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第1篇：醫(yī)療廢物管理的應(yīng)急預(yù)案范文

論文關(guān)鍵詞：醫(yī)院社區(qū)門診部醫(yī)療廢物管理的現(xiàn)狀及對策

 

國務(wù)院2003年6月16日頒布的《醫(yī)療廢物管理條例》中明確規(guī)定：醫(yī)療廢物是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或間接感染性，毒性以及其他危害性的廢物。社區(qū)門診的垃圾分為感染性廢物和損傷性廢物及部分生活垃圾。由于受地理位置、環(huán)境、設(shè)施等條件的限制，在醫(yī)療廢物規(guī)范化管理上存在一定難度和問題，往往容易被忽視。為了加強(qiáng)醫(yī)療廢物的安全管理, 保護(hù)環(huán)境，保護(hù)人體健康，防止疾病傳播。為此, 我們對我院8個社區(qū)門診部的醫(yī)療廢物管理情況進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查, 并針對發(fā)現(xiàn)的問題采取了整改措施，現(xiàn)總結(jié)如下。

1. 存在問題及現(xiàn)狀

1.1 醫(yī)療廢物未按要求分類??實施醫(yī)療廢物環(huán)境規(guī)范化管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)首先是要做到嚴(yán)格分類放置，由于門診流動人員多、少數(shù)工作人員對其危害性認(rèn)識不足, 或是為圖方便，將利器、針頭損傷性廢物放入感染性廢物容器內(nèi)、感染性廢物放入生活廢物容器內(nèi)、生活廢物放入感染性廢物容器內(nèi)等，如使用過的棉球、棉簽、輸液貼膜、采血器、輸液針頭及玻璃安瓿等用物,易出現(xiàn)管理不善的情況[1]。

1.2 醫(yī)療廢物收集過程中未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定護(hù)理人員偏少，管理意識差，常是忙于配藥、打針而疏于管理。清潔工為圖方便進(jìn)行憑感覺估算重量,在登記本上寫上稱重時間、重量, 兩人未進(jìn)行認(rèn)真核實就簽名字，也常有漏簽或補簽的現(xiàn)象, 存在一定的流失隱患。

1.3??醫(yī)療廢物的包裝不規(guī)范??為了節(jié)約開支管理學(xué)論文，減少消耗，醫(yī)療廢物的包裝物或容器內(nèi)存放的醫(yī)療廢物過滿，不利于封口,同時標(biāo)簽填寫不規(guī)范,不完整。利器盒不注明啟用時間，未做到定時更換。

1.4 醫(yī)療廢物暫存地點管理不規(guī)范由于個別門診部離醫(yī)院較遠(yuǎn), 每日產(chǎn)生的醫(yī)療廢物較少, 不能做到醫(yī)療廢物日產(chǎn)日清。通過檢查發(fā)現(xiàn)后及時予以批評, 并與經(jīng)濟(jì)處罰掛鉤, 對個別容器不清潔,檢查人員當(dāng)場督促清潔工人進(jìn)行消毒、清洗處理, 對醫(yī)療廢物管理中出現(xiàn)的缺陷, 及時予以指出糾正。

1.5 社區(qū)居民對醫(yī)療廢物知識匱乏由于門診人流量大、宣傳不足和缺乏相關(guān)知識,對醫(yī)療廢物的危害性缺乏足夠的認(rèn)識, 多數(shù)社區(qū)居民將拔針時按壓的棉簽隨意扔在生活垃圾桶中或者將用后的醫(yī)療廢物帶回用作他用。

1.6 各種應(yīng)急預(yù)案知識了解不夠 不能正確掌握醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散、傳染病傳播或者環(huán)境污染時的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)加強(qiáng)定期學(xué)習(xí)，同時加強(qiáng)自我防護(hù)意識，掌握銳器損傷后的正確處理方法, 切實做好自我防護(hù)免費論文。

2. 對策

2.1 建立健全各項規(guī)章制度??成立醫(yī)療廢物管理委員會,由醫(yī)院感染管理科具體負(fù)責(zé)整體工作的組織與協(xié)調(diào), 并制定詳細(xì)的管理制度和切實可行的實施細(xì)則。各社區(qū)門診部設(shè)立醫(yī)療廢物管理小組, 由負(fù)責(zé)人任組長,做到分工明確，責(zé)任到人，加強(qiáng)環(huán)節(jié)和終末質(zhì)控。認(rèn)真做好醫(yī)療廢物的分類、收集、封口、標(biāo)識, 使用專用容器盛裝，感染性廢物3/4滿時，將塑料袋扎口并標(biāo)識，損傷性廢物放于符合標(biāo)準(zhǔn)的具有不撒漏、防刺穿、有損傷性廢物標(biāo)識的利器盒內(nèi)，3/4滿（48h內(nèi)）時封閉集中處置。同時由醫(yī)院專人專車負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的清運, 每日一次或者至少每兩日一次，做到有章可循，有法可依，真正把制度落實到工作中來。

2.2 加強(qiáng)溝通齊抓共管 根據(jù)檢查中存在的問題，認(rèn)真查找問題的根源，提出整改方案, 同時向上級領(lǐng)導(dǎo)反映，寫出書面報告，與各相關(guān)部門及時聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，相互配合,保質(zhì)保量的完成醫(yī)療廢物的收集轉(zhuǎn)運工作。

2.3 加強(qiáng)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)醫(yī)療廢物的各項法律法規(guī), 進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。能做到從醫(yī)務(wù)人員到清潔員, 人人知法律，人人會應(yīng)用，提高其對醫(yī)療廢物管理工作的認(rèn)識和具體操作。發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，采取多種方式確保培訓(xùn)效果。

2.4 加強(qiáng)環(huán)節(jié)質(zhì)控責(zé)任到人 制定計劃，每月定期不定期的對各門診部進(jìn)行檢查，從醫(yī)療廢物的分類、容器是否符合要求、收集交接登記是否按規(guī)定執(zhí)行,到醫(yī)院專人專車轉(zhuǎn)運全過程的檢查,認(rèn)真對醫(yī)療廢物管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致檢查, 及時發(fā)現(xiàn)存在的問題, 并查找相關(guān)的責(zé)任人管理學(xué)論文，對存在的問題不能及時整改的相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的處罰, 提出通報批評，并有持續(xù)改進(jìn)措施。

2.5 加大醫(yī)療廢物管理的投入為使各門診部醫(yī)療廢物得到更好的管理, 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)加大了投入力度,配置了專用的醫(yī)療廢物儲裝桶，配備專用稱,準(zhǔn)確稱量該部位醫(yī)療垃圾的重量,制作了醫(yī)療廢物的警示標(biāo)識及宣傳畫，宣傳有關(guān)醫(yī)療廢物的危害及相關(guān)的法律法規(guī),促進(jìn)人們積極地配合醫(yī)療廢物管理。同時增加醫(yī)療廢物專用轉(zhuǎn)運車一輛, 做到日產(chǎn)日清。

2.6 全民動員共同防衛(wèi) 大力加強(qiáng)對公眾的宣傳教育力度, 提高社會和公眾對醫(yī)療廢物危害性的知曉率，同時做好監(jiān)督工作，使社區(qū)居民主動參與和監(jiān)督醫(yī)療廢物的規(guī)范化管理, 形成全社會共同參與醫(yī)療廢物規(guī)范化管理的良好氛圍。

通過對社區(qū)門診部醫(yī)療廢物管理現(xiàn)狀的調(diào)查，體會到醫(yī)療廢物分類管理是一項長期而艱巨的任務(wù), 對醫(yī)療廢物分類管理要持之以恒, 從它的領(lǐng)取、使用、收集、暫存、運送、上報核實等各環(huán)節(jié)抓起，才能實現(xiàn)醫(yī)療廢物管理的法制化、規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)社區(qū)門診部醫(yī)療廢物的規(guī)范化管理，不僅是國家法律法規(guī)所要求的，更是防止醫(yī)療廢物擴(kuò)散造成疾病傳播、污染環(huán)境和維護(hù)轄區(qū)居民健康安全所必需的[2]。

[ 1 ]劉素球，聶玉蘭，韓永毅，等. 門診公共區(qū)域醫(yī)療廢物管理存在的問題與對策[ J ]. 中華醫(yī)院感染學(xué)雜志, 2006, 16(5) : 552 - 553.

［2］ 劉素球，菜尤菊. 社區(qū)健康服務(wù)中心醫(yī)療廢物管理初探［J］.護(hù)士進(jìn)修雜志，2006，21(3)：257.

