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第1篇：醫(yī)療風(fēng)險自查方案范文

一、目的意義

通過開展藥品安全專項整治工作檢查評估，進一步加強藥品安全監(jiān)管，把藥品安全工作作為重要的民生工程，堅持標(biāo)本兼治、著力治本。落實“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的藥品安全責(zé)任體系，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，確保公眾用藥安全

二、基本原則

遵循“立足實際、實事求是、標(biāo)準(zhǔn)量化、客觀公正”的原則。

三、檢查評估對象及實施機構(gòu)

（一）檢查評估對象：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道，各相關(guān)部門，藥品及醫(yī)療器械流通、使用各環(huán)節(jié)的企事業(yè)單位。

（二）區(qū)藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實施全區(qū)藥品安全專項整治工作檢查評估，指導(dǎo)各部門開展藥品安全專項整治工作的自查自評，組織有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，對我區(qū)藥品安全專項整治工作進行檢查。

四、檢查評估的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道及相關(guān)部門藥品安全專項整治工作開展情況。重點檢查組織領(lǐng)導(dǎo)、整治重點、安全保障、宣傳信息與責(zé)任體系建設(shè)等方面檢查評估藥品安全專項整治工作的成效。檢查評估標(biāo)準(zhǔn)詳見《藥品安全專項整治工作檢查評估表》（附件1，其中評估內(nèi)容中的第3項產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、第6項藥品生產(chǎn)監(jiān)管和第9項藥品、醫(yī)療器械審評審批工作因不屬于我區(qū)藥品監(jiān)管事權(quán)范圍，檢查評估時不需進行評估）。

（二）藥品（包括醫(yī)療器械）質(zhì)量狀況評估。以藥品（尤其是基本藥物）抽驗、監(jiān)督抽驗和質(zhì)量分析報告為依據(jù)，重點評估轄區(qū)內(nèi)基本藥物、特殊藥品及血液制品、生物制品、注射劑等高風(fēng)險產(chǎn)品的質(zhì)量狀況。

（三）藥品安全群眾滿意度。主要包括對國藥準(zhǔn)字公信力的評價、對打擊假藥的看法、對政府工作的滿意度、對藥品廣告的意見、對安全用藥知識的掌握。

（四）企事業(yè)單位自查自評情況。主要包括藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，藥庫藥房規(guī)范管理執(zhí)行情況，經(jīng)營使用藥品（基本藥物）和高風(fēng)險產(chǎn)品企業(yè)風(fēng)險控制情況，電子監(jiān)管碼實施情況，質(zhì)量受權(quán)人制度落實情況，企業(yè)自主創(chuàng)新能力，藥品醫(yī)療器械研發(fā)資料的真實性，誠信建設(shè)，規(guī)范醫(yī)院制劑使用和臨床用藥管理等。（附件2）

五、檢查評估方式方法

（一）檢查評估方式：采取逐級自查自評與檢查評估相結(jié)合的方式。

（二）檢查評估方法：采取聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場檢查、召開座談會、問卷調(diào)查等方法，全面了解被檢查評估對象開展藥品安全專項整治工作情況。

1．聽取匯報。聽取區(qū)藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和各相關(guān)監(jiān)管部門的工作匯報。

2．查看資料。查閱專項整治工作文件、會議紀(jì)要、工作報表以及有關(guān)工作制度規(guī)定、違法犯罪案件查處卷宗、新聞宣傳等資料。

3、現(xiàn)場檢查。隨機選擇藥品經(jīng)營、使用單位進行實地檢查。

4、召開座談會。召開涉藥單位、行業(yè)協(xié)會和群眾代表參加的座談會。

5、問卷調(diào)查。對經(jīng)營和使用單位的員工、藥監(jiān)執(zhí)法人員等進行隨機訪問和調(diào)查。

（三）評分辦法：采取具體工作量化評分的方法，分項加權(quán)匯總，共分以下四個部分：

1．綜合評估。主要評估相關(guān)監(jiān)管部門藥品安全專項整治工作完成情況（附表規(guī)定的內(nèi)容，不需評估的內(nèi)容作為合理缺項，不扣分）。分值100分。

2．藥品（含醫(yī)療器械，下同）質(zhì)量狀況評估。以抽驗結(jié)果和藥品質(zhì)量分析報告為依據(jù)，自我評價質(zhì)量狀況。分值100分。

3．藥品安全群眾滿意度。通過發(fā)放問卷調(diào)查，自我評價群眾滿意度。分值100分。

4．企事業(yè)單位自查自評情況。依照《藥品安全專項整治自查整改情況表》，采取具體工作量化評分的方法，由區(qū)藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組參照各企業(yè)自查自評報告、按照評分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容檢查評分，并隨機抽查核實。各項評分匯總后，得出總評分，滿分100分?！蹲圆樽栽u情況表》中，企業(yè)不涉及的項目可做為合理缺項，在表中的“自查得分”中注明，其合理缺項分值要計入總分中。

以上4項評分加權(quán)匯總后，得出總評分，滿分100分，并根據(jù)各部門開展專項整治工作的突出成績和明顯不足，在總評分的基礎(chǔ)上可適當(dāng)加減分，分值為±5分。最后得分95分以上為優(yōu)秀，94－85分為良好，84－80分為合格。

六、工作安排

（一）年8月5日前，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實際情況，制訂藥品安全專項整治工作檢查評估實施方案。

（二）年8月7日前，藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等單位完成自查自評工作。

（三）年8月8日前，組織開展轄區(qū)內(nèi)的檢查評估工作，并形成藥品安全專項整治工作自查自評報告和工作總結(jié)，提交區(qū)政府。

第2篇：醫(yī)療風(fēng)險自查方案范文

一、目標(biāo)任務(wù)

通過開展廉政風(fēng)險防控工作示范點建設(shè)，探索符合衛(wèi)生部門和崗位特點的廉政風(fēng)險防控辦法，把握廉政風(fēng)險防控工作的特點和規(guī)律，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范促鞏固深化、以重點突破促創(chuàng)新提高、以典型示范促整體提升，不斷提高衛(wèi)生系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，建立健全切實管用的廉政風(fēng)險防控長效機制。

二、示范點確定

在鞏固去年“全覆蓋”成果的基礎(chǔ)上，突出重點領(lǐng)域、重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和動態(tài)長效管理機制建設(shè)，建立一批廉政風(fēng)險防控工作示范點：

1、縣衛(wèi)生局機關(guān)作為全縣防控工作示范點10個重點單位之一，縣中醫(yī)院作為衛(wèi)生系統(tǒng)的防控工作示范點，進行廉政風(fēng)險重點防控規(guī)范化建設(shè)。

2、其他未列入示范點建設(shè)的醫(yī)療衛(wèi)生單位也要根據(jù)實際，完善和落實廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作，通過典型示范提升工作質(zhì)量和規(guī)范化水平。

三、工作步驟

廉政風(fēng)險防控工作示范點建設(shè)從7月20日起至11月30日結(jié)束，共分為動員部署階段、組織實施階段和完善提高階段：

（一）動員部署階段（7月20日至8月5日）。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立廉政風(fēng)險防控示范點建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確工作任務(wù)、責(zé)任人員和工作時限，并于8月10日前報縣衛(wèi)生局監(jiān)察室。召開動員會，深入學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，詳細解讀開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的目的、意義、內(nèi)容和基本做法，統(tǒng)一思想認(rèn)識，克服畏難情緒，抓好任務(wù)落實。

（二）組織實施階段（8月6日至9月30日）。

開展廉政風(fēng)險防控工作“回頭看”活動，進行總結(jié)回顧，分析薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善相關(guān)制度機制和流程改造，規(guī)范權(quán)力配置、權(quán)力運行監(jiān)督、風(fēng)險預(yù)警管理，形成較為完整的風(fēng)險防控機制。

具體做好以下工作：

1．梳理科室（單位）和崗位職責(zé)。要對照法律法規(guī)和機構(gòu)職能“三定”方案，按照“誰行使、誰清理”的原則，進一步對科室（單位）職責(zé)和崗位權(quán)力事項自下而上進行清理規(guī)范，逐項審核確定權(quán)力事項的類別、行使依據(jù)和責(zé)任主體。去年沒有梳理的要重新梳理，梳理不完全的要修改完善，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。

2．修訂完善業(yè)務(wù)工作流程圖。各科室（單位）在梳理職責(zé)的基礎(chǔ)上，針對主要工作職責(zé)及權(quán)力運行，制定或修訂完善業(yè)務(wù)工作流程圖，切實做到業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化、程序化。

3．重新排查廉政風(fēng)險。根據(jù)科室（單位）、崗位職責(zé)及業(yè)務(wù)工作流程圖，對科室（單位）和個人崗位廉政風(fēng)險點進行再次的排查，分析風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，界定風(fēng)險的等級。

4．健全完善防控措施?？剖遥▎挝唬?、崗位針對查找的風(fēng)險點及表現(xiàn)形式，重新修定或制定針對性、可操作性強的防控措施，寫明防控措施的相關(guān)制度依據(jù)。

5．整理匯編成冊。根據(jù)自查、修改完善、調(diào)整充實的結(jié)果。將科室崗位職責(zé)、個人崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程圖、風(fēng)險防控一覽表等資料，以科室（單位）為單位整理匯編成冊備案形成完整的廉政風(fēng)險防控機制，于2013年9月25日前上報縣衛(wèi)生局監(jiān)察室。

