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關(guān)鍵詞: 旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì);鄉(xiāng)村生態(tài)旅游;耦合;珠江源風(fēng)景區(qū)
中圖分類號:F59 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2012)05-0109-02
0引言
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念自90年代引入我國以來,得到了學(xué)術(shù)界和政府決策層次的廣泛認(rèn)可和接受。旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照生態(tài)規(guī)律,利用自然資源和生態(tài)環(huán)境來實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)化,是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在旅游業(yè)中的體現(xiàn)。旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展的背景下人類不斷探索旅游可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實途徑的結(jié)果。旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在旅游產(chǎn)業(yè)中的體現(xiàn),是實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面深入發(fā)展的重要途徑。另外由于發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,可以充分利用農(nóng)村旅游資源,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)業(yè)功能延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)村旅游服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民收入,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
珠江源風(fēng)景區(qū)是云南省曲靖市沾益縣炎方鄉(xiāng)境內(nèi)的馬雄山麓,2005年被評為國家4A級旅游景區(qū)。旅游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展給資源環(huán)境帶來了一定的負(fù)面影響,要保持珠江源風(fēng)景區(qū)持續(xù)快速健康發(fā)展,就必須改變當(dāng)前以旅游資源大量消耗和旅游生態(tài)惡化為代價的發(fā)展方式。旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念無疑為其提供了一種全新的發(fā)展思路。
1珠江源風(fēng)景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 珠江源風(fēng)景區(qū)概況珠江是我國三大河流之一,是中國僅次于長江、黃河的第三大河流,也是常人唯一能到達(dá)源頭、目睹其風(fēng)采的大江河,全長2214千米,年均水量3400億平方千米。被譽為“南方母親河”,是一條對我國乃至于東南亞具有重要影響的河流。珠江源風(fēng)景區(qū)位于云南省曲靖市沾益縣炎方鄉(xiāng)境內(nèi)的馬雄山東麓,屬于低緯度高海拔地區(qū)。地理位置介于東經(jīng)103°45′―104°23′,北緯23°30′―26°26′之間。距曲靖市區(qū)60千米,昆明市150千米,昆曲、曲勝、天宣等高速公路可以直接達(dá)景區(qū)交通十分方便。珠江源風(fēng)景區(qū)總面積50平方千米,最高海拔2444米,屬喀斯特地貌,是著名的國家森林公園,國家水利風(fēng)景名勝區(qū),2005年被評為國家AAAA級旅游景區(qū)。
珠江源頭地區(qū)開發(fā)歷史悠久,是我國江河源頭區(qū)中唯一的人口高度密集區(qū),土地墾植率高,農(nóng)林交錯。有漢、回、苗、彝等民族,本區(qū)交通便利,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要以農(nóng)業(yè)為主,而作為本區(qū)客源市場的曲靖市無論是區(qū)位、交通通訊、客源市場,還是社會環(huán)境條件均具優(yōu)勢[1]。目前珠江源已完成大門區(qū)、石碑坊、珠江禪寺、三疊水瀑布等20個景點建設(shè),風(fēng)景區(qū)已初具規(guī)模。
1.2 珠江源風(fēng)景區(qū)存在的問題經(jīng)過十幾年的發(fā)展,珠江源景區(qū)的建設(shè)初具規(guī)模,但也顯現(xiàn)出一些較尖銳的問題,亟待解決,否則將影響其進(jìn)一步發(fā)展。
1.2.1 珠江源風(fēng)景區(qū)客源市場偏窄珠江源風(fēng)景區(qū)的開發(fā)主要是以曲靖市為依托,曲靖市從區(qū)位、交通通訊、客源市場,還是社會環(huán)境均具優(yōu)勢。曲靖市為云南省第二大城市,總?cè)丝跒?87.5萬,麒麟?yún)^(qū)為曲靖市政府所在地,是曲靖市的中心城區(qū),為曲靖市人口、經(jīng)濟(jì)、政治、交通中心,轄區(qū)人口66.7萬。為珠江源發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。但總體而言,珠江源風(fēng)景區(qū)省外、國際游客量較少,其旅游吸引力還與待進(jìn)一步提升。
1.2.2 珠江源風(fēng)景區(qū)客流量偏小珠江源旅游資源開發(fā)的季節(jié)性導(dǎo)致其年內(nèi)客流量變化性強,在一年內(nèi)的3月―5月清明節(jié)前后將會迎來一個年內(nèi)的客流量高峰期,因為在本段時間之內(nèi)正值景區(qū)內(nèi)的杜鵑花開發(fā),加之氣候條件適宜等優(yōu)勢。根據(jù)各年各季統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,年際變化雖不及年內(nèi)變化大,但也存在較大變化。
1.2.3 景區(qū)內(nèi)存在其他的問題 珠江源風(fēng)景區(qū)是江河源頭區(qū)中唯一的人口高度密集區(qū),開發(fā)歷史較悠久。土地墾殖率高,農(nóng)林交錯,資源開發(fā)日趨加劇,人地關(guān)系矛盾十分突出,是云南省較有代表性的生態(tài)環(huán)境脆弱,資源環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾顯著,土地石漠化過程明顯,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻繁地[2]。另外,在珠江源景區(qū)內(nèi)部,對植被、水域等也造成了不同程度的環(huán)境污染與生態(tài)破壞。
總體表現(xiàn)為:旅游產(chǎn)品比較單一粗放,規(guī)劃建設(shè)不到位;對風(fēng)景區(qū)內(nèi)沼澤、湖泊、森林、巖溶地貌等多種優(yōu)勢資源的良好組合條件認(rèn)識不足,未進(jìn)行充分開發(fā)利用;開發(fā)中存在盲目性和隨意性,破壞了風(fēng)景區(qū)的整體效果,因此應(yīng)進(jìn)一步按照旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念對其資源進(jìn)行開發(fā)利用[3]。
2旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的耦合
旅游業(yè)的綜合性決定了它和許多產(chǎn)業(yè)之間存在耦合關(guān)系,如與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)可能的耦合方式為觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、觀光休閑果園、森林公園、水庫觀光休閑、漁家樂、觀光牧場、畜牧產(chǎn)品購物,與加工業(yè)、制造業(yè)的耦合表現(xiàn)形態(tài)為加工(制造)場所參觀、購物等[4]。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是以鄉(xiāng)村為背景,以大自然和鄉(xiāng)村文化為資源基礎(chǔ),以可持續(xù)發(fā)展觀和生態(tài)文明理念為核心導(dǎo)向,旅游者在享受自然和文化的同時,有著明確的了解和學(xué)習(xí)自然和文化的目的,并負(fù)有保護(hù)責(zé)任,同時不乏促進(jìn)目的地的經(jīng)濟(jì)效益的一種特殊的旅游活動[5]。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,通過實施清潔生產(chǎn)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)耦合、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)生態(tài)恢復(fù)與環(huán)境保育來降低對資源的消耗,提高資源利用率,綜合利用廢棄物,可以減輕或避免對環(huán)境的破壞,增加資源的可利用量,有利于解決鄉(xiāng)村旅游環(huán)境問題,緩解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來的資源與環(huán)境壓力[6]。因此推行循環(huán)型鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展模式是實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境與經(jīng)濟(jì)雙贏戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇。
3基于旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)的基本思路
“3R”原則(減量化、再利用、再循環(huán))是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則,其基本模式如圖1所示。
在實踐過程中根據(jù)珠江源附近鄉(xiāng)村自身的特點和現(xiàn)狀,基于這三個原則,探尋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。
3.1 基于減量化原則下的珠江源鄉(xiāng)村生態(tài)旅游減量化是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第一原則,屬于源頭控制原則,它要求在生產(chǎn)過程中通過管理技術(shù)的改進(jìn),減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費過程的物質(zhì)和能量,即發(fā)展具有可持續(xù)性和與環(huán)境的相容性。具體到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,我們可以從自然景觀和人文景觀兩方面來看,自然景觀是鄉(xiāng)村所處的自然環(huán)境,不僅關(guān)乎旅游業(yè)的發(fā)展,也關(guān)乎鄉(xiāng)村自身的生存發(fā)展,以及鄉(xiāng)村所處生態(tài)系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定,因此要合理規(guī)劃和組織,盡可能多地使用清潔能源,減少燃料、肥料和飼料及其他原材料的使用[8]?!稗r(nóng)家飯”是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的一項重要內(nèi)容,也是目前我省鄉(xiāng)村生態(tài)旅游收入的一項重要來源,其吸引游客的賣點就是“原料的天然”和“食材的原味”,鄉(xiāng)村生態(tài)旅游中的人文景觀則是指一個地區(qū)的文化與傳統(tǒng),是一個地區(qū)的精神內(nèi)涵,是一個地區(qū)與其他地區(qū)相區(qū)別的內(nèi)在屬性,所以一個地區(qū)在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的時候要充分挖掘當(dāng)?shù)氐奈幕栽趯χ榻炊罍洗宓拈_發(fā),要注重文化尤其是信仰的傳承與莊重,注重民族文化的保護(hù)。因此,鄉(xiāng)村生態(tài)旅游在發(fā)展之初,做好產(chǎn)品的規(guī)劃,制定長期系統(tǒng)的宣傳營銷方案,在發(fā)展過程中,注意規(guī)劃的貫徹實施和文化的保護(hù)是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
3.2 基于再利用原則下的珠江源鄉(xiāng)村生態(tài)旅游再利用是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第二大原則,是過程控制性原則,就是盡可能多次以及盡可能多種方式得利用產(chǎn)品或物品。對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游而言,最重要的就是保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,把旅游業(yè)的發(fā)展控制在環(huán)境的承受范圍之內(nèi),從而實現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)利用[8]。珠江源風(fēng)景區(qū)旅游消費具有顯著的季節(jié)性特征,鄉(xiāng)村生態(tài)旅游也是如此,因此在計算景區(qū)的承載量的時候,不能籠統(tǒng)言之,要具體到每天。做好垃圾處理工作也是保護(hù)珠江源鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的重要環(huán)節(jié),因為旅游活動在珠江源附近鄉(xiāng)村,不在城市公共衛(wèi)生保障范圍內(nèi),垃圾采取就地焚燒或填埋的方式處理,與保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的精神相違背,因此,在可能的范圍內(nèi),要盡可能實現(xiàn)垃圾的無害化處理,減輕發(fā)展旅游業(yè)對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境得影響。
3.3 基于再循環(huán)原則下的珠江源鄉(xiāng)村生態(tài)旅游再循環(huán)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第三大原則,是輸出端控制原則,就是盡可能多地再生利用或使“廢棄物”資源化[14]。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展依托鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)村農(nóng)事活動既是鄉(xiāng)村景觀的重要組成部分,也是吸引游客參與的重要項目。結(jié)合珠江源附近鄉(xiāng)村氣候,地形等環(huán)境,對其開發(fā)研究可以借鑒如下的范本,例如,著名的“?;~塘”模型。(見圖2)
再如,“沼氣循環(huán)系統(tǒng)模式”:把森林大量的落葉、樹枝、雜草、樹皮,農(nóng)家生產(chǎn)秸稈、牛蓄糞便等入池進(jìn)行沼氣生產(chǎn)。沼氣既可照明,又可用來加熱發(fā)電,燃燒產(chǎn)物清潔衛(wèi)生;沼液是一種有機(jī)肥料,可作為景區(qū)植物的追肥。冬秋季節(jié)是森林提供生物質(zhì)能最豐富的時節(jié),大量的落葉、干枯樹枝可收集粉碎庫存起來,用以彌補春夏季的不足[3]。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)除了以上三個最基本的原則之外,有的學(xué)者還增加了“再思考”、“再修復(fù)” “再整合”的內(nèi)容,形成“6R”原則,進(jìn)一步強調(diào)新經(jīng)濟(jì)理論的應(yīng)用及對已破壞生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)與補償,利用這些理論可以進(jìn)一步指導(dǎo)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展,為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)[8]。
除此之外,還應(yīng)通過加強新農(nóng)村規(guī)劃、人居環(huán)境治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè),通過清潔能源、環(huán)境友好型旅游項目、廢棄物綜合利用、產(chǎn)業(yè)耦合與鏈條延伸、污染治理與生態(tài)建設(shè)等措施來實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展[6]。
