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第1篇：公路養(yǎng)護(hù)安保方案范文

一、基本情況

公路分局擔(dān)負(fù)著G206、G319、G323線三條國道和石金線、金湖線、蛇塔線、瑞黃線、瑞葉線共計148.674公里公路的管養(yǎng)任務(wù)，下設(shè)三個養(yǎng)護(hù)道班及二個養(yǎng)護(hù)作業(yè)點。是紅色故都，共和國搖籃，平均每月達(dá)5次以上重大公路政治接待任務(wù)，特別是《若干意見》出臺以來，中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)前來指導(dǎo)工作和各地前來參觀學(xué)習(xí)的游客絡(luò)繹不絕，養(yǎng)護(hù)任務(wù)十分繁重，安全暢通壓力較大，管養(yǎng)工作一刻也不能放松，安全生產(chǎn)不能掉以輕心，必須常抓不懈，警鐘長鳴。

二、主要成效

至目前為止，共印發(fā)安全生產(chǎn)文件14份，召開安全學(xué)習(xí)與安全例會11次；開展安全大檢查5次，共檢查安全隱患31處，發(fā)現(xiàn)隱患10處，隱患整改率100%；修復(fù)G319國道嚴(yán)重破損路面1500多平方米；及時修復(fù)路面坑槽約4790平方米；對事故多發(fā)路段施劃了振蕩標(biāo)線以及增設(shè)了安全警示標(biāo)志；開展全員安全教育達(dá)800多人次，舉辦了一期安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識講座，開展了科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展知識競賽，組織專人撰寫了安全論文參加井岡山安全發(fā)展論壇活動，共投入安保資金達(dá)25.8萬多元。今年以來未發(fā)生任何安全生產(chǎn)責(zé)任事故，事故率與傷亡人數(shù)為零。

三、工作措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高安全意識

切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保組織落實。及時整成了“打非治違”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)這項活動工作的組織，協(xié)調(diào)、實施工作，確保了活動的組織保證與活動的順利實施。在此基礎(chǔ)上，對每次的重大安全生產(chǎn)活動以及上級的重要安全工作部署，我們都會在有關(guān)的安全例會、安全學(xué)習(xí)日上進(jìn)行傳達(dá)宣傳貫徹，張貼懸掛安全標(biāo)語。6月份我局舉辦了一次安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識講座，組織開展了一次科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展知識競賽及組織專人撰寫安全論文參加井岡山安全發(fā)展論壇活動，大力營造了安全生產(chǎn)工作氛圍。通過學(xué)習(xí)教育，宣傳貫徹，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了廣大干部職工對安全生產(chǎn)工作經(jīng)常性、緊迫性和重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強了職工的安全意識、防患意識與責(zé)任意識。

（二）強化制度建設(shè)，提高監(jiān)管水平

從活動一開始，我局著重從預(yù)防上、強化安全責(zé)任上下狠功夫。一是狠抓制度建設(shè)，活動期間，我局先后制訂了《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)月活動實施方案》、《“打非治違”專項行動實施方案》、《喜迎十，全力保安全專項整治活動實施方案》等規(guī)章制度，不斷建立健全安全生產(chǎn)管理制度體系；二是明確責(zé)任，狠抓落實。進(jìn)一步明確了各科室、各養(yǎng)護(hù)道班的安全責(zé)任，把安全責(zé)任層層分解，具體落實到各個責(zé)任主體，消除安全責(zé)任“盲區(qū)”；三是堅持養(yǎng)路工上路作業(yè)穿戴安全服帽，切實加強一線職工安全自我防患措施，嚴(yán)禁酒后駕車、嚴(yán)禁養(yǎng)護(hù)車車斗載人與駕駛室超員行駛、嚴(yán)禁違規(guī)操作，努力做到“三不傷害”；四是加強了工程施工安全管理，各工地建立了安全組，配備了專職人員全過程負(fù)責(zé)施工安全以及交通維護(hù)工作，確保了工程施工和交通行車安全；五是加強了法定節(jié)假日與重大特殊時段值班制度，實行領(lǐng)導(dǎo)總值班和值班人負(fù)責(zé)制，做好接待與維穩(wěn)工作，確保了節(jié)日期間的安全穩(wěn)定局面。通過一系列的安全監(jiān)管措施，防患于未然，確保了安全生產(chǎn)。

（三）強化安全排查，提高服務(wù)功能

我局高度重視，精心安排，認(rèn)真開展安全隱患排查治理工作?；顒悠陂g，先后開展了安全生產(chǎn)大檢查活動5次，對所有公路路基、路面、邊坡、橋涵、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、工程施工工地、養(yǎng)護(hù)道班、辦公生活區(qū)進(jìn)行了安全隱患大摸排大檢查，對不穩(wěn)定、不安全因素得到了全面有效的整改。特別是在“安全生產(chǎn)月”開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒又?，養(yǎng)護(hù)、路政聯(lián)手，大張旗鼓地進(jìn)行廣泛宣傳，張貼懸掛安全標(biāo)語，宣傳了國家安全生產(chǎn)方針政策，安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，深入公路沿線集中宣傳了《公路安全保護(hù)條例》，排查了安全隱患，營造了濃厚的安全生產(chǎn)工作氛圍，推動了隱患的整改與落實，把事故苗頭消滅在了萌芽狀態(tài)。我們對排查的安全隱患能及時整改的分局已整改到位。對一時無法整改的，均以文件形式提出了相關(guān)的治理整改措施、方案及建議，專門向上級報告，并建立了安全生產(chǎn)隱患排查治理登記臺賬，全面掌握安全隱患動態(tài)，為今后安全管理工作提供依據(jù)。

（四）強化隱患治理，提高暢通能力

分局根據(jù)安全隱患大檢查結(jié)果，逐一進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，制訂防患措施，從整改落實上狠下功夫。對于路面存在的安全隱患，一方面，要求養(yǎng)護(hù)道班及時整改，及時修補路面坑槽、坑洞；另一方面，我們及時向市局報告請示，爭取計劃治理安全隱患。如G319線K409+500—K412+000、G323線K4+600—K5+200交通事故易發(fā)路段，增設(shè)了安全標(biāo)志與振蕩標(biāo)線。與此同時，加大了橋梁的安全管護(hù)力度，對于謝坊道班的G206線石下壩橋拱圈嚴(yán)重裂縫、綿江大橋、大柏地六橋、燕子排二橋等病害橋梁加強了日常觀察，發(fā)現(xiàn)橋梁病害問題及時向上級報告。開展了公路整治活動，大力清理公路違章、亂堆亂放、亂搭亂建、重點整治了壬田、黃柏圩鎮(zhèn)路段占路為市等違章行為。全年沒有發(fā)生中斷交通的情況，沒有發(fā)生任何安全生產(chǎn)責(zé)任事故，確保了公路安全暢通。

（五）強化設(shè)備管理，提高安全性能

切實加強對養(yǎng)護(hù)機械設(shè)備事前、事中、事后的安全管理，做到在操作前、操作中、操作后認(rèn)真檢查機械設(shè)備，使養(yǎng)護(hù)機械經(jīng)常處于完好狀態(tài)，確保施工機械正常、安全運轉(zhuǎn)。始終嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，堅持操作手持證上崗，現(xiàn)場懸掛安全技術(shù)操作規(guī)程牌，嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)車輛管理，嚴(yán)禁酒后駕駛，違者嚴(yán)肅處罰，調(diào)離崗位，確保機械設(shè)備作業(yè)、養(yǎng)護(hù)車輛行車安全。

二、存在的問題

（一）安保設(shè)施還不完善，由于經(jīng)費困難原因，恢復(fù)與完善安保設(shè)施壓力很大。

（二）民工隊伍安全意識相對較低，需進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育。

（三）公路沿線安保設(shè)施人為損害大。建議加大公路沿線群眾宣傳教育力度，形成齊抓共管局面。

第2篇：公路養(yǎng)護(hù)安保方案范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路 安全保障 理論體系

1農(nóng)村公路安全保障工程內(nèi)涵

“安全”在現(xiàn)代漢語詞典的解釋為不受威脅，沒有危險、危害、損失，人類的整體與生存環(huán)境資源的和諧相處，是免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。“保障”是指作為社會成員之間的某種意義上的交互動態(tài)的有限支撐和支持。因此，公路安全可以解釋為是一種狀態(tài)，即將人員傷害或財產(chǎn)損失的風(fēng)險降低至并保持在可接受的水平或其以下的狀態(tài)。公路安全保障可認(rèn)為是通過對公路設(shè)施進(jìn)行持續(xù)的危險識別及采取交通工程措施來保證此種狀態(tài)。農(nóng)村公路安全保障工程可以定義為在充分尊重農(nóng)村公路及所在路網(wǎng)道路條件、運營環(huán)境及對農(nóng)村公路使用者進(jìn)行需求分析的基礎(chǔ)上，通過對農(nóng)村公路設(shè)施進(jìn)行持續(xù)的危險識別，綜合運用交通工程措施并結(jié)合日常管理養(yǎng)護(hù)來保證道路人員傷害或財產(chǎn)損失的風(fēng)險處于在可接受的水平或其以下狀態(tài)的系統(tǒng)工程。

2農(nóng)村公路安全保障工程系統(tǒng)特征

1整體性特征

農(nóng)村公路安全保障形式的整體協(xié)調(diào)發(fā)展是多層次的，它的外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境整體的協(xié)調(diào)層次都有擴展與分化。在系統(tǒng)整體內(nèi)部，有各個子項目系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展問題，而各子項目系統(tǒng)內(nèi)部也同樣都有深入可分的協(xié)調(diào)發(fā)展層次。因此農(nóng)村公路安全保障工程體系的整體協(xié)調(diào)發(fā)展包括各子系統(tǒng)所有層次的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，從而組成一個復(fù)雜有序的協(xié)調(diào)系統(tǒng)。