第2篇：醫(yī)療廢物管理的應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】 醫(yī)療廢棄物;感染管理;檢查監(jiān)督執(zhí)行

醫(yī)療廢物是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。醫(yī)療廢棄物和一般廢棄物有著本質(zhì)不同，它既污染環(huán)境，又是疾病的感染源。若不能以妥當(dāng)方式收集和處理，將對患者、醫(yī)院工作人員與相關(guān)人員以及公眾的健康造成危害。怎樣適當(dāng)?shù)靥幚磲t(yī)院廢棄物，防止污染環(huán)境，從對人類社會負(fù)責(zé)的意義上講，是醫(yī)療部門的重要課題。近年來，在對我院廢棄物管理現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們找出存在的問題，采取相應(yīng)對策，使醫(yī)院廢棄物管理取得一定成效。

為了有效控制污染，保障患者、醫(yī)院工作人員及社會人群的健康，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《醫(yī)療廢棄物管理條列》，加強(qiáng)安全管理，從而使醫(yī)療廢物的分類、收集、運送、處置工作層層有人把關(guān)，總結(jié)如下：

1 建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立醫(yī)院感染管理委員會，有主管業(yè)務(wù)院長擔(dān)任主任，下設(shè)醫(yī)院感染辦公室，設(shè)專職人員，負(fù)責(zé)醫(yī)院感染控制工作，同時各臨床科室和醫(yī)技科室，成立醫(yī)院感染管理小組，三級質(zhì)控組織的健全，全面負(fù)責(zé)預(yù)防控制醫(yī)院感染，和醫(yī)療廢物工作的管理。

2 健全制度，加強(qiáng)管理

醫(yī)院在預(yù)防和控制醫(yī)院感染工作中做了大量的工作，加強(qiáng)了醫(yī)療廢物管理的力度，制定了醫(yī)療廢物管理制度，一次性醫(yī)療用品的管理制度，制定了發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故發(fā)生時的應(yīng)急預(yù)案；醫(yī)院感染管理辦公室加大管理力度，使醫(yī)院感染管理工作處于受控狀態(tài)，全院職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項制度，熟知各自在醫(yī)療廢物管理制度執(zhí)行中應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，從而杜絕了一切隱患的發(fā)生。

3 醫(yī)院感染管理委員會組織全院職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳染病防治法、醫(yī)療廢物管理條列、醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范、醫(yī)療衛(wèi)生安全防護(hù)知識；輸血的有關(guān)法律法規(guī)。舉辦各種類型的學(xué)習(xí)班，覆蓋率達(dá)95%。并對所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行考試，合格率達(dá)90%。并選送重點科室負(fù)責(zé)人參加上級單位控制醫(yī)院感染的學(xué)習(xí)班，回院后，將學(xué)習(xí)內(nèi)容對全院醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行專題講座。

4 依照醫(yī)療廢物管理條例，護(hù)理部協(xié)同院感辦，深入科室檢查監(jiān)督執(zhí)行，對一次性醫(yī)療物品，使用后剪斷毀形，置于黃色醫(yī)療塑料袋內(nèi)暫存，針頭和銳利器具放置在包裝盒內(nèi)消毒后集中銷毀，手術(shù)、包扎、化驗殘余物及其他醫(yī)療廢物置黃色塑料袋中，每天由清潔員密閉運送至焚燒爐燒毀。

5 加強(qiáng)力度

醫(yī)院感染辦公室，深入科室，按照醫(yī)療廢物管理條例，對照檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，提出整改措施，每周上報醫(yī)院感染管理委員會，發(fā)現(xiàn)一次性焚燒不徹底，處罰焚燒員當(dāng)日工資，使用科室不按規(guī)定分類包裝毀形，處罰護(hù)士長2分，當(dāng)事人4分。對一次性醫(yī)療廢物管理不嚴(yán)，外流社會造成不良影響或后果者，有當(dāng)事人負(fù)完全責(zé)任，并承擔(dān)一定的法律責(zé)任。

通過實施以上措施，使醫(yī)院醫(yī)療廢棄物管理達(dá)到了法制化、規(guī)范化、制度化，有效地防止污染源傳播疾病，確保醫(yī)院社會環(huán)境質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。總之，采取綜合管理措施依法管理醫(yī)療廢棄物，是控制醫(yī)源性感染行之有效的措施。

參 考 文 獻(xiàn)

［1］ 張紅玲.醫(yī)用高度危險性物品的全程質(zhì)控管理.中華醫(yī)院感染學(xué)雜志，2003，13(5)：454-455.

［2］ 國家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司.醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范(試行).北京：國家環(huán)境保護(hù)總局，2003:1-5.

［3］ 陳靜，裴紅生，凌漢棟，等.醫(yī)療廢棄管理的調(diào)查與分析.中華醫(yī)院感染學(xué)雜志，2004，14(9)：1025-1026.

第3篇：醫(yī)療廢物管理的應(yīng)急預(yù)案范文

理順管理制度

醫(yī)院高度重視項目示范工作，首先成立了以院長為首的醫(yī)療廢物管理委員會，修訂完善了本院醫(yī)療廢物管理制度、措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生意外事故時的應(yīng)急預(yù)案及人員崗位職責(zé)，進(jìn)而根據(jù)醫(yī)療廢物在院內(nèi)的產(chǎn)生和流轉(zhuǎn)，摸索出一套完整的、科學(xué)的醫(yī)療廢物收集、包裝、暫存、轉(zhuǎn)運管理模式。

以醫(yī)療活動的過程分析，各臨床科室醫(yī)務(wù)人員既是醫(yī)療廢物的產(chǎn)生者，同時也是醫(yī)療廢物管理的參與者。因此，各科室護(hù)士長被任命為其所在科室的第一責(zé)任人，統(tǒng)籌醫(yī)療廢物管理的全過程。

醫(yī)院總務(wù)科及保潔員負(fù)責(zé)對醫(yī)療廢物進(jìn)行打包、封存、粘貼標(biāo)簽（產(chǎn)生科室、廢物種類），然后與責(zé)任護(hù)士簽字交接，再將醫(yī)療廢物運送至醫(yī)療廢物暫存站登記，隨后與本市醫(yī)療廢物處置中心簽字交接。

醫(yī)院的院感辦負(fù)責(zé)對醫(yī)療廢物管理的全程組織和落實監(jiān)督。院感辦的專職人員每周到科室進(jìn)行2～3次的督查，對各科室中出現(xiàn)的醫(yī)療廢物分類不清、撒落、收集運送不及時等不規(guī)范的現(xiàn)象時給予糾正并扣分，同時下達(dá)整改意見書到各科科主任、護(hù)士長。每月院感辦還會聯(lián)合醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部對臨床科室進(jìn)行質(zhì)量考核，將考核的綜合成績與各科室當(dāng)月績效掛鉤。各科室落實醫(yī)療廢物管理制度的成效，也由院感辦負(fù)責(zé)在醫(yī)院《醫(yī)務(wù)簡報》上進(jìn)行文字通報，對管理規(guī)范的科室部門予以表揚，對違規(guī)者進(jìn)行批評。

除了監(jiān)督管理，院感辦還針對不同的工作崗位，組織各級各類人員參加醫(yī)療廢物管理和處置流程的操作培訓(xùn)，強(qiáng)化其工作職責(zé)。

在落實管理制度的基礎(chǔ)上，醫(yī)院結(jié)合“醫(yī)院文化建設(shè)年”活動，組織全體職工學(xué)習(xí)、了解醫(yī)療廢物管理的重要性，提高醫(yī)務(wù)人員思想認(rèn)識。通過樹立醫(yī)務(wù)人員的大衛(wèi)生觀，將綠色環(huán)保和醫(yī)德操守聯(lián)系起來，在醫(yī)院營造出清潔、安全和人人參與的文化氛圍。

在對外宣傳上，醫(yī)院邀請了衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所、湖北省醫(yī)院感染管理質(zhì)量控制中心專家到孝感進(jìn)行指導(dǎo)，同時通過接受電視臺采訪、報刊和網(wǎng)站發(fā)表文章等方式，在新聞媒體廣泛宣傳規(guī)范醫(yī)療廢物管理、促進(jìn)綠色環(huán)保的項目現(xiàn)實意義。

綠色管理

依照2003年國務(wù)院頒發(fā)的《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定，醫(yī)院將醫(yī)療廢物分為感染性廢物、損傷性廢物、病理性廢物、藥物性廢物、化學(xué)性廢物五類。醫(yī)療廢物處置中心采取焚燒、高溫蒸煮或填埋等方式對各類醫(yī)療廢物進(jìn)行處置，能有效防止疾病傳播，解決感染控制問題。但由此產(chǎn)生的持久性有機(jī)污染物（POPs）這一環(huán)節(jié)缺陷也不容忽視。圍繞控制醫(yī)院感染、減少POPs產(chǎn)生，醫(yī)院深入思考了工作思路，通過簡化操作流程，細(xì)化、調(diào)整分類環(huán)節(jié)，把分類與處置方法相銜接，從源頭開始對醫(yī)療廢物進(jìn)行減量化、無害化、資源化管理。

