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第1篇：員工誠信管理辦法范文

關(guān)鍵詞 企業(yè) 誠信意識

誠實守信是企業(yè)在激烈市場競爭中的立業(yè)之道，興業(yè)之本。企業(yè)誠信水平的高低，直接關(guān)系到社會信用體系的發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都必須依托企業(yè)誠信這一無形資產(chǎn)才能進行，品牌是企業(yè)在誠信方面長期大量投入的結(jié)晶，守信企業(yè)將會因此而帶來良好的效益，失信企業(yè)將會被市場經(jīng)濟所淘汰。

當前，企業(yè)誠信意識還有待進一步提高，“以誠實守信為榮”的風氣還沒有蔚然成風；合同違約、偷稅漏稅、債務(wù)拖欠、商業(yè)欺詐、假冒偽劣等失信行為時有發(fā)生；“守信受益、失信懲戒”的激勵約束機制還沒有充分建立，失信的社會成本依然很低，誠信建設(shè)水平與經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的要求還有一定差距，需要進一步加快企業(yè)誠信體系建設(shè)。

一是要營造良好的誠信外部環(huán)境。社會誠信體系建設(shè)是企業(yè)誠信建設(shè)的根本，只有形成了全社會都講誠信、守信用的氛圍，企業(yè)誠信建設(shè)就有了肥沃的土壤。要大力營建社會誠信氛圍，通過組織開展各種形式的誠信主題宣傳活動，培育社會誠信意識，營造、整治企業(yè)誠信環(huán)境，在全社會范圍內(nèi)形成誠實守信的良好道德風尚。要推行信用等級評估制度，政府部門可以按照不同的等級使用不同的監(jiān)管激勵手段。通過信用分級管理將企業(yè)按照信用等級標準分成不同類別，失信企業(yè)與守信企業(yè)采取不同政策待遇來激勵企業(yè)爭當“守信明星企業(yè)”。政府各執(zhí)法機構(gòu)，要通力協(xié)作，形成合力，征集整合企業(yè)基本信息、經(jīng)營管理信息、財務(wù)信息、獎勵和懲戒信息等，切實搞好誠信服務(wù)，充分調(diào)動各方面積極性，營造政府率先示范、企業(yè)踴躍投入、社會各界關(guān)心支持的良好環(huán)境。

第2篇：員工誠信管理辦法范文

關(guān)鍵詞：四個轉(zhuǎn)變；實踐；四大優(yōu)化；玉橋

中圖分類號：?F272

文獻標識碼：A

文章編號：1674-1723（2012）06-0146-02

一、“四個轉(zhuǎn)變”的新理念的確立

2004年6月份之后，隨著市場中心任務(wù)的調(diào)整，玉橋管理思路有所拓展，以樓層為中心的營銷活動和優(yōu)化商鋪布局的工作逐步推廣，工作內(nèi)容也有所調(diào)整。但是，面對又好又快發(fā)展的要求，這個轉(zhuǎn)變還不夠。要從根本上有所突破，就必須是要求我們要確立經(jīng)營者和管理者的雙重身份，進一步強化和突出經(jīng)營的理念和職能。如何執(zhí)行新的戰(zhàn)略，進而及時調(diào)整玉橋市場的運營戰(zhàn)略，就成為擺在我們面前的一道重要課題。

經(jīng)過反復(fù)研究，我們提出了“由租賃式服務(wù)管理向經(jīng)營運作轉(zhuǎn)變、由被動服務(wù)管理向主動服務(wù)管理轉(zhuǎn)變、由粗放服務(wù)管理向精細服務(wù)管理轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)模式向創(chuàng)新運作轉(zhuǎn)變”為內(nèi)容、以經(jīng)營運作為核心、以提升績效為目標的“四個轉(zhuǎn)變”的新理念。

提出“四個轉(zhuǎn)變”的目的，就是要求我們要確立經(jīng)營者和管理者的雙重身份，尤其要強化和突出經(jīng)營的理念和職能，把上上下下的注意力和各部門的工作著力點放到經(jīng)營運作上來，把各項經(jīng)營管理工作做得更加優(yōu)化、更加規(guī)范。

二、選擇 “四大優(yōu)化”作為經(jīng)營管理提升的突破口

要落實“四個轉(zhuǎn)變”的理念，就必須重新審視我們現(xiàn)有的工作流程、工作內(nèi)容，看它是否符合“四個轉(zhuǎn)變”的要求。要改革現(xiàn)有的工作流程，必須以顧客為導(dǎo)向重新設(shè)計新的工作流程。在優(yōu)化工作流程的過程中，我們選擇了“四大優(yōu)化”作為經(jīng)營管理提檔升級的突破口?！八拇髢?yōu)化”即優(yōu)化商戶結(jié)構(gòu)、優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化商鋪布局、優(yōu)化誠信市場建設(shè)。

優(yōu)化店主結(jié)構(gòu)是提升玉橋核心競爭力和實現(xiàn)共贏價值觀的可靠保證。我們采取了扶持、培育、引進、儲備、淘汰等一系列措施，積極調(diào)整、優(yōu)化商戶結(jié)構(gòu)，提升優(yōu)質(zhì)商戶的比例。對市場現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)商戶實行傾斜政策，支持他們做大做強；對一部分有發(fā)展?jié)摿Φ纳虘舨扇《喾N形式的反哺支持，培養(yǎng)他們快速成長壯大；對在社會上有一定影響力的品牌商品或有連鎖能力和擴張能力的商戶積極引進。同時積極實施《商戶分類管理辦法》，研究制訂“商戶退出機制（末位淘汰制）”，逐步提升優(yōu)質(zhì)商戶的比例。

優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)著立足于提升品牌商品的比重，提高銷售商品的整體質(zhì)量，推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是全面貫徹落實《品牌商品經(jīng)營保護管理辦法》，引進與退出相結(jié)合，指導(dǎo)商戶引進品牌，自我選擇儲備品牌。二是堅持執(zhí)行《商品準入審驗制》，嚴把商品準入關(guān)。三是積極調(diào)整商鋪布局，支持和鼓勵商戶經(jīng)營品牌商品。四是嚴格商鋪轉(zhuǎn)讓條件。首先滿足內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，鼓勵優(yōu)質(zhì)商戶兼并。五是控制委托經(jīng)營商鋪總量，限制短期經(jīng)營行為。

優(yōu)化商鋪布局的重點是整體性調(diào)整商鋪布局，確保市場的品牌經(jīng)營布局需要和環(huán)境美化，實現(xiàn)由市場向百貨購物廣場的轉(zhuǎn)化。一是按樓層或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計商鋪與布局，逐步實施，爭取用2—3年的時間使市場布局整體有較大改觀。二是發(fā)展和建設(shè)經(jīng)銷商品專業(yè)街、特色街和專營店，體現(xiàn)區(qū)域特色。三是在統(tǒng)一規(guī)劃前提下，鼓勵商戶自主亮化、美化商鋪，顯示商鋪個性。四是引導(dǎo)商戶提高商品展示水平，增強商品銷售的吸引力。采取這些措施后，逐步營造了良好的購物環(huán)境。

優(yōu)化誠信市場建設(shè)重點做好二個方面的工作。一方面，健全誠信建設(shè)制度。我們按照誠信標準體系、誠信管理體系、道德調(diào)控體系這三個誠信建設(shè)框架，先后制定了《市場管理服務(wù)工作標準》、《市場商品品牌管理保護辦法》、《市場先行賠付實施辦法》、《市場不滿意退換貨承諾實施辦法》、《誠信經(jīng)營商戶標準》、《誠信商戶考評細則》、《營業(yè)員管理實施辦法》等十項誠信建設(shè)制度，通過制度規(guī)范市場管理者、經(jīng)營店主，包括店主聘用的營業(yè)員的誠信行為，發(fā)揮制度文化的作用。另一方面，加強對管理者和經(jīng)營店主的文化引領(lǐng)。多年來，我們堅持對員工、對店主和營業(yè)員進行持續(xù)不斷、大規(guī)模的職業(yè)道德、誠信理念培訓(xùn)，運用案例分析、典型示范、誠信論壇等方式，啟發(fā)企業(yè)成員、經(jīng)營商戶和營業(yè)員的誠信認同，形成了“誠信是市場的生命”、“誠信是效益之本”的自覺意識，引領(lǐng)誠信自控和自律。

三、“四個轉(zhuǎn)變”的深刻影響

“四個轉(zhuǎn)變”是繼玉橋確立商場化管理理念、服務(wù)管理理念之后的第三次思想解放和觀念更新，對玉橋的持續(xù)發(fā)展具有重大的推動作用。

1．“四個轉(zhuǎn)變”幫助我們克服了傳統(tǒng)的、慣性的思維方式，進一步解放思想，堅定地走繼承與創(chuàng)新之路，按照“高起點謀劃、按規(guī)律辦事、又好又快發(fā)展”的思路，從思想認識上、思維方式上、思路拓寬上、行動步調(diào)上真正做到思想轉(zhuǎn)軌、工作轉(zhuǎn)型、作風轉(zhuǎn)變、服務(wù)創(chuàng)新。

2．“四個轉(zhuǎn)變”拓展了經(jīng)營。過去玉橋的經(jīng)營偏重于物業(yè)管理和租賃管理，抓好現(xiàn)場管理和收費是各管理員的主要工作。隨著“四個轉(zhuǎn)變”觀念的調(diào)整，以樓層為中心的營銷活動和優(yōu)化商鋪布局的工作逐步推廣，工作內(nèi)容也有所調(diào)整，幫助員工確立了管理者與經(jīng)營者的雙重身份，進一步強化和突出經(jīng)營的理念和職能。

3．“四個轉(zhuǎn)變”鞏固了誠信市場建設(shè)成果。2005年以來推行了：不滿意退換貨”制度；2007年全面實施市場標準化管理辦法，以商品準入審驗管理為重點，嚴格商品審驗準入制度，大幅度提高商品準入審驗商鋪比例；玉橋市場先后被江蘇省授予“江蘇省樣板市場”、“江蘇省五星市場”的榮譽稱號，提升了玉橋整體的誠信形象。

從理論到實踐，我們不斷地探索、不斷地創(chuàng)新，初步實現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”到“四大優(yōu)化”的轉(zhuǎn)化，推動了玉橋持續(xù)進步，塑造了“玉橋”這個江蘇省的知名品牌。

參考文獻

[1]　范鈞.高新技術(shù)產(chǎn)品差異化市場營銷戰(zhàn)略初探[J]．科學(xué)學(xué)研究2010,22（5）.

[2]　潘成云?產(chǎn)業(yè)生命周期規(guī)律與企業(yè)市場營銷戰(zhàn)略互動性解析[J]．生產(chǎn)力研究2009（12）.

第3篇：員工誠信管理辦法范文

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；授信管理；制度完善

中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-01

一、建筑施工企業(yè)的內(nèi)部授信管理上存在的問題

（一）企業(yè)授信管理的風險意識不夠強烈

市場經(jīng)濟從某種意義上來講就是信用經(jīng)濟。在我們市場經(jīng)濟的條件下，建筑施工企業(yè)應(yīng)該具備有足夠的信用以及風險防范的意識。從一方面來說，建筑施工企業(yè)自身要有信用。企業(yè)要充分地認識到信譽是企業(yè)資源重要的組成部分之一，它是企業(yè)參與市場競爭的一大信用基礎(chǔ)，我們只有堅持了以信用為根本，加強信用的建設(shè)，這樣才能贏得大量的客戶，贏得市場的立足，這樣才能在越來越激烈的市場的競爭處于不敗之地。在我國，建筑施工企業(yè)的授信管理的風險意識還有待提高。

（二）企業(yè)授信管理組織體系不夠完善

建立和健全授信管理的組織體系是一項十分復(fù)雜的工作，這涉及到了建筑施工企業(yè)管理的每個環(huán)節(jié)，要把企業(yè)的風險防范的工作落實到實處，我們必須要做到組織人員的到位等工作。在我國，建筑施工企業(yè)當前的組織體系還相當?shù)牟煌晟?，存在大量冗員、效率低下等問題，有待改善。

二、完善建筑施工企業(yè)內(nèi)部授信管理的建議

（一）強化建筑施工企業(yè)的內(nèi)部授信管理的風險意識

在市場經(jīng)濟比較發(fā)達的國家，缺乏了信用記錄或信用的記錄不良的企業(yè)是很難在行業(yè)界生存和發(fā)展下去的，而信用記錄比較差的個體在信用的消費、求職等多個方面都會受到很大的限制。所以，建筑業(yè)企業(yè)一定要立足在做大做強做久這個思路上，樹立品牌的意識、形象的意識、誠信的意識，增強和保護自身的信用自覺性與信用主動性，積極地創(chuàng)建以信用為根本的企業(yè)的文化和員工的價值觀。從另一方面來說，建筑行業(yè)企業(yè)一定要強化風險防范的意識，要完善信用的風險防范機制。要充分認識到企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營所面臨的一系列市場的風險、信用的風險，以及這些風險表現(xiàn)的形式和可能造成的多種后果，要及時采取多種措施來進行自我的保護，要善于防范、控制以及轉(zhuǎn)移經(jīng)營的風險。

（二）對內(nèi)部組織人員要具體落實，建立健全授信管理組織體系

首先，建筑施工企業(yè)要建立以授信管理部門為主要負責中心的信用管理這一體系。大中型的建筑企業(yè)可以設(shè)置專職的信用管理的部門，小型建筑施工企業(yè)可以設(shè)置信用的監(jiān)理，將授信管理的業(yè)務(wù)外包化，由專業(yè)的授信管理公司來幫助建筑施工企業(yè)進行信授信的管理。授信部門要收到董事會或者總經(jīng)理的直接的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一和高效地組織以及協(xié)調(diào)企業(yè)的營銷工作、財務(wù)工作和生產(chǎn)管理工作。我們要根據(jù)建筑施工企業(yè)的具體的情況，將授信管理的職責在每個部門之間來進行合理的分工，授信管理部門、采購管理部門、營銷管理部門、財務(wù)管理部門等根據(jù)其業(yè)務(wù)的范圍和工作的職責承擔起不同的授信管理工作，要按照不同的管理的目標和特點進行科學(xué)合理的業(yè)務(wù)流程設(shè)計，強化財務(wù)內(nèi)部授信管理制度和責任追究責罰制度，從體制角度上防止個別的部門或人員盲目的決策或投機的行為可能帶來的授信風險。其次，我們重視人才的培養(yǎng)和輸入，要提高授信管理人員的素質(zhì)。財務(wù)內(nèi)部授信管理的工作具有較強的專業(yè)性以及技術(shù)性，授信管理的人員需要具備一定專業(yè)的知識、技能以及工作的經(jīng)驗。我們?yōu)榱诉m應(yīng)工作的需要，企業(yè)可以通過內(nèi)部的選拔和培養(yǎng)，或者引進專業(yè)的技術(shù)人才，充實信用人才的隊伍，并加強對他們在經(jīng)營的理念、專業(yè)的知識和業(yè)務(wù)的技能方面的培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)技術(shù)的素質(zhì)。

