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第1篇：農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)范文

【關(guān)鍵詞】新生代農(nóng)民工；農(nóng)民工培訓(xùn)；農(nóng)民工培訓(xùn)模式

一、農(nóng)民工培訓(xùn)模式存在問(wèn)題的研究

通過(guò)對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)模式資料的搜集整理，可以看出我國(guó)農(nóng)民工教育與培訓(xùn)運(yùn)行模式還不成熟，存在以下問(wèn)題：

1.對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)不夠

農(nóng)民工自身、用人單位、政府等觀念較落后，大都未認(rèn)識(shí)到農(nóng)民工培訓(xùn)的重要性。從農(nóng)民工自身來(lái)看，由于多從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，認(rèn)為自己所做的工作就是賣力氣，用不著培訓(xùn)，也沒(méi)有時(shí)間培訓(xùn)；用人單位則把農(nóng)民工的培訓(xùn)視為增加企業(yè)的成本或者擔(dān)心培訓(xùn)后農(nóng)民工跳槽使企業(yè)資金流失而不愿對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)投資；政府部門(mén)也不能將培訓(xùn)視為提高農(nóng)民工個(gè)人素質(zhì)、走出低技術(shù)陷阱、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要手段。他們關(guān)注的重點(diǎn)是農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)而不是培訓(xùn)提高。正是由于這種認(rèn)識(shí)上的不到位，使得農(nóng)民工培訓(xùn)沒(méi)有形成全社會(huì)的共識(shí)。

2.政策設(shè)計(jì)存在一定問(wèn)題

目前政府很多部門(mén)基于各自職責(zé)正在不遺余力地開(kāi)展著農(nóng)民工培訓(xùn)，但是由于標(biāo)準(zhǔn)不一、相互摻雜的情況下，管理部門(mén)很難規(guī)避個(gè)別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為，部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)急功近利，實(shí)施培訓(xùn)時(shí)內(nèi)容不講針對(duì)性、師資不重能力、培訓(xùn)對(duì)象隨意托等現(xiàn)象。孫正林（2011）認(rèn)為農(nóng)民工培訓(xùn)政策不夠完善.盡管國(guó)家有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一些關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)的政策，可是由于政出多門(mén)、各自為政，使得政策的執(zhí)行大打折扣。農(nóng)民工培訓(xùn)在各級(jí)政府的主導(dǎo)下，大多冠以某某工程、某某項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)，而工程化、項(xiàng)目化的短期行為難以滿足農(nóng)民工培訓(xùn)長(zhǎng)期性的要求。

3.教育與培訓(xùn)缺乏針對(duì)性

農(nóng)民工培訓(xùn)內(nèi)容、方式與市場(chǎng)需求脫節(jié)嚴(yán)重，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容古板且陳舊，幾十年不變，而且重學(xué)歷教育，輕技能培訓(xùn)，不能根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，更不能有效預(yù)見(jiàn)市場(chǎng)需求而提前更新。王海燕認(rèn)為目前培訓(xùn)內(nèi)容單一，針對(duì)性不強(qiáng)，與農(nóng)民工就業(yè)實(shí)際需求不相吻合?！掇r(nóng)民工培訓(xùn)現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究》的課題組認(rèn)為培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)。沒(méi)有很好地瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求開(kāi)設(shè)專業(yè)，致使培訓(xùn)后的農(nóng)民工難以及時(shí)就業(yè)，培訓(xùn)與促進(jìn)就業(yè)相脫節(jié)。

二、農(nóng)民工培訓(xùn)模式改進(jìn)建議的研究

1.充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)的重要性和迫切性

政府必須認(rèn)識(shí)到農(nóng)民工培訓(xùn)對(duì)破解“三農(nóng)”問(wèn)題、實(shí)施“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，把農(nóng)民工的教育培訓(xùn)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面；企業(yè)也必須“以人為本”，增強(qiáng)用工責(zé)任，摒棄僅僅依靠廉價(jià)勞動(dòng)力贏取競(jìng)爭(zhēng)力的思維定勢(shì)。再次，使農(nóng)民工認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)是一項(xiàng)必要的人力資本投資，通過(guò)培訓(xùn)可以擺脫低技術(shù)對(duì)工作的羈絆，擁有一技之長(zhǎng)，進(jìn)入更好的企業(yè)，謀求更大的發(fā)展空間。

2.完善農(nóng)民工培訓(xùn)的制度設(shè)計(jì)

農(nóng)民工培訓(xùn)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，各地政府管理部門(mén)應(yīng)系統(tǒng)制定培訓(xùn)計(jì)劃，分門(mén)別類進(jìn)行管理，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)建立培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索推行培訓(xùn)券等有利于農(nóng)民工靈活選擇培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)地點(diǎn)的辦法。充分發(fā)揮社會(huì)各方面參與培訓(xùn)的積極性，建立促進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)的多元投入機(jī)制。

3.采取靈活多樣的培訓(xùn)方式

根據(jù)本地實(shí)際和農(nóng)民工需求情況，創(chuàng)新培訓(xùn)模式和方式，拓寬思路，選準(zhǔn)培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容，開(kāi)展多層次、多形式的培訓(xùn)；根據(jù)農(nóng)民工的文化層次、技術(shù)水平、年齡結(jié)構(gòu)、行業(yè)特點(diǎn)及作息時(shí)間，采取靈活多樣的教育與培訓(xùn)方式。農(nóng)民工培訓(xùn)要按需施教，注重實(shí)效，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。以提高就業(yè)能力和就業(yè)率為目標(biāo)。堅(jiān)持短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，培訓(xùn)與技能鑒定相結(jié)合，培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合。

4.增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性

培訓(xùn)應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性，建立培訓(xùn)與就業(yè)緊密銜接的機(jī)制，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)崗位需求，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)課程和內(nèi)容。根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對(duì)從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的要求，安排培訓(xùn)內(nèi)容。特別是要因地制宜，緊密圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和緊缺人才設(shè)置專業(yè)，開(kāi)展培訓(xùn)，使培訓(xùn)工作具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)效性。在培訓(xùn)中要做到以“量體裁衣”為原則進(jìn)行分類、分層培訓(xùn)引導(dǎo)。目前新生代農(nóng)民工已分化為小企業(yè)者、個(gè)體工商業(yè)者和普通打工者等不同社會(huì)階層，其培訓(xùn)需求、方式和內(nèi)容也有所不同，因此，在進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)充分考慮培訓(xùn)對(duì)象在技能水平、工作性質(zhì)、文化程度、年齡層次、就業(yè)心理等方面的差異，進(jìn)行分層的引導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂小強(qiáng).論農(nóng)民工培訓(xùn)現(xiàn)狀與對(duì)策[J].教育研究，2011（4）

[2]王海燕.關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析及對(duì)策[J].吉林農(nóng)業(yè)，2010（07）

[3]馬嘉楠.新生代農(nóng)民工半工半讀職業(yè)技能培訓(xùn)的社會(huì)價(jià)值和可行性探究[J].問(wèn)題探討，2011（08）

第2篇：農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)范文

渴望有一技之長(zhǎng)，但對(duì)于職業(yè)培訓(xùn)畏懼與上一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工的文化程度有了明顯提升，基本都是初中以上學(xué)歷，還有一些人畢業(yè)于職高、技校、大專，這不僅使得他們具有一定文化知識(shí)和技能，而且他們更容易接受新事物，可以通過(guò)報(bào)刊、書(shū)籍以及網(wǎng)絡(luò)獲取大量的知識(shí)和信息。但是這些新生代農(nóng)民工清楚地知道他們并不是要和他們的父輩比，和城市里的同齡人相比他們的文化底蘊(yùn)、知識(shí)儲(chǔ)備、學(xué)歷水平、生活條件都相差很多。在由農(nóng)民轉(zhuǎn)化為非農(nóng)勞動(dòng)者的過(guò)程中，他們并未使自己的技術(shù)含量得到提升，大多數(shù)農(nóng)民工只能從事低技術(shù)含量的工作，并且長(zhǎng)期沉淀在低層次勞動(dòng)者群體中，因此他們從內(nèi)心強(qiáng)烈渴望自身素質(zhì)的全面提高。但生活的窘迫使他們必須早出晚歸地掙錢(qián)糊口，沒(méi)有多余的時(shí)間“浪費(fèi)”在學(xué)習(xí)上，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)學(xué)習(xí)是一種奢侈，而即使有時(shí)間和精力去學(xué)習(xí)，但由于其綜合素質(zhì)和自身學(xué)習(xí)能力的欠缺使得他們對(duì)再學(xué)習(xí)充滿畏懼，而且也擔(dān)心學(xué)到的東西是否真正有用，是否能收到立竿見(jiàn)影的效果，這種矛盾和猶豫使很多人失去了再教育的機(jī)會(huì)。

2秦皇島市新生代農(nóng)民職業(yè)教育中存在的問(wèn)題

秦皇島市政府十分重視和關(guān)心農(nóng)民工問(wèn)題，把解決農(nóng)民工問(wèn)題擺上重要位置，不斷加大農(nóng)民工社會(huì)保障工作力度，先后出臺(tái)了《秦皇島市解決農(nóng)民工問(wèn)題的實(shí)施辦法》、《關(guān)于建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》、《秦皇島市農(nóng)民工平安計(jì)劃(二期)實(shí)施方案》、《秦皇島市農(nóng)民工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》等文件，對(duì)農(nóng)民工就業(yè)、工資、社會(huì)保障、享受公共服務(wù)等一系列問(wèn)題作出了詳細(xì)規(guī)定。但是“授之以魚(yú)不如授之以漁”，在給新生代農(nóng)民政策保障同時(shí)，應(yīng)該更加注重農(nóng)民的教育培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)完成角色轉(zhuǎn)換、提高就業(yè)能力、改善生活質(zhì)量。對(duì)此政府也采取了鼓勵(lì)、支持甚至埋單的政策，以此來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，但總體收獲不大。

