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第1篇：教育領(lǐng)域法律法規(guī)范文

論文關(guān)鍵詞：高師計(jì)算機(jī)專業(yè)；信息安全；法律法規(guī)課程

人類進(jìn)入21世紀(jì)，現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)正以其強(qiáng)大的生命力和巨大的信息提供能力和檢索能力風(fēng)靡全球．

網(wǎng)絡(luò)已成為人們尤其是大學(xué)生獲取知識(shí)、信息的最快途徑．網(wǎng)絡(luò)以其數(shù)字化、多媒體化以及虛擬性、學(xué)習(xí)性等特點(diǎn)不僅影響和改變著大學(xué)生的學(xué)習(xí)方式生活方式以及交往方式，而且正影響著他們的人生觀、世界觀、價(jià)值取向，甚至利用自己所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪，所有這些使得高師學(xué)生思想政治工作特別是從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、實(shí)踐的計(jì)算機(jī)專業(yè)的教育工作者來說，面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這不僅因?yàn)?，自己一方面要傳授學(xué)生先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，另一方面也要教育學(xué)生不要利用這些技術(shù)從事違法活動(dòng)而從技術(shù)的角度來看，違法與不違法只是一兩條指令之間的事情，更重要的是高師計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生將來可能成為老師去影響他的學(xué)生，由此可見，在高師計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生中開設(shè)與信息安全有關(guān)的法律法規(guī)課程有著十分重要的意義．如何抓住機(jī)遇，研究和探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的高師計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生信息安全法律法規(guī)教學(xué)的新特點(diǎn)、新方法、新途徑、新對(duì)策已成為高師計(jì)算機(jī)專業(yè)教育者關(guān)心和思考的問題．本文主要結(jié)合我校的實(shí)際，就如何在高師計(jì)算機(jī)專業(yè)中開設(shè)信息安全法律課程作一些探討．

1現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)專業(yè)課程特點(diǎn)

根據(jù)我校人才培養(yǎng)目標(biāo)、服務(wù)面向定位，按照夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬專業(yè)口徑、注重素質(zhì)教育和創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力培養(yǎng)的人才培養(yǎng)思路，溝通不同學(xué)科、不同專業(yè)之間的課程聯(lián)系．全校整個(gè)課程體系分為“通識(shí)教育課程、專業(yè)課程(含專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)方向課程)、教師教育課程(非師范除外)、實(shí)踐教學(xué)課程”四個(gè)大類，下面僅就計(jì)算機(jī)專業(yè)課程的特點(diǎn)介紹．

1．1專業(yè)基礎(chǔ)課程專業(yè)基礎(chǔ)課是按學(xué)科門類組織的基礎(chǔ)知識(shí)課程模塊，均為必修課．目的是在大學(xué)學(xué)習(xí)的初期階段，按學(xué)科進(jìn)行培養(yǎng)，夯實(shí)基礎(chǔ)，拓寬專業(yè)口徑．考慮到學(xué)科知識(shí)體系、學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)等需要，原則上各學(xué)科大類所涵蓋的各專業(yè)的學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)課程應(yīng)該相同．主要內(nèi)容包括：計(jì)算機(jī)科學(xué)概論、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作、C++程序設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、操作系統(tǒng)等．

1．2專業(yè)方向課程各專業(yè)應(yīng)圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格設(shè)置主要課程，按照教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》的有關(guān)要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際設(shè)置必修課程和選修課程．同時(shí)可以開設(shè)2—3個(gè)方向作為限選．學(xué)生可以根據(jù)自身興趣和自我發(fā)展的需要，在任一方向課程組中選擇規(guī)定學(xué)分的課程修讀．主要內(nèi)容包括：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、匯編語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)組成原理、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、軟件工程導(dǎo)論、軟件工程實(shí)訓(xùn)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)等．

1．3現(xiàn)有計(jì)算機(jī)專業(yè)課程設(shè)置的一些不足計(jì)算機(jī)技術(shù)一日千里，對(duì)于它的課程設(shè)置應(yīng)該具有前瞻性，考慮到時(shí)代的變化，計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)旨在培養(yǎng)一批適合現(xiàn)代軟件工程、網(wǎng)絡(luò)工程發(fā)展要求的軟件工程、網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)人員，現(xiàn)有我校的計(jì)算機(jī)專業(yè)課程是針對(duì)這一目標(biāo)進(jìn)行設(shè)置的，但這一設(shè)置主要從技術(shù)的角度來考慮問題，沒有充分考慮到：隨著時(shí)代的發(fā)展，人們更廣泛的使用網(wǎng)絡(luò)、更關(guān)注信息安全這一事實(shí)，作為計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生更應(yīng)該承擔(dān)起自覺維護(hù)起信息安全的責(zé)任，作為高師計(jì)算機(jī)專業(yè)的課程設(shè)置里應(yīng)該考慮到教育學(xué)生不得利用自己所學(xué)的技術(shù)從事不利于網(wǎng)絡(luò)安全的事情．

2高師計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生開設(shè)信息安全法律法規(guī)的必要性和可行性

2．1必要性信息安全學(xué)科群體系由核心學(xué)科群、支撐學(xué)科群和應(yīng)用學(xué)科群三部分構(gòu)成，是一個(gè)“以信息安全理論為核心，以信息技術(shù)、信息工程和信息安全等理論體系為支撐，以國(guó)家和社會(huì)各領(lǐng)域信息安全防護(hù)為應(yīng)用方向”的跨學(xué)科的交叉性學(xué)科群體系．該學(xué)科交叉性、邊緣性強(qiáng)，應(yīng)用領(lǐng)域面寬，是一個(gè)龐大的學(xué)科群體系，涉及的知識(shí)點(diǎn)也非常龐雜．

僅就法學(xué)而言，信息安全涉及的法學(xué)領(lǐng)域就包括：刑法(計(jì)算機(jī)犯罪，包括非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪、故意制作傳播病毒等)、民商法(電子合同、電子支付等)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法(著作權(quán)的侵害、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等)等許多法學(xué)分支．因此，信息安全教育不是一項(xiàng)單一技術(shù)方面的教育，加強(qiáng)相關(guān)法律課程設(shè)置，是信息安全學(xué)科建設(shè)過程中健全人才培養(yǎng)體系的重要途徑與任務(wù)．

高師計(jì)算機(jī)專業(yè)，雖然沒有開設(shè)與信息安全專業(yè)一樣多與信息安全的有關(guān)技術(shù)類課程．但這些專業(yè)的學(xué)生都有從事網(wǎng)絡(luò)工程、軟件工程所需要的基本編程能力、黑客軟件的使用能力，只要具備這些能力且信息安全意識(shí)不強(qiáng)的人，都可能有意識(shí)或無意識(shí)的干出違反法律的事情，例如“YAI”這個(gè)比CIH還兇猛的病毒的編寫者為重慶某大學(xué)計(jì)算機(jī)系一名大學(xué)生．由此可見，在高師計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生中開設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)選修課程是必要的．

2．2可行性技術(shù)與法律原本并不關(guān)聯(lián)，但是在信息安全領(lǐng)域，技術(shù)與法律卻深深的關(guān)聯(lián)在一起，在全世界各國(guó)都不難發(fā)現(xiàn)諸如像數(shù)字簽名、PKI應(yīng)用與法律體系緊密關(guān)聯(lián)．從本質(zhì)上講，信息安全對(duì)法律的需求，實(shí)際上來源于人們?cè)诿媾R信息技術(shù)革命過程中產(chǎn)生的種種新可能的時(shí)候，對(duì)這些可能性做出選擇揚(yáng)棄、利益權(quán)衡和價(jià)值判斷的需要．這也就要求我們跳出技術(shù)思維的影響，重視信息安全中的法律范疇．

根據(jù)前面對(duì)信息安全法律法規(guī)內(nèi)容的特點(diǎn)分析可知：信息安全技術(shù)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)有著千絲萬縷的聯(lián)系．從事計(jì)算機(jī)技術(shù)的人員很容易轉(zhuǎn)到從事信息安全技術(shù)研究上，加之信息安全技術(shù)是當(dāng)今最熱門技術(shù)之一，因此，在高師計(jì)算機(jī)專業(yè)中開設(shè)一些基本的信息安全技術(shù)選修課程、開設(shè)一些與法律體系緊密關(guān)聯(lián)的信息安全法律法規(guī)選修課程學(xué)生容易接受，具有可操作性．

3信息安全技術(shù)課程特點(diǎn)

信息安全技術(shù)課程所涉及的內(nèi)容眾多，有數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)、通信、電子、管理等學(xué)科，既有理論知識(shí)，又有實(shí)踐知識(shí)，理論與實(shí)踐聯(lián)系十分緊密，新方法、新技術(shù)以及新問題不斷涌現(xiàn)，這給信息安全課程設(shè)置帶來了很大的難度，為使我校計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生了解、掌握這一新技術(shù)，我們?cè)趯I(yè)課程模塊中開設(shè)《密碼學(xué)基礎(chǔ)》、《網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)》、《入侵檢測(cè)技術(shù)》等作為專業(yè)選修課．我校本課程具有以下特點(diǎn)：

