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建筑工程法律培訓(xùn)精選(九篇)

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建筑工程法律培訓(xùn)

第1篇:建筑工程法律培訓(xùn)范文

關(guān)鍵字建筑工程施工安全管理問題對策

中圖分類號:TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

建筑工程施工中安全管理存在的問題

重視程度不夠

現(xiàn)階段我國的很多建筑施工單位不能夠很好認(rèn)識到安全管理與安全施工的重要性,盲目的加快施工的進度,降低施工的成本,對整個建筑工程造成了很多人員、財產(chǎn)和工程技術(shù)上的隱患。這些主要是由于施工單位的負(fù)責(zé)人沒有充分認(rèn)識到安全施工的重要性,也沒有做好安全方面的表率,只是一味追求經(jīng)濟利益,想安全理念拋在一邊,將安全管理拋在一邊。導(dǎo)致一些安全事件頻頻發(fā)生。

安全管理的工作基礎(chǔ)薄弱

雖然近些年來我國的經(jīng)濟取得了很大的發(fā)展,社會各個行業(yè)也都取得了飛快的進步,包括建筑工程領(lǐng)域,很多先進的技術(shù)和設(shè)備也得到了廣泛的應(yīng)用,但是不容忽視的是,我國建筑工程的施工管理方法和方式還是相對落后,施工單位對工程施工的管理沿用了傳動的粗放式管理,既缺乏相應(yīng)的安全管理制度,也缺乏政策性的安全生產(chǎn)、安全施工保障資金,很多運營年限較長的施工單位其施工機械設(shè)施年久失修,存在著很大的安全隱患。同時,施工單位也沒有有效的安全監(jiān)控制度和管理人員,這些問題都造成了我國建筑工程領(lǐng)域的安全管理工作基礎(chǔ)的薄弱,所以導(dǎo)致這些安全問題嚴(yán)重地威脅了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

安全管理機制嚴(yán)重缺失

很多的建筑施工單位沒有合理的安全管理辦法和安全管理監(jiān)督機制,監(jiān)管和安全管理都不能做到實處,很多都只是走走過場,沒有真正落到實處的管理機制,也沒有專業(yè)的監(jiān)管部分,同時負(fù)責(zé)安全工作的人員的素質(zhì)不高,監(jiān)督方法不合理,造成了安全工作的不到位。

缺乏法律規(guī)范

建筑工程中安全管理工作不足的另一個重要問題是要沒有足夠的法律規(guī)范的保障,法律是社會穩(wěn)定健康運行的根本保障,相關(guān)法律法規(guī)的缺失就會造成部分人鉆法律的空隙,疏漏自己的工作。現(xiàn)階段,我國建筑工程領(lǐng)域雖然有了一些相關(guān)的法律法規(guī),但是總體上懲罰力度不夠,不能夠充分引起建筑工程人員的重視。正是由于缺乏有效的法律法規(guī)的約束,在建筑工程領(lǐng)域才出現(xiàn)了很多的偷工減料違規(guī)生產(chǎn)的狀況,才導(dǎo)致了很多安全問題的出現(xiàn)。同時,在我國現(xiàn)階段,也缺乏強有力的針對工程建筑單位的監(jiān)督機構(gòu),這些都導(dǎo)致了安全管理問題的出現(xiàn)。

建筑工程施工中安全管理存在問題的對策

加強安全培訓(xùn),增強安全意識

在建筑工程項目建設(shè)過程中,企業(yè)要明確各部門的安全職責(zé),并增強其安全意識,使安全管理規(guī)范化和程序化,制定相應(yīng)的安全管理方法和制度,并建立切實有效的安全管理組織機構(gòu)。如果相關(guān)部門都能參與到安全管理中來,相信我國的建筑工程安全管理水平將會得到很大提升。政府及相關(guān)主管部門要加大對建筑工人安全培訓(xùn)的監(jiān)管力度,針對性地引導(dǎo)建筑企業(yè),使其加大對現(xiàn)場人員的安全教育、培訓(xùn)與管理,制定并實施強制性的安全培訓(xùn)教育規(guī)定,真正把安全技能培訓(xùn)納入建筑從業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,接受培訓(xùn)后經(jīng)考核合格才可上崗。必須將建筑工程施工安全問題扼殺在搖籃中,這就要求進一步加強對建筑工程施工的監(jiān)督工作,并且做好相關(guān)的制度建設(shè)、法律建設(shè)。建筑工程施工安全管理工作準(zhǔn)入機制一定要進行嚴(yán)格控制,對于違法開工建設(shè)、違法組織施工的行為一定要進行嚴(yán)厲打擊。及時查找各種各樣的建筑工程施工安全隱患,從源頭上保證建筑工程施工單位的施工質(zhì)量的提升。

建立安全施工責(zé)任制度

建立并完善安全管理制度及崗位責(zé)任制度,嚴(yán)格落實安全責(zé)任。完善安全機制,建立安全責(zé)任制,它是實現(xiàn)建筑工程安全管理的重要保證。實行項目經(jīng)理和各專業(yè)管理人員的負(fù)責(zé)制,建立權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的責(zé)任安全管理體系,與項目各級人員都要簽訂安全責(zé)任合同,并落實項目各級人員安全責(zé)任與獎罰辦法,制定獎罰分明的激勵制度,完善考核制度,明確考核指標(biāo),分清管理層次,充分調(diào)動員工的主動性和積極性,形成全員參與、全方位和全過程的項目安全管理布局。依法落實相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可條例,加大安全監(jiān)管力度,實施并落實行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管相結(jié)合的工作機制。

做好安全監(jiān)督

及時檢查并更新安全設(shè)施是目前預(yù)防建筑安全事故的重要措施。借鑒吸收國外先進的建筑工程安全管理經(jīng)驗,引進國外先進的施工機械設(shè)備,積極采用新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝,加大安全管理投入,及時更新安全設(shè)施,從而降低安全事故的發(fā)生。此外,施工前還要做好安全準(zhǔn)備工作,施工過程中要注意施工安全防范和控制。因此,要適當(dāng)增加建筑工程安全管理的資金投入。加強各級政府和有關(guān)部門的建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管機構(gòu)、執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設(shè),保障建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置及人員、機械、設(shè)備等軟硬件設(shè)施的合理配置。建立各級建筑工程施工安全管理工作專家隊,保證保正建筑工程施工安全管理工作專家的作用得到充分發(fā)揮。

落實專項整治活動

進一步加強建筑工程施工安全專項整治與監(jiān)督管理,解決施工安全存在的威脅,深入貫徹落實建筑工程施工安全管理工作許可制度,并且做到責(zé)任到人。按照建筑工程施工安全相關(guān)的法律法規(guī),對于那些和建筑工程施工安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)不符合的建筑設(shè)備和機械一定要嚴(yán)格淘汰,并且,要將不利于安全生產(chǎn)的建筑工程施工單位及時予以關(guān)閉。

進一步做好安全管理的宣傳工作

為了提升建筑工程施工安全管理工作的意識,一定要加強宣傳?;诖?,一定要進一步完善建筑工程施工安全管理工作宣傳制度,讓建筑工程施工單位所有人員都能夠充分認(rèn)識到安全工作的重要性。與此同時,可以通過制作各種各樣的建筑工程施工安全管理小冊子的方式來細(xì)化宣傳措施,并將建筑工程施工安全管理小冊子分發(fā)到建筑工程施工單位工作人員的手中。將建筑工程施工安全管理工作相關(guān)法律法規(guī)納入建筑工程施工單位普法計劃范圍。強化建筑工程施工安全管理工作專業(yè)教育和宣傳教育,提高建筑工程施工單位工作人員的安全素質(zhì)。

開展安全管理工作經(jīng)驗交流活動

加強建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)資源整合,建立國家建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化基地,形成以建筑工程施工單位為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)創(chuàng)新機制。開展建筑工程施工安全管理工作監(jiān)督監(jiān)察技術(shù)的研究,創(chuàng)新建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管監(jiān)察方法。鼓勵和支持先進、適用的安全技術(shù)的推廣應(yīng)用,實施安全技術(shù)示范工程,提升建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)水平。

總結(jié)

本文針對我國建筑工程領(lǐng)域的實際情況,分析了存在于建筑工程施工過程中相應(yīng)的安全管理的問題,發(fā)先了問題,接下來所要做的就是根據(jù)存在的問題聯(lián)系實際去解決問題。在未來我國的工程建筑施工管理中,要不斷地額對內(nèi)部安全進行強化,落實好企業(yè)在安全生產(chǎn)中的責(zé)任,強化施工技術(shù)人員的安全意識,增強安全管理的整體投入,使用先進的設(shè)備降低安全事故的發(fā)生率。建筑工程施工安全工作無小事,施工單位要將安全管理落在實處,使建筑工程施工安全管理工作形勢得到根本性的好轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 宋文杰,韓紅.建筑工程施工安全管理的研究[J].科技資訊,2009,17(34):128-130.

[2] 王喜龍.建筑施工安全管理探討[J].河北建筑工程學(xué)院報,2008,31(12):111-112.

[3] 劉任.關(guān)于建筑施工現(xiàn)場安全管理的研究[J].科技資訊,2008,12(9):57-59.

