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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 礦山管理考核制度范文

礦山管理考核制度精選(九篇)

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礦山管理考核制度

第1篇:礦山管理考核制度范文

1、建立黃金企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入制度。凡在縣境內(nèi)申請(qǐng)開采黃金礦產(chǎn)的,必須依法取得《開采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書》。凡在縣境內(nèi)從事黃金礦產(chǎn)采掘業(yè)的企業(yè)(工隊(duì)),必須依法在縣進(jìn)行登記注冊(cè),取得法人資格后,方能承包采掘工程。

2、建立黃金企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。在企業(yè)重要場(chǎng)所和生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)安裝視頻攝像設(shè)備,強(qiáng)化對(duì)礦石調(diào)運(yùn)、金精物料拉運(yùn)、安全生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

3、加強(qiáng)黃金物料的管理??h域內(nèi)生產(chǎn)的黃金物料要嚴(yán)格按照縣上制定的規(guī)章制度和調(diào)撥程序?qū)嵭薪y(tǒng)一管理。建立金精物料集體協(xié)商定價(jià)機(jī)制。

4、建立黃金尾礦統(tǒng)一有序開發(fā)利用機(jī)制。凡在縣境內(nèi)從事黃金礦產(chǎn)尾礦開發(fā)的企業(yè)和個(gè)人必須嚴(yán)格按照《縣尾礦開發(fā)辦法(試行)》的規(guī)定開展工作。

5、建立黃金企業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)會(huì)審制度。每月由縣統(tǒng)計(jì)局、黃金局、黃金企業(yè)三家對(duì)當(dāng)月的生產(chǎn)報(bào)表統(tǒng)一進(jìn)行會(huì)審,會(huì)審合格后方可匯總上報(bào)。

6、建立黃金企業(yè)“五星級(jí)”考核制度。由縣黃金主管部門負(fù)責(zé)每年與黃金企業(yè)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,年終對(duì)黃金企業(yè)產(chǎn)量產(chǎn)值、地探增儲(chǔ)、增加值率、安全生產(chǎn)、企業(yè)管理等主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行綜合考核,實(shí)行“五星級(jí)”掛牌制度。

7、建立黃金企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基金制度。每年由縣財(cái)政從國(guó)家資源轉(zhuǎn)型縣扶持資金中拿出一定數(shù)額的資金,設(shè)立黃金企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金。

8、建立企業(yè)生產(chǎn)“寧?kù)o日”制度。保證企業(yè)每月有25天“寧?kù)o日”,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

二、安全管理方面

1、建立安全生產(chǎn)考核機(jī)制。在企業(yè)中開展安全生產(chǎn)“月檢查通報(bào)、季講議評(píng)比、年獎(jiǎng)懲考核”責(zé)任考核活動(dòng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三小提金月清查”活動(dòng)。

2、繼續(xù)落實(shí)礦山安全“五位一體”長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各企業(yè)法人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

3、不斷加大安全投入。足額提取安全生產(chǎn)各項(xiàng)費(fèi)用,繼續(xù)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和施工隊(duì)安全保證金。實(shí)行非煤礦山井下“六大系統(tǒng)”避險(xiǎn)建設(shè)。加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。

4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。嚴(yán)格落實(shí)“三崗”工人培訓(xùn),加強(qiáng)特殊工種及安全管理人員培訓(xùn),加大外來(lái)施工隊(duì)伍培訓(xùn)。堅(jiān)決做到不培訓(xùn)不上崗。

三、站務(wù)管理方面

1、繼續(xù)執(zhí)行礦山車輛持證通行制度。

2、對(duì)進(jìn)山拉運(yùn)物料和?;癖锲奋囕v進(jìn)行證明查驗(yàn)。

3、嚴(yán)禁未安裝GPS的車輛上山。

四、財(cái)稅管理方面

1、對(duì)黃金企業(yè)調(diào)礦量、產(chǎn)量、產(chǎn)值、上繳稅費(fèi)等實(shí)行排名公示制度。

2、建立黃金企業(yè)稅費(fèi)征收獎(jiǎng)懲制度。

第2篇:礦山管理考核制度范文

安全管理是礦山企業(yè)管理工作的核心,是關(guān)乎企業(yè)生存和發(fā)展的基本要素。近年來(lái)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)事故屢禁不止,給社會(huì)、民眾造成很多負(fù)面影響。事故發(fā)生常見的原因可簡(jiǎn)要總結(jié)為以下幾點(diǎn):①各級(jí)安全責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管不到位;②安全管理制度不健全,安全技術(shù)措施在施工過(guò)程中得不到落實(shí),技術(shù)管理上存在缺陷;③以包代管,施工隊(duì)安全技術(shù)管理十分薄弱;④安全、技術(shù)培訓(xùn)不到位,一線操作人員安全意識(shí)和安全技能較差,有章不循,冒險(xiǎn)蠻干等[1]。

安全技術(shù)管理是以設(shè)計(jì)和變革為核心,以溝通、協(xié)調(diào)和建立制度、規(guī)范為目的,使企業(yè)安全發(fā)展、員工安全素質(zhì)和安全技能提升的組織行為。這體現(xiàn)了安全技術(shù)管理是處于動(dòng)態(tài)的、不斷發(fā)展的狀態(tài)。安全技術(shù)管理同其他管理工作一樣,時(shí)刻面臨著雜、多、亂的日常事務(wù),怎樣“管”、“理”考驗(yàn)著技術(shù)管理人員的決心和信心;而技術(shù)管理部門更多的是依照常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)措施,與現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件結(jié)合不緊密;單項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施不達(dá)標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)施工不符合要求等,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)十分不利。由此看來(lái),安全技術(shù)管理在礦山企業(yè)安全管理工作中占據(jù)重要地位。

不斷改進(jìn)安全防護(hù)措施以增加對(duì)人員的安全保障、投入現(xiàn)代化裝備以減少人員進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的頻次、改善作業(yè)環(huán)境以提高作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全度等措施確保安全生產(chǎn),均體現(xiàn)了安全技術(shù)是解決安全生產(chǎn)事故的重要方法,而對(duì)于礦山企業(yè)來(lái)說(shuō),改進(jìn)安全防護(hù)措施、投入現(xiàn)代化裝備、提升現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全度等安全技術(shù)方法雖可行有效,但影響范圍有限,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)多面廣,加之人的不安全行為、安全管理缺陷等,隱患時(shí)刻處于變動(dòng)狀態(tài),不能確保安全生產(chǎn)。只有建立完整的、可互相約束的技術(shù)管理體系,利用安全技術(shù)管理人員全過(guò)程監(jiān)管,才是一種高效的安全管理辦法。

2 重點(diǎn)環(huán)節(jié)分析及注意事項(xiàng)

2.1 創(chuàng)建安全技術(shù)管理體系

①完善安全技術(shù)管理制度?,F(xiàn)今各項(xiàng)安全管理制度多元化,新制度、新方法層出不窮,都旨在進(jìn)一步優(yōu)化安全管理體系、細(xì)化安全管理環(huán)節(jié)及管理內(nèi)容。安全管理人員要針對(duì)每一個(gè)制度,與企業(yè)自身特點(diǎn)相結(jié)合,取其精華為己用,切不可不負(fù)責(zé)任地照搬,使得制度部分內(nèi)容架空而失去應(yīng)有的效果[2]。安全技術(shù)管理制度也具有同樣的特點(diǎn),不是一成不變的,要依據(jù)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況變動(dòng)及時(shí)變化。安全技術(shù)管理制度應(yīng)涵蓋所有工種、作業(yè)場(chǎng)所、重要環(huán)節(jié)等,作為通用技術(shù)依據(jù),員工可在作業(yè)過(guò)程中利用安全技術(shù)管理制度解決常見問(wèn)題。

②建立安全技術(shù)管理網(wǎng)絡(luò)。安全技術(shù)管理網(wǎng)絡(luò)不能與安全管理網(wǎng)絡(luò)混淆,要在安全管理網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,以涉及的所有專業(yè)工種為前提,明確技術(shù)人員責(zé)任,形成覆蓋所有工種、所有類型作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)管理網(wǎng)。

③制定完善的安全技術(shù)培訓(xùn)制度、安全技術(shù)工作例會(huì)制度、安全技術(shù)措施制度、安全技術(shù)驗(yàn)收及考核制度等一系列規(guī)章制度,在制度的約束下推動(dòng)安全技術(shù)管理工作。

④完善考核機(jī)制,建立安全技術(shù)監(jiān)督檢查體系。考核工作是安全技術(shù)管理工種落實(shí)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要在完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)圖的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格責(zé)任追究。利用安全技術(shù)管理網(wǎng)絡(luò)建立安全技術(shù)監(jiān)督及檢查體系,使每位成員都能有效監(jiān)督考核。

2.2 合理制定計(jì)劃,確??蓪?shí)施性

企業(yè)年度安全技術(shù)計(jì)劃對(duì)于年度安全技術(shù)工作的開展有指導(dǎo)性意義。制定年度安全技術(shù)計(jì)劃主要是對(duì)安全技術(shù)監(jiān)督體系、危險(xiǎn)源辨識(shí)、應(yīng)急管理等工作進(jìn)行全面部署,對(duì)上一年度安全技術(shù)工作進(jìn)行總結(jié)分析,采納員工意見及建議,結(jié)合上級(jí)相關(guān)安全技術(shù)要求及企業(yè)自身打算編制年度安全技術(shù)計(jì)劃。二級(jí)單位、部室要針對(duì)安全技術(shù)計(jì)劃制定實(shí)施計(jì)劃,從各自生產(chǎn)特性出發(fā)嚴(yán)密部署,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