(1)每學(xué)期都對(duì)知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行更新．

(2)對(duì)涉及到的基本知識(shí)面，分別采用開設(shè)專業(yè)課、專業(yè)選修課、講座等多種方式，讓學(xué)生了解信息安全知識(shí)體系，如有操作系統(tǒng)、密碼學(xué)基礎(chǔ)、防火墻技術(shù)、VPN應(yīng)用、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)安全管理、信息安全法律課程等．

(3)對(duì)先修課程提出了較高的要求．學(xué)習(xí)信息安全技術(shù)課程之前，都可設(shè)了相應(yīng)的先行課程讓學(xué)生了解、掌握，如開設(shè)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基本原理、操作系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)組成原理、程序設(shè)計(jì)和數(shù)論基礎(chǔ)等課程．

(4)注重實(shí)踐教學(xué)．比如密碼學(xué)晦澀難懂的概念，不安排實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)，不讓學(xué)生親手去操作，就永遠(yuǎn)不能真正理解和運(yùn)用．防火墻技術(shù)只有通過親手配置和測(cè)試．才能領(lǐng)會(huì)其工作機(jī)理．對(duì)此我們?cè)谙嚓P(guān)的課程都對(duì)學(xué)生作了實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)的要求．

4涉及到信息安全法律法規(guī)內(nèi)容的特點(diǎn)

信息安全的特點(diǎn)決定了其法律、法規(guī)內(nèi)容多數(shù)情況下都涉及到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、涉及到與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的法律、法規(guī)．

4．1目的多樣性作為信息安全的破壞者，其目的多種多樣，如利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)詐騙；利用網(wǎng)絡(luò)獲取國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事情報(bào)；利用網(wǎng)絡(luò)顯示自己的才能等．這說明僅就破壞者方面而言的信息安全問題也是復(fù)雜多樣的．

4．2涉及領(lǐng)域的廣泛性隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，信息化的浪潮席卷全球，信息化和經(jīng)濟(jì)全球化互相交織，信息在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中的作用甚至超過資本，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最活躍、最有潛力的推動(dòng)力．信息的安全越來越受到人們的關(guān)注，大到軍事政治等機(jī)密安全，小到防范商業(yè)企業(yè)機(jī)密泄露、青少年對(duì)不良信息的瀏覽、個(gè)人信息的泄露等信息安全問題涉及到所有國(guó)民經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等的各個(gè)部門、各個(gè)領(lǐng)域．

4．3技術(shù)的復(fù)雜性信息安全不僅涉及到技術(shù)問題，也涉及到管理問題，信息安全技術(shù)又涉及到網(wǎng)絡(luò)、編碼等多門學(xué)科，保護(hù)信息安全的技術(shù)不僅需要法律作支撐，而且研究法律保護(hù)同時(shí)，又需要考慮其技術(shù)性的特征，符合技術(shù)上的要求．

4．4信息安全法律優(yōu)先地位綜上所述，信息安全的法律保護(hù)不是靠一部法律所能實(shí)現(xiàn)的，而是要靠涉及到信息安全技術(shù)各分支的信息安全法律法規(guī)體系來實(shí)現(xiàn)．因此，信息安全法律在我國(guó)法律體系中具有特殊地位，兼具有安全法、網(wǎng)絡(luò)法的雙重地位，必須與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)立法同步建設(shè)，因此，具有優(yōu)先發(fā)展的地位．

5高師信息安全技術(shù)課程中的法律法規(guī)內(nèi)容教學(xué)目標(biāo)

對(duì)于計(jì)算機(jī)專業(yè)或信息安全專業(yè)的本科生和研究生，應(yīng)深入理解和掌握信息安全技術(shù)理論和方法，了解所涉到的常見的法律法規(guī)，深入理解和掌握網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防御技術(shù)和安全通信協(xié)議．

而對(duì)普通高等師范院校計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生來說，由于課程時(shí)間限制，不能對(duì)信息安全知識(shí)作較全面的掌握，也不可能過多地研究密碼學(xué)理論，更不可能從法律專業(yè)的角度研究信息安全所涉到的法律法規(guī)，為此，開設(shè)信息安全法律法規(guī)課程內(nèi)容的教學(xué)目標(biāo)定位為：了解信息安全技術(shù)的基本原理基礎(chǔ)上，初步掌握涉及網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)建等技術(shù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)．如：《中華人民共和國(guó)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》，《中華人民共和國(guó)數(shù)字簽名法》，《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》等．

6高師信息安全技術(shù)法律法規(guī)課程設(shè)置探討

根據(jù)我校計(jì)算機(jī)專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu)，信息安全有關(guān)的法律法規(guī)課程，其中多數(shù)涉及信息安全技術(shù)層面，主要以選修課、講座課為主，作為信息安全課程的補(bǔ)充．主要可開設(shè)以下選修課課程或講座課程．

(1)信息安全法律法規(guī)基礎(chǔ)講座：本講座力圖改變大家對(duì)信息安全的態(tài)度，使操作人員知曉信息安全的重要性、企業(yè)安全規(guī)章制度的含義及其職責(zé)范圍內(nèi)需要注意的安全問題，讓學(xué)生首先從信息安全的非技術(shù)層面了解與信息安全有關(guān)的法律、法規(guī)，主要內(nèi)容包括：國(guó)內(nèi)信息安全法律法規(guī)概貌、我國(guó)現(xiàn)有信息安全相關(guān)法律法規(guī)簡(jiǎn)介等．

(2)黑客攻擊手段與防護(hù)策略：通過本課程的學(xué)習(xí)，可以借此提高自己的安全意識(shí)，了解常見的安全漏洞，識(shí)別黑客攻擊手法，熟悉提高系統(tǒng)抗攻擊能力的安全配置方法，最重要的還在于掌握一種學(xué)習(xí)信息安全知識(shí)的正確途徑和方法．

(3)計(jì)算機(jī)犯罪取證技術(shù)：計(jì)算機(jī)取證是計(jì)算機(jī)安全領(lǐng)域中的一個(gè)全新的分支，涉及計(jì)算機(jī)犯罪事件證據(jù)的獲取、保存、分析、證物呈堂等相關(guān)法律、程序、技術(shù)問題．本課程詳細(xì)介紹了計(jì)算機(jī)取證相關(guān)的犯罪的追蹤、密碼技術(shù)、數(shù)據(jù)隱藏、惡意代碼、主流操作系統(tǒng)取證技術(shù)，并詳細(xì)介紹了計(jì)算機(jī)取證所需的各種有效的工具，還概要介紹了美國(guó)與中國(guó)不同的司法程序．

第2篇：教育領(lǐng)域法律法規(guī)范文

為落實(shí)依法治區(qū)宣傳教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，區(qū)農(nóng)業(yè)局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、班子其他成員為副組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的依法治區(qū)宣傳教育學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定開展依法治區(qū)活動(dòng)的實(shí)施方案，對(duì)全局進(jìn)行統(tǒng)一安排布置，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，精心策劃，細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)，明確責(zé)任，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)，切實(shí)將宣傳教育學(xué)習(xí)活動(dòng)作為今年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門推進(jìn)依法治區(qū)工作的重要內(nèi)容抓實(shí)、抓好。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，加大培訓(xùn)力度

（一）建立健全法治學(xué)習(xí)制度。組織全體職工定期和不定期開展依法治區(qū)宣傳教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，集中學(xué)習(xí)關(guān)于依法治國(guó)的重要論述、《省依法治省綱要》、《市依法治市工作規(guī)劃》、《區(qū)依法治區(qū)2014年工作實(shí)施意見》精神和省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于法治建設(shè)的重要講話精神。

（二）建立健全依法執(zhí)法制度。根據(jù)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”“誰(shuí)管理、誰(shuí)普法的原則”，執(zhí)法部門系統(tǒng)學(xué)習(xí)、掌握農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，建立法律顧問機(jī)制，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土地確權(quán)等方面切實(shí)發(fā)揮法律顧問、政策指導(dǎo)的重要作用。

（三）為貫徹落實(shí)依法治區(qū)工作，區(qū)農(nóng)業(yè)局加大培訓(xùn)力度，定期舉辦農(nóng)業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì)，舉辦農(nóng)產(chǎn)品安全及農(nóng)藥使用技術(shù)專題培訓(xùn)會(huì)，切實(shí)提高局職工、各鎮(zhèn)農(nóng)技站技術(shù)人員和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的法律法規(guī)、相關(guān)政策知識(shí)。

三、加強(qiáng)宣傳

（一）開展知法懂法守法活動(dòng)。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律問題，編印農(nóng)業(yè)法律宣傳資料，強(qiáng)化普法宣傳教育。在機(jī)關(guān)設(shè)置法制宣傳欄和一批醒目標(biāo)語(yǔ)。精心組織法制宣傳月、法制宣傳日活動(dòng)，深入開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，對(duì)廣大農(nóng)民重點(diǎn)宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)，農(nóng)資識(shí)假辨假知識(shí)，農(nóng)民維護(hù)自身權(quán)力知識(shí)；對(duì)農(nóng)資經(jīng)銷人員重點(diǎn)宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。