（三）完善提高階段（10月1日至11月30日）。

各示范單位要認(rèn)真總結(jié)和完善廉政風(fēng)險防范教育工作，精心編制和不斷完善職權(quán)目錄，形成具有普遍指導(dǎo)意義的制度規(guī)范和廉政風(fēng)險防控工作示范經(jīng)驗，并在11月25日前將總結(jié)材料上報至縣衛(wèi)生局監(jiān)察室。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把開展廉政風(fēng)險防控工作示范點建設(shè)作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、構(gòu)建懲防體系的一項重要任務(wù)，列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，精心謀劃部署，認(rèn)真組織實施。

（二）做好結(jié)合。根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)、崗位特點，合理確定工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，分類指導(dǎo)，分層管理，把廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)融入具體業(yè)務(wù)工作和管理流程之中，實現(xiàn)與各項業(yè)務(wù)工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第3篇：醫(yī)療風(fēng)險自查方案范文

為了切實保證第十四屆全國運動會和第十一屆全國殘運會暨第八屆特奧會西安賽區(qū)食品藥品、特種設(shè)備安全工作，根據(jù)上級文件精神和轄區(qū)區(qū)實際情況，我局以確保兩個“零發(fā)生”（集體食物中毒事故“零發(fā)生”、食源性興奮劑事件“零發(fā)生”）為目標(biāo)，全面開展食品藥品安全及特種設(shè)備安全服務(wù)保障工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、食品安全工作方面

一是基礎(chǔ)籌備階段。依據(jù)市局方案精神，認(rèn)真制定了區(qū)市場監(jiān)督管理局食品藥品安全保障方案及相關(guān)培訓(xùn)計劃和通知，今年2月24日，組織召開十四運會和殘?zhí)貖W會期間食品藥品安全保障培訓(xùn)工作會議，共同學(xué)習(xí)省局錄制的十四運會食品藥品安全保障視頻及市場局十四運食品安全保障工作實施方案。各監(jiān)管所及各相關(guān)科室在3月10日前，已對轄區(qū)內(nèi)重點食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營企業(yè)、餐飲企業(yè)及藥品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員進行集中式培訓(xùn)，并將學(xué)習(xí)資料發(fā)放至各監(jiān)管群內(nèi)，要求企業(yè)自主學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)記錄。此階段食品藥品安全保障培訓(xùn)對食品藥品監(jiān)管干部261人次，行業(yè)從業(yè)人員8156人次，第三方承檢機構(gòu)83人次，共計8500人次進行了培訓(xùn)。

二是在測試運行階段。3月份根據(jù)市局下發(fā)的十四運測試賽保障方案，結(jié)合轄區(qū)特點，制定了轄區(qū)十四運測試賽保障方案，制定并下發(fā)區(qū)十四運期間清真類食品工作方案。

三是在日常監(jiān)管工作方面，圍繞食品生產(chǎn)及流通安全工作，重點從經(jīng)營者證照資質(zhì)，從業(yè)人員健康狀況，環(huán)境衛(wèi)生，食品采購索證索票，食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及供貨來源合法性，食品及食材的貯存條件，散裝食品標(biāo)簽標(biāo)識，是否存在銷售過期、變質(zhì)、“三無”食品，監(jiān)管二維碼公示、疫情防控措施等情況進行了查驗，對檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患，執(zhí)法人員要求經(jīng)營者嚴(yán)格落實主體責(zé)任，限期整改到位，確保食品安全。加強對車站、景區(qū)、商圈區(qū)域的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位;美食街區(qū)、食品批發(fā)市場、商超、農(nóng)貿(mào)市場等的日常監(jiān)督檢查力度及頻次。督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者、餐館、酒店落實“疫情”防控主體責(zé)任。確?！笆倪\會和殘?zhí)貖W會”期間全轄區(qū)食品安全形勢穩(wěn)定。

圍繞餐飲食品安全工作，主要加強農(nóng)家樂及農(nóng)村集體用餐從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)及檢查，積極向轄區(qū)7個養(yǎng)老院食堂從業(yè)人員普及相關(guān)食品安全知識，重點區(qū)域經(jīng)營戶已實現(xiàn)餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險評估全覆蓋。在轄區(qū)群眾和餐飲單位中大力推廣“文明餐桌行動”，通過張貼文明餐桌海報、發(fā)放文明餐桌桌牌等形式，讓消費者在就餐的同時，潛移默化的了解并參與到文明餐桌行動中。

在常態(tài)化疫情防控方面，嚴(yán)格按照“陜冷鏈”追溯系統(tǒng)要求，以“應(yīng)賦盡賦、應(yīng)掃盡掃”為原則，做好當(dāng)前進口冷鏈?zhǔn)称肥渍?、首岸信息錄入、出入庫登記、掃碼、賦碼工作，切實夯實企業(yè)主體責(zé)任。目前，我區(qū)“陜冷鏈”系統(tǒng)首站錄入xx批次，首岸錄入xx批次。組織轄區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營戶涉及冷凍食品的從業(yè)人員進行核酸檢測累計3749人次,重點行業(yè)人群疫苗接種1781人，接種率99.5%。此外，區(qū)局利用微信公眾號以政策和措施宣傳為抓手，加大對進口冷鏈?zhǔn)称分R宣傳力度，引導(dǎo)廣大市民和冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營者重視并參與進口冷鏈?zhǔn)称贩揽毓ぷ?，強調(diào)冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營者主體責(zé)任，督促落實防控措施；引導(dǎo)消費者科學(xué)理性購買進口冷鏈?zhǔn)称?，營造全民參與的防控氛圍。

二、藥品安全工作落實情況

一是完善“一企一檔”，加強風(fēng)險管控。建立完善轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械、化妝品零售企業(yè)、使用單位“一企一檔”建設(shè),藥品零售企業(yè)建檔xx家；醫(yī)療器械零售企業(yè)建檔xx家；化妝品零售企業(yè)建檔xx家；藥品使用單位建檔xx家，醫(yī)療器械使用單位建檔xx家。同時，通過企業(yè)自查、日常檢查、隨機抽查等方式對全區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品零售企業(yè)、使用單位的風(fēng)險點進行了排查。

二是狠抓專項落實，確保轄區(qū)藥械化安全。嚴(yán)把疫苗質(zhì)量安全。對全區(qū)23家（除5家部隊單位）疫苗使用單位開展拉網(wǎng)式檢查，督促各疫苗接種單位嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)要求規(guī)范管理。對轄區(qū)內(nèi)藥源性興奮劑經(jīng)營使用情況進行拉網(wǎng)式檢查，通過“一貼二查三建立”的監(jiān)管措施，進一步強化企業(yè)“第一責(zé)任人”意識。以打擊整治破壞秦嶺野生動植物資源違法犯罪行動為抓手，對轄區(qū)中藥材零售企業(yè)和使用單位開展督導(dǎo)檢查。指導(dǎo)無菌和植入性醫(yī)療器械的經(jīng)營企業(yè)和使用單位全面自查，共檢查無菌與植入醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)157家（總數(shù)346家），醫(yī)療機構(gòu)155家（總數(shù)240家），其中二級醫(yī)療機構(gòu)9家，做到了二級醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋。對2家診所因未建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進貨查驗記錄制度予以立案警告。對轄區(qū)346家藥店（自2021年1月起移交xx區(qū)部分企業(yè)后剩余藥品零售企業(yè)234家）開展排查，對全區(qū)10家醫(yī)療機構(gòu)第二類精神藥品及麻醉藥品的購進和使用情況及處方管理進行全面檢查，開展藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師掛證行為專項整治工作，加大行政處罰力度，加強行刑銜接。

三是加強疫情防控，嚴(yán)守藥械安全底線。將嚴(yán)格制度落實、統(tǒng)一防控標(biāo)準(zhǔn)作為疫情防控防線的重中之重。在開業(yè)門店簽訂并張貼有關(guān)承諾和防控措施等，嚴(yán)格規(guī)范藥店經(jīng)營行為，接受群眾監(jiān)督；制訂《開業(yè)藥店每日情況匯總表》，嚴(yán)格落實全省藥品零售藥店購買“退燒類、止咳類、抗病毒類、抗生素類”藥物實名登記報送制度，對購藥人員信息進行核查，確?！瓣兯幫ā鄙蠄筚徦幦藛T信息的準(zhǔn)確性和完整性。監(jiān)督告誡各零售藥店嚴(yán)格落實明碼標(biāo)價制度，建立“區(qū)藥店監(jiān)管群”提升對藥品零售企業(yè)的監(jiān)管和溝通效率。從2021年3月份至今共上報購買“四類藥品人員353949人，其中購買退燒藥品39473人、止咳藥品54455人、抗病毒藥品162560人、抗菌素藥品97468人。截至6月30日上午10:00，轄區(qū)233家藥品零售企業(yè)，全部上報從業(yè)人員疫苗接種情況。共有從業(yè)人員954人，應(yīng)接種人員860人，已完成接種人員682人；已接種智飛第二針97人。只接種第一針29人（北京科興20人，智飛9人），沒按時進行第二針接種12人。