4結(jié)語
在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展如火如荼的今天,珠江源風(fēng)景區(qū)秉承循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則,促進(jìn)鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緩解社會矛盾,不斷豐富景區(qū)活動內(nèi)容,打造精品,增強景區(qū)競爭力,增加旅游收入,使其實現(xiàn)可持續(xù)性健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì);發(fā)展現(xiàn)狀;存在問題;發(fā)展對策
中圖分類號:F59文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
黨的十八屆三中全會提出,要加快生態(tài)文明制度建設(shè),推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。在近20年來,生態(tài)旅游發(fā)展相當(dāng)迅速,生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到了很快提升。它以回歸大自然為基調(diào),以保護(hù)自然資源、自然環(huán)境、促進(jìn)區(qū)域社會和諧發(fā)展為目的,提倡人們在保護(hù)環(huán)境的過程中感受大自然的美麗,已成為旅游業(yè)發(fā)展中最為理想、最有前途、最具發(fā)展前景的旅游形式。
一、生態(tài)旅游的內(nèi)涵及特征
“生態(tài)旅游”這一術(shù)語,最早由世界自然保護(hù)聯(lián)盟于1983年首先提出,1993年國際生態(tài)旅游協(xié)會把其定義為:具有保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動。生態(tài)旅游的內(nèi)涵更強調(diào)的是對自然景觀的保護(hù),是可持續(xù)發(fā)展的旅游。
生態(tài)旅游有著顯著的特征:(1)生態(tài)性。生態(tài)旅游本質(zhì)是創(chuàng)造回歸大自然的氛圍,追求人和地的和諧。本質(zhì)決定了其功能必然是利用生態(tài)學(xué)原理,協(xié)調(diào)和平衡環(huán)境與資源的保護(hù)及旅游開發(fā)之間的矛盾,從而導(dǎo)致其規(guī)劃原則、開發(fā)方式、活動內(nèi)容、產(chǎn)品設(shè)計等生態(tài)旅游的一系列環(huán)節(jié),無不與生態(tài)學(xué)原理息息相關(guān)。(2)高品味性。旅游本身首先,是一種審美和愉悅的精神享受,生態(tài)旅游則更具有高品味的特性?;貧w大自然,追求原汁原味的自然情調(diào)和文化享受是其目的,更是其特點,只有旅游者置身于生態(tài)旅游中,才能真正體味到人地合一、忘卻自我的旅游審美。其次,生態(tài)旅游的高品味還體現(xiàn)在旅游從業(yè)者和旅游者具有較高的文化素質(zhì),尤其是生態(tài)意識水平,能自覺地維護(hù)旅游地生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。再次,通過生態(tài)旅游活動,旅游者可以獲取各種科學(xué)知識,認(rèn)識大自然的奧秘和歷史文化內(nèi)涵。(3)二重性。生態(tài)旅游包括自然生態(tài)旅游和人文生態(tài)旅游。首先,自然生態(tài)旅游資源能夠使人類感悟大自然魅力所在,人文生態(tài)旅游資源則能夠?qū)崿F(xiàn)人類靈魂的升華,同樣可以實現(xiàn)旅游的和諧美。其次,不僅自然生態(tài)旅游地需要優(yōu)美的自然環(huán)境,而且任何一個文化旅游地也都處在一定的自然環(huán)境中,構(gòu)成一定生態(tài)系統(tǒng)的一部分,同樣存在和面臨生態(tài)環(huán)境問題。(4)可持續(xù)性。旅游資源和環(huán)境的保護(hù)是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的必要條件,就生態(tài)旅游功能而言,就是要實現(xiàn)旅游地的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)旅游不破壞旅游資源,也不降低旅游資源的價值,可以說,生態(tài)旅游是可持續(xù)旅游業(yè)發(fā)展的最佳方式。(5)自然趣味性。任何一個生態(tài)旅游區(qū)都是由一定的地位、地貌、氣象、水文、植物、動物等自然要素以及人類在此基礎(chǔ)上形成的歷史文化氣息組成的一個科學(xué)知識體系,它通過登山、探險、森林浴等生態(tài)旅游形式以及一系列科學(xué)考察活動來體現(xiàn)。游客通過各種形式的生態(tài)旅游,可以進(jìn)一步了解各自然要素如何發(fā)生、發(fā)展,如何相互聯(lián)系形成一定的生態(tài)系統(tǒng),從而增長知識,陶冶情操,享受自然和歷史文化賦予的自然樂趣。
二、我國生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀
(一)中國生態(tài)旅游的資源情況
中國地大物博,具有發(fā)展生態(tài)旅游的良好優(yōu)勢。目前,在國內(nèi)開放的生態(tài)旅游區(qū)主要有森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等。生態(tài)旅游開發(fā)較早、開發(fā)較為成熟的地區(qū)主要有香格里拉、中甸、西雙版納、長白山、鼎湖山、新疆哈納斯等地區(qū)。按開展生態(tài)旅游的類型劃分,中國目前著名的生態(tài)旅游景區(qū)可以分為以下九大類:山岳生態(tài)景區(qū),以五岳、道教名山等為代表;湖泊生態(tài)景區(qū),以長白山天池、肇慶星湖等為代表;森林生態(tài)景區(qū)以吉林長白山、湖北神農(nóng)架等為代表;草原生態(tài)景區(qū)以內(nèi)蒙古呼倫貝爾草原等為代表;海洋生態(tài)景區(qū)海南文昌的紅樹林海岸等為代表;觀鳥生態(tài)景區(qū) 以江西鄱陽湖越冬候鳥自然保護(hù)區(qū)等為代表;冰雪生態(tài)旅游區(qū);以云南麗江玉龍雪山、吉林延邊長白山等為代表;漂流生態(tài)景區(qū),以湖北神農(nóng)架等為代表;徒步探險生態(tài)景區(qū),以珠穆朗瑪峰、羅布泊沙漠等為代表。
(二)發(fā)展面臨的主要問題
我國目前生態(tài)旅游的實踐出現(xiàn)了一系列的問題,主要是由兩大原因引發(fā)的。
第一個是我國的國情決定的,目前經(jīng)濟(jì)水平不高,環(huán)保意識較差,國內(nèi)旅游市場仍處于大眾觀光,度假旅游階段,尚不完全具備開發(fā)生態(tài)旅游的條件,在這種情況下,盲目引導(dǎo)旅游者進(jìn)入生態(tài)旅游系統(tǒng)較為脆弱的景區(qū)而引發(fā)的問題,諸如,發(fā)展帶來的環(huán)境問題,企業(yè)有意識曲解生態(tài)旅游的含義等。
第二個是由于生態(tài)旅游概念和實踐在我國歷史較短而產(chǎn)生的認(rèn)識不清,設(shè)施,人員,法規(guī)等的不配套問題。諸如,對生態(tài)旅游的認(rèn)識不清,缺乏科學(xué)規(guī)劃和專業(yè)人才等問題。
三、對生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對策
(一)加強環(huán)保意識,強化法制觀念
鑒于旅游產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的特殊和累計性的破壞,生態(tài)旅游要環(huán)境立法和管理,制定和完善旅游資源開發(fā)的政策和法規(guī)。我國不少法令都直接與保護(hù)旅游資源有關(guān),例如森林法、野生動物保護(hù)法等等,在對旅游資源采取預(yù)防性措施的同時,對危害和破壞旅游資源的單位和個人給予必要的行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰。對造成嚴(yán)重破壞者,要追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。地方和旅游應(yīng)學(xué)習(xí)法律、法規(guī),法制觀念,例如對生態(tài)保護(hù)開發(fā),要環(huán)境法律,規(guī)定哪些嚴(yán)禁開發(fā),哪些可以開發(fā)開發(fā)的規(guī)模、開放的季節(jié)和可接待的人數(shù)等等。除此之外,旅游景區(qū)安全設(shè)施建設(shè)應(yīng)得到保障。
(二)提高思想意識,形成良好的社會輿論氛圍
我國對于生態(tài)旅游的內(nèi)涵的研究還存在一定的分歧,不少人對生態(tài)旅游旅的理解僅僅停留在走向大自然,而忽視了生態(tài)旅游的環(huán)境教育和文化保護(hù)意義。這種認(rèn)識上的誤區(qū)直接導(dǎo)致很多問題,首先是對生態(tài)旅游產(chǎn)品市場定位不清晰。生態(tài)旅游發(fā)展的經(jīng)驗表明,生態(tài)旅游應(yīng)該定位為高層次的具有責(zé)任感的旅游者群。而目前在國內(nèi),對傳統(tǒng)大眾旅游客源和高層次的生態(tài)旅游客源沒有區(qū)分,大批觀光游客的進(jìn)入,對生態(tài)旅游區(qū)的環(huán)境造成了破壞。其次,把大眾旅游的開發(fā)方式和經(jīng)營管理方式套搬到生態(tài)旅游區(qū),開發(fā)管理不當(dāng)造成環(huán)境破壞等。例如面對黃金周對大眾旅游市場廣泛招徠,致使景區(qū)過度進(jìn)入。
針對生態(tài)旅游是一種特殊興趣的旅游活動,在全世界,尤其在我國還是個新生事物,旅游者,旅游地居民,旅游經(jīng)營者,政府官員甚至旅游學(xué)術(shù)界,對于什么是生態(tài)旅游,如何運作生態(tài)旅游,生態(tài)旅游的效應(yīng)如何評價,都還缺乏認(rèn)識。因此,有必要加強生態(tài)旅游的宣傳工作,借助各種宣傳手段和途徑,提高全民的環(huán)保意識,使公眾認(rèn)識到,旅游資源的破壞是對自身生活、福利的危害,讓他自發(fā)行動起來,采取措施保護(hù)旅游資源環(huán)境。但是,公眾的生態(tài)意識并不是整體性的進(jìn)步和提高的,不同的知識水平和發(fā)展階段制約了人們對其的認(rèn)識。這就需要政府以及旅游企業(yè)制定一些措施提高公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。如政府經(jīng)常性地向公眾公布環(huán)境質(zhì)量信息及污染對經(jīng)濟(jì)和健康的損害,并通過旅游企業(yè)在旅游活動項目的宣傳介紹以及安排中,有意識增加與環(huán)保有關(guān)的內(nèi)容,如種植紀(jì)念樹,開展與景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的知識競賽等。以提高公眾的生態(tài)環(huán)境意識,形成對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好的社會輿論氛圍和價值觀念。
(三)制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,合理開發(fā)建設(shè)旅游資源
生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)的最終目的是旅游區(qū)生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài)最優(yōu),主要建設(shè)內(nèi)容是生態(tài)建設(shè)。生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)首先要遵守生態(tài)化原則。旅游區(qū)的檢索要處理好人與自然、旅游者與環(huán)境、旅游者與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的關(guān)系,建立自然―旅游―社區(qū)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。其次生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)要遵守本土化原則。旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須最大限度地使用當(dāng)?shù)夭牧?,而且要盡量減少對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞,設(shè)施的外觀要與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致。再次生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)要遵守簡樸化原則。生態(tài)旅游時更多是追求質(zhì)樸與自然協(xié)調(diào)。所以在游覽區(qū)內(nèi),要盡可能減少人工建筑的痕跡。
(四)加大宣傳,提倡文明旅游
旅游和旅游業(yè)主要是一種大眾參與的活動,因此公眾的自覺環(huán)境意識在生態(tài)旅游過程中就顯得尤為重要。然而許多人包括旅游者在內(nèi),都并不十分清楚環(huán)境與旅游發(fā)展之間的關(guān)系,這就需要通過一定途徑提高人們對環(huán)境的敏感意識和積極參與解決環(huán)境問題的主動性。通過教育和培訓(xùn),使人們在環(huán)境意識、環(huán)境道德、環(huán)境價值觀、環(huán)境行為和處理問題的技能方面有所發(fā)展。鼓勵和發(fā)動公眾參與文明旅游。提高公眾自身環(huán)境意識,減少來自旅游者的環(huán)境污染。緊緊依靠和充分利用一切新聞媒體和多媒體演示技術(shù)和虛擬現(xiàn)實技術(shù)等各種手段,在全社會廣泛開展旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)與旅游生態(tài)資源不可再生的宣傳教育,引導(dǎo)人們重視大自然給予人類的物質(zhì)及精神財富,盡快培養(yǎng)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。
目前國內(nèi)新興的旅游方式中就有生態(tài)旅游,這無疑給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一個新的增長點。但隨著越來越多的人選擇生態(tài)旅游,使得環(huán)境負(fù)荷過高,生態(tài)平衡被打破。所以,為使生態(tài)旅游業(yè)能更好地為國家經(jīng)濟(jì)和人民生活謀福祉,必須健全完善現(xiàn)存生態(tài)旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度。只有這樣才能使人與自然更好更快地不斷向前。
二、生態(tài)旅游業(yè)現(xiàn)存問題
(一)生態(tài)資源的過度開發(fā)與利用
一個風(fēng)景區(qū)的建設(shè)與使用必須經(jīng)過細(xì)致地調(diào)查與系統(tǒng)地分析,才能決定是否開發(fā)利用。而一些開發(fā)商基于快速獲得經(jīng)濟(jì)收益,在未做出充分實地考察和前期調(diào)查的情況下,不管不顧,大力開發(fā),使得資源過度浪費現(xiàn)象不斷出現(xiàn),極大地破壞了生態(tài)環(huán)境的原有平衡。顯然,在今后生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展中必須予以這一問題高度重視,杜絕超限開采利用自然資源、管理不當(dāng)、相關(guān)人員得過且過等現(xiàn)象的出現(xiàn),盡全力做到人與自然和諧發(fā)展。
(二)生態(tài)平衡破壞極為嚴(yán)重
經(jīng)??梢钥吹皆谝恍┲皡^(qū)內(nèi),存在大量人為修筑的建筑物,例如酒店、餐廳、紀(jì)念品售賣處等等。這些不但使自然景觀自身的韻味黯然失色,讓人覺得二者及其不搭,而且最為嚴(yán)重的是很大程度上破壞了生態(tài)平衡。不難看出,這完全與開發(fā)自然風(fēng)景區(qū)的初衷背道而馳,毫無意義可言。
(三)輕視環(huán)境保護(hù)
相關(guān)數(shù)據(jù)表明,國內(nèi)幾乎所有的自然景區(qū)均在植被等方面受到了嚴(yán)重破壞。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前已有11.76%的水源受到不同程度的污染,這對于占世界人口總數(shù)最大比例的中國來說無疑是個極其危險的信號。生態(tài)旅游行業(yè)的發(fā)展還有許多不足之處,必須加強管理,高度重視環(huán)境保護(hù)工作,為生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
(四)管理體系不健全
