企業(yè)欠職工內(nèi)債較大，改革改制成本較高。二是工作進(jìn)展不平衡。根據(jù)目前掌握的情況，部分縣（市）、區(qū)的國(guó)資監(jiān)管工作有待加強(qiáng)，需要進(jìn)一步明確部門(mén)責(zé)任，達(dá)到管資產(chǎn)、管人和管事相結(jié)合的要求。三是前些年改制不規(guī)范產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題逐漸暴露，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重。對(duì)這些問(wèn)題，我們務(wù)必要高度重視，創(chuàng)新思路，完善措施，切實(shí)加以解決。

二、明確國(guó)資監(jiān)管的方向和任務(wù),堅(jiān)定做好我市國(guó)資監(jiān)管工作的信心

全省國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議于今年2月在濟(jì)南召開(kāi)，省領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這次會(huì)議高度重視。會(huì)前，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)姜大明同志專(zhuān)題聽(tīng)取國(guó)資監(jiān)管工作匯報(bào)，并做出重要指示，充分肯定了黨的十六大以來(lái)，全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)在開(kāi)展國(guó)資監(jiān)管、國(guó)企改革發(fā)展工作方面所做的工作和取得的成績(jī)。要求各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，依法履行出資人職責(zé)，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)、省國(guó)資委黨委書(shū)記王仁元也在會(huì)上做了重要講話。強(qiáng)調(diào)要正確認(rèn)識(shí)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，正確認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)發(fā)展與宏觀調(diào)控的關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任問(wèn)題，增強(qiáng)發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)的使命感和責(zé)任感。要加快企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制組織形式、分配制度、法人治理結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)以及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式方法創(chuàng)新，要高度重視國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作，進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)，促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供政治和組織保障。省國(guó)資委黨委副書(shū)記、主任譚成義做了《深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作新局面》的工作報(bào)告?？偨Y(jié)回顧了*7年國(guó)資監(jiān)管工作情況，提出了*8年國(guó)資監(jiān)管工作的總體要求和需要把握好的幾個(gè)問(wèn)題，全面部署了*8年國(guó)資監(jiān)管的主要工作。明確要求全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)要以構(gòu)建責(zé)任型、創(chuàng)新型、和諧型企業(yè)和國(guó)資監(jiān)管體系為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、國(guó)資監(jiān)管方式，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益、增強(qiáng)監(jiān)管工作實(shí)效、強(qiáng)化政治保證方面取得新成效，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的宏偉目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。構(gòu)建責(zé)任型國(guó)資監(jiān)管體系，就是要圍繞增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，在各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管企業(yè)及其權(quán)屬企業(yè)等各層次的責(zé)任主體之間，建立起職責(zé)更加明確、關(guān)系更加協(xié)調(diào)、行為更加規(guī)范的責(zé)任體系，確保履行好國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)資監(jiān)管體系，就是要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)對(duì)國(guó)資監(jiān)管工作的新要求，大力推進(jìn)理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作方式方法創(chuàng)新，積極探索國(guó)資監(jiān)管工作的規(guī)律和特點(diǎn)，不斷開(kāi)創(chuàng)國(guó)資監(jiān)管事業(yè)新局面。構(gòu)建和諧型國(guó)資監(jiān)管體系，就是要正確處理國(guó)家、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)以及其他有關(guān)各方的關(guān)系，充分發(fā)揮各方面的積極性，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作在和諧的環(huán)境中不斷取得新成效。

全市各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全省國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照張建國(guó)市長(zhǎng)提出的“穩(wěn)定職工、管好資產(chǎn)、搞活機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展”的新要求，自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，牢牢把握出資人定位，依法履行職責(zé)，真正做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的組織體系、法規(guī)體系和責(zé)任體系，積極探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和營(yíng)運(yùn)的有效方式，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保國(guó)有資產(chǎn)安全，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。力爭(zhēng)在改革、調(diào)整、監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)新突破，在企業(yè)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、國(guó)資監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變上邁出新步伐，進(jìn)一步發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，確保實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的新問(wèn)題、新矛盾將不斷涌現(xiàn)，任務(wù)將更加艱巨繁重。我們要堅(jiān)持正確方向，堅(jiān)定信心，把握職責(zé)定位，不斷改革創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作新局面。

三、以產(chǎn)權(quán)管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高國(guó)資監(jiān)管水平