（二）加大重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域的治理力度。組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，執(zhí)法人員深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社開展上門宣傳教育服務(wù)，重點(diǎn)宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識(shí)，提高守法意識(shí)和安全生產(chǎn)水平。組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員深入農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資批發(fā)企業(yè)開展上門宣傳服務(wù)，重點(diǎn)宣傳守法經(jīng)營(yíng)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，提高其法律知識(shí)和自律意識(shí)。

四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法和監(jiān)管

（一）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的重要內(nèi)容。一是加大農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域的治理力度，重點(diǎn)監(jiān)管蔬菜、茶葉、水果等生產(chǎn)基地的環(huán)境，從源頭上防止水質(zhì)、空氣、土壤的污染，對(duì)生產(chǎn)過程、市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)行監(jiān)管。加大農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的使用和安全期監(jiān)管。二是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度，對(duì)農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)進(jìn)和使用建立臺(tái)賬、生產(chǎn)記錄手冊(cè)，堅(jiān)持不合格農(nóng)產(chǎn)品不進(jìn)入市場(chǎng)。三是建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

（二）加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。治理制售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、化肥及其他農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，重點(diǎn)打擊假種子、假農(nóng)藥、假化肥，開展農(nóng)資打假活動(dòng)，嚴(yán)格管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上禁用限用農(nóng)業(yè)投入品。加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管，包括資質(zhì)、法律政策專業(yè)知識(shí)是否具備，有無違法行為。

（三）加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。一要防止向農(nóng)民亂收費(fèi)，向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費(fèi)，向村集體亂攤派等行為。二要加大一事一議資金及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況的監(jiān)管力度。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村土地承包及確權(quán)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《土地承包法》、《省中華人民共和國(guó)土地承包法實(shí)施辦法》、土地流轉(zhuǎn)，土地確權(quán)政策等法律法規(guī)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。對(duì)土地糾紛問題，要深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查，采取接訪下訪的方式依法依政策進(jìn)行調(diào)解，化解矛盾，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求的機(jī)制。

第3篇：教育領(lǐng)域法律法規(guī)范文

通過開展法律七進(jìn)活動(dòng)，全面落實(shí)《省依法治省綱要》和依法治區(qū)目標(biāo)，教育干部職工自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，進(jìn)一步提高法律素質(zhì)；引導(dǎo)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、寺廟做到依法管理、依法辦事，進(jìn)一步提高法治化管理水平，推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程，為深化改革營(yíng)造良好的法治氛圍。

二、工作重點(diǎn)

（一）推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)

1.加強(qiáng)機(jī)關(guān)法律學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》，關(guān)于依法治國(guó)系列重要講話精神，省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法治理重要講話；領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)相關(guān)法律法規(guī)；公務(wù)員履行職責(zé)相關(guān)法律法規(guī)；廉潔從政相關(guān)法律法規(guī)。局黨組中心組堅(jiān)持定期學(xué)法制度，每年集中學(xué)習(xí)法治1次，黨組成員每年底結(jié)合年終述職專題匯報(bào)學(xué)法用法守法情況；完善機(jī)關(guān)干部定期學(xué)法制度。每年組織集中學(xué)法不少于4次。

責(zé)任股室：辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、科普股；完成時(shí)限：2014年11月

2.建立法律顧問制度。聘請(qǐng)法律顧問，參與重大行政處罰案件的討論、審核，提供相關(guān)法律法規(guī)咨詢。

責(zé)任股室：辦公室；完成時(shí)限：2014年11月

3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)普法陣地建設(shè)。辦好單位法制宣傳專欄，利用政務(wù)公開欄、短信、qq群、訂閱普法讀物等進(jìn)行法制宣傳，配合各類新聞媒體開展法制宣傳活動(dòng)。

責(zé)任股室：辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、科普股；完成時(shí)限：2014年11月

（二）推進(jìn)法律進(jìn)學(xué)校

1.參與學(xué)校法律宣傳培訓(xùn)。通過發(fā)放普法宣傳手冊(cè)，重點(diǎn)開展《憲法》《道路交通安全法》《治安管理處罰法》等常識(shí)宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生了解憲法是國(guó)家根本大法，培養(yǎng)國(guó)家意識(shí)和公民意識(shí)；引導(dǎo)學(xué)生嚴(yán)格遵守與其日常行為密切相關(guān)的法律法規(guī)，了解公民的基本權(quán)利和公民義務(wù)。

責(zé)任股室：辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、科普股；完成時(shí)限：2014年11月

（三）推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村

1.重點(diǎn)開展《憲法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品安全法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)居民學(xué)法、懂法、用法意識(shí)，利用法律法規(guī)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

責(zé)任股室：法規(guī)股，餐飲服務(wù)監(jiān)管股，藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)管股；完成時(shí)限：2014年11月

（四）推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)

利用科普宣傳周、宣傳月深入社區(qū)開展《消防法》、《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳教育。采取帶法律、帶案例，帶普法資料，參與社區(qū)的普法活動(dòng)。

責(zé)任股室：科普股；完成時(shí)限：2014年11月

（五）推進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)

1、開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律宣傳。利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)周深入企業(yè)開展《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》等宣傳國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和基本知識(shí)，著重宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，把宣傳普及提升到傳播以“尊重知識(shí)，崇尚創(chuàng)新，誠(chéng)信守法”為核心理念的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化層面，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

2、開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。深入大型超市開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處售賣涉嫌假冒知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品的違法行為，形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢(shì)；全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與輿論宣傳的緊密結(jié)合，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí)，提高消費(fèi)者識(shí)假辨假能力，形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境，全面提高我區(qū)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場(chǎng)秩序的水平。

責(zé)任單位：知識(shí)產(chǎn)權(quán)股，完成時(shí)限：2014年11月

（六）推進(jìn)法律進(jìn)寺廟

聯(lián)合相關(guān)部門，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于依法治區(qū)系列重要講話精神及寺廟管理相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)宗教教職人員自覺遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章。

責(zé)任股室：辦公室；完成時(shí)限：2014年11月

（七）推進(jìn)法律進(jìn)單位

重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》；關(guān)于依法治國(guó)系列重要講話精神，省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法治理重要講話；依法管理相關(guān)法律法規(guī)；公共安全相關(guān)法律法規(guī)。

責(zé)任股室：辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、科普股；完成時(shí)限：2014年11月

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓好落實(shí)。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度充分認(rèn)識(shí)“法律七進(jìn)”活動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！胺善哌M(jìn)”活動(dòng)有步驟、有秩序地實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法，為法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件。在做好自身普法依法治理工作的基礎(chǔ)上，大力開展面向社會(huì)服務(wù)的法制宣傳工作。

第4篇：教育領(lǐng)域法律法規(guī)范文

《教育法》中明確規(guī)定：“教育是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，國(guó)家保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展?！苯逃墙?jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步的基石和先導(dǎo)，是塑造未來的事業(yè)，所以教育領(lǐng)域的法制化和法治化是非常重要的話題。

我國(guó)現(xiàn)已有大量的調(diào)整教育活動(dòng)的法律法規(guī)出臺(tái)，而且關(guān)于教育的立法活動(dòng)還在不斷進(jìn)行。但是現(xiàn)實(shí)情況是近年來涉及教育權(quán)，教育活動(dòng)的糾紛頻仍，諸如涉及侵犯受教育權(quán)、殘疾兒童的入學(xué)權(quán)、教師的懲戒權(quán)等等問題的案件不斷出現(xiàn)，但是從訴訟立案到判決都遇到了難題，從程序到實(shí)體都遇到了適用法律上的障礙。有的案件如齊玉苓告陳曉琪侵犯其受教育權(quán)案最終按侵犯姓名權(quán)進(jìn)行判決；有的援引了行政法的法律規(guī)定；有的是作為民事關(guān)系進(jìn)行了解決，各地方法院在處理同類問題時(shí)依然存在大量觀點(diǎn)上的不統(tǒng)一，這些法律適用活動(dòng)仍然沒有被最終明確。究其原因是當(dāng)前社會(huì)處于迅速發(fā)展和劇烈變革中，政治、經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)領(lǐng)域?qū)逃I(lǐng)域不斷滲透，教育主體多元，教育關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，來自于社會(huì)的各種矛盾與教育領(lǐng)域內(nèi)部的固有矛盾交織在一起，使得矛盾與糾紛叢生。

另外，從法律的價(jià)值上講，教育的法律控制的實(shí)現(xiàn)，不單是在于在立法上制定了多少倡導(dǎo)和維護(hù)教育法律關(guān)系和教育秩序的教育法律、法規(guī)，關(guān)鍵在于使這些教育法律關(guān)系和教育管理秩序在教育管理中得到全面的實(shí)現(xiàn)。教育法律適用過程是實(shí)現(xiàn)教育法律價(jià)值的過程，法律適用的概率越高，表明法律價(jià)值的實(shí)現(xiàn)程度越高，即法律價(jià)值化程度越高。