（三）我們要抓好事前、事中以及事后控制的各個環(huán)節(jié)

從事前控制的角度上來看：要加強對企業(yè)客戶的資信方面的管理。建筑施工企業(yè)的客戶，既是建筑施工企業(yè)的主要財富來源，又是企業(yè)最大的外部的風險來源。加強建筑施工企業(yè)的授信管理，首先我們要做好客戶方面的資信管理。這要求了企業(yè)要全面地收集并且管理企業(yè)客戶的信息，建立完整的客戶信用的數(shù)據(jù)庫，并且要及時修訂和充實；我們要實行嚴格的、經(jīng)常性的資信的調(diào)查制度，篩選信用比較良好的企業(yè)客戶，淘汰那些信用不良的企業(yè)客戶。對于客戶信用情況的這些調(diào)查工作，既可以讓企業(yè)內(nèi)部的專門的機構(gòu)和人員來進行，也可以委托給專門的社會授信的機構(gòu)來完成。隨著我國建筑施工行業(yè)授信服務(wù)的體系的逐步推動和完善，建筑施工企業(yè)要充分地利用統(tǒng)一的誠信信息的平臺和統(tǒng)一的誠信評價的標準對于業(yè)主本身信用狀況的評估，這些工作的核心是在于通過對客戶相關(guān)的財務(wù)與非財務(wù)的信息的收集、歸納以及分析，來進行客戶信用等級的評價和償債能力的評估，以防范很可能發(fā)生的授信風險。從事中控制的角度上來看，我們要健全建筑施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)部的授信管理的相關(guān)制度。財務(wù)內(nèi)部的授信管理制度指的是建筑企業(yè)在交易的決策過程當中執(zhí)行的一套科學(xué)而又合理的信用審批的方法和相關(guān)的程序。這個制度所關(guān)注主要的事項在于授信政策的制定方面和制度的合理運用方面。從事后控制的角度上看，我們要嚴格實行應(yīng)收賬款的管理制度。在建筑行業(yè)的市場中，大多數(shù)承包商面臨的最大的信用風險就是業(yè)主大量地拖欠企業(yè)的工程款，在財務(wù)這個方面上顯示的是大量的應(yīng)收賬款的存在，此現(xiàn)象不僅僅會使企業(yè)本身的資金周轉(zhuǎn)方面發(fā)生相當?shù)睦щy，而且還會加大機會成本、財務(wù)的費用以及財務(wù)的風險。所以加強應(yīng)收賬款的管理是企業(yè)授信管理最后的也是重要的一道程序，同時也是授信管理的中心的一個環(huán)節(jié)。建筑施工企業(yè)應(yīng)該建立和健全應(yīng)收賬款的檔案，建立賒銷的審批制度、應(yīng)收賬款的總量控制制度、賒銷客戶的監(jiān)控制度、賬齡分析的控制制度、欠款的催收制度以及壞賬的準備金制度等多種管理辦法；對于不同的業(yè)主和生產(chǎn)階段要采取不同、多樣的收賬等政策；我們要指定專門的部門和人員來負責應(yīng)收賬款這一塊的管理和清收工作，我們要明確責任以及權(quán)利，要實行科學(xué)而又嚴格的工作業(yè)績的考核制度；我們要堅持對業(yè)主資信的狀況進行動態(tài)的跟蹤，要嚴密監(jiān)督工程合同的執(zhí)行情況。

參考文獻：

[1]建設(shè)部關(guān)于加快推進建筑市場信用體系建設(shè)工作的意見.建市（2005）138號文件.

[2]李建勇.生命周期視角下看中小企業(yè)授信管理的研究[J].湖南大學(xué)，2008.

第4篇：員工誠信管理辦法范文

關(guān)鍵詞:保險業(yè);誠信缺失;誠信建設(shè)

誠信是保險企業(yè)生存與發(fā)展的內(nèi)在要求,是保險機構(gòu)的核心競爭力。作為保險業(yè)發(fā)展的基石,誠信日益受到保險業(yè)內(nèi)的重視,誠信體系建設(shè)也已初步展開。2003年,全國保險工作會議強調(diào):“越是加快發(fā)展,越要注重誠信,搞好服務(wù),樹立良好的行業(yè)形象”。2005年以來,中國保監(jiān)會更是陸續(xù)出臺了一系列關(guān)于加強保險業(yè)誠信建設(shè)的文件及規(guī)定,為我國保險業(yè)的誠信建設(shè)指明了方向,也取得了一定的成績,但由于我國現(xiàn)行的誠信體系建設(shè)還不夠完善,為有些保險企業(yè)產(chǎn)生失信行為提供了空間。近年來,一些重大違規(guī)經(jīng)營案件屢有發(fā)生,在社會上造成極大的負面影響,也阻礙了保險企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

一、保險業(yè)誠信缺失現(xiàn)狀

國際著名咨詢公司麥肯錫的調(diào)查報告顯示,近兩年國內(nèi)壽險保單退保金額巨大,甚至逾300億元,其中有兩成理由是因為消費者被騙。而據(jù)某網(wǎng)站的“你認為國內(nèi)的保險公司可信度為多少?”的投票調(diào)查顯示:63%的投票者認為國內(nèi)的保險公司可信度為0%,35%認為可信度為50%,只有1%的人認為可信度為100%。

(一)保險供給者的誠信缺失

保險供給者即保險市場上提供保險產(chǎn)品的保險公司。一直以來,保險行業(yè)缺少信息披露制度,加上保險業(yè)務(wù)專業(yè)性較強的特點,使得保險消費者實際上處于信息嚴重不對稱的狀態(tài)中,從而妨礙保險市場資源的有效配置,并產(chǎn)生次品驅(qū)逐良品的現(xiàn)象。許多投保人在投保前甚至投保后都難以了解保險人及保險條款的真實情況,只能憑借主觀印象及人的介紹做出判斷,客觀上為保險人的失信行為創(chuàng)造了條件。此外,保險公司及其工作人員在保險業(yè)務(wù)中隱瞞與保險合同有關(guān)的重要情況,欺騙投保人、被保險人或受益人,不及時履行甚至拒不履行保險合同約定的賠付義務(wù),使一些保險消費者喪失了對保險公司的信任。

(二)保險中介者的誠信缺失

保險中介的誠信缺失主要為保險人的誠信缺失。由于目前我國從事保險業(yè)務(wù)的人數(shù)量眾多、規(guī)模龐大、業(yè)務(wù)素質(zhì)及道德水準參差不齊,不少保險人在獲得更多手續(xù)費的利益驅(qū)動下,片面夸大保險產(chǎn)品的增值功能,許諾虛假的高回報率,回避說明保險合同中的免責條款,甚至誤導(dǎo)投保人,給投保人、被保險人造成經(jīng)濟損失,引起保險消費者的普遍不滿。

(三)保險消費者的誠信缺失

保險市場的信息不對稱同樣表現(xiàn)在投保人(被保險人)方面,一些投保人在投保時,不履行如實告知義務(wù),使保險公司難以根據(jù)投保標的的風險狀況確定是否承保、應(yīng)該以什么樣的條件承保,使道德風險防范產(chǎn)生困難。

二、保險業(yè)誠信缺失癥結(jié)所在

國內(nèi)保險業(yè)誠信缺失的問題日益突出,已大大制約了保險業(yè)的發(fā)展,究其原因,主要有以下幾個方面。

(一)信息不對稱

按照信息經(jīng)濟學(xué)的原理,賣方總是比買方更了解產(chǎn)品的質(zhì)量,而受短期利益驅(qū)動,商家可能會利用信息不對稱來誤導(dǎo)客戶獲取利益。對保險這個特殊行業(yè)而言,信息的不對稱還表現(xiàn)在買方或投保人總是比保險公司掌握更多關(guān)于保險標的信息,這也是為何在實際的保險交易中投保人騙保騙賠現(xiàn)象屢見不鮮的原因。假如交易雙方都想利用信息不對稱來誤導(dǎo)對方的話,最終博弈的結(jié)果就是陷入相互做假的惡性循環(huán),即經(jīng)濟學(xué)中所謂的“囚徒困境”。

(二)管理制度不健全

保險供給者及保險中介者的管理制度不健全,監(jiān)管力度不夠,使保險公司員工及保險人的誠信行為具有不完全控制性。保險公司的業(yè)務(wù)運作是保險公司的內(nèi)部員工及保險人行為集合的結(jié)果,員工及人的忠誠度、能力及協(xié)作精神是保險公司誠信狀況的基礎(chǔ),當員工及人的誠信狀況失控超過一定的范圍和度,就會影響保險公司的整合狀況,弱化保險公司的誠信能力。由于對保險人的管理制度不完善,上崗要求不夠嚴格,保險人總體素質(zhì)偏低,保險公司難以完全控制保險人的不誠信行為。

(三)《保險法》不完善,執(zhí)法不切合本法

我國《保險法》仍不完善,國際慣例不能體現(xiàn),許多具體案例無法可依。比如,我國《保險法》規(guī)定了重復(fù)保險的定義和分攤方式,但是,對于重復(fù)保險的規(guī)定是不完善、不嚴謹?shù)?并且對于被保險人

的索賠沒有提供法律上的依據(jù)。此外,對于近因原則等國際慣例也沒有明確的規(guī)定,對各種不誠信行為缺少相關(guān)的懲罰規(guī)定,這些法律漏洞形成了我國保險業(yè)的誠信問題的一個很大來源。我國對《保險法》的執(zhí)法也常常不切合本法,有些執(zhí)法者對《保險法》及保險的相關(guān)概念和原則不清楚,同時由于《保險法》的不完善,在具體操作時常用其他法律條款代替,造成誤判。

(四)國家信用管理制度體系不完善

國家信用管理制度體系的不完善,導(dǎo)致誠信的保障機制、懲罰機制和監(jiān)督機制的缺乏。從誠信的保障機制來看,社會信用管理體系健全的國家,會從制度上保證誠實守信的合法權(quán)益。而目前中國保險業(yè)的誠信監(jiān)督?jīng)]有完善的相關(guān)法律的強制約束,失信行為的屢禁屢犯也就在所難免。

三、加強保險業(yè)誠信建設(shè)的幾點建議

2006年《國務(wù)院關(guān)于加快保險業(yè)改革發(fā)展的意見》的出臺,為我國保險企業(yè)的發(fā)展提供了一個良好的機遇,與此同時,當前的嚴峻形勢對保險企業(yè)的誠信建設(shè)提出了新的要求與挑戰(zhàn)。

完善誠信體系,規(guī)范誠信秩序,是當前我國保險體制改革和保險業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,加強保險業(yè)的誠信

建設(shè)要從企業(yè)內(nèi)部和外部各方面著手。

(一)建立和完善信息披露機制

由于保險機制的固有特性,無論是保險的買方還是賣方都不可能如愿獲得足夠的信息,這種對信息占有的不對稱狀況,很容易被保險市場參與者所利用,并導(dǎo)致保險市場運行的低效率,因此,建立和完善信息披露機制,使買賣雙方能夠站在同一平臺上平等、公開地對話,建立買賣雙方的相互信任顯得尤為重要。此外,建立和完善法律監(jiān)督懲罰機制,加大失信行為懲罰力度,增加失信成本,也是減少商業(yè)活動中誠信缺失行為的有效途徑之一。

(二)強化保險監(jiān)管力度

加強和改善保險監(jiān)管機構(gòu)對保險市場的監(jiān)管一直是促進我國保險業(yè)發(fā)展的一個重點話題,從兩次《保險法》的修訂都把強化保險監(jiān)管手段和措施作為一個重要方面可以看出其在保險業(yè)發(fā)展中的重要地位。繼第一次修訂增加了監(jiān)管機構(gòu)對保險公司在金融機構(gòu)存款的查詢權(quán),增加了對保險違法行為處罰的措施,加大了懲治力度等規(guī)定后,第二次修訂草案擬增加的監(jiān)管手段和措施主要包括:對監(jiān)管對象進行現(xiàn)場檢查,進入涉嫌違法行為場所調(diào)查取證,詢問當事人及與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個人等;與保險公司董事、監(jiān)事和高級管理人員進行監(jiān)管談話;對出現(xiàn)重大風險等情況的保險公司董事、監(jiān)事、高級管理人員采取通知出境管理機關(guān)限制其出境、申請司法機關(guān)禁止其處分財產(chǎn)等。只有更加有效的進行保險監(jiān)管,才能使保險這一社會的“穩(wěn)定器”更好的發(fā)揮其作用。

(三)提升員工誠信服務(wù)意識,構(gòu)建保險業(yè)的誠信文化

保險市場上的各種行為主體應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,重新認識企業(yè)利益、個人利益與誠信的關(guān)系,樹立維護誠信行為的責任觀。在保險公司的員工培訓(xùn)及對保險人的培訓(xùn)中,應(yīng)重視誠信教育,增加誠信內(nèi)容,特別是要規(guī)范保險展業(yè)行為。保險機構(gòu)要制定并遵守規(guī)范的業(yè)務(wù)程序管理,完善業(yè)務(wù)考核管理辦法。要改進、優(yōu)化保險服務(wù),及時兌現(xiàn)理賠承諾。要落實營銷員持證上崗制度,制定從營銷員招聘到市場退出的管理辦法。

(四)完善相關(guān)法律制度,加大執(zhí)法力度

要進一步完善《保險法》、《公司法》等法律法規(guī),充實保險誠信的具體條款,將保險人、保險中介人、投保人、被保險人等各有關(guān)方面的行為納入相關(guān)法律法規(guī)之中。要加大依法查處各種失信行為的力度,重點是要嚴厲打擊各種弄虛作假騙保騙賠的行為。

2008年8月1日,國務(wù)院討論并原則通過了對《保險法》的第二次修訂《草案》。草案進一步明確了保險活動當事人的權(quán)利和義務(wù),對保險行業(yè)的基本制度和自律規(guī)定作了進一步補充、完善,并強化了保險監(jiān)管機構(gòu)的職責和監(jiān)管手段,規(guī)定了相應(yīng)的法律責任。如“不可抗辯條款”的增加,能有效減少保險人的“逆選擇”現(xiàn)象,有助于解決困擾保險行業(yè)已久的“投保容易,理賠難”的問題,更加體現(xiàn)保險的最大誠信原則。

(五)建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的保險信用管理體系

第一,要完善保險企業(yè)信用管理制度,建立了解和評價客戶咨信和風險情況的機制,及時掌握和制止不誠信行為的發(fā)生。第二,要完善保險信用監(jiān)管機制,推行違信懲罰制度,增大失信的成本。此外,還要建立和完善保險人信用管理制度,規(guī)范和約束人的行為。把保險信用管理制度納入社會誠信體系框架,做到明確目標,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有效考核考評,各有關(guān)方面及時互通信息。

參考文獻:

[1]魏華林,林寶清.保險學(xué)[m].北京:高等教育出版社,1999.