第2篇:建筑工程法律培訓(xùn)范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程 合同管理 存在問題 處理對策

由于建筑工程往往具有投資大、建設(shè)周期長、利益主體多、對公共安全影響大等特征,所以其除具有一般承攬合同的特點外,還具有風(fēng)險性強、動態(tài)性強、系統(tǒng)性強及專業(yè)性強等特點,這極大地增加了建筑工程合同管理的難度,為此對如何強化建筑工程合同管理進行研究就迫在眉睫了。

一、建筑工程合同管理存在的問題

第一,法律知識匱乏及合同意識淡薄。建筑工程合同明確規(guī)定了雙方的合同權(quán)利與合同義務(wù),雙方必須依據(jù)合同進行工程建設(shè)。但是,作為合同主體的承發(fā)包雙方的法律知識匱乏,法律意識不強,以及建筑業(yè)買方市場的市場導(dǎo)向,導(dǎo)致許多行為依經(jīng)驗和習(xí)慣行事,而非依據(jù)合同、法律來執(zhí)行項目。通常情況是,買方在明確項目建設(shè)意圖后,為了盡快完成項目建設(shè)任務(wù),通常會盡早將項目發(fā)包出去,而承包商為了在競爭激烈的市場中生存下去往往會選擇盡快與業(yè)主簽約,從而取得項目的建設(shè)權(quán),這就導(dǎo)致項目雙方均未能對項目進行詳細(xì)籌劃與準(zhǔn)備,草率簽約,待發(fā)生合同糾紛后,不愿也無法通過合同或法律途經(jīng)來維護雙方的合法權(quán)益。

第二,合同內(nèi)容不全面。合同作為約束雙方行為、主張權(quán)利的依據(jù),通常項目發(fā)包人或承包從自身利益出發(fā)會相應(yīng)地編制一些符合自身利益需求的合同文本。受制于合同地位不平等及合同法律知識儲備不足,這些合同最大的問題是,權(quán)利義務(wù)不平等、合同條款描述不準(zhǔn)確、合同內(nèi)容不完善、合同條款間邏輯性不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)取?/p>

第三,合同管理人才稀缺及培訓(xùn)體制不完善。具體說來:①建筑工程合同管理涉及工程技術(shù)、法律法規(guī)、工程造價、財務(wù)管理等諸多方面的專業(yè)知識,對合同管理者的知識結(jié)構(gòu)及綜合能力提出了較高的要求,但現(xiàn)實中很少能遇到這樣具有綜合素質(zhì)的專業(yè)人才,這也正是合同管理的瓶頸所在;②對于合同管理者的培訓(xùn)與教育,通常都重點強調(diào)合同、法律方面的知識,少量涉及工程造價的內(nèi)容,對工程技術(shù)、財務(wù)方面很少涉及,這種機制的直接結(jié)果是,合同管理者往往對合同標(biāo)的無法理解透徹,此時編制的合同必然不可能做到內(nèi)容完善、條款完整、邏輯嚴(yán)密。

第四,合同索賠糾紛問題。因合同任何一方?jīng)]有遵守合同條款而給另一方造成效益損失時,損失一方可以按合同條款規(guī)定要求賠償,但就在這個環(huán)節(jié)中,經(jīng)常出現(xiàn)索賠糾紛問題。通常情況下,被要求賠償?shù)囊环綍猿肿约簺]有違反合同規(guī)定,出現(xiàn)效益損失的一方只能通過法律的途徑尋求幫助,最終由法院和相關(guān)部門裁定。合同索賠糾紛,對建筑工程任務(wù)執(zhí)行具有極大的影響,尤其是工期影響最大,需要加強控制管理。

二、建筑工程合同管理存在問題的處理對策

(1)標(biāo)準(zhǔn)合同文本的使用。目前,無論在國際建筑工程中還是在國內(nèi)建筑工程中都有通用的、標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。由于標(biāo)準(zhǔn)的合同文本具有內(nèi)容完整、條款齊全、雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系明確、易于分析等優(yōu)點,因此使用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,能確保承包商獲得合理的合同條件。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的使用,可以減少投標(biāo)文件的編制和審核時間,減少漏洞使雙方理解一致,極大地方便合同的簽訂和合同的實施控制,對雙方都是非常有利的。作為承包商,如果有條件,則建議用標(biāo)準(zhǔn)合同文本。

(2)合同法律性質(zhì)的深刻認(rèn)識。合同是承發(fā)包雙方的最高法律,簽訂合同同樣也是法律行為,不能把道德觀念或者政治觀念應(yīng)用到合同的談判和簽訂中,從法律的角度規(guī)范合同簽約管理,深刻認(rèn)識到合同中的每一條都與雙方利害緊密相關(guān)。提高合同的法律意識要注意如下幾點:合同簽訂中對各種可能發(fā)生的情況和各個細(xì)節(jié)問題都要考慮到,不能有僥幸心理;一切都應(yīng)明確地、具體地、詳細(xì)地規(guī)定;在合同的簽訂和實施過程中,要重視文本的作用,盡量避免口頭承諾和保證;對合同補充的說明、允諾、解釋和一些合同外要求,都應(yīng)以書面的形式確認(rèn)。

(3)合同管理人員素質(zhì)的提升。合同管理人員綜合素質(zhì)的提升是強化建筑工程合同管理工作的核心,主要需做到如下幾點:①聘用高素質(zhì)合同管理人員。企業(yè)可以采用公開考評與競爭招聘方式選擇合同管理人員,在招聘過程中堅持擇優(yōu)錄取原則;②合同管理人員的定期培訓(xùn)??筛鶕?jù)企業(yè)跟市場實際情況,組織合同管理人員在職期間進行繼續(xù)教育學(xué)習(xí),補充專業(yè)知識,關(guān)注目前業(yè)務(wù)熱點問題;③合同管理人員的定期深造。企業(yè)應(yīng)加強合同管理人員培養(yǎng)力度,建立專項資金用于培育有關(guān)技術(shù)的合同管理人員,定期選出能力強有潛能的業(yè)務(wù)主干去有關(guān)院校學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)最新前沿知識理論,并與實際工作中的事務(wù)聯(lián)系起來。

(4)合同索賠管理的強化。一方面,工期索賠管理的強化。工期索賠管理必須安排專業(yè)人員進行系統(tǒng)的管理,從合同的簽訂到合同的履約完成,這個周期內(nèi)都要把工期索賠納入合同管理的范疇,積極做好對方索賠的應(yīng)對措施,和自己向?qū)Ψ剿髻r的工作,作為合同管理人員通過對合同條件逐條分析,識別索賠機會,根據(jù)潛在的索賠落實到具體負(fù)責(zé)人,建立項目索賠程序,積極準(zhǔn)備基礎(chǔ)材料,索賠理由遵循合同條件,做到有理有據(jù)。

另一方面,費用索賠管理的強化。承包商對待不同的干擾事件和費用項目可以采用不同策略:如果一些費用項目如工程量有固定計算基礎(chǔ)或標(biāo)準(zhǔn)的,盡量不要把費用的計算值擴大,防止對方察覺到;有些干擾事件如果將按實際費用支出計算索賠值可以擴大,如加速施工提出的索賠值(因為發(fā)包方對承包方實際費用開支進行鑒別的工作量比較大);對于合同范圍外的工程量提出的索賠,承包方可以提高報價以增加利潤。

三、結(jié)語

合同管理是建筑工程管理的核心、施工雙方履行義務(wù)和享受權(quán)利的法律基礎(chǔ)、處理爭執(zhí)和糾紛的法律依據(jù),雖然近年來建筑工程合同管理水平已經(jīng)取得了長足的進步,然而受到經(jīng)濟體制及傳統(tǒng)合同管理觀念的影響,建筑工程合同管理仍凸顯了諸多不足,為此強化建筑工程合同管理具有十分重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻(xiàn):

第3篇:建筑工程法律培訓(xùn)范文

(一)法定性建筑工程施工行政許可以《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序為依據(jù),要求申請資料齊全、符合法定形式,審批過程要有法律依據(jù),程序合法。建筑工程施工許可檔案是依法行政許可的重要法律憑證,必須按照相關(guān)法律、法規(guī)的要求并按照法定程序進行制作,不得隨意更改。

(二)專業(yè)性建筑工程施工許可工作涉及建筑、檔案、文秘等多學(xué)科的專業(yè)知識和技術(shù),要求從事建筑工程施工行政許可的審辦人員應(yīng)具有較高的綜合能力和素質(zhì),不但要熟悉相關(guān)法律知識,而且還要掌握建筑業(yè)相關(guān)規(guī)范及檔案專業(yè)相關(guān)知識。

(三)涉及部門多建筑工程施工許可檔案從建立到最終歸結(jié),涉及申請人、土地、規(guī)劃、圖紙審查、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、安全備案、建筑企業(yè)、開發(fā)企業(yè)、現(xiàn)場審核及報批等多個部門,影響因素多,管理難度大。因此,建筑工程施工行政許可檔案的質(zhì)量需從多個環(huán)節(jié)加以保證。

二、建筑工程施工許可檔案的作用

(一)依法管理社會的重要體現(xiàn)。建筑工程施工行政許可檔案是建筑工程準(zhǔn)予開工的原始憑證,充分體現(xiàn)了建設(shè)主管部門履行管理社會的職能。

(二)接受社會監(jiān)督的重要依據(jù)。行政許可檔案是許可活動的法律憑證,是行政許可工作接受社會監(jiān)督,進行行政復(fù)議、行政訴訟的重要依據(jù)和法律佐證。

(三)考核行政許可工作人員的重要依據(jù)。行政許可檔案真實地反映了行政許可承辦人員的從業(yè)素質(zhì)、執(zhí)法水平、文書制作水平,體現(xiàn)行政許可工作的質(zhì)量和水平。一份完整的檔案能夠充分反映出許可流程的規(guī)范,從而杜絕一些行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。

