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第1篇：公共安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：突發(fā)公共安全事件；應(yīng)急平臺(tái); GIS技術(shù)；數(shù)據(jù)庫(kù)

Abstract:: public safety emergency response platform is based on GIS technology, GPS technology, computer simulation technology, video conferencing, communications facilities and command system, decision support system for emergency emergency command of powerful features such as integrated platforms. This article details the public safety emergency platforms in the Organization and management of the database.

Keywords: public safety events; emergency platform; GIS technology database

[中圖分類(lèi)號(hào)] TM715[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B [文章編號(hào)]

為應(yīng)對(duì)國(guó)際性恐怖襲擊事件、重大刑事事件、涉外突發(fā)事件、重大災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、群體性暴力事件、政治性騷亂等重大突發(fā)公共安全事件的威脅并做好預(yù)防性安全應(yīng)急管理，2006年1月8日，國(guó)務(wù)院了《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，作為總綱領(lǐng)在未來(lái)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)指導(dǎo)和推進(jìn)國(guó)家應(yīng)急體系建設(shè)和公共安全應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。突發(fā)公共安全事件應(yīng)急平臺(tái)是基于GIS技術(shù)、GPS技術(shù)、計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)、視頻會(huì)議、通訊系統(tǒng)、指揮系統(tǒng)、應(yīng)急決策系統(tǒng)等強(qiáng)大功能集成的應(yīng)急指揮平臺(tái)。該應(yīng)急平臺(tái)由三個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成: 信息獲取系統(tǒng)、應(yīng)急智能系統(tǒng)和決策指揮系統(tǒng)。

信息獲取系統(tǒng)負(fù)責(zé)應(yīng)急平臺(tái)中數(shù)據(jù)和信息的收集獲取及管理。

從指揮中心性能和實(shí)時(shí)性要求較高的角度考慮, 系統(tǒng)軟件體系架構(gòu)采用了基于 C/S(Client/Server) 的標(biāo)準(zhǔn)三層架構(gòu), 包括數(shù)據(jù)層、業(yè)務(wù)層和交互層。運(yùn)行流程如圖1所示：

圖1消防應(yīng)急平臺(tái)軟件框架圖

公共安全應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)的主要目的之一就是為了綜合城市中公共安全相關(guān)的各類(lèi)信息，如：地理信息系統(tǒng)、危險(xiǎn)源分布、救援力量分布、醫(yī)療救護(hù)、物資保障等等，并對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的存儲(chǔ)和管理，以保證突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)職能部門(mén)可以利用應(yīng)急平臺(tái)迅速的查找相關(guān)信息和資源分布，并能依據(jù)應(yīng)急平臺(tái)的預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)和決策支持系統(tǒng)，通過(guò)計(jì)算機(jī)仿真模擬，從而得出最佳處置方案。

一、 數(shù)據(jù)庫(kù)的組織

城市公共安全應(yīng)急平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù)包括兩大類(lèi)：一類(lèi)是基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)；一類(lèi)是針對(duì)城市安全問(wèn)題的公共安全專(zhuān)題信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

1、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)

基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)用于組織和存儲(chǔ)城市安全規(guī)劃、城市安全管理、事故應(yīng)急救援輔助決策支持涉及對(duì)象的地理位置、地理分布和尺寸信息等空間數(shù)據(jù)?；A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)為公共安全應(yīng)急提供強(qiáng)有力的空間數(shù)據(jù)支持，遙感數(shù)據(jù)、數(shù)字地形數(shù)據(jù)和 DEM 數(shù)據(jù)的迭加，可以更加直觀和逼真，同時(shí)也為應(yīng)急決策提供空間分析功能，輔助應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。 基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括城市地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和公共安全相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。以及等等。

a) 空間數(shù)據(jù)?？臻g數(shù)據(jù)采用 G IS(地理信息系統(tǒng))軟件系統(tǒng)來(lái)管理。主要包括: 城市 1：2000、1：1000 和 1：500大比例尺地形數(shù)據(jù)庫(kù)、城市道路交通數(shù)據(jù)庫(kù)、城市主要地名數(shù)據(jù)庫(kù)、城市遙感影像數(shù)據(jù)庫(kù)、建筑物數(shù)據(jù)庫(kù)等等。

b) 公共安全相關(guān)數(shù)據(jù)。公共安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)采取空間信息與描述信息 (屬性信息)一體化存儲(chǔ)的模式，主要包括: 重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)、安全重點(diǎn)單位數(shù)據(jù)庫(kù); 專(zhuān)業(yè)救援力量和社會(huì)救援力量數(shù)據(jù)庫(kù)、城市消防栓數(shù)據(jù)庫(kù)、醫(yī)療力量數(shù)據(jù)庫(kù)、公安機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)、電力線路數(shù)據(jù)庫(kù)、城市地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)、避難場(chǎng)所 (人防、廣場(chǎng)、公園、綠地) 數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急物資供應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)。、天文氣象數(shù)據(jù)庫(kù)、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)等等。

2、 公共安全專(zhuān)題信息數(shù)據(jù)庫(kù)

公共安全專(zhuān)題信息數(shù)據(jù)庫(kù)用于組織和存儲(chǔ)自身存在危險(xiǎn)性或有安全需要的對(duì)象的屬性信息，此類(lèi)對(duì)象是城市安全規(guī)劃、城市安全管理和輔助決策支持等過(guò)程所關(guān)心的主要對(duì)象。它是整個(gè)應(yīng)急平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)的核心內(nèi)容，為安全規(guī)劃、應(yīng)急輔助決策、統(tǒng)計(jì)分析等安全工作提供強(qiáng)有力的資料支持。

公共安全專(zhuān)題信息數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括以下數(shù)據(jù)：災(zāi)害發(fā)展模型數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急輔助決策數(shù)據(jù)庫(kù)等等。

(1) 災(zāi)害發(fā)展模型數(shù)據(jù)庫(kù)

包括地震模型、火災(zāi)蔓延模型、污染源擴(kuò)散模型、人員疏散模型和火災(zāi)損失預(yù)測(cè)與評(píng)估模型。

a)地震模型

b)火災(zāi)蔓延模型

城市中火災(zāi)蔓延模型可以用元胞自動(dòng)機(jī)理論來(lái)建立。元胞自動(dòng)機(jī)理論在森林火災(zāi)模擬方面已有運(yùn)用, Yamada、Takizawa等人和Xie、Sakamoto等人嘗試運(yùn)用元胞自動(dòng)機(jī)理論來(lái)進(jìn)行城市火災(zāi)模擬的研究。元胞自動(dòng)機(jī)將城市劃分成多個(gè)元胞。元胞的尺寸可設(shè)置為3m ×3m , 該尺寸可由Jirou 和Kobayashi 提出的公式估算得到。在風(fēng)速V 條件下, 火傳播的最遠(yuǎn)距離為

D/m = 1. 15[5 + 0. 5V/(m·s- 1) ]．(1)