三、特種設(shè)備安全工作情況

一是扎實開展特種機電設(shè)備專項整治。先后開展校園及周邊特種設(shè)備安全集中整治、電梯維保單位專項治理等6項專項整治工作；印發(fā)區(qū)、局兩級《十四運特種設(shè)備保障工作方案及專項應(yīng)急預(yù)案》；印發(fā)《xx區(qū)電梯隱患綜合治理任務(wù)清單》，在春節(jié)、五一節(jié)等重大節(jié)日前在xx景區(qū)開展大型游樂設(shè)施應(yīng)急演練；截止目前，共檢查各特種設(shè)備使用單位109家，出動執(zhí)法人員318余人次，排查安全隱患8個，下發(fā)特種設(shè)備安全指令書8份，已整改隱患8個，隱患消除率100%。上半年共處理特種機電設(shè)備類投訴59件，辦結(jié)率100%，滿意率100%。配合區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城管局、區(qū)建設(shè)局等單位，廣泛開展“安全生產(chǎn)月”“質(zhì)量月” 、“群眾滿意度”、“法規(guī)宣傳日”等宣傳活動，印發(fā)電梯警示標(biāo)識5000套，對電梯安全知識和創(chuàng)文、滿意度調(diào)查的宣傳。爭取xx市特檢院8萬元專項資金用于電梯的信息化建設(shè)。

二是扎實開展特種承壓設(shè)備安全專項整治。加強特種承壓設(shè)備工作規(guī)范化建設(shè)。召集轄區(qū)18家氣體充裝單位召開了2020年度氣瓶和移動式壓力容器充裝單位年度監(jiān)督檢查工作會議，邀請專家針對企業(yè)自查自改的7項13條問題進行驗收。完成所有計劃檢查的氣瓶充裝單位和移動式壓力容器充裝單位年度檢查工作，11家單位已全部完成整改及復(fù)核工作。為確?！笆倪\”期間特種設(shè)備安全平穩(wěn)有序運行，于4月份召集轄區(qū)4家CNG、3家液化石油氣充裝單位和1家車用氣瓶安裝檢測機構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開第十四屆全國運動會特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會，各單位就嚴(yán)格落實特種設(shè)備安全管理、做好隱患事故排查等進行了書面承諾，現(xiàn)場簽訂《十四運特種設(shè)備安全保障工作承諾書》。截止6月底，共開展檢查各特種設(shè)備使用單位70家次，聯(lián)合區(qū)城市執(zhí)法局開展行政約談1次，科室組織召開行政約談會2次，通過工作群指導(dǎo)各市場監(jiān)督管理所開展節(jié)日檢查12家次。

加強安全隱患排查。深入各集中供暖站、學(xué)校、企業(yè)等單位對2家供暖企業(yè)及各企業(yè)供暖鍋爐進行安全檢查，確保了供暖期間鍋爐均能安全運行，保障轄區(qū)居民度過了一個安全、溫暖的冬季。先后開展電站鍋爐檢驗情況及風(fēng)險提示自查整改、承壓類特種設(shè)備安全一級二級風(fēng)險點直接研判、車用氣瓶檢驗機構(gòu)安全隱患排查等專項行動，安排部署全區(qū)承壓類特種設(shè)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查工作，共檢查各特種設(shè)備使用單位70家次，排查安全隱患19個，下發(fā)特種設(shè)備安全指令書并對整改情況進行復(fù)查，隱患消除率100%。

加強移動式壓力容器充裝信息化。通過主動上門指導(dǎo)、視頻通話等形式，快速幫助企業(yè)將符合安全技術(shù)規(guī)范要求的長管拖車和管束式集裝箱計劃接入全國移動式壓力容器公共服務(wù)追溯平臺，實現(xiàn)了設(shè)備高效運轉(zhuǎn)、在最短時間內(nèi)取得了較好的經(jīng)濟效益，保障了企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟利益的“雙贏雙促進”。

第4篇：醫(yī)療風(fēng)險自查方案范文

一、工作目的

在市醫(yī)療醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)專項管治工作指導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，圍繞“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取專項管治與民主評斷相結(jié)合，催促整改與建章立制相結(jié)合的辦法，切實處理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中存在的突出問題，規(guī)范監(jiān)管部分的行政行為，促進醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)習(xí)尚好轉(zhuǎn)，健全和完善醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管體系體例，進一步推進我市醫(yī)藥衛(wèi)惹事業(yè)的健康發(fā)展。

二、工作重點

本次專項管治工作的重點是年以來觸及醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的行政行為，各地藥品投標(biāo)、藥品收購、醫(yī)療服務(wù)等方面存在的突出問題。

（一）對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)施行監(jiān)管中存在的突出問題。對藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品運營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的審批發(fā)放，以及其它觸及醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的行政監(jiān)管能否存在順序不公開、不通明，審批隨意性大，違法違規(guī)審批，借職務(wù)便當(dāng)收受監(jiān)管對象錢物或其它益處等問題。

（二）藥品投標(biāo)中存在的突出問題。參與藥品投標(biāo)工作的單位和個人能否存在泄露投標(biāo)信息，應(yīng)用職務(wù)便當(dāng)影響專家公平評標(biāo)議標(biāo)、工作中收受錢物或其他益處等問題；招標(biāo)人有無勾結(jié)招標(biāo)、舉高標(biāo)價或許壓低標(biāo)價等問題；招標(biāo)者和投標(biāo)者有無互相勾搭，以排斥競爭敵手公道競爭問題。在藥品投標(biāo)收購監(jiān)管中能否存在不認(rèn)真履職、監(jiān)管不到位等問題。

（三）藥品收購中存在的突出問題。藥品的生產(chǎn)企業(yè)、運營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)在藥品購銷中有無私自賜與、收受回扣或許其他好處等問題；藥品的生產(chǎn)企業(yè)、運營企業(yè)或許其署理人有無賜與運用其藥品的醫(yī)療機構(gòu)的負(fù)責(zé)人、藥品收購人員、醫(yī)師等有關(guān)人員以財物或許其他好處等問題。

（四）醫(yī)療服務(wù)中存在的突出問題。醫(yī)療服務(wù)中能否存在索要回扣、“紅包”，承受醫(yī)藥生產(chǎn)、運營單位資助的學(xué)術(shù)、外出調(diào)查活動等問題；醫(yī)療機構(gòu)能否虛偽、違法醫(yī)療廣告，能否存在科室出租、承包以及為無照運營者供應(yīng)運營場合或其他便當(dāng)前提等問題。

三、工作要求

全市各級工商行政治理機關(guān)要認(rèn)真對照本次專項管治工作的重點內(nèi)容，結(jié)合工作本能機能，切實規(guī)范監(jiān)管行政行為，積極查辦貿(mào)易行賄案件，促進我市醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。

（一）增強組織指導(dǎo)。為增強對專項管治工作的組織指導(dǎo)，市局成立由柳忠文副局長任組長，市局公道買賣局、監(jiān)察室、外資局、企業(yè)注冊局、商標(biāo)廣告科、外資注冊局負(fù)責(zé)同志為副組長的“宜春市工商局醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項管治工作指導(dǎo)小組”，指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局公道買賣局，負(fù)責(zé)日常工作。各地工商行政治理機關(guān)也要成立響應(yīng)的指導(dǎo)小組和工作班子，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嵺`制訂工作方案，明確工作職責(zé)和要求，切實做到思想認(rèn)識到位、組織指導(dǎo)到位、工作落實到位。

（二）注重宣傳發(fā)動。全市各級工商行政治理機關(guān)要高度注重，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強政策律例宣傳，耐性認(rèn)真地做好思想政治工作，啟示和指導(dǎo)有關(guān)人員自動查找問題。要結(jié)合創(chuàng)優(yōu)和民主評斷行風(fēng)等活動，注重正面教育和指導(dǎo)，推進專項管治工作深化開展。

（三）突出工作重點。全市各級工商行政治理機關(guān)要理清工作思緒，掌握工作重點，增強工作辦法，狠抓工作落實，保證專項管治工作獲得實效。在自查自糾中，要結(jié)合風(fēng)險崗位廉能治理，把行政審批、行政監(jiān)管、行政法律等輕易呈現(xiàn)問題的部位和環(huán)節(jié)作為重點，著力處理存在的問題。

（四）堅持查糾結(jié)合。全市各級工商行政治理機關(guān)要在本地醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項管治工作指導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，充分發(fā)揚“12315”行政法律收集系統(tǒng)的效果，疏通發(fā)現(xiàn)貿(mào)易行賄案件線索渠道。要把監(jiān)督檢查貫串專治全進程，對告發(fā)投訴的案件線索以及市場監(jiān)管和行業(yè)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要組織力量抓緊排查，確定查處的重點目的和偏向。各地在專項管治工作中把握的嚴(yán)重線索，應(yīng)實時向市局專項管治指導(dǎo)小組辦公室申報。

（五）注重長效治理。在工作中，各地要將專項管治與堅持健全懲辦和預(yù)防腐敗系統(tǒng)嚴(yán)密結(jié)合，與增強行業(yè)作風(fēng)建立嚴(yán)密結(jié)合。要健全“經(jīng)濟戶口”治理準(zhǔn)則，進一步規(guī)范行政行為和服務(wù)行為，嚴(yán)厲把好市場主體的準(zhǔn)入和退出關(guān)，實時調(diào)查和把握重點地域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的運營動態(tài)。