所以，通過對(duì)教育法律關(guān)系的進(jìn)一步分析，明確教育法在我國(guó)法律體系中的地位，從而準(zhǔn)確、及時(shí)、正確地實(shí)現(xiàn)教育法律法規(guī)的適用，實(shí)現(xiàn)教育領(lǐng)域的法治的要求已經(jīng)非常緊迫，這種要求已經(jīng)深刻觸及了制度和法律的層面。

二、不同的觀點(diǎn)

2O世紀(jì)60年代，日本法學(xué)界對(duì)教育法的地位提出兩種對(duì)立的觀點(diǎn)，即“教育行政法規(guī)學(xué)”和“教育制度獨(dú)立自法說?！边@一理論啟發(fā)了我國(guó)教育法學(xué)研究者對(duì)我國(guó)教育法地位的討論，探索，引發(fā)了1993年至今仍未衰退的學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴，概括起來大致有以下觀點(diǎn)：

(一)完全獨(dú)立說

主張是以特有的教育關(guān)系作為調(diào)整對(duì)象，有特有的法律關(guān)系主體和法律基本原則并有相應(yīng)的處理方式。

(二)隸屬說

持這一觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為教育法隸屬于行政法，是行政法律部門的一個(gè)分支，不是獨(dú)立的法律部門，不具備構(gòu)成部門法的條件。因?yàn)椤敖逃w現(xiàn)了國(guó)家對(duì)教育的干預(yù)和管理，或者統(tǒng)稱為國(guó)家調(diào)控教育的原則，這種調(diào)控在我國(guó)在大多數(shù)情況下都是通過行政行為實(shí)現(xiàn)的，因此，教育法就其基本性質(zhì)而言，可以界說為調(diào)整教育行政關(guān)系的法規(guī)的總稱?！?/p>

(三)相對(duì)獨(dú)立說

認(rèn)為教育法應(yīng)脫離行政法，與文化法、科學(xué)技術(shù)法、體育法、文物保護(hù)法、衛(wèi)生法等共同組成文教科技法，教育法是其中一個(gè)分支。從尊重人才，重視文教科技等因素來考慮，亟須加強(qiáng)這方面的法律，這一部門法中包括：教育法、科學(xué)法、版權(quán)法、專利法、發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)法、新聞法、出版法、文藝法、廣播電視法、文物保護(hù)法。

(四)發(fā)展說

認(rèn)為目前教育法的調(diào)整對(duì)象仍以行政法律關(guān)系為主，調(diào)整方法也屬于行政法范圍，但教育法同時(shí)調(diào)節(jié)著具有縱向隸屬特征的行政法律關(guān)系和具有橫向平等性質(zhì)的教育民事法律關(guān)系。隨著教育法的繼續(xù)深入發(fā)展，調(diào)整對(duì)象、調(diào)整方法的繼續(xù)完善、教育法應(yīng)當(dāng)獨(dú)立。由于教育社會(huì)關(guān)系與其他社會(huì)關(guān)系有明顯的獨(dú)立性，這就為教育法歸成為一個(gè)獨(dú)立法律部門打下基礎(chǔ)。

以上的不同學(xué)說是在不同的基礎(chǔ)上，從不同的角度上提出的。筆者認(rèn)為，要明確教育法在我國(guó)法律體系中的位置，明確教育法律關(guān)系的性質(zhì)，從而使教育法律法規(guī)得到切實(shí)有效的適用，必須分析在教育活動(dòng)中形成的各種關(guān)系的性質(zhì)，只有這樣，才能從理論和現(xiàn)實(shí)上解決問題。

三、解析教育領(lǐng)域內(nèi)的社會(huì)關(guān)系

“教育關(guān)系”屬于行政關(guān)系，民事關(guān)系，還是其他性質(zhì)的社會(huì)關(guān)系呢?調(diào)整這些關(guān)系的教育法律法規(guī)的性質(zhì)如何界定?在司法實(shí)踐中適用何種程序法呢?只有對(duì)這些與教育相關(guān)的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行科學(xué)地考察，才能明確“教育法”處于我國(guó)法律體系中的哪個(gè)部分。這是教育法學(xué)研究的一個(gè)基本問題，它不僅與教育法學(xué)的研究對(duì)象、教育法的分類、體系構(gòu)成等直接相關(guān)，而且對(duì)教育立法活動(dòng)和司法實(shí)踐也有著深刻的影響。

學(xué)校作為法人組織(有的學(xué)者認(rèn)為高等學(xué)校具有法人地位，中小學(xué)不具有法人地位)，在社會(huì)生活中和方方面面發(fā)生著聯(lián)系，形成了不同的社會(huì)關(guān)系，下面對(duì)一些主要社會(huì)關(guān)系進(jìn)行解析。

(一)我國(guó)教育與政府的關(guān)系

在我國(guó)政府《教育法》第十四條明確規(guī)定：“國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作，中等及中等以下教育在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方人民政府管理?！边@說明政府對(duì)各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行行政管理、行政干預(yù)和施加行政影響，學(xué)校處于行政相對(duì)人的地位，兩者之間是行政關(guān)系。

隨著大量社會(huì)力量介入教育領(lǐng)域，大量的私立學(xué)校紛紛建立，而私立學(xué)校的辦學(xué)自的來源不是國(guó)家權(quán)力，而是民事權(quán)利，權(quán)利的特點(diǎn)是“法不禁止便自由。”但是這種權(quán)利的運(yùn)用方向是教育，而教育是一個(gè)利益沖突集中的領(lǐng)域，不同的人對(duì)教育有不同的利益追求，試圖通過教育實(shí)現(xiàn)不同的目的，因此決定了這部分領(lǐng)域而不能完全交給市場(chǎng)，完全按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作，如果出現(xiàn)“市場(chǎng)失靈”，將帶來極大的影響，因?yàn)榻逃怯袝r(shí)效性的，但是也不能完全由政府來掌控，因?yàn)檎炔皇峭顿Y者，也不是辦學(xué)者，所以政府必須有限介入，進(jìn)行宏觀調(diào)控，對(duì)民間辦學(xué)權(quán)利明確界限但同時(shí)給予保護(hù)，《社會(huì)力量辦學(xué)條例》的頒行，一定程度上實(shí)現(xiàn)了政府的有限調(diào)控，在這個(gè)范圍內(nèi)形成的就是行政關(guān)系，在此范圍之外形成的社會(huì)關(guān)系，應(yīng)該定位為民事關(guān)系。

但是，政府在對(duì)學(xué)校的管理中關(guān)于學(xué)校的自主辦學(xué)權(quán)的內(nèi)容必須要研究，因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，教育的民主化的不斷演進(jìn)，學(xué)校需要更多的辦學(xué)自，實(shí)現(xiàn)政府的角色定位和權(quán)力的分化是必然的要求。

(二)學(xué)校與學(xué)生、教師的關(guān)系

教育法律法規(guī)的功能簡(jiǎn)言之就是能夠?qū)崿F(xiàn)“依法管理”和“依法維權(quán)”。

《教育法》第28條規(guī)定，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)行使以下權(quán)力：“……2．招收學(xué)生或其他受教育者；3．對(duì)教育者進(jìn)行學(xué)籍管理、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分；4．對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書；5．對(duì)教師及其他職工，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分……”所以，從教育法的規(guī)定可以看出，學(xué)校是經(jīng)《教育法》授權(quán)，行使國(guó)家權(quán)力，學(xué)校在行使這些權(quán)力時(shí)，與學(xué)生和教師之間形成的是行政關(guān)系，學(xué)校是行政主體，學(xué)生和教師是行政相對(duì)人。作為學(xué)生，在校期間要接受學(xué)校的管理，雖然在學(xué)理上有從不同角度形成的不同的認(rèn)識(shí)，如公法上的特別權(quán)力關(guān)系論，教育法上的教育契約關(guān)系等等。但是學(xué)校出于教育目的，在法律規(guī)定的范疇內(nèi)設(shè)立校規(guī)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理，甚至懲戒，尤其是在我國(guó)的義務(wù)教育階段，在總體上應(yīng)該被認(rèn)為是行政行為；而涉及到學(xué)生在校內(nèi)所使用的硬件設(shè)備，包括教學(xué)設(shè)施、伙食、住宿等完全可以根據(jù)合同進(jìn)行約定，如果發(fā)生糾紛，作為民事案件就可以解決。但是私立學(xué)校還是有其特殊性，學(xué)生入校時(shí)需要和學(xué)生的監(jiān)護(hù)人簽定相關(guān)的合同，不僅對(duì)學(xué)校的教學(xué)設(shè)施和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約定，同時(shí)對(duì)管理的內(nèi)容也進(jìn)行約定，所以體現(xiàn)出了特殊性，公權(quán)力和私權(quán)利發(fā)生了一定的交叉，如果出現(xiàn)了糾紛，根據(jù)法學(xué)理論，我國(guó)一般是公權(quán)優(yōu)先，可以按照行政關(guān)系界定，但大部分關(guān)系是作為民事關(guān)系界定的。隨著社會(huì)力量辦學(xué)規(guī)模的逐步壯大，對(duì)這部分領(lǐng)域進(jìn)一步研究并作出相關(guān)規(guī)定是非常迫切的。