醫(yī)療廢物中的感染性廢物品種多、數(shù)量大，多為塑料、金屬、棉纖維、紙質(zhì)及橡膠等材質(zhì)，這些物品需要分類處置。

醫(yī)院將塑料、金屬材質(zhì)的感染性廢物按可回收廢物分裝，便于再生資源化；對棉纖維、紙質(zhì)及橡膠類物品，則按不可回收廢物分裝，直接交由處置中心焚燒或高溫消毒后填埋；損傷性廢物則置于利器盒，當(dāng)裝滿3/4容量時及時封口。由于醫(yī)院的化學(xué)性廢物、藥物性廢物數(shù)量極少，所以由藥學(xué)部直接交由專門機(jī)構(gòu)處置。而感染性廢物的消毒處理由醫(yī)療廢物處置中心直接完成，因此醫(yī)院無須浸泡消毒后再移交，從而省去了中間環(huán)節(jié)，也降低了醫(yī)院感染的風(fēng)險。

按照原衛(wèi)生部《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心管理規(guī)范》強(qiáng)制性衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，醫(yī)院還采取了有效措施，保證可重復(fù)使用醫(yī)療用品的清洗消毒滅菌質(zhì)量，以滅菌合格的、可重復(fù)使用的醫(yī)療用品替代一次性無菌醫(yī)療用品，從而減少醫(yī)療廢物的產(chǎn)生量。

在主管院長的簽字倡議下，各科主任、護(hù)士長積極響應(yīng)。醫(yī)院在臨床上推廣可重復(fù)消毒使用的呼吸機(jī)螺紋管道、不銹鋼換藥碗、氧氣濕化瓶等醫(yī)用品。在一些感控重點部門，則采用可重復(fù)清洗使用的拖鞋，減少了鞋套的使用。醫(yī)院還通過安裝酸性氧化電位水設(shè)備消毒系統(tǒng)，減少有害化學(xué)殘留；基本取消戊二醛消毒劑泡盤、持物罐，減少化學(xué)液體污染排放。

第4篇：醫(yī)療廢物管理的應(yīng)急預(yù)案范文

二0一九年上半年，我所堅持在縣衛(wèi)計局和市衛(wèi)生監(jiān)督局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生以及傳染病防治監(jiān)督為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度，積極維護(hù)人民群眾身體健康?，F(xiàn)將我所2019上半年工作總結(jié)如下：

一、衛(wèi)生行政許可情況

1、受理情況：本年度上半年共受理公共場所衛(wèi)生許可25家，托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健服務(wù)許可7家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可4家，放射診療許可1家。2、發(fā)放情況：本年度上半年共計新發(fā)公共場所衛(wèi)生許可證24家。住宿場所8家，其中招待所1家、旅店7家；美容美發(fā)場所14家，其中理發(fā)店10家、美容院4家；浴池1家；候車室1家。本年度上半年全縣共計變更公共場所衛(wèi)生許可證1家（書店）。本年度上半年共計新發(fā)黑龍江省托兒所幼兒園衛(wèi)生保健合格證6家，復(fù)核黑龍江省托兒所幼兒園衛(wèi)生保健合格證1家。共計新發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證4家。共計新發(fā)放射診療許可1家。

二、衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法情況

1、公共衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作 我縣目前有各類公共場所164家，（持合格有效健康證392人），其中住宿場所59家，美容美發(fā)場所92家，沐浴場所5家，歌舞廳4家，書店1家，游泳館1家，影劇院1家，候車室1家。積極開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作 我縣各類公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理109家，衛(wèi)生信譽度等級均為c級。其中住宿場所59家，應(yīng)量化分級管理47家，已量化分級管理47家，量化分級管理率達(dá)100%，美容美發(fā)92家，應(yīng)量化分級管理53家，已量化分級管理53家，量化分級管理率達(dá)100%，沐浴場所5家，應(yīng)量化分級管理5家，已量化分級管理5家，量化分管理率達(dá)100%，歌廳4家，應(yīng)量化分級管理4家，已量化分級管理4家，量化分級管理率達(dá)100%。全年共監(jiān)督管理各類公共場所164家，監(jiān)督檢查各類公共場所170人次，監(jiān)督管理覆蓋率達(dá)72.5%，建立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理檔案161家，建檔率達(dá)100%。 開展市政集中供水、二次供水單位、農(nóng)村小型集中供水單位監(jiān)督監(jiān)測、建檔、量化管理工作  目前，轄區(qū)市政集中供水單位1家，該凈水廠建檔并進(jìn)行量化評級，其信譽等級為c級，量化分級管理率為100%，凈水廠14名直接管供水人員都持合格有效的健康證明上崗從業(yè)，持證率達(dá)100%，凈水廠配備水質(zhì)檢測化驗室，每月按時對出廠水進(jìn)行檢測，并將檢測結(jié)果上報衛(wèi)生監(jiān)督所存檔備案，其所使用的涉水產(chǎn)品有衛(wèi)生許可批件。二次供水單位43家，建立檔案43份，建檔率達(dá)100%，由于43家二次供水單位衛(wèi)生設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不具備辦證條件，目前均未取得衛(wèi)生許可證。積極開展農(nóng)村小型集中供水設(shè)施的監(jiān)督檢監(jiān)測工作，監(jiān)督檢查農(nóng)村小型集中供水單位34自然村，下達(dá)整改意見書34份。其中百噸以上千噸一下集中供水單位3個自然村。農(nóng)村小型集中供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督已納入衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管范疇。

2、醫(yī)政衛(wèi)生監(jiān)督  我縣正常開展診療活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有80家，縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家、鄉(xiāng)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)11家（衛(wèi)生院）、村衛(wèi)生所（衛(wèi)生室）44家、個體診所7家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家、企事業(yè)診所13家。監(jiān)督檢查情況：一是貫徹落實省市縣《藍(lán)盾行動實施方案》的要求，進(jìn)一步加大整頓醫(yī)療市場打擊非法行醫(yī)工作力度，上半年共立案查處無證行醫(yī)案件2件、現(xiàn)結(jié)案一件罰沒款人民幣貳仟三佰元整；另一件轉(zhuǎn)交給衛(wèi)鍵局給予處罰。二是開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查：上半年監(jiān)督檢查縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家、鄉(xiāng)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)11家（衛(wèi)生院）、村衛(wèi)生所（衛(wèi)生室）27家、個體診所7家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家、企事業(yè)診所 13家，共計63家，在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員和超診療的違法行為，根據(jù)局精神對違法醫(yī)療機(jī)構(gòu)13家給予了警告處罰。三是嚴(yán)厲打擊非法采供血違法行為，監(jiān)督檢查中未發(fā)現(xiàn)有非法采供血事件。四是開展“保健”百日行動監(jiān)督檢查工作 此次檢查出動衛(wèi)生監(jiān)督員82人次，按照工作要求監(jiān)督員共排查了各類會館、社區(qū)、廣場、公園等密集場所共計40個（家），未發(fā)現(xiàn)有開展中醫(yī)、中藥診療活動的行為。

3、傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督  上半年共檢查各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)63家，疾病預(yù)防控制中心1家。消毒隔離制度落實

建立有消毒隔離組織、制度，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院和縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心開展了消毒與滅菌效果監(jiān)測工作，消毒和滅菌效果均達(dá)到要求，消毒效果監(jiān)測合格率達(dá)到100%。并對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行消毒隔離知識培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗收制度，醫(yī)療器械均達(dá)到一人一用一消毒或滅菌。醫(yī)療廢物監(jiān)督情況 疾病預(yù)防控制中心和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物能夠按照《醫(yī)療廢物管理條例》的要求實行分類、收集，醫(yī)療廢物交接、運送、暫存及處置內(nèi)容登記完整，設(shè)置有醫(yī)療廢物管理的監(jiān)控部門及專兼職人員，建立有管理責(zé)任制，制定醫(yī)療廢物管理制度和應(yīng)急預(yù)案，都使用專用有標(biāo)識的黃色包裝袋和利器盒，建立有醫(yī)療廢物暫存設(shè)施并符合要求。無在院內(nèi)丟棄或在非貯存地點堆放醫(yī)療廢物的情況。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院設(shè)有醫(yī)療廢物暫存間，縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心、疾控中心、城區(qū)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、西興鄉(xiāng)衛(wèi)生院、孫吳鎮(zhèn)衛(wèi)生院、四家個體診所和十三家企事業(yè)衛(wèi)生所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物分別轉(zhuǎn)運至縣人民醫(yī)院或縣中醫(yī)院暫存，縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院將收集的醫(yī)療廢物集中轉(zhuǎn)運至黑河市凈城醫(yī)療廢物處理廠進(jìn)行處理，并嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)運三聯(lián)單制度，其余各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均自建醫(yī)療廢物處置設(shè)施，并能及時焚燒處理。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)一家企事業(yè)衛(wèi)生所對使用后的一次性注射器一次性口腔器械未放入專用利器盒內(nèi)，對其進(jìn)行警告、罰款人民幣2000元的行政處罰。我縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院建有醫(yī)源性污水消毒處理設(shè)施?？h中醫(yī)院污水處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，建立有污水處理管理制度和污水處理意外事故應(yīng)急方案，配備污水處理工作人員，并經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，但因無相關(guān)設(shè)備未開展污水消毒效果監(jiān)測?？h人民醫(yī)院污水處理設(shè)施運轉(zhuǎn)正常，建立有污水處理管理制度和污水處理意外事故應(yīng)急方案，配備污水處理工作人員，并經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，但因無相關(guān)設(shè)備未開展污水消毒效果監(jiān)測，傳染病門診、留觀室和病房無污水局部消毒處理設(shè)備設(shè)施。