2復(fù)雜性特征

農(nóng)村公路安全保障工程存在著四個顯著特征：結(jié)構(gòu)復(fù)雜，既有硬子系統(tǒng)，又有軟子系統(tǒng)。子系統(tǒng)下又有下一層的子系統(tǒng)，同一層次和不同層次的子系統(tǒng)之間有著耦合性及關(guān)聯(lián)性；目標(biāo)功能綜合，具有技術(shù)的、科學(xué)認(rèn)知的、生態(tài)的、經(jīng)濟(jì)的和社會的目標(biāo)，以及人的素質(zhì)、管理和生態(tài)性保護(hù)等多方面的功能；主動性，即考慮作為主動環(huán)節(jié)人的因素，具有“人與車、人與路、人與環(huán)境、人與技術(shù)等”各種復(fù)雜的關(guān)系； “發(fā)展中系統(tǒng)”，因為系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、參數(shù)、特征和功能等都處在變化之中，即系統(tǒng)本身處在發(fā)展中。

3農(nóng)村公路安全保障工程理論體系

3.1大系統(tǒng)理論的哲學(xué)思想

大系統(tǒng)是一種復(fù)雜的事物體系。它是高階系統(tǒng)、中階系統(tǒng)和低階系統(tǒng)的集合，是具有多個目標(biāo)、由關(guān)聯(lián)著的若干子系統(tǒng)組成的、信息上存在分散結(jié)構(gòu)的復(fù)雜系統(tǒng)，是現(xiàn)代系統(tǒng)工程和現(xiàn)代控制理論的最新發(fā)展。大系統(tǒng)通常規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、子系統(tǒng)眾多，且伴隨著各種不確定的因素和對立因素的交叉、滲透和影響，具有多極復(fù)雜的結(jié)構(gòu)和功能的系統(tǒng)工程。

3.2基于大系統(tǒng)理論的農(nóng)村公路安全保障工程分析

大系統(tǒng)通常都是多輸入、多輸出、多干擾的多變量系統(tǒng)?？紤]農(nóng)村公路安全保障工程的對象特性，并依據(jù)農(nóng)村公路安全保障工程結(jié)構(gòu)的整體性和層次性，采用分解協(xié)調(diào)方法對系統(tǒng)進(jìn)行分析。

目標(biāo)的分解是一切系統(tǒng)研究的基本環(huán)節(jié)。農(nóng)村公路安全保障工程的總目標(biāo)為通過實施農(nóng)村公路安全保障工程，保證道路人員傷害或財產(chǎn)損失的風(fēng)險處于在可接受的水平或其以下狀態(tài)，最大限度地降低事故死亡率和特大交通事故的發(fā)生率，為保障行車安全提供良好的公路環(huán)境。總目標(biāo)可分解為：經(jīng)濟(jì)節(jié)約、設(shè)施精細(xì)，決策科學(xué)、環(huán)境和諧、全面持續(xù)。

系統(tǒng)協(xié)調(diào)是在分解的基礎(chǔ)上，抓住要害，有針對性地調(diào)整結(jié)構(gòu)和內(nèi)外相互關(guān)系，以充分發(fā)揮系統(tǒng)的整體功能，實現(xiàn)系統(tǒng)的整體優(yōu)化。對農(nóng)村公路安全保障工程系統(tǒng)原型，采用對比分析等方法，區(qū)分主次，找出關(guān)鍵，利用大系統(tǒng)理論進(jìn)行邏輯思維建模，最終達(dá)到發(fā)展持續(xù)化、交通和諧化目標(biāo)。

3.3農(nóng)村公路安全保障理論體系主要內(nèi)容

基于大系統(tǒng)理論對農(nóng)村公路安全保障工程進(jìn)行的目標(biāo)、功能分解，及對系統(tǒng)進(jìn)行的組織協(xié)調(diào)，同時結(jié)合我國農(nóng)村公路環(huán)境、交通、道路特點，借鑒和利用世界各國的先進(jìn)經(jīng)驗，構(gòu)建起我國農(nóng)村公路安全保障理論體系。該理論體系由農(nóng)村公路安全保障設(shè)施綜合應(yīng)用技術(shù)、農(nóng)村公路常態(tài)條件下安全保障引導(dǎo)防護(hù)技術(shù)、農(nóng)村公路突發(fā)事件下安全保障應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)及農(nóng)村公路安全保障工程核查、評價四部分構(gòu)成，具體內(nèi)容如下：

（1）農(nóng)村公路安全保障設(shè)施綜合應(yīng)用技術(shù)

結(jié)合農(nóng)村公路的實際情況，對各種交通安全設(shè)施的設(shè)置方法、形式及規(guī)格進(jìn)行綜合分析研究，從農(nóng)村公路安全設(shè)施、路面結(jié)構(gòu)及路側(cè)寬容性三個方面對農(nóng)村公路安全保障設(shè)施的綜合應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行分析，選擇出既能滿足使用要求而又要投資最少的適用農(nóng)村公路安保設(shè)施，包括農(nóng)村公路安全設(shè)施、路側(cè)寬容處理措施、農(nóng)村公路路面結(jié)構(gòu)

（2）農(nóng)村公路常態(tài)條件下安全保障引導(dǎo)防護(hù)技術(shù)

著眼于常態(tài)條件下農(nóng)村公路安保技術(shù)研究，基于危險路段識別技術(shù)、危險路段防護(hù)技術(shù)、人車路管理技術(shù)以及路面養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)四大技術(shù)構(gòu)建常態(tài)條件下農(nóng)村公路安全保障引導(dǎo)防護(hù)技術(shù)體系，支撐常態(tài)條件下農(nóng)村公路安全保障，包括農(nóng)村公路危險路段識別技術(shù)、典型危險路段防護(hù)技術(shù)、人車路管理技術(shù)、路面養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)。

（3）農(nóng)村公路突發(fā)事件下安全保障應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)

在我國標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范所確定的公路設(shè)計指標(biāo)體系下，從保障農(nóng)村公路交通安全出發(fā)，通過界定農(nóng)村公路突發(fā)事件的范圍及本質(zhì)特征，在總結(jié)影響農(nóng)村公路突發(fā)事件條件下各種因素基礎(chǔ)上，進(jìn)而從交通事故、臨時作業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害、特殊天氣四個方面對農(nóng)村公路突發(fā)事件下的安全保障應(yīng)急技術(shù)進(jìn)行研究。

（4）農(nóng)村公路安全保障工程核查評價

在上述理論基礎(chǔ)之上，提出一套農(nóng)村公路安保工程核查清單，基于農(nóng)村公路安保方案“預(yù)核查”的農(nóng)村公路安保方案評價技術(shù)，實現(xiàn)基于農(nóng)村公路安保工程實施前后安全保障核查清單的安保工程評價的可操作性。

4結(jié)語

本文針對農(nóng)村公路安保工程進(jìn)行了系統(tǒng)性分析，在定義農(nóng)村公路安全保障工程內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，通過分析農(nóng)村公路安保工程系統(tǒng)特征，運用大系統(tǒng)理論的思想，構(gòu)建了適合我國農(nóng)村公路安全保障的理論體系。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：公路養(yǎng)護(hù)安保方案范文

根據(jù)會議安排，我向會議作安全生產(chǎn)工作報告。報告的主要內(nèi)容是：總結(jié)回顧2012年安全生產(chǎn)工作；部署安排2013年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

一、2012年安全生產(chǎn)工作回顧

過去的一年，我局按照上級的工作部署，認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)月、打非治違、喜迎十、全力保安全”以及“打非治違回頭看”等多項活動。堅持以人為本，全面落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)管，標(biāo)本兼治，層層落實責(zé)任，鞏固了安全穩(wěn)定的局面。

（一）安全生產(chǎn)主要成效

全年，共印發(fā)安全生產(chǎn)文件29份，召開安全學(xué)習(xí)與例會26次；開展安全大檢查12次，共檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患28處，整改28處，隱患整改率100%；爭取計劃修復(fù)了隱患路面約15000多平方米、加固修復(fù)了六橋、大橋二座危橋、206國道計9.4625公里油路進(jìn)行了瀝青路面改造；進(jìn)一步完善了部分安保設(shè)施；開展全員安全教育達(dá)1860多人次；全年共投入安保資金約：1645.8萬多元。全年未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。

（二）安全管理主要措施

2012年安全生產(chǎn)工作主要通過“五個強化”措施，實現(xiàn)“五個提高”，確保安全生產(chǎn)。

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高安全意識。一是高度重視安全工作。分局把它擺在更加突出的位置，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時調(diào)整成立了分局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的組織，協(xié)調(diào)、實施工作，確保了安全生產(chǎn)的組織落實；二是及時宣傳貫徹落實。對每次的重要安全生產(chǎn)活動以及上級的重大安全工作部署，都要在有關(guān)的安全例會、安全學(xué)習(xí)日上進(jìn)行傳達(dá)宣傳貫徹，專門研究部署；三是著力抓好安全培訓(xùn)。6月份分局舉辦了一期安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識講座，組織開展了一次科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展知識競賽、組織參加了井岡山安全發(fā)展論壇活動，大力營造了安全生產(chǎn)工作氛圍。進(jìn)一步提高了職工的安全意識、防患意識與責(zé)任意識。

2、強化制度建設(shè)，提高監(jiān)管水平。一是狠抓制度建設(shè)。分局先后不斷修訂完善了安全生產(chǎn)管理辦法、安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)月、應(yīng)對惡劣天氣、打非治違、喜迎十，全力保安全等活動方案、預(yù)案以及各工種、各崗位職責(zé)等規(guī)章制度，夯實了安全制度建設(shè)基礎(chǔ)；二是明確安全責(zé)任。始終把安全生產(chǎn)貫穿到工作的全過程，與各基層、各科室簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》以及《駕駛員安全生產(chǎn)承諾書》，并根據(jù)各自的責(zé)任大小繳納了安全生產(chǎn)風(fēng)險金，把安全責(zé)任層層分解，具體落實到各個責(zé)任主體，消除了安全責(zé)任“盲區(qū)”。年內(nèi)處理了一起違反安全生產(chǎn)管理辦法的人和事；三是嚴(yán)格安全考核。把安全生產(chǎn)列入到月度檢查考核的內(nèi)容，與養(yǎng)護(hù)工作及大中修工程一同部署、一樣落實、一起檢查；四是嚴(yán)抓操作規(guī)程。堅持養(yǎng)護(hù)作業(yè)穿戴安全服帽，嚴(yán)禁酒后駕車、嚴(yán)禁養(yǎng)護(hù)車斗載人與駕駛室超員行駛、嚴(yán)禁違規(guī)操作，努力做到“三不傷害”；五是加強安全施工。各工地建立了安全組，配備了專職人員全過程負(fù)責(zé)施工安全以及交通維護(hù)工作，確保了工程施工和交通行車安全；六是強化安全值班。在法定節(jié)假日與重大特殊時段，實行了領(lǐng)導(dǎo)總值班和值班人負(fù)責(zé)制，做好安全生產(chǎn)工作，確保了節(jié)日期間的安全穩(wěn)定局面，提高了安全監(jiān)管水平，確保了安全生產(chǎn)。