城市區(qū)域火災(zāi)蔓延主要受以下三方面的因素影響: 建筑因素、天氣的情況和建筑區(qū)域的特性。建筑因素主要包括: 建筑的物質(zhì)材料、樓層面積、通風(fēng)開(kāi)口面積、樓層的高度等。天氣因素在此簡(jiǎn)化為對(duì)風(fēng)速和風(fēng)向的討論。這些因素影響到火災(zāi)蔓延的方向、范圍以及火災(zāi)蔓延的可能性等方面。建筑區(qū)域的特性主要包括空地大小和方位、房屋所處地面的坡度以及道路的情況信息。這些因素用來(lái)反映控制火勢(shì)的蔓延情況。根據(jù)式(1) , 火蔓延影響到的鄰居元胞范圍可以由圖2（a） 表示, 根據(jù)風(fēng)速的不同, 影響范圍會(huì)發(fā)生明顯變化。W ij是風(fēng)因素, 包括了風(fēng)速和風(fēng)向兩個(gè)方面的內(nèi)容。

圖2火災(zāi)蔓延時(shí)受影響的鄰居元胞示意圖

模型中將元胞的狀態(tài)分為5 個(gè)等級(jí)(0～ 4) , 分別為: 不可燃、可燃但未燃、已燃但不具備蔓延能力、劇烈燃燒且具備蔓延能力、燃盡。火災(zāi)是否發(fā)生蔓延, 可以從元胞( i, j ) 的狀態(tài)是否從1 變到2 來(lái)判斷, 判斷依據(jù)可由火災(zāi)蔓延因子Fij來(lái)決定, 即

Fij = ∝(SijPij )Wβijp (tkl). (2)

其中: ∝是火災(zāi)蔓延速度調(diào)整因子; S ij 是建筑結(jié)構(gòu)參數(shù); P ij 為建筑的火災(zāi)木質(zhì)率, 也就是將建筑可燃的部分轉(zhuǎn)化為木材的比率;β為調(diào)整因子(β> 0) ; p( tk l) 表示元胞(k, l) 的火傳播能力。除β外, 這幾個(gè)參數(shù)值的范圍從0 到1。

c)污染源擴(kuò)散模型

d)人員疏散評(píng)估模型

人群安全疏散的判據(jù)是“可用安全疏散時(shí)間(ASET )”是否大于“必需安全疏散時(shí)間(RSET)”,災(zāi)害事故預(yù)測(cè)模擬可以給出這兩個(gè)時(shí)間的長(zhǎng)短比較?；诳臻g地理信息, 可對(duì)市區(qū)范圍的人員疏散進(jìn)行模擬, 同時(shí)選擇避難區(qū)給出人群應(yīng)急疏導(dǎo)和避難的優(yōu)化策略。模型中主要用來(lái)計(jì)算建筑中的人員疏散到室外的時(shí)間可以用Togawa 經(jīng)驗(yàn)公式來(lái)計(jì)算, 即

Tmove-b =N a/W effC+L m in/V r. (3)

其中: C 表示通過(guò)安全出口的疏散能力, 即單位流量, 一般取值為1～ 1. 2; N a表示建筑內(nèi)的疏散總?cè)藬?shù); W eff表示疏散出口的總有效寬度, 即建筑物的對(duì)外出口的總寬度; V r是人員運(yùn)動(dòng)速度; L m in為人員到出口的最短距離。街區(qū)步行疏散時(shí)間是指疏散到室外的人員步行疏散到避難區(qū)的時(shí)間為

(4)

其中: D i表示第i 條街道的距離, a 為交通影響系數(shù), 與道路交通密度有關(guān)。

e) 火災(zāi)損失預(yù)測(cè)與評(píng)估模型

財(cái)產(chǎn)損失可根據(jù)火災(zāi)蔓延模型對(duì)應(yīng)元胞的狀態(tài)加以計(jì)算, 而人員傷亡以人員疏散模型計(jì)算的建筑疏散情況進(jìn)行預(yù)測(cè), 這樣系統(tǒng)就可以對(duì)火災(zāi)在不同時(shí)間點(diǎn)可能導(dǎo)致的損失進(jìn)行評(píng)估?；馂?zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失包括房屋、構(gòu)筑物、設(shè)備和其他財(cái)產(chǎn)的損失, 在具體統(tǒng)計(jì)時(shí), 按公安行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。

(2) 應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)

現(xiàn)有的大部分應(yīng)急預(yù)案多數(shù)是傳統(tǒng)文本式預(yù)案, 多按照統(tǒng)一的制式依靠經(jīng)驗(yàn)制定,其科學(xué)性和針對(duì)性亟待提高。相對(duì)于數(shù)字應(yīng)急預(yù)案有著缺乏火災(zāi)科學(xué)模型支持、形式枯燥、查詢(xún)困難、表達(dá)不直觀、可操作性差等缺點(diǎn)。數(shù)字預(yù)案吸取了現(xiàn)有預(yù)案的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，以應(yīng)急平臺(tái)為載體，利用數(shù)字技術(shù)與信息技術(shù)、火災(zāi)科學(xué)與安全科學(xué)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、GIS技術(shù)、圖像顯示技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)，使得預(yù)案的制定和落實(shí)更為科學(xué)規(guī)范，通過(guò)完整的、科學(xué)的數(shù)據(jù)模型建立全面而具體的數(shù)字應(yīng)急預(yù)案，其設(shè)計(jì)如下：

一方面,數(shù)字應(yīng)急預(yù)案建立在應(yīng)急平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、GIS 系統(tǒng)等基礎(chǔ)上, 利用計(jì)算機(jī)技術(shù)將以往文本式的資料數(shù)字化, 通過(guò)分析應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對(duì)其結(jié)構(gòu)化, 形成有針對(duì)性的實(shí)戰(zhàn)方案和預(yù)案實(shí)施指南。另一方面,數(shù)字預(yù)案把災(zāi)害科學(xué)應(yīng)用到預(yù)案制定中, 通過(guò)災(zāi)害發(fā)展模型、人群疏散模型等對(duì)不同場(chǎng)景和條件下的科學(xué)計(jì)算, 對(duì)重點(diǎn)保護(hù)建筑或建筑群制定相應(yīng)的預(yù)案塊, 對(duì)于一個(gè)災(zāi)害場(chǎng)景計(jì)算出許多時(shí)間序列, 可以選擇任意一個(gè)時(shí)刻災(zāi)害場(chǎng)景的情況和救援方案。此外，還可以在系統(tǒng)中事先假設(shè)災(zāi)害場(chǎng)景,通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)查看現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境和建筑信息, 調(diào)用周邊救援力量進(jìn)行低成本、高效率的演練。

(3) 應(yīng)急輔助決策數(shù)據(jù)庫(kù)

應(yīng)急輔助決策數(shù)據(jù)庫(kù)是在數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)和GIS技術(shù)表現(xiàn)手段上提供的一系列輔助決策工具。它將災(zāi)害發(fā)展模型、人員疏散模型、火災(zāi)損失預(yù)測(cè)等模型, 與接警空間定位、最佳路徑分析、應(yīng)急力量調(diào)度與管理以及事故應(yīng)急決策等指揮調(diào)度模式相融合, 輔助災(zāi)害數(shù)據(jù)處理、模擬分析、應(yīng)急指揮調(diào)度及控制顯示等功能, 提高從接警到處置災(zāi)害過(guò)程的效率, 快速確定災(zāi)害源、援救、疏散方案以及災(zāi)害蔓延范圍, 從而提高決策指揮的現(xiàn)代化水平和整體作戰(zhàn)能力。主要包括以下方面支持:災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)快速定位；周邊環(huán)境緩沖區(qū)快速查詢(xún)分析；責(zé)任救援隊(duì)伍的確定；疏散路線、救援路線等優(yōu)化確定；作戰(zhàn)指揮方案的標(biāo)繪。