4、職業(yè)放射衛(wèi)生監(jiān)督  職業(yè)衛(wèi)生  我縣職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)1家，雙隨機(jī)抽查中未抽檢，但進(jìn)行了正常的日常監(jiān)督，監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%.在檢查見到了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案有專人、專柜保管，職業(yè)健康檢查設(shè)備正常運轉(zhuǎn)；取得黑龍江省職業(yè)病診斷醫(yī)師培訓(xùn)合格證11人。2019年4月25日以健康中國 職業(yè)健康同行為主題在人民廣場進(jìn)行了宣傳活動并發(fā)放宣傳冊。放射衛(wèi)生  2019年上半年對我縣放射診療單位2家，監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%，辦證率100%，（由于各鄉(xiāng)設(shè)備的落后和其他原因今年未開展放射診療工作，均開具證明）。放射工作人員佩戴個人劑量劑達(dá)到100%，個人健康檔案建檔率100%。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對放射診療場所配置了工作人員防護(hù)用品（鉛圍裙等）及受檢者的防護(hù)用品。

5、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作  上半年對十二個衛(wèi)生協(xié)管站檢查中，孫吳縣各衛(wèi)生監(jiān)督站掛牌齊全，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管組織制度，均設(shè)有辦公用房，其房屋有的衛(wèi)生監(jiān)督站小于20平方米，站長、副站長均達(dá)到職位要求，協(xié)管員達(dá)到2名.均未配置電腦等協(xié)管專用設(shè)備。十二個衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站工作職責(zé)基本落實，都建立健全完善年初計劃、季度計劃及小結(jié)、能夠按時限開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作、及時上報巡查違法信息。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查信息報告率百分百。個別衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站未按照建檔情況，各行業(yè)監(jiān)督頻次開展巡查工作。

6、學(xué)校、母嬰衛(wèi)生監(jiān)督工作全縣共有學(xué)校17所，其中城鎮(zhèn)8所，農(nóng)村9所；托幼機(jī)構(gòu)21所。為提高教育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作水平，確保兒童身心健康，5月20日，衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、教體局等10個單位對縣內(nèi)21家托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生保健聯(lián)合檢查，結(jié)合春季傳染病高發(fā)期的工作實際，特別是今年春季氣候異常，布置工作，認(rèn)真細(xì)致逐項檢查，避免工作有漏項、有缺項、有死角，確保各項工作落到實處。檢查中發(fā)現(xiàn)，各個托幼機(jī)構(gòu)重視傳染病防控、飲用水安全。衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)建立健全，衛(wèi)生管理制度規(guī)范上墻。制定了清洗消毒制度、都建立了傳染病應(yīng)急預(yù)案、傳染病疫情報告制度、因病缺勤制度和病愈復(fù)課診斷、晨檢制度，并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，確定傳染病疫情報告人和公共突發(fā)事件報告人，做好相關(guān)記錄。備有有效消毒劑，能夠按照消毒配比對教室、樓梯、玩具、門把手進(jìn)行消毒。傳染病衛(wèi)生管理工作落實到位。對托幼機(jī)構(gòu)的加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育和健康教育，樹立良好的衛(wèi)生意識，督促他們養(yǎng)成“洗凈手、喝開水、吃熟食、勤通風(fēng)、曬衣被”的良好的衛(wèi)生習(xí)慣。在每日的晨檢的時候，重點注意觀察學(xué)生是否有發(fā)熱、咳嗽、手足口腔是否有皰疹等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即隔離，通知家長將學(xué)生帶離學(xué)校治療。并做好登記，上報縣疾控中心和縣衛(wèi)生計生監(jiān)督局。此次檢查工作，使各個托幼機(jī)構(gòu)的各項規(guī)章制度制定更加規(guī)范化，對規(guī)章制度執(zhí)行更加自覺和積極，廣大教師和孩子的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境更加安全、舒適和美好，盡量減少春季傳染病的發(fā)生。

7、計劃生育衛(wèi)生監(jiān)督

按照市衛(wèi)健委《2019年黑河市計劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督抽檢計劃》的要求，針對全縣計劃生育工作進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，檢查中發(fā)現(xiàn)孫吳縣人民醫(yī)院和婦幼保健院開展計劃生育技術(shù)服務(wù)，獲得母嬰保健執(zhí)業(yè)許可證；從業(yè)人員取得母嬰保健考核合格證的人員數(shù)分別是14人和7人。符合國家要求，按照上級主管部門審批的計劃生育服務(wù)項目及業(yè)務(wù)范圍依法開展計劃生育服務(wù)，在醒目位置張貼“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠”標(biāo)語，到縣人民醫(yī)院、婦幼保健院檢查，沒有發(fā)現(xiàn)有非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要人工終止妊娠等行為。加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》、《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》等法律證件的管理和使用。

8、法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法

上半年，我局組織監(jiān)督執(zhí)法人員采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)的方式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)行政強(qiáng)制法、行政處罰法等法律法規(guī)，明確了監(jiān)督執(zhí)法范圍和職能職責(zé)，熟練掌握監(jiān)督執(zhí)法程序、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督管理、監(jiān)督執(zhí)法調(diào)查取證等方面知識。開展全體監(jiān)督員法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)4次。積極開展”職業(yè)病防治法”宣傳周及其它宣傳活動向社會發(fā)放宣傳單1000余份，宣傳手冊500余冊，接受群眾咨詢100余人次。上半年，按一般程序的處罰案件2件，罰款人民幣4300.00元。

三、下半年工作安排

1、按照上級部署及時做好信息上報工作。。

2、強(qiáng)化非法行醫(yī)與非法采供血的打擊力度，繼續(xù)嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)行為。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作全面推進(jìn)。

3、開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理。對轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行《醫(yī)療廢物處置專項檢查》工作。

4、加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。一是加強(qiáng)公共場所日常性監(jiān)督檢查；二是開展衛(wèi)生監(jiān)測；三是開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。

5、加強(qiáng)對醫(yī)用放射診療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

第5篇：醫(yī)療廢物管理的應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：危險廢物 管理 對策

一、危險廢物的特征及其危害

根據(jù)《國家危險廢物名錄》，具有下列情形之一的固體廢物和液態(tài)廢物，就將被列為危險廢物名錄：1.具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險特性的；2.或者不排除具有危險特性，可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響，需要按照危險廢物進(jìn)行管理的。這其中，包括醫(yī)療廢物、化學(xué)藥品廢棄物及重金屬廢棄物等等。

危險廢物以其性質(zhì)多種多樣，種類繁雜，而鑒別困難。同時，危險廢物的危害具有長期性和潛伏性，它不但污染空氣、水源和土壤，而且通過各種途徑管道，在其生產(chǎn)、運輸、貯存、處理到處置的各個過程，危害人體健康和環(huán)境。

二、危險廢物管理工作中存在的主要問題

（一）危險廢物管理底數(shù)不清

近年來，隨著工業(yè)企業(yè)中生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大排放的危險廢物逐漸增多，危險廢物安全處置狀況卻很不盡人意，對危險廢物的管理亟待加強(qiáng)，主要是：一方面，危險廢物管理底數(shù)不清，缺乏關(guān)于危險廢物污染的調(diào)查和有害物質(zhì)污染遷移規(guī)律的基礎(chǔ)研究，一些數(shù)據(jù)和相關(guān)部門信息掌握不清；二方面，危險廢物的產(chǎn)生量無計量手段，造成底數(shù)不清，運輸環(huán)節(jié)無定位，處置單位如何處置無法考核，“五聯(lián)單”制度沒有真正落實到位，相應(yīng)的監(jiān)管和規(guī)章制度不夠完善。另一方面，產(chǎn)生單位存在著申報處理能力大，實際處理量小的問題。

（二）環(huán)境執(zhí)法力度不足。

一是思想上重視不夠。當(dāng)前，環(huán)保部門把工作的重心主要是放在水環(huán)境和大氣環(huán)境的污染監(jiān)管和治理工作上，重點在抓污染減排項目的問題。二是由于產(chǎn)生危險廢物的產(chǎn)生單位較多且分布很廣，環(huán)境監(jiān)管人員相對較少，不能對所有產(chǎn)生危險廢物單位實施全方位監(jiān)控，監(jiān)管不到位造成非法收集、轉(zhuǎn)移、利用和處置危險廢物的現(xiàn)象屢禁不止，由此引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件呈多發(fā)態(tài)勢，暴露出危險廢物監(jiān)管工作依然薄弱，防范危險廢物環(huán)境風(fēng)險的壓力巨大。三是環(huán)境管理人員對危險廢物專業(yè)知識了解不深、危險廢物環(huán)境管理的法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性檔的精神掌握不透，造成在平時的工作中不能依法行政，對違法行為管理不到位，無的放矢。