2.3 強(qiáng)化落實(shí),狠抓現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理及檢查工作

作為安全技術(shù)管理人員,在管理體系建立完善的基礎(chǔ)上,要高度重視現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)工作的落實(shí),充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理人員的監(jiān)管效力,強(qiáng)化培訓(xùn)教育,重視工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)技術(shù)培訓(xùn),使成為現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)措施落實(shí)責(zé)任人,嚴(yán)把安全技術(shù)這道關(guān)。要做到任何措施、制度在責(zé)任制的約束下逐級(jí)落實(shí)到作業(yè)人員[3]。

安全檢查要與安全技術(shù)要求全面結(jié)合,制定安全技術(shù)檢查表,檢查表要涉及采礦、機(jī)電、設(shè)備等主專業(yè),并安排技術(shù)管理體系人員參與安全檢查、隱患整改等工作。

2.4 重視新技術(shù)、新工藝實(shí)施

現(xiàn)今各種新技術(shù)加入到安全管理行列中,如大型機(jī)電設(shè)備、新的安全技術(shù)防護(hù)措施、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”等,在大型礦山均已落實(shí)到位,但如何確保所有的安全技術(shù)措施落到實(shí)處是礦山企業(yè)需要重視的工作。要重視實(shí)施前期的技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)交接工作、操作人員及使用人員安全教育培訓(xùn),組織新工藝、新技術(shù)比賽、知識(shí)競(jìng)答等活動(dòng),提升員工操作技能,提高獎(jiǎng)懲力度,確保新工藝、新技術(shù)及新規(guī)范起到實(shí)效。

2.5 其他注意事項(xiàng)

礦山企業(yè)安全技術(shù)工作主要有安全評(píng)價(jià)及檢測(cè)、施工安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)場(chǎng)所機(jī)械自動(dòng)化、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、安全標(biāo)準(zhǔn)化、危險(xiǎn)源辨識(shí)、應(yīng)急管理、事故調(diào)查等。所有安全技術(shù)工作都為安全生產(chǎn)提供保障,必須在日常生產(chǎn)過(guò)程中予以落實(shí)。要避免形式化建設(shè)、形式化管理等現(xiàn)象。

對(duì)于各類工程的安全技術(shù)措施要嚴(yán)格審核,對(duì)照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、公司安全管理制度、應(yīng)急救援預(yù)案等管理規(guī)定,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全度、作業(yè)人員基本素質(zhì)及技能、現(xiàn)場(chǎng)管理模式、工序危險(xiǎn)性分析、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案等進(jìn)行全面分析,防止安全技術(shù)措施出現(xiàn)空洞、與現(xiàn)場(chǎng)脫節(jié)。

礦山內(nèi)部技術(shù)部門的常規(guī)設(shè)計(jì)圖紙、部門間的業(yè)務(wù)聯(lián)系單、各類申請(qǐng)等,要在安全技術(shù)管理體系相關(guān)成員間進(jìn)行傳閱,參照法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)基本情況及周邊環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行安全性分析,審核合格后簽字。在工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)要針對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行核實(shí),確保達(dá)到規(guī)范要求。

第3篇:礦山管理考核制度范文

摘 要 煤礦安全事故屢禁不止,不僅危及到煤礦企業(yè)的正常生產(chǎn)而且直接影響到了煤礦工人的生命安全。本文以此為研究切入點(diǎn),結(jié)合當(dāng)前煤礦安全管理面臨著救援能力整體不足等問(wèn)題,從素質(zhì)培訓(xùn)、設(shè)備投入、技術(shù)創(chuàng)新研究等方面提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞 礦山救護(hù) 應(yīng)急救援 能力提升

一、新時(shí)期礦山救援工作面臨的問(wèn)題

(一)礦山救援經(jīng)驗(yàn)不足

隨著近年來(lái)國(guó)家加大對(duì)煤礦企業(yè)的管理,煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增長(zhǎng),不僅添加了安全設(shè)備而且大都建立了安全生產(chǎn)管理制度,安全事故率逐漸下降。一方面,安全事故率下降是行業(yè)發(fā)展的好現(xiàn)象,值得肯定;另一方面,礦山救援隊(duì)參與救援的機(jī)會(huì)日益減少,諸多新隊(duì)員缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

(二)礦山救援能力下降

當(dāng)今國(guó)內(nèi)已經(jīng)關(guān)閉了大量的小型煤礦以及私家煤礦,全國(guó)煤礦數(shù)量急劇減少,由2002年的三萬(wàn)多家直接下降到了2015年的不足一萬(wàn)家。煤礦企業(yè)減少的代表著安全事故的減少,但隨之而來(lái)的就是的礦山救援人員的縮減,整體救援力量同理處于下降狀態(tài)。

(三)安全救援投入下降

隨著環(huán)保意識(shí)的不斷提升與其他因素的綜合影響下,煤炭行業(yè)遭遇“寒冬”,整體經(jīng)濟(jì)急速下滑,部分企業(yè)處于虧損狀態(tài)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益不佳的前提下,諸多煤炭企業(yè)縮減了對(duì)安全管理的投入,救援經(jīng)費(fèi)、救援設(shè)備、救援人員等各方面均有所縮減,直接影響到礦山救援能力,致使整體救援隊(duì)伍能力停滯不前。

(四)V山救援受重視度下降

在煤礦安全管理形式逐漸好轉(zhuǎn)的情況下,煤礦企業(yè)安全管理制度日益建立并逐漸走向完善。然而,該局面轉(zhuǎn)而又進(jìn)入到另一個(gè)怪相也即企業(yè)安全管理意識(shí)日益下降、安全管理部門的作用日益下降、安全管理部門的作用日益下降,甚至部分企業(yè)將之束之高閣,處于可有可無(wú)的狀態(tài)。

二、提升礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)急救援能力的措施

(一)強(qiáng)化礦山救護(hù)隊(duì)綜合素質(zhì)培訓(xùn)

其一,強(qiáng)化救援隊(duì)伍思想建設(shè),培養(yǎng)其正確的三觀以培養(yǎng)其職業(yè)道德,使之在礦山救護(hù)工作當(dāng)中,保持高尚的情操與職業(yè)道德,以全面提升救援隊(duì)伍的高效性與戰(zhàn)斗力。同時(shí),要注重培養(yǎng)救援隊(duì)伍之間的團(tuán)隊(duì)合作精神,精誠(chéng)合作,共同戰(zhàn)斗,以便于在救援工作之中最大程度上的保障自身的安全以及完成救援任務(wù);其二,強(qiáng)化思想培訓(xùn),重塑奉獻(xiàn)精神,使之在恪守職責(zé)的基礎(chǔ)之上甘于為工作奉獻(xiàn)一切。由于礦山救護(hù)工作與危險(xiǎn)相隨而且具有突發(fā)性與難預(yù)測(cè)性,參與救援者不均需要具備高度的責(zé)任心而且需要具備奉獻(xiàn)精神,以確保在工作中維護(hù)自身安全,進(jìn)而提升工作效率;其三,針對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)伍的現(xiàn)狀,制定管理制度并明確權(quán)責(zé),以保障礦山救護(hù)隊(duì)伍有序運(yùn)營(yíng)。礦山救護(hù)專職于事故發(fā)生后的救護(hù)工作,具有一定的特殊性,必須要建立完善的權(quán)責(zé)管理制度,通過(guò)嚴(yán)格的管理以保障救護(hù)工作的快速與高效開展;其三,提升礦山救護(hù)隊(duì)整體的戰(zhàn)斗力。礦山救援工作的另外一個(gè)性質(zhì)就是時(shí)一間的緊迫性,一旦救援團(tuán)隊(duì)缺乏一定的政治覺悟和敢十奉獻(xiàn)的精神,他們就不能很好地勝任這一工作。

(二)強(qiáng)化礦山救護(hù)隊(duì)設(shè)備更新與投入

當(dāng)今,礦山事故發(fā)生率下降,但是一旦發(fā)生其危害性更大,救援工作難度更大、救援工作的危險(xiǎn)性更大,對(duì)礦山救援隊(duì)的工作提出了巨大挑戰(zhàn),尤其是專業(yè)化與現(xiàn)代化的救護(hù)設(shè)備是提升和保障救護(hù)工作的重要因素之一。為此,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到安全管理設(shè)備投入的重要性,結(jié)合企業(yè)救護(hù)隊(duì)伍設(shè)備的現(xiàn)狀加大更新?lián)Q代步伐,第一時(shí)間從硬件上提升救援隊(duì)伍綜合實(shí)力,以快速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前礦山救援隊(duì)設(shè)備落后的狀態(tài),提升其現(xiàn)代化水平。此外,先進(jìn)的設(shè)備與技術(shù)僅是礦山救援的基礎(chǔ)之一,并不足以從根本上提升救援隊(duì)伍的綜合實(shí)力。任何先進(jìn)的技術(shù)仍然需要一顆強(qiáng)大的內(nèi)心,強(qiáng)硬的身體素質(zhì)、專業(yè)的素質(zhì)等方能充分發(fā)揮出設(shè)備的價(jià)值,以提升救援工作的綜合能力與效率。唯有將先進(jìn)的設(shè)備與高素質(zhì)救援人員相結(jié)合,才能成為一支具有現(xiàn)代化水準(zhǔn)的救援隊(duì)伍。其實(shí),隨著我國(guó)不斷加強(qiáng)對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)人員的訓(xùn)練,可以說(shuō),救護(hù)裝備的先進(jìn)程度己經(jīng)能夠反映出整個(gè)礦山救護(hù)隊(duì)的救援能力。由此可見,先進(jìn)的救護(hù)裝備對(duì)礦山救護(hù)工作是多么的重要,甚至在某些情況下,先進(jìn)的救護(hù)裝備和科技含量己經(jīng)在一定程度上表明礦山救護(hù)隊(duì)救援能力的提高水平。