目前,因為開發(fā)商與運營商各自都有相應(yīng)的權(quán)力,雙方為了使自己獲取更高的利益回報,在不考慮自然環(huán)境承載能力的情況下超負(fù)荷經(jīng)營,使得自然環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞。所以,如果旅游業(yè)不出臺相關(guān)的法律法規(guī),那么情況將繼續(xù)惡化,最后將導(dǎo)致生態(tài)旅游無人問津。除此之外,一些景區(qū)管理能力欠佳,偷稅漏稅等行為比較猖獗,這些抑制景區(qū)經(jīng)濟(jì)管理水平的行為都將會對我國旅游業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。
三、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理的作用與必要性
“借助對生態(tài)環(huán)境的維護(hù)以及賞悅景色從而達(dá)到旅游目的,進(jìn)而實現(xiàn)旅游的價值”,是生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理的用意所在。而且經(jīng)濟(jì)價值也是生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理其本身所蘊含的重要財富之一,任何一個風(fēng)景區(qū)都只能通過經(jīng)濟(jì)效益的改善來促進(jìn)旅游管理健康發(fā)展。壯觀秀麗的景區(qū)借助其獨一無二的景色,呈現(xiàn)給游客們一副賞心悅目的景象,而生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理正是突出了“旅游的長期穩(wěn)定發(fā)展必須建立在自然景觀受到保護(hù)的前提之下”這一理念。專業(yè)人士對生態(tài)旅游做出的定義是:在可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,以生態(tài)環(huán)境不受破壞、生態(tài)平衡不被打破為原則,借助獨有的自然景觀和人文特點,回歸自然體驗生態(tài),最終做到人與自然共同發(fā)展的新興旅游形式。簡而言之,只有高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的將經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)保護(hù)兩者有機(jī)地結(jié)合在一起,才能推動我國生態(tài)旅游業(yè)的持續(xù)進(jìn)步。
四、經(jīng)濟(jì)管理作用下生態(tài)旅游問題的解決方法
(一)健全經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制
相關(guān)人員需要對景區(qū)的地理特點、人文習(xí)俗等方面內(nèi)容做出準(zhǔn)確認(rèn)識,也要做到對生態(tài)旅游的宏觀把握,抓主要特點,在選址等方面學(xué)會做到具體問題具體對待,從而使游客慕名而來。放眼整個生態(tài)旅游業(yè),經(jīng)濟(jì)管理體制發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,由它帶來的經(jīng)濟(jì)效益不可估量。顯然,必須將地方風(fēng)景特色與生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制緊密結(jié)合,對于國外的成功案例要做到取長補短并結(jié)合相應(yīng)法律法規(guī),不斷摸索出最適合該風(fēng)景區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制。值得提出的是,對重點時間段重點游客應(yīng)做限流處理,保證景區(qū)負(fù)荷不出現(xiàn)驟增驟降。
(二)合理規(guī)劃、準(zhǔn)確評估
開發(fā)景區(qū)之前,需制定適當(dāng)?shù)姆桨竵硖岣哔Y源利用率。這就要求投資人對景區(qū)做出合理地規(guī)劃和準(zhǔn)確地評估。生態(tài)旅游必須滿足保護(hù)自然環(huán)境的要求,是促進(jìn)生態(tài)持續(xù)健康發(fā)展的旅游。它要求相關(guān)人員對各個方面做出對比以便擇優(yōu)選用,杜絕不合理的投資給生態(tài)旅游業(yè)帶來諸如經(jīng)濟(jì)效益不佳等不利影響。所以正確的規(guī)劃與評估,有利于提高投資的可靠性和降低投資風(fēng)險,是獲得經(jīng)濟(jì)效益的必要條件。
(三)保證服務(wù)水平
景區(qū)工作人員應(yīng)本著待游客如親人的原則,從硬件和軟件兩方面提高對游客的服務(wù)質(zhì)量。第一,優(yōu)化景區(qū)服務(wù)設(shè)施,在網(wǎng)絡(luò)、洗浴等方面達(dá)到游客的要求。第二,端正有關(guān)人員的服務(wù)態(tài)度,提高其服務(wù)水平,實現(xiàn)景區(qū)的溫暖如家。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)可以保證景區(qū)具有源源不斷的客流和廣為流傳的名氣,能有效降低因生態(tài)環(huán)境破壞而受到的不利影響。
(四)引入先進(jìn)的經(jīng)營理念。
先進(jìn)的經(jīng)營理念使得生態(tài)旅游業(yè)的飛速前進(jìn)如虎添翼。經(jīng)濟(jì)管理制度的先進(jìn)有助于促進(jìn)景區(qū)管理工作趨于標(biāo)準(zhǔn)化,更有助于發(fā)現(xiàn)利于景區(qū)發(fā)展的相關(guān)人才,可通過組織專家進(jìn)行專業(yè)知識面授等方式來實現(xiàn)。管理方法的先進(jìn)則需要虛心學(xué)習(xí)他國的成功經(jīng)驗,結(jié)合我國自身特點,融會貫通,上進(jìn)行創(chuàng)新,少走彎路、老路。旅游附帶產(chǎn)品的新潮也會為生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展注入活力,比如富有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品極有可能會讓更多的游客遠(yuǎn)道而來品嘗選購。
五、結(jié)語
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,人們不再單一強調(diào)物質(zhì)生活的滿足,而是試圖通過低碳經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)來實現(xiàn)更好的生活享受。從當(dāng)前的發(fā)展來看,黑龍江流域基本適應(yīng)了當(dāng)?shù)氐吞冀?jīng)濟(jì)建設(shè)的相關(guān)需求,落實了良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)戰(zhàn)略。而在后續(xù)建設(shè)過程中,如何適應(yīng)當(dāng)?shù)氐吞冀?jīng)濟(jì)旅游發(fā)展的實際需要,進(jìn)一步強化農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的綜合建設(shè),這是黑龍江流域當(dāng)?shù)刈羲杳鞔_關(guān)注和重視的,本文將從黑龍江流域開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的優(yōu)勢、問題以及新戰(zhàn)略出發(fā),進(jìn)行全面考量及優(yōu)化路徑探索,以促進(jìn)黑龍江流域農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
低碳經(jīng)濟(jì);黑龍江流域;農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游;開發(fā)戰(zhàn)略
在現(xiàn)代化發(fā)展過程中,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)無法適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的日常建設(shè)需求,存在一定的滯后性和限制性。因此,如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步強化低碳經(jīng)濟(jì)的綜合建設(shè),這成為我國農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)與建設(shè)的重要內(nèi)容。從當(dāng)前的發(fā)展來看,黑龍江流域基本適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的開發(fā)需求,達(dá)成了較為良好的綜合效益。他們能夠憑借自然資源和人文資源的有效利用,實現(xiàn)較為優(yōu)越的綜合發(fā)展模式,但在后續(xù)建設(shè)過程中,仍然需要根據(jù)現(xiàn)實發(fā)展?fàn)顩r做出及時調(diào)整與改進(jìn)。
一、黑龍江流域開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的優(yōu)勢
(一)自然資源充沛且環(huán)境優(yōu)越
根據(jù)黑龍江流域目前的發(fā)展來看,在市場建設(shè)過程中,黑龍江流域的自然資源充沛且環(huán)境優(yōu)越,這保證當(dāng)?shù)卦诰唧w開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游時能夠具有一定的優(yōu)勢。首先從自然資源角度看,黑龍江流域擁有大量的森林資源,這可以保證當(dāng)?shù)卦诮ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游時可以將農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游向綠色旅游發(fā)展。而從黑龍江流域的河流流域來看,當(dāng)?shù)赜写罅康暮恿鞣种?,因此,在具體建設(shè)過程中,當(dāng)?shù)氐乃驐l件是較為良好的。盡管在初步發(fā)展階段,黑龍江流域?qū)τ谒髻Y源和溶巖資源等相關(guān)特殊資源的實際使用存在一定的制約性,他們無法根據(jù)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的相關(guān)需要來利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源,但從實際開發(fā)建設(shè)來看,倘若能在后階段適應(yīng)黑龍江流域的實際發(fā)展需求,進(jìn)一步開發(fā)低碳經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè),可以帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益和文化效益。
(二)當(dāng)?shù)刈糇非蟮吞悸糜?/p>
從黑龍江流域當(dāng)前的發(fā)展來看,在市場建設(shè)過程中,黑龍江流域的當(dāng)?shù)刈羝毡樽非蟮吞忌睿@為當(dāng)?shù)亻_發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游提供了一定的借鑒。在初步發(fā)展階段,人們的生活水平相對較差,他們僅僅取決于一般的旅游方式,因此,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的實際效果并不容樂觀。而近幾年來,人們的生活水平逐步提高他們不再滿足于單一的物質(zhì)享受,而是希望通過物質(zhì)享受與精神體驗,實現(xiàn)較為良好的綜合建設(shè)。他們認(rèn)為低碳旅游適應(yīng)時展所需,能夠為當(dāng)?shù)貛砹己玫慕?jīng)濟(jì)效益和文化效益??梢?,當(dāng)?shù)刈魧τ诘吞悸糜蔚膶嶋H追求力度還是相對較高的。目前,黑龍江流域的政府部門更是根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖粜枨?,形成了較為良好的綜合建設(shè)模式,推進(jìn)宏觀建設(shè)與微觀建設(shè)的融合,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目的進(jìn)展程度已然順應(yīng)當(dāng)?shù)氐娜粘0l(fā)展所需,具有一定的穩(wěn)定性和規(guī)范性。
(三)低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游已自成體系
在具體落實低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游建設(shè)過程中,當(dāng)?shù)卣疄榱藢崿F(xiàn)較為良好的綜合效益,根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)下農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展的實際需求,不斷強化其體系建設(shè),并且已經(jīng)具備一定的完整性和規(guī)范性。一方面,常規(guī)管理體系主要是指黑龍江流域在具體開展低碳經(jīng)濟(jì)下農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游建設(shè)時,充分運用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源稟賦強化農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的綜合發(fā)展,大多數(shù)情況下,他們可以根據(jù)常規(guī)管理體系的相關(guān)內(nèi)容,實現(xiàn)對黑龍江流域農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的高效管理和約束;另一方面是績效評估體系,主要是指黑龍江流域在具體強化農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游建設(shè)時,他們能夠根據(jù)不同的發(fā)展個體落實品牌差異性建設(shè),并保證最終形成的低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游能夠具有一定的績效評估和績效反饋。總體而言,低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游已經(jīng)適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展所需,形成了一定規(guī)模的綜合效益。
二、黑龍江流域農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)存在的問題
盡管黑龍江流域在市場發(fā)展過程中,已經(jīng)基本具備了自然資源和人文資源的優(yōu)勢。尤其是從當(dāng)前的發(fā)展來看,黑龍江流域的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游已經(jīng)自成一派體系,這對于黑龍江流域的整體建設(shè)是較為可觀的。但在實際建設(shè)過程中,由于理論性與實踐性之間的偏差,黑龍江流域農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)仍然存在著一定問題,這需要在后續(xù)開發(fā)與建設(shè)過程中,做出進(jìn)一步的完善和處理。
(一)自然資源的使用效力低下
在市場發(fā)展過程中,黑龍江流域憑借著充沛的森林資源、土地資源、流水資源,具備了初步的開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的自然條件,但他們在具體應(yīng)用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源時,卻由于科學(xué)技術(shù)相對薄弱,他們無法完全利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源,資源的實際使用效率較為低下,這也是制約當(dāng)?shù)仨槕?yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、落實農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)的一大限制因素。從當(dāng)前的發(fā)展來看,未能根據(jù)自然資源的實際應(yīng)用情況,確定合適的應(yīng)用方法和應(yīng)用手段,在具體應(yīng)用時,僅僅根據(jù)自然資源的數(shù)量和規(guī)模作出大體劃分并隨意濫用,部分企業(yè)就由于自然資源的實際利用效率相對較低而存在的資源浪費現(xiàn)象。盡管有些企業(yè)在建設(shè)過程中已經(jīng)意識到自然資源的使用浪費現(xiàn)象,但由于科學(xué)技術(shù)水平相對薄弱,無法通過科技力量的提升來加強對自然資源的使用效率。
(二)低碳旅游的宣傳力度不高