在學(xué)校內(nèi)部，學(xué)校和教師之間的關(guān)系是一種由權(quán)責(zé)分配和學(xué)校工作的特陛所決定的管理關(guān)系。

《教師法》、《高等教育法》等都規(guī)定了教師聘任制，雙方作為平等主體簽定聘任合同，但是基于我國(guó)教師制度的歷史和現(xiàn)實(shí)中教師聘任制度和教師的資格制度、職務(wù)制度密切相關(guān)，而高等學(xué)校接受教育行政部門的委托，對(duì)本校教師以及擬聘本校的教師實(shí)施資格認(rèn)定，代替履行教育行政部門的職責(zé)；在教師職務(wù)評(píng)審中，高等學(xué)校作為法律、法規(guī)的授權(quán)組織，具有行政主體資格。因此，無論是在教師資格認(rèn)證還是教師職務(wù)評(píng)審過程中，高等學(xué)校和教師之間形成教育行政關(guān)系，中小學(xué)教師也面臨這個(gè)問題，所以學(xué)校和教師之間形成了微妙的關(guān)系，一方面作為管理者，與教師形成了不對(duì)等的管理和被管理的法律關(guān)系；而作為聘任人，學(xué)校和受聘教師問形成的是平等主體問的法律關(guān)系，在這雙重身份下，學(xué)校很難主動(dòng)放棄行政職權(quán)；而且長(zhǎng)期以來，教師和學(xué)校形成的復(fù)雜的人身依附關(guān)系、如人事關(guān)系、住房、子女就學(xué)等等，使教師在聘任過程中更加處于被動(dòng)地位。所以公辦學(xué)校和教師的關(guān)系主要還是行政關(guān)系，是內(nèi)部行政關(guān)系。但在私立學(xué)校和教師的關(guān)系是合同關(guān)系。

(三)學(xué)校與社會(huì)其他組織的關(guān)系

學(xué)校作為一種社會(huì)組織，與它所處的內(nèi)外環(huán)境構(gòu)成了一系列的社會(huì)關(guān)系。學(xué)校和企業(yè)單位、集體經(jīng)濟(jì)組織、團(tuán)體、個(gè)人之間，既有互相協(xié)作、又存在著復(fù)雜的財(cái)產(chǎn)所有和流轉(zhuǎn)關(guān)系。在這些關(guān)系中，學(xué)校是以獨(dú)立的民事主體的資格參與其中的。最突出地反映在所有權(quán)關(guān)系、鄰里權(quán)關(guān)系和合同關(guān)系上。這些都是明確的民事關(guān)系，完全可以按照《民法通則》、《合同法》的規(guī)定進(jìn)行活動(dòng)，不過由于我國(guó)還大量存在機(jī)關(guān)辦學(xué)的情況，所以學(xué)校在產(chǎn)權(quán)的界定、變更等方面還存在著很大的障礙，尤其是學(xué)校合并的過程中，出現(xiàn)了大量政府機(jī)關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)權(quán)無法區(qū)分，無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰。所以，進(jìn)一步明確學(xué)校的獨(dú)立法人地位、實(shí)現(xiàn)政府的角色轉(zhuǎn)化和權(quán)力分化是非常迫切的事情。

四、結(jié)論

綜前所述，教育法律關(guān)系總的來說可以分為兩類：一類是縱向性的法律關(guān)系，一般稱教育行政法律關(guān)系；另一類是橫向性的法律關(guān)系，一般稱民事法律關(guān)系，那么根據(jù)法律關(guān)系的不同，自然可以由行政法和民事法律進(jìn)行調(diào)整，而不是單純的討論教育法，所以，本文作者認(rèn)為，不應(yīng)當(dāng)把“教育法”作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門，“教育法”的外延應(yīng)當(dāng)包括“教育行政法律”和“教育民事法律”兩部分。由相關(guān)的教育法律法規(guī)調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)和調(diào)整方法不具有獨(dú)特性，在現(xiàn)行的法律框架內(nèi)就可以解決，如果按持“完全獨(dú)立”說的學(xué)者所論，“教育法”作為一個(gè)單獨(dú)法律部門，就會(huì)出現(xiàn)法律部門間的交叉，給立法和執(zhí)法都帶來不必要的麻煩，會(huì)和我們劃分法律部門的初衷相違背。而隨著教育領(lǐng)域的不斷發(fā)展，我們面臨的問題不是創(chuàng)新法律部門，而是實(shí)現(xiàn)公權(quán)利和私權(quán)利的邊界的界定，明確政府、市場(chǎng)主體、辦學(xué)者和參與學(xué)習(xí)者在教育活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)，并提供權(quán)利的有效救濟(jì)途徑和權(quán)力的恰當(dāng)?shù)膶?shí)施方式。

同時(shí)對(duì)以下幾個(gè)問題需要進(jìn)一步思考和研究。

(一)《教育法》、《高等教育法》等法律的性質(zhì)認(rèn)定需要進(jìn)一步研究

本文的以上觀點(diǎn)是基于為了解決現(xiàn)實(shí)問題而提出的相對(duì)有可行性的方案。如果從理論上仔細(xì)分析，還是有缺陷的，比如《教育法》、《高等教育法》等法律的性質(zhì)是不是行政法，如果是，學(xué)校當(dāng)然是行政被授權(quán)主體，反之就面臨立論被全面的危險(xiǎn)。

(二)政府在教育領(lǐng)域中的定位需要進(jìn)一步確認(rèn)

作為行政管理者必須和辦學(xué)者、出資者的身份有一定的區(qū)別，尤其是高等教育建設(shè)中，減少直接以行政手段干預(yù)學(xué)校工作，而可以采取規(guī)劃、審批新建高等學(xué)校、制定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估和監(jiān)督等手段對(duì)學(xué)校建設(shè)進(jìn)行調(diào)控。從未來發(fā)展來看，教育領(lǐng)域的法治化發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變有密切的聯(lián)系。

(三)確認(rèn)學(xué)校的法人地位，保護(hù)學(xué)校的法權(quán)利

雖然對(duì)學(xué)校的法律地位有種種不同的看法，但是學(xué)校作為法人不管是從《民法通則》，還是《教育法》的規(guī)定上看都是不容質(zhì)疑的，但是現(xiàn)實(shí)中學(xué)校的財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)受侵犯的現(xiàn)象依然存在，尤其是行政辦學(xué)的情況下，行政權(quán)力和學(xué)校的法人權(quán)利間的沖突是經(jīng)常存在的。

(四)繼續(xù)深化教師資格認(rèn)定及相關(guān)職稱等認(rèn)定的社會(huì)化

因?yàn)榻處熥鳛閷I(yè)技術(shù)工作者在管理上應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)更多的自由，使教師和學(xué)校能夠真正處于平等地位上進(jìn)行對(duì)話，從而不斷提高教師的整體素質(zhì)，使之能具有更大的創(chuàng)造性。

第5篇：教育領(lǐng)域法律法規(guī)范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，把普法工作納入了議事日程

領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好普法工作的關(guān)鍵，是推動(dòng)普法工作不斷發(fā)展的主要手段，今年以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把普法工作納入了重要的議事日程，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)全局普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)了專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。年初，認(rèn)真制訂了普法工作計(jì)劃，確定了工作目標(biāo)、工作措施及工作要求，按計(jì)劃召開普法工作會(huì)議，安排部署普法階段性工作，研究解決工作中遇到的問題，同時(shí)把綜治工作、平安創(chuàng)建、安全工作與普法結(jié)合起來，使我局的普法工作更具內(nèi)容和實(shí)效，形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室分工協(xié)作，全體職工共同參與的格局，把普法工作真正落到了實(shí)處，并與各股室職工簽訂了責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，確保了普法工作的順利進(jìn)行。

二、強(qiáng)化宣傳，深化干部職工群眾法制意識(shí)

我局充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、學(xué)習(xí)討論、板報(bào)、報(bào)刊、宣傳欄等多種形式，加大了對(duì)普法工作的宣傳力度，按照本系統(tǒng)普法規(guī)劃，制訂了全年普法工作計(jì)劃，開展了普法培訓(xùn)，購(gòu)買了《普法學(xué)習(xí)資料》、《干部法律讀本》，做到全局職工人手一套，辦宣傳欄兩期。具體做法是：