三、危險廢物管理主要工作措施

（一）加強(qiáng)危險廢物排污申報登記

加強(qiáng)危險廢物的監(jiān)管并實施有效管理的前提是掌握危險廢物的具體產(chǎn)生量和種類以及最終的去向和處置。在實際中應(yīng)通過開展危險廢物排污申報工作，摸清管理底數(shù)，準(zhǔn)確和掌握危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用或處置方式。以此為基礎(chǔ)，也要充分利用污染源普查成果，結(jié)合群眾舉報等相關(guān)信息，提高對產(chǎn)生單位監(jiān)管的針對性和有效性，建立危險廢物信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為危險廢物環(huán)境污染管理提供技術(shù)支持，提高危險廢物信息化管理能力和水平。

（二）產(chǎn)生的危險廢物要綜合利用和無害化處置

國家對危險廢物污染環(huán)境的防治，實行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用危險廢物和無害化處置的原則。產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對其產(chǎn)生的危險廢物加以利用，對暫時不利用或者不能利用的，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施。鼓勵科研、生產(chǎn)單位研究、生產(chǎn)易回收利用、易處置或者在環(huán)境中可降解的產(chǎn)品。同時也鼓勵單位和個人購買、使用再生產(chǎn)品和可重復(fù)利用產(chǎn)品。采取有利于綜合利用活動的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，促進(jìn)危險廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）建立長效機(jī)制，完善政策法規(guī)

健全危險廢物全過程管理制度。完善危險廢物貯存、利用、處置有關(guān)污染控制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。針對危險廢物鑒別、申報登記、管理計劃、轉(zhuǎn)移管理、應(yīng)急預(yù)案、經(jīng)營許可、經(jīng)營情況記錄等各項管理制度，逐一制定和完善配套的指南和實施辦法，增強(qiáng)可操作性。重點針對量大面廣的危險廢物，建立健全危險廢物綜合利用產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)綜合利用。

四、創(chuàng)新監(jiān)管手段，探索科技電子化管理

充分運用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，探索對危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置進(jìn)行全過程電子跟蹤監(jiān)管，提高管理效率，防止非法傾倒。

（一）安裝“環(huán)保眼”視屏裝置

在危險廢物卸料排放口安裝“環(huán)保眼”電子視屏監(jiān)控裝置，全方位的對產(chǎn)生單位罐車接取廢料過程、車牌照號等情況進(jìn)行全天候24小時視頻采集進(jìn)行監(jiān)控錄制。通過視頻采集、整理、存儲、傳輸?shù)裙δ?，掌握產(chǎn)生單位產(chǎn)生危險廢物的規(guī)律和異常情況，并要求產(chǎn)生單位不能擅自更改排放口的途徑。對產(chǎn)生單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立單獨運行檔案，視頻資料作為對產(chǎn)生危險廢物的單位的后期處置提供有力證據(jù)，為保障有效執(zhí)法奠定基礎(chǔ)。

第6篇：醫(yī)療廢物管理的應(yīng)急預(yù)案范文

第一條為防治固體廢物污染環(huán)境，合理利用資源，保障人體健康,維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及其監(jiān)督管理，適用本條例。

固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治，不適用本條例。

本條例所稱的固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

第三條固體廢物污染環(huán)境的防治，實行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對固體廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，推廣和支持開展清潔生產(chǎn)，增加對固體廢物污染環(huán)境防治工作的資金投入，鼓勵多渠道投資，促進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于固體廢物綜合利用活動的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，鼓勵和支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，促進(jìn)固體廢物的充分回收和合理利用。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、區(qū)域開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、促進(jìn)固體廢物的綜合利用和無害化處置。

第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)管理，并作為政府主要負(fù)責(zé)人政績考核的重要內(nèi)容。

第六條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱環(huán)境保護(hù)行政主管部門）對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以依法委托其所屬的固體廢物管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理的具體工作。

其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

第七條省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測制度和環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并會同有關(guān)部門組織建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物排放數(shù)量、污染情況及處置等信息的收集整理工作，定期固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息，逐步建立和完善信息查詢系統(tǒng)，為公眾查詢和獲取有關(guān)信息提供方便和服務(wù)。

第八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立固體廢物污染環(huán)境舉報制度，對舉報的問題及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報人；對舉報屬實，為查處固體廢物污染環(huán)境重大違法行為提供主要線索或者證據(jù)的舉報人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵。

新聞媒體單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對固體廢物污染環(huán)境防治工作的宣傳和輿論監(jiān)督。

第二章固體廢物污染環(huán)境防治的一般規(guī)定

第九條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取符合清潔生產(chǎn)要求的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少固體廢物產(chǎn)生量，降低或者消除固體廢物對環(huán)境的危害。

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)建立工業(yè)固體廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等資料檔案，并按年度向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記。申報登記內(nèi)容發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起十日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申報。

第十條生產(chǎn)、銷售列入國家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品報廢和包裝物使用后按照國家規(guī)定進(jìn)行回收。

企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對其產(chǎn)生的可以利用的工業(yè)固體廢物加以利用。無條件自行利用的，可以由有條件的單位加以利用；對暫時不利用的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施，安全分類存放；對不能利用的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定自行處置或者委托依法設(shè)立的固體廢物處置單位處置。

第十一條禁止進(jìn)口列入國家禁止進(jìn)口目錄的固體廢物。進(jìn)口列入國家限制進(jìn)口目錄及自動許可進(jìn)口目錄的固體廢物，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對進(jìn)口固體廢物利用活動的監(jiān)督檢查。

利用進(jìn)口固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)對其利用過程中產(chǎn)生的廢物的種類、數(shù)量、流向，向所在地縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記；不能利用的，按照國家有關(guān)規(guī)定處置。

列入國家限制進(jìn)口目錄的固體廢物，進(jìn)口后未按照規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拆解和利用的，不得買賣或者轉(zhuǎn)讓。具體管理辦法由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)。

第十二條鼓勵對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行綜合利用，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃，并對農(nóng)業(yè)固體廢物的綜合利用給予政策和財政支持。

第十三條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的糞便等廢棄物，防止污染環(huán)境。

畜禽養(yǎng)殖相對集中地區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際制定畜禽糞便污染環(huán)境防治規(guī)劃，指導(dǎo)從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個人利用沼氣、制造有機(jī)復(fù)合肥等技術(shù)處理養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便。

畜禽規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同省農(nóng)業(yè)行政主管部門確定，報省人民政府批準(zhǔn)。

第十四條農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)病死畜禽處理的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織建設(shè)病死畜禽集中處置設(shè)施。病死畜禽應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行處置。

染疫畜禽和為防止疫病傳播在一定區(qū)域內(nèi)捕殺的畜禽處理費用，由縣級以上人民政府承擔(dān)。

第十五條對工業(yè)企業(yè)、城市污水處理廠、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生的污泥以及河道淤泥，產(chǎn)生者或者依法負(fù)有管理責(zé)任的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理，防止污染環(huán)境。

第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定土壤污染防治規(guī)劃，組織土壤污染狀況調(diào)查，對污染嚴(yán)重且難以修復(fù)的耕地依法進(jìn)行功能調(diào)整。

工業(yè)企業(yè)、垃圾填埋場所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位等應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止污染土壤。

第十七條污染土壤實行環(huán)境風(fēng)險評估和修復(fù)制度。

對污染企業(yè)搬遷后的原址和其他可能受污染的土地進(jìn)行開發(fā)利用的，土地的開發(fā)利用者應(yīng)當(dāng)事先委托有環(huán)境影響評價資質(zhì)的單位對該地塊土壤進(jìn)行環(huán)境影響評價；對被污染土壤應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理和處置，達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求后方可開發(fā)、利用。

被污染土壤的清理和處置費用，由造成污染的單位和個人承擔(dān)；無明確責(zé)任人或者責(zé)任人喪失責(zé)任能力的，由縣級以上人民政府承擔(dān)。

可能受污染并需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的土地的范圍以及認(rèn)定污染土壤的標(biāo)準(zhǔn)，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同省國土資源、農(nóng)業(yè)、建設(shè)部門確定。

第十八條填埋過危險廢物的場地不得隨意開發(fā)利用，確需開發(fā)利用的，應(yīng)當(dāng)通過環(huán)境保護(hù)、國土資源、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃等部門組織的論證后，方可進(jìn)行適宜的非農(nóng)業(yè)開發(fā)和利用。

第十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，鼓勵研究和開發(fā)符合環(huán)境保護(hù)要求的可降解、可重復(fù)利用的餐具和包裝物。

禁止生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營使用不可降解的一次性餐具以及省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門會同省環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定并公布的其他不可降解的一次性塑料制品及其復(fù)合制品。

從事廢塑料、廢布料回收利用經(jīng)營活動的單位和個人，在回收利用過程中應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染環(huán)境。