3、強化安全排查，提高服務(wù)功能。實行了安全隱患每月一檢查和重要時段大排查制度，對所有公路路基、路面、邊坡、橋涵、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、工地、養(yǎng)護(hù)道班、辦公生活區(qū)進(jìn)行安全隱患大摸排大檢查，對不穩(wěn)定、不安全因素得到了全面有效的整改。特別是在“安全生產(chǎn)月”、“打非治違”與“十”期間，養(yǎng)護(hù)、路政、安全員聯(lián)合，深入公路沿線宣傳《公路安全保護(hù)條例》，大力排查安全隱患，推動了隱患的整改與落實，及時消除了安全隱患。對一時無法整改的，提出了相關(guān)的治理整改措施、方案及建議向上級報告。并建立了安全生產(chǎn)隱患排查治理登記臺賬，全面掌握安全隱患動態(tài)，為今后的安全管理工作提供了決策依據(jù)。

4、強化隱患治理，提高暢通能力。治理安全隱患，我們著重從整改落實上狠下功夫。一是治理了路面安全隱患。對于路面上小的安全隱患，要求養(yǎng)護(hù)道班及時進(jìn)行了修補。對于較大安全隱患，做到及時向市局報告請示，爭取列入計劃進(jìn)行隱患治理。如319國道409—412、323國道4+600—5+200交通事故易發(fā)的路段，增設(shè)了安全標(biāo)志與振蕩標(biāo)線。又如319國道412+000—427+029、石金線全線路面嚴(yán)重破損、下沉、206國道1863+000—1875+391（即羅漢巖—云集高速公路出口）油路路段，已列入計劃批準(zhǔn)并得到實施；二是治理了邊坡安全隱患。對319國道407+350右側(cè)發(fā)生的大型山體滑坡事件，做到了及時向市委、市政府、市安委會、礦管、地質(zhì)、市公路局及有關(guān)鄉(xiāng)報告，并及時清理了塌方，確保了交通行車安全；三是治理了橋梁安全隱患。對六橋、大橋進(jìn)行了危橋修復(fù)加固，并加大了橋梁的安全管護(hù)力度，對石下壩橋拱圈嚴(yán)重裂縫、燕子排二橋等病害橋梁加強了日常觀察，發(fā)現(xiàn)橋梁異常問題及時向上級報告。四是整治了公路安全環(huán)境。開展了公路整治活動，大力清理公路違章、亂堆亂放、亂搭亂建、重點整治了壬田、黃柏、謝坊圩鎮(zhèn)路段占路為市等違章行為，確保了公路安全暢通。

（五）強化設(shè)備管理，提高安全性能

切實加強對養(yǎng)護(hù)機械設(shè)備事前、事中、事后的安全管理，做到在操作前、操作中、操作后認(rèn)真檢查機械設(shè)備，使養(yǎng)護(hù)機械經(jīng)常處于完好狀態(tài)，確保施工機械正常、安全運轉(zhuǎn)。始終嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，堅持操作手持證上崗，現(xiàn)場懸掛安全技術(shù)操作規(guī)程牌，嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)車輛管理，嚴(yán)禁酒后駕駛，違者嚴(yán)肅處罰，調(diào)離崗位，確保機械設(shè)備作業(yè)、養(yǎng)護(hù)車輛行車安全。

當(dāng)然成績的取得，要歸功于全體干部職工共同努力的結(jié)果。在取得成績的同時，我們要看到不足的方面。如安保設(shè)施還不完善，恢復(fù)與完善安保設(shè)施壓力很大；民工隊伍安全意識相對較低，需進(jìn)一步加強安全教育；公路沿線安保設(shè)施人為損害大，要加大沿線群眾的宣傳教育力度，形成齊抓共管局面。這些都需要我們在今后的工作中，進(jìn)一步加強安全管理工作。

二、2013年安全生產(chǎn)工作任務(wù)

安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想：以十精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。進(jìn)一步建立健全與完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任，排查治理安全隱患，不斷優(yōu)化安全環(huán)境，創(chuàng)建和諧平安公路，確保公路安全暢通。

工作目標(biāo)：實現(xiàn)零事故和零傷亡。

主要任務(wù)：強抓“兩個一”、“六深化”的貫徹落實工作。

（一）強抓“一崗雙責(zé)”制度的貫徹落實。今年要繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和各養(yǎng)護(hù)道班、機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”制度，全面推行全員安全生產(chǎn)風(fēng)險責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各職能部門負(fù)責(zé)人以及一般干部職工的安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法，獎罰分明。同時要層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，按各自責(zé)任大小繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險金，消除安全生產(chǎn)責(zé)任“盲區(qū)”。安全生產(chǎn)風(fēng)險金必須在4月底前向分局財務(wù)科繳清。年內(nèi)如無風(fēng)險，年終如數(shù)退還，并按繳納的同等數(shù)額給予獎勵。

（二）強抓“一票否決”制度的貫徹落實。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。凡是年內(nèi)各單位和職工發(fā)生直接安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)管理辦法》處理。

（三）深化安全組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全組織管理機構(gòu)，及時調(diào)整充實安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，包括應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，確保強有力的組織、協(xié)調(diào)、救援、指揮與管理。今年要配合市局選擇一個交通便利、人員集中的養(yǎng)護(hù)道班建立應(yīng)急基地，儲備必要的應(yīng)急物資，應(yīng)對公路突發(fā)事件。同時要進(jìn)一步修訂完善不適應(yīng)的安全規(guī)章制度及活動方案（包括應(yīng)對公路突發(fā)事件、惡劣天氣、橋梁安全、水毀搶修等三個應(yīng)急預(yù)案）。使之組織科學(xué)化、管理制度化、行動預(yù)案化，形成有力的安全組織保證體系，為安全管理提供強有力的組織制度保證。

（四）深化安全宣傳教育。一是要大力營造安全學(xué)習(xí)宣傳氛圍，定期組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識、法律法規(guī)，召開安全生產(chǎn)例會，分析、研究安全生產(chǎn)工作。堅持機關(guān)每月二次、基層每周一次的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)制度。年內(nèi)分局要舉辦一期安全知識培訓(xùn)班，要通過學(xué)習(xí)教育與培訓(xùn)，不斷實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的思想轉(zhuǎn)變，營造濃厚的安全文化氛圍，切實增強職工的安全意識、防患意識與責(zé)任意識；二是要充分利用“安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)月、安全專項整治”等活動，密切聯(lián)系實際，突出重點，形式多樣地宣傳安全生產(chǎn)方針、政策和“安全發(fā)展”理念，促進(jìn)安全發(fā)展的良好氛圍。

（五）深化安全排查治理。一是繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)月”以及各重要時段安全專項整治，加大公路日常安全巡查力度，適時開展每月一次的安全生產(chǎn)大檢查，對所轄公路路基、路面、邊坡、橋涵、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、路面中修、工程施工、養(yǎng)護(hù)道班、辦公生活等區(qū)域進(jìn)行安全隱患大排查；二是基層道班日常安全巡查工作要有新突破。今年要加大養(yǎng)護(hù)道班安全日常巡查力度，對自己管轄路段每天進(jìn)行安全巡查一次，做到有記錄、有巡查、有整改、有效果。要嚴(yán)格督查考核，對弄虛作假、不認(rèn)真巡查，造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任；三是要加強“三防”工作，加強養(yǎng)護(hù)機械設(shè)備安全管理，建立完善安全隱患排查治理與機械設(shè)備登記臺賬，及時制訂整改措施，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，不斷優(yōu)化公路安全環(huán)境，確保公路安全暢通。

（六）深化機械設(shè)備管理。各養(yǎng)護(hù)道班，特別是工程施工工地和筑路機械廠，一定要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，穿戴安全服帽，堅持安全教育不到位不開工、安全管理人員不落實不開工、安全設(shè)施不完善不開工的“三不”方針，杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律“三違”現(xiàn)象。做到持證上崗，現(xiàn)場懸掛安全技術(shù)操作規(guī)程牌，在操作前、操作中、操作后認(rèn)真檢查機械設(shè)備，使養(yǎng)護(hù)機械經(jīng)常處于完好狀態(tài)，確保施工機械正常、安全運轉(zhuǎn)。嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)車輛管理，嚴(yán)禁酒后駕駛，違者嚴(yán)肅處罰，調(diào)離崗位，確保機械設(shè)備作業(yè)、養(yǎng)護(hù)車輛行車安全。今年要加強機修設(shè)備管理力量，明確兼職人員，做好機械設(shè)備技術(shù)檔案、統(tǒng)計臺賬等日常管理工作。

（七）深化公路應(yīng)急管理。公路是公益事業(yè)，保障人民群眾通行便利，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全首當(dāng)其沖。我們要高度重視，建立健全應(yīng)對公路安全突發(fā)事件工作機制，制訂科學(xué)應(yīng)對公路突發(fā)事件、惡劣天氣、水毀搶修、橋梁安全等方面的應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)一支快速反應(yīng)、行動迅速、高效、有序的搶險應(yīng)急隊伍。要在建立公路應(yīng)急基地的基礎(chǔ)上，按季節(jié)儲備必要的砂石、冷補料、手推車、雨衣雨鞋等應(yīng)急物質(zhì)。今年分局將組織一次以上一般性的應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害。

第4篇：公路養(yǎng)護(hù)安保方案范文

4月17日至4月19日，對農(nóng)村公路進(jìn)行檢查考評，并進(jìn)行養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定，評定結(jié)果為：第二季度縣道養(yǎng)護(hù)好路率80.8%，好路里程295.8公里。鄉(xiāng)道好路率75%，好路里程552公里。村道好路率62%，好路里程1084公里。并對較好的領(lǐng)養(yǎng)人龔虎兒、劉引民、趙吉祥、屈鳳彪、高增福等8人予以獎勵。