我局在法制宣傳工作中，緊緊圍繞上級(jí)的安排部署，把宣傳工作與安全、文明、和諧建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)行廣泛的宣傳教育。如在宣傳形式上做到靈活多樣，使干部職工、群眾喜聞樂見。一是縣局于3月3日結(jié)合糧食流通市場(chǎng)調(diào)查摸底工作召開了綜治和普法工作會(huì)議，安排布置了20*年的綜治普法工作；二是利用板報(bào)、宣傳欄進(jìn)行宣傳，局機(jī)關(guān)開辟了專題宣傳欄，以與干部職工和企業(yè)從業(yè)人員密切相關(guān)的安全法律法規(guī)、糧食市場(chǎng)管理方面的法律法規(guī)等為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行宣傳；三是結(jié)合科技趕場(chǎng)宣傳活動(dòng)進(jìn)行宣傳（即科技、文化、衛(wèi)生、法律知識(shí)“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)），縣局組織了宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并于3月7日、3月12日分別前往管村鎮(zhèn)、金埡鎮(zhèn)參加了縣委、縣政府組織的“四下鄉(xiāng)”宣傳活動(dòng)，為群眾發(fā)放了《農(nóng)村安全儲(chǔ)糧小常識(shí)》、《鑒別糧食優(yōu)劣的方法》以及糧食流通管理法律法規(guī)3000余份，還分別給管村鎮(zhèn)政府和金埡鎮(zhèn)政府贈(zèng)送了科技、法律圖書資料50余冊(cè)，深受廣大農(nóng)民朋友的歡迎；四是組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》等法律法規(guī)，做到邊學(xué)邊用，增強(qiáng)依法辦事的意識(shí)和能力；五是縣局按照縣綜治委的統(tǒng)一安排于3月22日抽出5名工作人員，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加了縣綜治委在南城開展的大型宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料1100余份，進(jìn)一步推動(dòng)了普法工作的有效開展；六是組織機(jī)關(guān)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)反腐倡廉警示教育資料，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，廉潔自律，抓好廉政法規(guī)教育，縣局紀(jì)檢監(jiān)察組與各股室簽訂了廉政教育責(zé)任書，確保不發(fā)生一起廉政建設(shè)方面的違法違紀(jì)案件；七是干部職工在工作中結(jié)合實(shí)際自學(xué)法律、法規(guī)知識(shí)，特別是《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》等，把集中學(xué)習(xí)和職工自學(xué)相結(jié)合，做到邊學(xué)邊用，增強(qiáng)依法辦事的能力。不僅如此，在6月的第七個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，我局按照縣上的安排，一是再次組織干部職工進(jìn)行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，印發(fā)了安全教育資料和安全常識(shí)，觀看了安全生產(chǎn)警示教育片；二是辦墻報(bào)一期，舉辦安全法律法規(guī)培訓(xùn)兩次，營(yíng)造了一種“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好社會(huì)氛圍；20*年7月1日至20*年7月31日，為迎接奧運(yùn)會(huì)在北京的勝利召開，縣局成立了以局長(zhǎng)肖勝安同志任組長(zhǎng)，辦公室、紀(jì)檢組、法建辦、工會(huì)等相關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人為成員的法制集中宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局法建辦），負(fù)責(zé)日常工作；各相關(guān)企業(yè)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，以*到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，步調(diào)一致，為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦創(chuàng)造和諧安寧的法制環(huán)境作出了我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、狠抓學(xué)習(xí)，增強(qiáng)執(zhí)法能力

通過普法宣傳教育，我局廣大干部職工的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，大家在學(xué)習(xí)的同時(shí)，也用法律武器來指導(dǎo)自己的工作，深刻體會(huì)到了法律的重要性。具體做法：

1．領(lǐng)導(dǎo)班子及成員自覺堅(jiān)持學(xué)法、用法。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上結(jié)合工作實(shí)際，將行業(yè)法律法規(guī)、基礎(chǔ)法律知識(shí)與政治理論結(jié)合學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的理解和運(yùn)用，通過對(duì)《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)討論，領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，拒腐防變的能力不斷增強(qiáng)，一年來，未出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。

2．加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，著力提高行政執(zhí)法能力。堅(jiān)持和完善執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，不斷更新執(zhí)法人員的法律知識(shí)，力求培訓(xùn)內(nèi)容與執(zhí)法實(shí)際工作相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)了培訓(xùn)效果，同時(shí)加強(qiáng)政紀(jì)法紀(jì)教育，增強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法為民意識(shí)，在本局加強(qiáng)培訓(xùn)工作的同時(shí)，積極參加縣法制局組織的法制培訓(xùn)，全面提高我局行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。如我局第二批考試取得執(zhí)法證件的10名人員再次參加了全縣統(tǒng)一組織的換證考試并全面通過了考試。

第6篇：教育領(lǐng)域法律法規(guī)范文

一、工作要點(diǎn)

（一）深入開展法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高廣大干部法治素養(yǎng)。突出抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳，廣泛宣傳憲法的基本內(nèi)容、基本原則和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)全局干部職工的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí)，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立權(quán)力與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念。認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《政府信息公開條例》、《條例》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》等涉及規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)。加強(qiáng)與我局職能密切相關(guān)的國(guó)家基本法律知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工法律意識(shí)教育，不斷提高全體公民的法律素質(zhì)。

深入學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述和以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、和黨內(nèi)法規(guī)；熟練掌握與發(fā)展改革工作密切相關(guān)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律法規(guī)和新頒布、新修訂的與職能密切相關(guān)的法律法規(guī)。持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、新錄用公務(wù)員、行政審批人員、行政執(zhí)法人員和黨員干部等重點(diǎn)對(duì)象的普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)。健全完善黨組中心組學(xué)法制度、日常學(xué)法制度，加強(qiáng)法治培訓(xùn)，完善法治能力考核評(píng)價(jià)制度。

（二）大力開展法治宣傳，積極營(yíng)造社會(huì)法治環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制，建立普法責(zé)任清單制度和以案釋法制度。大力開展面向社會(huì)的法治宣傳，宣傳國(guó)家、省、市、縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃，宣傳市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、投資管理方面、生態(tài)文明建設(shè)方面的法律法規(guī)，加強(qiáng)誠(chéng)信法治宣傳。積極推進(jìn)法治宣傳改革創(chuàng)新，創(chuàng)新法治宣傳思路，豐富法治宣傳載體，拓展法治宣傳內(nèi)容。組織黨員干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念，牢固樹立并自覺踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平公正、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部帶頭遵守憲法和法律，依法行使權(quán)利和履行職責(zé)，善于運(yùn)用法律解決現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際問題。教育全局干部職工懂得依法按程序表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛，用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。

（三）加快建設(shè)法治機(jī)關(guān)，不斷提高依法行政水平。加快推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面推進(jìn)政務(wù)公開，依法妥善化解行政爭(zhēng)議和矛盾糾紛，推行依法行政考核制度。規(guī)范決策程序，確保形成依法決策、依法行政、依法管理的新局面，使發(fā)展改革工作有制可依、有章可循，持續(xù)有效向前推進(jìn)。嚴(yán)格規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，完善行政權(quán)責(zé)清單制度，推進(jìn)行政權(quán)力公開運(yùn)行，做到職權(quán)法定、注重實(shí)效，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。深入推進(jìn)依法行政工作，始終堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)以致用，推進(jìn)發(fā)展改革工作。結(jié)合發(fā)改部門自身特點(diǎn)依法行政，不斷提高行業(yè)依法行政水平，主動(dòng)服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。

（四）深入學(xué)習(xí)促進(jìn)發(fā)展改革事業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度和有關(guān)深化改革開放、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)要素市場(chǎng)改革、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)等法律法規(guī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變；學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)政、稅收、金融、投資等法律法規(guī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)；學(xué)習(xí)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度和有關(guān)農(nóng)村土地管理、土地承包、耕地保護(hù)、林權(quán)改革、農(nóng)業(yè)開發(fā)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民主管理以及農(nóng)民專業(yè)合作社等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；學(xué)習(xí)有關(guān)招商引資、對(duì)外貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律法規(guī)，促進(jìn)開放性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；學(xué)習(xí)有關(guān)科技創(chuàng)新、教育改革、人才強(qiáng)市、文化發(fā)展等法律法規(guī)，促進(jìn)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升；學(xué)習(xí)有關(guān)交通運(yùn)輸、能源開發(fā)、水利安全和信息通信網(wǎng)絡(luò)等法律法規(guī)；學(xué)習(xí)與發(fā)展改革工作密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)和規(guī)章，主要深入學(xué)習(xí)投資管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章。

（五）做好有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。強(qiáng)化行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟案件，堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，切?shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

（六）推進(jìn)政務(wù)信息公開。建立健全政務(wù)信息公開制度，緊密結(jié)合工作實(shí)際，建立健全行政許可、行政審批、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政處罰、政務(wù)公開等制度，提高政務(wù)信息公開水平，確保讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

二、普法對(duì)象和工作要求

普法教育的對(duì)象是全局干部職工。

（一）堅(jiān)持普法教育與道德教育相結(jié)合。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀，以思想道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)提升促進(jìn)普法教育見實(shí)效。

（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法與項(xiàng)目管理人員重點(diǎn)學(xué)法相結(jié)合。建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法納入黨組中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，每年集中學(xué)法不少于兩個(gè)專題。加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員學(xué)法培訓(xùn)和考核，提高依法規(guī)范化管理水平。

（三）堅(jiān)持普法教育與依法行政的法律實(shí)踐相結(jié)合。規(guī)范行政許可審批流程、健全依法行政管理制度、推行行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化，逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見》的要求，抓好行政執(zhí)法人員持證上崗制度。按照上級(jí)部署，及時(shí)組織開展通用法律知識(shí)與履行職務(wù)相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高普通干部依法行政和依法履職能力。