三、存在的一些問題

(一)管理欠規(guī)范長期以來,有些單位和行政許可審辦人員對行政許可檔案的作用認(rèn)識不足,對申請資料審查不夠嚴(yán)格,忽視審批過程的文書制作及所形成的檔案的管理,缺少完善的檔案管理制度,檔案存放條件也不符合要求,管理人員很少開展培訓(xùn),統(tǒng)計分析手段落后,檔案沒有得到有效利用。

(二)檔案質(zhì)量不高。1、建筑工程施工許可檔案的內(nèi)容不齊全,該歸檔的未歸檔。如申請人提交的申請資料不齊全,有的是在受理、審批、辦結(jié)過程中缺少受理憑證,不予受理或不予批準(zhǔn)的缺少不予受理或不予批準(zhǔn)憑證等。2、制作不規(guī)范。如申請資料中申請表格項目填寫不全,遺漏簽名,使用圓珠筆甚至鉛筆書寫,紙張大小不一;行政許可審批表填寫不規(guī)范,有涂改,字跡潦草,缺少審批部門負(fù)責(zé)人簽字等。3、整理工作不規(guī)范。如檔案沒有檔案盒,缺少封面、檔案號、卷內(nèi)目錄、頁碼等。

四、加強建筑工程施工許可檔案管理的幾點思考

(一)提高思想認(rèn)識建筑工程施工許可檔案的質(zhì)量反映了行政許可工作的質(zhì)量,關(guān)系到行政復(fù)議、行政訴訟的法律佐證的真實與否。因此,行政許可審辦人員要具有高度的責(zé)任心、事業(yè)心和使命感,提高對檔案作用的重視。既要做好申請資料的形式審查,做到資料齊全、完整,符合法定形式,又要確保審批文書適用法律依據(jù)正確,符合法定程序。

(二)加強相關(guān)專業(yè)知識和法律法規(guī)知識培訓(xùn)提高審辦人員相關(guān)專業(yè)知識和法律法規(guī)知識水平,這是提高檔案質(zhì)量的前提以及必須條件。熟練掌握應(yīng)用法律法規(guī)知識是依法行政的基礎(chǔ),也是審辦人員必有的素質(zhì)。建筑工程施工許可的文書制作要有相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和技術(shù)手段來保證,沒有扎實、全面的業(yè)務(wù)知識,就很難對實際工作中遇到的問題進行全面客觀地判斷和分析,也無法制作出高質(zhì)量的行政許可文書。因此,要堅持集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合,加強建筑工程施工許可審辦人員的專業(yè)知識培訓(xùn),與實際許可事項相結(jié)合,打造學(xué)習(xí)型的隊伍,為制作高質(zhì)量的行政許可檔案提供支持。

(三)規(guī)范建筑工程施工許可檔案內(nèi)容封面:檔案內(nèi)容的重要反映及裝訂門面,包括檔案號、行政許可事項、建設(shè)單位名稱、建設(shè)單位地址、申請人、申請事由、受理日期、辦結(jié)日期、承辦人、歸檔日期、保存年限。目錄:反映檔案內(nèi)全部文書及所處位置,方便文書檢索,防止文書遺漏。申請材料清單:申請行政許可所需材料的清單列表。封底:包括本卷情況說明、立卷人、審核人及立卷時間

第4篇:建筑工程法律培訓(xùn)范文

一、房屋建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法存在的問題

房屋建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法存在著諸多問題,這主要體現(xiàn)在監(jiān)督執(zhí)法力度不強、監(jiān)督執(zhí)法體制不健全、執(zhí)法水平有待提升等環(huán)節(jié)。以下從幾個方面出發(fā),對房屋建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法存在的問題進行分析。

1 監(jiān)督執(zhí)法力度不強

監(jiān)督執(zhí)法力度不強是房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在的重要問題之一。工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法是工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)國家的法律法規(guī)、行業(yè)技術(shù)規(guī)程規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件等依法對工程質(zhì)量進行強制性的質(zhì)量監(jiān)督。工程質(zhì)量監(jiān)督是以抽查為主的監(jiān)督方式,運用法律和行政手段,做好監(jiān)督抽查后的處理工作。在監(jiān)督檢查中,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和存在的問題,采取工程質(zhì)量檢查通知書的形式,發(fā)至各相關(guān)參建單位,要求其糾正、整改或停工整頓。監(jiān)督執(zhí)法力度不強主要體現(xiàn)在執(zhí)法檢查中對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和存在的質(zhì)量問題查處不力,要求糾正、整改的質(zhì)量問題糾正、整改不徹底,要求停工整改的沒有真正停工整改,該處罰的沒有處罰或沒有按法律、法規(guī)規(guī)定的額度處罰,該吊銷執(zhí)業(yè)證、照的沒有吊銷,監(jiān)督執(zhí)法過程中執(zhí)法尺度大打折扣。導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)法力度不強的原因既有執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)的人為主觀因素,也有某些法律、法規(guī)條款實際操作性不強的客觀因素。這必然導(dǎo)致落實質(zhì)量管理與控制工作力度出現(xiàn)較為嚴(yán)重的層層遞減問題,也就沒有真正地的達(dá)到良好的監(jiān)督執(zhí)法效果。

2 監(jiān)督執(zhí)法體制不健全

監(jiān)督執(zhí)法體制不健全是導(dǎo)致房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督效率無法有效提升的關(guān)鍵因素所在。目前質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法體制不健全的問題主要體現(xiàn)在各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在日常質(zhì)量監(jiān)管中依據(jù)的法律、法規(guī)大多為受建設(shè)主管部門的委托執(zhí)法。也就是說質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)有實施監(jiān)管的責(zé)任,卻無直接行使執(zhí)法的權(quán)利。這就導(dǎo)致在處理質(zhì)量違法違規(guī)行為過程中程序繁瑣,時間漫長,往往錯過了最佳執(zhí)法時間,工程質(zhì)量違法、違規(guī)行為主體單位及個人得不到及時懲罰。還有,部分執(zhí)法條款的執(zhí)法權(quán)在省級建設(shè)行政主管部門,執(zhí)法中要逐級上報審查,其中一級出現(xiàn)差錯就處理不了。這些體制上的問題使質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法效果大打折扣。

3 監(jiān)督執(zhí)法水平有待提升

監(jiān)督執(zhí)法水平有待提升主要是體現(xiàn)在監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督人員工作水平不足或者是專業(yè)素質(zhì)及執(zhí)法能力無法滿足相應(yīng)的執(zhí)法工作要求。工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法要求執(zhí)法者既要有工程質(zhì)量管理方面的專業(yè)技術(shù)知識,更要精通質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)。而現(xiàn)實情況是,監(jiān)督機構(gòu)的工作人員要么是懂工程專業(yè)技術(shù)知識,而不懂法律、法規(guī),要么是懂法律、法規(guī),而不懂工程專業(yè)技術(shù)知識,更有甚者既不懂技術(shù),也不懂法律、法規(guī)。這樣的素質(zhì)如何執(zhí)法?又如何能讓被執(zhí)法者心服口服?所以各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)從專業(yè)技術(shù)和法律法規(guī)兩方面加強質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)的培訓(xùn)提高,以促進監(jiān)督執(zhí)法水平的提升。

二、房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法問題對策

房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法問題對策包括了許多內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括了加強監(jiān)督執(zhí)法力度、健全監(jiān)督執(zhí)法體制、提升監(jiān)督執(zhí)法水平等內(nèi)容。以下從幾個方面出發(fā),對房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法問題對策進行分析。

1 加強監(jiān)督執(zhí)法力度

加強監(jiān)督執(zhí)法力度是房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法問題對策的基礎(chǔ)和前提。在加強監(jiān)督執(zhí)法力度的過程中質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)全面理解工程項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從而能夠更加全面的發(fā)現(xiàn)工程項目質(zhì)量中出現(xiàn)的問題。在監(jiān)督檢查中,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和存在的問題,采取工程質(zhì)量檢查通知書的形式,發(fā)至各相關(guān)參建單位,依法要求其糾正、整改或停工整頓。對糾正、整改或停工整頓不力的,堅決依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處罰,絕不手軟,更不能因人執(zhí)法,要維護法律的威嚴(yán),讓違法者付出必要的代價。當(dāng)然加強監(jiān)督執(zhí)法力度及要求執(zhí)法者要有較強的執(zhí)法能力和素質(zhì),更要有一個良好的執(zhí)法氛圍。工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度的加強,必將促進房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督水平的有效提升。

2 健全監(jiān)督執(zhí)法體制

健全監(jiān)督執(zhí)法體制對于房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法問題對策的重要性是不言而喻的。健全監(jiān)督執(zhí)法體制主要是在國家立法層面在制定建筑工程質(zhì)量管理法律法規(guī)時,能對質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)直接授權(quán)執(zhí)法,根據(jù)實際情況進一步完善法律法規(guī)條款的可操作性,對一般性質(zhì)量違法違規(guī)行為適當(dāng)減少處罰額度,簡化執(zhí)法程序,這樣可使一些質(zhì)量違法違規(guī)行為很快得到有效懲罰。在國家立法層面應(yīng)加快相關(guān)建筑法律法規(guī)的修訂,進一步健全監(jiān)督執(zhí)法體制,從而能夠在此基礎(chǔ)上促進房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法效率的持續(xù)進步。

3 提升監(jiān)督執(zhí)法水平

提升監(jiān)督執(zhí)法工作水平是房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法問題對策的核心內(nèi)容與重中之重。在提升監(jiān)督執(zhí)法工作水平的過程中既應(yīng)注重加強對于質(zhì)量監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技術(shù)進行培訓(xùn),更要對對質(zhì)量監(jiān)督人員加強建筑法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),要熟悉業(yè)務(wù)技術(shù),更精通法律法規(guī)及執(zhí)法程序。除此之外,在提升執(zhí)法工作水平的過程中工作人員應(yīng)當(dāng)加強新材料、新技術(shù)、新工藝的有效推廣應(yīng)用,從而能夠在滿足房屋建筑標(biāo)準(zhǔn)和用戶需求的同時促進房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法可靠性和精確性的不斷提升。

第5篇:建筑工程法律培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)理;問題

Abstract: in this paper, the construction project supervision work in the problems, and put forward the corresponding countermeasures.