二、 數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)構(gòu)成

1、 數(shù)據(jù)庫(kù)的優(yōu)化

(1) Oracle 數(shù)據(jù)庫(kù)的優(yōu)化設(shè)計(jì)

Oracle 數(shù)據(jù)庫(kù)的優(yōu)化設(shè)計(jì)是 ArcSDE 高效運(yùn)作的保障，也是整個(gè)平臺(tái)運(yùn)行效能的根本。Oracle 數(shù)據(jù)庫(kù)性能的優(yōu)化主要從內(nèi)存分配、磁盤(pán) I/O、回滾斷、CPU 的使用等幾個(gè)方面來(lái)考慮。

a) 調(diào)整內(nèi)存分配

主要包括：數(shù)據(jù)庫(kù)高速緩存區(qū)的度量和優(yōu)化；庫(kù)緩沖區(qū)的度量和優(yōu)化；數(shù)據(jù)字典緩沖區(qū)的度量和優(yōu)化；排序區(qū)的度量和優(yōu)化。

b) Oracle 磁盤(pán) I/O 優(yōu)化

主要包括：優(yōu)化表空間和數(shù)據(jù)文件；優(yōu)化塊和區(qū)間。

1.2. ArcSDE 的優(yōu)化 和 Oracle 系統(tǒng)相同，典型的 ArcSDE 安裝過(guò)程很方便，但沒(méi)有經(jīng)過(guò)配置和調(diào)整的 ArcSDE不會(huì)獲得滿意的效能。ArcSDE 的優(yōu)化主要從 DBTUNE 表和調(diào)整空間索引兩個(gè)方面來(lái)優(yōu)化處理。

2、地形圖的批量入庫(kù)

在城市公共安全應(yīng)急平臺(tái)中，數(shù)據(jù)的多源、多尺度性是其重要的特征，同時(shí)也是為城市突發(fā)公共安全事件應(yīng)急提供快速、準(zhǔn)確的輔助決策支持所必須的，因此建立一個(gè)通用的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換與批量導(dǎo)入模塊就顯得意義重大。而建立一個(gè)通用的批量導(dǎo)入功能模塊，需要弄清楚各種 AutoCAD 數(shù)據(jù)之間的共性和差異性，將共性的部分保留，存在差異的部分提煉出來(lái)供用戶錄入。

根據(jù)在實(shí)際項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，AutoCAD 資料之間主要存在的差異部分的幾個(gè)關(guān)鍵參數(shù)如下：圖幅編碼；圖幅長(zhǎng)、寬；要素的分層等。

在本系統(tǒng)中，該通用 CAD 數(shù)據(jù)導(dǎo)入功能模塊，主要提供了遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)和本地個(gè)人 GeodataBase 數(shù)據(jù)庫(kù)的自由連接，用戶可以自定義數(shù)據(jù)導(dǎo)入的各種參數(shù)和要素集名稱(chēng)。該模塊主接口入下圖 3 所示。

圖3：模塊主接口

3、異構(gòu)數(shù)據(jù)的處理與更新

所謂異構(gòu)數(shù)據(jù)有兩種含義：網(wǎng)絡(luò)的異構(gòu)和數(shù)據(jù)格式的異構(gòu)。本應(yīng)急平臺(tái)中數(shù)據(jù)源的格式繁多，有 DWG、Shp、Tab 和遙感影像圖等等。尤其是 DWG 圖形格式數(shù)據(jù)量巨大，它是建立空間數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)。 而數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換實(shí)際上就是將AutoCAD 數(shù)據(jù)中要素提取出來(lái)，分門(mén)別類(lèi)的存入相應(yīng)的數(shù)據(jù)表中的一條記錄。但在數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換前，先要將GIS 和CAD 這兩種數(shù)據(jù)格式之間建立清晰的轉(zhuǎn)化鏈接，合并一些同屬性圖層，清理不必要的冗余數(shù)據(jù)。對(duì)于不易實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)換內(nèi)容要做好處理，如：多邊形在AutoCAD 中可能完全沒(méi)有閉合，因此在轉(zhuǎn)換前要首先通過(guò)人機(jī)交互或編制應(yīng)程序來(lái)將圖中明顯的錯(cuò)誤糾正過(guò)來(lái)，以免在轉(zhuǎn)換時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題。數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的流程如下圖4 所示：

4、 三位圖數(shù)據(jù)的生成和處理

在城市突發(fā)公共安全事件應(yīng)急輔助決策中，城市大范圍內(nèi)的三維景觀圖對(duì)于決策的制定、以及救援路線的選擇、救援措施制定都有很大幫助作用。因?yàn)樗浅Ｖ庇^和形象的反映了城市的概況和面貌，包括道路、房

圖4數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換流程圖

屋建筑、湖泊河流等等。三維景觀視圖既是反映城市的整體概況和面貌，又具有快速、實(shí)時(shí)、成本低廉的優(yōu)勢(shì)，

在城市公共安全應(yīng)急平臺(tái)的突發(fā)事件應(yīng)急輔助決策中發(fā)揮重要的作用。對(duì)于三維圖的可視化的實(shí)現(xiàn)，是利用ArcGIS 的ArcScene 控件來(lái)實(shí)現(xiàn)的。效果圖如下圖5 所示：

圖5：三維可視化效果圖

三、 總結(jié)

通過(guò)本文的研究，根據(jù)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急的需求，研究和分析了突發(fā)公共安全事件應(yīng)急平臺(tái)中數(shù)據(jù)的分類(lèi)、組織和管理，并對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行了邏輯設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了地形圖的批量入庫(kù)和城市大范圍景觀圖的快速生成。同時(shí)，本應(yīng)急平臺(tái)可以從分布式的平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)、模型庫(kù)的設(shè)計(jì)等兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)一步進(jìn)行探討和研究，并且結(jié)合應(yīng)急救援和日常安全管理工作的實(shí)際，從理論和應(yīng)用兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)一步完善。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ]李華東.基于GIS 集成化的消防指揮系統(tǒng). 指揮技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)．

[ 2 ]蘇子林,陳章良. 中小城市消防通信指揮系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn).電腦開(kāi)發(fā)與應(yīng)用．

第2篇：公共安全應(yīng)急預(yù)案范文

第一條 突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

成立公司突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

應(yīng)急辦公室設(shè)在專(zhuān)職安全辦，

應(yīng)急電話：

第二條 公司突發(fā)安全事故種類(lèi)

公司突發(fā)安全事故含公司重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、工程建設(shè)危房安全事故、重大設(shè)備安全事故、外出大型活動(dòng)安全事故、食物中毒安全事故。

第三條、安全事故報(bào)告及處理程序

一、公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須在5~10分鐘內(nèi)向總經(jīng)理報(bào)告，并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)案請(qǐng)求援助，同時(shí)報(bào)人力資源部。公司本著“先控制、后處理、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，人力資源部做好善后處理工作。