[2]魏華林.保險法學(xué)[m].北京:中國金融出版社,1998.

[3]傅夏靈.我國商業(yè)保險個人人營銷中的誠信問題[j].就業(yè)保障,2007,(9).

第5篇：員工誠信管理辦法范文

[關(guān)鍵詞]電力公司；高生產(chǎn)管理效率；電力行業(yè)

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）11-0181-01

電力行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，屬于一種技術(shù)和資金密集型產(chǎn)業(yè)，其投資收回期限較長，投資規(guī)模加大，如果出現(xiàn)經(jīng)營管理不善現(xiàn)象，則可能導(dǎo)致投資成本無法完全回收。電網(wǎng)生產(chǎn)管理工作是電力公司日常運營和管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，會對整個電力行業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展產(chǎn)生直接的影響，因此，對電力公司生產(chǎn)效率提高的途徑和方法進行探討，具有十分重要的影響和意義。

1 電力公司提高生產(chǎn)管理效率的途徑

第一，加強物資過程管理，對物資管理組織結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，從而提高生產(chǎn)管理效率。首先，物資的集中招標批次不應(yīng)過多，盡可能在同一時間段內(nèi)進行全部物資的集中招標，建立評標專家?guī)?，輪流選擇評標專家，參與本次評標的專家，將不會在參與下一次的評標，對每次招標的內(nèi)容進行擴充，特別是年初招標物資和工程項目的擴充，降低招標的頻率。其次，盡量將技術(shù)成熟的產(chǎn)品納入集中招標范圍，設(shè)定招標單位的要求，根據(jù)設(shè)備標準化和標準化涉及標準，對技術(shù)和產(chǎn)品進行涉及，推進材料、設(shè)備、評審和涉及的速度，設(shè)定標準的施工進度安排，保證設(shè)備的到貨時間，提高工作效率。再次，提高物資管理效率，調(diào)整物資管理的組織結(jié)構(gòu)。物資管理模式會對物資管理組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生直接的影響，因此，物資管理的前提和基礎(chǔ)就在于物資管理組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計，在設(shè)計基層單位物資管理組織結(jié)構(gòu)之前，需要選擇相應(yīng)的物資管理模式。最后，強化考核和監(jiān)管招標成果的執(zhí)行情況。 對不誠信的協(xié)議供應(yīng)商要堅決打擊，強化供應(yīng)商履約管理工作，對物資采購進行嚴格、有計劃的內(nèi)部審計，不定期抽查物資招標成果執(zhí)行和管理情況，加強基層單位的物資招標管理，做好物資采購計劃，保證電網(wǎng)建設(shè)和改造的規(guī)劃性。

第二，各個職能部門之間相互協(xié)調(diào)，保證生產(chǎn)管理效率。職能部門應(yīng)對相關(guān)的管理文件進行定期整理，并通過電子文檔或是紙質(zhì)文件的方式定期公布，保證各個基層單位完全明確和清楚自身職能，在管理文件制定過程中，其內(nèi)容要盡量簡化，并以最直觀的的形式加以呈現(xiàn)，保證使用者能夠方便執(zhí)行和閱讀，提高執(zhí)行的簡便性。實現(xiàn)管理臺賬等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的實時共享，不能僅僅依靠基層單位的重復(fù)上報，而需要依托現(xiàn)有的管理系統(tǒng)來實現(xiàn)。各個被管理者、管理者和職能部門之間也應(yīng)該定時進行溝通，避免盲目制定和實施管理文件，且管理文件的制定需要具有較強的執(zhí)行力，從而保證各個部門的嚴格貫徹執(zhí)行，提高管理制度和文件的權(quán)威性。

第三，設(shè)備管理的途徑。一方面是進行典型化的電網(wǎng)涉及和建設(shè)，使用統(tǒng)一型號的設(shè)備和設(shè)備標準，從而促進生產(chǎn)管理效率的提高。設(shè)備標準化通常涉及標準化的設(shè)備選型以及標準化的設(shè)備技術(shù)條件兩個方面，標準化設(shè)備的使用能夠最大限度減少設(shè)備的倉儲量和品種，降低設(shè)備改進成本以及涉及開發(fā)成本，從而提高物資的集中采購效率，擴大物資集中采購的范圍。另一方面是隨著電網(wǎng)設(shè)備檔次的提高，而增強生產(chǎn)管理效率。轉(zhuǎn)變設(shè)備成本管理理念，在電網(wǎng)設(shè)備改造和新建過程中，對設(shè)備的成本和壽命進行綜合考慮，從而逐漸提高設(shè)備的檔次，降低事故發(fā)生率，減少維修和更換的次數(shù)，提高日常工作效率[1]。

第四，管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和信息方面途徑。一方面，通過資源的整合，提高生產(chǎn)系統(tǒng)的成熟度，從而提高生產(chǎn)管理效率，將其移植到控股公司。供電局通過健全的生產(chǎn)系統(tǒng)，將生產(chǎn)管理技術(shù)移植、轉(zhuǎn)讓到控股公司，從而節(jié)省開發(fā)時間和成本，經(jīng)對口支援，保證電力公司能夠快速適應(yīng)其管理模式。另一方面，提高通訊系統(tǒng)的建設(shè)速度來提高生產(chǎn)管理效率。電力公司應(yīng)制定通訊建設(shè)的滾動規(guī)劃，加大各個通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和開發(fā)力度，尤其是管理力度較弱的邊緣供電營業(yè)所以及35KV變電站，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，提高生產(chǎn)管理工作的規(guī)范性，縮短管理時間和空間的差距[2]。

2 電力公司生產(chǎn)管理效率的模式

第一，對管理思想和結(jié)構(gòu)模式進行調(diào)整，以提高生產(chǎn)管理效率。由上文的論述可知，電力公司職能部門目前存在管理寬度過大的問題，因而有必要對其管理結(jié)構(gòu)模式進行適當調(diào)整，充分借鑒國內(nèi)外電力公司管理經(jīng)驗，對其基層單位設(shè)置進行適當調(diào)整，從而縮小職能部門的管理寬度，還可適當設(shè)置電業(yè)局等中間管理機構(gòu)[3]。

第二，對員工進行考核、評估和誠信教育，從而提高人員管理水平。通過激勵誠信制度的建立和應(yīng)用，能夠促進員工業(yè)績考核制度的逐步完善，建立員工誠信管理制度，對其誠信水平進行評估，逐步完善信息溝通機制，由此可見，對于員工的考核，不應(yīng)僅僅關(guān)注經(jīng)營績效，還應(yīng)關(guān)注其誠信行為。另一方面，還應(yīng)逐漸改變傳統(tǒng)信息不對稱的狀況，保證管理者對于基層情況形成及時全面的了解，也能夠根據(jù)實際的執(zhí)行情況，對各項管理辦法和規(guī)章制度進行有效調(diào)整，使其真正符合基層實際，提高推廣和應(yīng)用價值[4]。

3 總結(jié)

綜上所述，本文以電力公司基層車間、基層單位職能部門等的生產(chǎn)管理為觀察對象，對其生產(chǎn)管理效率的提高途徑進行了分析，并設(shè)置了生產(chǎn)管理考核、評估機制、誠信教育、管理結(jié)構(gòu)模式等方面的模式進行了選擇，但為了進一步提高電力公司的生產(chǎn)管理效率，還需要基層單位領(lǐng)導(dǎo)、職能部門以及電力公司管理人員等加強關(guān)注，積極推進，全力支持，從而促進電力公司生產(chǎn)經(jīng)營效益的全面提高。

參考文獻

[1] 安建.開展輸變電設(shè)備狀態(tài)檢修工作對和田電力公司生產(chǎn)管理的推進[J].新疆電力技術(shù)，2013，1（1）：63-64.

[2] 歐系也，于紅梅，徐鑫磊.完善績效管理體系 提升管理效率――以××省電力公司檢修公司為例[J].商業(yè)經(jīng)濟，2015，3（2）：45-46.

第6篇：員工誠信管理辦法范文

[關(guān)鍵詞] 內(nèi)部控制信用管理應(yīng)收賬款

一、企業(yè)應(yīng)收賬款內(nèi)部控制的現(xiàn)狀

COSO 委員會提出的《內(nèi)部控制――整體框架》中對內(nèi)部控制作了如下的描述:內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、經(jīng)理階層和其他員工實施的，為營運的效率效果、財務(wù)報告的可靠性、相關(guān)法令的遵循性等目標的達成而提供合理保證的過程。在經(jīng)濟全球化的今天，企業(yè)的結(jié)算方式成為一種新的競爭手段。在這種情況下，應(yīng)收賬款大量地出現(xiàn)在信用交易中。而在我國，這個方式還不夠成熟，相應(yīng)的經(jīng)驗和制度完善還遠遠不夠。因此，建立應(yīng)收賬款的內(nèi)部控制制度已經(jīng)成為有效的控制企業(yè)應(yīng)收賬款發(fā)生，減少壞賬，提高資金周轉(zhuǎn)率的當務(wù)之急。

二、應(yīng)收賬款內(nèi)部控制面臨問題

1.控制環(huán)境不理想?？刂骗h(huán)境是其他所有控制要素的基礎(chǔ)。“信用危機”和“賴賬經(jīng)擠”的盛行使企業(yè)信用意識淡薄，惡意欠債的現(xiàn)象嚴重。近年來，在企業(yè)中普遍存在著相當程度的誠信貶值現(xiàn)象。同時組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，沒有建立信用管理部門，以及相關(guān)人員的素質(zhì)和對應(yīng)收賬款管理沒有樹立科學(xué)的觀念。

2.缺乏適當?shù)目刂苹顒印？刂苹顒邮侵笇芾韺拥闹噶畈扇”匾胧员ＷC企業(yè)目標實現(xiàn)的政策和程序。首先，在應(yīng)收賬款管理當中權(quán)責不夠明確，造成這樣現(xiàn)象的原因主要是沒有明確的權(quán)責劃分，沒有具體的責任人來負責，沒有嚴格的管理辦法，缺少必要的內(nèi)部控制制度，從而使應(yīng)收賬款無法收回給企業(yè)帶來損失，卻最終無法追究責任。其次，單位片面追求利潤，沒有樹立正確的應(yīng)收賬款管理目標，忽視了單位的現(xiàn)金流量。其中一個重要的原因就是外界對于一個企業(yè)、對企業(yè)管理者的考核過于片面強調(diào)利潤指標，而忽視了“應(yīng)收賬款回收率”這個指標。

3.缺乏信息溝通。控制過程中離不開信息與溝通。銷售部門和財務(wù)部門之間信息無反饋，業(yè)務(wù)員重視的是銷售額，對公司的發(fā)展而言銷售額是已經(jīng)實現(xiàn)的，而市場信息決定著企業(yè)今后的銷售業(yè)績和市場。然而，許多企業(yè)既沒有向業(yè)務(wù)員提出過收集信息的要求，也沒有建立一套業(yè)務(wù)報告系統(tǒng)。銷售部門和財務(wù)部門之間信息溝通貧乏，業(yè)務(wù)聯(lián)系脫節(jié)。

4.風險意識薄弱。目前大多數(shù)企業(yè)沒有建立一套完善的賒銷制度，對形成的逾期應(yīng)收賬款能否收回、收回多少沒有底數(shù)。不對應(yīng)收賬款進行風險評價，為了搶占市場擴大銷售，在事先未對付款人資信度作深入調(diào)查、對應(yīng)收賬款風險進行正確評估的情況下，通過賒銷吸引客戶，雖產(chǎn)生了較高的賬面利潤，但忽視了流動資金不能及時收回的問題。

5.應(yīng)收賬款的會計監(jiān)督相當薄弱。監(jiān)督是管理者確保經(jīng)濟活動按設(shè)計的目標有效運行的重要手段。首先，沒有建立應(yīng)收賬款臺賬管理制度對應(yīng)收賬款進行輔助管理或按賬齡進行輔助管理。其次，財務(wù)部門沒有專人負責對應(yīng)收賬款定期、定向的清欠；沒有建立應(yīng)收賬款定期清查制度。

三、加強企業(yè)應(yīng)收賬款內(nèi)部控制的對策

1.明確應(yīng)收賬款內(nèi)部控制的目標，做到保證應(yīng)收賬款業(yè)務(wù)會計核算資料準確可靠;保證應(yīng)收賬款及時回收;應(yīng)收賬款真實正確；減少壞賬損失的發(fā)生;建立銷售回款一條龍責任制。

2.建立信用管理部。傳統(tǒng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，一般以財務(wù)部門擔當信用管理的主要角色進行賒銷管理，這已不能適應(yīng)完善企業(yè)信用管理的需要。企業(yè)信用風險管理是一項專業(yè)性、技術(shù)性和綜合性較強的工作，須特定的部門或組織才能完成。企業(yè)對賒銷的信用管理需要專業(yè)人員大量的調(diào)查、分析和專業(yè)化的管理和控制，因此設(shè)立企業(yè)獨立的信用管理職能部門是非常必要的。