第二十條固體廢物處置實行污染者付費原則。

產(chǎn)生固體廢物的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定和技術(shù)規(guī)范處置固體廢物，無能力自行處置的，應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的固體廢物處置單位處置，并支付處置費用；無能力自行處置又不依法委托處置的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以指定有關(guān)單位代為處置，處置費用由產(chǎn)生固體廢物的單位和個人承擔(dān)。

處置費用的標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市價格行政主管部門會同環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門制定；其中生活垃圾處置費用的標(biāo)準(zhǔn)，可以由縣（市）價格行政主管部門會同有關(guān)部門制定,報同級人民政府批準(zhǔn)。

法律、法規(guī)對處置費用標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條固體廢物的處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

新建、擴(kuò)建、改建工程的單位自行處置固體廢物的，其污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入使用；委托固體廢物集中處置單位處置的，應(yīng)當(dāng)自行建設(shè)貯存設(shè)施。

第二十二條發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源等有關(guān)部門和處置設(shè)施所在地人民政府，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)項目的規(guī)劃布點、立項審批、項目用地等保障工作。

固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。已建成的固體廢物處置設(shè)施不符合國家有關(guān)規(guī)定和固體廢物污染控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。

第二十三條有關(guān)行政執(zhí)法部門收繳的假冒偽劣物品需要銷毀的，應(yīng)當(dāng)采取符合環(huán)境保護(hù)要求的方式進(jìn)行處理，禁止露天焚燒、擅自填埋；其中屬于危險廢物和有害廢物的，應(yīng)當(dāng)交由環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的單位統(tǒng)一集中處置。

收繳的假冒偽劣物品的處置費用由有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)；責(zé)任人不明確或者喪失責(zé)任能力的，由同級人民政府承擔(dān)。

第三章生活垃圾污染環(huán)境的防治

第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定城鄉(xiāng)生活垃圾治理規(guī)劃，增加生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)資金投入，統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、貯存、運輸、處置設(shè)施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處置設(shè)施共建共享。

禁止建設(shè)工藝落后、設(shè)備簡陋、不符合環(huán)境保護(hù)要求的生活垃圾處理設(shè)施。

第二十五條對生活垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運，分類收集和運輸，并積極開展合理利用和實施無害化處置。

第二十六條清掃、收集、運輸、處置城市生活垃圾，按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條農(nóng)村生活垃圾的清掃、收集、運輸和處置實行村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣（市、區(qū)）處置的原則。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃并組織建設(shè)農(nóng)村生活垃圾收集設(shè)施、垃圾集中存放點和垃圾中轉(zhuǎn)站。

不具備集中處置條件的偏遠(yuǎn)山區(qū)、海島的農(nóng)村，經(jīng)縣級環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，可以就地?zé)o害化處理生活垃圾。

縣級以上人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村生活垃圾的清掃、收集、運輸和處置費用給予財政補助和支持。

第二十八條從事城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位，以及機(jī)場、碼頭、車站、港口、公園、商場等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，配套建設(shè)或者配備生活垃圾收集設(shè)施。

從事交通運輸經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定收集處理運輸活動中產(chǎn)生的生活垃圾。

第四章危險廢物污染環(huán)境的防治

第二十九條省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家危險廢物集中處置設(shè)施、場所建設(shè)規(guī)劃的要求，組織編制全省危險廢物集中處置設(shè)施、場所建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)省發(fā)展和改革行政主管部門銜接、平衡，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照危險廢物集中處置設(shè)施、場所建設(shè)規(guī)劃的要求，組織建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施。

第三十條禁止隨意傾倒、堆放、拋撒危險廢物。

禁止任何單位和個人非法侵占、毀損危險廢物的貯存、處置場所和設(shè)施。

危險廢物填埋場運營管理單位應(yīng)當(dāng)建立危險廢物填埋的永久性檔案，填埋過的場地應(yīng)當(dāng)建立識別標(biāo)志，并將填埋情況向環(huán)境保護(hù)、國土資源、建設(shè)部門備案。

第三十一條產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)依法申報登記，并按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，報所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證。

禁止無經(jīng)營許可證或者超越經(jīng)營許可證核定的范圍從事危險廢物收集、貯存、利用和處置活動。

第三十二條收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營許可證的申領(lǐng)條件，按照國務(wù)院《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)經(jīng)營許可證：

（一）有兩名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級以上職稱的技術(shù)人員；

（二）有符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備；

（三）有與利用的危險廢物類別相適應(yīng)的利用技術(shù)和工藝；

（四）有保證危險廢物利用安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施；

（五）對危險廢物利用過程中產(chǎn)生的固體廢物有合理的處置方案或者措施。

法律、行政法規(guī)對利用危險廢物申領(lǐng)經(jīng)營許可證的條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用和處置危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位從事危險廢物收集、貯存、運輸、利用和處置活動的工作人員和管理人員，進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。

第三十四條轉(zhuǎn)移危險廢物的，應(yīng)當(dāng)向有批準(zhǔn)權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交下列材料：

（一）擬轉(zhuǎn)移危險廢物的名稱、種類、特性、形態(tài)、包裝方式、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時間、主要危險廢物成分等基本情況；

（二）運輸單位具有運輸危險貨物資格的證明材料；

（三）接受單位具有利用和處置危險廢物資格及同意接受的證明材料；

（四）危險廢物利用和處置方案。

在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險廢物的，由所在地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；在省內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市轉(zhuǎn)移危險廢物的，由移出地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后批準(zhǔn)；跨省轉(zhuǎn)移危險廢物的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門商經(jīng)接受地的省環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后批準(zhǔn)。

設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險廢物的，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)批準(zhǔn)文件報省環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

任何單位和個人不得阻撓危險廢物依法跨區(qū)域轉(zhuǎn)移、利用和處置。

第三十五條一年內(nèi)需要多次轉(zhuǎn)移危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前向有批準(zhǔn)權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報次年危險廢物轉(zhuǎn)移年度計劃。危險廢物轉(zhuǎn)移年度計劃經(jīng)批準(zhǔn)后，每次按計劃轉(zhuǎn)移危險廢物時可不再審批。

危險廢物轉(zhuǎn)移年度計劃應(yīng)當(dāng)包括擬轉(zhuǎn)移危險廢物的種類、特性、數(shù)量、運輸單位、接受單位、利用和處置方案、轉(zhuǎn)移時間和次數(shù)等內(nèi)容。

轉(zhuǎn)移危險廢物應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移年度計劃執(zhí)行。轉(zhuǎn)移的危險廢物數(shù)量超過年度計劃，或者轉(zhuǎn)移的危險廢物種類、接受單位與批準(zhǔn)的年度計劃不一致的，應(yīng)當(dāng)另行提出轉(zhuǎn)移申請。

第三十六條經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險廢物的，轉(zhuǎn)移時應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

危險廢物的運輸應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

危險廢物的接受單位應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于該類危險廢物利用、處置的標(biāo)準(zhǔn)和方式利用、處置危險廢物，危險廢物移出地和接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險廢物轉(zhuǎn)移、利用和處置活動的監(jiān)管。

第三十七條醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作的監(jiān)督。

環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照法定職權(quán)對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動實施監(jiān)督管理，并定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測、評價。

禁止銷售或者回收利用醫(yī)療廢物。

第三十八條醫(yī)療廢物實行集中處置原則。

不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的偏遠(yuǎn)山區(qū)、海島的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)縣級衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，可以自行就地處置醫(yī)療廢物。自行處置醫(yī)療廢物的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自行處置醫(yī)療廢物活動的監(jiān)督和管理。

第三十九條無明確責(zé)任人或者責(zé)任人已不具備責(zé)任能力的危險廢物，由所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置，所需費用由所在地人民政府承擔(dān)。

第四十條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并報所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

因發(fā)生意外事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，啟動應(yīng)急預(yù)案，消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居（村）民，并向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。

第四十一條在發(fā)生危險廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民生命財產(chǎn)安全，或者有證據(jù)證明危險廢物污染事故可能發(fā)生時，環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門，必須立即向本級人民政府和上一級行政主管部門報告，并立即趕赴現(xiàn)場采取臨時控制措施，進(jìn)行調(diào)查處理。

所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)鼐樱ù澹┟窆?，并組織有關(guān)部門采取有效措施，根據(jù)需要疏散人員，控制現(xiàn)場，責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致進(jìn)一步污染環(huán)境的作業(yè)活動，消除危害。

第四十二條有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以對涉嫌違法收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)備、場所、交通工具、物品予以暫扣、查封：

（一）不當(dāng)場暫扣、查封，將可能造成證據(jù)滅失或者非法轉(zhuǎn)移的；

（二）造成環(huán)境污染或者可能造成重大污染的。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門采取暫扣、查封措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并出具暫扣、查封清單，交當(dāng)事人簽字。當(dāng)事人不在場或者拒絕簽字的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在暫扣、查封清單上注明情況。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施防止危險廢物污染環(huán)境或者造成其他損害。