2.1職業(yè)教育培訓(xùn)與就業(yè)聯(lián)系不夠緊密，課程設(shè)置針對(duì)性不強(qiáng)缺乏就業(yè)技能是制約新生代農(nóng)民工進(jìn)入更高層次就業(yè)領(lǐng)域的主要障礙，秦皇島把培訓(xùn)新生代農(nóng)民工作用放在促進(jìn)就業(yè)的突出位置，幫助更多的勞動(dòng)者提高技能和素質(zhì)。但是根據(jù)調(diào)查新生代農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性并不高，原因在于傳統(tǒng)的大課堂集中授課的方式已經(jīng)不適合他們，而且農(nóng)民工普遍認(rèn)為培訓(xùn)內(nèi)容和就業(yè)是“兩層皮”。因此對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行教育培訓(xùn)首先應(yīng)該明確對(duì)該群體實(shí)施何種類型、何種層次的教育，清楚地了解該群體面向的職業(yè)領(lǐng)域與就業(yè)層次，合理地設(shè)計(jì)課程內(nèi)容。職業(yè)技能培訓(xùn)中應(yīng)注重培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性和針對(duì)性，既要有面向市場(chǎng)的前瞻性，又要符合農(nóng)民工自身教育程度和工作實(shí)際，使新生代農(nóng)民工學(xué)有所用、學(xué)用結(jié)合、用到見(jiàn)利、見(jiàn)利促學(xué)，真正提高新生代農(nóng)民工的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

2.2職業(yè)教育培訓(xùn)與企業(yè)脫節(jié)，企業(yè)參與度不夠根據(jù)對(duì)秦皇島新生代農(nóng)民工的調(diào)查顯示他們更喜歡半工半讀或訂單式培訓(xùn)，這表明新生代農(nóng)民工傾向與在穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境下參加培訓(xùn)，而且希望能夠在遇到問(wèn)題時(shí)能直接接受有針對(duì)性的指導(dǎo)與幫助。根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)按職工工資總額1.5%～2.5%足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，而秦皇島大部分企業(yè)沒(méi)有執(zhí)行。目前企業(yè)對(duì)新生代農(nóng)民工重使用、輕培養(yǎng)，許多企業(yè)沒(méi)有把對(duì)新生代農(nóng)民工的培養(yǎng)培訓(xùn)作為自身應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，更不重視在職的新生代農(nóng)民工職業(yè)教育，對(duì)農(nóng)民工參加學(xué)歷教育在時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上不支持。因此政府要制定切實(shí)有效的政策使企業(yè)成為培訓(xùn)農(nóng)民工的主陣地，對(duì)新生代農(nóng)民工培訓(xùn)的地點(diǎn)應(yīng)該從學(xué)校轉(zhuǎn)到企業(yè)，讓企業(yè)為農(nóng)民工提供較好的學(xué)習(xí)條件，并抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員參與到農(nóng)民工培訓(xùn)當(dāng)中，把理論與實(shí)踐有機(jī)的結(jié)合。

2.3職業(yè)教育培訓(xùn)資源匱乏，缺乏合理的整合新生代農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)涉及政府、職業(yè)院校、企業(yè)三方面，但在具體操作過(guò)程中往往各自為戰(zhàn)，缺乏有效地配合和協(xié)調(diào)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分散、泛濫、缺乏監(jiān)管，培訓(xùn)資源得不到有效的整合和利用，造成資源的很大浪費(fèi)，培訓(xùn)質(zhì)量難以提高。將農(nóng)民工培訓(xùn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職教研究有效結(jié)合起來(lái)是實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民職業(yè)教育突破的根本途徑。秦皇島擁有完善的監(jiān)控和評(píng)估機(jī)制、高水平的教師隊(duì)伍、先進(jìn)的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備，如果政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、學(xué)校主抓，三方聯(lián)動(dòng)起來(lái)整合優(yōu)勢(shì)資源，必將解決農(nóng)民工培訓(xùn)的瓶頸問(wèn)題。

3新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)策略

3.1培訓(xùn)層次新生代農(nóng)民工都是年輕人，厚積薄發(fā)，應(yīng)兼顧知識(shí)、能力、心理、情感等方面的培養(yǎng)，使其具備現(xiàn)代社會(huì)新觀念。知識(shí)方面，具備社會(huì)生活、法律和心理健康知識(shí);技能方面，掌握一門(mén)以上可以謀生的技術(shù);心理方面，學(xué)會(huì)合作、自信、自強(qiáng)和心理疏導(dǎo)，正確對(duì)待挫折和人生;情感方面，融入城市生活，熱愛(ài)城鎮(zhèn)，安心工作。

3.2培訓(xùn)課程新生代農(nóng)民工除了參加學(xué)歷教育，人力資源部門(mén)可開(kāi)設(shè)職業(yè)課、選修課、企業(yè)類課程。職業(yè)課根據(jù)行業(yè)、工種設(shè)置課程，如電工類課程、美容類課程、家政類課程，按照初、中、高層次設(shè)立班級(jí)，增加實(shí)踐教學(xué)課時(shí)比例，供學(xué)習(xí)者自由選擇。選修課體現(xiàn)多樣化和實(shí)用性，開(kāi)設(shè)電腦類課程、英語(yǔ)口語(yǔ)類課程、社交禮儀類課程，提高新生代農(nóng)民工素養(yǎng)。企業(yè)課程以企業(yè)文化、企業(yè)規(guī)章制度、團(tuán)隊(duì)意識(shí)等教育為主，由各企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施培訓(xùn)，與用工相結(jié)合，使新生代農(nóng)民工盡快融入企業(yè)。

3.3培訓(xùn)形式實(shí)行旺進(jìn)淡出，允許新生代農(nóng)民工自由選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容以及培訓(xùn)時(shí)間?？梢酝ㄟ^(guò)修學(xué)分方式獲得職業(yè)培訓(xùn)證書(shū)。在教學(xué)形式上循序漸進(jìn)，深入淺出，加大實(shí)際操作，精講理論，教師講解演示，手把手指導(dǎo)。

第3篇：農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)范文

“以培育新型職業(yè)農(nóng)民為抓手，培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用、構(gòu)建新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系的重要基礎(chǔ)。”3月11日，全國(guó)政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊衷诮邮苡浾邔ＴL時(shí)說(shuō)，《政府工作報(bào)告》提出：要采取有效措施，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，積極培育新型農(nóng)民。對(duì)此十分認(rèn)同。

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，解決13億人的吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事。張?zhí)伊终f(shuō)：“當(dāng)前，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者質(zhì)量、結(jié)構(gòu)方面存在的問(wèn)題，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工難以深入推進(jìn)、先進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備難以推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果難以轉(zhuǎn)化，甚至影響到新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系的構(gòu)建，成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸?！?/p>

對(duì)于開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)，張?zhí)伊种赋隽巳齻€(gè)亟待解決的突出問(wèn)題。一是培訓(xùn)投入不足。從中央層面看，目前針對(duì)務(wù)農(nóng)農(nóng)民的中等職業(yè)教育沒(méi)有納入到免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)政策中。從地方層面看，產(chǎn)糧大縣往往是財(cái)政小縣，加之農(nóng)業(yè)對(duì)拉動(dòng)地方GDP貢獻(xiàn)有限，因此地方難以有足夠的動(dòng)力和財(cái)力投入到量大面廣的農(nóng)民教育培訓(xùn)中去。二是培訓(xùn)條件較差。作為農(nóng)民教育培訓(xùn)主體力量的各級(jí)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，雖然有完整的辦學(xué)體系，但由于長(zhǎng)期以來(lái)投入不足，培訓(xùn)缺場(chǎng)所、教學(xué)缺設(shè)施、下鄉(xiāng)缺工具、實(shí)習(xí)缺基地，培訓(xùn)功能難以得到很好發(fā)揮。三是扶持政策缺乏。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大、比較效益低，是導(dǎo)致高素質(zhì)勞動(dòng)力棄農(nóng)、轉(zhuǎn)業(yè)的重要原因。我國(guó)現(xiàn)有的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策中，專門(mén)針對(duì)種養(yǎng)大戶等新型職業(yè)農(nóng)民和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的還不多，亟須加強(qiáng)和完善。

為解決這些問(wèn)題，張?zhí)伊纸ㄗh，首先要加大新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)投入力度。建議國(guó)家研究設(shè)立新型職業(yè)農(nóng)民中等職業(yè)教育專項(xiàng)，以農(nóng)廣校和中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校為依托，對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主等新型職業(yè)農(nóng)民接受中等職業(yè)學(xué)歷教育，實(shí)行免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)政策，培養(yǎng)具有農(nóng)科中等職業(yè)教育水平的職業(yè)農(nóng)民等。

談到新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策時(shí)，張?zhí)伊终f(shuō)：“建議相關(guān)部門(mén)結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，分級(jí)別、分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域制定新型職業(yè)農(nóng)民資格標(biāo)準(zhǔn)，以能力素質(zhì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、比較效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率、示范帶動(dòng)作用等為要素，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民指標(biāo)體系。深入研究支持新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展、扶持新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的政策體系，并將其作為未來(lái)國(guó)家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要投入方向，重點(diǎn)在土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融信貸、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)保障等方面給予傾斜和支持?！?/p>

第4篇：農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)范文

（一）緊抓工作重點(diǎn)，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民。今年，全校將職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作作為全體系農(nóng)民培訓(xùn)重點(diǎn)工作。為切實(shí)將此項(xiàng)工作抓緊抓好，全校在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，大膽探索，積極與三原縣衛(wèi)民和興隆專業(yè)合作社、安康市陽(yáng)晨牧業(yè)、洛川縣方相蘋(píng)果專業(yè)合作社、戶縣草廟果業(yè)合作社配合協(xié)作，在三原、漢濱、洛川和戶縣4個(gè)縣（區(qū)）創(chuàng)建了省級(jí)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)班。目前，4個(gè)點(diǎn)實(shí)驗(yàn)班已相繼開(kāi)班，培訓(xùn)進(jìn)展順利。培訓(xùn)主要對(duì)象為企業(yè)生豬養(yǎng)殖工人、果業(yè)專業(yè)合作社社員等1000人。尤其是三原職業(yè)果農(nóng)培訓(xùn)班開(kāi)班后，大寨等周邊幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)村的村民多次上門(mén)，強(qiáng)烈要求在本村舉辦職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班。同時(shí)，充分發(fā)揮體系優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)、示范、帶動(dòng)全省職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作又好又快開(kāi)展。如咸陽(yáng)市農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心與長(zhǎng)武縣高原果業(yè)專業(yè)合作社相互協(xié)作，開(kāi)展了職業(yè)農(nóng)民“兩年三證”式培訓(xùn)。漢中市農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心結(jié)合一村一品示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展示范基地產(chǎn)業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。另外，渭南澄城、寶雞千陽(yáng)、銅川宜君、商洛鎮(zhèn)安、漢中洋縣、安康旬陽(yáng)等縣級(jí)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作初見(jiàn)成效。