今年上半年，該縣根據(jù)市上要求，確定創(chuàng)建16條288.6公里示范公路，制定了農(nóng)村公路文明示范路實施方案。縣鄉(xiāng)公路干線化養(yǎng)護(hù)工作已全面開展，按照實施方案的安排，已在中錦路及支線選擇30公里為干線化試點路段，養(yǎng)護(hù)管理工作嚴(yán)格按照干線公路標(biāo)準(zhǔn)檢查，工程進(jìn)入施工圖紙設(shè)計階段。

堅持依法治路，樹立文明執(zhí)法新形象，提高農(nóng)村公路通行能力。路政管理工作：1、嚴(yán)格控制審批占用公路用地、開設(shè)平交道口。2、加強平交道口、沿線村莊岔口、工礦企業(yè)出入口管理。3、加強公路路產(chǎn)保護(hù)、宣傳。截止2012年6月29日損壞路產(chǎn)賠（補）償費28120元，公路補償費137000元，結(jié)案率98%。

繼續(xù)狠抓農(nóng)村公路超載超限工作。今年以來，該縣治超工作繼續(xù)按照省、市治超工作的要求，持續(xù)高壓態(tài)度治理超載超限，堅持“既卸貨、又罰款”的原則，采取“堵、疏、卸、拆、罰”等有利措旋治理超限超載車輛，實現(xiàn)“抓整治、保暢通、保安保、為人民”的目標(biāo)。逐步建立治超長效機制，嚴(yán)格按照《陜西省治理車輛超限運輸辦法》的要求，“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長效治理”的總體要求確保治超工作長期有效、平穩(wěn)地開展，逐步建立治超長效機制。

神王站一至六月份共檢測車輛16101輛，其中超限車輛4輛，罰款143690元，卸載貨物201.99噸，超限率為0.3%；中雞站共檢測車輛76539輛，其中超限車輛1253輛，分載372輛，罰款314360元，卸載貨物1351.8噸，分載貨物1457.9噸，超限率為1.63%。

第5篇：公路養(yǎng)護(hù)安保方案范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，全面組織實施“平安交通”創(chuàng)建活動，動員全體職工、從業(yè)人員積極參與，努力營造創(chuàng)建氛圍，形成創(chuàng)建合力，取得創(chuàng)建成效，促進(jìn)我分局公路行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，全力推進(jìn)我分局公路事業(yè)科學(xué)、安全、快速發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障能力，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)隊伍素質(zhì)，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)長效機制，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，確保以安全生產(chǎn)為重點，以安全生產(chǎn)零事故為目標(biāo)，規(guī)范養(yǎng)護(hù)及施工作業(yè)安全，嚴(yán)查違規(guī)、違章施工作業(yè)行為，確保我分局公路事業(yè)安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定。

三、活動主體

平安交通，人人有責(zé)。

四、組織機構(gòu)

為確?；顒釉鷮嵱行ч_展，分局成立了“平安交通”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在分局養(yǎng)護(hù)科，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開展分局“平安交通”創(chuàng)建活動。

五、重點工作

圍繞創(chuàng)建“平安公路”，開展系列活動

以“平安交通”創(chuàng)建為載體，全面提高普通公路安全保障水平。不斷完善安保工程實施內(nèi)容，進(jìn)一步加強公路安保工程建設(shè)，對臨崖、急彎陡坡等事故易發(fā)路段嚴(yán)格按照施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。加大危橋監(jiān)控、改造力度，確保橋梁使用安全。強化治理車輛超載工作，在路面和道路貨運裝載源頭進(jìn)一步采取有效措施加強路政執(zhí)法力度。對四、五類危橋設(shè)置限載限速標(biāo)志，對已經(jīng)納入計劃并進(jìn)行改造橋梁采取禁止通行，確保橋梁安全運營和人民生命財產(chǎn)安全。

一是強化安全隱患排查治理，實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化。根據(jù)季節(jié)特點，在入汛前的4月份和入冬前的10月份組織開展橋梁、危險災(zāi)害路段的全面排查治理，并從養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、路政巡查方面，及時形成道路安全通行條件評價報告。組織對重點路段進(jìn)行災(zāi)害風(fēng)險評估，合理確定災(zāi)害風(fēng)險處置方案，切實提高抗災(zāi)能力。加強橋隧經(jīng)常及定期檢查，做好長大橋梁隧道監(jiān)測工作，落實日常養(yǎng)管責(zé)任，及時維護(hù)安全設(shè)施，確保公路安全通行。

二是嚴(yán)格落實《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》，加大路政執(zhí)法和公路保護(hù)工作力度，繼續(xù)深入開展公路治超專項活動，完善治超長效機制，控制超限超載率，確保公路橋梁安全。

三是建立和完善公路應(yīng)急體制，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，建立健全應(yīng)急保障體系，完善以公路養(yǎng)護(hù)管理部門、路政管理部門、公路養(yǎng)護(hù)工程施工部門為主體的公路交通應(yīng)急保障隊伍，提升應(yīng)急保障能力。

四是大力開展“平安工地”活動。不斷完善公路工程安全監(jiān)管和安全管理，加強對建設(shè)、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督。開展施工作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范為重點的專項治理行動，加大公路施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，逐步做到施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，建平安工程。

六、方法步驟

“平安交通”創(chuàng)建活動自2013年起至2017年底，分三個階段。

（一）發(fā)動實施階段（2013年）。按照市局的部署要求，結(jié)合本部門職能開展“平安交通”創(chuàng)建活動實施方案，健全組織機構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化措施要求，做到周密部署，層層動員，廣泛宣傳，堅持分局每月至少1次安全學(xué)習(xí)、每季一次安全調(diào)度會，營造濃厚氛圍，將安全工作列入各隊月度、年終評檢考核目標(biāo)，實行一票否決權(quán)。

（二）推進(jìn)突破階段（2014年-2016年）。堅持每年的安全月（年）活動，強化安全隱患排查治理，根據(jù)季節(jié)特點，做好安全生產(chǎn)大檢查，針對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，提出整改建議，落實整改措施，確保整改到位。要切實做到安全生產(chǎn)，不留死角，不留盲區(qū)，不走過場，以更加“嚴(yán)細(xì)實”的作風(fēng)，以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，堅持“命”字在心，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，敢抓敢管，忠實履行職責(zé)，狠抓落實，確保安全實效性。

（三）總結(jié)提高階段（2017年）。要認(rèn)真梳理、全面總結(jié)“平安交通”創(chuàng)建活動開展情況，查找不足，制定并改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的具體措施，提高管理水平，鞏固創(chuàng)建成果，為我分局公路事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。同時對“平安交通”創(chuàng)建活動提出意見和建議。

七、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。結(jié)合實際，制定本“平安交通”創(chuàng)建活動的具體方案，進(jìn)一步分解細(xì)化任務(wù)要求；強化協(xié)調(diào)調(diào)度。把“平安交通”創(chuàng)建活動列為年度重點工作，進(jìn)行安排部署，定期召開會議，分析研究，協(xié)調(diào)調(diào)度，采取更有針對性的管理措施，務(wù)求實效。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍

通過懸掛、張貼宣傳標(biāo)語，發(fā)放宣傳資料，大力宣傳教育，將“平安交通”專項行動與“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”活動有機結(jié)合起來，營造“安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展”、“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論環(huán)境和社會氛圍。加強對一線職工和從業(yè)人員安全職業(yè)操守和職業(yè)規(guī)范等方面的培訓(xùn)教育，引導(dǎo)大家支持“平安交通”工作。

第6篇：公路養(yǎng)護(hù)安保方案范文

【關(guān)鍵詞】公路；山區(qū)；路線；路基；建設(shè)

一、項目概述

迭部至九寨溝公路是甘川交界的重要省際旅游公路，位于甘肅東南部，長約140Km，其中甘肅段約長60Km，它的建設(shè)對于改善沿線居民民生、出行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)兩省交流、民族團(tuán)結(jié)有重要的作用。沿線地處西秦嶺地槽褶皺系的北支秦嶺海西褶皺帶，地質(zhì)構(gòu)造相對復(fù)雜，沿線溝壑交錯，河谷發(fā)育，地質(zhì)病害較多；氣候濕潤，降水充沛。公路全線均位于山區(qū)路段，沿山嶺間布線，主要土質(zhì)為碎卵石土，局部路段有灰?guī)r出露。

迭九公路在原有鄉(xiāng)道基礎(chǔ)上進(jìn)行改建，舊路寬4-5m，主要供農(nóng)用車輛進(jìn)出，全線均為土路，公路崎嶇不平，難以行駛。公路改建時，按照全線30Km/h設(shè)計速度，路基寬度7.5m進(jìn)行建設(shè)。其中K6-K15路段是全線有代表性的路段，雖處于山區(qū)，但該路段小地形具有山嶺、平原特征，因此在進(jìn)行設(shè)計施工時，如何靈活運用各項規(guī)范指標(biāo)，進(jìn)行路線布設(shè)，路基設(shè)置成為全線的重點、難點，也成為降低工程造價、減少后期養(yǎng)病害的關(guān)鍵因素。

二、路線、路基布設(shè)

1、K6-K8路段，現(xiàn)有舊路寬約6-7m，左側(cè)臨山，右側(cè)臨水庫，地勢險要，山體高約200m，距坡底水庫約40-60m。原方案為右側(cè)大體積圬工支護(hù)，縱向拉坡開挖，充分滿足平縱面指標(biāo)要求。為節(jié)省投資，該段利用舊路進(jìn)行展線，路基沿舊路爬行，基本滿足三級公路指標(biāo)要求；同時沿左側(cè)適當(dāng)拓寬至7.5m，結(jié)合實際土質(zhì)膠結(jié)較好，穩(wěn)定性較好條件，將規(guī)范規(guī)定1:0.75邊坡率調(diào)整為1:0.5，于左側(cè)局部坍塌路段進(jìn)行支護(hù)處理，右側(cè)維持現(xiàn)狀，僅對邊坡進(jìn)行處理。通過調(diào)整，較好的保證了路線平縱面線形、路基穩(wěn)定，且大副度減少投資，由于開挖較小，對舊邊坡擾動小，后期無坡面病害，養(yǎng)護(hù)費用低。