四、工作步調(diào)

（一）3月下旬，全市各級工商行政治理機關(guān)要逐級成立醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項管治工作指導(dǎo)小組及其辦公室，并實時告發(fā)德律風(fēng)。

（二）4-5月，全市各級工商行政治理機關(guān)要結(jié)合工作本能機能，認(rèn)真組織開展自查自糾，對在自查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，一一堅持問題臺賬，制訂整改辦法，實時進行改正。各地工商行政治理局自查自糾申報及計算表于5月18日前報市局專項管治指導(dǎo)辦公室。

第5篇：醫(yī)療風(fēng)險自查方案范文

根據(jù)XX省人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的通知》（X安發(fā)【2020】X號）、XX市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》（X安委發(fā)【2020】X號）和XX區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》（XX安委發(fā)【2020】X號）文件精神，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)工作實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、整體目標(biāo)

通過三年時間，達到以下目標(biāo)：

——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實有力。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制更加完善、有效發(fā)揮作用。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識和能力明顯提升。

——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范；消防安全信息化管理水平明顯提高；聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機制更加完善；干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。

——重點安全風(fēng)險取得顯著成效。危險化學(xué)品、醫(yī)療廢物等安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全，制度體系更加完善，安全防范水平全面提升，確保重點部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實有效。

——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善，醫(yī)務(wù)人員安全防范意識明顯增強，處理突發(fā)事件的能力明顯提高，為健康XX打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)

（一）落實單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任

一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。

全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強安全生產(chǎn)法治教育，提高全員守法自覺性，建立自我更新、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)內(nèi)生機制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制，推動各個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。

二是落實單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

全區(qū)醫(yī)療單位法定代表人、實際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強化落實第一責(zé)任人法定責(zé)任，牢固樹立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。

三是落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。

強化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實一崗雙責(zé)制度，單位安全管理人員、重點崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)，建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。

四是建立健全隱患排查治理機制。

全區(qū)醫(yī)療單位要加強安全隱患排查，建立健全以風(fēng)險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，尤其要強化對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查，及時向監(jiān)管部門和職代會“雙報告”風(fēng)險管控和隱患排查治理情況。嚴(yán)格落實治理措施，按照有關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，加強對重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”，實現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前，建立起完善的隱患排查治理制度；2022年底前，醫(yī)療機構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。

（二）消防安全管理

一是深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

全面貫徹落實《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》《醫(yī)療和疾控機構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南（試行）》等文件，結(jié)合實際，分類指導(dǎo)，開展示范創(chuàng)建活動，推進全系統(tǒng)逐步建立健全火災(zāi)風(fēng)險自知、消防安全自查、隱患問題自改、消防責(zé)任自負(fù)以及自我管理、自我評估、自我提升的工作機制。2020年,爭創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗做法；2022年,有效落實消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

二是扎實開展消防安全專項整治。

進一步明確全區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)職責(zé)定位，強化部門聯(lián)動，研究重大事項，通報火災(zāi)情況，建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機制，形成信息共享、齊抓共管的工作機制，聯(lián)合有關(guān)部門，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等多種措施，確保督促整改到位，堅決消除各類事故隱患。會同消防部門落實責(zé)任追究制度，強化監(jiān)督檢查和考核，實行消防安全“一票否決”，對不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的嚴(yán)肅問責(zé)，同時實行責(zé)任倒查，對事故當(dāng)事人和監(jiān)管部門都要追責(zé)。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。

三是推進消防安全信息化管理能力建設(shè)。

逐步推進消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知，提升消防安全信息化管理水平。到2022年底前，消防安全信息化管理得到有效落實。

四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。

依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南（試行）》有關(guān)規(guī)定，建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度，科學(xué)制定消防宣傳教育工作計劃、方案和內(nèi)容，加強消防普法與消防知識宣傳，注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運用。各地、各單位要通過線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、消防職能部門和重點部位員工、安保人員、工程人員等重點人群開展消防教育培訓(xùn)。各單位要開展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn),落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升全員消防安全意識和自防自教能力。2022年底前，實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)，全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)職工消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

（三）危險化學(xué)品安全管理

完善危險化學(xué)品安全管理制度，建立健全安全責(zé)任體系，強化單位主體責(zé)任。深入開展安全風(fēng)險隱患排查治理，規(guī)范檢查內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)法程序，完善檢查標(biāo)準(zhǔn)。要建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排檢查；可邀請行業(yè)協(xié)會、科研院所、安全評價機構(gòu)等社會力量參與開展專業(yè)評估，提高檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性，提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風(fēng)險分布檔案，建立健全危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案，加強培訓(xùn)和演練，逐步形成危險化學(xué)品安全管理長效機制。大力推進危險化學(xué)品安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，借助信息化手段實現(xiàn)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、衛(wèi)生行政主管部門信息共享、上下貫通。2022年底前完成醫(yī)療機構(gòu)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系。

（四）醫(yī)療廢物安全管理

一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。

建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，明確相關(guān)人員職責(zé)。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程，完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散和意外事故發(fā)生時的應(yīng)急處置預(yù)案。

二是加強醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。

依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場所，完善存儲、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強化職業(yè)安全防護管理，對從事醫(yī)療廢物處置的人員進行專業(yè)技術(shù)、安全防護以及應(yīng)急處理等知識的培訓(xùn)，并采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施，配備防護用品，定期進行健康檢查。加強醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施運行情況的日常監(jiān)管，督促醫(yī)療機構(gòu)做到污水穩(wěn)定達標(biāo)排放。

（五）深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動

按照《關(guān)于加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號）、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見的通知》（X衛(wèi)發(fā)〔2017〕X號）、《關(guān)于貫徹落實省衛(wèi)生計生委等十四部門關(guān)于做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見進一步加強平安醫(yī)院建設(shè)的通知》等文件要求，督促、指導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)強化安全防范系統(tǒng)建設(shè)，完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系，二級以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理，強化醫(yī)療安全管理，強化警醫(yī)聯(lián)動，建立健全信息通報、共享、處置和反饋機制，加大醫(yī)療風(fēng)險防范力度，推進全區(qū)醫(yī)責(zé)險實施和醫(yī)調(diào)委建設(shè)。加強對醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全防范意識，強化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開展安全防范培訓(xùn)。

三、進度安排

從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年6月）。

各醫(yī)療單位按照方案要求，密切結(jié)合各自實際，制定細化實施方案，對開展專項整治三年行動作出宣傳發(fā)動和具體安排部署。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。

各醫(yī)療單位嚴(yán)格落實本方案重點整治內(nèi)容，認(rèn)真開展專項整治。2020年12月底前，完成問題和風(fēng)險隱患摸排梳理，落實各項安全整治主體責(zé)任，建立問題隱患和制度措施清單，制定時間表、路線圖，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）。

針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅、經(jīng)驗推廣等措施，加大專項整治攻堅力度，強力推進問題整改，落實和完善治理措施，推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。

認(rèn)真分析存在的突出安全問題，深入查找深層次原因，總結(jié)各地經(jīng)驗做法，研究提出進一步加強安全管理工作的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果，推動各項治理工作規(guī)范、安全開展。

專項整治三年行動年度工作開展情況，報送區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室；2022年12月，區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會對專項整治三年行動進行全面總結(jié)上報區(qū)政府安委會。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各醫(yī)療單位要建立安全專項整治工作機制，明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機構(gòu)，及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報，加強重大問題協(xié)調(diào)，強化整治責(zé)任落實，確保工作有序有力推進。

（二）強化部門協(xié)同。

各單位要明確內(nèi)部工作分工，細化重點任務(wù)工作方案，明確時間進度和工作要求，形成整體工作合力。各衛(wèi)生健康行政部門要加強檢查指導(dǎo)，并積極協(xié)調(diào)其他安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機制。

（三）嚴(yán)格督促指導(dǎo)。

要及時收集、準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)專項整治進展情況，加強工作交流，建立工作臺賬，強化跟蹤督辦，對重點難點問題實行閉環(huán)管理，確保重點任務(wù)按期完成。

第6篇：醫(yī)療風(fēng)險自查方案范文

[關(guān)鍵詞] 門診手術(shù)；知情同意；制度；質(zhì)量管理

[中圖分類號] R197.3 [文獻標(biāo)識碼] C [文章編號] 1673-9701（2013）29-0124-02

門診是醫(yī)院的窗口，門診手術(shù)又是門診工作的一項重要內(nèi)容，因其具有患者不住院、與醫(yī)護人員接觸時間短、手術(shù)后就離院的特點，所以醫(yī)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)門診手術(shù)工作特點，認(rèn)真履行知情同意與簽字手續(xù)，這既是對患者權(quán)益的保護，也是落實醫(yī)療核心制度的重要內(nèi)容[1]。然而，門診手術(shù)落實知情同意制度問題缺陷較多，也是醫(yī)院管理的薄弱環(huán)節(jié)，為了加強門診手術(shù)管理，確保醫(yī)療工作安全，現(xiàn)就我院門診手術(shù)知情同意制度落實情況進行總結(jié)分析，現(xiàn)報道如下。