(三)加強(qiáng)新技術(shù)新裝備的應(yīng)用與研發(fā)

礦山救護(hù)的建設(shè)不僅在于保障煤礦企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)以及一線工人的生命安全,從另一層面而言利于維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的穩(wěn)定。因此,對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱無(wú)力建設(shè)一支現(xiàn)代化救援隊(duì)伍的企業(yè)而言,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)適當(dāng)給予相應(yīng)的扶助,包括設(shè)置專項(xiàng)資金、購(gòu)置專業(yè)設(shè)備、建立救援人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,以幫助這些企業(yè)建立安全生產(chǎn)保障措施。此外,礦山救援隊(duì)伍可與高校研究人員、救護(hù)設(shè)備研究機(jī)構(gòu)等展開業(yè)務(wù)合作,共同就救護(hù)技術(shù)與設(shè)備等進(jìn)行專項(xiàng)研發(fā)。例如,2015年10月20日,國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心了《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)及裝備難題目錄》,確定了災(zāi)區(qū)偵測(cè)、遇險(xiǎn)人員生命探測(cè)與搜索定位、救生通道快速構(gòu)建等10項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)及裝備。礦山救護(hù)隊(duì)從使用者的角度,參與新技術(shù)新裝備的研發(fā),不僅可提高研發(fā)效率,而且能極大地增強(qiáng)實(shí)用性。

(四)強(qiáng)化礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)審批事項(xiàng)取消后,《礦山救護(hù)規(guī)程》和《礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》成為指導(dǎo)礦山救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員的戰(zhàn)備、培訓(xùn)、訓(xùn)練及裝備管理的主要標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)[2]。救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)將礦山應(yīng)急救援質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為建設(shè)與管理重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化組織建設(shè)管理,包括以下方面:對(duì)現(xiàn)有技術(shù)裝備進(jìn)行更新、升級(jí)、保障其現(xiàn)代化;強(qiáng)化員工培訓(xùn)管理制度建設(shè)并貫徹執(zhí)行,避免制度死角;制定績(jī)效考核制度,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況確定科學(xué)合理考核指標(biāo),以提升其積極性。

第4篇:礦山管理考核制度范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境工程;地礦特色;生產(chǎn)實(shí)習(xí);教學(xué)質(zhì)量

生產(chǎn)實(shí)習(xí)是高等院校工科專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中教學(xué)計(jì)劃的重要組成部分,不僅可以檢驗(yàn)、鞏固學(xué)生3年來(lái)所學(xué)的知識(shí),而且還可以增強(qiáng)學(xué)生將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中去分析問(wèn)題和解決問(wèn)題,同時(shí)還可以通過(guò)生產(chǎn)實(shí)習(xí)為畢業(yè)后的生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ)方向[1]。近幾年由于我國(guó)高校招生規(guī)模擴(kuò)大、國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)整和科技的飛速發(fā)展,當(dāng)前本科生生產(chǎn)實(shí)習(xí)模式已不適應(yīng)學(xué)生獲取專業(yè)知識(shí)的需求,同時(shí)用人單位對(duì)畢業(yè)生專業(yè)技能要求越來(lái)越高,因此本科實(shí)踐教學(xué)中的生產(chǎn)實(shí)習(xí)已成為制約本科教學(xué)質(zhì)量提高的困難環(huán)節(jié)[2]。由于環(huán)境工程專業(yè)是一門綜合了物化生地等多學(xué)科的交叉學(xué)科,大多數(shù)高校環(huán)境工程專業(yè)設(shè)置基本是立足于本校的某些優(yōu)勢(shì)學(xué)科[3],同時(shí)這也是學(xué)生未來(lái)就業(yè)的重要方向。因此各高校環(huán)境工程專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)中,既要體現(xiàn)環(huán)境科學(xué)專業(yè)自身特點(diǎn),又要考慮到高校自身原有的專業(yè)特色,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才[4]。因此本文依據(jù)以地礦類為特色的西安科技大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)的生產(chǎn)實(shí)習(xí)模式構(gòu)建,探討地礦類高校環(huán)境工程生產(chǎn)實(shí)習(xí)遇到問(wèn)題及解決辦法,旨在培養(yǎng)應(yīng)用型和創(chuàng)新性環(huán)境工程人才。

一、西安科技大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)及其生產(chǎn)實(shí)習(xí)簡(jiǎn)介

(一)西安科技大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)

西安科技大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程本科專業(yè)于1998年獲批,2010年歸入地質(zhì)資源與地質(zhì)工程一級(jí)學(xué)科。本專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)為培養(yǎng)具備可持續(xù)發(fā)展理念,具有污染防治、環(huán)境規(guī)劃管理和資源保護(hù)等方面的知識(shí)和能力,同時(shí)以專業(yè)認(rèn)證和培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)人才為導(dǎo)向,既滿足環(huán)境工程專業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn),又兼具地礦特色,建立加大實(shí)踐力度、提升學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的制度和措施。因此,西安科技大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)不僅設(shè)置了專業(yè)通用基礎(chǔ)課程,而且設(shè)置了礦山環(huán)境有關(guān)的專業(yè)課程,如礦山環(huán)境地質(zhì)、土地復(fù)墾和水土保持等,具有較為鮮明的行業(yè)特色,大部分畢業(yè)生進(jìn)入了環(huán)境治理與管理的相關(guān)企事業(yè)單位。

(二)生產(chǎn)實(shí)習(xí)目標(biāo)

西安科技大學(xué)環(huán)境工程生產(chǎn)實(shí)習(xí)是學(xué)生在實(shí)習(xí)單位依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)流程現(xiàn)場(chǎng)操作實(shí)踐與記錄,讓學(xué)生將所學(xué)理論與實(shí)際生產(chǎn)對(duì)照,討論解決工程遇到的實(shí)際問(wèn)題,為學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)和將來(lái)從事環(huán)境相關(guān)工程設(shè)計(jì)打下基礎(chǔ)。具體要求如下:1.將課堂所學(xué)的水、氣、固體廢棄物處理與處置等專業(yè)理論知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合對(duì)照,并掌握現(xiàn)場(chǎng)工藝流程、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)和施工圖紙的讀取和繪制方法。2.掌握生產(chǎn)實(shí)習(xí)單位的環(huán)保設(shè)備的選型、性能及其運(yùn)行維護(hù),掌握實(shí)習(xí)單位自動(dòng)化控制手段以及組織結(jié)構(gòu);3.要求學(xué)生能就實(shí)習(xí)內(nèi)容獨(dú)立撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告,通過(guò)查閱資料思考實(shí)習(xí)企業(yè)在污染治理過(guò)程中存在的問(wèn)題,并積極探索實(shí)際問(wèn)題解決的方向及方法。

二、環(huán)境工程專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

(一)環(huán)境工程專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)現(xiàn)狀

西安科技大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)的生產(chǎn)實(shí)習(xí)采用集中實(shí)習(xí)的方式,時(shí)間為3周。在生產(chǎn)實(shí)習(xí)準(zhǔn)備階段,通過(guò)集中講解和學(xué)生自己查閱資料的方式讓學(xué)生預(yù)習(xí)生產(chǎn)實(shí)習(xí)相關(guān)單位的背景、運(yùn)行工藝等內(nèi)容,并總結(jié)出預(yù)習(xí)報(bào)告及實(shí)習(xí)相關(guān)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)多年實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),目前就環(huán)境工程和科學(xué)相關(guān)理論內(nèi)容配套了較穩(wěn)定的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)基地(見表1)。實(shí)習(xí)形式上,對(duì)于城市污水處理和大氣污染控制的重點(diǎn)實(shí)習(xí)單位采取學(xué)生駐廠,在廠區(qū)一線工人師傅指導(dǎo)實(shí)習(xí),而生態(tài)相關(guān)實(shí)習(xí)采取由于條件限制仍以參觀考察為主的方式。