3.完善控制點和控制措施。（1)財務(wù)部是應(yīng)收賬款的主管部門，各分支機構(gòu)是應(yīng)收賬款的責任單位，發(fā)生應(yīng)收賬款時，使每個環(huán)節(jié)都處于其他相關(guān)部門的監(jiān)控之下。（2）信用部與銷售部、財務(wù)部應(yīng)有效貫徹職務(wù)不相容原則，科學(xué)劃分職責權(quán)限，將應(yīng)收賬款的決定權(quán)、監(jiān)控權(quán)、考核權(quán)、核銷權(quán)徹底分離，形成相互制衡機制。（3)應(yīng)收賬款內(nèi)部控制的溝通主要通過信息系統(tǒng)，建立良好的應(yīng)收賬款內(nèi)控信息系統(tǒng)，提供有效信息給相關(guān)人員，通過溝通，使員工能夠知悉其責任。（4)運用掌握的應(yīng)收賬款的信息監(jiān)督和評估內(nèi)部控制制度的設(shè)計和運作情況。監(jiān)督活動由持續(xù)監(jiān)督、個別評估所組成，其可確保公司內(nèi)部控制能持續(xù)有效的運作。

4.客戶資信管理的控制。（1)客戶資料的獲取與分析。首先要獲取與分析客戶的概況資料、組織管理資料、經(jīng)營情況，以及客戶的歷史信用記錄。其次對客戶所面臨的行業(yè)和環(huán)境因素做具體分析。（2)信用等級的評估。信用評估分析由信用管理部門做出，對被評估公司的信用測評分為兩部分。一部分是經(jīng)營風險狀況分析，主要是對公司所處行業(yè)狀況、市場狀況和公司經(jīng)營狀況的分析，定性考慮公司的信用狀況；另一部分是財務(wù)風險狀況分析，主要是通過公司的財務(wù)數(shù)據(jù)定量分析公司的財務(wù)狀況。（3)客戶資信管理。對客戶進行分類管理是客戶資信管理的有效方法，不僅能夠提高管理效率，節(jié)約管理成本，而且有利于賒銷風險控制，提高信用決策和審批的質(zhì)量。

第7篇：員工誠信管理辦法范文

述職報告是任職者陳述自己任職情況，評議自己任職能力，接受上級領(lǐng)導(dǎo)考核和群眾監(jiān)督的一種應(yīng)用文，具有匯報性、總結(jié)性和理論性的特點。下面就讓職場范文三小編帶你去看看銀行總經(jīng)理個人工作述職報告范文，希望能幫助到大家!

銀行總經(jīng)理述職報告

____年新年的鐘聲已經(jīng)敲響，20____年成為歷史。20____年是不平凡的一年，因為這一年我們的國家經(jīng)歷了許多事情，而我個人也在單位領(lǐng)導(dǎo)和同事們的支持下，個人業(yè)績得到了飛速發(fā)展。這一年，除政治思想水平有了很大提高外，我在個人金融資產(chǎn)、基金定投開戶數(shù)、貸記卡發(fā)卡、支付通等產(chǎn)品的銷售中都取得了較好成績。下面，我將20____年的工作總結(jié)如下：

一、不斷總結(jié)，加強學(xué)習(xí)，實現(xiàn)了個人素質(zhì)的全面提高。

(一)，加強政治理論學(xué)習(xí)。我積極參加分支行組織的各項學(xué)習(xí)活動，并注重自學(xué)，認真學(xué)習(xí)了我行新推出的各項政策，學(xué)習(xí)分、支行的經(jīng)營分析會議，使自己在一線服務(wù)中更好的執(zhí)行上級行的各項政策，提高了執(zhí)行力。

(二)，不斷鞏固業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，我不斷的總結(jié)經(jīng)驗，并積極與身邊的同事交流溝通，努力使自己在盡短的時間內(nèi)熟悉新的工作環(huán)境和內(nèi)容。同時，我還自覺學(xué)習(xí)商業(yè)銀行營銷策略、個人客戶經(jīng)理培訓(xùn)教材、金融案件分析與防范等與工作相關(guān)的政策、法律常識，這使我的專業(yè)技能得到了全面提升。

二、腳踏實地，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項本職工作。

在20____年-20____年的個人客戶經(jīng)理工作中，我的年終考核一直不錯，20____年名列第二，20____年仍然名列前茅，并因成績顯著，在20____年度被評為優(yōu)秀派遣員工，20____年度被評為東部支行優(yōu)秀員工。而20____年1-6月休產(chǎn)假，至6月28日上班，業(yè)績并未落后。一枝筆寫作事務(wù)所

(一)、個人金融資產(chǎn)。個人金融資產(chǎn)的的理想目標為2019萬，而我通過創(chuàng)新工作方法，在休半年產(chǎn)假的前提下，圓滿完成了個人金融資產(chǎn)工作任務(wù)，實現(xiàn)了492__萬的好成績，包括新增本外幣儲蓄2994萬,理財產(chǎn)品銷售額達到1933萬，考核得到了頂封分__5分。其中，保險銷售3__萬、股票型基金銷售__6萬、貨幣基金銷售1021萬、本利豐銷售496萬、其他理財產(chǎn)品銷售28萬。

(二)、基金定投開戶數(shù)?；鸲ㄍ毒邆涫掷m(xù)簡單、參與起點低、預(yù)期收益可觀等特點，我通過提高服務(wù)質(zhì)量，開展交叉營銷的方式，在基金定投開戶數(shù)的銷售上取得了較好成績。我實現(xiàn)了__3個的銷售目標，比理想目標高出10個。同個人金融資產(chǎn)一樣，考核得到了封頂分15分。

(三)、貸記卡和支付通。貸記卡發(fā)卡的理想目標是100張，而我實際完成1____張;支付通理想目標是10個，我實際完成10個;這兩項的考核得分都為封頂分15分和__.5分。其中，在20____年__-__月，因我業(yè)績突出，銷售業(yè)績優(yōu)異，曾連續(xù)3周獲得支行的周能手獎，這是單位領(lǐng)導(dǎo)和同事對我工作的肯定。

(四)、保險銷售工作。保險銷售是我行同保險公司的重要合作項目。20____年，我嚴格按照分行的營銷工作要求，將保險營銷融入到服務(wù)中。所以，我不辜眾望，20____年實現(xiàn)了保險銷售3__萬，獲得參加分行與中國人壽保險公司在巴厘島舉行的培訓(xùn)資格，并入選為中國人壽銀行保險的銷售精英。

(五)、工作中存在的不足。工作半年來，我在各本職工作上都取得了較好的成績，但也存在不少問題。主要就是基礎(chǔ)知識方面還有欠缺，對大經(jīng)濟形勢和當前我行存在的一些問題的把握不準確。除此之外，營銷模式、服務(wù)質(zhì)量還有待于進一步的改進和提高。

三、總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，實現(xiàn)20____年工作的新跨越。

(一)、加強信息收集。我將建立信息收集制度，樹立信息意識，尤其是瞄準____行、____行，認真研究它們的營銷方法和手段，并制定出應(yīng)對策略。

(二)、做好市場營銷工作。研究市場就是分析營銷環(huán)境，在把握客觀環(huán)境的前提下，研究客戶，通過對客戶的研究從而達到了解客戶資金運作規(guī)律，力爭將客戶的下游資金跟蹤到我行，實現(xiàn)資金從源頭開始的“壟斷控制”，實現(xiàn)資金的體內(nèi)循環(huán)，鞏固我行資金實力。

(三)、加強業(yè)務(wù)部員工隊伍的建設(shè)。我將倡導(dǎo)誠信服務(wù)，提升服務(wù)層次，為一線營銷人員的服務(wù)和技術(shù)支持。并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制定相關(guān)的培訓(xùn)計劃，加強員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)道德和誠信教育，確保從業(yè)人員具備良好素質(zhì)和較強的業(yè)務(wù)能力。

(四)、提高自身素質(zhì)。工作中，我將不斷提高自身綜合素質(zhì)。加強對專業(yè)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，增強對市場和宏觀經(jīng)濟的把握能力。并做好兼職工作，把兼職工作當成鍛煉自己，增長知識的平臺，堅決杜絕推卸責任的事情發(fā)生。

銀行總經(jīng)理述職報告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事:

大家好!

告別2020年，我們迎來新的開端。今天是2021年__月__日，也是我入行一年零____天的日子。在過去的一里，有收獲也有缺憾，現(xiàn)將一年工作總結(jié)如下：

在營銷工作方面，截止20____年__月__日，營銷POS機5臺，辦理三方存管26戶，上交信用卡102張，儲蓄存款____元，對公存款____萬元。

再次面對這些數(shù)字，依然喜憂參半。喜的是經(jīng)過努力，收獲還是有的;譬如外出營銷，陌生拜訪客戶，在辦理了信用卡的同時，挖掘儲蓄120____多萬。憂的是，相對于一年的時間，這些數(shù)字總是顯得那么寒磣。當然這跟營銷的方式方法有關(guān)，也跟堅持的態(tài)度相關(guān)。在最初營銷客戶的時候，不懂得如何接近客戶，如何挖掘客戶需求，在面對不同客戶的時候，并沒有做到細分，更沒有做到精準細致化的應(yīng)對，營銷課前的準備工作做的不好，直接導(dǎo)致營銷的效果不夠好。磨刀不誤砍柴工，說的就是這個道理吧!在今后的工作中，我會多向成熟的客戶經(jīng)理學(xué)習(xí)，加強這方面的鍛煉，真正做到根據(jù)客戶的不同需求和實際情況交叉銷售，而不是簡單地推薦一張信用卡，一臺POS機。

在日常工作中，遵守行里的規(guī)章制度，通過跟客戶經(jīng)理學(xué)習(xí)對公業(yè)務(wù)，熟悉并能辦理出口押匯、進口開證等業(yè)務(wù)。在這里還要感謝每一位給予我指導(dǎo)和幫助的客戶經(jīng)理!同時多學(xué)習(xí)銀行產(chǎn)品知識，參加并通過了行里組織的崗位資格考試。20____年__月通過了銀行業(yè)從業(yè)資格考試，20____年__月通過經(jīng)濟師考試。我深知，只有學(xué)習(xí)，積累點滴，才能不斷進步，努力提高自身素質(zhì)和營銷能力。

在社區(qū)營銷方面，自20____年__月開始，做了近一個多月社區(qū)營銷，儲蓄存款170多萬。11月份開始老年大學(xué)營銷活動，和單位同事一起為老年大學(xué)學(xué)員發(fā)放愛心白菜，元旦前后送福字掛歷宣傳營銷活動。截止今天，新增60多萬。存款不多，效果也不夠明顯，看看各兄弟支行，比比差距，有時候想想，心里總有些失落。但我相信，有耐心，堅持做下去，終會有所收獲!

作為一名助銷經(jīng)理，主要的工作是以客戶為中心，尋找并挖掘客戶資源，維護客戶關(guān)系，并以此促進業(yè)績增長。所以，接下來的一年里，除了做好日常的本職工作，我會一如既往地做深做透客戶挖潛工作，尋找潛在客戶，維護好已有客戶，重點做好社區(qū)營銷。感謝在過去的一年里給予我?guī)椭拿恳晃煌聜?，謝謝大家的理解和支持!

最后祝愿我們新年身體更健康，業(yè)績更出色，支行更上一層樓!

述職人：______

2020年__月__日

銀行總經(jīng)理述職報告

各位領(lǐng)導(dǎo)及同事們：

回顧20____年，我在行領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全行的經(jīng)營目標，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過營造良好的信貸文化，建立風險控制長效機制，使我行的信貸管理水平進一步提高，風險防范能力不斷增強，結(jié)構(gòu)調(diào)整工作取得初步成效，信貸規(guī)模、質(zhì)量與效益實現(xiàn)了同步增長?，F(xiàn)將20____年度的個人述職及述廉情況報告如下：

一、取得的主要成績及工作措施

(一)信貸規(guī)模、質(zhì)量和效益實現(xiàn)同步增長。在過去的一年中，我部堅持以發(fā)展為主題、以效益為核心、以質(zhì)量為基礎(chǔ)的經(jīng)營管理思想，各項授信業(yè)務(wù)在更加合規(guī)和穩(wěn)健的基礎(chǔ)上保持了快速發(fā)展。一是客戶數(shù)量有明顯增加。我部將新增客戶數(shù)納入考核體系，使全行的授信客戶由年初的1701個增加到年末的1983個，客戶群進一步擴大，表內(nèi)外授信余額達到276.94億元，比年初凈增加了33.09億元。自營貸款余額為156.1億元，比年初凈增加33.62億元，增幅達到27%，增長速度是近幾年來最快的一年。二是信貸資產(chǎn)的質(zhì)量明顯提高。在轉(zhuǎn)化了“洲際酒店”等存量不良貸款的基礎(chǔ)上，嚴格控制新增不良貸款，使資產(chǎn)質(zhì)量得到了明顯改善，不良貸款比率和余額實現(xiàn)雙降，不良貸款率已經(jīng)降至1.53%，不良率是我行成立以來的最低點。三是信貸資產(chǎn)效益有逐步改善。加強了利率和利息回收工作的業(yè)務(wù)管理，平均利率水平由年初的6.13%提高到年末的6.61%，較年初提高了0.48個百分點;年末的收息率為97.9%，較去年末的80.35%提高了17.55個百分點，盈利能力有所提高，信貸規(guī)模、質(zhì)量和效益實現(xiàn)了同步增長。

(二)防范風險的能力進一步加強。為了有效控制新增不良貸款，提高我行的盈利能力和市場競爭能力，我部著眼于建立和完善風險監(jiān)測、預(yù)警與防范的長效機制，狠抓貸款三查制度，從而使我行防范信貸風險的能力得到進一步提高。

1、在貸前調(diào)查方面。一是加強貸前調(diào)查工作，統(tǒng)一調(diào)查報告格式。我部下發(fā)了《文秘部落商業(yè)銀行關(guān)于加強公司類信貸業(yè)務(wù)貸前調(diào)查工作的指導(dǎo)意見》，要求客戶經(jīng)理要深入到客戶中去，調(diào)查到詳細情況。在此基礎(chǔ)上，又在全行范圍內(nèi)推行了統(tǒng)一的公司類授信業(yè)務(wù)調(diào)查報告格式，規(guī)范了信貸調(diào)查報告的內(nèi)容。二是建立了客戶進入與退出標準，優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)。根據(jù)我行情況，結(jié)合市場實際，我部在年初就制訂了授信客戶的進入與退出標準，明確了房地產(chǎn)、汽車、商品流通等幾個重點行業(yè)的客戶選擇標準，指導(dǎo)支行進行客戶選擇，提高客戶質(zhì)量，更好地防范授信風險。三是狠抓人員培訓(xùn)工作，提高信貸隊伍素質(zhì)。2006年我部采取舉辦培訓(xùn)班、召開視頻會和崗位互動等多種方式，開展了5期信貸業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作，使客戶經(jīng)理在客戶選擇、風險評估、貸后管理以及銀行承兌、貿(mào)易融資等方面的業(yè)務(wù)知識和風險控制能力有所增強。