1資料與方法

本資料采用回顧性調(diào)查方法，就我院門診手術(shù)患者知情同意制度落實情況進行統(tǒng)計分析，并將問題缺陷歸納為15類。2011年1月～2012年12月檢查我院門診手術(shù)患者16 674例，履行手術(shù)知情同意簽字手續(xù)16 312例。

2 結(jié)果

2011年1月～2012年12月檢查我院門診手術(shù)患者16 674例，其中362例未履行手術(shù)知情同意手續(xù)，查閱手術(shù)知情同意書16 312份，問題缺陷1 114份，見表1。

3 討論

3.1加強核心醫(yī)療制度管理

由于門診手術(shù)具有患者與醫(yī)護人員接觸時間短、手術(shù)后就離開醫(yī)院的特點，術(shù)后一旦出現(xiàn)問題患者就會投訴或成為醫(yī)療糾紛[2]，所以落實知情同意制度至關(guān)重要。但在實際工作中，有的醫(yī)務(wù)人員缺乏以患者為中心的服務(wù)理念，沒有認(rèn)真落實核心醫(yī)療制度，重視手術(shù)、治療多，不能將手術(shù)作用及可能出現(xiàn)的風(fēng)險、意外等利弊信息給患者多做解釋和說明，以供患者及家屬選擇，致使患者在不完全理解手術(shù)作用的情況下做出了同意手術(shù)的表示，即履行了簽字手續(xù)，手術(shù)后因出現(xiàn)問題而使醫(yī)務(wù)人員及醫(yī)院處于被動位置。因此，醫(yī)院應(yīng)加強管理和培訓(xùn)，用醫(yī)療工作正反兩個方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)教育醫(yī)務(wù)人員提高執(zhí)行醫(yī)療核心制度的自覺性和責(zé)任意識，詳細地告知手術(shù)患者其病情、手術(shù)方案及預(yù)后效果，不能簡單地要求患者接受自己的觀點和意見，使整個手術(shù)過程都是在患者知情同意的基礎(chǔ)上實施[3]。同時，醫(yī)院應(yīng)加大對落實核心醫(yī)療制度的檢查監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)糾正存在的薄弱環(huán)節(jié)，確保臨床醫(yī)療安全。

3.2 認(rèn)真履行告知義務(wù)，提高責(zé)任意識

由于臨床手術(shù)落實知情同意簽字已形成制度化管理，但門診手術(shù)卻是醫(yī)院管理的薄弱環(huán)節(jié)。本資料顯示門診手術(shù)患者16 674例中362例未履行知情同意簽字手續(xù)，即使履行了門診手術(shù)知情同意簽字手續(xù)，問題缺陷也較多，本資料顯示問題缺陷1 114份，占抽檢手術(shù)知情書的6.8%，存在對患者病情、治療、手術(shù)告知不仔細和手術(shù)患者姓名與簽字不符、收費與知情同意書手術(shù)項目不一致等問題，甚至有的手術(shù)同意書患者已手術(shù)完畢卻沒有手術(shù)醫(yī)護人員及患者簽字，有的做了靜脈復(fù)合麻醉，麻醉同意書及麻醉記錄單無任何記錄。因此，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)識到，門診手術(shù)履行知情同意與簽字手續(xù)，是保護患者權(quán)益的重要途徑，不是例行公事的泛泛而談，更不是規(guī)避法律責(zé)任的常規(guī)手段，是醫(yī)務(wù)人員對患者、醫(yī)院、個人負(fù)責(zé)的重要體現(xiàn)[4]，醫(yī)院應(yīng)教育醫(yī)務(wù)人員不要存有僥幸心理和麻痹思想，更不要認(rèn)為門診都是常規(guī)的小手術(shù)，醫(yī)療風(fēng)險小，知情同意只是一種形式，而尊重患者的知情同意權(quán)，認(rèn)真履行知情同意制度不僅有利于醫(yī)務(wù)人員，也有利于患者，是每一個醫(yī)務(wù)人員應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)[5]，不能馬虎，應(yīng)告知、記錄并簽字，讓患者知情同意制度真正落實到位。

3.3 加強科室把關(guān)工作

科室把關(guān)可有效地降低門診手術(shù)質(zhì)量問題的發(fā)生率，目前門診外科診室均有自己的手術(shù)室，由專職醫(yī)務(wù)人員進行手術(shù)管理，包括術(shù)前談話、手術(shù)履行簽字手續(xù)等，所以，科室應(yīng)對門診手術(shù)患者在建立病歷的基礎(chǔ)上對手術(shù)知情同意書一定要認(rèn)真把關(guān)并簽字，本資料顯示門診手術(shù)知情同意書遺漏項目223 份，占問題缺陷的20.0%，存在漏填患者姓名、ID號、手術(shù)方式、手術(shù)時間、眉欄等，甚至有的手術(shù)安全核查表手術(shù)部位錯、麻醉方式錯，這都為科室醫(yī)療安全埋下安全隱患，因此，科室自查自檢很重要[1]，可及時發(fā)現(xiàn)問題并得以糾正，同時科室應(yīng)發(fā)揮醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督員作用，將門診手術(shù)質(zhì)量檢查形成常態(tài)化管理，這樣才能確?；颊呤中g(shù)知情同意制度落實到位，手術(shù)知情同意書規(guī)范、質(zhì)量缺陷問題降到最低。

3.4 增強醫(yī)患溝通

手術(shù)履行知情同意與簽字手續(xù)只是一種程序，是落實知情同意制度的具體表現(xiàn)形式和最低要求，它體現(xiàn)了對患者生命健康權(quán)的尊重和維護[6]。但在具體工作中，有的醫(yī)務(wù)人員缺乏與患者有效溝通的能力，導(dǎo)致患者誤解；有的醫(yī)務(wù)人員重手術(shù)和治療，輕視與患者溝通；有的醫(yī)務(wù)人員受經(jīng)濟利益驅(qū)使，不考慮患者病情及經(jīng)濟情況，不與患者在疾病、手術(shù)、費用及風(fēng)險等方面進行有效溝通，盲目在門診實施手術(shù)治療，致使患者再次手術(shù)或轉(zhuǎn)為住院治療，增加了患者不必要的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)[7]。因此，醫(yī)務(wù)人員在提高醫(yī)療技術(shù)水平的同時應(yīng)加強溝通技巧的訓(xùn)練和培養(yǎng)，多運用語言這一特殊工具，發(fā)揮像藥物、手術(shù)刀一樣的功能[8]，在具體工作中醫(yī)務(wù)人員的提醒可以有效地縮短醫(yī)患之間的距離，使患者明白自己的病情，知道該做的手術(shù)項目，知曉可能出現(xiàn)的醫(yī)療風(fēng)險，清楚手術(shù)所需要的治療費用[9]，即便是門診手術(shù)，與患者接觸時間有限，也應(yīng)讓患者理解醫(yī)務(wù)人員提供的病情資料，了解診治決策的利與弊，打消不切實際的高期望值，為合理選擇手術(shù)履行簽字手續(xù)奠定基礎(chǔ)，這樣才能有助于醫(yī)患平等關(guān)系的建立，有助于最佳醫(yī)療方案的實施，最終有利于醫(yī)患雙方的權(quán)益[10]。

總之，門診手術(shù)是門診工作的重要內(nèi)容，特別是有些手術(shù)專業(yè)性強，涉及到社會及倫理道德等問題，履行知情同意和簽字手續(xù)至關(guān)重要，醫(yī)務(wù)人員只有從思想上真正重視到尊重患者的知情同意權(quán)，履行知情同意，才能在具體工作中確保手術(shù)知情同意制度落到實處。

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第7篇：醫(yī)療風(fēng)險自查方案范文

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

全面貫徹落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和2013年全省、全市、全區(qū)衛(wèi)生工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，以病人為中心，進一步深化“醫(yī)院管理年”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動，完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務(wù)。

通過開展“醫(yī)療安全年”活動，達到“規(guī)范臨床診療行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，強化質(zhì)量安全意識，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，杜絕或減少醫(yī)療事故的發(fā)生”的目標(biāo)。

二、活動主要內(nèi)容

（一）加強崗位教育培訓(xùn)，強化醫(yī)療安全意識。各醫(yī)療機構(gòu)要加強對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療質(zhì)量、安全教育和相關(guān)技能培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療風(fēng)險、安全責(zé)任意識；要加大對醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)量安全管理人員和全體工作人員的管理、教育力度，更新質(zhì)量安全觀念，提高質(zhì)量管理理論水平和實際操作能力。開展以“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”為主題的崗位技術(shù)大練兵活動，進一步強化醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，拓展醫(yī)護藥技崗位培訓(xùn)內(nèi)容，不斷增強醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)；組織急危重病搶救技能、臨床常用診療技術(shù)等專題講座，開展徒手心肺復(fù)蘇技能考核評比，規(guī)范各項醫(yī)療操作規(guī)程，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。同時，圍繞“醫(yī)療安全年”活動，組織開展形式多樣的宣傳報道活動，大力宣傳醫(yī)療質(zhì)量的新思路、新舉措、新成績，突出管理、突出質(zhì)量、突出安全，營造有利于促進醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善醫(yī)患關(guān)系的輿論氛圍。