在具體建設(shè)過程中,黑龍江流域欠缺對低碳旅游的深度宣傳,實際的宣傳力度并不高。在初步發(fā)展階段,低碳旅游的基本理念未得到全面灌輸,大多數(shù)當(dāng)?shù)刈舨⒉涣私獾吞悸糜蔚谋举|(zhì)和初衷。因此,他們在具體建設(shè)過程中,可能對低碳旅游的實際本質(zhì)存在一定的理解偏差。而盡管他們發(fā)展到穩(wěn)定階段后,黑龍江流域的相關(guān)人等已經(jīng)對低碳旅游的實際建設(shè)擁有了更多的認(rèn)知,但實際的了解程度仍然局限在小部分群眾,其他一些人仍然對低碳旅游沒有做出過多的了解和認(rèn)知。盡管她們有意去參與到低碳旅游的宣傳和建設(shè)中,但由于黑龍江流域的整體發(fā)展存在一定的制約因素,實際的宣傳力度不夠已經(jīng)最終限制了當(dāng)?shù)氐牡吞嫁r(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展。倘若在短時間內(nèi),當(dāng)?shù)責(zé)o法適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游建設(shè),黑龍江流域旅游宣傳的制約性還是較為明顯的。
(三)住戶未將低碳旅游付諸行動
黑龍江流域擁有較為良好的自然環(huán)境,他們理應(yīng)可以根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)下農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展的實際需求進(jìn)一步推進(jìn)低碳旅游。但在具體落實實踐過程中,他們僅僅具有初步的低碳意識,而將低碳付諸行動的實際可能卻相對較低。對于某些資金富足的人而言,他們能夠根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源來實現(xiàn)較為良好的產(chǎn)業(yè)建設(shè),而對于部分資金較為匱乏的人員,他們在日常推進(jìn)低碳旅游建設(shè)時,卻未能根據(jù)自然資源和人文資源的有效利用來加強基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的有效建設(shè)。因此,大多數(shù)情況下,他們對于低碳旅游付諸行動的實際使用效率相對較低。盡管在市場發(fā)展過程中,部分游客已經(jīng)高度強調(diào)低碳旅游并試圖將其付諸實行動,但在具體落實過程中,他們?nèi)匀粫捎诟吨T行動所需耗費的人力資源、物力資源和財力資源過多,最終形成的低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展模式與最初的初衷存在差異性。
(四)低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游體系存在限制性
從目前的發(fā)展來看,黑龍江流域的基本建設(shè)已經(jīng)適應(yīng)了各個階段發(fā)展所需,具有一定的全面效益。尤其是在構(gòu)建低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游體系時,他們基本適應(yīng)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展所需,建設(shè)起適應(yīng)黑龍江流域生態(tài)建設(shè)的綜合體系,并能對農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的實際發(fā)展提供參考和借鑒。但在具體落實實踐時,黑龍江流域低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游體系的限制性也是較為明顯的。這主要表現(xiàn)在初步發(fā)展階段,黑龍江流域的環(huán)境承載力相對穩(wěn)定,當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源開發(fā)和自然環(huán)境利用能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載的相關(guān)要求,具有一定的平衡性和穩(wěn)定性;但在發(fā)展進(jìn)入到穩(wěn)定階段后,當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境承載力遭到破壞,此時,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游體系卻未能跟進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求做出必要變動,旅游體系的限制因素由此激化,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的實際發(fā)展受到明顯限制。
三、低碳經(jīng)濟(jì)下黑龍江流域開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游新戰(zhàn)略
從當(dāng)前的發(fā)展來看,黑龍江流域在日常落實農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游建設(shè)時,所存在的問題主要有資源使用效率低下、低碳旅游宣傳力度不足等,要想在后續(xù)發(fā)展過程中,進(jìn)一步強化黑龍江流域低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的有序發(fā)展,就應(yīng)該通過政府旅游部門的宏觀調(diào)控和市場單位的微觀協(xié)調(diào),來進(jìn)一步強化對周邊住戶的低碳意識宣傳,保證他們能夠憑借優(yōu)越的科學(xué)技術(shù)和良好的培訓(xùn)講座,真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游體系的健全與優(yōu)化。
(一)加強政府旅游部門的政策落實
根據(jù)黑龍江流域農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的現(xiàn)狀,我們可以從中獲悉,要想在后階段發(fā)展過程中,真正適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求,進(jìn)一步強化低碳經(jīng)濟(jì)下黑龍江流域農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的新戰(zhàn)略開發(fā),就需要加強政府旅游部門的政策落實,保證政府部門的相關(guān)對策能夠直接讓利于旅游事業(yè)發(fā)展并帶動旅游業(yè)的良好建設(shè)。在初步發(fā)展階段,政府旅游部門對當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)主要是以經(jīng)濟(jì)扶持為主,政府旅游部門可以根據(jù)黑龍江流域的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀做出一定的分析和認(rèn)知,而在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生態(tài)旅游建設(shè)基本進(jìn)入到穩(wěn)定階段后,政府旅游部門則可以根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的實際發(fā)展需求,推出相關(guān)優(yōu)惠性政策,保證最終形成的協(xié)調(diào)模式能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的相關(guān)需要,真正實現(xiàn)自然環(huán)境與人文環(huán)境的整合。倘若在市場發(fā)展過程中,政府旅游部門無法根據(jù)黑龍江流域的實際建設(shè)情況來落實相關(guān)政策,他們則可以根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的實際發(fā)展需求來做出優(yōu)化,保證最終形成的綜合發(fā)展模式具有一定的效益。
(二)提高自然資源利用的科學(xué)技術(shù)
從目前的發(fā)展來看,黑龍江流域在具體落實低碳經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游建設(shè)時,他們盡管擁有大量豐富的自然資源和優(yōu)越的自然環(huán)境,但具體使用相關(guān)自然資源時,卻由于自然資源的利用率較為低下而存在一定浪費現(xiàn)象。因此,在后階段發(fā)展時,為了保證整體建設(shè)具有一定的綜合效益,就應(yīng)該在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高自然資源利用的科學(xué)技術(shù),保證最終形成的綜合發(fā)展模式能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)主導(dǎo)的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游模式。對于龍頭企業(yè),在具體強化黑龍江流域農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游建設(shè)時,龍頭產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)的實際發(fā)展需求,落實相關(guān)新的旅游政策,保證最終推行的科學(xué)技術(shù)能夠讓利于龍頭企業(yè)的市場發(fā)展,并為旅游產(chǎn)業(yè)的整合建設(shè)提供一定的幫助,而對于中小企業(yè),他們在市場建設(shè)過程中對于自然資源的實際利用效果并不明顯,主要是可以通過強化自然資源整合使用的方式,保證這些中小企業(yè)可以從基礎(chǔ)性科學(xué)技術(shù)著手,提高對黑龍江流域自然資源的具體利用。
(三)加快周邊住戶的低碳意識宣傳推廣
隨著時代的不斷發(fā)展,越來越多的人意識到低碳生活的重要價值,尤其是在黑龍江流域,他們擁有良好的自然環(huán)境和人文氛圍,更是高度強調(diào)低碳生活。但從目前的發(fā)展來看,在具體建設(shè)過程中,周圍住戶的低碳意識卻沒有真正適應(yīng)時展所需進(jìn)行進(jìn)一步強化。因此,在后階段發(fā)展時,加快周邊住戶的地攤集市宣傳推廣,成為了黑龍江流域農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游建設(shè)的重要內(nèi)容。首先,從傳統(tǒng)媒體角度看,周邊住戶在具體發(fā)展過程中,他們對于低碳意識的具體宣傳推廣可以通過報紙雜志和電視廣播等傳統(tǒng)媒體來進(jìn)行宣傳,保證他們能夠在日常生活中貫徹落實低碳意識并實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展;而從現(xiàn)代媒體角度看,人們則可以通過社交網(wǎng)絡(luò)的廣泛宣傳,進(jìn)一步加強對低碳經(jīng)濟(jì)以及低碳旅游的了解,保證他們在日后發(fā)展過程中能夠適應(yīng)不同階段的發(fā)展所需,真正將低碳意識的相關(guān)內(nèi)涵語義理解后應(yīng)用到位,達(dá)成確實有效的宣傳和推廣。
(四)推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游建設(shè)的培訓(xùn)講座
從現(xiàn)代化的發(fā)展來看,在日常建設(shè)時,黑龍江流域的相關(guān)人士對于低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的實際建設(shè)存在一定的廣泛性和普遍性。但在具體發(fā)展過程中,由于低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的實際建設(shè)欠缺一定的規(guī)范體系,因此,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游存在制約現(xiàn)象還是較為明顯的。在后續(xù)發(fā)展過程中,為了保證黑龍江流域的整體建設(shè)能在現(xiàn)有基礎(chǔ)上得到加強,就應(yīng)該推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游建設(shè)的培訓(xùn)講座,保證不同個體的實際表現(xiàn)能夠適應(yīng)該區(qū)域發(fā)展所需,達(dá)成一定的良好效用。盡管在日常培訓(xùn)過程中,相關(guān)人員對于低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游建設(shè)的培訓(xùn)講座,并沒有提起高度的重視和樂趣,但他們?nèi)匀豢梢酝ㄟ^多邊組織的方式,推進(jìn)黑龍江流域低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游建設(shè)的培訓(xùn),保證最終形成的綜合培訓(xùn)模式具有一定的豐富性和完整性。必要情況下,還可以通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)合的方式,推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)下農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的進(jìn)一步建設(shè)和發(fā)展,保證最終形成的培訓(xùn)講座具有一定的實際效用。
(五)建立健全低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游新體系
根據(jù)黑龍江流域低碳經(jīng)濟(jì)下農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游建設(shè)的現(xiàn)狀,在具體發(fā)展過程中,由于不同個體的實際發(fā)展存在一定的限制,因此,在后續(xù)建設(shè)時,要想保證低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游能夠真正適應(yīng)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展所需,就應(yīng)該在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建立健全低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游新體系,保證最終形成的規(guī)章制度具有一定的完整性和規(guī)范性。在初步構(gòu)建低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游體系時,黑龍江省政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)宏觀調(diào)控與微觀協(xié)調(diào)相輔相成的方式,初步構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的體系框架,而在正式確立體系的細(xì)節(jié)部分時,政府部門應(yīng)該從宏觀角度出發(fā),進(jìn)一步考察各個細(xì)節(jié)的具體處理,保證最終形成的低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游體系能夠落實好每個環(huán)節(jié)的規(guī)范化以及每個個體的權(quán)責(zé)統(tǒng)一。一旦在市場發(fā)展過程中,低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展存在一定的制約性,相關(guān)體系建設(shè)就應(yīng)該與時俱進(jìn)地作出必要的改觀和完善,并保證最終形成的綜合體系具有一定的完整性和完善性。
結(jié)論
基于目前的發(fā)展,黑龍江流域在落實低碳經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游建設(shè)時,基本能夠憑借優(yōu)越的自然環(huán)境和良好的人文氛圍,形成了較為良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游環(huán)境。但在具體建設(shè)時,黑龍江流域仍然因為種種因素限制而存在資源使用效率低下、當(dāng)?shù)刈粑磳⒌吞悸糜胃吨T行動、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游體系存在性質(zhì)等諸多問題,這都需要在后續(xù)發(fā)展過程中作出及時更新和改進(jìn),同時當(dāng)?shù)卣糜尾块T也需要確保宏觀調(diào)控的科學(xué)化與精確化,以促進(jìn)黑龍江流域農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
作者:王姍姍 單位:黑河學(xué)院文化旅游學(xué)院旅游管理系
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:鄱陽湖;生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū);低碳旅游