（二）積極承擔(dān)任務(wù)，提升培訓(xùn)實(shí)力。2011年，陜西省農(nóng)廣校體系積極爭(zhēng)取承擔(dān)和完成陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù)。一是積極轉(zhuǎn)變，主動(dòng)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。根據(jù)陽(yáng)光工程轉(zhuǎn)型和實(shí)行分類培訓(xùn)的新變化，全體系積極爭(zhēng)取并主動(dòng)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，大幅度提升承擔(dān)任務(wù)份額。二是改善條件，努力提升培訓(xùn)能力。全體系千方百計(jì)改善培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備和實(shí)訓(xùn)條件，加大師資隊(duì)伍培養(yǎng)和提高力度，不斷提高自身培訓(xùn)實(shí)力。三是規(guī)范實(shí)施，著力提高培訓(xùn)效果。全體系在各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照陽(yáng)光工程項(xiàng)目實(shí)施管理辦法，規(guī)范培訓(xùn)各個(gè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和可操作性，提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)了陽(yáng)光工程實(shí)施效果。2011年，陜西省87所農(nóng)廣校承擔(dān)陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù)36700人。

（三）依托農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，培養(yǎng)實(shí)用人才。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、陽(yáng)光工程、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目等，扎實(shí)落實(shí)“百萬(wàn)中專生培養(yǎng)計(jì)劃”，重點(diǎn)圍繞農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)展培訓(xùn)，培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、示范帶動(dòng)能力較強(qiáng)、有一定特長(zhǎng)的生產(chǎn)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人、能工巧匠等農(nóng)村實(shí)用人才，提高了農(nóng)民的職業(yè)技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、科技接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力，大力培養(yǎng)造就農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，著力提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)水平。2011年，陜西省農(nóng)廣校體系培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才48067人。

第5篇：農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)范文

近日，夏邑縣2013年新型職業(yè)農(nóng)民頒證典禮暨農(nóng)民教育培育工作會(huì)議在縣政府中心會(huì)議室召開(kāi)。河南省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)薛豫宛，省農(nóng)業(yè)廳科教處長(zhǎng)劉開(kāi)，省農(nóng)廣校書(shū)記褚金祥，商丘市農(nóng)廣校黨組成員王建設(shè)等省、市領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席會(huì)議；夏邑縣縣長(zhǎng)梁萬(wàn)濤，縣委常委副縣長(zhǎng)韓傳勇，縣長(zhǎng)助理肖獻(xiàn)啟，人大常委會(huì)黨組成員徐懷清等縣領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。會(huì)上，為夏邑縣認(rèn)定的52名首批培育新型職業(yè)農(nóng)民頒發(fā)了資格證書(shū)，薛豫宛副廳長(zhǎng)作了重要講話，梁萬(wàn)濤縣長(zhǎng)部署了今年的農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。會(huì)議由縣委常委、副縣長(zhǎng)韓傳勇主持，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)的副職、農(nóng)廣校專干和縣直各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人以及農(nóng)廣校2010級(jí)農(nóng)民中專畢業(yè)生等200多人參加了會(huì)議。

薛豫宛副廳長(zhǎng)在講話中，肯定了夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，結(jié)合河南省的實(shí)際闡述了培育新型職業(yè)農(nóng)民的重大意義，對(duì)下一步工作提出了要求。薛廳長(zhǎng)指出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民是建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的戰(zhàn)略選擇和重點(diǎn)工程，是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)和諧發(fā)展的最大制度創(chuàng)新，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有效途徑，更是有中國(guó)特色農(nóng)民發(fā)展道路的現(xiàn)實(shí)選擇。希望夏邑縣繼續(xù)按照農(nóng)業(yè)部和省新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作方案的要求，抓住機(jī)遇，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，積極探索，以優(yōu)異的成績(jī)，完成新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作任務(wù)，探索構(gòu)建一套教育培訓(xùn)制度、認(rèn)定管理制度和扶持政策體系，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，培養(yǎng)認(rèn)定一批新型職業(yè)農(nóng)民，做到試點(diǎn)工作出經(jīng)驗(yàn)，政策創(chuàng)設(shè)有突破，新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)得到快速發(fā)展，為全省、全國(guó)開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作提供好的經(jīng)驗(yàn)。

梁萬(wàn)濤縣長(zhǎng)在部署下一步工作任務(wù)時(shí)，要求除結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)搞好普及型、推廣型的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)外，重點(diǎn)要抓好以下四項(xiàng)工作任務(wù)：一是繼續(xù)開(kāi)展綠色證書(shū)培訓(xùn)，實(shí)施綠色證書(shū)工程。圍繞新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作全縣培訓(xùn)3260人。二是繼續(xù)搞好農(nóng)民中專學(xué)歷教育，實(shí)施“百萬(wàn)中專生計(jì)劃”。由縣委組織部統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合縣農(nóng)廣校搞好招生和教學(xué)工作。三是高標(biāo)準(zhǔn)完成省市下達(dá)的陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù)。四是大力度搞好新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作。圍繞2013年的培育計(jì)劃，按照薛廳長(zhǎng)的要求，全面開(kāi)展各試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的教育培訓(xùn)，積極探索適宜新型職業(yè)農(nóng)民需求的教育培訓(xùn)新模式。為確保農(nóng)民教育培訓(xùn)工作成效，梁縣長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)民培訓(xùn)工作納入重要議事日程。二要突出重點(diǎn)。對(duì)于農(nóng)民中專學(xué)歷教育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合縣委組織部搞好招生工作，月底完成招生任務(wù)。對(duì)于綠色證書(shū)培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織好教學(xué)班，農(nóng)廣校要制定落實(shí)好教學(xué)計(jì)劃，落實(shí)好教師搞好教學(xué)培訓(xùn)。對(duì)于陽(yáng)光工程培訓(xùn)要嚴(yán)格按照省農(nóng)業(yè)廳的要求搞好組織，確保按時(shí)完成培訓(xùn)任務(wù)。對(duì)于新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作，在抓好教育培訓(xùn)、開(kāi)展認(rèn)定管理工作的同時(shí)，重點(diǎn)要制定落實(shí)扶持政策。三要通力協(xié)作?？h發(fā)改、財(cái)政、教育、人事、勞動(dòng)、金融等部門(mén)等職能部門(mén)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和作用，大力支持新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。四要嚴(yán)格考核。縣委、縣政府將把農(nóng)民教育工作納入目標(biāo)管理考核，成立督查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不定期督查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，推動(dòng)工作落實(shí)。年終對(duì)工作開(kāi)展好的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，差的給予批評(píng)。

為切實(shí)抓好新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作，2013年9月夏邑縣政府專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)夏邑縣蔬菜產(chǎn)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)夏邑縣蔬菜產(chǎn)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法（試行）的通知》和《關(guān)于印發(fā)夏邑縣蔬菜產(chǎn)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培育支持扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）的通知》三個(gè)文件?？h新型職業(yè)農(nóng)民培育領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)要求組織開(kāi)展了新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定工作，2013年10月縣政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)定夏邑縣首批新型職業(yè)農(nóng)民的決定》，確定了夏邑縣52名新型職業(yè)農(nóng)民。這52名新型職業(yè)農(nóng)民都是河南省農(nóng)廣校2010級(jí)的中專畢業(yè)生，在這次會(huì)議上同時(shí)獲得了夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民資格證書(shū)和河南省農(nóng)廣校的畢業(yè)證書(shū)，也是河南省省首批獲認(rèn)證的新型職業(yè)農(nóng)民。

（作者單位：河南省農(nóng)廣校）

第6篇：農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：日本；韓國(guó)；農(nóng)村勞動(dòng)力；職業(yè)教育培訓(xùn)；質(zhì)量保障；啟示

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)于高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人的需求不斷增長(zhǎng)。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)模大、發(fā)展快，但培訓(xùn)的質(zhì)量保障卻不容樂(lè)觀?；趪?guó)際比較的視野，分析和借鑒日本和韓國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)的質(zhì)量保障先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，對(duì)于我國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)的質(zhì)量保障改進(jìn)與提升具有現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。

一、日韓兩國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)的質(zhì)量保障

（一）完備的農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)法律體系保障

日韓兩國(guó)都堅(jiān)持立法為先、依法治農(nóng)，現(xiàn)都已形成了相當(dāng)完備的法律體系，從國(guó)家法律的高度支持和保障農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)順利進(jìn)行。二戰(zhàn)后日本政府相當(dāng)重視教育法制建設(shè)。在專門(mén)針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)方面，1947年頒布的《學(xué)校教育立法》首次以法律形式確立了農(nóng)業(yè)繼承者教育的重要地位，闡明了農(nóng)業(yè)學(xué)校的宗旨，致力于把擁有高中學(xué)歷的農(nóng)民子女培養(yǎng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)骨干人才；1948年頒布的《農(nóng)業(yè)改良助成法》提出要加大對(duì)農(nóng)民科技知識(shí)的培訓(xùn)力度；1961年頒布的《農(nóng)業(yè)基本法》進(jìn)一步表示要使農(nóng)業(yè)從業(yè)者得到一定的教育和培訓(xùn)，保障從農(nóng)者及其家庭能夠充分就業(yè)；[1]1999年，《糧食、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基本法》在就農(nóng)者的教育培訓(xùn)和經(jīng)營(yíng)管理方面也做出了相關(guān)規(guī)定，并要求國(guó)家鼓勵(lì)并扶持農(nóng)村技術(shù)教育。[2]在農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)方面，1950年的《農(nóng)業(yè)改良資金援助法》規(guī)定了政府經(jīng)費(fèi)支持的項(xiàng)目包括改良農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、改善農(nóng)民生活和培養(yǎng)農(nóng)村青少年等；1984年修改過(guò)后的《關(guān)于農(nóng)業(yè)振興地域法律》表明要?jiǎng)潛軐ｉT(mén)資金用以支持農(nóng)民的繼續(xù)教育培訓(xùn)。[3]同樣，韓國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)也受到法律保護(hù)。1962年制定的《農(nóng)村振興法》強(qiáng)調(diào)啟蒙指導(dǎo)、技術(shù)普及、領(lǐng)導(dǎo)者的培養(yǎng)與訓(xùn)練等，旨在振興與開(kāi)發(fā)農(nóng)村；[4]1990年的《農(nóng)漁村發(fā)展特別措施法》不僅規(guī)定了培養(yǎng)農(nóng)漁民后繼者，而且還確立了專業(yè)農(nóng)戶的具體培養(yǎng)制度；[5]1993年修改的《兵役法》規(guī)定將農(nóng)業(yè)后繼者改為產(chǎn)業(yè)技能要員，并且免除兵役；2000年施行的《農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基本法》對(duì)培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)業(yè)人作出了具體規(guī)定。[6]在農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上，1971年出臺(tái)的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)合作審議會(huì)規(guī)定》確定了國(guó)家須向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者培育、農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)實(shí)習(xí)等項(xiàng)目提供必要經(jīng)費(fèi)；[7]1980年頒布的《農(nóng)漁民后繼者培養(yǎng)基金法》為農(nóng)村基層干部和有意愿且有能力務(wù)農(nóng)的農(nóng)村青少年設(shè)立專項(xiàng)培養(yǎng)資金；[8]1998年修訂后的《農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本法》，不僅明確了對(duì)農(nóng)業(yè)人培育的援助，而且還涉及到援助資金效率等相關(guān)問(wèn)題。[9]