Keywords: building engineering; Supervision; question

中圖分類號:K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

一、建筑工程監(jiān)理存在的問題

1.1建筑工程監(jiān)理水平不高

建筑工程監(jiān)理的水平低直接影響監(jiān)理工作質(zhì)量。其表現(xiàn)有:不按照規(guī)定和制度對施工現(xiàn)場監(jiān)理,監(jiān)理工作沒有落到實處;監(jiān)理職責(zé)的劃分不明確,建立制度也不完善,監(jiān)理組織也不健全;監(jiān)理工程師有的時候身兼多職,沒有充分地發(fā)揮出監(jiān)理作用;監(jiān)理單位缺乏先進的管理手段、技術(shù)和管理理念,管理水平比較落后;監(jiān)理單位與監(jiān)理人員服務(wù)意識和服務(wù)水平欠缺,會影響到了建筑工程監(jiān)理在社會上的形象和地位。

1.2法律法規(guī)不健全

現(xiàn)在我國監(jiān)理市場管理不夠規(guī)范,普遍存在“執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依”的現(xiàn)象,尤其是一些不具備監(jiān)理能力的單位看到建筑工程監(jiān)理有著巨大利潤,就渾水摸魚混入監(jiān)理市場。由于監(jiān)理單位本身能力不足,不僅給業(yè)主帶來了巨大的經(jīng)濟損失,而且也對整個監(jiān)理市場帶來了負(fù)面影響,并且這種影響也十分深遠(yuǎn)。

1.3監(jiān)理人員素質(zhì)不高

現(xiàn)在從事監(jiān)理工作的工程師以及相關(guān)工作人員,不少以前都是從事施工技術(shù)、施工管理、工程設(shè)計等工作的,當(dāng)然對監(jiān)理工作來說,這些知識也必須要熟悉。但是只經(jīng)過不成熟的短期的培訓(xùn)就從事監(jiān)理工作,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不僅要熟悉施工技術(shù)、施工管理、工程設(shè)計等等知識,還要掌握監(jiān)理基礎(chǔ)知識以及相關(guān)的法律法規(guī)。但是在實際操作中,不少監(jiān)理人員將建筑工程監(jiān)理片面地理解成為了單純的質(zhì)量監(jiān)督,沒有清楚的認(rèn)識到這項工作的重大責(zé)任。他們只懂得技術(shù)、設(shè)計等方面的知識,而對法律、管理、經(jīng)濟等方面的知識有所欠缺,而這也是一個優(yōu)秀的監(jiān)理工程師必不可少的基本素質(zhì)。

1.4監(jiān)理收費不規(guī)范,存在惡意競爭

由于法律法規(guī)不健全以及監(jiān)理市場不規(guī)范,建筑工程監(jiān)理的單位之間存在著盲目競爭等行為,只考慮到如何拿下工程,忽略了監(jiān)理工作質(zhì)量等基本要求,使監(jiān)理工作的服務(wù)質(zhì)量沒有得到保障。另外,人才的匱乏也制約了監(jiān)理行業(yè)發(fā)展與進步。我國監(jiān)理單位收費的依據(jù)是規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但是由于存在惡意競爭,導(dǎo)致監(jiān)理收費要低于該標(biāo)準(zhǔn),這也嚴(yán)重阻礙了我國監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。

二、工程監(jiān)理單位遵守的基本原則

2.1公正、獨立、自主的原則

監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理中必須尊重科學(xué)、尊重事實,組織各方協(xié)同配合,維護有關(guān)各方的合法權(quán)益。為此,必須堅持公正、獨立、自主的原則。業(yè)主與承建單位雖然都是獨立運行的經(jīng)濟主體,但他們追求的經(jīng)濟目標(biāo)有差異,監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程,業(yè)主才能實現(xiàn)投資的目的,承建單位也才能實現(xiàn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的價值,取得工程款和實現(xiàn)盈利。

2.2權(quán)責(zé)一致的原則

監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán),依賴于業(yè)主的授權(quán)。這種權(quán)力的授予,除體現(xiàn)在業(yè)主與監(jiān)理單位之間簽訂的委托監(jiān)理合同之中,而且還應(yīng)作為業(yè)主與承建單位之間建設(shè)工程合同的合同條件。因此,監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標(biāo)和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后,應(yīng)與業(yè)主協(xié)商,明確相應(yīng)的授權(quán),達(dá)成共識后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中。據(jù)此,監(jiān)理工程師才能開展監(jiān)理活動??偙O(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同,承擔(dān)合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。因此,在委托監(jiān)理合同實施中,監(jiān)理單位應(yīng)給總監(jiān)理工程師充分授權(quán),體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致的原則。

2.3總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則

總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負(fù)責(zé)人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,就要明確權(quán)、責(zé)、利關(guān)系,健全項目監(jiān)理機構(gòu),具有科學(xué)的運行制度、現(xiàn)代化的管理手段,形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。

三、加強建筑工程監(jiān)理工作的措施

3.1建立健全相關(guān)法律法規(guī)

充分地運用法律法規(guī)手段,是切實做好建筑工程監(jiān)理工作的一個根本保證。這就要求監(jiān)理管理的各級主管部門盡快做好監(jiān)理工作法制法規(guī)體系建設(shè),建立健全部門規(guī)章、行政法規(guī)、法律和地方規(guī)章、法規(guī)以及各種行政措施實施細(xì)則在內(nèi)的法律體系。通過法律法規(guī)的完善,使監(jiān)理工作真正做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),有法必依,有法可依。通過法律體系的建立,也減少了不必要的相關(guān)部門的行政干預(yù),從而保證了監(jiān)理工作的順利進行。同時,相關(guān)政府部門要盡快做好監(jiān)理市場準(zhǔn)入機制,制定和完善監(jiān)理行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等工作。通過法律法規(guī)手段,凈化監(jiān)理市場。

3.2通過標(biāo)準(zhǔn)化管理提高工程監(jiān)理水平

建筑工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理指的是對監(jiān)理的形式和內(nèi)容實施標(biāo)準(zhǔn)化的控制和管理,使工程監(jiān)理的每一個環(huán)節(jié)都有規(guī)范化的、統(tǒng)一的要求和規(guī)定,都有定性、定量的參照標(biāo)準(zhǔn)給監(jiān)理工作予以對照和參考。到目前為止,我國的監(jiān)理工作只是實現(xiàn)了對工程進度的協(xié)調(diào)、組織、控制以及對工作質(zhì)量的監(jiān)督管理,還沒有達(dá)到全面的標(biāo)準(zhǔn)化的管理水平。實施標(biāo)準(zhǔn)化管理,要求監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主以及監(jiān)理人員之間的相互交流和溝通,對施工當(dāng)中出現(xiàn)的問題要共同協(xié)商解決,避免工程的延期、缺乏監(jiān)理等事件的出現(xiàn)。同時,監(jiān)理人員要做好監(jiān)理日記,在積極地協(xié)調(diào)各方利益基礎(chǔ)之上,對標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)理工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策,加快監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的進程。

3.3提高監(jiān)理人員的素質(zhì),完善培訓(xùn)的體制

對監(jiān)理人員進行全過程培訓(xùn)。全過程的培訓(xùn)就是將培訓(xùn)工作貫穿于監(jiān)理人員在監(jiān)理單位任職的整個時段,新監(jiān)理人員上崗前必須都要進行一些崗前培訓(xùn),對老監(jiān)理人員則根據(jù)不同崗位的需要進行各種有針對性的在職培訓(xùn)。鼓勵監(jiān)理人員多接受培訓(xùn)和再教育,不斷提高自身的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、文化素質(zhì)及理論基礎(chǔ)。同時,培訓(xùn)內(nèi)容要有適應(yīng)性,即聯(lián)系工作需要,學(xué)以致用,解決實際問題;培訓(xùn)方式要多樣化。多樣化的培訓(xùn)就是要將內(nèi)部培訓(xùn)與外部培訓(xùn)結(jié)合起來,走出去和請進來相結(jié)合,短期培訓(xùn)和長期培訓(xùn)相結(jié)合,相關(guān)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合;企業(yè)培訓(xùn)和在職自學(xué)相結(jié)合,以單位培訓(xùn)為主;加強監(jiān)理單位與科研機構(gòu)和高校之間的聯(lián)系,請有關(guān)專家和高校教授進行科研培訓(xùn)和專題講座,為監(jiān)理單位的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展儲備各類的監(jiān)理人才。尤其是專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),要為每位新上崗監(jiān)理人員指定一個資深的監(jiān)理人員作為入門導(dǎo)師,為新上崗監(jiān)理人員在學(xué)習(xí)中提供一個有力的學(xué)習(xí)條件。