2、在授信審查方面。一是清理和完善規(guī)章制度，理順審查工作機制。2006年，我部對信貸管理制度進行了全面清理，并制訂和完善了《____市商業(yè)銀行2006年授信投向指引》、《____市商業(yè)銀行法人客戶公開授信管理辦法》、《____市商業(yè)銀行關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)貸款管理的通知》等11個辦法制度。二是嚴格執(zhí)行政策法規(guī)，切實防范政策性風險。對不符合《貸款通則》規(guī)定的借款主體及貸款用途不予審批;對產(chǎn)能過剩、高污染、高能耗以及資源耗費型企業(yè)的授信業(yè)務(wù)實行嚴格控制。三是規(guī)范授信審查審批，切實防范信用風險和操作風險。重點是嚴格控制借新還舊、貸款展期和重組，同時，加強對股東背景的審查，嚴禁對信用等級在BBB以下的客戶進行授信。四是修訂合同文本，規(guī)避授信業(yè)務(wù)的法律風險。在法律部的配合下，我部牽頭完成了《貸款合同》、《最高額抵押借款總合同》、《抵押合同》等16個格式合同文本的修訂工作，更好地控制和規(guī)避了合同文本中的法律風險。

3、在貸后管理方面。一是建立分片聯(lián)系制度，完善風險預(yù)警機制。總行貸后管理中心按支行分片，實行定點聯(lián)系制度，在總行與各分支機構(gòu)之間搭建起貸后管理信息溝通的雙向互動橋梁。同時，還建立了授信業(yè)務(wù)60日到期監(jiān)控制度，先后下發(fā)整改通知和加強授信后管理通知39份，向總行領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報送重要風險預(yù)警信息5條。二是現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查相結(jié)合，加強貸后跟蹤管理。貸后管理中心在加強非現(xiàn)場檢查的同時，加大了現(xiàn)場檢查的力度，并針對貸后管理工作的薄弱環(huán)節(jié)和存量授信業(yè)務(wù)出現(xiàn)的風險苗頭，適時策劃和啟動了風險敞口300萬元以上公司授信業(yè)務(wù)調(diào)查、銀行承兌匯票簽發(fā)業(yè)務(wù)調(diào)查、房地產(chǎn)專項調(diào)查、年內(nèi)到期授信業(yè)務(wù)調(diào)查、樓宇按揭業(yè)務(wù)調(diào)查等9項重點調(diào)查和現(xiàn)場檢查工作。全年共查出各類授信業(yè)務(wù)風險問題73個、管理問題11個，涉及問題授信金額7.49億元。三是編制貸后管理手冊，規(guī)范貸后管理行為。2006年，為了解決貸后管理不到位，基礎(chǔ)管理仍顯薄弱等問題，我部貸后管理中心編寫了《貸后管理手冊》，全面規(guī)范了貸后管理的制度、流程和標準，對提高我行的貸后管理水平必將起到積極作用。

4、在信息系統(tǒng)管理方面。我行信貸管理的電子化水平明顯改善，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是信貸管理系統(tǒng)進一步優(yōu)化，數(shù)據(jù)質(zhì)量得到提高。我行信貸管理信息系統(tǒng)通過一年的使用，在各部室、支行提出的相關(guān)需求基礎(chǔ)上，我部與科技部反復(fù)磋商，初步確定了信貸管理信息系統(tǒng)優(yōu)化方案，使該系統(tǒng)得到不斷優(yōu)化，系統(tǒng)的統(tǒng)計、查詢和監(jiān)測功能開始發(fā)揮。二是企業(yè)征信系統(tǒng)正式上線，信息查詢更加快捷方便。按照人總行全面征信管理工作的要求，我部配合科技部成功完成了信貸管理信息系統(tǒng)與全國企業(yè)征信系統(tǒng)接口程序的開發(fā)、存量客戶信息的整理和有關(guān)數(shù)據(jù)的報送工作，經(jīng)中國人民銀行征信管理局驗收，我行客戶信息已按時提交全國企業(yè)征信系統(tǒng)入庫，為全行查詢授信客戶信息、防范信用風險提供了信息保障。三是個人征信系統(tǒng)全面啟用，信用查詢實現(xiàn)全覆蓋。我行對私業(yè)務(wù)在個人征信系統(tǒng)中的查詢率達到100%，該系統(tǒng)拓寬了我行個人客戶信用信息的查詢渠道，提高了個人貸款業(yè)務(wù)的審批效率，同時，在宏觀調(diào)控背景下，為預(yù)防假按揭提供了有效的防范工具。四是在線審批開始推行，電子化管理水平有所提高。在科技部的大力支持之下，借鑒其它先進銀行的經(jīng)驗，我行遠郊支行的部分授信業(yè)務(wù)已經(jīng)推行了在線審批，審批方式和審批效率進一步改善，也標志著我行授信業(yè)務(wù)向電子化審批邁出了重要的一步。

(三)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作取得初步成效。截止2006年12月31日，我行貸款余額為167.07億元(不含貼現(xiàn)38.24億元)，存貸比為56.7%(含貼現(xiàn)的存貸比為69.7%)。其中，我行最大十戶貸款余額為32.26億元，占我行資本凈額的135.75%，比去年末下降了62.67個百分點;余期一年以上的中長期貸款余額為47.18億元，中長期貸款比例為766.27%，較年初增加了470個百分點;關(guān)聯(lián)交易授信余額為36.84億元，較年初的38.52億元下降了1.68億元，各項信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整指標均圓滿完成了董事會下達的目標任務(wù)，進一步推動了我行的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，大額授信、集中度風險和行業(yè)風險有所釋放。

(四)反商業(yè)賄賂及案件防范工作扎實推進。為了弘揚誠信、敬業(yè)、創(chuàng)新、清廉的企業(yè)精神，防范商業(yè)賄賂，我在不斷加強思想建設(shè)，抵制拜金主義、享樂主義的同時，與部室員工一起認真學(xué)習(xí)了《銀監(jiān)會關(guān)于進一步加強案件風險防范工作的通知》及銀行業(yè)案件專項治理工作第九次、第十次工作會議精神，輸理和查找了近兩年來本部室及業(yè)務(wù)管理條線內(nèi)控管理中的薄弱環(huán)節(jié)和案件風險防范工作中存在的問題，并針對問題進行了整改，擬訂了《授信工作人員廉潔自律暫行規(guī)定》，簽訂了《信貸管理部治理商業(yè)賄賂承諾書》，進一步規(guī)范了授信行為，做到了警鐘常鳴，營造了一個反腐倡廉、人人自律的工作氛圍。

三、當前信貸管理工作中存在的問題

(一)關(guān)聯(lián)交易授信余額居高不下。由于歷史的原因，我行關(guān)聯(lián)交易授信余額一直較高，2004年末為33.3億元，是我行資本凈額的185%，大大超過銀監(jiān)局關(guān)于“關(guān)聯(lián)交易總額不得超過資本凈額50%”的規(guī)定。實行結(jié)構(gòu)調(diào)整以來，雖然加大了關(guān)聯(lián)交易的控制力度，但因資產(chǎn)重組的需要，20____年地產(chǎn)集團被列為我行的關(guān)聯(lián)方，關(guān)聯(lián)貸款余額增至38.5億元。今年，高發(fā)司又向我行申請了1.7億元中長期貸款，____國際信托投資公司拆借資金4.5億元(目前歸還了3億元)，致使關(guān)聯(lián)交易余額居高不下，目前仍高達36.84億元，占資本凈額的155.05%，超出監(jiān)管指標105個百分點。

(二)中長期貸款比例呈增長趨勢。12月末，我行余期1年以上的中長期貸款余額為47.18億元，余期1年以上的中長期存款余額為6.16億元，中長期貸款比例為766.27%，超出____銀監(jiān)局年初給我行下達的監(jiān)管指標(120%)646.35個百分點。主要原因是：①余期一年以上的中長期存款降至6.16億元，比年初下降了6.74億元;②____特鋼系列增加中長期貸款5億元;③____國開行聯(lián)合貸款增加中長期貸款4.66億元;④為轉(zhuǎn)化____酒店貸款，____公司增加中長期貸款8000萬元，____公司新增中長期貸款1.9億元。

(三)集中度風險仍很突出。主要表現(xiàn)在(轉(zhuǎn)載自文秘家園__ie__iebang.com，請保留此標記。)以下幾個方面：①截止2006年末，單戶貸款1億元以上的客戶共有32戶，占我行客戶總量的1.6%，貸款余額61.9億元，占全部貸款總額的37.06%，即37%的貸款資源集中在不足2%的客戶中;②最大十戶貸款余額之和高達32.26億元，占資本凈額的135.75%;③全行單戶超比例的企業(yè)共有6戶，授信總額為43.59億元，占全部授信總額的15.5%，集中度風險比較突出。

四、明年的工作打算為了充分發(fā)揮地方性商業(yè)銀行的優(yōu)勢，提高我行的核心競爭力，促進我行業(yè)務(wù)又快又穩(wěn)地發(fā)展，我在20____年的工作思路是：優(yōu)化管理，提高效率;控制風險，促進發(fā)展。

(一)優(yōu)化管理，提高效率

1、進一步明確信貸投向和客戶目標，使全行的營銷工作做到有有的放矢。為了明確業(yè)務(wù)方向，有效提高工作效率，我們的基本思路是圍繞“扶優(yōu)扶強，以質(zhì)量和效益為核心，穩(wěn)步推進信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整”這個指導(dǎo)思想，逐步將信貸資源向綜合回報高的優(yōu)強企業(yè)集中;逐步降低市政及酒店貸款占比，提高優(yōu)強的工業(yè)企業(yè)、優(yōu)強的商貿(mào)流通企業(yè)、良好的小企業(yè)貸款和個人貸款占比;逐步退出現(xiàn)有回報低、風險高的貸款。

2、改進和完善信貸流程，建立與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的信貸管理模式。按照總行關(guān)于事業(yè)部制構(gòu)想和流程銀行的要求，改進信貸流程，對授權(quán)和業(yè)務(wù)流程進行必要的調(diào)整，確保我行的審批流程能適應(yīng)我行的業(yè)務(wù)發(fā)展的要求。

3、提高貸款審批的效率，適應(yīng)市場競爭和拓展客戶的需要。在有效控制風險的前提下，為了提高審貸效率，重點要做好以下幾項工作：一是充實信貸審查人員，確保適當?shù)娜肆Y源;二是全面推行在線審批，通過提高電子化管理水平的方式提高業(yè)務(wù)審批效率。

4、加強貸款的后評價工作，為優(yōu)質(zhì)的合作項目及客戶開啟綠色通道。通過加強貸后管理，對存量客戶的合作情況實施后評價工作，從中篩選出合作回報高、業(yè)務(wù)風險低的優(yōu)質(zhì)客戶，并在貸款金額、期限、利率、合作方式等方面向優(yōu)質(zhì)客戶開啟綠色通道，實行差異化管理，進一步提高對優(yōu)強企業(yè)授信項目的審批速度。

(二)控制風險，促進發(fā)展

1、繼續(xù)完善授信管理制度，為信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展及風險控制提供制度保證。通過完善信貸管理的相關(guān)制度，防范授信業(yè)務(wù)的合規(guī)性及操作風險，修訂房地產(chǎn)貸款及按揭貸款管理辦法等一系列信貸管理制度。

第8篇：員工誠信管理辦法范文

「關(guān)鍵詞保險；最大誠信原則；社會信用

最大誠信原則是保險的基本原則，也是《保險法》規(guī)定保險活動當事人必須遵守的法律準則。但這一原則的理論闡述和現(xiàn)實的實踐活動存在差異。分析保險最大誠信原則存在的問題，提出完善建議，有重大的理論意義和實踐意義。

一、保險最大誠信原則運用的背景

1、最大誠信原則的落實已成為時代難題

隨著中國改革的不斷深入和改革力度的加大，社會不和諧問題也日益顯現(xiàn)。不和諧的原因是風險的存在，風險存在的原因是市場經(jīng)濟，市場經(jīng)濟導(dǎo)致風險是因為競爭。競爭有良性競爭和惡性競爭，良性競爭本身不是把對手擊敗，而是比對手領(lǐng)先。但當前保險競爭主體越來越多，卻沒有一家是又快又好穩(wěn)健經(jīng)營的領(lǐng)跑者，幾乎全都成為惡性競爭的追隨者。惡性競爭就好像一個險惡的漩渦，大家都往里跳，誰都迷失了方向。這是因為產(chǎn)品同質(zhì)化和費率市場化，導(dǎo)致可供競爭主體選擇的空間非常有限。惡性競爭的結(jié)果是行業(yè)內(nèi)相互抵毀，違背價值規(guī)律高抬手續(xù)費、降低費率。

保監(jiān)會從今年四月開始在廣東、湖南試點打擊三高：高回扣、高返還、高手續(xù)費，以維護市場有序和行業(yè)形象。同此，“誠信危機”已成為道德倫理之外的商業(yè)景觀，“失信”已經(jīng)是中國社會中很普遍的現(xiàn)象、很危險的事實、很可怕的后果。人們驚呼保險不保險。

2、失信懲戒已成為熱門話題

對于誠信危機的出現(xiàn)，盡管已到了一個相當嚴重的程度，但終究不能被道德倫理所接受、不能被人們良知所接受。從法制建設(shè)的角度、從風險機制建設(shè)和行政方面的態(tài)度也非常重視這個問題，中國保監(jiān)會吳定富主席在今年的全國保險工作會議上強調(diào)要加大失信懲戒力度。為了促進保險業(yè)又快又好地發(fā)展，為實現(xiàn)保險業(yè)做大做強，保險監(jiān)管已發(fā)生深刻變化，形成了以償付能力監(jiān)管、市場行為監(jiān)管和公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管為三大支柱的監(jiān)管體系框架[1].其中之一就是市場行為監(jiān)管，其核心內(nèi)容就是誠信有為、失信懲戒。

3、誠信建設(shè)已成為共同主題

商品經(jīng)濟是契約經(jīng)濟，契約品質(zhì)問題要求當事人能否按照最大誠信原則在法制建設(shè)機框架下自控、在倫理價值下自主、在風險機制下自省，否則導(dǎo)致契約品質(zhì)問題出現(xiàn)。尤其是保險業(yè)，由于契約的附合性和射幸性，更容易誘發(fā)這問題的出現(xiàn)。誠信體系建設(shè)已成當務(wù)之急，誠信建設(shè)評價標準已納入監(jiān)管的常規(guī)檢查內(nèi)容。人們普遍認識到：今天的誠信、明天的市場、后天的品牌。

二、保險最大誠信原則運用的目的

1、解決保險經(jīng)營中信息不對稱問題

所謂信息不對稱是指當事一方對自己的認知遠遠高于另一方對他的了解。保險經(jīng)營尤其如此，對于保險人而言，投保人轉(zhuǎn)嫁的風險性質(zhì)和大小直接決定著其能否承保與如何承保。然而保險標的是廣泛且復(fù)雜的，作為風險承擔者的保險人卻遠離保險標的，而且有些標的難以實地勘查，而投保人對其保險標的的風險及有關(guān)情況卻最為清楚；因此，保險人主要也只能根據(jù)投保人的告知與陳述是否屬實來決定是否承保、如何承保以及確定費率。于是要求投保人基于最大誠信原則履行告知義務(wù)。對投保人而言，由于保險合同條款的專業(yè)性與復(fù)雜性，一般難以理解與掌控，對保險人使用的保險費率是否合理、承保條件及賠償方式是否苛刻難以了解。因此，投保人主要根據(jù)保險人為其提供的條款說明來決定是否投保，于是也要求保險人基于最大誠信履行其應(yīng)盡的此項義務(wù)[2].