2、K8-K11路段，該段舊路位于山體中間，左側(cè)臨山，右側(cè)臨谷，谷寬30-40m，常流水，水深7-8m，距山頂高差約150m，距溝底高差約50m，舊路寬約4-5m。原方案利用舊路，對左側(cè)進(jìn)行拓寬，開挖山體，并進(jìn)行大體積圬工支護(hù)，工程造價較高，且本段土質(zhì)主要為碎卵石土，極為破碎，開挖山體后邊坡高約15-20m，膠結(jié)較差的碎卵石土穩(wěn)定性較差，后期泥石流、坍塌病害將極為嚴(yán)重，養(yǎng)護(hù)困難、費用極高；同時對舊路進(jìn)行開挖時，會導(dǎo)致道路阻塞，前后不通，由于該路為進(jìn)出山的唯一通道，因此施工難度較大。施工方案確定時，針對可能出現(xiàn)的病害，經(jīng)過對該段土質(zhì)的取樣試驗，方案比較，加強對山體橫坡的測設(shè)，收集資料，現(xiàn)有橫坡坡率約為1:1。為較好的利用實際地形，降低工程造價，提高工程質(zhì)量，改善運營水平，本著寧與河斗，不與山爭的原則，將該段路線方案定為沿溪線，路線沿河邊傍山而行。路線于K8處通過坡頂向下，于K8+450處至河底，路基高度通過設(shè)計洪水位+回水高+波浪侵襲高+0.5m為安全高度確定，路線沿溝谷傍山按三級公路標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，線形流暢。路基右側(cè)臨河一側(cè)設(shè)置高約10-13m擋土墻，對河道基本無壓縮，既能保障路基寬度，又能達(dá)到對左側(cè)山體零開挖或較低開挖的目的，后期運營基本無病害產(chǎn)生；同時利用山間原舊路作為施工便道，輸送建筑物資，供居民出入等，為施工進(jìn)度提供了保障；公路沿溝底布線，山巒疊嶂，溝谷縱橫，氣霧旋繞，景色秀麗、滿足了本項目作為旅游公路景觀要求。

3、K11-K12路段，路線通過尼傲村，本村為藏族同胞聚集地，村民有自己的，對自然力量較為尊重。公路通過村莊外側(cè)舊路時，路中線右側(cè)為一千年古樹，當(dāng)?shù)厝俗馂樯駱洌终脊废藿?，需對其進(jìn)行移植以保證公路的通行。限于實際情況，對該處古樹設(shè)置護(hù)欄進(jìn)行保護(hù)，同時于公路左側(cè)設(shè)置港灣式停車帶，加寬兩個車道，擠壓左側(cè)河道，前后漸變順接。沿河設(shè)置擋墻進(jìn)行防護(hù)，墻頂采用具有地域風(fēng)情的雕刻護(hù)欄、配以當(dāng)?shù)仫L(fēng)情的色彩，增強民族特色。既保證公路通行順暢、又增強景觀效果，同時，增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，改善了與沿線村民的關(guān)系，保證了工程的正常實施。

4、K11-K15路段，該段舊路沿溪布設(shè)，夾于兩山之間，地勢開闊，既有山間林地的參天大樹，又有河谷灘地的荊棘矮林，還有水草濕地的野花遍地，因此，視野開闊，景色怡人。對該段公路，由于現(xiàn)有公路已較好的滿足了平縱指標(biāo)、路基高度、寬度的要求，本著“不破壞就是最大的保護(hù)”的原則，對該段路基進(jìn)行利用，同時拓寬一個車道作為觀景臺使用，供來往車輛駐足觀賞，照相留影。

5、沿線個別路段難以完全滿足路線、路基規(guī)范要求，強行滿足會導(dǎo)致大的開挖，大幅度增加工程造價，同時引發(fā)地質(zhì)病害，給后期運營帶來安全隱患。因此，工程實施時，通過合理設(shè)置沿線安保設(shè)施，如標(biāo)志牌、標(biāo)線、誘導(dǎo)標(biāo)志、警告標(biāo)志、護(hù)欄等，來達(dá)到既保證行車運營安全，又合理降低工程造價。安保工程作為路線工程的一部分，是對路線設(shè)置的優(yōu)化和補充，加強和完善。安保工程實施時，采用民族特色的圖案，使其與實際環(huán)境更協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

結(jié)語

山區(qū)公路的建設(shè)是有利于當(dāng)?shù)匕傩盏幕菝窆こ?，公路建設(shè)者需要精設(shè)計、科學(xué)管理，在保證質(zhì)量安全的同時，注重環(huán)境保護(hù)，適應(yīng)氣候，地質(zhì)條件，注重社會效益與環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。迭九公路是穿越山區(qū)公路具有典型代表的一條低等級公路，現(xiàn)雖尚未完全建成通車，但其通過山區(qū)、溝谷、谷間平原地帶時的設(shè)計思想、施工理念均體現(xiàn)了因地制宜，靈活運用的風(fēng)格，這對于低等級公路建設(shè)時節(jié)省投資造價、減少路基病害、改善美化環(huán)境，更好的建成項目從而服務(wù)于大眾有較好的指導(dǎo)作用，值得借鑒。

參考文獻(xiàn)

[1]孫家駟.道路設(shè)計資料集.人民交通出版社

第7篇：公路養(yǎng)護(hù)安保方案范文

Abstract: the new rural construction in China the earth like a raging fire spread, however some areas rural highway construction progress is slow, the effect is not ideal, become the bottleneck restricting the development of local economy. Road traffic facilities as the important carrier, is influencing the traffic safety is one of the important factors, although the cause of causes of traffic accidents involving people, vehicle, road, environment, management and many other factors, among them the driver quality is not high, the operation skill is poor, safe consciousness is not strong, is the leading cause of road traffic accidents is the main reason.

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路建設(shè)；現(xiàn)狀；問題；對策；農(nóng)村公路；安保；工程設(shè)置

Key words: rural highway construction; present situation; problems; countermeasures; rural highway; security; project settings

中圖分類號：F540文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

1、農(nóng)村公路建設(shè)存在的問題

農(nóng)村公路建設(shè)是一項惠民生，促發(fā)展的民心工程、德政工程。自2003年，國家利用國債資金建設(shè)農(nóng)村公路的政策實施以來，圍場主動搶抓機遇，在各級各部門和廣大人民群眾的大力支持下，全縣農(nóng)村公路建設(shè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展、跨越式發(fā)展的良好勢頭。到2008年末，全縣農(nóng)村公路總里程達(dá)到1972公里，硬化里程993公里，其中：縣級公路硬化346.5公里，鄉(xiāng)級公路硬化298.9公里，村級公路硬化347.6公里，全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，309個行政村通上了油路或水泥路，農(nóng)村公路油路里程較2003年增加了10倍，共完成投資3.3億元，其中國債補助資金1.7億元，地方自籌資金1.6億元。

總結(jié)近幾年的工作，盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，實現(xiàn)了較快發(fā)展，但受各種因素的制約和影響，仍然存在著一些阻礙發(fā)展的矛盾和問題，集中體現(xiàn)在以下幾方面：

1．1干部群眾修路積極性高漲與配套資金籌集困難矛盾突出

我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政主要靠轉(zhuǎn)移支付維持運轉(zhuǎn)，可自主支配財力有限。大多數(shù)基層干部和農(nóng)民群眾有強烈的修路愿望，但是在實施過程中，配套資金的籌集越采越困難。一是難以承受多次籌資。在實施縣鄉(xiāng)公路改造的過程中，縣鄉(xiāng)公路沿線的鄉(xiāng)村在縣級公路建設(shè)時，已經(jīng)籌措了資金。在通鄉(xiāng)油路建設(shè)時，又進(jìn)行了籌資，如今實施通村水泥路工程建設(shè)，仍然要籌資，經(jīng)過幾次籌資，能想到的籌資渠道也想到了，能利用的資金也用了，再次籌資資金是難上加難。二是過去的幾年，財力相對較好的鄉(xiāng)村，基本完成了農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。目前，未建設(shè)的大多為財力匱乏，位置偏遠(yuǎn)的村，建設(shè)里程長、居住人口少、人均負(fù)擔(dān)重、每公里除國家補助10萬元，還要自籌10萬元，難以承受。對于我縣未改造的縣級公路137公里，沿線干部群眾一直強烈要求進(jìn)行改造，但縣級路改造國家每公里只補助20萬元，而修建一公里縣級路需要60萬元左右，鄉(xiāng)村每公里就要配套40多萬元，全部改造需要配套資金5480萬元，鄉(xiāng)村政府根本無力籌集巨額配套資金；三是不少通村公路路基狀況較差歹需要籌集路基改造資金。一些村組為籌集資金，使出了渾身解數(shù)，盡力向政府爭取，千方百計向在外工作人員和知名人士募捐，向當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)尋求贊助。盡管如此，資金缺口仍然很大，只有向村民集資，而目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)，農(nóng)民還不夠富裕，農(nóng)民捐資能力相對較弱，農(nóng)村公路建設(shè)配套資金難以到位。

1.2建設(shè)規(guī)模加大與管理力量薄弱矛盾突出。

當(dāng)前公路建設(shè)任務(wù)繁重，時間緊迫。面對繁重的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，縣區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理能力較弱。一是農(nóng)村公路建設(shè)人力物力財力準(zhǔn)備嚴(yán)重不足，特別是技術(shù)力量不足，每年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)在200公里左右，交通部門技術(shù)管理人員有限，難以滿足工程建設(shè)需要，工程技術(shù)人員數(shù)量不足使工程質(zhì)量難以保證。農(nóng)村公路建設(shè)的主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，相對來講還缺乏公路建設(shè)管理的相關(guān)知識，由于大部分管理人員是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時抽調(diào)的，管理意識、質(zhì)量意識和責(zé)任意識相應(yīng)淡薄，沒有真正履行好公路管理職責(zé)，對交通部門的管理帶來了較大壓力。二是有的項目沒有實行項目法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府項目主體意識不清，合同簽訂不規(guī)范，沒有聘請專業(yè)監(jiān)理人員，主要依靠村民監(jiān)督，造成監(jiān)督不專業(yè)、不到位，或者雖有內(nèi)部監(jiān)理，但是監(jiān)督力度不夠；三是有的建設(shè)項目沒有實行嚴(yán)格的招投標(biāo)制。工程招投標(biāo)過程中存在惡性競爭，壓價競爭，低價中標(biāo)的情況，加上一些項目掛靠，轉(zhuǎn)包，分包，已經(jīng)沒有利潤空間，一些施工單位公路施工經(jīng)驗較少，甚至沒有公路施工經(jīng)驗，以前是從事建筑和水利工程施工的單位，更甚就是其他行業(yè)的，沒有機械設(shè)備，沒有足夠的管理人員，無法滿足工程需要；四是工程質(zhì)量存在隱患。有的施工單位對施工前期的組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備不到位，在施工作業(yè)組織等管理方面沒有能力或力不從心，致使工程管理處于混亂狀態(tài)，工程質(zhì)量無法保證。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村前期準(zhǔn)備工作很不充分，籌資沒有足額到位便要求開工建設(shè)，極易形成半截子工程和豆腐渣工程。一些村道路基狀況較差，改造任務(wù)繁重，為搶時