(二)生產(chǎn)實(shí)習(xí)遇到問(wèn)題

1.實(shí)習(xí)時(shí)間不足。由于專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃方案的改革,生產(chǎn)實(shí)習(xí)時(shí)間縮短為3周,由于近年來(lái)環(huán)境工程相關(guān)理論和技術(shù)的進(jìn)步,亟待生產(chǎn)實(shí)習(xí)的相關(guān)工藝、內(nèi)容不斷增加,而學(xué)生要在3周的生產(chǎn)實(shí)習(xí)期完成不同污染物控制中所有相關(guān)技術(shù)的實(shí)習(xí),3周的生產(chǎn)實(shí)習(xí)時(shí)間比較緊促。2.實(shí)習(xí)單位定位指向性不夠。實(shí)習(xí)單位選取仍舊以傳統(tǒng)污水和熱電處理廠為主要基地,并沒(méi)有發(fā)揮地礦類院校特色,而地礦類相關(guān)企業(yè)是環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)關(guān)注的企業(yè)和學(xué)生就業(yè)的主要方向,造成學(xué)生地礦基礎(chǔ)知識(shí)欠缺,工作后需要長(zhǎng)時(shí)間努力自學(xué)才能勝任相關(guān)工作。實(shí)習(xí)單位選擇指向性不夠一方面使得企業(yè)缺乏接納學(xué)生實(shí)習(xí)的積極性,另一方面學(xué)生實(shí)習(xí)積極性亦不高。3.實(shí)習(xí)效率低。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下企業(yè)社會(huì)責(zé)任大大弱化,很多企業(yè)認(rèn)為學(xué)生去實(shí)習(xí)會(huì)影響工地生產(chǎn)活動(dòng),進(jìn)而造成安全及管理等方面的問(wèn)題,大多數(shù)企業(yè)只允許參觀,不能動(dòng)手操作。生產(chǎn)實(shí)習(xí)過(guò)程中學(xué)生深入生產(chǎn)第一線實(shí)際動(dòng)手機(jī)會(huì)降低,而淪為短期接觸式的參觀,導(dǎo)致實(shí)習(xí)效果差。4.成績(jī)給定方式形式單一?,F(xiàn)在生產(chǎn)實(shí)習(xí)成績(jī)給定方式主要是依據(jù)學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)告、考勤和實(shí)習(xí)報(bào)告評(píng)定成績(jī),考核形式不能激發(fā)學(xué)生主動(dòng)性和積極性;同時(shí)教師至實(shí)習(xí)結(jié)束后批改實(shí)習(xí)報(bào)告時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)習(xí)中的問(wèn)題時(shí),學(xué)生在實(shí)習(xí)工作已經(jīng)結(jié)束,實(shí)習(xí)中的漏項(xiàng)和缺項(xiàng)難以彌補(bǔ)。

三、地礦特色的環(huán)境工程專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)建構(gòu)

(一)實(shí)習(xí)效率構(gòu)建

首先實(shí)習(xí)之前通過(guò)多媒體影像資料預(yù)習(xí)可大大彌補(bǔ)了生產(chǎn)實(shí)習(xí)時(shí)間短的不足。實(shí)習(xí)前播放實(shí)習(xí)單位現(xiàn)場(chǎng)錄像、動(dòng)畫、圖片、講課等方式,進(jìn)行模擬現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),激發(fā)學(xué)生在實(shí)習(xí)準(zhǔn)備階段帶著興趣和問(wèn)題去主動(dòng)的接觸到實(shí)習(xí)內(nèi)容和相關(guān)國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展,讓學(xué)生在進(jìn)入實(shí)習(xí)單位后具有相應(yīng)知識(shí)儲(chǔ)備去實(shí)習(xí),這樣既可以將學(xué)生變被動(dòng)的生產(chǎn)實(shí)習(xí)過(guò)程轉(zhuǎn)化為主動(dòng)的學(xué)習(xí),提高實(shí)習(xí)效率以彌補(bǔ)了生產(chǎn)實(shí)習(xí)時(shí)間短的不足[5]。第二加強(qiáng)生產(chǎn)實(shí)習(xí)中預(yù)習(xí)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)。列出實(shí)習(xí)需要用到的教材和參考書目錄,督促學(xué)生在預(yù)習(xí)環(huán)節(jié)結(jié)合實(shí)習(xí)企業(yè)對(duì)將要學(xué)習(xí)到的各種工藝和技術(shù)整理成為若干思考題,使學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程中帶著問(wèn)題去一線。第三生產(chǎn)實(shí)習(xí)以夯實(shí)基礎(chǔ)和突出亮點(diǎn)為原則,生產(chǎn)實(shí)習(xí)的內(nèi)容重點(diǎn)除了水、氣、固體廢物處理控制工程外,還應(yīng)涵蓋具有地礦特色的生態(tài)恢復(fù)工程內(nèi)容,讓學(xué)生在短時(shí)間內(nèi)集中熟悉和掌握礦山環(huán)境開發(fā)過(guò)程涉及的主要環(huán)境問(wèn)題和治理措施。

(二)凸顯地礦類特色的環(huán)境工程專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)單位選取構(gòu)建

我校環(huán)境工程專業(yè)的建立和發(fā)展都基于學(xué)校的地礦類特色,在現(xiàn)行的地礦行業(yè)背景下,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是相關(guān)企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題,而企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中除水、氣、固廢、噪聲等污染控制技術(shù)外,礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)也是企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。生產(chǎn)實(shí)習(xí)地點(diǎn)的選擇讓學(xué)生不僅擴(kuò)寬了學(xué)生知識(shí)面掌握地礦類企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程,也學(xué)習(xí)了各種地礦類企業(yè)產(chǎn)生污染物的機(jī)理及其污染控制方法,為學(xué)生畢業(yè)后走上相關(guān)工作崗位打下了基礎(chǔ)。為此生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地選取不能脫離地礦行業(yè)和生產(chǎn)工藝特點(diǎn),要緊密結(jié)合地礦行業(yè)特色進(jìn)行選取,是體現(xiàn)專業(yè)特色同時(shí)也保證本專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的主要方向的保障[6]。本校環(huán)境工程專業(yè)以地礦類為特色,礦山環(huán)境損害過(guò)程包括礦產(chǎn)開采過(guò)程大氣污染(主要為粉塵污染)、礦區(qū)水體重金屬污染、礦區(qū)尾庫(kù)礦渣處理等,在生產(chǎn)實(shí)習(xí)過(guò)程中本科生必須對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)相關(guān)工藝有深入的了解。因此我校生產(chǎn)實(shí)習(xí)單位應(yīng)充分利用我校與地礦類企業(yè)良好的合作關(guān)系,安排學(xué)生到相關(guān)企業(yè)一線去實(shí)習(xí)。根據(jù)過(guò)去幾年選擇實(shí)習(xí)單位經(jīng)驗(yàn)兩類,兩類單位大致可保證較好的實(shí)習(xí)效果:1.國(guó)有企事業(yè)單位,如西安市第三污水處理廠,事業(yè)單位的服務(wù)功能使得其在學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)過(guò)程中可以由一線工人師傅帶隊(duì),學(xué)生可直接接觸并咨詢生產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題;2.地礦類具有環(huán)境責(zé)任的相關(guān)企業(yè),由于國(guó)家在環(huán)境保護(hù)方面的嚴(yán)格要求使得這一類企業(yè)有成熟配套的環(huán)境控制措施,對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)一般持歡迎態(tài)度,但出于安全考慮不能完全讓學(xué)生深入生產(chǎn)第一線開展實(shí)際操作。

(三)生產(chǎn)實(shí)習(xí)綜合考核制度構(gòu)建

在生產(chǎn)實(shí)習(xí)過(guò)程中應(yīng)依據(jù)實(shí)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行階段性的總結(jié)和復(fù)習(xí),有利于促進(jìn)學(xué)生強(qiáng)化實(shí)習(xí)內(nèi)容,同時(shí)總結(jié)也可以使學(xué)生經(jīng)?;仡櫵鶎?shí)習(xí)內(nèi)容,促使學(xué)生積極思考,溫故而知新,并針對(duì)實(shí)習(xí)內(nèi)容提出問(wèn)題,也可以及時(shí)補(bǔ)充學(xué)生在實(shí)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)不懂或者遺漏的內(nèi)容。必須要制定合理的綜合考核制度,改變以往僅僅依據(jù)學(xué)生撰寫的實(shí)習(xí)報(bào)告而單一考核學(xué)生實(shí)習(xí)效果的方式,防止個(gè)別學(xué)生濫竽充數(shù)。綜合考核內(nèi)容分實(shí)習(xí)表現(xiàn)、工作態(tài)度、遵守紀(jì)律情況、實(shí)習(xí)答辯情況、所提交成果質(zhì)量等,最后評(píng)定總成績(jī),將學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。實(shí)習(xí)表現(xiàn)包括實(shí)習(xí)記錄、所承擔(dān)工作量及完成情況;遵守紀(jì)律表現(xiàn)為出勤率、遵守實(shí)習(xí)單位規(guī)章制度;實(shí)習(xí)答辯情況包括實(shí)習(xí)期間觀察和描述能力、分析問(wèn)題情況和提問(wèn)考核回答情況;工作態(tài)度包括實(shí)習(xí)積極主動(dòng)性;提交成果包括實(shí)習(xí)報(bào)告、圖件等。綜上所述,地礦類環(huán)境工程專業(yè)在有限的生產(chǎn)實(shí)習(xí)時(shí)間內(nèi),學(xué)生不僅要提高學(xué)生環(huán)境工程水、氣和固體廢物處理處置的通用基礎(chǔ)實(shí)踐動(dòng)手能力,而且也要拓寬專業(yè)知識(shí)面,了解地礦類相關(guān)的學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)。這就要求在實(shí)習(xí)效率、凸顯地礦類特色和綜合考核制度構(gòu)方面不斷創(chuàng)新,針對(duì)生產(chǎn)實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的問(wèn)題,提出以上的改革建議和措施,以期為提高地礦類高校的環(huán)境工程專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)的教學(xué)質(zhì)量提供參考。

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第5篇:礦山管理考核制度范文

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的、二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,堅(jiān)持預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,全面提升應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)自然災(zāi)害防治。持續(xù)開展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”和"強(qiáng)執(zhí)法防事故”活動(dòng),全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(二)、工作目標(biāo)。

積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標(biāo),即堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(三)、重點(diǎn)工作和措施