加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理，其核心是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，它是國(guó)有資產(chǎn)管理中重要的基礎(chǔ)工作，是管資產(chǎn)的主要方式和手段，是在國(guó)企改革和國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中處于十分重要的環(huán)節(jié)。國(guó)資委作為出資人代表，對(duì)國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)管理權(quán)能，都是從產(chǎn)權(quán)關(guān)系中派生出來(lái)的，產(chǎn)權(quán)管理是整個(gè)國(guó)資監(jiān)管的依托。離開(kāi)了產(chǎn)權(quán)管理，其他管理權(quán)能就會(huì)成為空中樓閣。我們要以產(chǎn)權(quán)管理工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步樹(shù)立產(chǎn)權(quán)觀念、強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)意識(shí)、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、完善公司治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管工作針對(duì)性和實(shí)效性。要著力抓好以下五個(gè)方面的工作。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理

一要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理。我市各級(jí)國(guó)資部門(mén)成立之后，作為國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作核心和基礎(chǔ)的產(chǎn)權(quán)管理工作首當(dāng)其沖，擔(dān)負(fù)著十分具體、繁重和復(fù)雜的任務(wù)。然而，由于國(guó)資部門(mén)是新設(shè)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)權(quán)管理的制度及法規(guī)并未完全健全和落實(shí)，工作人員也來(lái)自不同部門(mén)和崗位，實(shí)際工作中勢(shì)必會(huì)遇到許許多多的挑戰(zhàn)。同樣，對(duì)于許多國(guó)有企業(yè)而言，國(guó)資部門(mén)成立后，一時(shí)會(huì)感到無(wú)所適從，思想上有些困惑，有時(shí)甚至分不清自己的權(quán)責(zé)，企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)受到了影響。在新的形勢(shì)下，國(guó)資部門(mén)要強(qiáng)化國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的基礎(chǔ)工作，通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)權(quán)登記普查等方式，切實(shí)摸清國(guó)有產(chǎn)權(quán)底數(shù)。進(jìn)一步完善國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理制度，以理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)管理為出發(fā)點(diǎn)，做好企業(yè)改制重組及內(nèi)部整合過(guò)程中的產(chǎn)權(quán)管理工作。根據(jù)國(guó)家要求，省政府今年對(duì)全省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行了整合，我市產(chǎn)權(quán)交易中心變更為山東產(chǎn)權(quán)交易中心濟(jì)南辦事處，建立了全省范圍統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易中心。下一步產(chǎn)權(quán)管理工作要著重把握好“四項(xiàng)原則”：一是嚴(yán)格制度，依法依規(guī)。在產(chǎn)權(quán)管理方面要建立嚴(yán)格的規(guī)范程序，對(duì)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置等經(jīng)濟(jì)行為實(shí)行集體決策，處置行為公開(kāi)透明。二是制定流程，嚴(yán)格程序。無(wú)論產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估，還是資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)交易，我們都要制定出嚴(yán)格的流程，讓企業(yè)知道如何辦理并嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦理。三是陽(yáng)光操作，公開(kāi)透明。企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)仨氃趪?guó)資委選定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)進(jìn)行，必須堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)、規(guī)范進(jìn)入、操作透明”的原則，要進(jìn)一步建立和完善一整套公開(kāi)透明的制度體系。四是改革創(chuàng)新，穩(wěn)步發(fā)展。產(chǎn)權(quán)管理作為國(guó)資監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，伴隨著國(guó)資監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，比如如何促進(jìn)上市公司股權(quán)合理流動(dòng)，境外國(guó)有資產(chǎn)如何管理，對(duì)外再投資形成的產(chǎn)權(quán)如何管理等問(wèn)題，還需要我們不斷研究和探索，尋求解決問(wèn)題的新辦法和新途徑，只有這樣產(chǎn)權(quán)管理工作才能健康的發(fā)展。

二要進(jìn)一步健全國(guó)資監(jiān)管組織和法規(guī)體系。按照中央關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革“三統(tǒng)一、三結(jié)合”的要求，堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)，進(jìn)一步健全完善市、縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，積極探索縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的有效形式。我市不組建國(guó)資委的縣（市）、區(qū)，必須明確國(guó)資監(jiān)管的責(zé)任主體。要進(jìn)一步健全國(guó)資監(jiān)管各項(xiàng)規(guī)章制度，建立系統(tǒng)、有效的國(guó)資監(jiān)管制度體系。積極推進(jìn)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設(shè)，建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的法律風(fēng)險(xiǎn)防范。要強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委《地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督暫行辦法》，進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督的內(nèi)容和方式。通過(guò)交流研討、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、信息共享和業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)等形式，提高指導(dǎo)監(jiān)督工作水平，加強(qiáng)縣（市）、區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的交流聯(lián)系。市國(guó)資委將適時(shí)組織開(kāi)展全市國(guó)有企業(yè)改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓專(zhuān)項(xiàng)檢查。各縣（市）、區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與市國(guó)資委的信息交流，及時(shí)反饋國(guó)資監(jiān)管有關(guān)工作情況，認(rèn)真貫徹國(guó)家和省、市的各項(xiàng)國(guó)資監(jiān)管法規(guī)政策。