（二）加強醫(yī)療安全管理，完善質(zhì)量控制體系。進一步深化“醫(yī)院管理年”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動，以持續(xù)改進質(zhì)量，保障醫(yī)療安全為主題，強化院長醫(yī)療安全第一責(zé)任人的意識，強化科室建設(shè)和規(guī)范管理，圍繞醫(yī)院管理的重點環(huán)節(jié)和重點部位，加大明察暗訪力度，重點對急診急救、圍手術(shù)期安全管理、手術(shù)分級管理、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、病案質(zhì)量、關(guān)鍵流程的患者識別措施、危急值報告、輔助科室病人搶救、抗菌藥物合理應(yīng)用和突發(fā)事件應(yīng)急處置等薄弱環(huán)節(jié)進行檢查，認(rèn)真查找安全隱患，不斷整改提高，推動病人安全目標(biāo)和各項核心制度的落實。各醫(yī)療機構(gòu)要以“醫(yī)療質(zhì)量示范科室”和“護理服務(wù)示范病房”創(chuàng)建為抓手，進一步充實完善院、科兩級質(zhì)量管理體系，設(shè)置專人負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量和安全管理工作，切實承擔(dān)起質(zhì)量控制管理職能，定期進行醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療安全指標(biāo)的分析與持續(xù)改進工作，不斷提高臨床科室自我管理能力和醫(yī)院整體管理水平。

（三）規(guī)范診療行為，落實醫(yī)療核心制度。健全醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度，嚴(yán)格落實醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度，如首診負(fù)責(zé)制度、三級醫(yī)師查房制度、知情同意制、病例討論（包括術(shù)前、疑難病例、死亡病例等）制度、會診制度、危重患者搶救制度、技術(shù)準(zhǔn)入制度、值班和交接班制度等，加強醫(yī)患溝通交流，落實各項病人安全目標(biāo)。各醫(yī)療機構(gòu)要認(rèn)真落實《病歷書寫基本規(guī)范》和《省醫(yī)療文書書寫規(guī)范（2013年版）》，重點加強運行病歷的實時監(jiān)控與管理，積極開展病歷質(zhì)量展評活動。各醫(yī)療機構(gòu)要建立完善手術(shù)分級管理制度，實行手術(shù)資格準(zhǔn)入、分級管理、重大手術(shù)報告與審批、手術(shù)安全核查與風(fēng)險評估制度，加大對外科醫(yī)師專業(yè)技術(shù)能力的考核，依據(jù)考核情況授予相應(yīng)手術(shù)權(quán)限，并實施動態(tài)管理。

（四）加強執(zhí)業(yè)管理，嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入。認(rèn)真貫徹《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《護士條例》等衛(wèi)生管理法律、法規(guī)，嚴(yán)格按照《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)的診療科目開展診療活動，嚴(yán)格醫(yī)療、護理、檢驗、藥劑、影像等從業(yè)人員的資格審核，做到持證上崗，依法執(zhí)業(yè)。認(rèn)真貫徹《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》，嚴(yán)格落實醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和分類管理制度，加強對各級各類醫(yī)療機構(gòu)《第一類醫(yī)療技術(shù)項目》，尤其是手術(shù)和植（介）入醫(yī)療技術(shù)項目的備案審核，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。各醫(yī)療單位要認(rèn)真做好醫(yī)療技術(shù)項目的自查審核工作，并及時報注冊衛(wèi)生行政部門備案。

（五）加強醫(yī)院感染控制，落實病人安全目標(biāo)。以貫徹落實《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心管理規(guī)范》、《手術(shù)室管理規(guī)范》、《醫(yī)療機構(gòu)血液透析室管理規(guī)范》、《婦科內(nèi)鏡診療技術(shù)管理規(guī)范》等為重點，積極開展“控制醫(yī)院感染，保障醫(yī)療安全”專項治理行動，組織各級各類醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染控制知識技能的全員培訓(xùn)、崗位練兵和知識競賽活動。加強對手術(shù)室、消毒供應(yīng)中心、血液透析室、內(nèi)鏡室、重癥醫(yī)學(xué)科等重點部門、重點環(huán)節(jié)的醫(yī)院感染控制，有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染。對全區(qū)消毒供應(yīng)中心進行考核評估，對血液透析開展專項檢查，保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。

（六）改進醫(yī)療服務(wù)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。繼續(xù)深化“兩好一滿意”活動，積極推動公立醫(yī)院開展預(yù)約診療工作，堅持無節(jié)假日門診、檢查和手術(shù)，不斷促進各級各類醫(yī)療機構(gòu)和廣大醫(yī)務(wù)人員強化以人為本的服務(wù)理念，改善服務(wù)態(tài)度，簡化服務(wù)流程，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，提高工作效率，方便群眾就醫(yī)，維護患者利益。各醫(yī)療機構(gòu)要進一步建立和完善醫(yī)患溝通制度體系，探索制訂人性化的醫(yī)患溝通協(xié)議書。全面落實衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《醫(yī)院投訴管理辦法（試行）》，建立患者投訴管理機制，設(shè)立或指定專門部門接受、處理患者和醫(yī)務(wù)人員投訴，及時有效化解矛盾糾紛，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量。建立醫(yī)療質(zhì)量安全預(yù)警和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格執(zhí)行《重大醫(yī)療過失和醫(yī)療事故報告制度》制度，以重大醫(yī)療安全事件為切入點，建立醫(yī)療質(zhì)量安全告誡談話制度，嚴(yán)厲查處由于核心制度不落實、責(zé)任心不強、三基三嚴(yán)不到位、知情同意缺陷造成重大醫(yī)療事故責(zé)任人，為公立醫(yī)院改革全面啟動創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。

三、活動實施步驟

（一）動員部署階段（2013年3-4月）。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、省市區(qū)衛(wèi)生工作會議精神，把“醫(yī)療安全年”活動與醫(yī)院管理年、醫(yī)療質(zhì)量管理效益年、醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動有機結(jié)合起來，根據(jù)工作實際制定本單位具體實施方案，明確工作重點、組織分工、活動安排，落實各項活動內(nèi)容。

（二）組織實施階段（2013年4—12月）。

1、醫(yī)院自查與改進工作。各醫(yī)療機構(gòu)針對2009年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動自查和各級衛(wèi)生行政部門督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真整改；對照本年度活動方案要求，再次進行全面自查，提出各項改進措施，并狠抓落實。醫(yī)院在自查與改進工作階段，要注重發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性，學(xué)習(xí)先進做法和經(jīng)驗，通過自查和改進工作，逐步實現(xiàn)“醫(yī)療安全年”活動目標(biāo)。

2、區(qū)衛(wèi)生局督查。在醫(yī)院全面自查和改進工作的基礎(chǔ)上，區(qū)衛(wèi)生局對醫(yī)院開展活動情況進行指導(dǎo)，對落實情況進行評價和監(jiān)督檢查。收集和總結(jié)活動中的好經(jīng)驗、好做法和好典型，及時推廣。對重視不夠，活動開展不力，成效不明顯的，要通報批評，對嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定，或造成醫(yī)療質(zhì)量、安全事件的人員要嚴(yán)肅處理

（三）總結(jié)交流階段（2011年1－2月）。各醫(yī)療單位要認(rèn)真總結(jié)活動開展情況和整改結(jié)果，進一步加強醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，提高醫(yī)療質(zhì)量，保證醫(yī)療安全，改進醫(yī)療服務(wù)的經(jīng)驗。要選樹一批管理好、服務(wù)好、社會反映好、效益好的先進典型，進行宣傳報道。

四、工作要求

（一）強化質(zhì)量意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院的立院之本，是醫(yī)院管理的核心，關(guān)系群眾的身心健康和生命安全，關(guān)系醫(yī)療機構(gòu)的聲譽和影響，關(guān)系衛(wèi)生系統(tǒng)的公眾形象。在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“醫(yī)療安全年”活動，是衛(wèi)生系統(tǒng)堅持以人為本、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、改進醫(yī)療質(zhì)量管理、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的一項重要舉措。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要進一步強化質(zhì)量、安全意識，明確醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人為醫(yī)療安全管理工作第一責(zé)任人，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，加大自查、督導(dǎo)力度，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

第8篇：醫(yī)療風(fēng)險自查方案范文

通過三年時間，達到以下目標(biāo)：安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實有力。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制更加完善、有效發(fā)揮作用。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識和能力明顯提升。消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范；消防安全信息化管理水平明顯提高；聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機制更加完善；干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。重點安全風(fēng)險取得顯著成效。危險化學(xué)品、醫(yī)療廢物等安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全，制度體系更加完善，安全防范水平全面提升，確保重點部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實有效。平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善，醫(yī)務(wù)人員安全防范意識明顯增強，處理突發(fā)事件的能力明顯提高，為健康打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)

（一）落實單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強安全生產(chǎn)法治教育，提高全員守法自覺性，建立自我更新、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)內(nèi)生機制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制，推動各個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。

二是落實單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。單位法定代表人、實際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強化落實第一責(zé)任人法定責(zé)任，牢固樹立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。

三是落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實一崗雙責(zé)制度，單位安全管理人員、重點崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)，建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。2020年底前，建立本級衛(wèi)生健康行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單；2021年底前，建立覆蓋各級各類醫(yī)療機構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