第6篇:礦山管理考核制度范文

【關(guān)鍵詞】礦山 工程管理 制度

中圖分類號(hào):[TD-9]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,對(duì)礦產(chǎn)資源的需求日益增加,礦產(chǎn)資源已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,甚至威脅國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。為了緩解我國(guó)日趨突出的礦產(chǎn)資源供需矛盾,我國(guó)礦業(yè)企業(yè)集團(tuán)積極貫徹中央“走出去”戰(zhàn)略思想,在國(guó)際市場(chǎng)不斷進(jìn)行礦山資源綜合利用開發(fā)。但目前國(guó)內(nèi)的礦業(yè)公司大多沿襲和保留著傳統(tǒng)的礦山管理工程模式,使得國(guó)內(nèi)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)海外礦山項(xiàng)目時(shí)遇到重重困難,甚至出現(xiàn)虧損。所以要有有效的工程管理制度,才能更好的完成一次工程。

以國(guó)際理念完善國(guó)際礦山工程管理制度

以國(guó)際化的思維模式來(lái)管理國(guó)際礦山工程

(1)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)和管理學(xué)說(shuō)引入我國(guó)已有上百年的歷史。我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在結(jié)合國(guó)情基礎(chǔ)上衍生了一系列適合中國(guó)本土的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型和管理學(xué)模式。但是這種已經(jīng)成為習(xí)慣的“變異的”和“中國(guó)式”的管理方法卻又不適用于海外礦山項(xiàng)目的管理。國(guó)外業(yè)主和礦山咨詢公司多為歐美和澳洲公司,即便是本國(guó)的業(yè)務(wù),也遵循西方的管理模式。

(2)國(guó)際化工程管理的執(zhí)行保障和法律保障

國(guó)際化工程管理在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中要有執(zhí)行保障、法律保障。國(guó)際工程承包模式經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐已形成了一整套通行的承包規(guī)則、管理體制與法律制度,即國(guó)際慣例。我國(guó)的國(guó)際工程承包,尤其是礦山國(guó)際工程項(xiàng)目承包才剛剛起步,在經(jīng)驗(yàn)上相比西方發(fā)達(dá)國(guó)家有很大的欠缺。

國(guó)際化工程管理要以國(guó)際化的礦山人才為基礎(chǔ)

礦山工程項(xiàng)目管理和商務(wù)人員的培養(yǎng)專業(yè)的國(guó)際工程管理團(tuán)隊(duì)要由專業(yè)的國(guó)際化工程人才組成。國(guó)內(nèi)的工程承包管理和商務(wù)團(tuán)隊(duì),多數(shù)有所欠缺。比如項(xiàng)目經(jīng)理外語(yǔ)不夠熟練、商務(wù)和翻譯人員礦山專業(yè)知識(shí)和詞匯的欠缺等,導(dǎo)致一些現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題無(wú)法迅速得到解決,也會(huì)導(dǎo)致報(bào)價(jià)時(shí)的一些漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)問(wèn)題的發(fā)生。因此, 培養(yǎng)大批量具有高素質(zhì)的礦山工程技術(shù)人才,是我國(guó)礦山經(jīng)濟(jì)、礦山科技國(guó)際化的需要。

(2)礦山工程項(xiàng)目技術(shù)人員的培養(yǎng)

世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)主要是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),歸根到底還是人才的競(jìng)爭(zhēng)。在世界礦業(yè)集團(tuán)公司綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)中,擁有高素質(zhì)礦山工程技術(shù)人才的數(shù)量已成為衡量一個(gè)礦業(yè)集團(tuán)公司水平的重要指標(biāo)和依據(jù)。

3、礦山工程管理實(shí)踐的國(guó)際化

目前,國(guó)內(nèi)的礦山工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理和西方國(guó)家礦業(yè)集團(tuán)公司的現(xiàn)場(chǎng)管理有很大的差距。主要包括安全保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度、采購(gòu)體制,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及對(duì)分包商及其施工隊(duì)伍的管理等。要從根本上解決現(xiàn)場(chǎng)管理的問(wèn)題,就要多走訪西方礦業(yè)集團(tuán)的工程現(xiàn)場(chǎng),多做交流,引進(jìn)高端的專業(yè)管理人員,完善現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度,讓現(xiàn)場(chǎng)管理成為國(guó)際礦山工程進(jìn)程的保障。

應(yīng)引起重視的問(wèn)題

首先是管理體制問(wèn)題

(1)隨意性大。由于缺乏制約機(jī)制,行政干預(yù)因素多,容易發(fā)生不按程序建設(shè)、擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,不利于投資控制。

(2)責(zé)任不清。有些工程專門成立了由建設(shè)單位及其上級(jí)主管部門組成的工程指揮部,這樣做的出發(fā)點(diǎn)是為了加強(qiáng)工程管理,但實(shí)際上更容易造成責(zé)任不清,甚至挫傷建設(shè)單位管理的積極性。(3)管理水平不高。由于礦山的地理位置和生活條件等諸多原因, 大、中專畢業(yè)生往往不愿意到礦山來(lái), 造成礦山工程建設(shè)方面的專業(yè)人才缺乏。

(4)不利于管理經(jīng)驗(yàn)的積累。有些工程管理機(jī)構(gòu)是隨著工程的上馬而臨時(shí)組建起來(lái)的,工程結(jié)束后管理機(jī)構(gòu)隨之撤銷,管理人員亦即生產(chǎn)籌備人員便分散到生產(chǎn)各車間,不再?gòu)氖鹿こ坦芾砉ぷ鳌?/p>

2、切實(shí)重視可行性研究,提高投資估算準(zhǔn)確度

(1)未引起足夠重視。主要體現(xiàn)在對(duì)可行性研究報(bào)告的評(píng)審草率、不慎重。有些工程往往是在開工前,由主管部門召集建設(shè)、設(shè)計(jì)和施工等部門及部分“專家” 對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行“突擊評(píng)審”。由于時(shí)間倉(cāng)促,加上提供的資料不完整,評(píng)審很難得出科學(xué)的結(jié)論。

(2)重技術(shù)性而輕經(jīng)濟(jì)性。在舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,由于生產(chǎn)單位只關(guān)心生產(chǎn)任務(wù)(產(chǎn)量)的完成,而無(wú)須考慮產(chǎn)品的成本和效益,因此對(duì)可行性研究工作往往只重視工藝流程、技術(shù)性、安全性等方面,而對(duì)項(xiàng)目的投資估算等經(jīng)濟(jì)性缺少分析或估計(jì)不夠。

3、加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理,努力降低工程造價(jià)

(1)要轉(zhuǎn)變觀念,充分利用買方市場(chǎng)的特點(diǎn),對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)行投標(biāo)招標(biāo),擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)和服務(wù)態(tài)度好的設(shè)計(jì)單位,這是做到設(shè)計(jì)合理、經(jīng)濟(jì)的有效途徑。

(2)嚴(yán)肅設(shè)計(jì)合同委托,明確要求限額設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。通過(guò)合同關(guān)系,明確設(shè)計(jì)責(zé)任,制定獎(jiǎng)罰措施,對(duì)限額設(shè)計(jì)做得好的,節(jié)約投資明顯的給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤導(dǎo)致超支的要堅(jiān)決追究,進(jìn)行處罰,使設(shè)計(jì)單位既感到壓力,又有一定的積極性。

三、具體管理制度

1、公章管理制度

(1)公章由辦公室專人保管。(2)屬下列情況,必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)(行政正副職)簽字后方可蓋章:a.上報(bào)的報(bào)告、文件。b.礦內(nèi)外兄弟單位或地方政府的業(yè)務(wù)來(lái)往公函。c.各施工隊(duì)的工程量增加,停、窩工簽證;設(shè)備、備件、材料調(diào)撥或領(lǐng)用。d.單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收證書和交工資料。

2、合同管理制度

(1)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)合同法。(2)洽談和簽訂經(jīng)濟(jì)合同或與對(duì)方商定經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),必須有兩人以上參加并要有核定價(jià)款的依據(jù)。工程承包合同的洽談,由部領(lǐng)導(dǎo)主持,各有關(guān)人員參加。重大工程項(xiàng)目招標(biāo)(議標(biāo))的參與人員由部領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。(3)合同由有關(guān)部室起草交部領(lǐng)導(dǎo)修改審定后作為與對(duì)方洽談的依據(jù)。(4)由專人負(fù)責(zé)管理合同檔案。(5)工程付款。

3、技術(shù)檔案管理制度

(1)嚴(yán)格執(zhí)行保密檔案工作的政策、規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度。(2)堅(jiān)持檔案集中統(tǒng)一管理的基本原則,協(xié)同本單位技術(shù)人員把在工作中形成的文件、圖紙、資料和各施工單位提交的竣工圖紙、資料,按歸檔要求進(jìn)行檢查,并辦理手續(xù)向礦檔案室集中統(tǒng)一歸檔,確保檔案的系統(tǒng)、準(zhǔn)確和完整。(3)切實(shí)做好圖紙、資料的收、發(fā)、保管、借閱工作和檔案管理的七防工作,維護(hù)檔案的完整、安全、整潔、美觀。

4、設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審制度

(1)方案和施工圖設(shè)計(jì)都必須會(huì)審。(2)設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審由部領(lǐng)導(dǎo)組織設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理和礦內(nèi)相關(guān)單位人員進(jìn)會(huì)審。(3)施工圖由設(shè)計(jì)單位到礦進(jìn)行技術(shù)交底,本單位再對(duì)施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。