2、解決保險合同的附合性與射幸性可能帶來的道德風險

由于保險合同是附合合同，保險人應(yīng)履行其對保險條款的告知與說明義務(wù)。另外保險合同又是典型的射幸合同。由于保險人所承保的保險標的的風險事故是不確定的，而投保人購買保險僅支付較少的保費，保險標的一旦發(fā)生保險事故，被保人所能獲得的賠償或給付標準是保費支出的數(shù)十倍甚至數(shù)百倍。因此就單個保險合同而言，保險人承擔的保險責任已遠遠高于其所收的保費，倘若投保人不誠實、不守信，將引發(fā)保險事故陡然增加保險賠款，使保險人無法承擔而無法永續(xù)經(jīng)營，最后將嚴重損害廣大投保人或被保人利益[2].

3、基于保險產(chǎn)品特殊性的需要

尤其是壽險產(chǎn)品它是無形產(chǎn)品，是將無生命的產(chǎn)品賦予生命的意義。永續(xù)經(jīng)營永續(xù)服務(wù)是其特有的職能，誠信便是其生命意義的組成部份。

4、滿足客戶購買的心理安全需求

保險是客戶不需要時購買為需要時使用，壽險購買的還是一份期望、一份尊嚴、一份生活品質(zhì)。特別需要保險人用誠信滿足客戶的心理安全需要，以減少客戶的心理成本。

三、最大誠信原則運用中存在的問題與原因分析

最大誠信原則產(chǎn)生初期主要是約束投保人的工具，保險人往往以投保人破壞此原則而拒絕履行賠償義務(wù)。為了平等地保護投保人的利益，現(xiàn)代立法已予修訂，即最大誠信原則同時適用投保人和保險人。新修改的《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》）增加第五條規(guī)定：保險活動當事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當遵循誠實信用原則[3].所以，保險誠信原則運用的主體應(yīng)當同時是保險活動當事人即保險公司和投保人，同時涉及保險合同的關(guān)系人（保險人、被保險人、受益人）。目前，雖然《保險法》對當事人雙方的誠信行為提出了法律要求，但保險理論的闡述對投保人的誠信要求較為全面，對保險公司和保險關(guān)系人的要求則不夠，而在現(xiàn)實中保險公司存在的誠信問題較多，它產(chǎn)生的負面影響輻射較廣。

一般理論認為，最大誠信原則由三條重要的法理組成，一是告知，二是保證，三是棄權(quán)與禁止反言[4][5].最大誠信原則主要針對投保人或被保人而言，為了保持合同的公平原則，后來才產(chǎn)生了對保險人具有約束力的自動棄權(quán)和禁止反言原則[4].這一內(nèi)容明顯與社會現(xiàn)狀相違背。誠信原則對投保人的投保行為規(guī)范是保險活動的開始。新《保險法》對投保人這一主體在該環(huán)節(jié)的誠信要求具體表現(xiàn)在如下三個方面：首先，投保人在保險合同訂立之前，必須履行如實告知的義務(wù)。保險合同是典型的誠信合同，最大誠信就是告知。實踐證明，保險人危險負擔的有無或大小，很大程度上取決于投保人能否恪守誠信原則。因此，為避免保險人的合法權(quán)益受到損害，這就首先要求投保人在合同訂立之前，如實、準確、無保留地向保險人告知其投保標的的一切重要情況。其次，投保人必須履行通知的義務(wù)?！侗ｋU法》第22條規(guī)定：“投保人、被保險人或者受益人知道保險事故發(fā)生后，應(yīng)當及時通知保險人?！绷硗狻侗ｋU法》有關(guān)投保人應(yīng)按合同的約定交付保險費、遵守法律、法規(guī)和社會公德的規(guī)定也體現(xiàn)出法律對投保人的誠信要求。

誠信原則對保險人也有明確規(guī)范要求。《保險法》第106條、第131條規(guī)定：“保險公司及工作人員、保險人、保險經(jīng)紀人在辦理保險業(yè)務(wù)活動中應(yīng)自覺遵守誠信原則，不得欺騙保險人、投保人、被保險人或者受益人”；不得“對投保人隱瞞與保險合同有關(guān)的重要情況”；不得“阻礙投保人履行如實告知義務(wù)，或者誘導(dǎo)其不履行本法規(guī)定的如實告知義務(wù)”；不得向投保人、被保險人或者受益人承諾“給予保險合同規(guī)定以外的其他利益”。歸納起來，《保險法》對保險人的誠信要求主要包括如下兩個方面：一是對客戶如實告知義務(wù)，二是對保險合同內(nèi)容如實說明、解釋的義務(wù)。

1、誠信原則的運用過程中存在的問題

（1）對保險人這一主體而言。一是造假問題屢禁不止。假數(shù)據(jù)、假賬本、假報表、假保單、假收據(jù)現(xiàn)象在保險經(jīng)營過程中屢見不鮮。保監(jiān)會自成立以來，始終將打假作為一項重要工作，2002年甚至開展專項打假活動。盡管如此，造假問題并未得到根本性解決。二是惜賠現(xiàn)象時有發(fā)生。一些保險公司理賠手續(xù)繁瑣，服務(wù)不到位，個別案件拒賠不合理，客觀上表現(xiàn)出惜賠現(xiàn)象，在客戶中造成不良影響，在社會中形成投保易、索賠難、收款快、賠款慢的惡劣印象。三是誤導(dǎo)問題并未根治。由于營銷機制的不完善，營銷員誤導(dǎo)問題只能在某種程度上有所減輕，實質(zhì)上并未得到解決。尤其在一些中小城市，在一些風險意識、保險意識、投資意識較差的客戶中，誤導(dǎo)、欺瞞現(xiàn)象并不罕見。

（2）對投保人、被保險人這一主體而言。道德風險防范困難。近年來，我國保險知識的普及程度有所提高，但有的人在了解保險后竟打起了騙保騙賠的主意，投保時不履行如實告知義務(wù)的現(xiàn)象屢見不鮮，騙賠手段更是五花八門。

2、不誠信行為的原因分析

（1）社會信用基礎(chǔ)薄弱影響了保險業(yè)誠信體系建設(shè)。我國社會信用體系建設(shè)處在剛剛起步階段，信息數(shù)據(jù)采集困難，數(shù)據(jù)開放沒有明確規(guī)定，信息資料數(shù)據(jù)庫建立滯后，信用法規(guī)缺乏，失信行為得不到有效懲治。薄弱的社會信用基礎(chǔ)勢必影響保險業(yè)誠信體系建設(shè)。

（2）保險信用法規(guī)建設(shè)滯后阻礙了保險業(yè)誠信體系建設(shè)。盡管我國保險信用法制建設(shè)有所進展，但與現(xiàn)實的保險經(jīng)營活動相比仍顯滯后及不完善，高速發(fā)展的保險業(yè)帶來許許多多新現(xiàn)象、新問題，有些問題是直指誠信的，比如回傭，為了爭奪客戶資源造成遵紀守法遭受了損失，違規(guī)失信卻增加了收益的局面。這些問題如果得不到及時有效的解決，勢必助長失信毀約的歪風蔓延。

（3）保險誠信管理制度缺失制約了保險業(yè)誠信體系建設(shè)。制度缺失一方面表現(xiàn)為剛性管理制度缺失；另一方面則表現(xiàn)為必要信息采集制度缺失。剛性管理制度缺失削弱了誠信的制約機制。人性弱點是天然存在的，商務(wù)領(lǐng)域僅僅靠道德良心是不夠的。如果沒有剛性的信用管理機制，管理者就不得不為人的素質(zhì)及品質(zhì)傷腦筋，如營銷員挪用保費問題，如果沒有制度能保證營銷員不接觸現(xiàn)金，那么這個問題將永遠存在；信息不對稱則客觀上為失信行為提供了條件，對于保險人來說，投保人的每次投保資料都是新的，其真實準確與否無從評估。對于投保人來說，由于信息披露不充分，投保人無法掌握保險公司的真實經(jīng)營狀況，無法比較選擇適合自己的保險產(chǎn)品，只能道聽途說地片面了解保險。

（4）保險公司經(jīng)營管理體制陳舊落后不利于保險業(yè)誠信體系建設(shè)。目前國內(nèi)一些保險公司的經(jīng)營思想仍停留在盲目擴大保費規(guī)模上，上級公司對下級的考核體系突出強調(diào)保費收入、完成保費收入指標。為達目的，在競爭中任意抬高手續(xù)費、降低費率，弱化對營銷員的誠信教育等，無暇顧及公司的社會形象、整體利益和長遠發(fā)展。

（5）保險營銷機制不完善困擾著保險業(yè)誠信體系建設(shè)。我國保險營銷員的數(shù)量占從業(yè)人員總數(shù)的絕大多數(shù)，這支銷售大軍對我國保險業(yè)的發(fā)展尤其是壽險業(yè)的發(fā)展具有推動作用。然而，現(xiàn)行的營銷機制隨著市場的擴大，其弊端也日益暴露，主要表現(xiàn)為缺乏對營銷員的保障制度，缺乏長效激勵制度，對營銷員的考核以業(yè)績?yōu)橹?，傭金提取不合理等等。這些問題誘發(fā)營銷員產(chǎn)生背信棄義、誤導(dǎo)欺瞞客戶行為[6].

四、貫徹最大誠信原則需要進一步完善保險業(yè)誠信體系建設(shè)

保險業(yè)的順利發(fā)展，需要加強保險活動當事人的誠信教育與體系建設(shè)?，F(xiàn)實中，人們感到社會缺少誠信，并不是誠信內(nèi)容和法律規(guī)定不存在，而是缺少對誠信行為的激勵和保護。盡管國家在加強法制保障、加大誠信宣傳、加大失信懲戒、考核保險誠信建設(shè)等方面做了大量的工作，但并沒有對誠信行為起到有效的保護和推動作用。為此，必須加強誠信體系建設(shè)。

1、把握社會信用體系建設(shè)契機，為保險業(yè)誠信體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)

保險業(yè)的發(fā)展離不開經(jīng)濟的發(fā)展，更離不開社會的進步。建設(shè)保險業(yè)誠信體系，必須結(jié)合現(xiàn)代化社會信用意識，改善社會信用環(huán)境。我國信用體系建設(shè)已經(jīng)展開。十六屆三中全會提出：“建立健全社會信用體系”，“建成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度”。國家六部委曾于2003年9月聯(lián)合出臺了《關(guān)于開展社會誠信宣傳教育的工作意見》。黨的十六屆六中全會又提出構(gòu)建社會主義和諧社會。因此，保險業(yè)誠信體系建設(shè)恰逢其時，應(yīng)把握契機，一方面不斷完善自身的誠信體系建設(shè)，一方面為全社會的信用建設(shè)做出貢獻。

2、加強保險誠信法制建設(shè)，為保險業(yè)誠信體系建設(shè)提供法律保障

我國保險法律法規(guī)建設(shè)在誠信方面已經(jīng)加強，對失信懲戒的力度也在加大，已經(jīng)出臺《保險營銷員管理辦法》，行業(yè)自律對保險公司的約束力度也在加大。但在如何站在維護行業(yè)的整體誠信形象方面、政府機關(guān)職能部門如何配合保險監(jiān)管部門加大懲戒方面的具體措施尚未出臺，應(yīng)盡快完善法律法規(guī)建設(shè)并加大懲戒尺度。

3、建立保險誠信管理制度，為保險業(yè)誠信體系建設(shè)創(chuàng)造條件

一是要建立剛性的誠信管理制度。對經(jīng)營管理過程的各個環(huán)節(jié)都要有制約制衡機制，用制度保證誠信得以實現(xiàn)。二是要建立信息采集及披露制度。由于目前我國尚未建立個人誠信數(shù)據(jù)的管理制度，信息不對稱而帶來的道德風險無法規(guī)避。對保險人的信息披露已取得初步成效，尤其是營銷員持證上崗規(guī)定的出臺，建立保險營銷員專用網(wǎng)絡(luò)，強化了營銷員的誠信行為，但各保險公司之間還應(yīng)建立與社會公眾溝通交流平臺，如公眾網(wǎng)站，現(xiàn)場常設(shè)咨詢臺等[7].