間，路基改造沒有按照設(shè)計圖紙進(jìn)行施工，使路面質(zhì)量難以保證。一些施工隊為了片面追求經(jīng)濟(jì)效益，也放松質(zhì)量管理，施工質(zhì)量令人堪憂。

1.3建成農(nóng)村公路里程長與養(yǎng)護(hù)管理不到位矛盾突出

近年來，在國家的大力扶持和交通人的努力下，我縣的農(nóng)村公路建設(shè)迅速發(fā)展，路面等級和通達(dá)能力不斷提高，四通八達(dá)的地方公路網(wǎng)絡(luò)體系逐步形成，這對于推動農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)農(nóng)村社會文明、使豐寧人民走上小康之路、實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義?！叭纸ǎ叻逐B(yǎng)”，公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，如何解決農(nóng)村公路的管養(yǎng)問題，必須引起地方政府及沿線群眾高度重視。當(dāng)前養(yǎng)護(hù)存在如下問題：一是養(yǎng)護(hù)資金缺乏穩(wěn)定渠道?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財政對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理未列入資金預(yù)算安排，加上相當(dāng)部分村級經(jīng)濟(jì)狀況較差，在化解鄉(xiāng)村債務(wù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)及農(nóng)村稅費改革等方面的大背景下，使得公路養(yǎng)護(hù)管理資金籌集變得更加困難，各級政府財力又有限，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金得不到保障。二是機構(gòu)不完善，責(zé)任落實不到位。鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理組織發(fā)揮作用不夠，雖然設(shè)置了相應(yīng)的機構(gòu)，制定了規(guī)章制度，但是沒有有效的落實，沒有真正發(fā)揮職能作用；三是鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理人員養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)知識欠缺，養(yǎng)護(hù)管理能力和水平有待提高。這些問題的存在直接影響了農(nóng)村公路的正常使用，行車安全和長遠(yuǎn)發(fā)展。

2、農(nóng)村公路建設(shè)存在問題解決方法的探索

2．1多方籌資，確保工程順利實施

農(nóng)村公路建設(shè)資金投入是保障，是重點也是難點，必須千方百計籌集資金，保證農(nóng)村公路建設(shè)采取“五個一點”的方式，即向上級爭取一點，財政補助一點，社會捐助一點，農(nóng)民群眾自愿籌集一點，就地取材節(jié)省一點，廣泛籌集資金。一是廣泛發(fā)動社會捐助，要通過發(fā)送一封信，一個電話，采取通報表彰，刻碑留名、道路冠名等方法，動員和鼓勵本地特別是本鄉(xiāng)外籍成功人士、企業(yè)業(yè)主為家鄉(xiāng)捐資修路；二是認(rèn)真抓好“一事一議”。農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的主體，是農(nóng)村公路建設(shè)的最大受益者，依據(jù)國家政策，運用“一事一議”的辦法是籌集部分資金和推進(jìn)公路建設(shè)的重要措施。因此，我們要把農(nóng)村公路建設(shè)的目的意義和鼓勵看政策向農(nóng)民群眾講清，講透徹，使他們真正認(rèn)識到修路是自己的事，是“頭等大事”，充分調(diào)動他們的積極性和主動性。三是積極爭取當(dāng)?shù)仄髽I(yè)支持，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行協(xié)商，尋求當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在資金方面的支持，緩解籌集壓力。

2．2完善舉措，提高農(nóng)村公路建設(shè)管理水平

農(nóng)村公路建設(shè)是一項多部門協(xié)調(diào)配合、系統(tǒng)性、長期性的工作，重點做好以下幾方面的工作，提高農(nóng)村公路建設(shè)管理水平。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確各級各部門工作職責(zé)，縣政府成立了農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)農(nóng)村公路的第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)起農(nóng)村公路建設(shè)的重任，深入一線了解情況，研究對策，全力抓好資金籌集，工程質(zhì)量等重點工作；二是加強前期工作。農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模較大，涉及面廣，總歷時時間長，因此，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)決策，要充分做好項目前期準(zhǔn)備工作，深入調(diào)查研究，做好項目的整體規(guī)劃工作，按照先易后難，輕重緩急的原則進(jìn)行建設(shè)；三是提高設(shè)計水平。農(nóng)村公路設(shè)計過程比較簡單，設(shè)計周期短，通常是一階段設(shè)計，各縣區(qū)有設(shè)計資質(zhì)和設(shè)計經(jīng)驗的單位過少，設(shè)計質(zhì)量偏低。怎樣提高設(shè)計質(zhì)量是農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，要做好設(shè)計人員的培訓(xùn)工作，選擇有經(jīng)驗的有能力的設(shè)計人員擔(dān)任農(nóng)村公路設(shè)計工作，提高農(nóng)村公路設(shè)計能力和水平，制作考慮周密、嚴(yán)禁規(guī)范的設(shè)計文件。四是規(guī)范建設(shè)程序，完善項目法人制度，招投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度。加強現(xiàn)場管理，完善和規(guī)范招投標(biāo)制度，嚴(yán)格按照招投標(biāo)辦法進(jìn)行操作，選擇有資質(zhì)有能力的施工隊伍參與施工；五是采取以會代培的形式，在農(nóng)村公路建設(shè)的不同階段，組織召開農(nóng)村公路建設(shè)管理研討會、農(nóng)村公路監(jiān)理人員座談會、農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)度會議，分析農(nóng)村公路建設(shè)過程中存在的困難和問題，交流新經(jīng)驗，探討新做法，提出新要求，有效提高技術(shù)人員的綜合能力；六是完善五級質(zhì)量保證體系，對有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以聘

任專業(yè)監(jiān)理單位，進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理工作，對尚無條件的要做好社會監(jiān)督人員的培訓(xùn)。同時，交通部門要對這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量管理工作進(jìn)行適當(dāng)傾斜，保證工程建設(shè)質(zhì)量。

2．3 建養(yǎng)并重，建立養(yǎng)護(hù)長效機制

隨著農(nóng)村公路建設(shè)硬化路面通車?yán)锍痰闹鹉暝黾?，加強農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作已經(jīng)刻不容緩，要徹底消除“重建輕養(yǎng)，只建不養(yǎng)”思想，牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的理念，把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與建設(shè)放在同等重要的位置來抓，建立長效機制，實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)日常化、規(guī)范化，做到“有路必養(yǎng)”，最大限度發(fā)揮農(nóng)村公路使用功能。一要明確管護(hù)主體，農(nóng)村公路建設(shè)管理的責(zé)任主體是縣鄉(xiāng)政府。鄉(xiāng)道鄉(xiāng)建鄉(xiāng)養(yǎng)，村道村建村養(yǎng)，按照這一要求，縣政府負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作，具體工作由交通部門履行，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府是鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所的職能，發(fā)揮專兼職人員作用，積極探索適合本地實際的養(yǎng)護(hù)管理模式：二要健全養(yǎng)護(hù)機構(gòu)。交通部門承擔(dān)農(nóng)村公路日常管理、養(yǎng)護(hù)和路政工作。鄉(xiāng)政府要成立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)和路政工作，鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)及管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和沿線村民委員會負(fù)責(zé)，養(yǎng)護(hù)管理所所長要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任，要有獨立辦公場所，要有制度上墻圖表，要有管理和日常養(yǎng)護(hù)人員；三是注重養(yǎng)護(hù)實效。要加強鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)，保護(hù)路面干凈整潔，為車輛通行提供整潔舒適的路面環(huán)境，提高鄉(xiāng)村公路養(yǎng)路員上路率，堅持日常巡查，對發(fā)現(xiàn)的險工險段及時進(jìn)行整修，尤其是在雨季要增加巡查力度，及時進(jìn)行水毀搶修工作，保證鄉(xiāng)村公路的安全暢通。

3、我市農(nóng)村公路設(shè)置的現(xiàn)狀調(diào)查

截止2008年底，我市農(nóng)村公路通車總里程16143．25KM，縣級公路2951．311KM，鄉(xiāng)級公路4024．301KM，專用公路32．392KM，村級公路9135．242KM。通過調(diào)查了解到，我市縣級公路安全隱患，急彎路段處其中單個急彎路段35786處，連續(xù)急彎路段7576處，陡坡路段4854處，連續(xù)陡坡路段3286處，視距不良路段8956處，落差在6米以上的高填方路段在151．6處，落差在6米至10米的高填方路段1309處，落差在6米以下或沿河湖水深超過1米的高填方路段3385處，事故多發(fā)路段4318處，過村路段6928處，公交或公鐵平交道口7341，全市縣級公路現(xiàn)僅設(shè)置標(biāo)志牌2382塊，示警樁654根，示警墩1384個，防撞墻1735M，安全護(hù)欄340M。鄉(xiāng)級公路僅設(shè)標(biāo)志牌153塊，示警樁1121根，示警墩125個。村級公路基本無公路安全設(shè)置?，F(xiàn)農(nóng)村公路共需增設(shè)安全設(shè)施標(biāo)志牌39853塊，警示樁66810根，示警墩64691個，防撞墻73852M，反光鏡122塊，波形梁護(hù)欄42411M，鋼擴欄4310M。