第四條 具體重大安全事故應(yīng)急預(yù)案

一、重大交通安全事故

1、嚴(yán)禁超速行駛和醉

酒駕車(chē)，發(fā)生重大交通事故，應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、縣交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司安全科。

2、公司要迅速搶救受傷員工，在最短時(shí)間內(nèi)將受傷員工送至救治，及時(shí)報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

3、采取有效措施，做好善后處置工作。

二、工程建設(shè)、危房安全事故

1、公司在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌，設(shè)有隔離欄。

2、公司發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司安全科。

3、公司要迅速組織員工搶救，及時(shí)報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

三、設(shè)備安全事故

1、公司要定期檢查特種設(shè)備完好情況，做好電工一線工人的培訓(xùn)工作，適時(shí)進(jìn)行資格證書(shū)的審查。

2、事故發(fā)生后，迅速將事故報(bào)總經(jīng)理，及時(shí)搶救受傷員工，并報(bào)打120請(qǐng)求援助，

3、采取有效措施，做好善后處置工作。

五、外出大型活動(dòng)安全事故

1、公司各部門(mén)組織外出大型活動(dòng)必須申報(bào)公司，經(jīng)同意后方能實(shí)施，公司組織的外出大型活動(dòng)要制定安全預(yù)防措施，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

2、事故發(fā)生后，應(yīng)迅速搶救受傷員工，及時(shí)將事故信息報(bào)總經(jīng)理及相關(guān)部門(mén)。

3、及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

六、外來(lái)暴力侵害事故

1、公司外來(lái)的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入公司者，公司門(mén)衛(wèi)或保安人員不得放行，應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出公司，并由門(mén)衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。

2、公司內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)先制止、制服，同時(shí)及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助。

3、對(duì)受傷員工及時(shí)救治。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

七、食物中毒安全事故

1、發(fā)生食物中毒安全事故，迅速將事故報(bào)總經(jīng)理，及時(shí)報(bào)打120請(qǐng)求援助，

2、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

4、配合衛(wèi)生防疫部門(mén)的調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

第3篇：公共安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神和省委十屆三次會(huì)議精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，深入落實(shí)安全生產(chǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急救援體系和隊(duì)伍建設(shè)，提高糧食行業(yè)全體人員的應(yīng)急防范意識(shí)，培養(yǎng)全體人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的自我保護(hù)和救援能力。

二、演練對(duì)象和計(jì)劃

（一）演練對(duì)象：全縣糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)

（二）演練計(jì)劃

1、安全事故包括：防洪安全應(yīng)急演練；防火安全事故演練；安全生產(chǎn)演練（如糧堆倒塌，造成人員被埋事故）；在使用有毒化學(xué)殺蟲(chóng)藥劑過(guò)程中，因操作不當(dāng)造成人員中毒事故演練；其他安全事故應(yīng)急演練。

2、各糧食企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)，制定演練計(jì)劃，至少自行組織完成一次突發(fā)事件應(yīng)急處置和自救疏散演練。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并根據(jù)演練存在的問(wèn)題及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視本次突發(fā)事件應(yīng)急處置和自救疏散演練，大力宣傳本次活動(dòng)目的意義，提高認(rèn)識(shí)，制定演練計(jì)劃并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

（二）健全預(yù)案，以練促提。健全完善演練方案，合理設(shè)置險(xiǎn)情，增加預(yù)案演練的可操作性。通過(guò)演練，提升員工自救、互救能力，提高人們的安全防范意識(shí)。

第4篇：公共安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：公路工程；安全生產(chǎn)；應(yīng)急管理

中圖分類(lèi)號(hào)：U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

公路工程施工由于其具有生產(chǎn)流動(dòng)性、施工多樣性、綜合協(xié)調(diào)性和勞動(dòng)密集性、受自然條件和環(huán)境影響等特征，所以一直是風(fēng)險(xiǎn)、威脅和危險(xiǎn)很大的行業(yè)。近年來(lái)，公路工程建設(shè)中重大、特大惡性事故頻發(fā)，產(chǎn)生了比較惡劣的影響和嚴(yán)重的后果。安全生產(chǎn)是工程實(shí)施過(guò)程中永恒不變的主題。通常說(shuō)來(lái)，企業(yè)或項(xiàng)目是以成本核算為中心，但質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面是保障，嚴(yán)格地說(shuō)，安全是第一位的，無(wú)安全事故就是效益。我認(rèn)為要做好安全管理工作必須要從重視人的生命、認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性、清晰安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、正確看待和科學(xué)管理安全投入、做好應(yīng)急管理。

一、把重視人的生命視作安全管理的第一需要

不論是企業(yè)還是項(xiàng)目的安全管理理念都應(yīng)將人的生命安全放在第一位，當(dāng)人身安全與工程進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)利益等發(fā)生沖突時(shí)要無(wú)條件地服從人的生命，勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件的改善，職業(yè)疾病的防治，生產(chǎn)環(huán)境的優(yōu)化，生產(chǎn)工具設(shè)備的技術(shù)進(jìn)步，確保人員安全的各項(xiàng)制度、措施的落實(shí)都應(yīng)當(dāng)是安全管理的首要任務(wù)。在實(shí)際的施工過(guò)程中有許多違規(guī)操作（比如在人工挖孔樁施工過(guò)程中隨意改變護(hù)壁厚度、強(qiáng)度等）我們的管理人員和施工人員都知道其具有一定的危險(xiǎn)性但是由于覺(jué)得事故發(fā)生的幾率很小、按照正規(guī)操作需要花費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間和增加一定的投入就對(duì)其違規(guī)行為不加以糾正甚至視而不見(jiàn)最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)提倡以人為本，保障人的生命和財(cái)產(chǎn)安全是最終目的。然而，以人為本的另一個(gè)體現(xiàn)也在于，安全生產(chǎn)的管理主體也是以人為主?？v觀安全事故，不外乎三個(gè)重要原因：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素。其中所占比例最重的就是人的不安全行為，所以抓好安全要以人為本顯得尤為重要。這就要求我們管理者在安全管理中把如何抓好人的行為列為重中之重。

二、從思想上認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性

要做好安全生產(chǎn)工作，首先應(yīng)當(dāng)在思想認(rèn)識(shí)上有足夠的提高，應(yīng)當(dāng)時(shí)時(shí)刻刻把它和我們的生命、企業(yè)的效益和社會(huì)的責(zé)任聯(lián)系在一起。安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的前提條件。安全是不能用經(jīng)濟(jì)效益彌補(bǔ)的，它是我們對(duì)自己、對(duì)他人的責(zé)任，在施工過(guò)程中，它占據(jù)著十分重要的保障地位。只有大家都充分意識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)人、對(duì)項(xiàng)目、對(duì)企業(yè)甚至對(duì)社會(huì)的極端重要性，才能通過(guò)全員的主動(dòng)、積極參與減少事故的發(fā)生，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，減少生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的負(fù)經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際安全工作中，由于我們的大多數(shù)施工單位并不組織相應(yīng)的勞務(wù)施工隊(duì)伍，一旦中標(biāo)，就會(huì)把作業(yè)工作分包給相關(guān)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，以包代管，對(duì)工程安全問(wèn)題的日常防范性管理缺乏有效的監(jiān)督這種現(xiàn)象應(yīng)該引起我們的重視。