（二）系統(tǒng)的農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)體系

日韓兩國(guó)都已形成了系統(tǒng)的農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)體系，該體系為農(nóng)村勞動(dòng)力打通了更多的職業(yè)教育培訓(xùn)渠道，在增加職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)、拓寬職業(yè)教育培訓(xùn)內(nèi)容、滿足不同農(nóng)業(yè)相關(guān)群體職業(yè)教育培訓(xùn)需求等方面作出了重大貢獻(xiàn)。日本形成了中央政府—都道府縣—市町村、政府部門(mén)—教育系統(tǒng)—社會(huì)力量從上到下、多方參與的農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)體系。[10]日本的農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)主要由文部科學(xué)省、農(nóng)林水產(chǎn)省等部門(mén)負(fù)責(zé)，包括農(nóng)業(yè)職業(yè)高中教育、農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)普及組織教育和國(guó)內(nèi)外研修制度。[11]農(nóng)業(yè)職業(yè)高中教育由文部科學(xué)省系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)高中實(shí)施，其職業(yè)教育培訓(xùn)對(duì)象是高中在校生，目標(biāo)是致力于把高中在校生培養(yǎng)成自營(yíng)農(nóng)業(yè)人員和農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員；[12]農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育的實(shí)施主體主要有農(nóng)林水產(chǎn)省和道府縣的農(nóng)業(yè)大學(xué)校以及民間農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)，以農(nóng)林水產(chǎn)省的農(nóng)業(yè)大學(xué)校為例，其職業(yè)教育培訓(xùn)對(duì)象是有1年以上從農(nóng)經(jīng)驗(yàn)、打算長(zhǎng)期從農(nóng)的具有高中學(xué)歷的農(nóng)村青年，目標(biāo)是培養(yǎng)振興社區(qū)農(nóng)業(yè)的中堅(jiān)人才；[13]農(nóng)業(yè)技術(shù)普及組織教育的實(shí)施主體包括農(nóng)業(yè)協(xié)同組合、農(nóng)業(yè)青年俱樂(lè)部和農(nóng)業(yè)改良普及中心，以農(nóng)業(yè)協(xié)同組合為例，該組織設(shè)營(yíng)農(nóng)指導(dǎo)員，以農(nóng)業(yè)協(xié)同組合成員及其家屬為對(duì)象（日本幾乎所有的農(nóng)戶都參加了農(nóng)業(yè)協(xié)同組合），對(duì)其進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活方面的指導(dǎo)，目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)者的素質(zhì)；[14]國(guó)內(nèi)外研修制度主要由全國(guó)農(nóng)村青少年教育振興會(huì)實(shí)施，職業(yè)教育培訓(xùn)對(duì)象是30歲以下的在農(nóng)或即將務(wù)農(nóng)的青年，目標(biāo)是獲得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、掌握先進(jìn)技術(shù)。[15]韓國(guó)的農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)體系由四部分組成，主要包括農(nóng)村振興廳、農(nóng)業(yè)協(xié)作合同組織、農(nóng)業(yè)大學(xué)和其他民間組織。[16]農(nóng)村振興廳下設(shè)道農(nóng)村振興院、市郡農(nóng)村指導(dǎo)所和邑農(nóng)村指導(dǎo)所，以后繼農(nóng)民、專業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村青少年、農(nóng)村婦女等為對(duì)象，實(shí)施農(nóng)漁民后繼者教育、專業(yè)農(nóng)民教育和專門(mén)農(nóng)業(yè)大學(xué)教育，農(nóng)漁民后繼者教育的目標(biāo)是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)后備勞動(dòng)者，專業(yè)農(nóng)民教育以培養(yǎng)核心農(nóng)戶為目標(biāo)，專門(mén)農(nóng)業(yè)大學(xué)教育以培養(yǎng)具有專業(yè)實(shí)踐能力的青年農(nóng)業(yè)專門(mén)人才為主；[17]農(nóng)業(yè)協(xié)作合同組織主要由農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)教育支援團(tuán)、教育院、研修院和新農(nóng)民技術(shù)大學(xué)等機(jī)構(gòu)組成，培訓(xùn)對(duì)象包括農(nóng)業(yè)協(xié)作合同組織會(huì)員（韓國(guó)90%以上的農(nóng)村勞動(dòng)力都是農(nóng)業(yè)協(xié)作合同組織會(huì)員）、專業(yè)農(nóng)民等，目標(biāo)是培養(yǎng)具有農(nóng)業(yè)實(shí)踐操作技能的農(nóng)民；[18]農(nóng)業(yè)大學(xué)分布于全國(guó)各地，以中青年農(nóng)民、農(nóng)業(yè)后繼者、專業(yè)農(nóng)民、骨干農(nóng)民為培訓(xùn)對(duì)象，主要是開(kāi)展知識(shí)、信息密集型培訓(xùn)；其他民間組織包括農(nóng)村青少年教育協(xié)會(huì)、農(nóng)民教育學(xué)院、農(nóng)村文化研究會(huì)和其他民間團(tuán)體，面向農(nóng)村青少年、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和全體農(nóng)民，旨在發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)事業(yè)。[19]

（三）創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容與方式，突出實(shí)踐教學(xué)