3.4規(guī)范收費制度,杜絕惡意競爭

首先,增加監(jiān)理費用。監(jiān)理費用在基建的財務(wù)制度之中,應(yīng)當(dāng)同設(shè)計費用一樣列為工程費用整體的一部分。然后根據(jù)監(jiān)理工作實際上比設(shè)計難度大、時間長的特點,監(jiān)理費用不宜低于設(shè)計費用。其次,建立健全市場退出機制,對能力不足的監(jiān)理單位堅決予以清除,絕不姑息,以減少惡意競爭等行為。強化竣工備案制度則有政府相關(guān)監(jiān)管部門來進行,工程監(jiān)理對需要招標(biāo)但是沒有招標(biāo)的,或者是轉(zhuǎn)包、掛靠的等,一旦被發(fā)現(xiàn)查實相關(guān)部門則不予驗收備案,而且還要追究當(dāng)事人的相關(guān)責(zé)任。

四、總結(jié)

建筑工程監(jiān)理工作不是孤立的,而是建筑工程管理的一個重要組成部分,需要各個部門的密切配合及其協(xié)調(diào)。對建筑工程監(jiān)理工作我們要不斷地創(chuàng)新、完善,積極思考監(jiān)理工作存在的問題,加強對策研究,提出更加有針對性、更加合理、科學(xué)的解決方案,以提高建筑工程質(zhì)量,降低成本。通過法律法規(guī)的建立健全,規(guī)范建立市場,使我國的監(jiān)理事業(yè)走向健康、規(guī)范、科學(xué)的發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn):

[1]何秀鋒. 建筑工程監(jiān)理工作之我見[J]. 江西建材,2012,(1).

第6篇:建筑工程法律培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞:建筑工程; 造價管理; 問題及對策

中圖分類號:TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

一、建筑工程造價管理概述

建筑工程造價管理的最直接理解就是對整個工程的建造價格進行統(tǒng)一管理,因為建筑工程類別比較雜,涉及的工程較多,并且每一種工程的內(nèi)容又各不相同,所以建筑工程造價管理的概念只能是籠統(tǒng)的,無法細(xì)化到工程實際。但是概括來講,建筑工程造價管理的主要作用在于管理工程中的投資和資金,使工程投資和資金在有效的控制之下。建筑工程造價的含義是指從投資方的角度來定義工程的預(yù)期開支和預(yù)期固定投資額度,并對二者進行有效管理。從目前的情況來看,建筑工程造價管理已經(jīng)成為了建筑工程管理投資和資金的有效手段,在建筑工程中得到了越來越多的應(yīng)用,已經(jīng)逐漸成為了建筑工程的重要管理手段。

在建筑工程中,造價管理主要是對工程價格進行管理,管理過程包括工程建設(shè)開始至最終結(jié)算的所有環(huán)節(jié),既包括了施工成本管理,又包括了投資費用管理。所以,建筑工程造價管理全面反映了建筑工程的整個資金使用過程,做好建筑工程造價管理工作對建筑企業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義。從目前的建筑工程施工情況來看,建筑工程造價管理已經(jīng)發(fā)揮了重要的作用,對建筑企業(yè)的投資和資金管理起到了積極的指導(dǎo)作用,保證了建筑企業(yè)取得預(yù)期的利潤。所以,我們對于建筑工程造價管理的理解,一定要全面細(xì)致,既要充分理解其概念,也要認(rèn)識到建筑工程造價管理在實際成本管理中的作用,保證建筑工程造價管理工作有效開展,發(fā)揮建筑工程造價管理的積極作用,構(gòu)建建筑工程造價管理體系,為建筑企業(yè)服務(wù)。

二、建筑工程造價管理工作的重要性分析

由于建筑工程造價管理實現(xiàn)了對工程建設(shè)全過程的投資和資金管理,因此對于建筑工程造價管理我們要引起足夠的重視,我們要認(rèn)識到建筑工程造價管理的重要性,在建筑工程中,切實開展好建筑工程造價管理工作。對于建筑工程造價管理的重要性,我們可以從以下幾個方面進行分析:

1、建筑工程造價管理貫穿了整個施工過程

建筑工程造價管理,貫穿于整個施工過程,從工程立項到工程施工,一直到工程竣工,都離不開建筑工程造價管理。建筑工程造價管理在工程的全過程起到了積極的作用,對整個工程的投資實現(xiàn)了有效管理,在每一個工程階段,都保證了利用工程造價管理手段對施工過程進行全面的價格和成本控制。

2、建筑工程造價管理對于整個建筑工程的投資過程十分重要

建筑工程造價管理主要是針對建筑工程的投資過程進行合理控制,因此我們要認(rèn)識到建筑工程造價管理對整個建筑工程投資過程的重要作用,在投資過程中利用建筑工程造價管理手段,實現(xiàn)投資的可控性,使投資發(fā)揮更大的效益,并有效降低施工成本,使整個建筑工程的投資過程在管理和控制之下。

3、建筑工程造價管理有效控制了工程的總體成本

建筑工程造價管理的作用是控制施工過程中的各項成本,并采取多種手段有效降低施工成本,使建筑施工過程實現(xiàn)低成本高效益的發(fā)展目的。所以,我們要充分認(rèn)識到建筑工程造價管理的重要性,在建筑工程中,利用工程造價管理手段,使工程的總體成本保持在可控的范圍之內(nèi)。

三、目前建筑工程造價管理存在的問題

雖然建筑工程造價管理已經(jīng)引起了足夠的重視,在實際的建筑工程中已經(jīng)得到了廣泛的開展,但是由于受到建筑企業(yè)和施工管理等多種因素的影響,目前建筑工程造價管理還存在以下問題:

1、目前的建筑工程造價管理觀念需創(chuàng)新,存在政府干預(yù)工程造價的現(xiàn)象

雖然建筑工程發(fā)展很快,但是目前的建筑工程造價管理觀念還停留在原來的水平,現(xiàn)有的工程造價管理觀念已經(jīng)跟不上時代的發(fā)展,必須進行創(chuàng)新和突破,否則,建筑工程造價管理就要受到束縛和限制。此外,在目前的建筑工程造價管理中,還存在政府干預(yù)現(xiàn)象,有些定價需要按照政府制定的規(guī)范執(zhí)行,沒有做到根據(jù)工程實際定價。

2、造價工程師需要接受再培訓(xùn),建筑工程造價管理對造價工程師提出了更高的要求

隨著建筑工程造價管理的不斷發(fā)展,工程造價的觀念在不斷更新,對造價工程師的素質(zhì)提出了更高的要求。從目前的造價工程師的水平來看,有一些人需要及時培訓(xùn)和充電,以此來提高造價管理水平,積極做好建筑工程造價管理工作。因為造價工程師是開展建筑工程造價管理工作的具體執(zhí)行者,所以我們對于此問題一定要引起足夠的重視。

3、在建筑工程造價管理中,缺乏有力的法律作為制度保障

建筑工程造價管理工作和其他的工作一樣,要想實現(xiàn)規(guī)范化管理就需要有相關(guān)法律作為支撐。而在目前的建筑工程造價管理中,尚且缺乏有力的法律作為制度保障。因此,我們必須要加強建筑工程造價管理的法律制度建設(shè),建立健全的法律制度,為建筑工程造價管理提供可靠的法律依據(jù)。

四、解決建筑工程造價管理問題的對策分析

從以上的分析我們可以看出,目前建筑工程造價管理存在的問題已經(jīng)影響和制約了建筑工程造價管理的正常開展,如不及時解決,將無法發(fā)揮建筑工程造價管理的積極作用,所以,我們必須制定具體的對策解決建筑工程造價管理存在的問題。主要對策如下:

1、創(chuàng)新建筑工程造價管理觀念,實現(xiàn)價格市場調(diào)節(jié),逐步減少政府干預(yù)

根據(jù)建筑工程造價管理的實際發(fā)展形勢,我們要及時的對管理觀念進行創(chuàng)新,要用新的管理觀念來武裝自己,要發(fā)揮建筑工程造價管理的積極作用。此外,我們還要實現(xiàn)建筑工程造價管理中價格的市場調(diào)節(jié),使造價管理中的價格與市場價格同步,逐漸減少政府的干預(yù),使建筑工程造價管理符合建筑市場發(fā)展的需要。

2、根據(jù)建筑工程造價管理工作的實際需要,不斷提高造價工程師專業(yè)素質(zhì)

通過實際的建筑工程造價管理工作發(fā)現(xiàn),隨著管理觀念的創(chuàng)新,原有的工作方式已經(jīng)不適合新形勢下的需要,因此,造價工程師要清醒的認(rèn)識到這點,要通過培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)的方式,不斷提高自身專業(yè)素質(zhì),滿足建筑工程造價管理工作的需要,發(fā)揮建筑工程造價管理工作的積極作用。

3、努力構(gòu)建建筑工程造價管理體系,積極尋求法律制度保障

在目前的建筑工程造價管理的發(fā)展過程中,要想實現(xiàn)建筑工程造價管理的積極作用,就應(yīng)該努力構(gòu)建建筑工程造價管理體系,使建筑工程造價管理工作規(guī)范化系統(tǒng)化。此外,我們還要建立建筑工程造價管理的法律保障制度,使建筑工程造價管理體系獲得足夠的法律制度的支撐。

參考文獻(xiàn):

[1]劉志.建筑工程造價管理及控制分析[J].科技信息,2009,(5)

第7篇:建筑工程法律培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞:土建建筑工程監(jiān)理;有效途徑

中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

前言:目前,國內(nèi)土建建筑工程監(jiān)理已經(jīng)初步形成了工程管理的格局框架,促進了建筑工程項目管理水平的提高和管理體制的不斷改革,其對控制投資、提高建筑工程質(zhì)量和工期起到了重要作用,甚至在一定程度上也遏制建筑工程過程中的產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象,為我國的國民經(jīng)濟的建設(shè)做出了貢獻(xiàn),并且土建建筑工程監(jiān)理得到了社會的普遍認(rèn)可。工程施工過程中,應(yīng)該如何落實工程監(jiān)理作用呢?