三、正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。

安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。二者既相互矛盾，又辯證統(tǒng)一，解決這對(duì)矛盾的關(guān)鍵是如何找出兩者之間的平衡點(diǎn)。我們不能忽視安全，這是任何一個(gè)企業(yè)的責(zé)任；我們也不能不要效益，這是企業(yè)的使命。沒(méi)有安全，企業(yè)很難維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但是，世界上沒(méi)有一個(gè)企業(yè)會(huì)不為提高經(jīng)濟(jì)效益而努力。實(shí)踐中，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的矛盾始終存在。合理的安全生產(chǎn)投入，能減少和防止事故的發(fā)生，能保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，從而也提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以，安全管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的理想狀態(tài)是“雙贏”，即隨著安全管理水平的提高，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)隨之增長(zhǎng)。因此，如何在保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上最大程度地爭(zhēng)取到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，便是企業(yè)面臨的一個(gè)相當(dāng)重要的問(wèn)題。

四、正確看待和科學(xué)管理安全投入

安全投入不應(yīng)該是負(fù)擔(dān)，它所產(chǎn)生的也絕不是一種負(fù)效益。我們都知道安全投入的最直接表現(xiàn)就是成本的增加，但是，究其本質(zhì)，安全投入應(yīng)算是一種特殊的投資。對(duì)安全的投入所產(chǎn)生的效益并不像普通的投資那樣直接反映在產(chǎn)品數(shù)量的增加和質(zhì)量的改進(jìn)上，而是體現(xiàn)在生產(chǎn)的全過(guò)程中，保證生產(chǎn)的正常和連續(xù)地進(jìn)行。這種投入的直接結(jié)果是，企業(yè)不發(fā)生或減少發(fā)生事故，而這個(gè)結(jié)果是企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)、保證正常效益取得的必要條件。安全與效益之間是一種相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)的角度看，如果安全生產(chǎn)工作做好了，我們的企業(yè)效益就有保證，人們的生活和生產(chǎn)秩序也才有保障，從而就可以發(fā)揮極大的社會(huì)效益。如果安全生產(chǎn)工作做不好，它不但會(huì)危及個(gè)人的生命安全，而且會(huì)給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi)，并危及企業(yè)的正常生產(chǎn)，給人們生活造成諸多的不便。因此，安全投入并不是純粹的支出，只是它的產(chǎn)出總是間接地反映出來(lái)。安全投入也不是越多越好。合理的安全投入，可以與經(jīng)濟(jì)效益成正比例增長(zhǎng)。但是，一旦超過(guò)某一限度，就變成了無(wú)謂的浪費(fèi)，甚至可能降低效益。正常的安全投入都應(yīng)該在安全失穩(wěn)點(diǎn)與安全保障點(diǎn)之間，超過(guò)安全保障點(diǎn)的安全投入可能就是盲目的投入，得到的效果必然會(huì)適得其反，不但會(huì)增加安全管理難度，還可能降低經(jīng)濟(jì)效益。因此，在安全投入上，必須加大管理力度通過(guò)審計(jì)、監(jiān)督監(jiān)察等手段，對(duì)安全經(jīng)費(fèi)的投入和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。制定切實(shí)可行的管理制度，并加大科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和培訓(xùn)力度，以努力提高自身的安全生產(chǎn)能力和管理水平。力爭(zhēng)把有限的人力物力做最合理的投入，最大限度地發(fā)揮安全投入的作用，減少事故經(jīng)濟(jì)損失，以最少的資金投入取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，這就是安全工作所追求的最佳狀態(tài)。

五、做好安全應(yīng)急管理工作。安全應(yīng)急管理是指針對(duì)安全突發(fā)事件而進(jìn)行的應(yīng)急管理。防患于未然是安全生產(chǎn)的治本之策和永恒的主題。盡管亡羊補(bǔ)牢很重要，但我們不提倡亡羊補(bǔ)牢的安全管理。咱可以回憶一下，在不發(fā)生事故時(shí)，很難查出不安全因素，出了事故后，處處都是不安全隱患；沒(méi)發(fā)生事故時(shí)，就是指出存在的問(wèn)題，也不一定能接受，出了事故后，似乎到處都是隱患。因此必須樹(shù)立科學(xué)的安全理念及安全管理方式的創(chuàng)新。預(yù)防和消除危機(jī)源。危機(jī)源是指有可能導(dǎo)致突發(fā)事件最終出現(xiàn)的事件。它有可能是人為的，也有可能不是人為的。比如隧道施工中瓦斯、坍塌、涌水，施工用電、腳手架存在質(zhì)量問(wèn)題或搭設(shè)不符合要求，突然性自然災(zāi)害等都可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，從而都屬于危險(xiǎn)源。應(yīng)急預(yù)防必須從這一階段就開(kāi)始，加強(qiáng)對(duì)人為危險(xiǎn)源的防止、發(fā)現(xiàn)和處理，加強(qiáng)對(duì)各種非人為危險(xiǎn)源(自然災(zāi)害)的預(yù)測(cè)。針對(duì)固定的危險(xiǎn)源和始終存在的安全隱患編制合理的安全應(yīng)急預(yù)案并演練。通過(guò)演練培訓(xùn)員工面對(duì)突發(fā)事件控制能力和處理能力。如發(fā)生爆炸等事故后人員如何撤離，發(fā)生觸電事故后如何救護(hù)等等。加強(qiáng)施工危險(xiǎn)點(diǎn)分析，開(kāi)展危險(xiǎn)源調(diào)查，制定危險(xiǎn)點(diǎn)清單。在此基礎(chǔ)上制訂危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施，通過(guò)消除、隔離、疏導(dǎo)等方法控制危險(xiǎn)源，防止事故發(fā)生。加大重大危險(xiǎn)整改消除力度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，做到隱患不消除、問(wèn)題不解決決不放過(guò)。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，積極探索安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高應(yīng)急管理水平，確保安全生產(chǎn)！

第5篇：公共安全應(yīng)急預(yù)案范文

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》以及《機(jī)關(guān)，團(tuán)體，企業(yè)，事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。

第二條 制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，及時(shí)有效地整合人力，物力，信息等資源，迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無(wú)序，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第三條 公司成立消防安全應(yīng)急指揮小組，負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮，消防安全應(yīng)急指揮小組由單位負(fù)責(zé)人和分管安全經(jīng)理及有關(guān)部門(mén)成員組成。 消防應(yīng)急指揮小組職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。

具體分工如下：

負(fù)責(zé)立即組織人員進(jìn)行撲救。

負(fù)責(zé)組織人員疏導(dǎo)被困人員，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

負(fù)責(zé)立即同醫(yī)院，公安，消防部門(mén)的聯(lián)系，說(shuō)明詳細(xì)事故地點(diǎn)，事故情況，并派人到路口接應(yīng)。