三要充分發(fā)揮業(yè)績(jī)考核的導(dǎo)向作用。今年，市國(guó)資委在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了業(yè)績(jī)考核體系，抓住出資人最關(guān)心的關(guān)鍵問(wèn)題和企業(yè)管理中的主要矛盾，進(jìn)一步提高了考核指標(biāo)的導(dǎo)向性和針對(duì)性。合理設(shè)置了考核內(nèi)容及其權(quán)重，引導(dǎo)企業(yè)追求同行業(yè)先進(jìn)水平，重視技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作。同時(shí)，進(jìn)一步完善了業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)懲辦法，堅(jiān)持業(yè)績(jī)考核與薪酬分配、干部任用掛鉤，切實(shí)做到激勵(lì)與約束相結(jié)合、短期激勵(lì)和中長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任的落實(shí)。下一步要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理，合理把握企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬與職工收入的倍數(shù)，逐步實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬公開(kāi)制度。

四要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。要進(jìn)一步突出財(cái)務(wù)監(jiān)督，有效整合各種力量，切實(shí)管好企業(yè)賬本，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)。建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，重點(diǎn)建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和應(yīng)對(duì)體系，強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)決算管理，全面組織執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，強(qiáng)化財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理。推動(dòng)企業(yè)完善內(nèi)控體系，有效整合財(cái)務(wù)資源，提高集團(tuán)財(cái)務(wù)控制力。進(jìn)一步完善審計(jì)監(jiān)督工作體系，提高審計(jì)監(jiān)督效能。完善財(cái)務(wù)快報(bào)和國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作體系，探索建立財(cái)務(wù)信息公開(kāi)制度，做好財(cái)務(wù)狀況的分析監(jiān)測(cè)和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。堅(jiān)持和完善外派監(jiān)事會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重要經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、重大決策及其程序合法合規(guī)性的監(jiān)督。及時(shí)制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度及配套辦法，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作。

五要建立健全資產(chǎn)損失責(zé)任追究等制度。要積極研究建立企業(yè)重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究辦法，對(duì)因決策失誤、管理失職等造成的重大國(guó)有資產(chǎn)損失問(wèn)題，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。堅(jiān)持可追溯原則，對(duì)在企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大資產(chǎn)損失等問(wèn)題，嚴(yán)肅追究問(wèn)題發(fā)生時(shí)相關(guān)人員的責(zé)任。要建立完善投資管理辦法，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)年度投資計(jì)劃的審核，建立項(xiàng)目投資后評(píng)價(jià)制度，及時(shí)對(duì)企業(yè)投資管理情況進(jìn)行檢查，特別要抓好省外境外投資監(jiān)管。嚴(yán)格審核企業(yè)重大投資項(xiàng)目，堅(jiān)決控制不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不符合企業(yè)主業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕盲目投資、重復(fù)建設(shè)等低水平投資行為。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資管理情況的考核，不斷提高投資決策水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

（二）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作和交流更加密切，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料等高新技術(shù)正在不斷改變未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，隨著改革的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持一定的發(fā)展速度，并且隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平的提高，從而帶動(dòng)電力、鋼鐵、機(jī)械裝備、汽車(chē)、建筑等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，依靠體制、科技、管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，將成為我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要途徑。市屬國(guó)有企業(yè)將面臨很大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。如何正視歷史，放眼未來(lái)，聚集優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)跨代升級(jí)，重振國(guó)有企業(yè)的雄風(fēng)，已勢(shì)在必行。

國(guó)有企業(yè)跨代升級(jí)是今后我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)調(diào)整發(fā)展的重要組成部分。在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為依托，以同行業(yè)“高、精、新”為重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)世界一流技術(shù)、一流設(shè)備，一流產(chǎn)品，進(jìn)行跨代式技術(shù)改造和上新創(chuàng)新，再造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃和分步實(shí)施，尤其對(duì)具備一定條件的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如機(jī)械裝備制造業(yè)和紡織業(yè)，優(yōu)先實(shí)施產(chǎn)業(yè)跨代升級(jí)工程，培植國(guó)有經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大名優(yōu)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，盡快形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品群，形成我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的提升。