第四十三條暫扣、查封的期限不得超過三十日；情況復(fù)雜，且解除暫扣、查封將造成環(huán)境污染或者可能造成重大污染的，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長三十日。

暫扣、查封期限屆滿或者經(jīng)調(diào)查核實沒有違法行為的，采取暫扣、查封措施的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時解除暫扣、查封。

對暫扣的設(shè)備、交通工具和物品，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀；造成損毀的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條從事利用和處置未列入國家危險廢物名錄，但含有毒有害物質(zhì)，或者在利用和處置過程中必然產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的有害廢物經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)：

（一）有符合環(huán)境保護(hù)要求的貯存、利用和處置設(shè)施、設(shè)備及技術(shù)、工藝；

（二）有兩名以上相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有保證有害廢物安全利用和處置的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急措施；

（四）環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)部門制定并公布有害廢物名錄，規(guī)定統(tǒng)一的有害廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法。

有害廢物的處置應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)無害化處理的標(biāo)準(zhǔn)和要求處置。

第五章電子廢物污染環(huán)境的防治

第四十五條產(chǎn)生電子廢物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)電子廢物污染防治的責(zé)任。

電子廢物實行分類收集、集中拆解、利用和處置。

本條例所稱電子廢物，是指廢棄的電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備及其廢棄零部件、元器件，以及國家規(guī)定為電子廢物的其他廢棄物品。

第四十六條從事電子廢物收集、拆解、利用和處置經(jīng)營活動的單位應(yīng)當(dāng)建立電子廢物經(jīng)營情況登記制度，如實記載電子廢物的數(shù)量、來源、流向等情況。

第四十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步建立布局合理、交售方便、收購有序的電子廢物回收網(wǎng)絡(luò)。具體辦法由省人民政府制定。

第四十八條從事拆解、利用電子廢物經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有符合環(huán)境保護(hù)要求的貯存、拆解場所和拆解工具、設(shè)施；

（二）有一定從事拆解、利用電子廢物的技術(shù)人員；

（三）對拆解、利用過程中產(chǎn)生的固體廢物，有符合環(huán)境保護(hù)要求的處置條件和措施；

（四）有保證安全拆解和利用的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急措施。

不符合前款規(guī)定條件的，不得從事電子廢物拆解、利用經(jīng)營活動。

拆解、利用電子廢物應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。

拆解、利用的電子廢物或者在拆解、利用過程中產(chǎn)生的廢棄物屬于危險廢物的，按照法律、法規(guī)關(guān)于利用、處置危險廢物的規(guī)定執(zhí)行；拆解、利用的電子廢物或者在拆解、利用過程中產(chǎn)生的廢棄物屬于有害廢物的，按照本條例關(guān)于利用、處置有害廢物的規(guī)定執(zhí)行。

第六章法律責(zé)任

第四十九條違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十條環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位或者有關(guān)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法作出許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的；

（三）違法實施行政處罰的；

（四）違反本條例第七條規(guī)定，未建立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)致環(huán)境突發(fā)事件未能及時妥善處理的；

（五）違反本條例第十四條規(guī)定，對病死畜禽處理未盡應(yīng)有的監(jiān)督管理職責(zé)造成疫情傳播等后果的；

（六）違反本條例第四十一條規(guī)定，不按照規(guī)定報告或者不依法采取必要措施，致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的；

（七）對依法取得危險廢物經(jīng)營許可證或者經(jīng)批準(zhǔn)利用、處置有害廢物的單位，不履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（八）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第五十一條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，沒收違法所得，處以罰款：

（一）違反本條例第十一條第三款規(guī)定，買賣或者轉(zhuǎn)讓進(jìn)口固體廢物的；

（二）違反本條例第三十七條第三款規(guī)定，回收利用醫(yī)療廢物的；

（三）違反本條例第四十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)利用和處置有害廢物，或者未按照環(huán)境保護(hù)的規(guī)定利用和處置有害廢物的；

（四）違反本條例第四十八條規(guī)定，不具備規(guī)定的條件從事拆解、利用電子廢物經(jīng)營活動的。

有前款第一項行為的，處一萬元以上十萬元以下罰款；有前款第二項、第三項行為的，處五千元以上五萬元以下罰款；有前款第四項行為的，處五萬元以下罰款。

第五十二條違反本條例第十七條第二款規(guī)定，未對被污染土壤進(jìn)行清理和處置，或者清理、處置后不符合環(huán)境保護(hù)要求而開發(fā)利用土地的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。

第五十三條違反本條例第十九條第二款規(guī)定，生產(chǎn)不可降解的一次性餐具或者其他一次性塑料制品及其復(fù)合制品的，由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，處一萬元以上十萬元以下罰款；銷售、經(jīng)營使用不可降解的一次性餐具或者其他一次性塑料制品及其復(fù)合制品的，由工商行政主管部門責(zé)令改正，沒收塑料及其復(fù)合制品，處三萬元以下罰款。

違反第十九條第三款規(guī)定，回收利用廢塑料、廢布料過程中造成環(huán)境污染的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處二萬元以下罰款。

第五十四條違反本條例第二十條規(guī)定，不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費用的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處代為處置費用一倍以上三倍以下罰款。

第五十五條違反本條例第二十八條第一款規(guī)定，公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位不配套建設(shè)或者配備生活垃圾收集設(shè)施的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以下罰款。

第五十六條違反本條例第三十條規(guī)定，隨意傾倒、堆放、拋撒危險廢物，非法侵占、毀損危險廢物的貯存、處置場所和設(shè)施，或者填埋場運營管理單位未建立填埋的永久性檔案、識別標(biāo)志并報備案的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第五十七條違反本條例第三十八條規(guī)定，未經(jīng)同意自行就地處置醫(yī)療廢物的，由縣級衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予警告，處五百元以上三千元以下罰款。自行就地處置醫(yī)療廢物，不符合法律、法規(guī)規(guī)定要求的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五十八條因固體廢物污染環(huán)境造成嚴(yán)重人身傷害，無法確定責(zé)任人或者責(zé)任人喪失責(zé)任能力的，縣級以上人民政府可給予適當(dāng)補償。

第七章附則

第7篇：醫(yī)療廢物管理的應(yīng)急預(yù)案范文

為切實解決*江流域突出環(huán)境問題，進(jìn)一步改善流域環(huán)境質(zhì)量，20*年6月份實現(xiàn)省級環(huán)境保護(hù)重點監(jiān)管區(qū)“摘帽”，根據(jù)《*人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境污染整治工作的意見》、《*環(huán)境污染整治行動方案》和《紹興市目標(biāo)責(zé)任書（*縣20*－20*）》等文件精神，按照《*省級環(huán)境保護(hù)重點監(jiān)管區(qū)污染整治驗收工作規(guī)程》要求，在20*年環(huán)境污染整治的基礎(chǔ)上對20*年整治重點工作進(jìn)一步細(xì)分，特制定20*年*江流域環(huán)境污染整治方案的實施意見。

一、整治總體目標(biāo)

到20*年6月，*江流域完成各項整治任務(wù)，醫(yī)化行業(yè)污染問題基本解決，重點污染企業(yè)全面實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，環(huán)境污染監(jiān)督管理的長效機(jī)制正常運行，CODcr、氨氮等主要污染物排放總量得到有效控制，流域性水污染基本消除，交接斷面水質(zhì)達(dá)到省控指標(biāo)要求，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，群眾投訴明顯減少，*江流域水污染整治工作通過驗收。

二、工作任務(wù)

1、進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)*村口約5公里截污干管，*1265米截污干管；建設(shè)污水支管網(wǎng)和截污干管的連接工程，確保第二批納管企業(yè)（*）廢水全部進(jìn)管處理；進(jìn)一步改造和完善城關(guān)片污水收集系統(tǒng)，生活污水收集能力達(dá)到60%。啟動高新園區(qū)（梅渚）污水管網(wǎng)建設(shè)。完善城鄉(xiāng)生活垃圾收集和綠夏公司無害化處置設(shè)施建設(shè)，建成*中轉(zhuǎn)站建設(shè)，農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到60%以上。完成城市糞便處理中心改造，廢水經(jīng)預(yù)處理后進(jìn)管處理，加強(qiáng)垃圾填埋場配套建設(shè)，實施衛(wèi)生填埋，垃圾滲濾液得到有效處理，防止污染環(huán)境。

2、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和清潔生產(chǎn)。*制藥廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，重污染產(chǎn)品搬遷，合成VE車間停產(chǎn)。新和成按計劃實施原料藥廠搬遷。國邦化工硼氫化鈉項目5月前停產(chǎn)。京新原料藥廠車間、國邦化工地克珠利車間、永興化工恩諾沙星和氟哌酸車間在5月前拆除設(shè)備，設(shè)備拆除期間妥善處理殘留廢物，防止二次污染。有2家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核，促進(jìn)節(jié)能降耗減污。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃實施園區(qū)生態(tài)化改造，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