4、農(nóng)村公路安保工程存在的問題

路是越修越長，道路安全隱患是越來越多，嚴(yán)重影響了農(nóng)村公路的通行安全，究其原因主要有以下幾點：

4.1地形地貌因素影響

承德基本地形為西北高，東南低，海拔在200米至U工，800米之間，山巒疊嶂，溝谷縱橫，燕山山脈的主峰霧靈山海拔2，1116公尺。就地貌單元而論，分為高原和山地兩種，即壩上高原與冀北山地兩大地貌類型。冀北山地由高到低依次為中山、低山、丘陵、盆地順序排列，由西寸匕向東南階梯下降的地勢；西北部與內(nèi)蒙相鄰地區(qū)成為壩上高原地區(qū)，壩下北中部為土石山地，南部屬石質(zhì)山區(qū)，流域地貌類型為中山、低山、溝谷河川平地，山地面積占總面積的80％，溝谷河川平地面積占20％。

4.2受建設(shè)資金限制

我市農(nóng)村公路建設(shè)改造起步較晚，歷史欠帳較多，建設(shè)任務(wù)重。建設(shè)資金來源一部分為國家補助資金，一部分為地方配套資金。由于地方經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，資金籌措困難，建設(shè)資金有限。

4.3安全意識差

隨著農(nóng)村公路建設(shè)項目的實施，農(nóng)村公路路網(wǎng)的基本形成，大大方便了廣‘大群眾的出行。但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，群眾對安全意識認(rèn)識不至U位，個別路段的沿線群眾還存在破壞公路安全設(shè)施的現(xiàn)象。

4.4公路安全設(shè)施跟不齊全

公路安全設(shè)施跟不上建設(shè)的速度，在已建、在建的農(nóng)村公路，標(biāo)志標(biāo)牌、安全墩、警示樁，設(shè)置不規(guī)范，不齊全，有的根本沒有，安全隱患較為嚴(yán)重。

4.5農(nóng)才寸公路網(wǎng)的管理差

我市農(nóng)村公路網(wǎng)的管理養(yǎng)護(hù)無論是隊伍技術(shù)水平，還是管理手段、裝備、資金投入等都差強人意，目前的工作重點僅是保暢保通，難以在整體管理水平的提高上有所作為，當(dāng)然對交通安全設(shè)施的投入就可想而知，這無疑與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通運輸?shù)男枨笫窍嚆５摹?/p>

5、實施“安保工程”打造安全通道的建議與思考

5.1提高認(rèn)識，全民防控

安全無小事，加強安全宣傳教育，建立農(nóng)村公路安全教育長效機制和社會化建設(shè)管理機制，深入搞好安全知識宣傳教育和培訓(xùn)，把安全作為一場戰(zhàn)爭來打，消除廣大群眾頭腦里的不安全隱患，真正樹立起安全、防范意識，人人要有安全意識，逐步形成全社會都來關(guān)注安全。

5.2加強農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，提高安全系數(shù)

安保工程應(yīng)與農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)工作融為一體。安保工程不僅是采取工程措施改善安全狀況，其更重要的是要把安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的理念融入至農(nóng)村公路的日常管理養(yǎng)護(hù)之中，把其作為保通保暢緊密相聯(lián)的一項日常工作來抓，才可能實踐安保工程“安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、有效”的理念。落實農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任，排除農(nóng)村公路的安全隱患，提高通暢能力，增強安全系數(shù)。

5.3以人為本，科學(xué)組織，逐步完善

必須強化責(zé)任，既要加強工：作領(lǐng)導(dǎo)，又要加強技術(shù)指導(dǎo)，使工程建設(shè)在科學(xué)和技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)上實施。必須講究方法，做到“三個堅持”，即堅持先試點后鋪開，通過典型帶動，指導(dǎo)面上工作；堅持先設(shè)計后施工，按照安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、實用的總體要求，充分論證設(shè)計方案，確保工程實施效果了：堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，抓重點帶一般，優(yōu)先“危橋險路”，整治急彎、陡坡、視距不良、連續(xù)―廠坡、路側(cè)險要等行車安全隱患路段。必須落實物質(zhì)保障，努力拓寬資金籌措渠道，確保工程建設(shè)所需資金。

5.4根據(jù)實際情況，合理采取技術(shù)措施

安保工程的核心是保護(hù)生命，減輕事故的危害程度。認(rèn)真分析影響行車安全的主要因素，解決最佳措施和手段。不同路段、不同區(qū)間事故發(fā)生的概率不一樣，事故的危害程度也不一樣。因此在實施過程中，一定要從實際出發(fā)，逐段分析事故發(fā)生的概率和危害程度，從而合理確定是否采取防護(hù)措施，應(yīng)當(dāng)采取何種類別的防護(hù)措施。

5.5優(yōu)化工程設(shè)計，注重環(huán)境保護(hù)

安保工程實施路段一般位于地形、地質(zhì)條件復(fù)雜的山嶺地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱。因此工程建設(shè)一定要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實用和美觀環(huán)保的原則，與自然景觀相協(xié)調(diào)。防護(hù)要適當(dāng)，但不能過度，應(yīng)結(jié)合地形特點，靈活多變；在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，要突出與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境相協(xié)調(diào)；在工程的設(shè)計、施工和管理中，要學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗，尊重自然，保護(hù)自然，最大限度地減少工程對環(huán)境和景觀的破壞。

5.6因地制宜，采取綜合防護(hù)措施

在確定防護(hù)設(shè)施的型式、位置和長度時，一定要綜合考慮經(jīng)濟(jì)的可承受力，環(huán)境的可承受力，社會對事故的承受力，堅持“主動引導(dǎo)、突出重點、適度防護(hù)”的原則。主動引導(dǎo)，就是要通過警示、限速、誘導(dǎo)等措施，引導(dǎo)車輛安全通過易發(fā)生行車事故路段；突出重點，就是針對每一個路段，具體分析存在的影響行車安全的主要缺陷以及危害程度，找準(zhǔn)主要矛盾加以處治，避免設(shè)施過多過密對景觀和行車帶來不利影響；適度防護(hù)，就是要選擇適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)型式和防護(hù)類別，既要避免防護(hù)不足造成人員傷害，又要避免設(shè)防過度造成不必要的資金浪費和景觀破壞。

5.7搞好跟蹤調(diào)查，注重后續(xù)評價

“設(shè)施損壞情況”、“交通事故起數(shù)”和“交通事故死亡率”等指標(biāo)，是評價安保工程實施效果的量化指標(biāo)。各級公路管理部門要注意與相關(guān)部門的配合協(xié)作，掌握安保工程實施前后交通事故數(shù)據(jù)變化情況，以便對工程實施效果做出客觀評價，為進(jìn)一步做好工作積累經(jīng)驗。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：公路養(yǎng)護(hù)安保方案范文

以“發(fā)展現(xiàn)代交通、奉獻(xiàn)一流服務(wù)”為目標(biāo)。努力踐行行業(yè)服務(wù)理念，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。以科學(xué)發(fā)展、富民強縣為主題。深化改革、強化管理，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌不同運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌“建、養(yǎng)、運、管”協(xié)調(diào)發(fā)展，提高交通運輸?shù)陌l(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平，為柞水率先發(fā)展提供有力的交通保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

整體推進(jìn)全縣農(nóng)村公路建、養(yǎng)、運、管工作向縱深發(fā)展。提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，創(chuàng)建總體目標(biāo)是農(nóng)村公路“建、養(yǎng)、運、管”水平四到位。通過樹立典型、以點代面。提高農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。提高運輸服務(wù)水平，實現(xiàn)交通率先發(fā)展。

1工程建設(shè)目標(biāo)

1全年完成交通建設(shè)投資5000萬元。其中：干線公路1554萬元?？瓦\站建設(shè)1000萬元。實施S102省道溶洞段改線工程1.3公里；實施石鎮(zhèn)后街改造800米，農(nóng)村公路2446萬元。石七路改造7公里；完成農(nóng)村公路改造200公里；實施縣城北關(guān)乾佑河橋52.04延米、迎春路乾佑河橋54延米；積極配合做好山柞高速的前期準(zhǔn)備工作。

2實施縣鎮(zhèn)公路改造。完善干線路網(wǎng)布局。消除白皮路，提高路網(wǎng)整體技術(shù)水平。整治特壞路，打通斷頭路，實現(xiàn)100%行政村和60%自然村通水泥路、95%以上的行政村通班車。

3基本建成全縣公路循環(huán)網(wǎng)絡(luò)。達(dá)到安全、快捷、舒適、便捷”滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的需要。

2養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)

1建立完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機制。全年列養(yǎng)農(nóng)村公路1365.15公里。鞏固示范路12條241.114公里。按照“有路必養(yǎng)、有路必管、養(yǎng)必優(yōu)良、管必到位”工作目標(biāo)。實現(xiàn)年均好路率65%年末好路率達(dá)70%新創(chuàng)建養(yǎng)護(hù)管理示范路24條200.93公里。

2完成全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程建設(shè)?？h鎮(zhèn)道以大中修工程、安保工程、危橋險路和特壞路段治理為重點。全面提高農(nóng)村公路抗災(zāi)能力、安全性能和綜合服務(wù)水平。完成年度養(yǎng)護(hù)工程計劃任務(wù)。

3創(chuàng)建資金足額到位。年全縣農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金按照相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)足額納入財政預(yù)算。廣泛發(fā)動群眾籌集村組公路管理養(yǎng)護(hù)資金。按照全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)里程和日常養(yǎng)護(hù)配套資金標(biāo)準(zhǔn)。按季度撥付到位。各鎮(zhèn)要充分發(fā)揮職能。

4加強路政治超管理工作。村鎮(zhèn)段環(huán)境治理到位，養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范。路政事案查處率達(dá)100%,綠化美化及時。農(nóng)村公路的超限率控制在3%以下。結(jié)案率不低于90%做到路宅界限清晰。

5夯實管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任?？h交通局是全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的管理主體；縣農(nóng)村公路管理局是管理養(yǎng)護(hù)的實施主體；各鎮(zhèn)是本轄區(qū)內(nèi)村級公路管理養(yǎng)護(hù)的管理主體；村委會為本轄區(qū)內(nèi)村級公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體。

3運輸管理目標(biāo)

力爭在今年年底前投入運營。構(gòu)建聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的客運網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，建成縣城二級客運站。新建五級客運站3個。增強服務(wù)保障能力，積極推進(jìn)農(nóng)村公路綜合運輸體系發(fā)展，以客運站公司化改造為切入點，加速淘汰老舊高耗能車輛，逐步實現(xiàn)客運車輛高檔次、管理高水平、安全高系數(shù)的目標(biāo)。