對(duì)市國(guó)資委目前監(jiān)管的25戶國(guó)有控股及集體控股企業(yè)要按照“輕重緩急、先易后難和保持穩(wěn)定”的原則，因企制宜，分類(lèi)推進(jìn)改革。對(duì)資產(chǎn)狀況良好，歷史負(fù)擔(dān)不重，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，具有一定規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。要以增強(qiáng)企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大為目標(biāo)，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)行企業(yè)制度創(chuàng)新，利用資本市場(chǎng)促進(jìn)存量資產(chǎn)的流動(dòng)和重組，從制度和資金上解決企業(yè)發(fā)展活力和后勁問(wèn)題，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集，優(yōu)勢(shì)企業(yè)在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域中發(fā)展。對(duì)歷史負(fù)擔(dān)沉重，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)質(zhì)量不高的企業(yè)，以解決企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，引增量盤(pán)存量，通過(guò)資產(chǎn)重組解決企業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。對(duì)長(zhǎng)期停止經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重資不抵債，盤(pán)活發(fā)展無(wú)望的困難企業(yè)，要以妥善安置職工，確保社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，分別采取政策性破產(chǎn)、依法破產(chǎn)、低水平維持存續(xù)等方式，妥善安置職工，推動(dòng)企業(yè)適時(shí)依法退出市場(chǎng)。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)

一要加快公司制股份制改革步伐。積極推進(jìn)國(guó)有大型企業(yè)改制上市，具備條件的加快整體改制、整體上市步伐，不具備條件的要推動(dòng)主業(yè)資產(chǎn)上市。推動(dòng)企業(yè)以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)和支持國(guó)有獨(dú)資企業(yè)依托產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，通過(guò)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、增資擴(kuò)股等形式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。對(duì)國(guó)有控股、參股企業(yè)，要根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步完善股權(quán)結(jié)構(gòu)。在股份制改革中，要科學(xué)設(shè)定股權(quán)比例，對(duì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的企業(yè)，要確保國(guó)有資本的控股地位。

二要進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)。對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司，要按照《公司法》規(guī)定，以引入外部董事、規(guī)范董事會(huì)運(yùn)作為重點(diǎn)，完善治理結(jié)構(gòu)，逐步建立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層和黨委會(huì)之間各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的機(jī)制。

三要深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革。把深化企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配制度改革擺到重要位置，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，著力增強(qiáng)企業(yè)活力。要以貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》為契機(jī)，加大宣傳力度，引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變思想觀念，積極推進(jìn)勞動(dòng)用工市場(chǎng)化改革，規(guī)范勞動(dòng)合同關(guān)系，完善企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。

四要抓好企業(yè)管理創(chuàng)新。要積極創(chuàng)新企業(yè)管理理念、管理制度、管理方法，加快建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)管理模式。進(jìn)一步完善企業(yè)管理體系，推動(dòng)企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶，層層建立出資人制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)屬企業(yè)的監(jiān)管；壓縮管理層級(jí)，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)集團(tuán)公司管控力。指導(dǎo)企業(yè)推行全面預(yù)算管理制度，盡快建立起科學(xué)決策、規(guī)范執(zhí)行、有效監(jiān)督考核的全面預(yù)算管理模式。推動(dòng)企業(yè)以防范投資決策風(fēng)險(xiǎn)、資金管理風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)防范組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)防控程序，完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)和諧企業(yè)、和諧社會(huì)建設(shè)

今年是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要一年，是北京奧運(yùn)會(huì)舉辦年，也是舉全市之力迎接第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)的攻堅(jiān)之年。做好維護(hù)企業(yè)及社會(huì)的和諧穩(wěn)定工作，任務(wù)艱巨，意義重大。當(dāng)前，國(guó)資委一些困難企業(yè)改革要推進(jìn)資金缺口大，涉及職工人數(shù)多，多年積累的矛盾重重，穩(wěn)定工作任務(wù)十分繁重，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。為此，我們要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好穩(wěn)定工作的重要意義，牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，采取有效措施做好穩(wěn)定工作。一是進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，以人為本，用發(fā)展的觀念研究解決企業(yè)的困難。二是進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)困難企業(yè)改革改制工作，切實(shí)把好職工安置政策關(guān)、方案和費(fèi)用的審核關(guān)。繼續(xù)落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、公開(kāi)接訪和領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度，暢通訴求渠道，建立暢通有序高效的工作新秩序。三是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)民主管理、廠務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，廣泛開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，全面推進(jìn)和諧企業(yè)文化建設(shè)，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。

（五）進(jìn)一步提高履行職責(zé)的能力水平