三、工作方法和措施

要注重創(chuàng)新方式方法，采取有力措施，不斷提高普法教育工作實(shí)效。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展法制宣傳教育是落實(shí)依法治國(guó)基本方略的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的內(nèi)在要求，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)物裕風(fēng)清、和諧幸福的重要保障。全局要高度重視普法工作。要制定年度普法工作計(jì)劃。成立局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作制度，保障普法工作經(jīng)費(fèi)，保證普法工作正常進(jìn)行。

（二）突出重點(diǎn)，完善制度。普法教育重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部，尤其是從事行政審批、行政許可和行政執(zhí)法的工作人員。保證每年集中學(xué)法不少于4次，自學(xué)時(shí)間每人每年不少于90小時(shí)，學(xué)法筆記不少于1萬字。

四、工作步驟和安排

本規(guī)劃從2017年開始實(shí)施，到2020年結(jié)束，分三個(gè)階段推進(jìn)：

第7篇：教育領(lǐng)域法律法規(guī)范文

第一，當(dāng)學(xué)生在企業(yè)中進(jìn)行實(shí)習(xí)的過程中，學(xué)生所學(xué)的專業(yè)與企業(yè)提供的職位存在不符的現(xiàn)象，尤其是對(duì)實(shí)習(xí)生而言，在剛剛進(jìn)入企業(yè)時(shí)會(huì)做很多與專業(yè)領(lǐng)域不相符的工作，導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)倦怠、埋怨的現(xiàn)象；第二，學(xué)生對(duì)于實(shí)習(xí)工作的態(tài)度，很多學(xué)生都抱著一種娛樂性的心理去實(shí)習(xí)，等到真正實(shí)習(xí)的時(shí)候，會(huì)抱怨這抱怨那，心里不平衡等狀況經(jīng)常出現(xiàn)。學(xué)生對(duì)于實(shí)習(xí)態(tài)度的不端正，缺乏吃苦耐勞的精神，阻礙了職業(yè)教育校企合作的進(jìn)行。

二、職業(yè)教育校企合作的促進(jìn)措施

（一）完善法律法規(guī)

目前，我國(guó)關(guān)于職業(yè)教育校企合作方面的法律法規(guī)少之又少，完善我國(guó)職業(yè)教育的法律法規(guī)是時(shí)代的必然要求。我國(guó)現(xiàn)行的職業(yè)教育專項(xiàng)法律法規(guī)只有《職業(yè)教育法》，我國(guó)相關(guān)的立法機(jī)構(gòu)可以參照關(guān)于職業(yè)教育的相關(guān)法律制定新時(shí)代的職業(yè)教育法，將《職業(yè)教育法》與《教育法》的相關(guān)資料進(jìn)行整合與分析[2]，加上現(xiàn)代一些新鮮的法律問題和條文，通過相關(guān)資料構(gòu)建一個(gè)大致的職業(yè)教育法法律構(gòu)架，制定專項(xiàng)的職業(yè)教育法。完善法律法規(guī)，利用法律所具有的約束力來提高政府部門和校企對(duì)于職業(yè)教育校企合作的重視度，促進(jìn)職業(yè)教育快速有序的發(fā)展。在立法過程中，尤其要對(duì)學(xué)生的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，在院校、校企與學(xué)生之間，學(xué)生屬于弱勢(shì)群體，是受保護(hù)的對(duì)象，因此出臺(tái)保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生權(quán)益的保護(hù)尤為重要。

（二）強(qiáng)化校企責(zé)任

在職業(yè)教育過程中，院校和企業(yè)都肩負(fù)著培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)做到對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，為學(xué)生的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)營(yíng)造以良好的環(huán)境和氛圍。作為院校，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生的理論知識(shí)，不斷引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)技術(shù)，轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)的教學(xué)模式，采用創(chuàng)新性的教學(xué)方式。學(xué)校應(yīng)始終秉持著“一切為了學(xué)生”的態(tài)度，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍。在學(xué)校管理方面應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求學(xué)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理，約束學(xué)生的過激行為。學(xué)校通過對(duì)學(xué)生的認(rèn)真負(fù)責(zé)，為學(xué)生在企業(yè)的實(shí)習(xí)工作奠定了基礎(chǔ)。作為企業(yè)，應(yīng)當(dāng)為學(xué)生的實(shí)習(xí)營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，有利于對(duì)學(xué)生技能的培養(yǎng)和提高。對(duì)于實(shí)習(xí)生應(yīng)當(dāng)保持公平的態(tài)度，不得用有色眼光來看待初出茅廬的實(shí)習(xí)生，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)實(shí)習(xí)生的培養(yǎng)力度，為企業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備人才。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來看待問題，而不是只重視當(dāng)前的業(yè)績(jī)和效益，注重對(duì)新型人才的培養(yǎng)，有利于企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

（三）增強(qiáng)學(xué)生能力

增強(qiáng)學(xué)生能力是促進(jìn)職業(yè)教育校企合作的有效方式之一。學(xué)生的個(gè)人能力決定著在院校和企業(yè)中的地位和影響力。學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視提高學(xué)生的自我能力和自我素質(zhì)，對(duì)于專業(yè)知識(shí)做到嚴(yán)格要求，有利于后續(xù)實(shí)踐工作的開展和研究，為實(shí)踐工作打下良好的基礎(chǔ)。學(xué)?？梢蚤_設(shè)相應(yīng)的課程來加強(qiáng)學(xué)生在知識(shí)、人格素質(zhì)上的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自身的全面發(fā)展。學(xué)生的個(gè)人能力在企業(yè)的實(shí)習(xí)的過程中得以體現(xiàn)，使企業(yè)對(duì)學(xué)生和院校都會(huì)刮目相看，提高校企合作的幾率和可能性，促進(jìn)了職業(yè)教育中校企合作的發(fā)展。隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷進(jìn)步，企業(yè)對(duì)實(shí)習(xí)生的要求越來越高，實(shí)習(xí)生只有不斷的提高自己的個(gè)人能力，才會(huì)適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，才會(huì)適應(yīng)時(shí)代的要求。

（四）加強(qiáng)行業(yè)的引導(dǎo)

行業(yè)協(xié)會(huì)在職業(yè)教育校企合作中扮演著引導(dǎo)和橋梁的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)于院校的發(fā)展和企業(yè)的運(yùn)營(yíng)都有一定的了解和涉獵，對(duì)于雙方各自的需求也都有所掌握，行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)保持中立的立場(chǎng)與校企合作雙方分別進(jìn)行溝通與協(xié)商，使合作雙方能夠保持互動(dòng)和理解。行業(yè)協(xié)會(huì)也可以幫助校企雙方提供相關(guān)的策劃、咨詢、評(píng)估等方面的幫助[3]，并對(duì)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)和職業(yè)資格的制度加以分析和評(píng)估，為職業(yè)教育校企合作的開展提出建設(shè)性的意見。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)估，有利于院校和企業(yè)了解當(dāng)前的形勢(shì)，針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況，做好應(yīng)對(duì)措施，促進(jìn)職業(yè)教育校企合作的開展，有利于加快教育的發(fā)展步伐。

三、結(jié)束語(yǔ)

第8篇：教育領(lǐng)域法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞:高職教育;法律課程;探索創(chuàng)新;旅游法規(guī)

高職教育作為我國(guó)高等教育中的重要組成部分，其在推動(dòng)我國(guó)高等教學(xué)的不斷發(fā)展與改革的進(jìn)程中起到了積極的促進(jìn)作用，是值得當(dāng)今教育界關(guān)注并思考的領(lǐng)域之一。尤其對(duì)于法律課程而言，在我國(guó)全國(guó)各地區(qū)，只有極少數(shù)的高職院校開設(shè)了法律課程，這足以表明法律課程的高要求與高標(biāo)準(zhǔn)性。因此，加強(qiáng)對(duì)高職教育法律課程的探索與創(chuàng)新，不僅可以很好的對(duì)法律課程的教學(xué)方式、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)實(shí)踐等各方面進(jìn)行科學(xué)的改革，還可以進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)高職教育法律課程的不斷發(fā)展。

一、高職旅游管理專業(yè)開設(shè)法律課程的目標(biāo)與意義

旅游管理專業(yè)是隨著我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展而建立的一個(gè)新型學(xué)科。該專業(yè)旨在培養(yǎng)具有旅游管理專業(yè)知識(shí)，較好的思想道德品質(zhì)和較強(qiáng)的綜合職業(yè)能力，能在各級(jí)旅游行政管理部門、旅游企事業(yè)單位從事旅游管理工作的高級(jí)人才。高職教育的目標(biāo)是“以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨”，這就要求教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)崗位的需求。《旅游政策與法規(guī)》課程是旅游管理專業(yè)的核心技術(shù)課程，通過該課程的學(xué)習(xí)，在知識(shí)目標(biāo)方面，學(xué)生可以掌握旅游法律關(guān)系和旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的法律制度，了解與旅游業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)。在處理問題能力方面，一是讓學(xué)生分清旅游法律主體之間的關(guān)系，達(dá)到運(yùn)用所學(xué)旅游法規(guī)知識(shí)分析旅游業(yè)實(shí)踐中遇到的相關(guān)法律問題;二是提高學(xué)生依法分析問題、解決旅游糾紛的能力。同時(shí)《旅游政策與法規(guī)》課程也是全國(guó)導(dǎo)游資格考試的必考科目之一。由此可知，旅游管理專業(yè)開設(shè)相關(guān)法律課程會(huì)讓學(xué)生具備更強(qiáng)的綜合職業(yè)能力。