日韓兩國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)不僅內(nèi)容豐富，而且培訓(xùn)方式也不拘一格，突出了教學(xué)的實(shí)踐性。日本的農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)內(nèi)容，除了綜合知識(shí)和技能外，還涉及到農(nóng)牧漁生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)存和銷售、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理、國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)政策、健康和生活等多個(gè)方面。[20]在方式上，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育培訓(xùn)的實(shí)踐教學(xué)，常用的教學(xué)形式有上門(mén)指導(dǎo)、實(shí)物展示、實(shí)地參觀考察、互聯(lián)網(wǎng)傳播、講座等多種方式。以農(nóng)業(yè)改良普及中心為例，該組織要求專門(mén)技術(shù)員和改良普及員通過(guò)示范戶的選定、實(shí)驗(yàn)樣板田的設(shè)置、巡回技術(shù)指導(dǎo)等方式向農(nóng)村勞動(dòng)力提供幫助和指導(dǎo)；此外，還安排農(nóng)業(yè)普及員通過(guò)座談會(huì)、講習(xí)會(huì)、視頻播放、苗圃展示等方式對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)教育培訓(xùn)。[21]韓國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)教育培訓(xùn)之前，很多都會(huì)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)需求分析，從而保障職業(yè)教育培訓(xùn)內(nèi)容具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性，其培訓(xùn)內(nèi)容主要包括實(shí)用技能和知識(shí)的培訓(xùn)與更新、社會(huì)政策教育、農(nóng)村生產(chǎn)和生活的實(shí)用科技等方面。[22]在方式上，韓國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是理論結(jié)合實(shí)踐，主要有實(shí)習(xí)體驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)參觀和討論等方式；二是培訓(xùn)時(shí)間靈活，既有每期3至5天的短期培訓(xùn)，也有1至2年的學(xué)歷教育，既可完全脫產(chǎn)，也可半脫產(chǎn)或不脫產(chǎn)；三是充分發(fā)揮媒介的培訓(xùn)作用。[23]值得一提的是，韓國(guó)2005年推出的農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)券制度開(kāi)了農(nóng)村勞動(dòng)力自主選擇職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)內(nèi)容的先河，既滿足了實(shí)際需要，又遵從了農(nóng)村勞動(dòng)力意愿，在韓國(guó)引起了強(qiáng)烈反響。[24]（四）充足的資金投入日韓兩國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)資金來(lái)源渠道多，數(shù)額也大，這為實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)提供了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)保障。在資金來(lái)源方面，日本農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有財(cái)政部撥款，文部科學(xué)省資助，地方財(cái)政、中央和學(xué)校法人籌資，國(guó)家低息貸款等多種渠道。在資金投入方面，日本除了對(duì)有“認(rèn)定農(nóng)業(yè)者”、“青年農(nóng)業(yè)士”、“模范農(nóng)戶”等榮譽(yù)稱號(hào)的務(wù)農(nóng)者給予資助，還對(duì)民間農(nóng)民繼續(xù)教育組織的設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)改良普及中心的各項(xiàng)進(jìn)修活動(dòng)以及參加國(guó)內(nèi)外留學(xué)務(wù)農(nóng)人員提供經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助。[25]日本政府對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)的投資不僅項(xiàng)目多，而且數(shù)量大。例如，以招收即將從農(nóng)的高中畢業(yè)生為主的縣立農(nóng)業(yè)學(xué)校和部分農(nóng)民進(jìn)修所，其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家和縣當(dāng)局共同提供，各自承擔(dān)2/3和1/3。[26]韓國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源包括國(guó)家財(cái)政撥款、農(nóng)林部門(mén)劃撥、地方財(cái)政補(bǔ)助、國(guó)庫(kù)融資、農(nóng)協(xié)融資、官員非法財(cái)產(chǎn)充公等渠道。韓國(guó)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)投入是非?？捎^的，政府財(cái)政撥款建立的農(nóng)業(yè)專門(mén)學(xué)校，計(jì)劃對(duì)農(nóng)漁民后繼者進(jìn)行為期3年的正規(guī)教育，其辦學(xué)年預(yù)算達(dá)50億韓元；[27]韓國(guó)江原大學(xué)向農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展的咨詢、教育、培訓(xùn)等活動(dòng)，所有費(fèi)用都由道（?。┱袚?dān)，其中僅農(nóng)村勞動(dòng)力人均培訓(xùn)費(fèi)用就高達(dá)300萬(wàn)韓元；2005年，為了革新農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)方式，提高農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量，韓國(guó)農(nóng)林部投入3.5億韓元用以示范推廣農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)券制度，從而保障農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)的實(shí)效性；為了改變農(nóng)業(yè)后繼人缺乏、農(nóng)村荒蕪和蕭條加劇的局面，計(jì)劃到2013年為止，韓國(guó)政府將投入2.4萬(wàn)億韓元用以每年培訓(xùn)5000名從農(nóng)青年，保證20萬(wàn)專業(yè)農(nóng)戶的較高素質(zhì)。[28]（五）完善的質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)和嚴(yán)格的職業(yè)資格認(rèn)證日本對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)的質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)測(cè)不單單是針對(duì)受訓(xùn)者，還針對(duì)實(shí)施職業(yè)教育培訓(xùn)的主體機(jī)構(gòu)。就職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言，日本已形成了設(shè)置認(rèn)可、內(nèi)部評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)共同作用的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。[29]設(shè)置認(rèn)可是文部科學(xué)省對(duì)一所機(jī)構(gòu)是否具備開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)工作基本條件的資格認(rèn)可，從質(zhì)量上保障該機(jī)構(gòu)較高的辦學(xué)起點(diǎn)。內(nèi)部評(píng)價(jià)是辦學(xué)機(jī)構(gòu)對(duì)自身職業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量的自我監(jiān)督，且須定期向內(nèi)部工作人員和外部相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告。外部評(píng)價(jià)由獨(dú)立于職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和政府的第三方組織進(jìn)行實(shí)施，它必須接受文部科學(xué)省一系列嚴(yán)格的資格認(rèn)證才能參與評(píng)價(jià)，其評(píng)價(jià)的客觀性、公正性已使外部評(píng)價(jià)成為日本主要的職業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)形式。日本對(duì)完成職業(yè)教育培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力都要進(jìn)行技能鑒定和資格認(rèn)證，以確保職業(yè)教育培訓(xùn)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的價(jià)值。日本的職業(yè)資格分為國(guó)家資格和民間資格，有資格考試、專家評(píng)審和學(xué)歷認(rèn)證三種鑒定方式。[30]在日本，職業(yè)資格證書(shū)和畢業(yè)證書(shū)同等重要，并且獲得職業(yè)資格證書(shū)是相當(dāng)不容易的，農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)資格有“農(nóng)業(yè)士”、“指導(dǎo)農(nóng)業(yè)士”等，這些職業(yè)資格對(duì)提高從農(nóng)人員的職業(yè)素質(zhì)是非常有效的。韓國(guó)不僅對(duì)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)、教師、設(shè)施等條件有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，而且為了確保資源的充分利用和職業(yè)教育培訓(xùn)效果的最優(yōu)化，還要求各職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須依據(jù)自身的條件和性質(zhì)選擇職業(yè)教育培訓(xùn)對(duì)象、確定職業(yè)教育培訓(xùn)內(nèi)容。在職業(yè)教育培訓(xùn)結(jié)束后，參訓(xùn)人員均要接受技術(shù)考核。韓國(guó)嚴(yán)格實(shí)行職業(yè)資格認(rèn)證，以農(nóng)業(yè)后繼者為例，首先要獲取農(nóng)業(yè)后繼者的申請(qǐng)資格，即作為產(chǎn)業(yè)技能要員有2年以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，且年齡不超過(guò)40歲；其次，需要在滿分為750分的分?jǐn)?shù)選拔中取得合格成績(jī)才能真正成為農(nóng)業(yè)后繼者。[31]完善的質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)和嚴(yán)格的職業(yè)資格認(rèn)證不僅使日韓兩國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量得以保證和提升，還促進(jìn)了職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身的完善和發(fā)展，形成了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和職業(yè)教育培訓(xùn)相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

二、對(duì)我國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)的質(zhì)量保障啟示

（一）推進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)法制建設(shè)

日韓兩國(guó)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)的地位、內(nèi)容和資金投入給予了法律高度的保護(hù)，對(duì)參與單位和個(gè)人的責(zé)任與義務(wù)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、運(yùn)作及相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施做出了明確的法律規(guī)定。我國(guó)《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》雖然有涉及到職工培訓(xùn)，但是范圍過(guò)寬、可操作性不強(qiáng)、執(zhí)行力度也不到位。近年來(lái)，我國(guó)雖然頒發(fā)了諸如《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件，但是這些文件只是一種政策措施，并不具有法律的強(qiáng)制性要求，對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)未起到剛性的規(guī)范和保護(hù)。鑒于此，我國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)的法制建設(shè)應(yīng)從兩方面著手，一是制定專門(mén)針對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的基本法律，涵蓋農(nóng)民工培訓(xùn)的各個(gè)方面，確保農(nóng)民工培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)化和制度化；二是建立健全農(nóng)民工培訓(xùn)法律體系，對(duì)現(xiàn)有相關(guān)法律的內(nèi)容進(jìn)行修訂和完善，促進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)真正服務(wù)于農(nóng)民工群體、作用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線。

（二）健全多層次的農(nóng)民工培訓(xùn)體系

日韓兩國(guó)系統(tǒng)的農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)體系使得農(nóng)村勞動(dòng)力教育有路、培訓(xùn)有門(mén)。為了保障我國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)質(zhì)量，健全以職業(yè)學(xué)校為主導(dǎo)、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同參與的、面向全體農(nóng)民工的多層次培訓(xùn)體系是有必要而且有可能的。該體系可分為4個(gè)層次：一是初等職業(yè)學(xué)校和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以提高農(nóng)民工文化知識(shí)與職業(yè)道德、掌握初級(jí)技能和就業(yè)等通識(shí)性知識(shí)為目標(biāo)；二是中等職業(yè)學(xué)校和縣（區(qū)）級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，主要是把農(nóng)民工培訓(xùn)成掌握崗位技能、面向生產(chǎn)服務(wù)一線的中級(jí)技術(shù)工人；三是高等職業(yè)學(xué)校和市級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以培訓(xùn)既了解相關(guān)專業(yè)理論，又掌握專業(yè)技術(shù)的高級(jí)技術(shù)性人才為主；四是成人教育學(xué)校和省級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，旨在引導(dǎo)和幫助農(nóng)民工終身學(xué)習(xí)、更新知識(shí)和技能、實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換等。各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以依據(jù)現(xiàn)實(shí)所需實(shí)行公辦、民辦或者公私合辦。公辦力量以政府的人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、教育等部門(mén)為主，民辦力量包括個(gè)體、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等。

（三）優(yōu)化農(nóng)民工培訓(xùn)內(nèi)容和方式

日韓兩國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)內(nèi)容豐富、方式多樣，既能滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要，又能滿足農(nóng)村勞動(dòng)力生活需要。農(nóng)民工培訓(xùn)結(jié)果的實(shí)效性取決于培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性，因此，需要對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行深入調(diào)研，以確保培訓(xùn)內(nèi)容既符合崗位要求，又滿足農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展需求和現(xiàn)實(shí)生活需要。農(nóng)民工培訓(xùn)不僅應(yīng)該包括法律政策、生活指導(dǎo)、職業(yè)知識(shí)技能等引導(dǎo)性、就業(yè)性內(nèi)容，而且還應(yīng)包括人文素質(zhì)、信息技術(shù)、心理健康、家庭教育等發(fā)展性內(nèi)容。其培訓(xùn)方式要注重“因材施教”，針對(duì)不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)和不同培訓(xùn)對(duì)象采取適應(yīng)其需求的培訓(xùn)形式，諸如校企合作、送教進(jìn)廠、進(jìn)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地、進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等。在時(shí)間安排上，采取長(zhǎng)短期結(jié)合、脫產(chǎn)與半脫產(chǎn)結(jié)合或假期進(jìn)修的方式進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)踐訓(xùn)練，培訓(xùn)教師在“做”中教，農(nóng)民工在“做”中學(xué)，提高農(nóng)民工的實(shí)踐操作能力。此外，還可引導(dǎo)、幫助農(nóng)民工借助移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行自我培訓(xùn)。

（四）完善政府主導(dǎo)的多渠道投入機(jī)制

日韓兩國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)的質(zhì)量保障得力于充足的資金投入。我國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)能否按要求按標(biāo)準(zhǔn)完成，還要看投入機(jī)制的完善程度。因此，我國(guó)各級(jí)政府每年應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，將農(nóng)民工培訓(xùn)作為民生工作列入《政府工作報(bào)告》，并作出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。中央和地方財(cái)政按比例合理承擔(dān)農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并以社會(huì)力量投入作為補(bǔ)充，逐步形成以政府投入為主導(dǎo)，企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)組織積極參與的多渠道投入機(jī)制，為農(nóng)民工培訓(xùn)質(zhì)量的達(dá)標(biāo)提優(yōu)提供資金保障。

（五）強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，從嚴(yán)實(shí)施職業(yè)資格考試

借鑒日韓兩國(guó)的經(jīng)驗(yàn)與做法，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)的質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)測(cè)、對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)結(jié)果施行嚴(yán)格的職業(yè)資格認(rèn)證是很有必要的。對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的質(zhì)量監(jiān)管可從兩方面著手：一是對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行周期性評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括培訓(xùn)師資、基地、設(shè)施和管理等方面，評(píng)估主體包括學(xué)校、政府部門(mén)、企業(yè)單位和農(nóng)民工個(gè)人；二是對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的質(zhì)量進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測(cè)，主要包括對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、方式、經(jīng)費(fèi)使用等方面。培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)資格考試，通過(guò)的給予相應(yīng)證書(shū)，不合格的擇期重新接受培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)民工施行嚴(yán)格的職業(yè)資格認(rèn)證，不僅可以規(guī)范農(nóng)民工的參訓(xùn)行為，避免因其自身因素造成的培訓(xùn)質(zhì)量問(wèn)題，而且還能對(duì)農(nóng)民工職業(yè)技能進(jìn)行分層分類管理，便于企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的選擇任用。