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資，車(chē)輛的調(diào)度。

第四條 根據(jù)人員的變動(dòng)及時(shí)調(diào)整義務(wù)消防人員，每年對(duì)消防人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，教育全體職工學(xué)習(xí)滅火器使用常識(shí)，掌握防火滅火器滅火要點(diǎn)和自救器材的完好情況，及時(shí)更換過(guò)期和失效的滅火器，保證滅火器的正常有效。

第五條 火災(zāi)事故應(yīng)急措施

(一)報(bào)警：公司員工，值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向公司安全部門(mén)報(bào)警，根據(jù)火情可直接報(bào)"119"火警。

(二)接警：安全部門(mén)接警后，應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮小組報(bào)告，通知各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

(三)處置：指揮各工作小組，義務(wù)消防隊(duì)迅速集結(jié)，按照職責(zé)分工，進(jìn)入相應(yīng)的位置開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員有序的進(jìn)行疏散。撲救火災(zāi)時(shí)按照"先控制，后滅火：救人重于救火：先重點(diǎn)后一般"的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時(shí)切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重要物資，充分利用單位的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時(shí)難以脫下時(shí)，可讓傷員躺在底墑滾動(dòng)，或用水灑撲滅火焰，并立即送醫(yī)院進(jìn)行救治。

(四)協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎(chǔ)上，當(dāng)專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡(jiǎn)要的向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊(duì)員滅火，要聽(tīng)從消防隊(duì)的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。

(五)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)和撲救完畢后，指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，等待對(duì)事故原因及責(zé)任人的調(diào)查，同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作，及時(shí)清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類(lèi)處理并采取其他有效措施，從而將火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成的污染降低到最低限度。

(六)火災(zāi)撲滅后，由安全部門(mén)協(xié)助公安消防部門(mén)，查明火災(zāi)原因，調(diào)查火災(zāi)損失。

第六條 火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照公司事故(事件)報(bào)告分析處理制度規(guī)定，消防安全應(yīng)急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報(bào)告出來(lái)以后，作出有關(guān)處理決定，重新落實(shí)防范措施。并報(bào)公司應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)。

第七條 應(yīng)急物質(zhì)

常備藥品：消毒用品，急救物品(繃帶，無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板，擔(dān)架，止血袋，氧氣袋，滅火器等救火物資。

注意事項(xiàng)

1，貴重的書(shū)畫(huà)文物及重要的檔案資料等，一旦著火不可用水撲救。

2，那些比重輕于水的易燃液體著貨后不宜用水撲救，因?yàn)橹鸬?/p>

第6篇：公共安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、安全工作組織機(jī)構(gòu)。

組 長(zhǎng)：蘇秀榮

副組長(zhǎng)：李江 黃潤(rùn)蓮

成 員：全體班主任教師

二、重大突發(fā)事件

（一）、外來(lái)暴力侵害事故預(yù)案：

1、防范預(yù)案：

（1）、加強(qiáng)文明禮貌教育，杜絕師生在外滋事。

（2）、加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)保安工作，外來(lái)未經(jīng)允許人員，學(xué)校門(mén)衛(wèi)（保安人員）不得放行。

2、應(yīng)急預(yù)案：

（1）、學(xué)校外來(lái)的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園者，學(xué)校門(mén)衛(wèi)（保安人員）應(yīng)及

時(shí)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校，并由門(mén)衛(wèi)（保安人員）向其發(fā)出警告。

（2）、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)先制止、制服，

同時(shí)及時(shí)報(bào)110、120請(qǐng)求援助。

（3）、對(duì)受傷師生及時(shí)救治。

（4）、分析事故原因，及時(shí)處理上報(bào)。

（二）、其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案：

（1）、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時(shí)，應(yīng)及時(shí)送傷害者到醫(yī)院診治。

（2）、及時(shí)向街道、學(xué)校、家庭、教育局和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

（3）、注意事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料。

（4）、妥善處理事故

1、 報(bào)警程序：

(1) 當(dāng)事人所在學(xué)校負(fù)責(zé)人。

(2) 教育局

(3) 根據(jù)事件需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告公安機(jī)關(guān)報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告110(電話110)。

2、 處置措施：

（1）接報(bào)后，校長(zhǎng)、值班教師和有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)控制局面。

（2）組織人員按照程序打電話向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（3）組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度，邊處置情況邊向到場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（4）如有人員受傷，立即送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所或就近醫(yī)院進(jìn)行救治。

（5）如是斗毆事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場(chǎng)，其余人員驅(qū)散。

（6）如是意外事故，應(yīng)盡快組織人員搶救，將受傷者送往醫(yī)院搶救。

（7）如是社會(huì)人員來(lái)校鬧事且較為嚴(yán)重的，須立即撥打公安“110”。

3、注意事項(xiàng)。

（1） 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)遇事一定要冷靜，果斷采取措施。

（2）處理的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。

（3）嚴(yán)格控制社會(huì)閑雜人員和家長(zhǎng)進(jìn)入校園。

4、疏散人員。

(1) 當(dāng)事人所在的教室、辦公室及公共場(chǎng)所應(yīng)在統(tǒng)一 安排下有組織地疏散到安全地帶，其余各室關(guān)閉門(mén)窗，避免更大的傷亡事故。

（2）確保教師特別是學(xué)生的人身安全。確保師生，特別是學(xué)生的人身安全。

（三）、被盜案件

1、處置事件的組織：事件當(dāng)事人所在學(xué)校負(fù)責(zé)人，教育局、學(xué)校值日教師，公安干警。

2、報(bào)警程序：

（1）發(fā)現(xiàn)案件時(shí)應(yīng)及時(shí)向所在學(xué)校負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（2）向?qū)W校、教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（3）經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

3、處置措施：

（1）接報(bào)后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（2）安排人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向知情人了解被盜物品的名稱(chēng)和數(shù)量，并做好登記。

（3）根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價(jià)值，經(jīng)請(qǐng)示后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

（4）積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場(chǎng)，為偵破案件提供條件。

4、注意事項(xiàng)

（1）此類(lèi)案件一般內(nèi)部掌握，知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚(yáng)。

（2）注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以便為偵破案件提供條件。

（3）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。

（四）食物中毒事件

1、處置事件的組織：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，教育局、學(xué)校值班教師，衛(wèi)生防疫部門(mén)人員。

2、報(bào)告程序：

（1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

（2）教育局。

（3）根據(jù)事件需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告地方防疫部門(mén)。

3、處置措施

（1）發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門(mén)和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（2）以最快速度將中毒人員送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院（所）或就近醫(yī)院，無(wú)交通工具時(shí)撥打急救中心電話“120”或“110”請(qǐng)求救助。

（3）由飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有食物無(wú)關(guān)人員不允許到操作間或售飯?zhí)帯?/p>

（4）立即組織骨干教師組成陪護(hù)人員隊(duì)伍由各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排負(fù)責(zé)陪護(hù)，無(wú)關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視，以免影響治療秩序。

（5）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，分別向上級(jí)主管部門(mén)和市、區(qū)防疫部門(mén)報(bào)告。

4、注意事項(xiàng)

（1）穩(wěn)定師生情緒，要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息以免引起不必要的混亂。

（2）如有個(gè)別家長(zhǎng)來(lái)校探視，由各學(xué)校做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作。