1土建建筑工程監(jiān)理作用的含義

即改革開放以來,我國建筑行業(yè)得到迅猛的發(fā)展 已經(jīng)形成相互獨立的工程施工體系:工程投資主體、工程施工主體和工程監(jiān)理主體。

工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托,依照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計文件及合同,在施工階段代表建設(shè)單位對建設(shè)工程質(zhì)量、進度、造價進行控制,對合同、信息進行管理,對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進行協(xié)調(diào),并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動。監(jiān)理工作的核心即是以信息管理為手段,以合同管理為依據(jù),通過協(xié)調(diào)各方關(guān)系,達(dá)到控制建筑成本,控制施工工期,提高質(zhì)量和確保施工安全的目的。工程監(jiān)理工作實際上就是技術(shù)管理工作。管理的過程就是工程監(jiān)理方與投資方和施工方反復(fù)協(xié)調(diào)與妥協(xié)的過程。監(jiān)理的任務(wù)就是使用適當(dāng)?shù)臏贤▍f(xié)調(diào)方法,運用所掌握的專業(yè)知識,與投資方和施工方協(xié)調(diào)與妥協(xié)的過程中,,促使工程各方聯(lián)合起來,為完成項目目標(biāo)而努力的工作。

土建建筑工程監(jiān)理單位通常是在建筑工地,對建設(shè)施工人員的日常行為進行監(jiān)督和管理,現(xiàn)場管理和維護設(shè)備的監(jiān)督,規(guī)范現(xiàn)場違規(guī)行為,大大降低了施工現(xiàn)場安全事故的幾率。土建建筑工程監(jiān)理單位也為工人進行定期安全培訓(xùn)和教育,尤其是突發(fā)事件進行如何處理教育。監(jiān)理單位將施工現(xiàn)場的具體情況報道給委托方,特別是在采購材料和設(shè)備的維護,以及最后項目驗收給出嚴(yán)格的檢查。在土建工程的施工中,經(jīng)常存在一些不合理的施工,土建工程的施工監(jiān)理就很好地解決了這種問題,在施工的過程中及時發(fā)現(xiàn)一些不合理的施工現(xiàn)象,采取必要的措施來解決這些問題,有助于土建工程按照計劃規(guī)定的工期完成任務(wù)。嚴(yán)格的土建監(jiān)理還具有安全施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)抓好施工安全管理工作 ,加強施工人員的安全意識,嚴(yán)格把關(guān),把緊材料的采購關(guān)以及使用關(guān)。由此可以看出,土建監(jiān)理工作如果做得到位,就會對施工的安全起到極大的保障作用。土建建筑監(jiān)理部門也能協(xié)調(diào)投資單位,設(shè)計單位,建設(shè)單位,原材料供應(yīng)單位之間的關(guān)系,以確保項目的順利進行。

2落實土建建筑工程監(jiān)理作用的有效途徑

2.1加快土建建筑工程監(jiān)理的法律法規(guī)的完善

20世紀(jì)末的《建筑法》是第一個確認(rèn)的建設(shè)監(jiān)理制度的法律法規(guī)。自那時以來,我國建設(shè)監(jiān)理開始實現(xiàn)。但依靠現(xiàn)有的法律法規(guī)顯然不足以解決許多新時代出現(xiàn)的問題。建筑業(yè)急需行業(yè)發(fā)言人,傳達(dá)行業(yè)需要更新法律監(jiān)督的聲音到立法機構(gòu)。以便使法律、法規(guī)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整來解決當(dāng)前建筑監(jiān)理過程中未曾出現(xiàn)過的法律問題,比如《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,對處理企業(yè)的資質(zhì)等級,資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)(如注冊監(jiān)理工程師和其他注冊造價工程師、咨詢工程師等等)重新定義。

2.2健全土建建筑監(jiān)理企業(yè)自身的體制

一個健全的監(jiān)督機制能進行有效監(jiān)督來應(yīng)對新情況、新變化。我們的許多土建建筑監(jiān)理企業(yè)由于建立時間比較久遠(yuǎn),很多工作仍處于早期階段。機制本身,還有很多不足之處。監(jiān)督機制應(yīng)該從企業(yè)結(jié)構(gòu)、激勵考核制度,自己的業(yè)務(wù)水平方面進行著手,發(fā)現(xiàn)在這些領(lǐng)域存在的問題和不足,積極加強自身隊伍建設(shè),合理規(guī)劃企業(yè)結(jié)構(gòu),增加監(jiān)管人員和土建建筑監(jiān)理工程師的培訓(xùn),熟悉各類施工監(jiān)督工程的精髓與本質(zhì)。

2.3 健全土建建筑工程管理制度

在實行監(jiān)理的之前,我們必須首先建立一個健全的管理監(jiān)督體系,將構(gòu)建它的名聲核心,以滿足市場的需要監(jiān)督,促使公平的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化體系。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)想要獲得更多的生存空間,國際監(jiān)管體系是一個重要的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)只有繼續(xù)提高他們的聲譽,它有一個良好的聲譽,提高其核心競爭力,以獲得更好的發(fā)展在國內(nèi)市場和國際市場。所有方面的核激勵制度,員工培訓(xùn)開始發(fā)現(xiàn)在這些領(lǐng)域存在的問題和不足,情節(jié)極加強自身建設(shè),合理規(guī)劃企業(yè)結(jié)構(gòu),熟悉各類施工監(jiān)督工程的必需品。在加強激勵土建建筑監(jiān)督工程師評估,增加土建建筑監(jiān)理人員培訓(xùn),專員的教導(dǎo)主要內(nèi)容應(yīng)該多為監(jiān)理的本質(zhì)和性質(zhì),不僅只是質(zhì)量監(jiān)督方面的知識。同時對于到現(xiàn)場進行監(jiān)理的監(jiān)理工程師要求他們必須做到經(jīng)常到施工現(xiàn)場進行查看現(xiàn)場情況;對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時記錄并且提醒給建筑施工隊;對于建筑中建設(shè)特殊工藝要求的關(guān)鍵部位,監(jiān)理工程師要時刻在現(xiàn)場進行監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理。

2.4提升土建建筑工程監(jiān)理工作的水平

對土建建筑項目的實施監(jiān)督,必須采用標(biāo)準(zhǔn)化的管理,就是一協(xié)調(diào),二管理,三個控制安全按照這個標(biāo)準(zhǔn)的對建設(shè)項目進行監(jiān)控,,履行法定義務(wù),使每一步監(jiān)管都規(guī)則為基礎(chǔ),并按照規(guī)則進行實施和管理。此外,在監(jiān)管的過程中,要仔細(xì),嚴(yán)格按照國家法律,法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行有關(guān)土建建筑工程監(jiān)理工作,從而提高土建建筑工程監(jiān)理水平,保證土建建筑工程的質(zhì)量。

2.5 提高監(jiān)理人員的素質(zhì)及能力

土建建筑工程監(jiān)理由于是較大的企業(yè)利潤,所以人才培養(yǎng)的質(zhì)量是非常重要的,它包括道德標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)素質(zhì)。從提高監(jiān)管人員的道德素質(zhì)來講,我們要做到不能濫用權(quán)力,隨意向承包商的提出索要物質(zhì)需求。同時也要防止監(jiān)理人開發(fā)商共同合伙欺詐業(yè)主的行為發(fā)生。建筑監(jiān)理工程師應(yīng)該自覺的法律規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。始終維護建筑監(jiān)理行業(yè)的榮譽和尊嚴(yán),為建筑投資方提供優(yōu)秀的土建建筑監(jiān)理服務(wù)。建筑監(jiān)理工程師應(yīng)該如實的向委托方敘說自己所具有的監(jiān)理能力,不夸大自己的執(zhí)業(yè)能力和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,堅持公平 客觀的職業(yè)理念。監(jiān)理工作人員只有樹立良好的執(zhí)業(yè)道德,才能對建筑施工過程中進行安全的質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)理工程師作為監(jiān)督的主要執(zhí)行者,必須發(fā)揮最大的監(jiān)督能力,并不斷提高自己的監(jiān)控管理能力。首先,監(jiān)管部門在建成之前,政府有關(guān)部門應(yīng)該仔細(xì)和嚴(yán)格檢查資質(zhì)條件;第二,嚴(yán)格管理監(jiān)督工程師并經(jīng)常進行評估和培訓(xùn);第三, 監(jiān)理工程師在每個施工之前, 必須要與施工主管討論項目的特點以及容易產(chǎn)生質(zhì)量問題,運用自己所積累的經(jīng)驗和知識對施工人員詳細(xì)解釋提出相關(guān)的安全措施,以確保建筑工人在施工的安全。