作者:杜永紅 金霞 劉潔 單位:西華師范大學(xué) 煙臺(tái)市福山高新區(qū)泊子小學(xué)

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第7篇：農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)范文

一、基本情況

陽(yáng)谷縣地處魯西平原，黃河北岸，屬聊城市，位于聊城市南部，冀、魯、豫3省交界處，京九鐵路穿境而過(guò)。全縣面積1065平方公里。轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)辦事處、875個(gè)行政村?？?cè)丝?8.67萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口68.55萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7％，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)31.86萬(wàn)人，剩余勞動(dòng)力總數(shù)19.53萬(wàn)人，耕地面積89.89萬(wàn)畝。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)狀況

2008年全縣生產(chǎn)總值130.9億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值22.4億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值76.77億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值31.73億元，產(chǎn)業(yè)比重為17.11：58.65：24.24。財(cái)政收入為2.27億元，人均收入5890元，農(nóng)民人均純收入5018元。在農(nóng)業(yè)就業(yè)入口中年齡段為36～50歲的居多。占56％，工業(yè)就業(yè)人口中16～35歲年齡段的居多，占60.7％，社會(huì)服務(wù)業(yè)就業(yè)人口中年齡段為36～50歲的居多，占52.2％。陽(yáng)谷縣現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作組織59個(gè)，其中緊密型的41個(gè)，占到大多數(shù)，有各種農(nóng)技服務(wù)組織335個(gè)，其中國(guó)有45個(gè)、民營(yíng)290個(gè)，民營(yíng)組織已經(jīng)占到大多數(shù)，說(shuō)明農(nóng)民已經(jīng)開(kāi)始有組織、有意識(shí)地合作進(jìn)行生產(chǎn)。

全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)、畜牧業(yè)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值43.47億元。糧食播種面積131.4萬(wàn)畝，年產(chǎn)量60.06萬(wàn)噸；蔬菜面積達(dá)32.36萬(wàn)畝，年產(chǎn)量135.52萬(wàn)噸；大牲畜、豬、羊、家禽出欄分別達(dá)7.8萬(wàn)頭、48.75萬(wàn)頭、46.35萬(wàn)頭和5123萬(wàn)只。工業(yè)以銅及銅制品加工、機(jī)械制造、食品加工、化工產(chǎn)業(yè)為四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2008年全縣規(guī)模以上企業(yè)158家，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)314.28億元：商貿(mào)旅游業(yè)為社會(huì)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2008年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額37.64億元。旅游收入1.2億元。

三、縣域職業(yè)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀

(一)本縣職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況

陽(yáng)谷縣現(xiàn)有各種職業(yè)教育機(jī)構(gòu)7家，其中公辦5家，分別是山東省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校陽(yáng)谷分校、陽(yáng)谷縣職業(yè)中專、陽(yáng)谷縣第二職業(yè)中專、陽(yáng)谷縣第三職業(yè)高中、陽(yáng)谷縣勞動(dòng)技校，民辦有2家，分別是興華技校和魁星技校。全縣職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共有教師524人，年培訓(xùn)規(guī)模5000人以上，中等職業(yè)教育1500人以上。分別開(kāi)設(shè)了種植、畜牧、機(jī)電、電氣焊、縫紉等16個(gè)專業(yè)。

1.　山東省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校陽(yáng)谷分校為農(nóng)業(yè)部門(mén)主辦，是全國(guó)育才興農(nóng)百?gòu)?qiáng)示范校，以開(kāi)展中等職業(yè)教育、農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)為主?，F(xiàn)有培訓(xùn)教師20人，年辦學(xué)經(jīng)費(fèi)18萬(wàn)元，教學(xué)設(shè)備價(jià)值23萬(wàn)元，校舍面積300平方米，實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地10萬(wàn)平方米。

2.　三所職業(yè)中專、高中為教育部門(mén)主辦，以中等職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)為主。側(cè)重于工業(yè)類職業(yè)教育，升入對(duì)口高職的占20％左右，同時(shí)開(kāi)展各類專業(yè)性較強(qiáng)的技能培訓(xùn)。其中，縣職業(yè)中?，F(xiàn)有教師189人。年辦學(xué)經(jīng)費(fèi)463萬(wàn)元，教學(xué)設(shè)備價(jià)值890萬(wàn)元，校舍面積3.8萬(wàn)平方米，實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地5.7萬(wàn)平方米：第二職業(yè)中?，F(xiàn)有教師123人。年辦學(xué)經(jīng)費(fèi)313萬(wàn)元，教學(xué)設(shè)備價(jià)值630萬(wàn)元，校舍面積2萬(wàn)平方米，實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地3.6萬(wàn)平方米；第三職業(yè)高中現(xiàn)有教師86人，年辦學(xué)經(jīng)費(fèi)220萬(wàn)元，教學(xué)設(shè)備價(jià)值320萬(wàn)元，校舍面積1.8萬(wàn)平方米，實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地3萬(wàn)平方米。

3.　縣勞動(dòng)技校為勞動(dòng)部門(mén)主辦，主要以中等職業(yè)教育和培訓(xùn)職業(yè)技能為主。側(cè)重于工業(yè)及服務(wù)業(yè)類技能的培訓(xùn)。現(xiàn)有培訓(xùn)教師50人，年辦學(xué)經(jīng)費(fèi)190萬(wàn)元，教學(xué)設(shè)備價(jià)值470萬(wàn)元，校舍面積2.6萬(wàn)平方米，實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地4.3萬(wàn)平方米。

4.　興華技校和魁星技校屬社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)，主要開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間短、中、長(zhǎng)相結(jié)合，轉(zhuǎn)移就業(yè)率比較高。其中，興華技校現(xiàn)有教師26人，年辦學(xué)經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元，教學(xué)設(shè)備價(jià)值310萬(wàn)元，校舍面積1萬(wàn)平方米，實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地1萬(wàn)平方米：魁星技?，F(xiàn)有教師30人，年辦學(xué)經(jīng)費(fèi)210萬(wàn)元，教學(xué)設(shè)備價(jià)值360萬(wàn)元，校舍面積1.3萬(wàn)平方米，實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地1.3萬(wàn)平方米。

(二)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況分析

根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)情況可以看出：

1. 在培訓(xùn)對(duì)象選擇上縣農(nóng)廣校的教育培訓(xùn)對(duì)象年齡跨度比較大，主要培訓(xùn)年齡在16～65歲之間的從事農(nóng)村公益性崗位服務(wù)人員、專業(yè)示范戶、一般農(nóng)戶等，其他6所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育培訓(xùn)對(duì)象以22歲以下未就業(yè)和準(zhǔn)備進(jìn)城務(wù)工的青年為主。

2.　在培訓(xùn)專業(yè)確定上縣農(nóng)廣校主要側(cè)重于農(nóng)業(yè)類專業(yè)的教育培訓(xùn)，在開(kāi)設(shè)的8個(gè)教育培訓(xùn)專業(yè)中有5個(gè)農(nóng)業(yè)類專業(yè)、1個(gè)工業(yè)類專業(yè)、2個(gè)服務(wù)業(yè)類專業(yè)，農(nóng)業(yè)類專業(yè)所占比例為62.5％，工業(yè)類專業(yè)所占比例為12.5％，服務(wù)業(yè)類專業(yè)所占比例為25％。其他6所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要側(cè)重于工業(yè)類和服務(wù)業(yè)類專業(yè)的教育培訓(xùn)，其中縣職業(yè)中專開(kāi)設(shè)的10個(gè)專業(yè)中有2個(gè)農(nóng)業(yè)類專業(yè)、6個(gè)工業(yè)類專業(yè)、2個(gè)服務(wù)業(yè)類專業(yè)，所占比例分別為20％、60％、20％；縣第二職業(yè)中專9個(gè)專業(yè)中有1個(gè)農(nóng)業(yè)類專業(yè)、6個(gè)工業(yè)類專業(yè)、2個(gè)服務(wù)業(yè)類專業(yè)，所占比例分別為11.3％、66.3％、22.4％；第三職業(yè)高中8個(gè)專業(yè)中有1個(gè)農(nóng)業(yè)類專業(yè)、4個(gè)工業(yè)類專業(yè)、3個(gè)服務(wù)業(yè)類專業(yè)，所占比例分別為12.5％、50％、37.5％：縣勞動(dòng)技校7個(gè)專業(yè)中沒(méi)有農(nóng)業(yè)類專業(yè)，有5個(gè)工業(yè)類專業(yè)占71.5％、2個(gè)服務(wù)業(yè)類專業(yè)占28.5％：興華技校開(kāi)設(shè)的5個(gè)專業(yè)中沒(méi)有農(nóng)業(yè)類專業(yè)，有4個(gè)工業(yè)類專業(yè)占80％、1個(gè)服務(wù)業(yè)類專業(yè)20％：魁星技校3個(gè)專業(yè)中沒(méi)有農(nóng)業(yè)類專業(yè)，有2個(gè)工業(yè)類專業(yè)占66.6％、1個(gè)服務(wù)業(yè)類專業(yè)占33.4％。

3.　在培訓(xùn)規(guī)模上(表1)

4.　在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)設(shè)施、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和師資等力量上(表2)

5.　培訓(xùn)就業(yè)情況(表3)