四是建立健全隱患排查治理機制。加強安全隱患排查，建立健全以風(fēng)險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，尤其要強化對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查，及時向監(jiān)管部門和職代會“雙報告”風(fēng)險管控和隱患排查治理情況。嚴(yán)格落實治理措施，按照有關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，加強對重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”，實現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前，建立起完善的隱患排查治理制度；2022年底前，各醫(yī)療機構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。

（二）消防安全管理

一是深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面貫徹落實《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》《醫(yī)療和疾控機構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南（試行）》等文件，結(jié)合實際，分類指導(dǎo)，開展示范創(chuàng)建，培樹一批典型單位，推進全系統(tǒng)逐步建立健全火災(zāi)風(fēng)險自知、消防安全自查、隱患問題自改、消防責(zé)任自負(fù)以及自我管理、自我評估、自我提升的工作機制。2020年,打造衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗做法；2022年,有效落實消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

二是扎實開展消防安全專項整治。進一步明確各醫(yī)療機構(gòu)職責(zé)定位，強化部門聯(lián)動，研究重大事項，通報火災(zāi)情況，建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機制，形成信息共享、齊抓共管的工作機制。衛(wèi)健局將聯(lián)合有關(guān)部門，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等多種措施，確保督促整改到位，堅決消除各類事故隱患，會同消防部門落實責(zé)任追究制度，強化監(jiān)督檢查和考核，實行消防安全“一票否決”，對不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的嚴(yán)肅問責(zé)，同時實行責(zé)任倒查，對事故當(dāng)事人和監(jiān)管部門都要追責(zé)。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。

三是推進消防安全信息化管理能力建設(shè)。逐步推進消防物聯(lián)

網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知，提升消防安全信息化管理水平。到2022年底前，消防安全信息化管理得到有效落實。

四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南（試行）有關(guān)規(guī)定，建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度，科學(xué)制定消防宣傳教育工作計劃、方案和內(nèi)容，加強消防普法與消防知識宣傳，注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運用。各單位要通過線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、消防職能部門和重點部位員工、安保人員、工程人員等重點人群開展消防教育培訓(xùn)。各單位要開展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn),落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升全員消防安全意識和自防自教能力。2022年底前，實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)，全縣醫(yī)療機構(gòu)職工消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

（三）危險化學(xué)品安全管理

完善危險化學(xué)品安全管理制度，建立健全安全責(zé)任體系，強化單位主體責(zé)任。深入開展安全風(fēng)險隱患排查治理，規(guī)范檢查內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)法程序，完善檢查標(biāo)準(zhǔn)。要建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排檢查；可邀請行業(yè)協(xié)會、科研院所、安全評價機構(gòu)等社會力量參與開展專業(yè)評估，提高檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性，提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風(fēng)險分布檔案，建立健全危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案，加強培訓(xùn)和演練，逐步形成危險化學(xué)品安全管理長效機制。大力推進危險化學(xué)品安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，借助信息化手段實現(xiàn)信息共享、上下貫通。2022年底前完成醫(yī)療機構(gòu)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系。

（四）醫(yī)療廢物安全管理

一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，明確相關(guān)人員職責(zé)。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程，完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散和意外事故發(fā)生時的應(yīng)急處置預(yù)案。

二是加強醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。依照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場所，完善存儲、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強化職業(yè)安全防護管理，加強醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施運行情況的日常監(jiān)管，督促醫(yī)療機構(gòu)做到污水穩(wěn)定達標(biāo)排放。

（五）深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動

按照《關(guān)于加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見的通知》等文件要求，督促、指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)強化安全防范系統(tǒng)建設(shè)，完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系，二級以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理，強化醫(yī)療安全管理，強化警醫(yī)聯(lián)動，建立健全信息通報、共享、處置和反饋機制，加大醫(yī)療風(fēng)險防范力度，加強對醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全防范意識，強化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開展安全防范培訓(xùn)。

三、進度安排

從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年4月至5月）。各單位按照方案要求，密切結(jié)合各自實際，制定細化實施方案，對開展專項整治三年行動作出宣傳發(fā)動和具體安排部署。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。各單位嚴(yán)格落實本方案重點整治內(nèi)容，認(rèn)真開展專項整治。2020年12月底前，完成問題和風(fēng)險隱患摸排梳理，落實各項安全整治主體責(zé)任，建立問題隱患和制度措施清單，制定時間表、路線圖，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）。針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅、經(jīng)驗推廣等措施，加大專項整治攻堅力度，強力推進問題整改，落實和完善治理措施，推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升(2022年)。認(rèn)真分析存在的突出安全問題，深入查找深層次原因，總結(jié)各地經(jīng)驗做法，研究提出進一步加強安全管理工作的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果，推動各項治理工作規(guī)范、安全開展。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立安全專項整治工作機制，明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機構(gòu)，及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報，加強重大問題協(xié)調(diào)，強化整治責(zé)任落實，確保工作有序有力推進。

（二）強化部門協(xié)同。各單位要明確內(nèi)部工作分工，細化重點任務(wù)工作方案，明確時間進度和工作要求，形成整體工作合力。

第9篇：醫(yī)療風(fēng)險自查方案范文

全市醫(yī)療器械“五整治”和藥品原輔料專項整治在市局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市局醫(yī)療器械監(jiān)管處牽頭負(fù)責(zé)，藥品安全監(jiān)管處、稽查處、行政許可處、政策法規(guī)處、辦公室、財務(wù)處、監(jiān)察室依職責(zé)分工合作。

二、工作目標(biāo)

（一）藥品原輔料專項整治

1.進一步強化轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)（含藥包材生產(chǎn)企業(yè)）首負(fù)責(zé)任，確保市藥品藥包材生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的每一批次產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，確保不發(fā)生一起源發(fā)于的藥品安全責(zé)任事件。

2.督促藥品生產(chǎn)企業(yè)樹立風(fēng)險管理意識，對從原輔料開始直至生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)可能存在的隱患，及時進行風(fēng)險評估，做到企業(yè)自查率100%，風(fēng)險評估率100%。

3.從快、從嚴(yán)、從重查處違法生產(chǎn)藥品（含藥包材產(chǎn)品）的行為，做到現(xiàn)場檢查覆蓋率100%，問題及時整改到位率100%，違法行為查處率100%。

4.結(jié)合“誠信做企業(yè)，誠信做產(chǎn)品”、“四進四送一聽”活動，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，宣傳典型企業(yè)，曝光違法行為，普及安全用藥知識，打造藥品生產(chǎn)監(jiān)管的社會共治共享大格局。

（二）醫(yī)療器械“五整治”

1.采取暗訪調(diào)查、集中排查、突擊檢查相結(jié)合的檢查方式，以重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點案件線索為突破口，著力整治醫(yī)療器械注冊、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的突出問題，營造醫(yī)療器械監(jiān)管的高壓態(tài)勢。

2.按照排查、整治、規(guī)范相結(jié)合的工作模式，進一步完善醫(yī)療器械長效監(jiān)管制度機制，不斷提升監(jiān)管效能，達到整治一類產(chǎn)品規(guī)范一種行為的目的，切實保障公眾用械安全。

3.結(jié)合醫(yī)療器械質(zhì)量萬里行活動，真實、系統(tǒng)展示市醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，曝光違法違規(guī)行為，懲惡揚善。

4.結(jié)合醫(yī)療器械質(zhì)量萬里行和醫(yī)療器械安全宣傳月活動，逐步建立醫(yī)療器械監(jiān)管新聞宣傳和醫(yī)療器械安全使用科普知識宣傳的工作制度機制。

5.通過綜合手段，吸引社會各方參與醫(yī)療器械監(jiān)管活動常態(tài)化，努力營造社會共治、多方共贏的良好氛圍。

三、整治重點

（一）藥品原輔料

結(jié)合轄區(qū)各藥品生產(chǎn)企業(yè)（含藥包材生產(chǎn)企業(yè)）的實際情況，重點整治用于生產(chǎn)藥品和藥包材原輔料的來源合法性、質(zhì)量可靠性和投產(chǎn)規(guī)范性，重點查處違規(guī)使用假劣原輔料、擅自降低原輔料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或低限投料、原輔料未經(jīng)檢驗、或使用經(jīng)檢驗判定不合格原輔料進行生產(chǎn)等違規(guī)違法行為。

（二）醫(yī)療器械

1.注冊環(huán)節(jié)：重點整治第二、三類醫(yī)療器械首次注冊申請不真實行為，按規(guī)定開展對生產(chǎn)企業(yè)提交的第二、三類醫(yī)療器械首次注冊申請資料（重點是臨床試驗報告）和樣品生產(chǎn)過程的真實性核查，對注冊環(huán)節(jié)有因舉報進行重點核查。

應(yīng)根據(jù)《省醫(yī)療器械注冊資料核查管理規(guī)定（試行）》和《關(guān)于進一步明確醫(yī)療器械注冊資料核查有關(guān)事宜的通知》要求，加強對首次注冊申報審核環(huán)節(jié)中送檢樣品生產(chǎn)過程和臨床試驗報告的真實性核查。質(zhì)量管理體系考核人員負(fù)責(zé)樣品生產(chǎn)過程的真實性核查，臨床試驗核查人員負(fù)責(zé)臨床試驗報告的真實性核查，核查人員對核查結(jié)果負(fù)責(zé)。醫(yī)療器械檢測人員如發(fā)現(xiàn)檢品的真實性有疑點，應(yīng)及時上報市局器械處。