5、工程質(zhì)量管理辦法

(1)嚴(yán)格執(zhí)行建筑和安裝行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(2)嚴(yán)格執(zhí)行水文、地質(zhì)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(3)砼砌筑在立模前必須對(duì)規(guī)格進(jìn)行自檢,發(fā)現(xiàn)達(dá)不到驗(yàn)收規(guī)范要求的地方,必須返工糾正。(4)每次立好模后,要經(jīng)甲方現(xiàn)場(chǎng)管理人員驗(yàn)收后才能隱蔽。(5)砼砌筑時(shí),要按規(guī)范要求,做好試塊,做試塊時(shí)要有甲方管理人員在場(chǎng)。

6、工程管理考核辦法

為了進(jìn)一步加強(qiáng)技改工程的各項(xiàng)管理工作,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格做好各項(xiàng)工程質(zhì)量工作,規(guī)范各項(xiàng)考核制度,根據(jù)礦有關(guān)規(guī)定結(jié)合技改工程的實(shí)際,特制定本辦法。(1)因施工單位原因,造成工程質(zhì)量不合格,一切損失由施工單位承擔(dān)。(2)因施工單位原因,造成工程質(zhì)量不合格但通過(guò)返工能達(dá)標(biāo),又不影響工期,則扣該部分工程量造價(jià)費(fèi)用的50%;若返工后影響工期,則按合同處理。(3)施工現(xiàn)場(chǎng)若安全措施不嚴(yán)密,甲方有權(quán)進(jìn)行考核扣款。(4)若因施工單位原因所造成的工傷亡事故,一切責(zé)任和費(fèi)用由施工單位負(fù)責(zé)。

7、工程竣工驗(yàn)收制度

(1)整體或子項(xiàng)工程在竣工完工后,都要由甲方組織設(shè)計(jì)單位、施工單位和礦內(nèi)相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。(2)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后必須開會(huì)討論相關(guān)問(wèn)題(先由甲方介紹工程建設(shè)的情況,再由施工單位介紹施工情況,然后由相關(guān)單位和部門就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論),若一致認(rèn)為工程合格,則相關(guān)單位和部門在竣工單上簽字蓋章。(3)對(duì)不合格部分或?qū)Υ嬖诘膯?wèn)題,施工單位必須及時(shí)整改,若整改不合格,則算驗(yàn)收不合格,不合格部分工程不作為結(jié)算工程量。(4)不聽從甲方統(tǒng)一指揮的施工單位,每次扣500 ~5000 元。

四、結(jié)束語(yǔ)

如果我們能在工程管理中減少失誤,少走彎路,把損失降低到最小,即對(duì)投資起到一定的控制作用?;蛘咴谝粋€(gè)工程之后,能夠及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使出現(xiàn)的失誤不再重現(xiàn),那將會(huì)對(duì)今后的工程大有益處。

參考文獻(xiàn):

[1]成虎編著工程項(xiàng)目管理高等教育出版社2004年7月.

[2]工程項(xiàng)目管理暫行辦法中國(guó)鐵道出版社2007年5月.

第7篇:礦山管理考核制度范文

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、強(qiáng)化措施、全面推進(jìn)”的思路,將推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措,不斷強(qiáng)化企業(yè)全員、全過(guò)程、全方位的安全管理,促使企業(yè)逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。

二、工作目標(biāo)

鞏固發(fā)展近年來(lái)全縣各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得的成果,按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-)等相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步制定完善相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范,建立健全工作機(jī)制,積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化激勵(lì)保障措施,逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)落實(shí)、社會(huì)支持、市場(chǎng)推動(dòng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作格局。今后五年內(nèi),全縣工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)(領(lǐng)域)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。其中,非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械等行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要達(dá)到以下目標(biāo):

(一)非煤礦山:到年底,全縣50%的非煤礦山企業(yè)要達(dá)到五級(jí)及以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平;到2012年底,全縣80%的非煤礦山企業(yè)要達(dá)到五級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn);到2013年底,大中型非煤礦山企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn),所有非煤礦山企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。

(二)危險(xiǎn)化學(xué)品:危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè),使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工、制藥生產(chǎn)的企業(yè)年要完成方案制定,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書編制,《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》兩個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)工作。到2012年底,危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工、制藥生產(chǎn)的企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。

(三)煙花爆竹:經(jīng)營(yíng)企業(yè)在2012年上半年完成方案制定和宣貫培訓(xùn)工作,下半年全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,2013年底前全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。

(四)民用爆破器材儲(chǔ)存、使用等企業(yè):在2012年完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方案制定,作業(yè)指導(dǎo)書編制和標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作。到2013年底全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。

(五)建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)及交通運(yùn)輸、電力等行業(yè):在2013年底前,全縣規(guī)模以上(年銷售收入2000萬(wàn)元以上)企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn);2015年底,所有企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。

三、主要任務(wù)和工作措施

(一)健全評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,鼓勵(lì)地區(qū)行業(yè)骨干企業(yè)貫徹國(guó)家和省市制訂的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),積極參與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,逐步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、法制化,使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)真正成為促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化安全管理、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、落實(shí)社會(huì)責(zé)任的支撐保障。結(jié)合實(shí)際,制定完善覆蓋各行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)規(guī)范化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)安全基礎(chǔ)較差、一時(shí)難以達(dá)到最低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的規(guī)模以下企業(yè),按照“先規(guī)范化、后標(biāo)準(zhǔn)化”的思路,規(guī)范和強(qiáng)化企業(yè)安全管理,開展規(guī)范化創(chuàng)建,逐步改善和提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

(二)制定有序推進(jìn)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要根據(jù)全縣企業(yè)規(guī)模小、安全基礎(chǔ)弱的特點(diǎn),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作任務(wù),有針對(duì)性地開展調(diào)查研究,提出切實(shí)可行的實(shí)施方案,將標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的任務(wù)量化、細(xì)化分解落實(shí)到相關(guān)企業(yè)。要按照“提質(zhì)、擴(kuò)面、增量”的要求,選擇重點(diǎn)企業(yè),率先開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,堅(jiān)持質(zhì)量與數(shù)量并重,由點(diǎn)到面,穩(wěn)步推進(jìn),做到成熟一批、考評(píng)一批、公告一批、授牌一批。

(三)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分類管理。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建是一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,也是長(zhǎng)期的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織引導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,并結(jié)合企業(yè)班組安全建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、日常安全檢查、安全許可證年檢換證等工作,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的巡檢抽查和定期評(píng)估,動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施、保持以及持續(xù)改進(jìn)等方面情況,確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作健康、有序推進(jìn)。要建立企業(yè)安全分類監(jiān)管辦法,并將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況納入標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建總體規(guī)劃,分步實(shí)施,從監(jiān)管主體、監(jiān)管頻次、市場(chǎng)準(zhǔn)入、優(yōu)惠扶持、評(píng)優(yōu)推薦等方面,實(shí)行分類指導(dǎo)。對(duì)已達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)要重點(diǎn)抓鞏固、抓提升,對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的企業(yè)要抓督促、抓整改。

(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)相關(guān)規(guī)定和要求,明確企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)的申請(qǐng)、受理、考評(píng)、審核、核準(zhǔn)、公告以及授牌等相關(guān)工作程序和制度,保證安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作質(zhì)量與公正性,提高標(biāo)準(zhǔn)化工作考核、評(píng)審效率。

(五)完善激勵(lì)約束機(jī)制。組織引導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建是提升全縣安全生產(chǎn)工作水平的重要載體,對(duì)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故有著重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要積極研究支持企業(yè)開展班組安全建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的政策措施,將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信的重要內(nèi)容,并根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),分別對(duì)企業(yè)的貸款審核、參保征收費(fèi)率及賠償支付比例、電力增容擴(kuò)容、競(jìng)標(biāo)資格、用地、采礦權(quán)招拍掛、政府采購(gòu)資格、項(xiàng)目核準(zhǔn)、證照年檢、評(píng)先評(píng)優(yōu)等相關(guān)申請(qǐng)給予相應(yīng)的支持或限制。對(duì)于達(dá)標(biāo)企業(yè),要給予公共責(zé)任、社會(huì)信譽(yù)等方面的認(rèn)可和一定的資金獎(jiǎng)勵(lì),將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與企業(yè)社會(huì)形象掛鉤,與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,形成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作倒逼機(jī)制,加快標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建步伐。

(六)落實(shí)責(zé)任考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要建立實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任考核制度,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,定期檢查、考核,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況和保障措施建立實(shí)施情況,研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的完成。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑,是一項(xiàng)惠及企業(yè)自身及其職工生命財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)基固本工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要將其作為關(guān)系企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和職工安全健康的“生命工程”、“民心工程”,納入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,設(shè)立專門機(jī)構(gòu),安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

(二)明確目標(biāo),制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施方案提出的工作目標(biāo)及要求,結(jié)合部門實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、措施和步驟,建立完善相關(guān)配套政策措施,廣泛發(fā)動(dòng),精心組織,積極推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。請(qǐng)各單位于10月10日前將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案報(bào)縣安委會(huì)辦公室。

第8篇:礦山管理考核制度范文

關(guān)鍵詞 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu);非煤礦山;項(xiàng)目建設(shè);技術(shù)支撐

中圖分類號(hào)TD8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2013)90-0037-02

0引言

隨著對(duì)礦產(chǎn)資源的需求量的加大,對(duì)礦山資源的開采量也隨之增加,對(duì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模都在不斷的發(fā)展壯大之中。除了國(guó)有企業(yè)之外,為數(shù)眾多的中小型民營(yíng)企業(yè)也加入了礦產(chǎn)資源開發(fā)的隊(duì)伍。但是時(shí)有發(fā)生的各種礦山開發(fā)事故,使安全生產(chǎn)的問(wèn)題成為國(guó)家到民眾都普遍關(guān)心和重視的問(wèn)題。隨著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)控力度的加大,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)作為第三方的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)為在非煤礦山中發(fā)揮了重要作用。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在技術(shù)支撐和企業(yè)管理中表現(xiàn)的明顯優(yōu)勢(shì),使其在非煤礦山項(xiàng)目建設(shè)中受到越來(lái)越廣泛的認(rèn)可和推廣,具有良好的發(fā)展趨勢(shì)。