以上五部分?jǐn)?shù)據(jù)顯示：一是縣農(nóng)業(yè)部門(mén)主辦的農(nóng)廣校主要從事著全縣農(nóng)業(yè)類專業(yè)的科技教育培訓(xùn)工作，開(kāi)設(shè)涉農(nóng)專業(yè)比例較大，掌握著充分的農(nóng)業(yè)科技相關(guān)信息，教育培訓(xùn)人員的年齡段跨度大，培訓(xùn)對(duì)象主要針對(duì)真正在農(nóng)村從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的農(nóng)民，能夠更有效、更有針對(duì)性地解決對(duì)農(nóng)民的科技教育培訓(xùn)問(wèn)題，對(duì)提高廣大農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)水平和整體素質(zhì)發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。教育部門(mén)的職業(yè)中專、勞動(dòng)部門(mén)的技術(shù)學(xué)校和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要從事著工業(yè)類以及服務(wù)業(yè)類的教育培訓(xùn)，針對(duì)當(dāng)?shù)?2歲以下的青年進(jìn)城務(wù)工和轉(zhuǎn)移就業(yè)發(fā)揮了重要作用。二是在培訓(xùn)規(guī)模上民辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)規(guī)模最大，招生人數(shù)最多，占到培訓(xùn)規(guī)模的60％以上，與其他5所政府主辦的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相比，民辦 學(xué)校更能形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果可以使學(xué)校更好地發(fā)揮資金使用和提高培訓(xùn)質(zhì)量。從而擴(kuò)大招生的數(shù)額。相反，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的行政主管部門(mén)主辦的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人數(shù)相對(duì)較少。三是在教育培訓(xùn)條件方面，教育部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的軟硬件都相對(duì)充足和穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)部門(mén)主辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)論是從教學(xué)設(shè)備總值、校舍面積、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等教學(xué)硬件條件上看，還是從師資力量等軟件條件上看。都還存在著很大差距，各項(xiàng)培訓(xùn)保障能力都相對(duì)薄弱，制約了培訓(xùn)規(guī)模，也在一定程度上限制了培訓(xùn)工作的延伸和下沉。四是在培訓(xùn)的就業(yè)率上，真正從事農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)部門(mén)主辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)人員針對(duì)性比較強(qiáng)，多為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或從事農(nóng)村服務(wù)業(yè)的人員，培訓(xùn)后的跟蹤服務(wù)相對(duì)到位，保證了就業(yè)率的穩(wěn)定。教育、勞動(dòng)等部門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于培訓(xùn)對(duì)象多為進(jìn)城務(wù)工的年輕勞動(dòng)力。在校培訓(xùn)結(jié)束后很難做到跟蹤服務(wù)和后續(xù)指導(dǎo)。造成了就業(yè)率不夠穩(wěn)定。

四、縣域職業(yè)教育培訓(xùn)目前存在的問(wèn)題

(一)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的教育培訓(xùn)任務(wù)艱巨

主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)村人口數(shù)量大，陽(yáng)谷縣總?cè)丝?8.67萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口68.55萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7％，農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)為31.86萬(wàn)人，這部分人都需要參加教育和培訓(xùn)。從調(diào)研數(shù)據(jù)中可以看出，參加過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)的人數(shù)只占24％。二是整體素質(zhì)低，調(diào)查顯示：約1／3的農(nóng)民仍處在小學(xué)及小學(xué)以下的文化水平(3l％)，初中文化程度占52％，高中以上文化程度僅占17％。三是教育培訓(xùn)過(guò)程長(zhǎng)，農(nóng)村勞動(dòng)力人口的教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的歷史性任務(wù)，是長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作。

(二)對(duì)職業(yè)教育的重視程度不夠

地方政府主管部門(mén)對(duì)搞好農(nóng)民的職業(yè)教育培訓(xùn)工作缺乏足夠的認(rèn)知，大都存在重基礎(chǔ)教育輕職業(yè)教育的傾向，好的政策措施多向其他教育領(lǐng)域傾斜，缺乏對(duì)職業(yè)教育的重視和宣傳，致使職業(yè)教育難以又好又快、持續(xù)健康發(fā)展。

(三)思想觀念落后，認(rèn)識(shí)存在偏差

廣大農(nóng)民對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有近40％的農(nóng)戶認(rèn)為通過(guò)職業(yè)教育培訓(xùn)獲得相應(yīng)證書(shū)并不重要，缺乏主動(dòng)要求職業(yè)教育培訓(xùn)的動(dòng)機(jī)。一些單位用人標(biāo)準(zhǔn)重學(xué)歷、輕技能，以及就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書(shū)制度執(zhí)行不力，導(dǎo)致了社會(huì)人才觀和擇業(yè)觀的偏頗。從調(diào)查情況看，有89％的調(diào)查對(duì)象沒(méi)有任何職業(yè)資格證書(shū)。并認(rèn)為參加職業(yè)教育畢業(yè)的學(xué)生在企業(yè)中的身份、待遇普遍較低，導(dǎo)致了近幾年來(lái)縣域職業(yè)教育培訓(xùn)招生規(guī)模缺乏基本的穩(wěn)定性。

(四)投入不足，職業(yè)教育培訓(xùn)條件相對(duì)較差

農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)教育又是弱勢(shì)教育，兩個(gè)陰影的疊加使得農(nóng)民教育歷史欠賬太大。條件手段落后。尤其是縣以下農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有錢(qián)養(yǎng)兵、無(wú)錢(qián)打仗。甚至無(wú)錢(qián)養(yǎng)兵、難以為繼。農(nóng)業(yè)部門(mén)主辦的農(nóng)廣校全年辦學(xué)經(jīng)費(fèi)只有18萬(wàn)元，而農(nóng)廣校真正發(fā)揮著對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科技教育培訓(xùn)作用，經(jīng)費(fèi)的困乏、設(shè)備的陳舊、教學(xué)條件的簡(jiǎn)陋致使農(nóng)廣校難以高質(zhì)量、高效率、深層次地開(kāi)展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作。

(五)教育培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng)

近年來(lái)隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投入的不斷加大、農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再局限于簡(jiǎn)單的農(nóng)田耕種。以陽(yáng)谷縣被調(diào)查的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，蔬菜大棚、專業(yè)化的養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展并占據(jù)當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲暮艽蟊戎?。在阿城?zhèn)這一比例超過(guò)50％。這種新的發(fā)展趨勢(shì)使得農(nóng)業(yè)從業(yè)人員對(duì)實(shí)用技術(shù)的掌握顯得尤為重要，而當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)情況與實(shí)際需要之間差距很大。真正可以為農(nóng)民提供教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)數(shù)量不足、力量薄弱，缺乏教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，根本滿足不了農(nóng)村勞動(dòng)力在新時(shí)期、新形勢(shì)下對(duì)科技教育培訓(xùn)的需求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

(六)教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)不合理

縣域職業(yè)教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)不合理、力量薄弱一直是制約職業(yè)教育發(fā)展的主要因素。一是教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，受招生規(guī)模影響，職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在著設(shè)班不全、缺少專職管理人員的現(xiàn)象。由于工資、福利待遇相對(duì)較低，致使優(yōu)秀的教師脫離崗位。二是教師結(jié)構(gòu)與分布不合理，呈現(xiàn)“三多三少”，即傳統(tǒng)型人才多，高新技術(shù)人才少；普通型人才多，產(chǎn)業(yè)化人才少；繼承性人才多，創(chuàng)新型人才少。三是教師隊(duì)伍總體學(xué)歷層次偏低、中高級(jí)專業(yè)人才比例小、高技能復(fù)合型人才偏少。

五、發(fā)展縣域職業(yè)教育培訓(xùn)的政策建議

(一)引起領(lǐng)導(dǎo)重視。加強(qiáng)社會(huì)關(guān)注度

黨的十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，在目標(biāo)任務(wù)上，首次明確要保證農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì)。在重大原則上，首次將提高農(nóng)民綜合素質(zhì)作為切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益的重要內(nèi)容。在具體措施上，首次提出要大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)，重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育?？h域職業(yè)教育機(jī)構(gòu)擁有最主要、最重要和最直接的職業(yè)教育資源，地方各級(jí)政府部門(mén)、社會(huì)各方面都要把職業(yè)教育與普通教育放在同等重要位置，要把農(nóng)村職業(yè)教育與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，從而形成一個(gè)全社會(huì)支持、鼓勵(lì)、參與職業(yè)教育的良好氛圍，為農(nóng)民職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

(二)切實(shí)加大投入，增強(qiáng)辦學(xué)能力

政府應(yīng)對(duì)縣域職業(yè)教育培訓(xùn)切實(shí)重視起來(lái)，將其作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略手段，加大對(duì)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的資金投入與支持力度，改善職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展縣域職業(yè)教育培訓(xùn)的重任。

(三)找準(zhǔn)農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容

我國(guó)農(nóng)村幅員廣闊、地域差別大、農(nóng)民居住分散，加上近年農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移。農(nóng)民流動(dòng)性大，增加了組織難度。另外，農(nóng)民兼業(yè)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式明顯，農(nóng)民對(duì)教育培訓(xùn)需求的個(gè)性化和多元化特點(diǎn)更加突出。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示。目前，全縣農(nóng)村16～45歲的青壯年勞動(dòng)力大多已通過(guò)各種方式轉(zhuǎn)移或離開(kāi)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工，而留守在農(nóng)村真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的46～65歲的勞動(dòng)力約占85％，然而這部分勞動(dòng)力多數(shù)不能長(zhǎng)時(shí)間脫產(chǎn)參加教育培訓(xùn)。數(shù)據(jù)顯示，真正服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和在農(nóng)村從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員中，最需要的教育培訓(xùn)方式是進(jìn)村入戶和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，最需要的培訓(xùn)內(nèi)容是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技知識(shí)、市場(chǎng)營(yíng)銷手段和如何開(kāi)展創(chuàng)業(yè)的技能，在教育培訓(xùn)中存在最為明顯的問(wèn)題就是缺乏后續(xù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。要發(fā)揮現(xiàn)有的教育培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)。針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的科技教育培訓(xùn)需求，下沉工作重心，建立農(nóng)民教育培訓(xùn)信息反饋機(jī)制，通過(guò)各種手段熟知本地的產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)民素質(zhì)、種養(yǎng)習(xí)慣，掌握農(nóng)村勞動(dòng)力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，有針對(duì)性地開(kāi)展本區(qū)域的教育培訓(xùn)工作。

(四)建立一支真正能夠服務(wù)于農(nóng)村的職業(yè)教育培訓(xùn)隊(duì)伍

職業(yè)教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)是突出教師隊(duì)伍的建設(shè)。首先，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展和教育培訓(xùn)任務(wù)的需要，按照“人才對(duì)路、專業(yè)對(duì)口、質(zhì)量較高、數(shù)量夠用”的原則，確定教師的需求量和專業(yè)結(jié)構(gòu)，制定縣域職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。其次，要對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師開(kāi)展不同層次的知識(shí)提升培訓(xùn)和繼續(xù)教育深造。第三，要深入探索研究適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的教學(xué)方法、教學(xué)手段和教學(xué)內(nèi)容，有效地提高教師的授課水平。第四，要培養(yǎng)精干的農(nóng)民技術(shù)員和從事農(nóng)村公益型崗位人員隊(duì)伍，能夠把符合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、服務(wù)信息等更方便、更直接、更有效地傳授給廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)者。第五。要培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)民企業(yè)家隊(duì)伍，形成各具特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)群體，帶動(dòng)和優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。提高生產(chǎn)效率效益。

第8篇：農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)范文

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Study on the Influence of Vocational Education upon Social Competence of New Generation Migrant Workers

――Based on Empirical Analysis in Five Provinces

Guo Yuankai， Hu Xiaojiang

Abstract There is a phenomenon that vocational education prefers to teach students how to survive rather than teach them how to live in city. According to the survey in 5 provinces with 4588 samples， we found that there is a positive relationship in social competence of new generation migrant workers and their vocational education. In addition， among the groups of migrant workers， there also have a significant difference in social competence. The research suggests that it is necessary for us to hold on the holistic education idea. Secondly， vocational schools should adjust curriculum syllabus to pay attention to the social competence education of new generation migrant workers.