0 引言
隨著現(xiàn)今世界石化能源的大量消耗,全球能源和環(huán)境問題日趨嚴(yán)重,積極應(yīng)對全球氣候變暖已迫在眉睫,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為各國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。2009年,我國開展低碳經(jīng)濟(jì)試點,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
目前,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人們對旅游消費的需求不斷增長,不少地區(qū)為了迎合旅游需求,盲目砍伐森林、填湖造陸、開山炸石,造成植被破壞,能源浪費,高耗能、大碳量排放、環(huán)境污染等一系列問題。據(jù)世界旅游組織2008年研究報告顯示,2005年,整個旅游業(yè)中的CO2排放量13億t,占人類活動所有CO2排放量的4.9%,而在人為因素引起全球變暖貢獻(xiàn)率上,旅游業(yè)占了5%~14%。因此,低碳旅游勢在必行。
1 低碳旅游的含義
“低碳旅游”概念的正式提出,最早見于2009年5月世界經(jīng)濟(jì)論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報告。所謂“低碳旅游”,顧名思義就是一種降低“碳”的旅游,是指以減少二氧化碳排放的方式,保護(hù)旅游目的地的自然和文化環(huán)境,尊重當(dāng)?shù)氐奈幕蜕罘绞?;為?dāng)?shù)氐娜宋纳鐓^(qū)和自然環(huán)境做出積極貢獻(xiàn),僅留下“足跡”的旅游方式。2010年3月18日在《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中提出重要的低碳旅游的內(nèi)涵,即旅游發(fā)展要倡導(dǎo)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境為重,支持旅游企業(yè)如旅行社、交通運輸業(yè)、飯店業(yè)、旅游景區(qū)等其他旅游企業(yè)以及旅游相關(guān)企業(yè)把新能源材料運用起來,使節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)的運用更加廣泛,積極發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)綠色消費,把旅游企業(yè)創(chuàng)建成節(jié)能減排的綠色環(huán)保企業(yè)。
2 生態(tài)旅游與低碳旅游的關(guān)系
低碳旅游和生態(tài)旅游作為一種旅游方式,都屬于永續(xù)旅游的范疇,是以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目的,以實現(xiàn)旅游的永續(xù)發(fā)展為終極目標(biāo)。但是兩者還是有些細(xì)微的區(qū)別:
從旅游目的地看,生態(tài)旅游的目的地是一些保護(hù)完整的自然和文化生態(tài)系統(tǒng);而低碳旅游則體現(xiàn)在所有的旅游活動中,不存在目的地限制。
從旅游規(guī)???,生態(tài)旅游強調(diào)旅游規(guī)模小型化,以免對旅游資源造成破壞;而低碳旅游不涉及旅游規(guī)模,而是強調(diào)在旅游過程中食、住、行等全方位的低碳化。
從概念的內(nèi)涵上看,生態(tài)旅游建立在資源有限環(huán)境易損的觀念之上,因而所追求的是一種減少人為干預(yù),保持資源天然稟賦和原真性的旅游發(fā)展方式;而低碳旅游以減少旅游過程中的二氧化碳的排放量為目的,著眼于低碳環(huán)境的創(chuàng)新,低碳管理創(chuàng)新和低碳生活方式轉(zhuǎn)變。低碳旅游是一種可量化的旅游,你隨時都可以計算出自己在旅游過程中減少的碳排放量,并能利用購買綠色電力或植樹進(jìn)行“碳補償”[1]。
3 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳旅游亟待解決的問題
3.1 經(jīng)濟(jì)實力相對落后
2008-2012年,全省GDP每年不斷邁上新臺階,2008年為6971.1億元,2012年為12850億元,2011年人均GDP達(dá)到4007美元[2]。雖則每年晉升,但總體經(jīng)濟(jì)實力在中部6省相對落后,旅游投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致部分旅游設(shè)施落后,硬件水平差,開發(fā)力度不夠。如廬山風(fēng)景名勝區(qū)尚有40%的景點未開發(fā)。
3.2 資源整合力度不夠
盡管旅游資源豐富,但均各自為政,分散經(jīng)營較為嚴(yán)重,造成區(qū)域旅游零散分割,對接整合力度不高,如僅一座廬山,可是有3~4家在經(jīng)營,這樣就無法形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,很難打造旅游知名品牌。
3.3 軟環(huán)境差
軟環(huán)境表現(xiàn)在管理體制不完善、投資環(huán)境不暢及從業(yè)人員隊伍素質(zhì)不整齊等方面。在管理體制方面,各景區(qū)經(jīng)營管理實力較弱;在投資環(huán)境方面,民間融資少,利用外資剛起步,且項目單一;旅游從業(yè)人員相對較少,且其基本素質(zhì)還須待提高。
3.4 旅游產(chǎn)品單一
據(jù)2013年1月9日在廣東召開的《中國世界地質(zhì)公園年會》上,聯(lián)合國教科文組織公布,湖南張家界、江西廬山和黑龍江五大連池,因“向公共科普地球知識”等方面有所不足,被給予黃牌警告。公園內(nèi)的標(biāo)識牌、解說牌,必須按照規(guī)定向游人介紹公園的地質(zhì)地貌,還必須向中小學(xué)生推廣地質(zhì)科普教育,編印地質(zhì)科普小冊子向游人散發(fā),使得公園的地質(zhì)科學(xué)研究和地質(zhì)科學(xué)教育常態(tài)化,否則將要摘除“世界地質(zhì)公園”的名牌。顯而易見,這都值得旅游業(yè)管理者深思、改進(jìn)。
3.5 重復(fù)建設(shè)無特色
鄱陽湖區(qū)內(nèi)景區(qū)建設(shè)沒有高水平規(guī)劃,重復(fù)建設(shè)、缺乏特色,如仙女湖和廬山西海,很難從中找出它們之間有什么差異。
4 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展低碳旅游的對策
4.1 規(guī)劃低碳旅游容量
在未來一定時間內(nèi),在旅游地域的生態(tài)環(huán)境不致退化的前提下,旅游地所能容納的旅游活動量稱為生態(tài)承載量即旅游容量。旅游地生態(tài)承載量取決于自然生態(tài)環(huán)境對于旅游污染物的凈化與吸收能力,以及一定時間內(nèi)每個游客所產(chǎn)生的污染物量。
根據(jù)旅游地的生態(tài)環(huán)境和資源特點,因地制宜,合理規(guī)劃,根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展態(tài)勢,對旅游場所的旅游資源進(jìn)行優(yōu)化配置,構(gòu)筑旅游地資源循環(huán)利用系統(tǒng);堅持盡量減少生態(tài)成本的原則,減少土地等資源的占用;利用節(jié)能降耗技術(shù),降低自然資源以及能源的使用額度,加強對可再生能源如太陽能、風(fēng)能、沼氣能等的使用力度,從源頭控制資源的進(jìn)入量,減少污染物的產(chǎn)生,把給旅游場所帶來的生態(tài)環(huán)境的影響降低到最低水平,努力促進(jìn)旅游業(yè)朝低碳經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的“低能耗、低污染、低排放”方向發(fā)展[3]。
4.2 實行“六大要素”最優(yōu)方案
4.2.1 開發(fā)低碳飲食產(chǎn)品。盡量選擇旅游目的地本地食物作為食材,避免因外來食品運輸、包裝、存儲等環(huán)節(jié)所造成的能量消耗和碳排放;選擇綠色食品,避免化肥、農(nóng)藥、生長激素和添加劑的使用;取消一次性餐飲工具,鼓勵旅游者自備環(huán)保餐具等。
4.2.2 開發(fā)低碳住宿產(chǎn)品。住宿設(shè)施也是旅游活動中的碳排放大戶,旅游景區(qū)應(yīng)摒棄奢華之風(fēng),提倡游客入住舒適、便捷的經(jīng)濟(jì)型酒店、鄉(xiāng)村客棧、家庭旅館等。酒店不主動免費提供一次性洗漱用品,提倡旅行者自帶洗漱用品、節(jié)約用水用電等。
4.2.3 開發(fā)低碳交通產(chǎn)品。在景區(qū)游覽活動中多設(shè)計自行車、電動車等旅游體驗項目,減少機(jī)動車、纜車等游覽項目的設(shè)計,鼓勵步行游覽,將因運輸所造成的二氧化碳排放降至最低。景區(qū)之間的換乘可安排中巴或者電瓶車定時接送客人;景區(qū)外鼓勵旅行者選用碳排放量低的交通工具,如放棄飛機(jī)而選用火車、汽車、輪船等作為出行工具。短途旅行者可徒步或騎自行車,既環(huán)保又有益于身心健康;配備相關(guān)交通設(shè)施,如建設(shè)生態(tài)停車場、低碳旅游道路,路燈采用太陽能照明等。
4.2.4 開發(fā)低碳活動。開發(fā)設(shè)計低碳旅游活動項目,突出低碳環(huán)保性及游客的參與性。例如,景區(qū)可以因地制宜地開展一些康體活動,如爬山、攀巖、帆船、漂流、森林浴、露營、花卉游等活動,引導(dǎo)游客融入到當(dāng)?shù)靥囟ū尘暗纳顮顟B(tài)之中,而這往往就是人們所倡導(dǎo)的低碳生活。
4.2.5 開發(fā)低碳商品。游客通過購買旅游目的地的土特產(chǎn)和旅游紀(jì)念品可惠及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),可以減少當(dāng)?shù)鼐用駷榱酥\生而砍樹、采石、挖礦等破壞環(huán)境資源的行為;在購物方面,選擇非過度包裝的旅游紀(jì)念品,拒絕使用一次性的購物袋;旅游者應(yīng)盡量自帶飲用水,不買或少買瓶裝水,已達(dá)到減少廢棄垃圾量和資源浪費量。
4.3 積極推進(jìn)特色旅游
4.3.1 鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游是指以遠(yuǎn)離都市的鄉(xiāng)野地區(qū)為目的地,以鄉(xiāng)村特有的自然和人文景觀為吸引物,以城鎮(zhèn)居民為主要目標(biāo)市場,通過滿足旅游者休閑、求知和回歸自然等需求而獲取經(jīng)濟(jì)和社會效益的一種旅游方式。鄉(xiāng)村旅游以其活動內(nèi)容的多樣性、參與主體的廣泛性、旅游效益的綜合性而深受游客和各地政府的歡迎,有些地方政府還把鄉(xiāng)村旅游作為貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的一種有效的手段。
4.3.2 湖島旅游。湖島旅游是指在湖中島嶼及周圍水域中開展的觀光、休閑、娛樂、游覽和度假等活動。湖島豐富的生態(tài)資源能夠滿足人們對自然化多樣性的追求,滿足人們返璞歸真的心理需要。湖島旅游業(yè)有著廣闊的發(fā)展的前景。因此,具有湖泊資源的地域,當(dāng)?shù)卣梢越y(tǒng)籌規(guī)劃,打造出有特色的湖島旅游項目,對推動本地的旅游經(jīng)濟(jì)有著積極的作用。
4.4 提高全民低碳旅游消費意識
當(dāng)下人們的生活方式呈現(xiàn)出高碳化趨勢,有相當(dāng)一部分居民對低碳認(rèn)識水平不高,在吃、穿、住、行、娛、購等方面都存在不同程度的高碳現(xiàn)象。同時,多年的生活習(xí)慣也成為落實低碳措施的阻礙。多數(shù)市民對低碳持消極的態(tài)度,只是由于對低碳了解不足以及在認(rèn)識上存在誤區(qū),因此不知該怎樣去實行。在這種情況下,更應(yīng)該抓住國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略機(jī)遇,動員廣大人民積極參與到低碳生活的全民行動中,使人民的低碳意識提高到一個新水平。
首先,旅游業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門可配合公關(guān)部門或環(huán)保產(chǎn)業(yè)部門開展公關(guān)活動。一方面,增加公眾的環(huán)保心理,強化他們的綠色意識,從而更積極主動地進(jìn)行綠色消費;另一方面,還可樹立公眾心目中的本企業(yè)正面形象。其次,通過科學(xué)策劃,提高自行車游和徒步游等低碳旅游形式的內(nèi)容,以低碳旅游活動產(chǎn)品強化人們對低碳旅游產(chǎn)品的認(rèn)同;要進(jìn)一步加大低碳旅游企業(yè)、特色低碳旅游產(chǎn)品的宣傳力度,激發(fā)消費者對低碳旅游的市場需求和擴(kuò)張旅游市場的輻射面;通過低碳景區(qū)的打造,增強低碳旅游的示范效應(yīng),積極引導(dǎo)旅游景區(qū)引進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)。最后,著眼未來。在“綠色教育”中,青少年是一個極重要的角色,特別是隨著高等教育的大眾化、普及化,青少年學(xué)生必將成為旅游消費的重要組成部分,由于青少年思維活躍,易于接受新的思想,他們是最有可能成為環(huán)保主義的推動者。
4.5 政府出臺低碳旅游激勵機(jī)制
旅游低碳化模式的構(gòu)建需要政府在政策、財政、法制、管理以及教育等多個層面進(jìn)行大力扶持,這是我國發(fā)展低碳旅游的重要保證。
首先,為推動低碳旅游的積極發(fā)展,政府部門應(yīng)制定低碳旅游激勵政策,配套相應(yīng)的制度和機(jī)制。如芬蘭從1990年開始征收碳稅[2],范圍涉及交通燃料中的汽油和柴油以及其他煤炭、天然氣和電力,對此政府征收基本稅、附加稅和管理費。激勵政策可以是收費,也可以是財政補貼。收費的對象主要是針對不積極實行低碳發(fā)展的旅游企業(yè),以促使這些旅游企業(yè)改變粗放或者非低碳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,轉(zhuǎn)而以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展方向。財政補貼主要針對積極采取低碳發(fā)展的旅游企業(yè),給予他們財政補貼、稅收優(yōu)惠、貸款傾斜、獎勵、項目支持等,以激發(fā)和鼓勵這些低碳旅游企業(yè)開展低碳旅游的積極性和示范性,從而推動低碳旅游企業(yè)的主動創(chuàng)新和積極發(fā)展。其次,加大低碳旅游政策扶持力度,國家對于節(jié)能減排、綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源等方面給予優(yōu)惠政策,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)也應(yīng)該積極爭取國家這方面的政策支持。再次,強化低碳經(jīng)濟(jì)政策支持體系建設(shè),從資金、政策、土地等方面加大對旅游景區(qū)低碳項目建設(shè)的扶持力度,激勵景區(qū)及涉旅企業(yè)加快推進(jìn)低碳旅游方式。最后,加快制定適宜我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的低碳旅游認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系,借鑒國際上較為成熟的相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),強化對低碳旅游景區(qū)進(jìn)行認(rèn)證,特別要細(xì)化對各項旅游設(shè)施碳排放標(biāo)準(zhǔn)的制定、執(zhí)行、測評和檢驗。采取一定的低碳化管理措施,政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡快制定低碳旅游產(chǎn)品、服務(wù)、管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推動旅游業(yè)開發(fā)、經(jīng)營、消費、管理等各個環(huán)節(jié)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化;加快制定推進(jìn)旅游業(yè)低碳發(fā)展的法律法規(guī),從制度層面將低碳旅游標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,加快旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)低碳旅游的步伐,并建立科學(xué)的低碳旅游考評指標(biāo)體系,實現(xiàn)對旅游景區(qū)及相關(guān)企業(yè)考評和管理的制度化。(收稿:2013-05-28)
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】生態(tài)旅游;經(jīng)濟(jì)管理;意義;措施