第7篇：公共安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、小車(chē)隊(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組 員：

二、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和任務(wù)：

1.愛(ài)護(hù)車(chē)輛設(shè)備，使車(chē)輛保持良好的狀態(tài)，認(rèn)真執(zhí)行出車(chē)三檢制度（即出車(chē)前，行駛中和回隊(duì)后的檢查），回隊(duì)后做好車(chē)輛的保養(yǎng)和清潔工作。

2.遇發(fā)生意外事故，應(yīng)積極采取措施，盡量減少損失，發(fā)生事故，要先搶救傷者，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，找好旁證，及時(shí)報(bào)告交警和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)處理。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織全體員工嚴(yán)格遵守交通法規(guī)及中石化安全行車(chē)的各項(xiàng)規(guī)章制度，以身作則，保證行車(chē)過(guò)程安全、平穩(wěn)。

三、預(yù)防措施

1.定期對(duì)車(chē)輛年審，操作人員均有上崗資質(zhì)，駕駛員謹(jǐn)慎駕駛，安全行車(chē)，及時(shí)排除故障，努力提高駕駛技術(shù)，防止事故發(fā)生。做到“三穩(wěn)四不”（即：起步穩(wěn)、停車(chē)穩(wěn)、行車(chē)穩(wěn)；起步不闖、掛擋不響、轉(zhuǎn)彎不快、進(jìn)出車(chē)場(chǎng)不猛）。

2.駕駛員每周必須檢查一次車(chē)輛，把不安全因素消滅在萌芽之中。主要檢查儀表、油壓、水溫是否正常；方向節(jié)是否松動(dòng)，方向銷(xiāo)子是否脫落；燈光、制動(dòng)是否靈敏有效；輪胎氣壓是否符合標(biāo)準(zhǔn)；各種螺絲堅(jiān)固程度等等。行車(chē)中聽(tīng)到異常響聲，應(yīng)立即停車(chē)檢查，及時(shí)排除隱患。

3.車(chē)輛回隊(duì)前要先加油，堅(jiān)持車(chē)輛回隊(duì)檢查,要做到一般故障不過(guò)夜,駕駛員修不了的,要及時(shí)向小車(chē)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào).由小車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)決定采取相應(yīng)措施。

四、交通事故應(yīng)急預(yù)案

1.事故來(lái)臨時(shí)

保持頭腦清醒，冷靜應(yīng)對(duì)，切忌慌亂。

2.事故發(fā)生后處理方法

① 發(fā)生事故后，如果車(chē)輛上只有駕駛員一人，當(dāng)事人應(yīng)立即進(jìn)行自救，并報(bào)警和通知小車(chē)隊(duì)安全組長(zhǎng)，電話110（匪警）、119（消防）、120（急救）、122（交通事故）。如果車(chē)上有其它乘車(chē)人員，駕駛員在沒(méi)有受傷的情況下要迅速組織人員自救并撤離到安全地點(diǎn)。如若駕駛員受傷，車(chē)上乘員也應(yīng)采取自救并力所能及的幫助他人。

② 及時(shí)通知受傷者家屬，并迅速報(bào)告交警部門(mén)。

③ 迅速將傷者送到醫(yī)院進(jìn)行救治。

④ 組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，看住肇事車(chē)輛及肇事人，記下肇事車(chē)輛的牌照，用手機(jī)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行多角度照相，以備交警部門(mén)進(jìn)行處理。

⑤ 緊急撥打“122”事故處理電話。

五、車(chē)輛火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1.駕駛員應(yīng)立即將車(chē)輛靠右停放并熄火。

2.如因碰撞變形，車(chē)門(mén)無(wú)法打開(kāi)，可用車(chē)上安全錘敲打玻璃逃生。

3.車(chē)上人員身上著火時(shí)，應(yīng)先離開(kāi)車(chē)子，然后向水源處滾動(dòng)，邊滾邊脫去身上的衣服。

4.車(chē)輛若遇火情，立即切斷車(chē)輛電源開(kāi)關(guān)，疏散車(chē)上人員，按順序快速撤離到安全地點(diǎn)，同時(shí)應(yīng)立即使用消防器材滅火并根據(jù)需要報(bào)火警。

六、車(chē)輛拋錨應(yīng)急預(yù)案

1. 將車(chē)輛移到公路右側(cè)允許停車(chē)的地帶同時(shí)亮起危險(xiǎn)緊急信號(hào)燈。

2. 在公路的來(lái)車(chē)方向距故障車(chē)50米至100米處前后各擺放一個(gè)故障車(chē)警示牌。如果是在高速公路上，則至少距離150米。

3. 如果在Xx地區(qū)，向車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)請(qǐng)求幫助，如果在其它地方，向警方請(qǐng)求幫助。

第8篇：公共安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園或者緊鄰校園的其他單位和民宅火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場(chǎng)所的火災(zāi)，教育活動(dòng)必須立即停止，并對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。

1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，在場(chǎng)教職工及搶險(xiǎn)救災(zāi)人員迅速疏散學(xué)生，撤離到安全區(qū)域。

2、迅速切斷有關(guān)電源。

3、在向119消防指揮中心報(bào)警時(shí)，立即報(bào)告教育局鄉(xiāng)中心校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4、積極配合消防人員滅火。

5、在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢(shì)蔓延。

6、如果有傷員，及時(shí)搶救。

二、食物中毒應(yīng)急預(yù)案。

1、發(fā)現(xiàn)師生有類(lèi)似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。

2、迅速向教育局、鎮(zhèn)政府及衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告。

3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn)。如是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門(mén)取樣。

4、速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

5、做好家長(zhǎng)、家屬的工作。

6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

三、交通事故應(yīng)急預(yù)案

1、發(fā)生交通事故時(shí)，對(duì)受傷人員及時(shí)送醫(yī)院搶救，并要記清肇事車(chē)輛的型號(hào)、牌號(hào)。

2、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)以及重要物品、證據(jù)。

3、迅速向交警部門(mén)報(bào)告，再向?qū)W校、教育局和鎮(zhèn)政府報(bào)告。

4、做好家長(zhǎng)、家屬的工作。

5、配合交警部門(mén)做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。

四、樓梯等地段傷亡事故應(yīng)急預(yù)案

1、事故發(fā)生時(shí)，必須立即開(kāi)展緊急救助，救護(hù)人員應(yīng)及時(shí)將受傷師生送醫(yī)院急診治療。

2、沉著冷靜，穩(wěn)定好師生情緒，教育他們不要驚慌失措，要輕手輕腳，按要求快

速轉(zhuǎn)移。

3、及時(shí)向教育局和鄉(xiāng)中心校匯報(bào)。

4、班主任應(yīng)及時(shí)通知家長(zhǎng)，做好家長(zhǎng)的安撫工作。

五、傳染病暴發(fā)、流行應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人，

采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門(mén)治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施，防止造成疫

情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應(yīng)及時(shí)采取

如下措施：

1、對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場(chǎng)所完善洗手設(shè)備，提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、所有教室、辦公室以及其他相關(guān)功能室要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生增加戶外活動(dòng)的時(shí)間，注意勞逸結(jié)合，增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手，搞好環(huán)境衛(wèi)生。