第9篇：農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工；職業(yè)教育；特征；現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)：F303 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2011）35-0040-02

一、新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的特征

1.教育目標(biāo)的實(shí)際性。新生代農(nóng)民工職業(yè)教育作為職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)重要方向，力求以科學(xué)合理、規(guī)范有效的方式來(lái)提高新生代農(nóng)民工的職業(yè)素質(zhì)和能力，最大可能地發(fā)揮職業(yè)教育在優(yōu)化新生代農(nóng)民工職業(yè)素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)方面的作用。因此，建立明確的教育目標(biāo)是新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的首要任務(wù)。正是教育目標(biāo)的實(shí)際性特征，使得它既不同于實(shí)現(xiàn)個(gè)體技能提高的中等職業(yè)教育，又不同于具有個(gè)體素質(zhì)和能力雙向提升的高等職業(yè)教育。新生代農(nóng)民工職業(yè)教育目標(biāo)要以新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，著重培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì)和能力。這種教育目標(biāo)的指向性，一方面，要求教育主體――職業(yè)院?；蚵殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依據(jù)新生代農(nóng)民工的實(shí)際工作設(shè)置教育情景，根據(jù)受教育群體的文化水平，對(duì)職業(yè)理論、知識(shí)和技能進(jìn)行分解和細(xì)化；另一方面，要求教育對(duì)象――新生代農(nóng)民工系統(tǒng)學(xué)習(xí)從事職業(yè)工作的基本知識(shí)和技能，能夠?qū)⑺鶎W(xué)的職業(yè)知識(shí)和技能靈活應(yīng)用到實(shí)際的職業(yè)工作中，即通過(guò)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工職業(yè)技能和適應(yīng)能力的提高。在這種教育目標(biāo)的指引下，職業(yè)教育要逐步發(fā)展為以解決新生代農(nóng)民工實(shí)際技能和需求為方向，也就是以新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展需求為旨?xì)w，這一點(diǎn)也是目前職業(yè)教育改革的努力方向和主要內(nèi)容。

2.教育內(nèi)容的豐富性。新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的實(shí)質(zhì)，作為一項(xiàng)涉及諸多內(nèi)容和要素的系統(tǒng)工程，新生代農(nóng)民工職業(yè)教育不僅包括職業(yè)意識(shí)、職業(yè)理念和職業(yè)精神的培養(yǎng)，還包括職業(yè)理論、知識(shí)及其應(yīng)用的學(xué)習(xí)，乃至職業(yè)技能、職業(yè)行為的養(yǎng)成。作為新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的主體，職業(yè)院?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)需要結(jié)合新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，采用科學(xué)合理的教育方式，以豐富職業(yè)教育內(nèi)容為重點(diǎn)，構(gòu)建多層面、立體化的內(nèi)容體系，使得不同學(xué)歷、背景和年齡的新生代農(nóng)民工能夠公平享有職業(yè)教育資源，達(dá)到提高新生代農(nóng)民工職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。新生代農(nóng)民工職業(yè)教育內(nèi)容的豐富性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是教育內(nèi)容要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和社會(huì)職業(yè)變化為依據(jù)，尤其是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下的職業(yè)發(fā)展變化；二是教育內(nèi)容要突出新生代農(nóng)民工職業(yè)素質(zhì)的實(shí)然狀態(tài)與應(yīng)然狀態(tài)之間的差距，重點(diǎn)選擇有助于培養(yǎng)新生代農(nóng)民工應(yīng)該具備而不具備的素質(zhì)的教育內(nèi)容；三是教育內(nèi)容選擇的最終目標(biāo)就是提高新生代農(nóng)民工的職業(yè)素質(zhì)和能力，增強(qiáng)新生代農(nóng)民工的持續(xù)就業(yè)能力。

3.教育方式的多樣性。從組織行為學(xué)角度看，職業(yè)院?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)擁有職業(yè)教育資源，在新生代農(nóng)民工職業(yè)教育中具有資源使用、配置、整合的功能。職業(yè)院?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)新生代農(nóng)民工的實(shí)際情況，進(jìn)行職業(yè)教育資源優(yōu)化整合、配置使用。新生代農(nóng)民工職業(yè)需求的復(fù)雜性和多層面性，要求職業(yè)院?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)在職業(yè)教育過(guò)程中必須采取多樣化的教育方式。面向初中學(xué)歷的新生代農(nóng)民工，可以采取情境教學(xué)的教育方式，讓他們?cè)谏鷦?dòng)具體的教育情境中習(xí)得職業(yè)技能；面向中專或者高中學(xué)歷的新生代農(nóng)民工，可以采取積極引導(dǎo)的教育方式，在保證最基本職業(yè)知識(shí)、技能和素質(zhì)培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加職業(yè)技能創(chuàng)新的內(nèi)容；面向大專及以上學(xué)歷的新生代農(nóng)民工，可以采取案例啟發(fā)的教育方式，具體而言就是以國(guó)內(nèi)外成功創(chuàng)業(yè)案例分析和講解為重點(diǎn)，分析成功創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)條件和影響因素，系統(tǒng)研究與新生代農(nóng)民工相適應(yīng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，以及新生代農(nóng)民工如何實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。職業(yè)院?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)校企合作平臺(tái)，為新生代農(nóng)民工提供有價(jià)值的市場(chǎng)信息。不同學(xué)歷的新生代農(nóng)民工的知識(shí)基礎(chǔ)和理解能力不同，所需要的職業(yè)知識(shí)和技能也不同。為保證廣大新生代農(nóng)民工公平、平等地享有職業(yè)教育機(jī)會(huì)和資源，職業(yè)院?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)就需要采取多樣化的教育方式，以適應(yīng)新生代農(nóng)民工的多層面需求。

二、新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的現(xiàn)狀

1.教育目標(biāo)的短視化導(dǎo)致新生代農(nóng)民工職業(yè)教育績(jī)效不明顯。教育目標(biāo)是新生代農(nóng)民工職業(yè)教育績(jī)效取得的基礎(chǔ)和前提，忽視教育目標(biāo)的重要性，就會(huì)產(chǎn)生低效的教育行為和教育效果，這也正是目前新生代農(nóng)民工職業(yè)教育績(jī)效不明顯的原因所在?，F(xiàn)實(shí)中，一些職業(yè)院?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行新生代農(nóng)民工職業(yè)教育時(shí)，第一，忽視了新生代農(nóng)民工的個(gè)體差異性，沒(méi)有充分研究新生代農(nóng)民工的實(shí)際情況，就盲目設(shè)置教育內(nèi)容體系，造成職業(yè)教育內(nèi)容與新生代農(nóng)民工實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)；第二，過(guò)多注重教育成本和預(yù)期收益之間的關(guān)系，甚至將“付出較少成本而獲得較多收益”作為評(píng)價(jià)新生代農(nóng)民工職業(yè)教育績(jī)效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，盡管這一原則體現(xiàn)出職業(yè)教育的經(jīng)營(yíng)理念，但卻忽略了新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的社會(huì)性；第三，沒(méi)有將職業(yè)生涯規(guī)劃真正納入到新生代農(nóng)民工職業(yè)教育體系中，往往會(huì)造成新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展意識(shí)的缺失和發(fā)展方向的迷惘。由于新生代農(nóng)民工缺少職業(yè)目標(biāo)的正確指導(dǎo)，因而在擇業(yè)、就業(yè)過(guò)程中處于被動(dòng)選擇的地位，不利于其職業(yè)發(fā)展。

2.教育內(nèi)容的單一化導(dǎo)致新生代農(nóng)民工職業(yè)教育熱情不高漲。教育內(nèi)容是新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的核心，是新生代農(nóng)民工職業(yè)素質(zhì)和能力培養(yǎng)的基礎(chǔ)，也是評(píng)價(jià)新生代農(nóng)民工職業(yè)教育績(jī)效的重要指標(biāo)。教育內(nèi)容是否合理，是否與新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)，是決定新生代農(nóng)民工職業(yè)教育績(jī)效性、合理性的重要因素。職業(yè)院?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展需求設(shè)計(jì)合理的教育內(nèi)容，能夠?qū)崿F(xiàn)新生代農(nóng)民工職業(yè)素質(zhì)和能力提高的最優(yōu)化，教育資源利用的最佳化，滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展的需求。長(zhǎng)期以來(lái)，職業(yè)院?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)過(guò)多注意了知識(shí)層、行為層教育內(nèi)容的重要性，忽視了精神層、心理層教育內(nèi)容對(duì)新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展的積極作用，使得多數(shù)新生代農(nóng)民工對(duì)職業(yè)教育，甚至是社會(huì)保障部門(mén)組織的職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)生抵觸心理。有調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工對(duì)現(xiàn)有的職業(yè)教育的期望抱有不滿心理，表現(xiàn)出不認(rèn)可和不支持，產(chǎn)生“一是培訓(xùn)學(xué)不到實(shí)用東西”，“二是培訓(xùn)浪費(fèi)時(shí)間、精力和錢(qián)財(cái)”，“三是培訓(xùn)不如拜師學(xué)藝”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。認(rèn)真審視目前的職業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)教育對(duì)象缺少針對(duì)性、教育內(nèi)容缺少多樣性、教育目標(biāo)缺少人本性、教育機(jī)會(huì)缺少公平性等問(wèn)題，尤其在商業(yè)化運(yùn)作的或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)表現(xiàn)地更為明顯。