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的快速提升,自然而然也打動旅游業(yè)發(fā)展。其中生態(tài)旅游是一種新型旅游方式,因而也成為全新的經(jīng)濟(jì)增長點。然而過分高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益必然會引發(fā)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)高負(fù)荷運轉(zhuǎn),忽略環(huán)境保護(hù),違背生態(tài)旅游最初意義。所以做好現(xiàn)存管理機(jī)制下的生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)對促使該行業(yè)更好發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用,也能帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益,最重要能實現(xiàn)人和環(huán)境和諧相處,進(jìn)一步推動生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理朝著健康、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等方向快速發(fā)展。
1生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理重要意義
1.1生態(tài)旅游社會生態(tài)價值鏈
大自然是科學(xué)發(fā)展的最大資源,為科學(xué)研究提供環(huán)境,因為可以從自然中找到工程科學(xué)、自然科學(xué)、生物科學(xué)等法則,旅游資源還為考古學(xué)、歷史學(xué)、社會學(xué)等相關(guān)人文學(xué)科研究場所。眾所周知,無限制的資源開發(fā)和頻繁的大型人類活動必然會破壞環(huán)境,生態(tài)旅游有利于保護(hù)生物、水資源、人文形態(tài)、游覽觀光、原始環(huán)境、歷史古跡、土地資源的保護(hù),一定程度能有效避免因人為因素引發(fā)的各種災(zāi)害。
1.2保護(hù)不可再生資源
如果從資源架構(gòu)角度分析,旅游景觀是一種有限的自然資源,一旦遭到破壞就無法復(fù)原。不管是交通工具、科學(xué)、人口等發(fā)展或經(jīng)濟(jì)全球化都沖擊了旅游發(fā)展,再加上地球上有限的自然資源也面臨越來越大的壓力,過大的消費都使旅游資源逐漸匱乏。從物質(zhì)循環(huán)角度分析,地球循環(huán)系統(tǒng)中的一部分即物質(zhì)循環(huán),但地球巖石圈含有較大的物質(zhì)惰性,所以在一定時間內(nèi)會抗拒人為物理變化。
1.3滿足人類生活品質(zhì)需求
旅游活動則涵蓋在自然環(huán)境、文化環(huán)境中欣賞人文景觀,能達(dá)到鍛煉體魄和適當(dāng)運動目。因為生態(tài)旅游活動過程中屬于休閑類活動,能凈化人的心靈,從而滿足心理和生理等不同層面需求。再加上人類的生活在繁忙的工作學(xué)習(xí)中也需要借助生態(tài)旅游進(jìn)行有效調(diào)劑,所以當(dāng)前很多人都愿意花錢外出旅游,滿足精神物質(zhì)需求的同時提高生活質(zhì)量。
1.4傳承延續(xù)優(yōu)秀歷史資源
西方文化的侵蝕會逐漸喪失傳統(tǒng)民族特點,也會失去屬于中國的旅游資源,如果無法借助生態(tài)旅游理念對旅游資源進(jìn)行合理開發(fā)和保護(hù),必然會造成文化沒落。眾所周知,旅游資源是民族祖先運用智慧和血汗鑄造而成的,更是前人留下偉大的遺產(chǎn)之一。在旅游過程中能充分感受到歷史變遷,這些痕跡具有一定的象征意義和教育作用,更是留給后代子孫最為寶貴的精神物質(zhì)財富。
1.5有利于經(jīng)濟(jì)效益提升
生態(tài)旅游在一定程度上能直接或間接對經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響,例如常見旅游者在旅游過程中產(chǎn)生的消費,能起到帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。或旅游者在旅游中增加行為支出,總而言之,加強生態(tài)旅途經(jīng)濟(jì)管理對推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。
2目前生態(tài)旅游行業(yè)存在問題
2.1盲目開發(fā)生態(tài)資源
相關(guān)調(diào)查研究結(jié)果顯示,很多生態(tài)景區(qū)都沒有經(jīng)過前期縝密科學(xué)調(diào)查分析就開發(fā)利用資源。為了急于追求經(jīng)濟(jì)效益,在開發(fā)新景區(qū)時缺乏總體規(guī)劃和科學(xué)事實論證,嚴(yán)重浪費部分不可再生資源,也嚴(yán)重破壞生態(tài)平衡。目前我國在對自然資源開發(fā)和利用過程中缺乏完善執(zhí)法力度和監(jiān)督管理機(jī)制,極大威脅自然環(huán)境。
2.2嚴(yán)重破壞生態(tài)平衡
生態(tài)旅游是建立在自然環(huán)境基礎(chǔ)上,但很多生態(tài)旅游景區(qū)都開始修建娛樂場所、索道、賓館等設(shè)施,除了會使生態(tài)景觀和建筑設(shè)施之間格格不入,還會使自然景觀失去原有的風(fēng)格,破壞生態(tài)平衡。
2.3缺乏有效管理機(jī)制
隨著旅游資源所屬產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的分離,旅游經(jīng)營者和管理者常常會采用粗放經(jīng)營方式謀求更高的經(jīng)濟(jì)效益,嚴(yán)重破壞自然資源。再加上我國旅游行業(yè)在發(fā)展中缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)作為支撐,長期以往形成管理漏洞。部分生態(tài)旅游景區(qū)存在嚴(yán)重的監(jiān)督機(jī)制欠缺和管理人員能力不足情況,種種因素均會抑制生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3加強生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理措施
3.1完善生態(tài)旅游管理機(jī)制開發(fā)特色旅游資源
生態(tài)旅游和其他旅游資源不同,需要做到科教、自然、保護(hù)、創(chuàng)收等多種條件于一體,只有這樣才能實現(xiàn)社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等效益的相統(tǒng)一,而決定此方面因素在于生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理水平的高低。所以生態(tài)旅游管理方面需要進(jìn)一步完善機(jī)制,構(gòu)建科學(xué)合理管理模式,必要時可借鑒國內(nèi)外先進(jìn)生態(tài)旅游管理理念和管理方法,爭取從政策、機(jī)制、法律、體制、監(jiān)測、基建、宣教、科研等多方面建立相對科學(xué)完善生態(tài)旅游管理機(jī)制。此外生態(tài)旅游管理內(nèi)容不單單局限于自然景觀中,可從環(huán)境保護(hù)、環(huán)境容量、旅游市場、旅游設(shè)施、社會區(qū)民、旅游者、導(dǎo)游、經(jīng)營者等方面多加考慮,嚴(yán)格控制生態(tài)景區(qū)游客量并監(jiān)督人類對自然影響,進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)旅游景區(qū)管理。此外在對旅游資源進(jìn)行開發(fā)利用時應(yīng)充分考慮因地制宜因素,發(fā)揮地方優(yōu)勢特色,由此一來就需要深入研究景區(qū)覆蓋的自然資源,從而吸引更多地旅游者,提高景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益。
3.2加強景區(qū)規(guī)劃評估工作提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量
生態(tài)旅游開發(fā)人員在建設(shè)景區(qū)過程中應(yīng)充分了解當(dāng)?shù)鼐坝^構(gòu)成要素和相關(guān)資源,從而制定科學(xué)合理開發(fā)和利用方案。一般生態(tài)旅游資源明確強調(diào),在保護(hù)自然景觀的基礎(chǔ)上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展旅游。因此開發(fā)者要評估旅游資源并在報告中明確闡述不同資源發(fā)展趨勢和附帶的優(yōu)越性,達(dá)到提高投資效益目的,最重要是避免因盲目投資影響生態(tài)旅游業(yè)未來發(fā)展,可以說科學(xué)評估和規(guī)劃工作能保障開發(fā)模式的有效性和準(zhǔn)確性。此外還需提升生態(tài)旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量,培養(yǎng)景區(qū)服務(wù)人員良好服務(wù)態(tài)度。毫無疑問,旅游者除了注重優(yōu)美的景觀,還十分注意旅游服務(wù)態(tài)度,要求景區(qū)服務(wù)人員熱情、耐心、誠懇的解答旅游者疑問,以準(zhǔn)時、公正、高效的服務(wù)精神換取旅游者滿意。同時對旅游景區(qū)通訊設(shè)施、電力、水等供給水平進(jìn)行大力改善,進(jìn)一步提升公路、鐵路、水路、航空等交通設(shè)施水平,必要時可引入信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量。
3.3貫徹生態(tài)旅游創(chuàng)新理念實現(xiàn)合理布局規(guī)劃
生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理最終目標(biāo)為實現(xiàn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展,因此有必要對其進(jìn)行創(chuàng)新管理。①創(chuàng)新管理制度;生態(tài)旅游景區(qū)可定期培養(yǎng)生態(tài)旅游人才,可運用會議和專題講座等方式,促使工作人員提升自身技能,實現(xiàn)生態(tài)旅游景區(qū)管理的科學(xué)化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化。②創(chuàng)新管理;生態(tài)旅游景區(qū)管理人員可充分借鑒國外內(nèi)先進(jìn)景區(qū)管理經(jīng)驗并結(jié)合區(qū)域特色對生態(tài)旅游景區(qū)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,實現(xiàn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。此外生態(tài)旅游管理人員應(yīng)貫徹保護(hù)環(huán)境思想,做好開發(fā)規(guī)劃,一方面能保證開發(fā)成功,另一方面能避免生態(tài)資源和生態(tài)環(huán)境遭到破壞。所以在編制旅游區(qū)總體規(guī)劃時進(jìn)一步認(rèn)真調(diào)查當(dāng)?shù)厣镔Y源、地質(zhì)資源及各類環(huán)境質(zhì)量資源,有利于針對因旅游活動帶來對環(huán)境的影響做好準(zhǔn)備并采取積極的控制措施,保證生態(tài)旅游環(huán)境質(zhì)量品味。
4結(jié)語
總之,生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游管理以及生態(tài)環(huán)境管理三者相結(jié)合的產(chǎn)物??焖侔l(fā)展的經(jīng)濟(jì)無疑對生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)形成一種挑戰(zhàn),因此就需要生態(tài)旅游管理部門根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情勢制定科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)管理方案,積極完善管理機(jī)制和開發(fā)特色旅游資源,做好生態(tài)景區(qū)規(guī)劃與評估,在提升經(jīng)濟(jì)效益的同時為大眾提供良好的生存環(huán)境,由此才能更好地推動生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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旅游業(yè)的發(fā)展需要依托自然生態(tài)環(huán)境,同時對環(huán)境具有一定的輸出作用,主要是旅游者在旅游的過程中對環(huán)境造成一定的壓力,同時旅游能為一個地方的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收,反補地方的生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因此兩者具有對立統(tǒng)一的關(guān)系。如何實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域生態(tài)建設(shè)的共贏發(fā)展,是近年來旅游學(xué)界關(guān)注的熱點,是旅游可持續(xù)發(fā)展的重要判斷條件。宋進(jìn)喜探討了旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)對城市環(huán)境的影響效應(yīng),對西安舉行了實證研究①。崔峰和王輝等分別以上海市、大連市為例探究了旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r② ③。龐聞,馬耀峰等以西安市為例對旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境耦合關(guān)系及協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了研究④。但針對新疆的旅游生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展鮮有報道,而新疆的地域生態(tài)環(huán)境獨特,生態(tài)承載閾值較低,同時新疆的旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁,本文針對旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)狀況及演進(jìn)歷程進(jìn)行分析,為新疆的旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境能夠達(dá)到協(xié)調(diào)狀態(tài)提供借鑒依據(jù)。
一、研究方法及數(shù)據(jù)來源
(一)指標(biāo)體系的建立
本文根據(jù)旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境各自發(fā)展的特點,根據(jù)數(shù)據(jù)的易得性、連續(xù)性和指標(biāo)的可操作性,選取具有代表性的指標(biāo),構(gòu)建了旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境二者耦合協(xié)調(diào)度指標(biāo)體系(見表1),數(shù)據(jù)摘自2005—2011年《新疆統(tǒng)計年鑒》。
(二)旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境耦合度及協(xié)調(diào)發(fā)展度評價模型
本文借鑒物理學(xué)中的容量耦合系數(shù)模型,推動旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境互相作用耦合模型④,即:
,上式中,c 為兩個系統(tǒng)的耦合度,c ∈[0,1]。a為生態(tài)環(huán)境綜合指標(biāo),b為旅游經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)。c 值越小,旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間的相關(guān)聯(lián)系越小,趨向于向無序混亂方向發(fā)展,處于不協(xié)調(diào)狀態(tài); c值越大,系統(tǒng)之間相關(guān)聯(lián)系越大,趨向于向有序良性方向發(fā)展。但是,為了更精確的反應(yīng)旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間的相關(guān)性,本文借鑒相應(yīng)研究成果進(jìn)一步提出協(xié)調(diào)發(fā)展度d,進(jìn)行實證分析,見下式。
, t=ma+mb本文由收集整理