3、學(xué)校采取必要的消毒措施。

六、人為破壞應(yīng)急預(yù)案

1、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來(lái)人員進(jìn)入校內(nèi)。

2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時(shí)報(bào)警。進(jìn)行人員安全疏散，對(duì)傷員進(jìn)行救治

。

3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時(shí)報(bào)警，并配合公安部門(mén)提供相關(guān)破案線索。

4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)警，及時(shí)送傷者入醫(yī)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，

調(diào)查原因。

第9篇：公共安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立縣2012年高考試卷安全保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在縣考區(qū)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，加強(qiáng)對(duì)高考試卷保密工作的領(lǐng)導(dǎo)。

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

2、試卷保密工作聯(lián)合檢查組：

3、試卷保密工作責(zé)任人：

4、試卷保密室負(fù)責(zé)人：

5、試卷值班與巡邏人員：

二、防范措施與處置辦法

1、規(guī)范保密室硬件建設(shè)，健全制度。提前兩周檢查保密室鐵門(mén)、鐵窗、鐵柜是否完好；檢查紅外線報(bào)警器、錄像監(jiān)控設(shè)備、值班電話能否正常使用；滅火器是否有效；查看保密室合格證是否在有效期內(nèi)；查看《保密室負(fù)責(zé)人職責(zé)》、《值班巡邏人員職責(zé)》、《保密負(fù)責(zé)及值班巡邏人員規(guī)定》、《試卷保管保密規(guī)定》四項(xiàng)制度是否健全；《試卷保密室值班巡邏記錄》和《試卷答卷接收和發(fā)放記錄》是否準(zhǔn)備到位。以上幾個(gè)方面由招辦李秀杰負(fù)責(zé)，張昌海督辦，如存在問(wèn)題，在5月20日前整改到位。

2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選聘、培訓(xùn)試卷接送、保管人員。考區(qū)、考點(diǎn)挑選當(dāng)年無(wú)直系親屬參加高考，遵紀(jì)守法，責(zé)任心強(qiáng)，忠于職守，身體健康的干部、教師和公安干警承擔(dān)試卷接送、保管工作。由招辦主任趙國(guó)圣、縣保密局副局長(zhǎng)江敏負(fù)責(zé)組織保密工作培訓(xùn)。

3、試卷運(yùn)送：由招辦副主任鄧倫勛同志帶隊(duì)，李秀杰、田密及公安人員一名，負(fù)責(zé)赴省領(lǐng)取試卷。選用車(chē)況完好，配套完善的面包車(chē)，不準(zhǔn)搭乘無(wú)關(guān)人員及其他物品，不得在中途停留就餐，堅(jiān)持卷不離車(chē)，車(chē)不離人。途中如遇交通堵塞等異常情況，及時(shí)與考區(qū)值班室取得聯(lián)系，通報(bào)相關(guān)情況；如遇嚴(yán)重事故，迅速撥打110報(bào)警，請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐接枰员Ｗo(hù)。及時(shí)向考區(qū)負(fù)責(zé)人報(bào)告，由考區(qū)向上級(jí)報(bào)告作出應(yīng)急處理。試卷安全到達(dá)保密室后，由李秀杰負(fù)責(zé)第一時(shí)間向省考試院值班室報(bào)告。

4、試卷保密：試卷進(jìn)入保密室及時(shí)入柜、密封。由陳紅掌管保密柜鑰匙，李秀杰掌管保密柜密碼及防盜門(mén)鑰匙。啟動(dòng)保密室監(jiān)控設(shè)備，實(shí)施二十四小時(shí)全程錄像備查。加強(qiáng)教育局門(mén)衛(wèi)責(zé)任，啟動(dòng)院內(nèi)紅外線監(jiān)控設(shè)備。由張昌海、田密及兩名公安人員24小時(shí)晝夜值班與巡邏。保密人員必須嚴(yán)格遵守《保密工作規(guī)定》，認(rèn)真履行其職責(zé)，作好值班與巡邏記錄，不得以任何理由離開(kāi)崗位。工作責(zé)任人：張昌海。

5、試卷分發(fā)與回收：考試期間，試卷集中存放考區(qū)保密室，開(kāi)考前1小時(shí)由考點(diǎn)到考區(qū)保密室領(lǐng)取試卷，采取考一場(chǎng)，領(lǐng)一場(chǎng)，送一場(chǎng)的辦法。各考點(diǎn)要按照要求，專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)，警車(chē)護(hù)送，按規(guī)定路線、時(shí)間接送試卷。嚴(yán)格辦理試卷交接手續(xù)。試卷在接送途中不得停靠和搭乘無(wú)關(guān)人員，如遇交通阻塞和其它事件，迅速繞道而行；如遇緊急情況，立即報(bào)警110，請(qǐng)求增援，并速報(bào)考點(diǎn)及考區(qū)委員會(huì)。試卷及備用卷都必須存放考點(diǎn)保密柜中，要有兩人值守?？荚嚱Y(jié)束，回收的試卷、答卷、草稿紙，必須及時(shí)送回考區(qū)保密室。試卷分發(fā)、回收由李秀杰負(fù)責(zé)清點(diǎn)和記錄。

6、考試過(guò)程試卷安全：監(jiān)考員領(lǐng)取試卷要認(rèn)真核對(duì)科目和數(shù)量，簽字確認(rèn)；往返試場(chǎng)堅(jiān)持兩人同行；監(jiān)考過(guò)程中嚴(yán)禁抄題、釋題；嚴(yán)禁考生不按規(guī)定提前出場(chǎng)，嚴(yán)禁遲到考生進(jìn)入考點(diǎn)或考場(chǎng)；發(fā)現(xiàn)考生帶走試卷、答題卡、草稿紙，及時(shí)通過(guò)樓層協(xié)管員報(bào)告主考，迅速與考生所在學(xué)校校長(zhǎng)和帶隊(duì)教師聯(lián)系，在封閉時(shí)間內(nèi)盡快追回，嚴(yán)肅處理。備用卷必須存放考點(diǎn)保密柜中，如需啟用，必須由考點(diǎn)主考請(qǐng)示省巡視員，報(bào)請(qǐng)考試院批準(zhǔn)，方可啟用，空白試卷由副主考登記，開(kāi)考15分鐘后加蓋空白印章，裝入原試卷袋，此項(xiàng)責(zé)任由考點(diǎn)主考承擔(dān)。

7、嚴(yán)格報(bào)告與檢查制度：試卷保密室責(zé)任人李秀杰要嚴(yán)格按要求定時(shí)間向省、市考試機(jī)構(gòu)報(bào)告。一是試卷安全到達(dá)考區(qū)，報(bào)告安全到達(dá)。二是堅(jiān)持一日一報(bào)，每天下午6：00—7：00報(bào)告值班情況。三是堅(jiān)持考一場(chǎng)報(bào)一場(chǎng)。有情況隨時(shí)報(bào)，重大事件第一時(shí)間報(bào)告的制度。每科考試結(jié)束和每日考試結(jié)束，上報(bào)考試基本情況、舞弊情況、安全情況。試卷保密聯(lián)合檢查組每半天對(duì)試卷保密情況進(jìn)行一次全面檢查。