2.生產(chǎn)環(huán)節(jié)：結(jié)合日常監(jiān)管重點和生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管薄弱點排查，重點整治不合格原材料投產(chǎn)、關(guān)鍵工序未按規(guī)定驗證或未按工藝規(guī)程生產(chǎn)、擅自委托生產(chǎn)和未按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進行出廠檢驗四種行為。

（1）不合格原料投產(chǎn)行為和關(guān)鍵工序未按規(guī)定驗證或未按工藝規(guī)程生產(chǎn)行為：重點檢查一次性使用無菌注射器（含一次性使用無菌注射針，也包括自毀式或安全自毀式注射器、胰島素用注射器等）、一次性使用輸液器（含一次性使用靜脈輸液針，包括滴定管式輸液器、避光輸液器、精密過濾式輸液器、袋式輸液器等）、一次性使用采血器、一次性使用輸血器、一次性使用塑料血袋、一次性使用留置針、一次性使用輸注泵、一次性使用電子輸注泵、硬膜外麻醉導(dǎo)管、一次性使用導(dǎo)尿管（包）十類產(chǎn)品投產(chǎn)原材料（主要指高分子原料和不銹鋼材料）是否符合標(biāo)準(zhǔn)問題，滅菌工序（包括委外工序）是否符合要求；

（2）擅自委托生產(chǎn)：重點檢查定制式義齒是否未經(jīng)備案擅自委托生產(chǎn)；

（3）未按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進行出廠檢驗行為：重點檢查隱形眼鏡和一次性使用注射器不按標(biāo)準(zhǔn)進行出廠檢驗等行為。

上述重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)較少的地區(qū)，也可結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)品特點，自行確定重點產(chǎn)品、重點企業(yè)，圍繞上述重點違法違規(guī)行為開展專項整治。

3.經(jīng)營環(huán)節(jié)：結(jié)合日常監(jiān)管重點和經(jīng)營監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱點排查，重點整治以體驗式方式未經(jīng)許可擅自銷售第二、三類醫(yī)療器械，無證銷售、驗配角膜接觸鏡、角膜塑形鏡、助聽器等驗配類醫(yī)療器械，未按要求貯存和運輸體外診斷試劑等行為。

現(xiàn)場檢查的對象，不應(yīng)僅限于已申領(lǐng)《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的經(jīng)營企業(yè)，還應(yīng)將檢點覆蓋到高校周邊的集貿(mào)市場、大型小區(qū)周邊、眼鏡店、美甲店等違法違規(guī)高發(fā)地段，易反復(fù)地區(qū)應(yīng)安排多次檢查，防止違法違規(guī)行為死灰復(fù)燃。檢查過程應(yīng)將現(xiàn)場執(zhí)法、法規(guī)宣傳、科普普及有機結(jié)合，可以采用包括發(fā)放傳單、張貼警示、現(xiàn)場科普等多種方式擴大執(zhí)法效能。

4.非法宣傳行為：重點整治腰腿痛、近視眼、糖尿病和高血壓等貼敷類、物理治療類個人消費用醫(yī)療器械未經(jīng)審批或篡改審批內(nèi)容擅自違法廣告；利用醫(yī)療科研院所或以專家、患者名義和形象作功效證明等進行違法廣告宣傳；非法夸大產(chǎn)品功效和適用范圍等行為。

5.使用環(huán)節(jié)：重點整治醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)使用無證體外診斷試劑和無證大型診治用醫(yī)療器械的行為。

四、依法查處

在此次專項行動中，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，一律依法從快、從嚴(yán)、從重處理；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)分別依法依規(guī)吊銷違法企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、產(chǎn)品注冊的相關(guān)證件；涉嫌犯罪的，一律移送公安機關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對存在安全隱患的產(chǎn)品，一律停止銷售、使用，責(zé)令企業(yè)召回并監(jiān)督銷毀。新修訂的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》公布后，自實施之日起，醫(yī)療器械“五整治”嚴(yán)格按照新修訂的條例執(zhí)行。

五、實施步驟

全市醫(yī)療器械“五整治”和藥品原輔料專項整治自2014年3月14日起至8月中旬結(jié)束。分動員部署、檢查整治、評估總結(jié)3個階段。

（一）動員部署階段（3月14日～4月8日）。各轄區(qū)局依據(jù)本工作方案，認(rèn)真進行動員部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體實施意見，找準(zhǔn)工作重點，細化工作分工，制定行動計劃，確保專項行動有力、有序開展。

（二）檢查整治階段（4月9日～7月20日）。各轄市區(qū)局為實施主體，對轄市區(qū)內(nèi)相關(guān)單位進行全面檢查整治。

現(xiàn)場檢查整治藥品和藥包材原輔料應(yīng)注重原輔料的合法性和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的符合性，發(fā)現(xiàn)存在可疑問題的原輔料應(yīng)進行針對性抽驗。醫(yī)療器械“五整治”現(xiàn)場檢查中應(yīng)注重體系性核查與技術(shù)性抽驗相結(jié)合，對生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的可疑問題品種，特別是生產(chǎn)環(huán)節(jié)原材料使用及滅菌工藝效果等可疑產(chǎn)品，可立即進行針對性抽驗，使用省醫(yī)療器械檢驗所提供的綠色通道，確保檢驗結(jié)論準(zhǔn)確及時。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的其他問題，要追根溯源、深查深究，以提高法律的震懾力。發(fā)現(xiàn)重大線索或重大案件應(yīng)及時上報市局。

市局將于4月15前組織全市醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和有關(guān)單位積極參加國家總局的醫(yī)療器械使用知識竟賽；4月中旬至5月中旬開展醫(yī)療器械“開放日”專題活動；于6月初組織對醫(yī)療器械“五整治”專項行動的情況開展監(jiān)督檢查和督查督辦；6月16日至24日期間，準(zhǔn)備接受總局對我市醫(yī)療器械“五整治”專項行動的督查。

藥品、藥包材企業(yè)原輔料質(zhì)量管理自查情況應(yīng)于4月15日前上報市局。

市局將于6月30日前完成我市醫(yī)療器械“五整治”和藥品原輔料專項整治中期總結(jié)；于7月30日前完成案件查處匯總工作及部分長效機制建立工作。

（三）評估總結(jié)階段（7月21日～8月10日）?，F(xiàn)場檢查整治及查處結(jié)束后，各轄市區(qū)局應(yīng)對醫(yī)療器械“五整治”和藥品原輔料專項整治工作進行認(rèn)真總結(jié)，于8月5日前將總結(jié)材料上報市局，市局于8月10日前上報省局醫(yī)療器械“五整治”總結(jié)材料。總結(jié)材料應(yīng)內(nèi)容詳實，至少包括專項行動總體情況（含注冊、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、廣告五環(huán)節(jié)檢查方式、檢查范圍、檢查人、檢查家次、抽驗情況等）、違法違規(guī)案件查處情況（對已處罰的企業(yè)要詳細報告查辦情況及處罰結(jié)果）、質(zhì)量萬里行活動情況、新聞與科普宣傳情況、存在問題、深入整治工作打算及建議（特別是建立長效機制等）。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級食品藥品監(jiān)管部門要加強向當(dāng)?shù)攸h委、政府請示匯報，爭取更大支持，監(jiān)管部門要高度重視藥品生產(chǎn)使用原輔料的監(jiān)管和醫(yī)療器械注冊、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、廣告方面存在的突出問題，加強醫(yī)療器械“五整治”和藥品原輔料專項整治的健全組織、周密部署，扎實推動各項工作順利開展，通過專項行動的實際成效為機構(gòu)改革營造良好的輿論氛圍和社會氛圍。各轄區(qū)局的實施方案和檢查計劃，于4月8日前上報市醫(yī)療器械“五整治”和藥品原輔料專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）形成整治合力。專項行動的現(xiàn)場檢查整治工作主要由市、縣（區(qū)）兩級藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管人員實施，案件查處工作由各級稽查部門負(fù)責(zé)，市局和轄區(qū)局之間要加強溝通，同時要密切與工商、公安等部門的協(xié)同配合，做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，形成整治的合力。

（三）嚴(yán)格從嚴(yán)執(zhí)法。專項行動中，各地要認(rèn)真排查、深入挖掘潛在的風(fēng)險和存在的問題。要嚴(yán)格按照《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)從嚴(yán)處罰，該嚴(yán)懲的行為堅決嚴(yán)懲，該吊證的行為決不姑息，該曝光的企業(yè)堅決曝光，該召回的產(chǎn)品堅決召回，確保專項行動取得實效。

（四）強化輿論宣傳。專項行動期間應(yīng)全程加強輿論宣傳，營造良好氛圍。各地要按照國家總局新聞宣傳工作方案，嚴(yán)格執(zhí)行新聞紀(jì)律，規(guī)范信息公開，認(rèn)真落實舉報獎勵制度。

（五）做好信息報送。各轄區(qū)局確定1名工作人員，自4月6日起，每周五向市醫(yī)療器械“五整治”和藥品原輔料專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展、案件統(tǒng)計、主要成效和工作中遇到的問題，對已處罰的企業(yè)，要詳細報告案件查辦情況和處罰結(jié)果。重大線索或重要案件的信息應(yīng)及時報送。