3結(jié)論:隨著經(jīng)濟的發(fā)展與科技的進步,人民生活水平的不斷提高,城市建設(shè)也加大的步伐。建筑工程過程中,土建建筑監(jiān)理是保障土建工程進行順利施工,減少安全事故發(fā)生的重要措施。土建建筑監(jiān)理工作落實的直接影響著施工過程中的工程質(zhì)量好壞,土建建筑監(jiān)理工作在整個施工過程中起著重要的關(guān)鍵作用。為了確保建筑監(jiān)理有效運行,我國要制定最新的法律法規(guī)來規(guī)范建筑監(jiān)理行業(yè),監(jiān)理企業(yè)要加強管理制度,同時建筑監(jiān)理工程師要不斷提高自己的水平,全方位的保障建筑建設(shè)過程的安全施工。

參考文獻(xiàn):

[1]王安,顧盛炎 . 關(guān)于建筑工程安全監(jiān)理在安全技術(shù)工作上的幾點認(rèn)識 [J]. 才智,2011(34):32

第8篇:建筑工程法律培訓(xùn)范文

【關(guān)鍵詞】建筑行業(yè);項目工程管理;建筑質(zhì)量

前言:工程項目的管理是對整個建筑物施工過程的監(jiān)督和管理,可以從建筑物的質(zhì)量、建筑物的安全問題、建筑物所需要的投資成本問題進行管理,也可以從建筑物施工過程中施工信息的管理、人員的管理、合同的管理、人員調(diào)度的管理等方面進行管理[1]。工程項目管理是對建筑物施工前、建筑物施工中到施工結(jié)束這一時間段內(nèi)的所有項目的管理。隨著近幾年建筑工程項目規(guī)模的不斷擴大以及建筑工程技術(shù)的不斷改進,建筑工程項目管理的難度也隨之增大,因此提高建筑工程項目的管理,使建筑工程達(dá)到預(yù)期的效果是當(dāng)前建筑工程中關(guān)注的主要問題。只有用科學(xué)、合理的建筑工程項目管理模式才能促進整個企業(yè)及建筑工程的發(fā)展。

一、我國建筑工程項目管理中存在的問題

(一)建筑工程項目管理人員專業(yè)技能和自身素質(zhì)差

就中國目前從事建筑工程項目管理人員調(diào)查得出專科學(xué)歷人數(shù)占從業(yè)總?cè)藬?shù)的51%,本科學(xué)歷人數(shù)占從業(yè)總?cè)藬?shù)的19%,研究生學(xué)歷人數(shù)占從業(yè)總?cè)藬?shù)的1%,剩余29%的從業(yè)人數(shù)為社會人士,不具備專業(yè)的項目工程管理學(xué)歷[2]。由于建筑單位對管理人才專業(yè)技能的不重視,造成在建筑工程項目中的管理人員專業(yè)技能差,嚴(yán)重影響整個建筑工程項目的進程。目前中國建筑市場出現(xiàn)一種新的現(xiàn)象,被稱之為“掛靠”,即指有專業(yè)能力的人員將自身的職業(yè)資格證放在某一公司,本人并不參與該公司建筑工程的管理,造成許多建筑工程項目管理人都是不具備資格的人才,專業(yè)技能差。中國建筑從事者中的建筑工程項目管理人員自身素質(zhì)整體也比較低,有的管理人員不能嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度進行材料的選取、建筑的施工,嚴(yán)重的偷工減料,造成中國建筑工程的質(zhì)量下降。

(二)建筑工程項目管理模式落后

目前中國建筑工程的管理模式為金字塔式的管理模式,即一個項目經(jīng)理負(fù)責(zé)整個工程的項目管理,下屬劃分為幾個不同的人進行項目的監(jiān)督,下屬在進行劃分,但整個工程的項目管理權(quán)力在金字塔的最高點,形成了管理職責(zé)濫用,分工不明的現(xiàn)象[3]。由于項目經(jīng)理的責(zé)任和權(quán)力劃分不明,致使整個建筑工程項目業(yè)績的好壞,對于項目工程管理者的成績無影響,建筑工程發(fā)生事故的責(zé)任無人承擔(dān),沒有具體的賞罰措施,建筑工程項目管理模式落后,建筑工程質(zhì)量下降,嚴(yán)重影響了企業(yè)的形象和企業(yè)的利益,給建筑工程項目帶來巨大的損失。

(三)中國對建筑工程項目管理的法律不健全

中國現(xiàn)有法律都是對建筑施工、承包等規(guī)范,并未對建筑工程項目管理進行具體的制約。例如在《建筑工程相關(guān)法律法規(guī)》只對建筑工程管理進行了指導(dǎo),并未對行業(yè)的規(guī)范性和操作性作出規(guī)范,也沒有對責(zé)任進行劃分。因此,在中國建筑工程管理過程中出現(xiàn)了無法可依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。

二、如何加強建筑工程項目的管理

(一)提高建筑工程項目管理人員的自身素質(zhì)

建筑工程質(zhì)量的好壞主要決定于建筑工程項目管理質(zhì)量的好壞,建筑工程質(zhì)量管理的好壞則決定于建筑工程項目管理人員的自身素質(zhì)的好壞,自身素質(zhì)好的建筑工程項目管理者能夠依照規(guī)章制度進行施工管理,給整個建筑工程帶來良好的效益,反之則不能。因此,建筑工程管理人員的自身素質(zhì)是建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵。提高我國建筑工程項目管理人員的自身素質(zhì),主要從兩方面進行:職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)技能素質(zhì)[4]。

職業(yè)道德素質(zhì):第一,對建筑工程項目管理人員進行定期職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn);第二,加強國家工程項目管理人員的素質(zhì)教育;第三,可以通過人才交流使建筑工程項目管理人員相互了解、增強道德素質(zhì)的建設(shè)。

專業(yè)技能素質(zhì):第一,國家可以開展項目工程管理學(xué)術(shù)交流會,通過項目管理人才之間的交流,豐富自身的專業(yè)技能;第二,企業(yè)可以制定獎懲措施,鼓勵員工進行項目管理技術(shù)進修;第三,國家應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的建筑工程項目管理培訓(xùn)機構(gòu);第四,建筑部門設(shè)立建筑工程項目管理的職稱評定,促進項目工程管理人員的自身學(xué)習(xí)。

(二)建立合理的建筑工程項目管理的模式

建筑工程項目管理的模式直接關(guān)系到建筑工程管理的質(zhì)量和建筑工程自身的質(zhì)量問題,因此,應(yīng)加強對建筑工程項目管理模式的合理性,制定出符合中國建筑工程的項目管理模式[5]。可以通過以下兩個方面進行項目管理模式的建立:第一,建筑工程項目可以推行管理責(zé)任制的項目管理模式。建筑工程的項目一般規(guī)模比較大,可以通過對建筑工程進行分項,將責(zé)任落實到具體。例如,可以將民用建筑進行區(qū)域劃分或功能劃分,再依據(jù)不同的分區(qū)實施建筑工程項目管理,或者可以將原有的金字塔式管理模式改變?yōu)樘菪喂芾砟J?,將管理決策權(quán)分散,也可以在企業(yè)法人和項目經(jīng)理之間建立復(fù)合型的考核責(zé)任制,加強管理人員的自身職責(zé);第二,可以加強建筑工程項目管理的成本,對建筑工程項目管理進行質(zhì)量監(jiān)控。具體措施為:①樹立員工“低成本、高質(zhì)量、高效率”的建筑施工管理觀念;②對建筑工程項目進行成本核算,堅持以企業(yè)利益為重的管理模式,合理的對企業(yè)成本進行劃分,以保證建筑工程管理模式的公平、正常運行;③在建筑工程項目管理過程中應(yīng)用價值工程原理,對建筑工程項目管理進行合理的處理,保證建筑工程的質(zhì)量、成本、規(guī)模、方案的合理性,達(dá)到建筑工程項目管理的最佳狀態(tài),為企業(yè)帶來最大利潤。

(三)完善建筑工程項目管理的相關(guān)法律法規(guī)

就中國目前有關(guān)建筑項目工程管理的法律法規(guī)進行完善,建立更加健全、具有權(quán)威性的法律,對建筑工程項目的管理進行約束。可以采取以下方式:①根據(jù)建筑工程項目管理的流程制定具有流程性的法律法規(guī),例如當(dāng)對建筑工程進行使用材料的選擇時要有法可依,可以制定出《建筑材料選擇使用法》對具體的管理內(nèi)容進行法律約束;②國家強制要求建筑施工企業(yè)對相關(guān)工作人員進行法律知識的宣傳,保證建筑項目管理的過程中不出現(xiàn)法盲的現(xiàn)象;③國家可以設(shè)立相關(guān)建筑工程項目管理監(jiān)督部門,對開始的建筑工程項目人員進行調(diào)查,對建筑工程項目進行輔助檢測,通過企業(yè)與國家兩者進行項目工程的管理,完善建筑工程項目管理的規(guī)章制度;④要將建筑項目的前期策劃、勘測設(shè)計、工程承包、施工、建筑物的出售進行統(tǒng)一管理,制定出一套全面的法律體系,從而提高建筑工程項目的管理,保障建筑工程的施工質(zhì)量。

總結(jié):通過對我國現(xiàn)有建筑工程項目管理中的問題進行分析,總結(jié)出對建筑工程項目管理應(yīng)如何發(fā)展。主要應(yīng)從建筑工程項目管理人員的自身素質(zhì)、建筑工程項目管理的模式和建筑工程項目管理的相關(guān)法律法規(guī)三方面進行改善,加強我國建筑工程項目的管理,提高建筑工程的整體質(zhì)量,促進建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,從而帶動中國經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]朱慧明.房屋建筑工程施工現(xiàn)場管理措施[J].江西建材,2015,08(01):279-282.