上式中,d為耦合協(xié)調(diào)度,c是耦合度,t是旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的綜合發(fā)展指數(shù),m和n是待定系數(shù),經(jīng)討論,我們將m,n均取值為0.5。為了方便判定新疆旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)程度,本文特引用協(xié)調(diào)發(fā)展度級別及劃分標(biāo)準(zhǔn)如表2⑥。(以t代表旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),e代表生態(tài)環(huán)境系統(tǒng))
二、結(jié)果分析
由計算可得2005—2010年新疆生態(tài)環(huán)境與旅游經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)a、b及耦合協(xié)調(diào)度d,劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:在d值為0.1—0.19時為嚴(yán)重失調(diào)衰退類;在0.2—0.29時為中度失調(diào)衰退類,在0.3—0.39時為輕度失調(diào)衰退類,在0.4—0.49時為瀕臨失調(diào)衰退類,各分三種情況:①a>b為t損益型;②a=b為t和e共損型;③a<b為e損益型。在d值為0.5—0.59時為勉強協(xié)調(diào)發(fā)展類,在0.6—0.69時為初級協(xié)調(diào)發(fā)展類,在0.7—0.79時中級協(xié)調(diào)發(fā)展類,在0.8—0.89時為良好協(xié)調(diào)發(fā)展類,在0.9—1.0時為優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類,各分三種情況:①a>b為t滯后型;②a=b為t和e同步型;③a<b為e滯后型。
下文對新疆旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀及關(guān)系的具體分析。
(一)新疆旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的綜合發(fā)展水平
從旅游方面看:從表2可以看出,新疆旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體呈上升趨勢,旅游經(jīng)濟(jì)評價指數(shù) b由2005年的 0.04上升到 2010年的 0.60,旅游經(jīng)濟(jì)的 5項指標(biāo)中,都實現(xiàn)了正增長,國際旅游人數(shù)由最初的331145人增長到1065261人,年均增長率為36.95% ; 國際旅游收入由 10008.9萬美元增長到36844萬美元; 新疆的旅游社總數(shù)由378個上升到462個。旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體情況良好,同時旅游業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也都取得了較大進(jìn)展。值得注意的是,新疆旅游在2005—2010六年的發(fā)展中發(fā)生過兩次重大衰退,分別由2008 年的國際金融危機(jī)和2009年新疆的“七五”事件所引發(fā)。 說明危機(jī)事件對旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響,對其發(fā)展有較大的抑制作用。但是, 由于旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的彈性系數(shù)較大,旅游經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)力很強。從2010年旅游經(jīng)濟(jì)評價指數(shù)b的快速反彈可以看出,“七五”解決后, 旅游經(jīng)濟(jì)又呈現(xiàn)一個增長勢頭。同時,我們還須清醒的認(rèn)識到,新疆特殊的地理位置和豐富的旅游資源對經(jīng)濟(jì)來說是把雙刃劍,利用好旅游資源,發(fā)展旅游業(yè)可以帶動以旅游為時尚引領(lǐng)的新型經(jīng)濟(jì), 但是, 如果忽視了環(huán)境的重要性則會適得其反, 環(huán)境的破壞必然會造成相應(yīng)程度的經(jīng)濟(jì)損失。
從生態(tài)環(huán)境方面看:新疆生態(tài)環(huán)境總體呈上升趨勢,環(huán)境綜合發(fā)展指數(shù)a由2005年的0.38增長到2010年的0.59。但是,2006年,2008年,2010年這三年有所下降。這是由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市的擴(kuò)容,能耗的增加,環(huán)境治理設(shè)施投入的不足,使得我區(qū)城區(qū)化學(xué)需氧量、二氧化硫兩項指標(biāo)的排放較前一年有所增加。但是政府做出的一些實質(zhì)性措施明顯的改善了新疆的環(huán)境質(zhì)量。例如:烏魯木齊的“藍(lán)天計劃”讓烏魯木齊擁有更多的晴天天數(shù);新疆跨國界河流環(huán)境保護(hù)工作座談會在烏魯木齊召開進(jìn)一步強調(diào)了河流保護(hù)的急迫性和重要性;新疆環(huán)保和交通部門聯(lián)手,杜絕公路施工破壞生態(tài)能更好的防止人為破壞生態(tài)行為的發(fā)生;學(xué)習(xí)貫徹十精神,為做好我區(qū)排污費征收工作等環(huán)保活動的開展提供了理論基礎(chǔ)。
(二)新疆生態(tài)環(huán)境與旅游經(jīng)濟(jì)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評價
由表2可知, 2005—2010年d由中度失調(diào)晉升為勉強協(xié)調(diào), 同時c的持續(xù)上升說明新疆生態(tài)環(huán)境與旅游經(jīng)濟(jì)之間有密切的耦合互動關(guān)系,兩大系統(tǒng)趨向于向良性狀態(tài)發(fā)展。由于城市旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各自發(fā)展水平等級的不同, 可將每個耦合協(xié)調(diào)度類別再分為 3 種類型:a< b, e滯后型;a= b, t與e同步型; a> b,t滯后型。由表2可以看出, 新疆旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度出現(xiàn)轉(zhuǎn)變, 大致分為 3個階段:( 2005—2006年)中度失調(diào)衰退類經(jīng)濟(jì)損益型, t滯后;( 2007—2009 年) 輕度失調(diào)衰退類經(jīng)濟(jì)損益型,t滯后;2010年勉強協(xié)調(diào)發(fā)展類環(huán)境滯后型,e滯后。說明早期新疆經(jīng)濟(jì)落后對于旅游資源的開發(fā)力度不大,相比較而言,對生態(tài)環(huán)境的破壞也很少。但從2009年開始,新疆旅游經(jīng)濟(jì)收入得到很大提高,旅游業(yè)的井噴式發(fā)展對新疆脆弱的生態(tài)環(huán)境也造成了一定破壞,導(dǎo)致環(huán)境的滯后。
關(guān)鍵詞:商洛生態(tài)旅游;龍頭產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中圖分類號: F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-8631(2011)04-0003-03
近年來,陜西省旅游業(yè)發(fā)展迅速,逐漸形成大旅游、大市場、大營銷的格局,整體發(fā)展態(tài)勢良好。然而,旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,歷史人文旅游掩蓋自然生態(tài)旅游,旅游環(huán)境惡化等問題日漸突顯。因此,發(fā)展生態(tài)旅游成為突破陜西旅游業(yè)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵。
商洛作為陜西省生態(tài)旅游發(fā)展的先驅(qū),從1984年至今,依靠生態(tài)優(yōu)勢,逐漸將自身旅游業(yè)的發(fā)展推上正軌,已建成丹江文化旅游長廊和山鎮(zhèn)柞原生態(tài)旅游環(huán)線兩條精品旅游路線,截至2010年,旅客人數(shù)達(dá)1270萬人次,旅游收入達(dá)48.3億元,旅游依存度提升到16.88%,充分顯現(xiàn)出生態(tài)旅游業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)的特質(zhì),對陜西乃至中西部其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展具有極大的借鑒作用。因此,對商洛生態(tài)旅游發(fā)展的研究具有重要的現(xiàn)實意義。
一、商洛旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及SWOT分析
商洛市地處秦嶺腹地,跨長江、黃河兩大流域,地處秦頭楚尾, 因商山、洛水而得名。受自然、歷史、地理等因素影響,發(fā)展緩慢,但因此保護(hù)了生態(tài)資源,孕育出發(fā)展生態(tài)旅游的獨特優(yōu)勢。隨著西合、西康鐵路和西柞高速公路的建成,西合、包北、銀武三條高速公路的通車,交通條件的改善,制約旅游發(fā)展的交通瓶頸逐漸打開。同時,在中國西部大開發(fā)政策的引導(dǎo)下,關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、西安一小時經(jīng)濟(jì)圈、西安“后花園”、秦嶺“綠肺”等政策規(guī)劃逐步落實,商洛市迎來了旅游業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天。
從四面環(huán)山、交通閉塞、名不見經(jīng)傳的落后山區(qū),到生態(tài)立市、旅游興市的秦嶺最美城市,商洛市抓住了歷史契機(jī),緊跟著時代步伐,在政府審時度勢下,將旅游產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要增長極,通過生態(tài)旅游城市的定位進(jìn)行宣傳和推進(jìn),為實現(xiàn)旅游扶貧帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。據(jù)統(tǒng)計,“十一五”期間商洛市旅游總收入為89億元,旅客人數(shù)總計2834.4萬人次。自2003年以來,旅游產(chǎn)業(yè)以超過20%的年增長率快速發(fā)展,逐步成為推動商洛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。
下面,運用SWOT分析法對商洛生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,了解商洛生態(tài)旅游業(yè)開發(fā)優(yōu)勢、劣勢,把握商洛生態(tài)旅游業(yè)建設(shè)中存在的機(jī)遇及面臨的威脅,更好地探討商洛生態(tài)旅游業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略選擇及實施措施。
1.商洛生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢分析(Strength)
(1)距中心城市西安較近,區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。商洛又加入“西安一小時經(jīng)濟(jì)圈”,作為“西安的后花園”,在西安國際化大都市的發(fā)展過程中,眾多來西安游玩的旅客極大可能到商洛感受原生態(tài)景觀,這正是區(qū)位優(yōu)勢給商洛生態(tài)旅游發(fā)展帶來的可觀前景。(2)秦風(fēng)楚韻薈萃,人文資源豐富,開發(fā)前景廣闊。商洛位于楚頭秦尾,是巴楚文化與秦隴文化的交匯地段,具有文化中心的區(qū)位優(yōu)勢,也是西北通向東南、華中地區(qū)的交通要道,對秦、楚、豫文化生態(tài)旅游等多個新興項目的建設(shè)有極大促進(jìn)作用。(3)政府主導(dǎo),生態(tài)立市,保護(hù)峽谷生態(tài)資源。商洛市政府提出了“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)興市”的發(fā)展思路,確立了“建設(shè)丹江文化長廊,發(fā)展以金絲峽為龍頭的生態(tài)旅游業(yè)”的生態(tài)旅游戰(zhàn)略,立足于做強生態(tài)旅游業(yè)、建成西安后花園,將商洛生態(tài)旅游作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長點、強市富民的支柱產(chǎn)業(yè)。(4)居民旅游經(jīng)濟(jì)意識增強,景區(qū)生態(tài)旅游乘數(shù)效應(yīng)擴(kuò)大。
2.商洛生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的劣勢分析(Weakness)
(1)交通設(shè)施建設(shè)相對滯后,區(qū)位、生態(tài)、人文優(yōu)勢利用不足。由于商洛沒有飛機(jī)場、景區(qū)棧道、纜車等更為便利的交通,限制了客源的訪問。同時,由于資金短缺,一些具有較大開發(fā)潛力的自然風(fēng)光和風(fēng)土人情難以得到開發(fā)利用,對應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施也不配套,使其生態(tài)旅游價值難以得到有效發(fā)揮。(2)規(guī)范化旅游大環(huán)境尚未成熟,旅游市場協(xié)調(diào)、服務(wù)意識欠缺。商洛旅游的大環(huán)境仍然不成熟,旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,未形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈;旅游服務(wù)人員的素質(zhì)不高,服務(wù)質(zhì)量較差,未對其形成規(guī)范化、體系化的管理。
3.商洛旅游業(yè)發(fā)展的機(jī)會(Opportunity)
(1)西部大開發(fā)政策注重旅游業(yè)龍頭效應(yīng),促進(jìn)旅游業(yè)投融資。在西部大開發(fā)中,旅游業(yè)是大開發(fā)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)揮旅游業(yè)的綜合拉動效應(yīng)是政府的重要戰(zhàn)略目標(biāo),為商洛生態(tài)旅游景區(qū)帶來準(zhǔn)確的政策指引,將大大促進(jìn)商洛旅游業(yè)全方位、多元化的投資以及對公路、鐵路等交通設(shè)施的逐步建設(shè)和完善。(2)城市居民新型生態(tài)化旅游消費需求提升。隨著人們生活水平的提高,選擇低碳環(huán)保,康體健身的生態(tài)旅游已是大勢所趨。
4.商洛旅游業(yè)發(fā)展的威脅(Threat)
周邊相似生態(tài)景區(qū)的替代威脅和來自成熟人文景區(qū)的競爭壓力。商洛處于“西安―商洛―南陽(河南)”的旅游黃金線路上,北有西岳華山、華清池、秦兵馬俑,東南有我國保存最為完整的“內(nèi)鄉(xiāng)縣衙”,西南有道教圣地武當(dāng)山,這些都會對商洛旅游的發(fā)展構(gòu)成很大的競爭和替代,對其發(fā)展信心造成一定的沖擊。
二、商洛生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的評價分析
西部大開發(fā)十年來,商洛市從曾經(jīng)“貧窮落后”的代名詞到如今“西安市的后花園”,發(fā)生了天翻地覆的變化。無論是當(dāng)?shù)鼐用?,還是來訪游客都對商洛的變化有著認(rèn)可的感觸,因此,我們結(jié)合從政府機(jī)關(guān)收集的數(shù)據(jù)資料,發(fā)展規(guī)劃,對商洛生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展展開評價。
此部分,我們通過調(diào)研的形式展開研究。首先,對政府機(jī)關(guān)進(jìn)行訪談?wù){(diào)研,了解政府發(fā)展規(guī)劃并收集數(shù)據(jù)信息;其次,對商洛市民及旅游景區(qū)游客展開問卷調(diào)查,其信度檢驗(Cronbaeh,又稱克朗巴哈系數(shù))為0.76,達(dá)到了社會調(diào)查對問卷的信度要求。此次調(diào)研(商洛旅游業(yè)發(fā)展評價部分)的具體分析如下:
1.對宣傳方面的評價
“秦嶺最美是商洛”是商洛市旅游業(yè)的主打宣傳語,近年來,商洛市生態(tài)旅游的宣傳取得了一定成效,使人們認(rèn)識商洛,了解商洛,來到商洛。由此可見,加大宣傳力度對商洛市生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展有著重要的意義,因此我們收集了被調(diào)研者對商洛市旅游業(yè)深入宣傳的建議。
首先,被調(diào)研者對現(xiàn)階段商洛市旅游業(yè)的宣傳做出了評價,具體如圖所示:
由上圖我們看出:就目前商洛市旅游業(yè)宣傳現(xiàn)狀而言,被調(diào)研者對車體廣告、站牌廣告、活動宣傳普遍較為滿意;網(wǎng)絡(luò)宣傳及旅游形象大使的宣傳方式略顯不足;口頭宣傳效果不盡如人意。
活動宣傳方面,以商洛市旅游節(jié)為例,第一屆旅游節(jié)于2010年4月28日開幕,反響非常好;第二屆生態(tài)旅游節(jié)于2011年2月4日-10月30日在位于陜西省南部的商洛市舉辦,主題為“秦嶺最美是商洛市”。通過活動來宣傳商洛旅游影響力大,效果好,因此建議商洛可以將一年一度的旅游節(jié)辦下去,同時還可以開展一些創(chuàng)新的活動宣傳商洛市旅游。
同時,在宣傳途徑的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),巨大多數(shù)被調(diào)研者都認(rèn)為電視宣傳對其有較大吸引力;對于游客,宣傳冊的宣傳力度較為突出;對于居民,車體廣告,站牌廣告宣傳效應(yīng)較為明顯;而廣播、報紙、雜志的宣傳力度較弱。因此,我們建議政府一方面鞏固電視宣傳的途徑,另一方面加大街頭實體宣傳,如車體廣告,站牌廣告等,并逐步放棄舊的宣傳媒介,啟用新興宣傳媒介,如網(wǎng)絡(luò)等。
2.對交通方面的評價
近年來,商洛市政府大力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),已達(dá)到全市公路通車總里程16474.3公里,有等級路里程11480公里,公路密度為每百平方公里85公里。交通運輸事業(yè)的大進(jìn)展為商洛市旅游業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展平臺和不可多得的發(fā)展機(jī)遇,從而成就了商洛市旅游業(yè)乃至整個商洛市經(jīng)濟(jì)的繁榮,因此我們收集了被調(diào)研者對商洛市交通深入發(fā)展的評價。
在被調(diào)查的游客中有28.9%是乘坐火車到商洛市的,71.1%是乘坐汽車到商洛市的。乘坐汽車的被調(diào)研者對到達(dá)商洛市途經(jīng)的高速公路做出了評價,具體如下:
由上圖我們可以看出游客對途經(jīng)商洛市的公路整體較為滿意,因此在以后的旅游業(yè)發(fā)展中,商洛市政府要在保證已有公路高速運轉(zhuǎn)的同時,大力開發(fā)新公路,為商洛市旅游業(yè)的深入發(fā)展提供良好平臺。
3.對政策方面的評價
商洛市是秦嶺南麓唯一有被納入“關(guān)中―天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”區(qū)域的城市,旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)被列入國家層面并必將得到重點扶持。近年來,商洛市堅決貫徹西部大開發(fā)政策,在政府的帶領(lǐng)下?lián)屪ゴ笄貛X旅游開發(fā)機(jī)遇,搶占秦嶺旅游品牌,做大做強商洛市旅游,打造秦嶺最佳生態(tài)旅游目的地。因此,政府在商洛市旅游業(yè)的發(fā)展中扮演著舉足輕重的角色。我們就被調(diào)研者希望政府在商洛市旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮怎樣的作用進(jìn)行調(diào)研。
由上圖我們看出,被調(diào)研者對政府政策方面較為滿意:他們最希望政府發(fā)揮政策引導(dǎo)及投融資作用。同時,政府的前期規(guī)劃及重點扶持也很重要。但是,被調(diào)研者并不十分贊同商洛市生態(tài)旅游業(yè)的開發(fā)由政府全權(quán)負(fù)責(zé)。因此,我們建議在深入發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的過程中,商洛市政府深入貫徹西部大開發(fā)政策,積極履行各項職能,同時加大與群眾的互動,通力協(xié)作,共同促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
4.對投資方面的評價
隨著商洛市生態(tài)旅游業(yè)的逐步發(fā)展壯大,資金需求量也不斷增加,因此,被調(diào)研者也對開發(fā)資金的來源提出了自己的意見,具體如下圖:
由上圖我們看出,被調(diào)研者希望多種資金融入商洛市生態(tài)旅游的開發(fā)中,而非只有政府投資及國家撥款,因此我們建議政府推介投資回報率高的旅游項目,提高旅游業(yè)的運轉(zhuǎn)效率,使資金投向該地區(qū)能夠取得更高的收益,從而加強該地區(qū)對資金的吸引力,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,使投資資金多樣化、多元化。
三、對商洛生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的建議
近年來,在生態(tài)旅游業(yè)的帶動下,商洛市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展是有目共睹的,然而相對于省內(nèi)較發(fā)達(dá)的地市,無論從整體水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模,還是從人均發(fā)展水平情況,商洛市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍存在著一定差距,為促進(jìn)商洛市經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,順應(yīng)西部大開發(fā)戰(zhàn)略,我們對商洛發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)提出以下三點建議:
1.打造龍頭產(chǎn)品,實現(xiàn)以點帶面
目前陜西省各市大力發(fā)展旅游業(yè),競爭激烈,市場開拓難度加大。商洛市周圍的安康、漢中以及秦嶺以北的長安、周至、眉縣等地的旅游資源、產(chǎn)品與商洛市有相似之處,替代性、競爭性強。面對如此激烈的競爭壓力,商洛市在不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時也應(yīng)該大力宣傳,通過提升景區(qū)的知名度來提高游客對景區(qū)的認(rèn)知度。同時,選擇具有潛質(zhì)的景區(qū)打造龍頭產(chǎn)品,實現(xiàn)龍頭帶動的經(jīng)濟(jì)價值,即首先打造龍頭景區(qū),通過景區(qū)的輻射效應(yīng),然后帶動整個商洛旅游業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.大力發(fā)展交通運輸事業(yè)
交通運輸業(yè)是服務(wù)性行業(yè),對其他各行業(yè)均有支撐作用。在“十二五”規(guī)劃中,為促進(jìn)商洛生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展,道路建設(shè)應(yīng)著重于兩個方面,一是大公路網(wǎng)的銜接,加強和周邊城市,尤其是西安這個巨大客源地的聯(lián)系,二是鄉(xiāng)到村、村到組之間道路的完善,使景區(qū)交通更加便捷。通過改善交通狀況,增加景區(qū)的可達(dá)性,從而不斷增加到達(dá)景區(qū)旅游的人數(shù),進(jìn)而通過旅游帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.跨區(qū)域整合資源,打造區(qū)域旅游品牌
商洛市生態(tài)資源繁多卻相對分散,金絲峽雖有得天獨厚的原生態(tài)和發(fā)展為龍頭產(chǎn)品的潛質(zhì),但各區(qū)縣缺乏資源的有效整合,沒有形成集中的“一線式”游覽線路。因此,我們借助以上SWOT分析,在重點商洛生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,總結(jié)出打造龍頭產(chǎn)品實現(xiàn)以點帶面和大力發(fā)展交通事業(yè)兩點,發(fā)揮生態(tài)旅游業(yè)龍頭效應(yīng)的經(jīng)驗借鑒,進(jìn)而結(jié)合商洛市整體旅游資源狀況,在跨區(qū)域整合資源的前提下,打造區(qū)域旅游品牌。
按照商洛市區(qū)域范圍內(nèi)的地域文脈和資源分布特點,可整合形成兩條沿江分布的旅游資源集中帶,丹江旅游資源帶和乾佑河旅游資源帶。這兩條資源分布帶不僅在地理上存在一定的關(guān)聯(lián)性,而且都是古代重要的文化走廊,具有各自獨立的歷史文脈,能夠有效地打破資源分布的地域限制,將各地之間有關(guān)聯(lián)的生態(tài)與人文資源緊密地結(jié)合在一起,并且可以突出區(qū)域結(jié)合的優(yōu)勢,打造出各自的旅游品牌,實現(xiàn)資源的跨區(qū)域合作開發(fā)。
對于各自資源分布集中,但缺乏與商洛市其它地區(qū)的關(guān)聯(lián)性的區(qū)縣,可以將其內(nèi)部資源進(jìn)行整合,集中開發(fā)優(yōu)勢資源,打造地域旅游品牌。比如,山陽和洛南兩縣各自旅游資源分布相對集中,但在文脈上與周邊區(qū)縣存在一定的差異性。其中,山陽縣原生態(tài)環(huán)境突出,地文景觀、水域風(fēng)光等生態(tài)旅游資源豐富,可以以商南金絲峽的發(fā)展為例,集中發(fā)展原生態(tài)旅游。洛南縣人文旅游資源豐富,尤其是遺址遺跡類和宗教文化類旅游資源,可以開發(fā)人文觀光類與科研科普類旅游。
總之,商洛市在旅游業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)將各區(qū)縣優(yōu)勢資源分點整合、集體規(guī)劃,綜合利用各區(qū)縣旅游資源、客源、交通和聲譽區(qū)位,依據(jù)鐵路公路干線等發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),以點連線,連成范圍廣但景區(qū)體系鮮明的“一線式”旅游線路。從而達(dá)到以金絲峽原生態(tài)帶動商南生態(tài)旅游,再以商南金絲峽為例進(jìn)行區(qū)域資源整合,從而帶動商洛市生態(tài)旅游、商洛市旅游,最后以旅游產(chǎn)業(yè)帶動整個商洛市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境;生態(tài)旅游;環(huán)境保護(hù);縣域經(jīng)濟(jì);生態(tài)保護(hù)
中圖分類號:F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-09-0007-1
通榆縣位于吉林西部生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū),幾年來,通榆縣委、縣政府立足于縣情實際,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌發(fā)展,牢固樹立“實事求是謀發(fā)展、立足長遠(yuǎn)干大事”的發(fā)展理念,緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)、重點在工業(yè)、根本在生態(tài)”三個發(fā)展定位,揚長避短、趨利避害,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,力爭經(jīng)過幾年的努力,把一個貧窮落后縣打造成全國綠色生態(tài)旅游縣,實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)了環(huán)境的保護(hù),通過調(diào)查,縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn),未來通榆能不能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)建設(shè)是一個關(guān)鍵因素。而且從全省來看,通榆的經(jīng)濟(jì)總量和財政收入約占全省的0.57%和0.35%,對全省貢獻(xiàn)不大,而通榆的生態(tài)對全省來說卻至關(guān)重要??梢圆豢鋸埖卣f,如果沒有通榆等西部縣份這些年來不斷地加強生態(tài)環(huán)境保護(hù),就沒有中東部糧食主產(chǎn)區(qū)的連年豐產(chǎn)。因此,通榆在全省的功能定位更重要的應(yīng)該是保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境。發(fā)展綠色生態(tài)旅游業(yè)是建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有機(jī)結(jié)合點,是集經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益于一體的朝陽產(chǎn)業(yè)。未來五年,這個縣將在大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,以“向?!边@一世界級濕地、國家AAAA級旅游景區(qū)為龍頭,牽動團(tuán)結(jié)、同發(fā)風(fēng)電、興隆山蒙古黃榆、包拉溫都野山杏樹林、郁洋淀萬頃蘆葦?shù)染皡^(qū),大力發(fā)展綠色生態(tài)旅游業(yè),努力實現(xiàn)在保護(hù)的基礎(chǔ)上發(fā)展,在發(fā)展的過程中保護(hù)。
向海自然保護(hù)區(qū)總面積為105467hm2,其中濕地面積達(dá)3.6萬hm2,是中國六大濕地之首。向海由此也形成了世界上少有的沙丘榆林、湖泊水域、蘆葦沼澤、草原濕地等多樣生態(tài)系統(tǒng),是世界典型的多樣濕地物種基因庫。1981年,經(jīng)有關(guān)部門考察,境內(nèi)生態(tài)環(huán)境及鳥類等自然資源豐富,由吉林省政府批準(zhǔn)劃定為向海自然保護(hù)區(qū)。1986年,又經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)定為“吉林省向海國家級自然保護(hù)區(qū)”。1992年世界野生生物基金會又評其為“具有國際意義的A級自然保護(hù)區(qū)”,正式載入世界著名濕地名冊。1993年被中國人與生物圈委員會納入生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。2005年,向海自然保護(hù)區(qū)被評定為國家AAAA級旅游風(fēng)景區(qū)。2009年,在全省吉林八景評比活動中,向海以其獨特的魅力位列吉林八景前三甲。據(jù)初步統(tǒng)計,區(qū)內(nèi)有植物600余種,脊椎動物300余種,鳥類293種,其中鶴類就有6種,占世界總數(shù)的40%。目前世界上僅有的1500多只一類保護(hù)珍禽丹頂鶴,向海就有60多只在這里生息繁衍。向海保護(hù)區(qū)內(nèi)有洮兒河、霍林河、額穆泰河三條河流入保護(hù)區(qū),為了有效滯流境內(nèi)水,保護(hù)區(qū)內(nèi)建有向海、勝利、興隆三個大中型水庫,總設(shè)計庫容為3.53億m3。保護(hù)向海濕地將有助于三條河流防洪治澇、化害為利,不僅造福當(dāng)?shù)匕傩?,而且對人類和世界生態(tài)環(huán)境將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,具有極大的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益??梢哉f,向海不僅是通榆的,也是吉林的、中國的、世界的,它對全球生態(tài)環(huán)境的影響至關(guān)重要。
向海自然保護(hù)區(qū)得天獨厚的自然條件,種類繁多的野生動植物資源,完好的生態(tài)環(huán)境,受到了國內(nèi)外專家學(xué)者的關(guān)注和首肯,也得到了國際有關(guān)組織的贊賞,荷蘭親王貝恩哈德稱向海是“人間仙境”。國際鶴類基金會主席喬治?阿基博高度評價說:“我到過世界上五十多個國家的自然保護(hù)區(qū),像向海具有這樣完好的自然景觀,原始的自然生態(tài)環(huán)境,多樣性的濕地生物,全球已經(jīng)不多了。向海不僅是中國的一塊寶地,也是世界的一塊寶地?!?991年,在第五屆桑迪歐國際生物保護(hù)節(jié)上,反映向海保護(hù)區(qū)的專題片《家在向?!穵Z得了評委會主席特別獎和中華人民共和國唯一代表資格獎,該片導(dǎo)演程捷被評為特別女性獎等三項大獎?!都以谙蚝!芬彩菚r任國家總理在1992年帶到世界環(huán)發(fā)首腦會議上的唯一一部電視風(fēng)光片。在1999年的昆明世界園藝博覽會上又公演了《家在向?!?,受到一致好評。
通榆縣旅游業(yè)真正的發(fā)展是伴隨著1981年3月向海自然保護(hù)區(qū)的建立而逐步得到發(fā)展的,但當(dāng)時的旅游業(yè)發(fā)展速度不快,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,景點建設(shè)步伐緩慢,可進(jìn)入性及觀賞性不強,旅游主要是以科學(xué)考察為主,旅游產(chǎn)品單一。近幾年隨著縣委、縣政府對旅游業(yè)重視力度的加大和人們生活水平的提高,越來越多的人前來通榆觀光、科考及度假。2006年,通榆縣已陸續(xù)開發(fā)出百鳥樂園、鶴島、白沙灘、香海寺、同發(fā)風(fēng)車、杏樹林、同發(fā)郁洋淀、蒙古黃榆、二廟、三家子草原等各具特色的景區(qū)景點二十余處,到通榆縣觀光的游客達(dá)到15萬人次,旅游收入實現(xiàn)3000萬元。