4、結(jié)合貫徹十六屆六中全會精神加大誠信宣傳教育

保險行業(yè)應(yīng)按照中央提出的構(gòu)建社會主義和諧社會“誠信友愛”的要求，聯(lián)系客戶最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，對員工進行誠信有為教育。

5、改革保險公司營銷體制，為保險業(yè)誠信體系的建設(shè)注入活力

目前，各保險競爭主體的營銷體制普遍采用保險人制。保險營銷員處于“城市邊緣人”的尷尬地位，無法在社會中樹立誠信形象。同時由于首期高傭回報的利益沖擊，使一些營銷員沒有將誠信植根于保險職業(yè)的生命之中，見利忘義。如果采取職員制營銷，改變營銷員身份，將會大大提高誠信水平。

6、加強對保險公司的誠信考評工作

目前保監(jiān)部門還沒有建立一套完整的針對保險公司的誠信行為考評體系，也沒有建立一套科學(xué)的與之相對應(yīng)的考評指標，更沒有形成一套常規(guī)的考評考核工作程序。保險監(jiān)管部門和保險行業(yè)協(xié)會應(yīng)建立一系列嚴格的考評體系與科學(xué)的考評指標。在這方面，廣西保險行業(yè)協(xié)會進行了兩年的誠信考評工作，考評體系按3大類36項量化成100分制的考評指標，以80分以上作為合格標準，對達不到合格要求的保險公司將上報中國保監(jiān)會和相應(yīng)的總公司，已經(jīng)取得了非?？上驳某尚А?/p>

「參考文獻

[1]吳定富全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)創(chuàng)新性行業(yè)，促進保險業(yè)又快又好地發(fā)展[Z]2006年全國保險工作會議文件，中國保監(jiān)會辦公廳，20065

[2]吳定富保險基礎(chǔ)知識[M]北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2005：84-85

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第9篇：員工誠信管理辦法范文

首先，調(diào)整了與電信發(fā)展不相適應(yīng)的管理模式。繼續(xù)貫徹落實電信體制改革方案，妥善處理了兩固網(wǎng)公司與其它企業(yè)的互聯(lián)協(xié)議繼承、光纜引接和南北進入等問題，保障拆分重組工作的順利進行；協(xié)調(diào)電信與網(wǎng)通的業(yè)務(wù)劃分方案，促進兩大集團公司盡早實現(xiàn)業(yè)務(wù)雙向進入和固定通信領(lǐng)域的市場競爭。

其次，針對電信業(yè)務(wù)市場中的新情況、新問題，及時調(diào)整有關(guān)政策。出臺了新的《電信業(yè)務(wù)分類目錄》，修訂了《電信網(wǎng)碼號資源管理辦法》，頒布了《電信網(wǎng)編號計劃》；針對電信市場中出現(xiàn)的諸如“游子歸家”、、“一號通”、轉(zhuǎn)售和基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)等新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新情況、新問題，及時研究相應(yīng)對策引導(dǎo)、解決；對推進骨干電信企業(yè)的全業(yè)務(wù)經(jīng)營、穩(wěn)妥推進發(fā)展、新一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展及技術(shù)業(yè)務(wù)試驗等課題進行大量跟蹤研究工作，為我國電信業(yè)長遠發(fā)展做好積極準備。制定了《電信新設(shè)備進網(wǎng)試驗管理暫行辦法》，并初步建立起新技術(shù)、新產(chǎn)品進網(wǎng)管理的調(diào)研機制。版權(quán)所有!

今年還重點開展了整頓和規(guī)范電信市場經(jīng)濟秩序活動，無論在思想認識還是在實際效果上都取得一定進展?；ヂ?lián)互通工作取得突破進展。采取了一系列加強互聯(lián)互通監(jiān)管的“硬措施”，配合最高人民法院完成了司法解釋；為貫徹落實國務(wù)院辦公廳號文件精神，頒布了《關(guān)于加強依法治理電信市場的若干規(guī)定》，切實加大了對人為破壞公用電信設(shè)施、中斷網(wǎng)間通信的惡性事件的懲治力度；與中國社會科學(xué)院密切合作，采用國際上先進的長期增量成本法對固定本地電話網(wǎng)、移動電話網(wǎng)進行了成本核算工作，并根據(jù)測算結(jié)果起草了網(wǎng)間通話費結(jié)算標準、用戶資費標準的調(diào)整方案，為理順互聯(lián)各方經(jīng)濟利益關(guān)系奠定了基礎(chǔ)；頒布了《互聯(lián)互通質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《網(wǎng)間通信質(zhì)量技術(shù)要求》和《通信質(zhì)量測試方法》，統(tǒng)一建設(shè)了“電信網(wǎng)間結(jié)算及互聯(lián)互通監(jiān)測系統(tǒng)”，為電信監(jiān)管部門加強網(wǎng)間通信質(zhì)量管理，有效防范人為原因造成的網(wǎng)間通信不暢，減少結(jié)算爭議，提供了技術(shù)手段。與此同時加大協(xié)調(diào)整治力度，解決熱點難點問題。上半年對三起嚴重阻礙互聯(lián)互通、破壞市場秩序的違規(guī)事件進行了公開通報，月份又召開了全國電信網(wǎng)間互聯(lián)管理電視電話會議，月份對近期發(fā)生的幾十起破壞通信設(shè)施和阻礙互聯(lián)互通事件進行了通報，提出了處理意見，這些措施對樹立企業(yè)依法經(jīng)營的意識、促進電信市場公平有序競爭起到了極大的推動作用。同時，為保證互聯(lián)工作的順利進行，還針對網(wǎng)間互聯(lián)爭議日益尖銳和復(fù)雜的情況，制定了《電信網(wǎng)間互聯(lián)爭議論證工作若干規(guī)定》，對啟用專家論證程序進行了規(guī)范；力促電信、移動、網(wǎng)通、聯(lián)通四大運營企業(yè)擬定了本公司的“互聯(lián)規(guī)程”，以推動企業(yè)加快互聯(lián)進程，保障互聯(lián)程序、協(xié)議的高效和透明；為促進固定網(wǎng)與移動網(wǎng)短消息互聯(lián)，對點對點短消息業(yè)務(wù)提出了解決方案，并在幾個省進行了互聯(lián)試驗。

……

回顧匆匆走過的歲月，，留下了讓人難忘的一筆———電信行業(yè)釋放出改革帶來的活力，政府監(jiān)管基本走上正軌，各地監(jiān)管實踐也已找到感覺，困惑和迷茫逐漸散去，剩下的就是“信心”———滿懷信心堅定地走下去！

××年已成過去，明年電信市場監(jiān)管工作如何開展？近日部電信管理局拿出了新的一年的工作思路，我們今天刊登在此，希望對大家的工作有所幫助，也借此表達我們對電信監(jiān)管事業(yè)的良好祝愿。

認清責任轉(zhuǎn)變職能

進一步認清電信業(yè)在國民經(jīng)濟和社會信息化建設(shè)中肩負的歷史責任，充分發(fā)揮電信業(yè)在促進國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，提高服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變政府職能，為電信業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

樹立全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，站在國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的高度，充分認識電信業(yè)在“全面建設(shè)小康社會”和國家信息化建設(shè)中的重要地位和作用，把電信監(jiān)管工作定位在為電信業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、有效、有序的競爭環(huán)境，推動電信業(yè)與國民經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展上來。積極研究和探討電信業(yè)在國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中所應(yīng)當發(fā)揮的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，鼓勵由電信設(shè)備制造商、電信運營商、信息服務(wù)提供商、接入服務(wù)商、系統(tǒng)集成商、應(yīng)用開發(fā)商等環(huán)節(jié)組成的產(chǎn)業(yè)價值鏈不斷延伸和細分，形成產(chǎn)業(yè)互動、良性發(fā)展。

提高服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變職能。要按照十六屆三中全會的要求，切實把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，進一步完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系。

關(guān)注技術(shù)演進提供政策支持

積極跟蹤研究通信技術(shù)演進趨勢和業(yè)務(wù)市場發(fā)展動向，做好電信業(yè)務(wù)發(fā)展政策的前瞻性、及時性研究，為電信業(yè)深化改革和持續(xù)健康發(fā)展提供政策支持。

加強對涉及未來電信網(wǎng)絡(luò)演進和方向性的新技術(shù)、新業(yè)務(wù)發(fā)展策略的研究和規(guī)劃。根據(jù)市場、改革和技術(shù)發(fā)展進程，對發(fā)展、下一代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和深化電信體制改革過程中可能涉及的政策性和操作層面的問題進行系統(tǒng)性、前瞻性研究，為和全業(yè)務(wù)經(jīng)營實施做好準備；發(fā)揮電信業(yè)務(wù)分類目錄在我國電信業(yè)務(wù)市場發(fā)展不同階段的宏觀指導(dǎo)作用，在分析總結(jié)近幾年我國電信業(yè)務(wù)分類目錄調(diào)整與電信業(yè)發(fā)展不同階段適應(yīng)性實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開展適合下一階段電信深化改革和進一步開放形勢要求的電信業(yè)務(wù)分類及管理方式的預(yù)研工作，保障在業(yè)務(wù)發(fā)展管理政策上不斷適應(yīng)市場發(fā)展和監(jiān)管方向的要求。

做好新技術(shù)、新業(yè)務(wù)商用試驗的引導(dǎo)、組織和總結(jié)工作，為下一步健康發(fā)展和有效管理提出指導(dǎo)性意見。繼續(xù)跟蹤研究等域名技術(shù)、下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的商用化、實用化進展，及時開展相關(guān)工作；根據(jù)數(shù)字集群通信業(yè)務(wù)商用試驗的情況和國內(nèi)數(shù)字集群通信技術(shù)的最新發(fā)展動態(tài)，結(jié)合未來基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)主體架構(gòu)總體設(shè)想，以保證該業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，研究提出在全國范圍該業(yè)務(wù)發(fā)展的意見；通過統(tǒng)一組織開展的國內(nèi)多方通信服務(wù)等三項增值電信業(yè)務(wù)試驗，認真總結(jié)經(jīng)驗和存在的問題，研究進一步應(yīng)當采取的措施，完善增值業(yè)務(wù)市場的發(fā)展環(huán)境。

針對技術(shù)和業(yè)務(wù)發(fā)展中產(chǎn)生的新問題，本著發(fā)展和規(guī)范并重的原則及時加以解決。在新業(yè)務(wù)管理實踐的基礎(chǔ)上制定出臺《電信新業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，本著“以市場為主導(dǎo)，以監(jiān)管促發(fā)展、保證市場競爭有序”的原則，解決市場上出現(xiàn)的新技術(shù)、新業(yè)務(wù)發(fā)展帶來的管理新問題，及時研究建立相關(guān)規(guī)則，對有不正當競爭傾向的行為，加強引導(dǎo)和規(guī)范；在具體處理企業(yè)新技術(shù)和新業(yè)務(wù)發(fā)展中產(chǎn)生的問題時，注意保護好、引導(dǎo)好、發(fā)展好企業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展的積極性；針對公用電話市場出現(xiàn)的無序競爭的新情況，研究多運營商環(huán)境下公用電話的管理方式、方法和發(fā)展目標，保證公用電話市場公平、有序競爭和全國東中西部地區(qū)和城鄉(xiāng)地區(qū)公用電話的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展；針對多運營商情況下號碼查詢不便等問題，積極探索解決號碼查詢、電話號簿規(guī)范服務(wù)的有效途徑，以提高電信企業(yè)整體服務(wù)形象和服務(wù)水平；針對基礎(chǔ)運營商在對現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)向下一代網(wǎng)絡(luò)升級、演進過程中可能帶來的新的管理問題進行研究，做好發(fā)展初期的規(guī)范和引導(dǎo)工作。

豐富監(jiān)管手段促進有效監(jiān)管

為適應(yīng)電信技術(shù)和市場發(fā)展以及監(jiān)管環(huán)境發(fā)生深刻變化的要求，創(chuàng)新監(jiān)管思維，完善監(jiān)管規(guī)制，豐富監(jiān)管手段和模式，保證電信業(yè)務(wù)市場監(jiān)管有效、規(guī)范有序。

根據(jù)電信業(yè)務(wù)市場的規(guī)律和特點及市場管理的現(xiàn)實需要，不斷完善監(jiān)管規(guī)制。建立和完善涉及市場準入、市場秩序及市場退出的規(guī)章和政策，出臺《電信業(yè)務(wù)市場監(jiān)督管理辦法》、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證年檢管理辦法》，在健全市場準入機制的同時制定市場退出機制和市場信譽機制，明確和細化電信業(yè)務(wù)市場規(guī)則，更好地適應(yīng)入世的要求。

依據(jù)新的《電信業(yè)務(wù)分類目錄》和入世承諾表及內(nèi)地與香港、澳門服務(wù)貿(mào)易開放承諾，認真履行職責、組織落實好內(nèi)外資進入電信業(yè)務(wù)市場的準入和有關(guān)問題的協(xié)調(diào)處理工作，促進電信業(yè)務(wù)市場的繁榮與健康發(fā)展。其中，重點研究解決外國投資者并購境內(nèi)電信企業(yè)和境內(nèi)電信企業(yè)在境外上市所涉及到的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可及授權(quán)等有關(guān)問題，并開展電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的網(wǎng)上申請、受理和查詢工作。

開展電信業(yè)務(wù)市場的重點監(jiān)管與整治工作。對影響較大的國際電信業(yè)務(wù)市場、衛(wèi)星通信市場及信息服務(wù)市場進行專項監(jiān)管，針對各自市場特點，創(chuàng)新監(jiān)管手段，出臺有關(guān)政策，實施綜合治理。如對國際電信業(yè)務(wù)市場逐步建立長效機制，出臺《國際電信業(yè)務(wù)市場管理辦法》，從加強監(jiān)管、有效打擊、重視防范等多方面齊抓共管；對衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)市場，抓好《衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租、出售管理辦法》有關(guān)規(guī)定的貫徹落實；對信息服務(wù)業(yè)務(wù)市場抓好業(yè)務(wù)規(guī)范和信息安全管理工作，建立信息安全的審查機制、責任的落實機制和有害信息追究機制等，總體上使重點監(jiān)管的市場秩序有根本性的好轉(zhuǎn)。

及時協(xié)調(diào)處理電信業(yè)務(wù)市場發(fā)展中所遇到的有關(guān)問題，規(guī)范基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)運營商的授權(quán)及行為等，及時制止或糾正企業(yè)間的不正當競爭行為；查處電信企業(yè)的超范圍經(jīng)營和市場中的無證經(jīng)營問題；積極為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者走向國際市場創(chuàng)造條件，為電信企業(yè)在境外上市提供政策指導(dǎo)和服務(wù)，電信業(yè)務(wù)市場指導(dǎo)信息，促進電信業(yè)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