1 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在非煤礦山項(xiàng)目建設(shè)中的作用

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)全稱為安全生產(chǎn)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),是針對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和企業(yè)依法設(shè)立的一種有償?shù)陌踩?wù)機(jī)構(gòu)。其提供的安全服務(wù)主要包括:生產(chǎn)安全咨詢、生產(chǎn)安全檢驗(yàn)檢測(cè)、生產(chǎn)安全認(rèn)證以及安全評(píng)價(jià)等等。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可服務(wù)于多種行業(yè)領(lǐng)域,對(duì)于政府對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管起到協(xié)助的作用,同時(shí)幫助企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估,提高企業(yè)安全生產(chǎn)和管理的水平。

對(duì)于礦山領(lǐng)域而言,我國(guó)可提供安全評(píng)價(jià)服務(wù)的機(jī)構(gòu)主要包括:安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等等。各個(gè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)針對(duì)礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)按照國(guó)家法律和行業(yè)法規(guī)、從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等法律制度的規(guī)定,對(duì)礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)的主要方面提供服務(wù),發(fā)揮其自身的職能作用。在企業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方面,為其設(shè)計(jì)提供可行性的研究服務(wù),在項(xiàng)目設(shè)計(jì)方面進(jìn)行把關(guān),抓住源頭,為企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段實(shí)現(xiàn)安全有效;在項(xiàng)目的建設(shè)方面,嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān),打好建設(shè)施工的基礎(chǔ),保證項(xiàng)目在建設(shè)完成后能夠安全平穩(wěn)的運(yùn)行;在項(xiàng)目竣工的檢驗(yàn)方面,對(duì)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行把關(guān),以保證項(xiàng)目能夠達(dá)標(biāo)并投入正常的生產(chǎn);在生產(chǎn)進(jìn)行方面,排除各項(xiàng)安全隱患,做好安全預(yù)防工作,保證企業(yè)的良好運(yùn)行發(fā)展。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)為企業(yè)在安全生產(chǎn)的各方面提供標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的技術(shù)支撐,為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

2 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)存在的必要性分析

國(guó)家對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,主要包括對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)條件的審查、生產(chǎn)施工的監(jiān)理和安全評(píng)價(jià)。除了對(duì)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全性能的監(jiān)管外,還包括對(duì)生產(chǎn)單位工作人員的安全培訓(xùn)工作。但是政府監(jiān)管部門的專業(yè)人員有限,其進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)工作的技術(shù)和設(shè)備的升級(jí)更新也不夠及時(shí)全面,因此對(duì)于中小型生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),對(duì)其可提供的技術(shù)支撐能力有限,無(wú)法做到全方位的技術(shù)支撐和安全培訓(xùn)。在這個(gè)問(wèn)題上,社會(huì)上的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)為政府的安全監(jiān)管工作提供了有利的補(bǔ)充。這些評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可提供專業(yè)的人員和設(shè)備為企業(yè)的安全生產(chǎn)服務(wù),在一定程度上分解了政府安全監(jiān)管的壓力。企業(yè)可根據(jù)自身的需要,聘請(qǐng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面提供安全生產(chǎn)服務(wù)工作。另外,為了保持對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)到檢驗(yàn)認(rèn)證再到投入生產(chǎn)運(yùn)行能夠客觀公正的進(jìn)行安全審查監(jiān)管,也需要由一個(gè)獨(dú)立于政府也獨(dú)立于生產(chǎn)企業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行,而安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的存在正好滿足了這一需求。

3 目前我國(guó)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題及對(duì)策

3.1 我國(guó)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題

我國(guó)的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)雖然發(fā)展速度很快,但是同時(shí)也存在很多問(wèn)題。有的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承攬業(yè)務(wù)的范圍已經(jīng)超出了自身的資質(zhì),或者承攬同個(gè)項(xiàng)目的多個(gè)安全控制環(huán)節(jié)。有的安全評(píng)價(jià)不能夠嚴(yán)格的按章辦事,違規(guī)操作,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)違規(guī)進(jìn)行安全評(píng)估報(bào)告。有的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)甚至在沒(méi)有資質(zhì)的情況下進(jìn)行違規(guī)的安全檢測(cè)工作等等。諸如此類問(wèn)題,為安全生產(chǎn)埋下了隱患,嚴(yán)重影響了單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。我國(guó)現(xiàn)有的安全評(píng)價(jià)體系也存在著評(píng)價(jià)水平低、評(píng)價(jià)質(zhì)量不高等諸多不足。

3.2 完善和發(fā)展我國(guó)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)服務(wù)體系的對(duì)策建議

3.2.1 建立和完善安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)服務(wù)體系

對(duì)于現(xiàn)有的安全評(píng)價(jià)服務(wù)體系,要著重在安全檢測(cè)檢驗(yàn)、安全等級(jí)鑒定和安全救援等服務(wù)方面加以引進(jìn)和發(fā)展完善。注意對(duì)評(píng)價(jià)服務(wù)人員專業(yè)化的引進(jìn)和培養(yǎng),形成一個(gè)能夠提供人員培訓(xùn)、安全評(píng)價(jià)、技術(shù)咨詢、安全檢測(cè)和安全技術(shù)裝備等一系列服務(wù)的系統(tǒng)的全面的評(píng)價(jià)服務(wù)體系。

3.2.2 加強(qiáng)對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理力度

在資格審查方面,要嚴(yán)格按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)程序執(zhí)行,對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的法人資格、注冊(cè)資金、辦公硬件條件以及其相關(guān)工作制度、工作人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入的關(guān)口。以行業(yè)自管自律為基礎(chǔ),大力推行行業(yè)協(xié)會(huì)的構(gòu)建,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律性,對(duì)違規(guī)違法的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)性責(zé)任追究和處罰,提高安全評(píng)價(jià)服務(wù)的整體水平。建立安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的考核評(píng)定體系,實(shí)行規(guī)范的考核制度。

3.2.3 國(guó)家加大對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的支持和培養(yǎng)力度

可根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定,對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)制度相關(guān)的鼓勵(lì)政策,同時(shí)協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的相互協(xié)調(diào)配合,達(dá)到企業(yè)和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)良好的互動(dòng),為企業(yè)安全生產(chǎn)把好關(guān),做好安全評(píng)價(jià)工作。對(duì)于基礎(chǔ)條件較差的中小型企業(yè),協(xié)助其與安全評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)良好對(duì)接,以借助評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的第三方技術(shù)支撐提高企業(yè)安全水平。對(duì)于存在安全問(wèn)題且不配合整改的企業(yè),依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處,為安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供市場(chǎng)保障的支持。

隨著社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)重視度的加大,安全評(píng)價(jià)作為第三方的技術(shù)支撐為企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),保持企業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在國(guó)家對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)大力度的監(jiān)管和扶持下,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在企業(yè)分服務(wù)范圍、專業(yè)技術(shù)、人員設(shè)備等方面也將日益提高和完善,必將為我國(guó)的安全生產(chǎn)發(fā)揮更大的作用,具有廣闊的發(fā)展前景。

參考文獻(xiàn)

第9篇:礦山管理考核制度范文

20*年我縣安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想:以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“事故隱患排查治理年”活動(dòng)為主線,以依法治安、貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為核心,以規(guī)范化建設(shè)、夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)為抓手,健全安全監(jiān)管、隱患排查整改和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等工作機(jī)制,突出重點(diǎn)行業(yè)深化整治攻堅(jiān),改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),進(jìn)一步履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,依靠全社會(huì)力量實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)到位,安全措施到位,責(zé)任落實(shí)到位,執(zhí)法監(jiān)督到位,不斷促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本性好轉(zhuǎn)。

工作目標(biāo):堅(jiān)決杜絕重大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,控制和減少一般事故,確保事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)(同統(tǒng)計(jì)口徑)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)零增長(zhǎng)”,安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi),各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)達(dá)到考核要求,繼續(xù)保持全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體平穩(wěn)。

現(xiàn)就我局20*年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提出如下工作要點(diǎn)。

一、以落實(shí)政府和企業(yè)“兩個(gè)主體責(zé)任”為核心,完善考核機(jī)制,依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的綜合管理

嚴(yán)格落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的總體工作目標(biāo),完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核機(jī)制,堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體系;堅(jiān)持月通報(bào)、季分析、半年度和年度考核制度,抓好日常工作的督查,對(duì)安全生產(chǎn)狀況差的鎮(zhèn)、部門和單位及時(shí)警示戒勉,強(qiáng)化齊抓共管的格局。探索實(shí)行村級(jí)安全協(xié)管員工作量化考核制度,提高協(xié)管員參與安全生產(chǎn)管理意識(shí),推動(dòng)縣、鎮(zhèn)(區(qū))和村三級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任到位。

嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,重點(diǎn)在三方面下功夫:一是推動(dòng)責(zé)任制簽訂全覆蓋,突出抓好中小企業(yè)和村以下企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),改變這一層面安全生產(chǎn)薄弱狀況。二是按照《浙江省安全生產(chǎn)條例》要求,進(jìn)一步明晰和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”八項(xiàng)責(zé)任,加強(qiáng)職責(zé)履行情況的監(jiān)督檢查。三是責(zé)任制落實(shí)要與建立實(shí)施全員崗位職責(zé)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制相結(jié)合,保證安全責(zé)任落到每個(gè)職工。積極推行企業(yè)安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)。