[2]劉占鋒.試論我國建筑工程項目管理的現(xiàn)狀與措施[J].科技與企業(yè),2015,09(01):12-14.

[3]朱平峰.關(guān)于提升國有建筑施工企業(yè)項目現(xiàn)場管理水平的探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2015,13(03):246-247.

第9篇:建筑工程法律培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞:建筑工程監(jiān)理;施工技術(shù);施工技術(shù)創(chuàng)新

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的飛速發(fā)展,各地區(qū)建筑工程項目也在逐漸的增多,而現(xiàn)代建筑工程也不再是簡單的鋼筋混凝土建筑物施工,我國建筑工程正逐步向科學(xué)化、高新化、智能化、全能型的方向發(fā)展,這對于施工技術(shù)提出了更高、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。建筑工程監(jiān)理單位的作用也日益凸顯出來,監(jiān)理工作是工程項目能否順利完成的重要保障之一。因此,在建筑工程監(jiān)理工作中,必須加強對施工技術(shù)的監(jiān)理,并且兩者之間是相互依存、共同發(fā)展的關(guān)系。

一、建筑工程監(jiān)理制度的現(xiàn)狀及未來發(fā)展態(tài)勢

1.現(xiàn)狀

我國建筑市場已基本形成了業(yè)主、承包商和監(jiān)理三大平等獨立的工程建設(shè)主體。工程建設(shè)監(jiān)理在維護業(yè)主合法權(quán)益、保證工程項目質(zhì)量和安全、保護國家和社會公共利益等方面顯現(xiàn)出了它的巨大作用。但也要清醒的認(rèn)識到,我國建筑工程監(jiān)理仍然處在初級階段。1997年《建筑法》以法律形式規(guī)定國家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度,從而使建設(shè)工程監(jiān)理在全國范圍內(nèi)全面推行。作為監(jiān)理既要重視“質(zhì)量、進度、投資”三大控制,又要進行合同和信息管理,還要協(xié)調(diào)好業(yè)主與施工單位之間的關(guān)系,以確保工程建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。不過僅僅依靠這些現(xiàn)有的法律法規(guī)明顯還不足以解決已存在的諸多問題。各監(jiān)理協(xié)會、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)關(guān)注建筑法修改的機遇信息,廣泛開展調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)和思考。我們迫切需要行業(yè)代言人,將監(jiān)理行業(yè)的呼聲傳達(dá)到立法機構(gòu)。《中華人民共和園建筑法》目前正在修改討論階段,建筑法的修改勢必引起一系列建設(shè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的修改調(diào)整。如《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,應(yīng)對企業(yè)資質(zhì)等級的劃分,資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)(如注冊監(jiān)理工程師的人數(shù)和其它注冊造價師、咨詢工程師的要求等)重新界定。

我國對建設(shè)監(jiān)理的資質(zhì)管理采取的是人員資質(zhì)和企業(yè)資質(zhì)的雙重管理,要求專業(yè)監(jiān)理工程師以上的監(jiān)理人員要取得監(jiān)理工程師資格證書,根據(jù)不同條件監(jiān)理企業(yè)分為不同的資質(zhì)等級??墒巧鐣蠀s出現(xiàn)很多不符合資質(zhì)要求的建筑工程監(jiān)理師和監(jiān)理技術(shù)人員,地方政府的區(qū)域性保護主義還很嚴(yán)重,對于監(jiān)理人員素養(yǎng)的培訓(xùn)也非常有限,所以真正實施起來難度還比較大。

監(jiān)理人員的道德素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)還有待提高。許多監(jiān)理企業(yè)中從事監(jiān)理工作的監(jiān)理師以前多是從事一些工程設(shè)計、施工管理以及施工技術(shù)人員。這些大多都是未經(jīng)過專業(yè)的監(jiān)理知識培訓(xùn)或者是培訓(xùn)過但是非常短期不成熟就直接上崗,有些甚至是一些離退休的老技術(shù)人員。這些技術(shù)人員在思想上錯誤的人物監(jiān)理知識關(guān)于工程質(zhì)量的直接監(jiān)督,并不了解監(jiān)理真正的所有內(nèi)涵。而且他們對現(xiàn)今的法律規(guī)范也不甚了解,對經(jīng)濟、管理和法律方面的知識都很缺乏。而這些恰恰都是一個監(jiān)理人員最需要了解的知識。

2.未來發(fā)展態(tài)勢

2.1逐步優(yōu)化建筑工程施工技術(shù)

用建筑工程監(jiān)理制度來促進施工技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新,是新時期重點探討和解決的最重要的問題之一。在社會主義經(jīng)濟的大背景下,任何企業(yè)的發(fā)展都得堅持以高新技術(shù)作為導(dǎo)向,建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展也同樣需要遵循這一經(jīng)濟規(guī)律。

2.2不斷提高監(jiān)理人員的素養(yǎng)

工程建設(shè)行業(yè)的新技術(shù)、新工藝和新材料都層出不窮,我國建筑工程監(jiān)理人員素質(zhì)普遍較低,難以滿足建筑工程監(jiān)理工作的專業(yè)化、技術(shù)化和正規(guī)化的高要求。

2.3完善建筑工程監(jiān)理行業(yè)自身機制

針對自身機制的健全,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該加強自身隊伍的建設(shè),合理的調(diào)節(jié)監(jiān)理企業(yè)的結(jié)構(gòu),有重心把握重點的進行各類建筑工程的監(jiān)理工作。除了企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)方面,也要加強監(jiān)理工程師的考核激勵機制,加強他們的培訓(xùn)項目以及培訓(xùn)費用,重點在于灌輸監(jiān)理工作的本質(zhì)和精髓,絕不僅僅關(guān)于建筑工程質(zhì)量的檢驗監(jiān)督,而也在于經(jīng)濟、法律和管理方面的知識的領(lǐng)悟滲透,使建筑監(jiān)理工程師的素養(yǎng)有質(zhì)的提高。

二、在現(xiàn)代監(jiān)理機制下,施工技術(shù)的管理

1.監(jiān)理人員自身對于施工技術(shù)的任務(wù)和態(tài)度

建筑工程監(jiān)理人員要充分認(rèn)識自身的職責(zé)和重要性,結(jié)合建筑工程項目氣候、環(huán)境、資金等多方面因素,認(rèn)真、合理地做好施工技術(shù)的組織與監(jiān)督工作。從小到大、由點及面,確保將每一部分項工程納入到受控范圍之中,只有清楚、全面的了解建筑工程的計劃理念和工程獎勵要求,才能更好的進行建筑工程的施工技術(shù)管理工作。不過,目前的現(xiàn)狀來看,監(jiān)理人員的專業(yè)知識的掌握還是有待于進一步提高。建筑工程監(jiān)理單位必須督促施工單位通過開展有效的施工技術(shù)培訓(xùn),使工程技術(shù)人員及時熟悉和掌握新的建筑工程施工工藝和新材料的特征,切實提高建筑工程的技術(shù)操作,進而整體提升建筑工程的質(zhì)量。

2.建筑工程監(jiān)理單位對于施工技術(shù)的主要工作職責(zé)

建筑工程監(jiān)理單位的主要工作職責(zé)是以專業(yè)化、客觀化、公正化的監(jiān)理制度,確保建筑工程的各項施工任務(wù)達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和國家相關(guān)質(zhì)量要求。建筑工程監(jiān)理單位要深入的分析和研究建筑工程施工技術(shù)中存在的弊端和缺點,并結(jié)合工程項目的實際需要,將施工技術(shù)存在的問題和改進方案整理成有參考價值的材料,及時發(fā)送給施工單位的技術(shù)管理人員,以便于施工技術(shù)管理人員迅速采取措施,嚴(yán)把工程施工技術(shù)關(guān)。工程監(jiān)理單位在監(jiān)理工程中,還要深入了解工程的設(shè)計理念和整體目標(biāo),為施工單位制定切實可行的施工技術(shù)方案。

三、建筑工程監(jiān)理和施工技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系

1.二者相互促進

首先,從工程質(zhì)量方面看,建筑工程監(jiān)理與施工技術(shù)二者相互促進。針對建筑工程監(jiān)理的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來的發(fā)展態(tài)勢,提高監(jiān)理人員的素養(yǎng)、加大建筑工程監(jiān)理自身機制、完善相關(guān)的法律法規(guī)等等措施都有利于提高建筑工程質(zhì)量。而通過一系列建筑工程監(jiān)理措施的制定和完善,對于創(chuàng)新施工技術(shù)有著非常顯著的作用和意義,相對來講,工程的質(zhì)量也就提上去了。而施工技術(shù)先進則也極大推動著建筑工程行業(yè),對于工程來說是一個重要的保障。

其次,從工程進度方面來講,二者的結(jié)合對于工程的進度是一種有力的促進。只有工程監(jiān)理制度提高了,才能保證施工技術(shù)的不斷改進創(chuàng)新,施工技術(shù)改進創(chuàng)新則會節(jié)約成本增加效率減少不必要的時間付出,從而加快了工程的進度?,F(xiàn)代施工技術(shù)對于建筑工程進度的強化和促進,在建筑工程行業(yè)的發(fā)展,以及建筑工程監(jiān)理行業(yè)未來發(fā)展中的作用都是不容忽視的。

2.二者共同發(fā)展