充分發(fā)揮年檢工作對市場主體和市場狀況的綜合透視作用，通過經(jīng)營許可證的年檢系統(tǒng)全面地了解各類電信業(yè)務(wù)市場和經(jīng)營者發(fā)展狀況，并加強對電信業(yè)務(wù)市場經(jīng)濟運行情況的分析工作；進一步發(fā)揮社會中介機構(gòu)的作用，做好市場的引導(dǎo)、規(guī)范及服務(wù)，使電信業(yè)務(wù)市場步入公平競爭、良性發(fā)展的軌道。

研究許可政策完善規(guī)章制度

根據(jù)《行政許可法》的要求，調(diào)整進網(wǎng)審批程序，清理電信設(shè)備目錄，推出新版本進網(wǎng)許可證，提高進網(wǎng)審批效率，進一步縮短進網(wǎng)審批時間，以適應(yīng)促進通信市場發(fā)展、服務(wù)制造企業(yè)的需求。

在對電信設(shè)備市場全面整頓的基礎(chǔ)上建立、健全電信設(shè)備證后監(jiān)督體系及制度，完善以各省通信管理局為主，相關(guān)地方部門參加的市場監(jiān)督檢查機制，每季度進行一次電信設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督抽查，促進證后監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化。

進一步加強實驗室建制，協(xié)調(diào)好測試機構(gòu)、認證機構(gòu)、設(shè)備制造企業(yè)之間的關(guān)系，避免不正當競爭。加強實驗室管理，在已實行的“四統(tǒng)一”基礎(chǔ)上對進網(wǎng)測試報告嚴格把關(guān)。定期對實驗室進行年審和擴項授權(quán)，有計劃地開展實驗室比對工作，推進實驗室對行業(yè)技術(shù)走向的跟蹤研究，促進實驗室自身發(fā)展。

完成與各進網(wǎng)檢測實驗室、各省通信管理局市場管理部門的聯(lián)網(wǎng)工作，完成電信設(shè)備進網(wǎng)管理信息系統(tǒng)的三期工程建設(shè)，以便于政策貫徹、電信市場執(zhí)法、信息交流。健全電子政務(wù)系統(tǒng)，進一步完善設(shè)備抽樣、檢測、網(wǎng)上審批等工作流程。

根據(jù)我國在的承諾，履行我國實施電信終端設(shè)備相互認可第一階段的承諾，積極推進與經(jīng)濟體之間電信終端設(shè)備檢測報告的相互認可工作。

強化各種手段規(guī)范互聯(lián)互通

進一步提高對互聯(lián)互通的認識，繼續(xù)將互聯(lián)互通作為當前監(jiān)管工作的重點。

要從建立一個公平、有效、有序的電信市場競爭環(huán)境的角度，處理好互聯(lián)互通與電信領(lǐng)域深化改革的關(guān)系；從提高各自的網(wǎng)絡(luò)價值，使競爭雙方實現(xiàn)雙贏的角度，處理好互聯(lián)互通與企業(yè)利益的關(guān)系；從提高全行業(yè)服務(wù)水平的角度，處理好互聯(lián)互通與用戶權(quán)益的關(guān)系。引導(dǎo)企業(yè)加強對干部、員工的思想教育，營造誠實守信、依法競爭的經(jīng)營氛圍；及時化解企業(yè)間的矛盾，依據(jù)部號令和《電信網(wǎng)間互聯(lián)爭議論證工作若干規(guī)定》，及時解決政策層面的互聯(lián)爭議，建立健全第三方機構(gòu)進行爭議判定的機制，解決互聯(lián)互通質(zhì)量和網(wǎng)間結(jié)算等技術(shù)層面的爭議，保證協(xié)調(diào)過程更加公開、民主，裁決結(jié)果更加公平、公正。

強化監(jiān)測，及時分析，建立和完善網(wǎng)間通信質(zhì)量預(yù)警機制。充分利用“網(wǎng)間結(jié)算和互聯(lián)互通監(jiān)測系統(tǒng)”并督促各運營企業(yè)按照《公用電信網(wǎng)間通信質(zhì)量技術(shù)要求》、《公用電信網(wǎng)間通信質(zhì)量測試方法》對網(wǎng)間通信質(zhì)量進行測試，對上報的數(shù)據(jù)要及時進行分析，并依據(jù)《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)互通質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》中“障礙”、“嚴重障礙”、“事故”、“重大事故”的定義對其進行定性和分類，及時互聯(lián)互通質(zhì)量“疫情”通報；通過對網(wǎng)間質(zhì)量的分析，及時出臺相應(yīng)的調(diào)控措施；要繼續(xù)充實網(wǎng)間通信指標體系、完善測試方法，管理好、使用好“網(wǎng)間結(jié)算和互聯(lián)互通監(jiān)測系統(tǒng)”，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。建立互聯(lián)互通管理協(xié)作機制，提高互聯(lián)互通綜合治理水平。通過將互聯(lián)互通質(zhì)量通報制度與加強互聯(lián)互通監(jiān)管、整頓市場經(jīng)濟秩序相結(jié)合，與樹立行業(yè)新風、精神文明建設(shè)工作相結(jié)合，與企業(yè)內(nèi)部獎懲制度相結(jié)合等方式，建立互聯(lián)互通管理的協(xié)作機制。對擅自中斷或阻礙電信網(wǎng)間通信的事件，要及時判定責任方，并依據(jù)《電信條例》、《關(guān)于加強依法治理電信市場的若干規(guī)定》等進行處罰；情節(jié)嚴重的，移交司法部門按照最高人民法院即將頒布的“關(guān)于審理破壞公用電信設(shè)施及阻礙電信網(wǎng)間互聯(lián)互通案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋”處理。版權(quán)所有!

發(fā)揮經(jīng)濟因素對互聯(lián)互通的促進作用。督促企業(yè)按照《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)結(jié)算及中繼費用分攤辦法》的要求，按時實施網(wǎng)間結(jié)算，以提高全行業(yè)的誠信意識，保障電信市場的有效競爭和健康發(fā)展；在社科院已完成的電話網(wǎng)互聯(lián)和零售業(yè)務(wù)成本核算的基礎(chǔ)上，參考成本核算結(jié)果，按照輕重緩急和難易程度，分步驟地對網(wǎng)間業(yè)務(wù)的結(jié)算關(guān)系和標準進行調(diào)整，及時與相關(guān)部門溝通，保證網(wǎng)間結(jié)算調(diào)整方案的出臺，以處理好網(wǎng)間互聯(lián)的經(jīng)濟利益問題，促進網(wǎng)間互聯(lián)。

大力加強基礎(chǔ)性工作，積極推進規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)互聯(lián)互通工作的性質(zhì)和特點，依據(jù)相關(guān)法規(guī)和世貿(mào)規(guī)則，在互聯(lián)互通的業(yè)務(wù)開放、互聯(lián)程序和協(xié)議、收費項目和價格、技術(shù)體制和標準等方面實現(xiàn)標準化、程序化、法制化和科學(xué)化，使互聯(lián)互通工作程序透明、收費規(guī)范、工作高效、保障有力。

落實“村通工程”推進普遍服務(wù)

今年要盡快加強農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進農(nóng)村通信普遍服務(wù)，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的發(fā)展戰(zhàn)略目標添磚加瓦。

充分調(diào)動和發(fā)揮六大基礎(chǔ)電信運營商的積極主動性，全面啟動村通工程。計劃年初先期組織企業(yè)進行村通工程試點，探索經(jīng)驗、完善方案，條件成熟后，村通工程全面鋪開。

形成合力，打造村通工程良好環(huán)境。加強橫向聯(lián)系，積極爭取國家和當?shù)卣谫Y金、政策、稅收等各方面的扶持政策和優(yōu)惠條件，并積極促成當?shù)卣碗娦牌髽I(yè)簽訂有關(guān)合作協(xié)議，為“村通工程”創(chuàng)造良好的外部條件，同時利用各級政府和新聞媒體廣做宣傳，營造氣氛，借社會媒體作用對企業(yè)形成“激勵”機制，共同樹立電信行業(yè)“替國家分憂，為社會解難”的形象，贏得全社會的認同和支持。

加強村通工程的目標考核和實效查驗，成立村通工程聯(lián)合工作組，出臺并完善“村通工程”各項管理政策和考核辦法，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各通信管理局和各企業(yè)之間的村通工作，及時協(xié)調(diào)解決“村通工程”實施過程中出現(xiàn)的新問題，督促各企業(yè)保證所建成的村通項目的正常運營和通信暢通，確?！按逋üこ獭蹦繕说膶崿F(xiàn)。

進一步研究探討對“村通工程”的扶持政策和技術(shù)手段策略，鼓勵科研機構(gòu)和設(shè)備廠家開發(fā)研制適合于農(nóng)村通信的經(jīng)濟實用設(shè)備。同時繼續(xù)大力推進普遍服務(wù)成本補償機制的建立進程，以從根本上解決我國電信普遍服務(wù)問題。

完善互聯(lián)網(wǎng)管理發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)效益

進一步認清互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)應(yīng)用、經(jīng)濟特性等方面與傳統(tǒng)電信網(wǎng)的聯(lián)系和區(qū)別，將互聯(lián)網(wǎng)放在整個信息產(chǎn)業(yè)鏈中，放在國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的大環(huán)境下以及全球競爭的大格局中謀劃發(fā)展。

鼓勵多種寬帶技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，提出增強寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的對策，充分發(fā)揮寬帶網(wǎng)絡(luò)效益；研究分析互聯(lián)網(wǎng)市場上不同業(yè)務(wù)的商業(yè)運營模型和產(chǎn)業(yè)價值鏈，促進我國互聯(lián)網(wǎng)市場盡快形成優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展的模式，逐步研究解決制約我國信息高速公路作用發(fā)揮的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

加大協(xié)調(diào)力度，盡快開通在我國設(shè)立的域名根服務(wù)器的鏡像服務(wù)器；抓緊與互聯(lián)網(wǎng)國際有關(guān)組織聯(lián)系，從國外引進互聯(lián)網(wǎng)域名根服務(wù)器鏡像服務(wù)器和解析服務(wù)器；建立國家頂級域名服務(wù)節(jié)點和容災(zāi)備份系統(tǒng)，進一步完善域名系統(tǒng)預(yù)警和應(yīng)急處理機制；配合有關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)信任體系的建設(shè)和完善工作。優(yōu)化我國互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)結(jié)構(gòu)，完善互聯(lián)網(wǎng)交換中心運營模式，進一步發(fā)揮我國互聯(lián)網(wǎng)交換中心的作用；加強國際協(xié)調(diào)和合作，推進我國互聯(lián)網(wǎng)亞太交換中心的建設(shè)，切實提高我國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)性能。

加強境外域名境內(nèi)注冊服務(wù)機構(gòu)的管理，提高境內(nèi)域名注冊服務(wù)質(zhì)量，建立域名保護、變更、注銷管理機制，維護國家和域名用戶利益；穩(wěn)妥推進個人域名開放；鼓勵和支持中文域名的推廣和應(yīng)用；加強互聯(lián)網(wǎng)新興具有公共通信資源特性的尋址標志的應(yīng)用以及配套管理政策的研究，推動互聯(lián)網(wǎng)信息查詢服務(wù)的發(fā)展，提高互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的便捷有效性。建立地址境外申請授權(quán)管理和日常使用備案管理制度，設(shè)法保障我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對地址資源的需求；抓緊研究地址資源的管理政策，爭取地址資源管理的主動權(quán)；積極開展網(wǎng)絡(luò)向網(wǎng)絡(luò)演進的策略研究，確保我國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的平滑過渡。加強與、等國際互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)組織的交流與合作，積極參與國際互聯(lián)網(wǎng)的管理工作，為中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展創(chuàng)造良好的國際氛圍。

適應(yīng)寬帶業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)的互聯(lián)。制定科學(xué)、合理的互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)互聯(lián)的架構(gòu)，出臺互聯(lián)網(wǎng)交換中心新的結(jié)算辦法，采用互聯(lián)網(wǎng)交換中心和網(wǎng)間直聯(lián)等方式解決互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)問題，建立互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)的網(wǎng)間互聯(lián)互通質(zhì)量監(jiān)測和報告制度，以適應(yīng)我國寬帶業(yè)務(wù)的迅猛增長，為國民經(jīng)濟信息化創(chuàng)造條件。

搞好服務(wù)監(jiān)管服務(wù)百姓生活

狠抓電信服務(wù)監(jiān)管框架和制度體系的貫徹落實工作，對電信服務(wù)質(zhì)量進行多方位監(jiān)督管理，維護用戶合法權(quán)益。

大力宣貫《電信服務(wù)標準》及其配套規(guī)章制度，強化日常監(jiān)督抽查；推行以用戶滿意度評價為核心的新型質(zhì)量評估管理模式，在全行業(yè)建立分層次的滿意度測評體系，量化用戶需求，有針對性地改進服務(wù)；公正透明地向社會通告服務(wù)質(zhì)量，運用技術(shù)手段對全網(wǎng)通信質(zhì)量進行測試和檢查，同時對侵犯用戶合法權(quán)益的惡性事件堅決查處，通過引導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督，保證電信服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量穩(wěn)步提高。

繼續(xù)將服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與樹立行業(yè)新風、整頓市場經(jīng)濟秩序、精神文明建設(shè)等工作相結(jié)合，形成齊抓共管、協(xié)同互動的良好局面。在部行風建設(shè)指導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)做好電信服務(wù)“評優(yōu)幫差”等工作；針對社會和群眾反映強烈的熱點、焦點問題，開展電信服務(wù)專項整治工作。要求所有新建電信網(wǎng)絡(luò)均須提供收費項目的詳細收費清單查詢，對于原有的不具備詳單查詢的市話網(wǎng)絡(luò)，在電信、網(wǎng)通部分地區(qū)市話清單試點的基礎(chǔ)上，適時開展調(diào)查研究工作；要求企業(yè)總部對各地在用的與用戶間的服務(wù)協(xié)議強化規(guī)范和治理，堅決糾正不規(guī)范的和侵犯用戶權(quán)益的服務(wù)協(xié)議條款。