二、以“隱患排查治理年”活動(dòng)為載體,完善排查制度,深入持久開展事故隱患整治

增強(qiáng)“治理一個(gè)隱患,避免一起事故,增加一分安全”的信心,深入開展安全隱患排查和治理工作。推行政府和企業(yè)分層治理機(jī)制,繼續(xù)執(zhí)行縣、鎮(zhèn)(區(qū))兩級(jí)重大事故隱患排查建檔、社會(huì)公示、掛牌督辦制度,推動(dòng)治理責(zé)任、措施、資金和期限“四到位”,排查整治工作納入目標(biāo)管理考核范圍。重心下移,建立健全基層安監(jiān)站和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整治隱患,報(bào)告重大隱患,加強(qiáng)整改跟蹤督查。完善重大危險(xiǎn)源登記檢測(cè)、評(píng)估監(jiān)控等信息庫(kù),加強(qiáng)分級(jí)監(jiān)管,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行,向社會(huì)公布危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)區(qū)域。

持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品隱患治理工作,確保易發(fā)生重大事故單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸安全,加強(qiáng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和試生產(chǎn)安全監(jiān)管,提高事故防范能力;加強(qiáng)礦山安全管理,全面查禁高宕面不分臺(tái)階、斜坡作業(yè)“猴子式”淺孔爆破等落后作業(yè)方式,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中“人、機(jī)、環(huán)境”的有機(jī)協(xié)調(diào);以查“三違”、查隱患、查制度等為重點(diǎn),強(qiáng)化機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車、造紙等事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,提高事故防范能力。

支持配合*、交通、消防、建設(shè)和質(zhì)監(jiān)等部門開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治,推進(jìn)“除隱患、降事故、保平安”工作,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。

三、以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),強(qiáng)化源頭管理,持續(xù)改善基層安全狀況

注重建設(shè)標(biāo)本兼治的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。深化規(guī)范化鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持抓好ABC分類管理,穩(wěn)步推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,繼續(xù)開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范園區(qū)活動(dòng),發(fā)展職業(yè)安全健康管理體系,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)。實(shí)施“科技興安”,加大安全投入,落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納規(guī)定,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)采用安全性能好的技術(shù)裝備,建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。

重視加強(qiáng)村級(jí)和企業(yè)車間班組安全管理。規(guī)范村級(jí)安全協(xié)管員日常工作機(jī)制,制定《加強(qiáng)村級(jí)安全監(jiān)管工作實(shí)施意見》,明確職責(zé),完善制度,健全臺(tái)帳,促進(jìn)村級(jí)安全管理正常開展;年內(nèi)組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高安全責(zé)任意識(shí)和安全管理水平。督促企業(yè)車間班組落實(shí)好安全培訓(xùn)教育、安全檢查等各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)日常檢查考核,保持人、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境處于安全狀態(tài)。

嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可條件,加強(qiáng)源頭管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,依法把好設(shè)立、設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收安全審查關(guān),嚴(yán)格新改擴(kuò)建工程安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,保證建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全。加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目安全條件預(yù)審核,做好服務(wù)工作。發(fā)揮安全中介機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)專家組在安全論證、咨詢服務(wù)等方面的智力支持作用。

四、以提高協(xié)同能力為抓手,完善安全監(jiān)管體制,強(qiáng)化各方參與支持的工作格局

進(jìn)一步探索“群眾參與監(jiān)督,社會(huì)廣泛支持”的安全監(jiān)管新模式,發(fā)展社會(huì)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全面推廣“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、上下聯(lián)動(dòng)”的安全生產(chǎn)合作組做法,列入鎮(zhèn)(區(qū))工作考核,推動(dòng)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)的群防群治工作。依托行業(yè)組織強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,把安全生產(chǎn)作為行業(yè)自律的重要內(nèi)容,拓寬燈泡、緊固件、造紙等行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)的功能,開展有行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)指導(dǎo)管理、宣傳教育等服務(wù)。

進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的作用,深化“一書一卡一委”活動(dòng),擴(kuò)大“平安企業(yè)”和“安全生產(chǎn)青年示范崗”創(chuàng)建面,提高“安康杯”競(jìng)賽組織力度,維護(hù)職工安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),推動(dòng)企業(yè)安全管理、安全文化建設(shè)等工作。創(chuàng)新活動(dòng)載體促進(jìn)聯(lián)動(dòng)互動(dòng),集聚全社會(huì)力量抓好安全生產(chǎn)工作。

進(jìn)一步完善應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依法加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,重點(diǎn)是指導(dǎo)督促鎮(zhèn)(區(qū))按照相關(guān)編制導(dǎo)則,完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)和高危企業(yè)應(yīng)急預(yù)案全覆蓋;督促指導(dǎo)各個(gè)層面開展應(yīng)急演練,有效應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事件。

進(jìn)一步行使安監(jiān)部門綜合監(jiān)督管理職能,及時(shí)研究工礦商貿(mào)、道路交通、消防等領(lǐng)域突出問(wèn)題,為政府當(dāng)好參謀和助手,發(fā)揮各職能部門力量,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。堅(jiān)持安全生產(chǎn)半年度考評(píng)和季度例會(huì)等有效的工作制度,發(fā)現(xiàn)改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié),部署開展不同階段工作。

五、以依法查處違法行為為手段,改進(jìn)執(zhí)法環(huán)境,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位

以加大行政執(zhí)法力度為手段,樹立安全生產(chǎn)法律法規(guī)的權(quán)威,推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一是依法擴(kuò)大監(jiān)察執(zhí)法范圍。強(qiáng)化縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法職能,有重點(diǎn)地開展煙花爆竹市場(chǎng)、房屋租賃、建筑市場(chǎng)、特種作業(yè)持證上崗和廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)等方面的專項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法,對(duì)拒不整改的采取停產(chǎn)整頓、吊銷證照的處罰,提高安全生產(chǎn)“違法成本”。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,加大謊報(bào)、瞞報(bào)事故和重傷事故的查處力度,規(guī)范事故調(diào)查處理,確保責(zé)任追究到位。不斷研究改進(jìn)執(zhí)法工作,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,提高懲治強(qiáng)度和執(zhí)法效果。

二是全面開展委托執(zhí)法。通過(guò)培訓(xùn)取證工作,做好安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作,加強(qiáng)執(zhí)法工作的指導(dǎo)監(jiān)督,規(guī)范程序,健全執(zhí)法文書,增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí),建立起以基層安監(jiān)部門為依托、縣局執(zhí)法隊(duì)伍為主體的執(zhí)法新格局?;鶎影脖O(jiān)部門著力于生產(chǎn)安全事故上報(bào)、隱患發(fā)現(xiàn)和整治、一般違法行為查處等工作,縣局重點(diǎn)實(shí)施各類生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理、嚴(yán)重違法行為的查處及督促整改工作。

完善和落實(shí)安全生產(chǎn)依法行政工作,用制度規(guī)范行為,改進(jìn)工作作風(fēng),提高監(jiān)察執(zhí)法水平。

六、以抓好安全生產(chǎn)宣傳教育為前提,全方位開展培訓(xùn)教育,提高社會(huì)大眾安全意識(shí)和防范能力

繼續(xù)分層次抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員和特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),督促企業(yè)依照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,建立從業(yè)人員培訓(xùn)教育制度,保證資金投入,使全體從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能,安監(jiān)部門要依法開展經(jīng)常性監(jiān)察。

進(jìn)一步開展宣傳教育“五進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭)活動(dòng),辦好《安全導(dǎo)報(bào)》贈(zèng)刊和安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)兩大載體,充分利用各種社會(huì)傳媒,全方位宣傳安全生產(chǎn)舉措成效及先進(jìn)典型,曝光違法案件,創(chuàng)造良好的輿論氛圍;繼續(xù)宣傳貫徹好《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),精心組織創(chuàng)新“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方式,廣泛有效地開展安全道德建設(shè)實(shí)踐、“安康杯”競(jìng)賽等群眾性安全文化活動(dòng),及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),動(dòng)員全社會(huì)參與安全生產(chǎn)工作。

繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大考核力度,調(diào)整加強(qiáng)信息員隊(duì)伍,圍繞中心及時(shí)反映基層的好經(jīng)驗(yàn)好做法,以及安全生產(chǎn)工作中的傾向性和苗頭性問(wèn)題,促進(jìn)互相交流,提供決策依據(jù),推動(dòng)工作開展。建立網(wǎng)上信息平臺(tái),完成安全生產(chǎn)信息庫(kù)建設(shè)。

七、以加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)為保障,提高工作效能,推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的落實(shí)

把作風(fēng)建設(shè)貫穿監(jiān)管監(jiān)察各項(xiàng)工作之中,增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和執(zhí)法為民意識(shí),把安全生產(chǎn)監(jiān)管效能建設(shè)提高到新水平。建立每月有計(jì)劃、有檢查的工作制度,加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核,確保各項(xiàng)工作有序有力落實(shí);堅(jiān)持和完善工作人員分片聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)村、聯(lián)企業(yè)等制度,深入基層開展檢查、宣傳和指導(dǎo)等工作;經(jīng)常性開展廉潔從政教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),在監(jiān)察執(zhí)法中督促、指導(dǎo)和幫助企業(yè)整改事故隱患,落實(shí)安全措施。