二、高職院校有關(guān)《旅游法規(guī)與政策》課程的教學(xué)現(xiàn)狀

(一)改變教學(xué)目標(biāo)使其符合實(shí)際教學(xué)

部分高校教學(xué)目標(biāo)的設(shè)置太過于籠統(tǒng)，有些甚至與實(shí)際的教學(xué)內(nèi)容之間沒有較為緊密的聯(lián)系，同時(shí)教學(xué)內(nèi)容的計(jì)劃與制定也缺乏科學(xué)性與合理性，學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中只是對(duì)法律知識(shí)有了初步的皮毛了解，這是不可取的。在高職院校的法律課程教學(xué)中，其更注重的是一種將知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的能力。因此對(duì)于一些法律法規(guī)的解讀與分析是較為概括的，并不是很具體。在《旅游法規(guī)與政策》的解讀中，法律專業(yè)的學(xué)生主要是為了了解該項(xiàng)《旅游法規(guī)》的基本法條內(nèi)容，了解從旅游者、旅游機(jī)構(gòu)、旅游服務(wù)合同、旅游安全以及旅游糾紛處理等各個(gè)方面的基本法律條款，并能夠?qū)⑵鋺?yīng)用于實(shí)際案例的操作與處理中。

(二)改善高校教學(xué)時(shí)運(yùn)用的法律知識(shí)與技能

在高職院校的法律課程教學(xué)中，會(huì)涉及到各類不同的法律法規(guī)，學(xué)生對(duì)此不僅要有個(gè)全面的認(rèn)知框架，還需對(duì)其中基礎(chǔ)的、應(yīng)用范圍廣泛的幾大類法律法規(guī)有更為細(xì)致的了解，以此才能更好的進(jìn)行實(shí)際的應(yīng)用與操作。這時(shí)就需要教師的引導(dǎo)式教學(xué)，教師只有在合理的安排好教學(xué)計(jì)劃，設(shè)置科學(xué)的教學(xué)目標(biāo)的基礎(chǔ)上才能更好的引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)。

三、高職院校關(guān)于對(duì)《旅游法規(guī)與政策》課程的探索與創(chuàng)新

(一)根據(jù)教學(xué)目標(biāo)合理的設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容

教學(xué)內(nèi)容是高職院校法律課程中的重要組成部分，只有設(shè)計(jì)出科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容，才能更好的引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行法律專業(yè)的學(xué)習(xí)與發(fā)展。高職院校法律專業(yè)的學(xué)生未來大多數(shù)都是以法律為主要就業(yè)方向的，因此教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)應(yīng)主要以法律專業(yè)知識(shí)為核心，適當(dāng)?shù)呐湟员匾姆蓪?shí)務(wù)課程，以此來加強(qiáng)學(xué)生的綜合運(yùn)用與實(shí)踐能力。如在《旅游法規(guī)與政策》這門課程的學(xué)習(xí)過程中，教學(xué)內(nèi)容主要應(yīng)圍繞國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)旅游法》、《司法解釋—最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》為主，適當(dāng)輔以一些地方性法規(guī)，如《江蘇省旅游條例》或是《南京市旅游條例》等。

(二)將課堂交給學(xué)生，使其掌握課堂節(jié)奏

在將教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行全面的改革之外，還需對(duì)教學(xué)方法進(jìn)行一定的創(chuàng)新。在傳統(tǒng)的高職法律課程的教學(xué)中，課堂上實(shí)行的都是“教師為主導(dǎo)”的教學(xué)模式，學(xué)生只有跟著教師的節(jié)奏與步伐進(jìn)行學(xué)習(xí)。這種被動(dòng)式的學(xué)習(xí)模式在當(dāng)今多元化、自主化的學(xué)習(xí)環(huán)境中越來越不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展。因此，在當(dāng)今的法律課堂教學(xué)中，教師應(yīng)將課堂的主導(dǎo)權(quán)交給學(xué)生，讓學(xué)生體驗(yàn)一把引導(dǎo)學(xué)習(xí)的感覺，并可以采取分組團(tuán)體學(xué)習(xí)的方式，使其在自主引導(dǎo)課堂學(xué)習(xí)節(jié)奏的過程中也能懂得團(tuán)結(jié)合作的精神。尤其是在學(xué)習(xí)有關(guān)旅游法規(guī)及其政策這部分的法律法規(guī)時(shí)，教師也可以舉行一次模擬法庭訓(xùn)練，將學(xué)生分為三組，一組為原告旅游者，一組為被告旅游機(jī)構(gòu)，另一組則擔(dān)當(dāng)法官、書記員等角色，以此來模擬一下當(dāng)旅游者遇到旅游糾紛時(shí)的法庭審理狀況，使其更切實(shí)的了解到旅游法規(guī)與政策的基本內(nèi)涵與意義。

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［3］包大明．旅游政策與法規(guī)課程教學(xué)方法探析［J］．遼寧高職學(xué)報(bào)，2015－02－19．

第9篇：教育領(lǐng)域法律法規(guī)范文

一、抓作風(fēng)，強(qiáng)管理，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作

一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨員干部教育,完善監(jiān)督管理制度,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等有關(guān)制度。加強(qiáng)黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)教育學(xué)習(xí)，真正做人民的貼心人，為民辦實(shí)事的思想。二完善各項(xiàng)規(guī)章制度牌26塊，區(qū)域執(zhí)法領(lǐng)域圖3塊，工作人員去向牌.標(biāo)示牌2塊；執(zhí)法防護(hù)具十件，配辦公電腦6臺(tái)。在硬件和軟件建設(shè)上都有了很大的提高。三是加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)商務(wù)領(lǐng)域的各項(xiàng)法律法規(guī)。四，加大宣傳力度，提高商務(wù)知名度，完善了12312商務(wù)投訴電話平臺(tái)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體對(duì)商務(wù)綜合行政執(zhí)法的職能職責(zé)和對(duì)涉及到商務(wù)領(lǐng)域的10多部法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，讓經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)都了解商務(wù)執(zhí)法的具體內(nèi)涵，營(yíng)造良好的商務(wù)綜合行政執(zhí)法氛圍。

二．加強(qiáng)行業(yè)執(zhí)法檢查，整頓行業(yè)秩序

（一）嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為，切實(shí)加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰執(zhí)法，確保上市肉品質(zhì)量安全。執(zhí)法大隊(duì)在結(jié)合“安全生產(chǎn)月”的工作情況，聯(lián)動(dòng)相關(guān)職能部門，開展了肉品上市銷售安全隱患集中整治行動(dòng)2次，出動(dòng)執(zhí)法人員200人次，查處私屠濫宰行為2起，計(jì)白板肉100公斤，并全部進(jìn)行了無害化處理。針對(duì)市場(chǎng)、超市及學(xué)校、賓館等集體伙食單位進(jìn)行重點(diǎn)排查，加強(qiáng)肉品準(zhǔn)入制度，保證上市銷售的定點(diǎn)屠宰率肉品95%以上。從而有效地杜絕了未經(jīng)檢疫.檢驗(yàn)的肉品上市，保證了肉品質(zhì)量安全，使消費(fèi)都吃上了“放心肉”。

（二）加強(qiáng)成品油市場(chǎng)管理。根據(jù)上級(jí)要求，我們及時(shí)對(duì)成品油工作開展研究和部署，為切實(shí)加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)成品油流通體制規(guī)范化管理工作。一是我們執(zhí)法人員深入市場(chǎng)，下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)每個(gè)油站采取上門走訪、調(diào)查，對(duì)不符合年檢要求的，不符合安全生產(chǎn)的加油站責(zé)令限期整改。二是嚴(yán)厲打擊非法加油站（點(diǎn)）和流動(dòng)加油車。聯(lián)合多部門檢查執(zhí)法，查封非法加油點(diǎn)三家。

（三）規(guī)范酒類市場(chǎng)流通秩序，嚴(yán)厲打擊“三無”酒類經(jīng)營(yíng)行為。確保廣大人民群眾的身心健康，酒類食品的安全，凈化酒類市場(chǎng)，上半年以來我隊(duì)對(duì)全縣區(qū)域的經(jīng)營(yíng)商或商進(jìn)行了品牌清查審核；嚴(yán)厲查處了一些不法商販銷售假酒過期酒類的行為。其中，查處假冒酒類120瓶，過期啤酒20件。辦理酒類批發(fā)許可證3家，零售證10家，查獲“三無”銷售酒類產(chǎn)品行為1家。樹立了良好的商務(wù)行政執(zhí)法隊(duì)伍的形象，有力的維護(hù)了酒類流通秩序，確保全縣群眾的飲酒安全。