三、實施步驟

第一階段：組織動員階段。成立農(nóng)村公路交通運輸示范縣創(chuàng)建活動的組織機構(gòu)。分解細(xì)化落實各項目標(biāo)任務(wù)。制定活動實施方案。

第二階段：組織實施階段。認(rèn)真組織實施。全力投入創(chuàng)建工作，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。動員各級各部門迅速行動。確保完成各項任務(wù)。同時，做好省、市交通主管部門對我縣示范縣創(chuàng)建的隨機抽查工作。

第三階：總結(jié)評比階段。全面檢查的基礎(chǔ)上向省、市申請對我縣市級農(nóng)村公路交通運輸示范縣創(chuàng)建工作進(jìn)行驗收。對示范縣創(chuàng)建活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)。

四、工作措施

1加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府辦、交通局、發(fā)改局、財政局、住建局、林業(yè)局、水務(wù)局、公安局及交警大隊、農(nóng)村公路管理局、運管所等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。由縣交通局局長兼任辦公室主任，成立縣政府分管副縣長任組長。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)督促檢查、指導(dǎo)創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通局?？h農(nóng)村公路管理局局長兼任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照創(chuàng)建的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，制定完善具體工作方案，做到工作有計劃、有重點，確保創(chuàng)建順利開展達(dá)標(biāo)。各鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，落實專人，包村包組，按照縣上的統(tǒng)一要求扎實開展創(chuàng)建工作。

第9篇：公路養(yǎng)護(hù)安保方案范文

一、工程進(jìn)展

2006年，xx市公路工程項目總計320項。其中，縣級以上大中修改善工程35項；貸款續(xù)建工程3項；農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)工程170項，“4321”工程3項（莊林線、沈營線、濱海路）。

1、大中修、加速超前及貸款工程進(jìn)展情況

大中修工程35項，目前開工32項，開工率92%，形象進(jìn)度48%；其中：路基改造10項/53.2公里，形象進(jìn)度44%；黑色路面工程16項/79.2公里，形象進(jìn)度35%；橋梁工程9座/202.5延長米，完成8座/102.5延長米。預(yù)計路基改造及橋梁工程10月末完成，路面工程9月15日前全部竣工。

加速超前項目14項。其中：黑色路面中修工程6項/85.1公里，大修工程1項/26.9公里，橋梁工程6座/212延長米。預(yù)計9月15日前全部竣工。

貸款工程3項/63.64公里，開工率100%，形象進(jìn)度40%，預(yù)計9月10日前竣工。

2、農(nóng)村公路網(wǎng)工程

農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)工程總計270項，開工率38%，形象進(jìn)度35%。其中：路基改造111項/356.1公里，開工率70%，形象進(jìn)度60%；路面工程91項/271.5公里，開工率20%，形象進(jìn)度25%；橋梁工程68座/1550.8延長米，開工率10%，形象進(jìn)度5%。目前已完成黑色路面工程13項/49.3公里，橋梁工程2座/44.4延長米。

3、濱海公路工程

早期開工建設(shè)的濱海路（51公里）工程，今年將基本完成路面工程。已完成兩條連接線路面工程，其余工程建設(shè)前期工作中的路線走向已經(jīng)選定。項目辦也已經(jīng)組建完畢。工程建設(shè)涉及到的蓋州、鲅魚圈區(qū)政府已經(jīng)成立了相應(yīng)的征地、動遷組織機構(gòu)，并著手開展前期工作。施工設(shè)計審批后，將立即進(jìn)行征地、拆遷工作。

4、公路養(yǎng)護(hù)

到目前為止共發(fā)生翻漿11萬平方米，已處置翻漿6萬平方米；坑槽6100平方米，已處置坑槽5000平方米；險橋維修加固計劃完成945.2延長米/8座，目前5座正在施工中，計劃9月末全部竣工；完成干砌防護(hù)973延長米；國省干線安保工程設(shè)計已全部完成，安保維修完成272延長米；鑲砌邊石1600米；鋪道板5000平方米；完成綠化里程365.5公里，涉及路線20條，其中新植82.2公里、補植283.3公里，共栽植喬木27.8萬株，花灌木26萬株，綠籬4.5萬株，草坪7.5萬平方米。

二、主要工作

1、工程建設(shè)

（1）搶抓開工時間，早進(jìn)場、早備料、早開工。

（2）市局、市處不定期召開生產(chǎn)調(diào)度會，及時解決工程建設(shè)中存在的問題，嚴(yán)格控制工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

（3）聘請專家進(jìn)行各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。組織工程技術(shù)人員走出去，學(xué)習(xí)先進(jìn)施工工藝、先進(jìn)技術(shù)。

（4）為了保證瀝青混合料的質(zhì)量，市中心拌合站引進(jìn)水洗碎石設(shè)備，對重點工程項目所用石料進(jìn)行水洗。同時購置了兩套瀝青拌合設(shè)備（2000型、3000型），目前已經(jīng)投產(chǎn)使用。增加了5個2000噸的瀝青儲存罐，使我市的瀝青儲存能力達(dá)到兩萬噸，現(xiàn)已儲存1.7萬噸。

2、公路養(yǎng)護(hù)

（1）改革養(yǎng)護(hù)投資體制，實施分類投資養(yǎng)護(hù)?？茖W(xué)、合理分配小修保養(yǎng)資金，實行分類養(yǎng)護(hù)，制定下發(fā)了《xx市公路分類投資養(yǎng)護(hù)實施方案》，綜合考慮各條公路技術(shù)等級、服役期限、交通量大小、地理環(huán)境等重要因素，把我地區(qū)縣級以上公路劃分為四類，確定不秘同的投資標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)護(hù)費用實行季度撥款，對養(yǎng)護(hù)內(nèi)容隨時進(jìn)行稽查，獎優(yōu)罰劣，并隨季度撥款一起兌現(xiàn)。對所有養(yǎng)護(hù)工程，無論大小，均由養(yǎng)路科簽發(fā)工程管理任務(wù)書。目前已簽發(fā)翻漿坑槽處治、干砌防護(hù)、綠化等10余項工程任務(wù)書，明確了投資和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使養(yǎng)護(hù)工程任務(wù)落得實，保質(zhì)保量按時完成。

（2）加大力度實施公路綠化美化

以“4321”莊林線快速通道建設(shè)工程為龍頭，加大投入，狠抓公路綠化美化工作，組織養(yǎng)護(hù)段長、公司經(jīng)理等相關(guān)人員到國道111xxx段學(xué)習(xí)，在創(chuàng)造公路“暢、安、舒、美”的優(yōu)美環(huán)境上下功夫。

（3）逐步推行機械化、專業(yè)化養(yǎng)護(hù)

在路面病害處治、公路綠化美化、冬季除雪防滑、路面保潔等方面積極推行機械化養(yǎng)護(hù)。2004年新購置一臺冷再生機，用于路面病害處置，取得了較好的效果；今年又購置一臺路面洗刨機、一臺路面灌縫機和4個快熱節(jié)能瀝青罐，已投入使用。

（4）提高養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量，強化日常養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)水平的全面提高

在橋梁養(yǎng)護(hù)方面，加大了橋梁日常養(yǎng)護(hù)力度，對小型病害進(jìn)行了維修處理。認(rèn)真執(zhí)行橋梁工程師制，按規(guī)范要求對橋梁進(jìn)行經(jīng)常性檢查和定期檢查，所有橋梁看護(hù)責(zé)任落實到人，并對病、險橋梁進(jìn)行重點監(jiān)測，保證行車安全。

3、路政管理

（1）加強對路政管理法律、法規(guī)的宣傳，使百姓知法、懂法、守法，共書寫宣傳標(biāo)語12處，下發(fā)宣傳單15000份。

（2）加強對村屯路的綜合治理，按照省局文明樣板路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點對國省干線村屯路進(jìn)行了治理，改變了村屯路臟、亂、差的問題，徹底取締了干線公路的馬路市場。共拆遷臨時建筑15處，325平方米，清除馬路市場2個。

（3）加強文明樣板路建設(shè)，對“4321”工程莊林線兩側(cè)的45戶1354平方米臨時建筑進(jìn)行了。

（4）加強對超限運輸車輛的治理力度。共查處嚴(yán)重超限車輛72臺，處罰17臺，罰款12萬元，卸載291噸。

4、收費情況

截止2006年5月31日全地區(qū)累計收入2249.4萬元，占收入計劃的39.3%，通行費收入按規(guī)定全部上繳省局。

5、資金運行情況

在資金管理上：通行費資金、超限運輸罰款資金、路產(chǎn)賠償費資金實行專戶存儲，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”原則，市處于每月10日前及時足額上繳給省局，支出嚴(yán)格執(zhí)行省局批復(fù)的預(yù)算，按時支付銀行貸款利息，有計劃的償還銀行貸款本金。超限運輸罰款資金我們也做到了按月上繳。路產(chǎn)賠償費資金執(zhí)行xx市財政“收支兩條線”原則，各公路段（站）每月上繳市處路產(chǎn)賠償費，市處每月及時上繳xx市財政，xx市財政扣5%的財政沉淀后全額回?fù)苁刑帲刑幵俑鶕?jù)各單位上報的路產(chǎn)恢復(fù)計劃下?lián)艿礁鲉挝?，用于路產(chǎn)恢復(fù)。在養(yǎng)路費資金運行上，人員支出和公用支出嚴(yán)格執(zhí)行省局批復(fù)的預(yù)算，工程按計量或形象進(jìn)度撥款，保證了各項資金的運行安全。

三、存在問題

1、由于瀝青及砂石料漲價等因素影響，村通路面工程造價將大幅度提高，加之地方財政配套資金不能及時到位，致使很多施工單位不參與投標(biāo)。

2、我地區(qū)超期服役路較多，加之產(chǎn)業(yè)基地和港口的建設(shè)，交通量劇增，給養(yǎng)護(hù)工作帶來巨大壓力。

3、我們雖有3個固定、2個流動治超站，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足治理超限的需要。

4、由于我地區(qū)交通量大、重載車輛多、路面變化快，按照“十一五”計劃安排的有些中修工程無法實施，只能改為大修。

四、下步打算

（1）進(jìn)一步抓好和鞏固樣板路建設(shè)，并使今年列入省重點工程的5項工程全部達(dá)到樣板路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以提升我市樣板路的比重。