3、加大污染整治力度。加強(qiáng)入網(wǎng)水質(zhì)、水量控制，建設(shè)污水處理廠應(yīng)急處理設(shè)施，為污水處理廠正常運行提供保障。繼續(xù)深化工業(yè)污染防治，工業(yè)廢水、廢氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，醫(yī)化企業(yè)冷卻水循環(huán)利用率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)醫(yī)化企業(yè)廢氣污染控制，努力消除陣發(fā)性臭氣影響。實施總量控制，完成污染物排放削減目標(biāo)，COD排放量削減3.5%，SO2排放量削減3.6%。加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理，落實醫(yī)療廢物送往紹興市醫(yī)療廢物工業(yè)固廢處置中心集中處置的相關(guān)工作，醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到90%以上。深化農(nóng)村面源污染治理，以“五整治一提高”為抓手，推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。主城區(qū)禁鳴喇叭，嚴(yán)格規(guī)范鞭炮燃放制度，推進(jìn)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理。開展環(huán)境風(fēng)險排查，督促企業(yè)制定完善風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，建造相應(yīng)的廢水應(yīng)急調(diào)蓄池。完成環(huán)境在線監(jiān)控中心建設(shè)，并與省、市級聯(lián)網(wǎng)。完善環(huán)境應(yīng)急系統(tǒng)，購置應(yīng)急監(jiān)測車輛及車載設(shè)備。

三、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各有關(guān)部門和單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真落實*江流域水污染整治各項任務(wù)，要把*江流域綜合治理作為今后一個時期重中之重的工作來抓，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，齊抓共管。各職能部門要根據(jù)各自的工作職責(zé)，針對環(huán)境污染整治的重點工作，結(jié)合實際進(jìn)一步細(xì)化，列出詳細(xì)的工作計劃，提出具體可操作的意見，并抓好落實工作。要建立健全目標(biāo)責(zé)任制、跟蹤督查考核制，定期對污染整治情況進(jìn)行督查、考核，確保整治任務(wù)如期完成，早日摘掉省級嚴(yán)控區(qū)“帽子”。

2、強(qiáng)化督查，依法行政。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊不法排污企業(yè)，從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為。定期組織有關(guān)部門、新聞單位，邀請人大代表、政協(xié)委員開展專項檢查，檢查情況要及時通報，對檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重環(huán)境違法行為要予以曝光，并根據(jù)《*環(huán)境違法行為責(zé)任追究辦法（試行）》和《*環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、加強(qiáng)監(jiān)控，公開信息。要加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量和重點污染源的監(jiān)控，建立實施環(huán)境信息公開和環(huán)境污染整治情況通報制度，定期環(huán)境信息。省、市級環(huán)境保護(hù)重點監(jiān)管區(qū)的污染整治進(jìn)度、重點污染源整治達(dá)標(biāo)情況由縣整治辦進(jìn)行通報或公示。

第8篇：醫(yī)療廢物管理的應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】院內(nèi)感染；預(yù)防；監(jiān)控措施

院內(nèi)感染亦稱醫(yī)院獲得性感染或醫(yī)院感染，廣義地講，醫(yī)院感染的對象包括住院病人、醫(yī)院工作人員、門急診就診病人、探視者和病人家屬等，這些人在醫(yī)院的區(qū)域里獲得感染性疾病均可以稱為醫(yī)院感染，但由于就診病人、探視者和病人家屬在醫(yī)院的時間短暫，獲得感染的因素多而復(fù)雜，常難以確定感染是否來自醫(yī)院，故實際上醫(yī)院感染的對象主要是住院病人和醫(yī)院工作人員。醫(yī)院又是患者密集的場所，其環(huán)境最容易被污染而傳播，給社會及病員帶來了嚴(yán)重的危害。近年來由于診斷和治療的方法漸趨復(fù)雜，醫(yī)療水平不斷提高，慢性患者增多，院內(nèi)感染問題也越來越受到重視。盡管感染率逐年下降，但目前仍處在一個不可忽視的地位。如何降低醫(yī)院感染率，提高管理水平，是醫(yī)院質(zhì)量管理的一個重要課題。

1組織學(xué)習(xí)、加強(qiáng)培訓(xùn)

護(hù)士長作為醫(yī)院初級單元的感染預(yù)防監(jiān)控的負(fù)責(zé)人，為保證全院感染預(yù)防控制工作的全局，首先要在思想上高度重視醫(yī)院感染的預(yù)防和監(jiān)控，明確自己在醫(yī)院感染預(yù)防控制工作中的職責(zé)，將醫(yī)院感染預(yù)防控制工作放在與護(hù)理質(zhì)量同等重要的地位來抓，依法管理、依法辦事，利用各種平臺和渠道及時了解國內(nèi)外醫(yī)院感染預(yù)防控制方面最新的信息和經(jīng)驗，不斷更新自己醫(yī)院感染預(yù)防控制方面的理論知識，更新思想觀念，提高醫(yī)院感染管理意識和管理技能。在病區(qū)建立嚴(yán)格的培訓(xùn)制度，制定培訓(xùn)計劃，結(jié)合科室各類人員對醫(yī)院感染管理法規(guī)認(rèn)識掌握程度的不同，組織安排參加醫(yī)院和科室的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)醫(yī)院感染相關(guān)的法律法規(guī)、工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，落實醫(yī)院感染管理規(guī)章制度、工作規(guī)范和要求。在職的醫(yī)護(hù)人員每年應(yīng)參加醫(yī)院組織的感染管理知識的繼續(xù)教育培訓(xùn)1次，學(xué)習(xí)不得少于4學(xué)時，對新畢業(yè)的醫(yī)護(hù)人員，特別是新上崗的衛(wèi)生員、保潔員必須經(jīng)過3學(xué)時的崗前培訓(xùn)后方可上崗。對病區(qū)全體人員分層次分類別制定出相應(yīng)的知識目標(biāo)和技能目標(biāo)，做到周有計劃、月有安排、季有考試。護(hù)士長還應(yīng)根據(jù)目前大量復(fù)雜的診療新技術(shù)廣泛應(yīng)用于臨床的特點，遵循循證醫(yī)學(xué)的理念，對科室人員進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。

2加強(qiáng)組織管理

病區(qū)成立感染管理防控小組，在醫(yī)院感染管理的三級網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)中，各司其職。病區(qū)感染管理小組成員由主任、護(hù)士長、感染監(jiān)測員組成，做到分工、職責(zé)明確。主任掛帥，護(hù)士長全面負(fù)責(zé)、嚴(yán)格管理、監(jiān)督、檢查，感染監(jiān)測員負(fù)責(zé)具體實施、指導(dǎo)和落實。感染監(jiān)測員應(yīng)挑選工作認(rèn)真、責(zé)任心強(qiáng)、有一定工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任，在醫(yī)院感染管理科的指導(dǎo)下，配合醫(yī)院感染管理科開展醫(yī)院感染病例監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)醫(yī)院感染病例和傳染病病例及時填卡、報告。做好醫(yī)院感染管理工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，全員參與是有力保障。為確保感染控制工作的落實，應(yīng)調(diào)動全體醫(yī)護(hù)人員共同參與感染監(jiān)控管理，發(fā)揮群體的最佳效應(yīng)，做到獎罰分明，在轉(zhuǎn)變管理模式上下功夫。

3加大制度落實

制定嚴(yán)格的管理制度與管理措施。（1）嚴(yán)格病區(qū)管理，患者每周更換被服一次，如遇血液、體液污染等情況，及時更換。不在病區(qū)內(nèi)清點污染被服?；颊叱鲈骸⑥D(zhuǎn)科或死亡，床位應(yīng)進(jìn)行終末消毒處理。病室應(yīng)定時通風(fēng)換氣，必要時進(jìn)行空氣消毒。采用濕式方法進(jìn)行環(huán)境保潔:保潔用具分區(qū)使用，用后清洗消毒，保持干燥備用。（2）各種引流管按規(guī)定時間更換，有標(biāo)識。霧化器、氧氣濕化瓶、呼吸機(jī)管路、負(fù)壓吸引瓶、便器、喉鏡、開口器、舌鉗、呼吸囊、氣管插管導(dǎo)絲等復(fù)用器械和用品使用后消毒或滅菌處理后，單包裝存放。（3）治療室、換藥室、注射室分區(qū)明確，標(biāo)志清楚。抽出的藥液、開啟的無菌溶液須注明時間，在規(guī)定時間內(nèi)使用。一次性無菌醫(yī)療用品存放、使用符合規(guī)定，不得重復(fù)使用。進(jìn)入病室的治療車、換藥車應(yīng)配有快速手消毒劑。治療、處置按一般患者、感染患者的順序進(jìn)行;換藥操作按清潔感染隔離傷口依次進(jìn)行;特殊感染傷口應(yīng)就地嚴(yán)格隔離，處置后進(jìn)行場所嚴(yán)格消毒。（4）醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范執(zhí)行依從嚴(yán)要求，洗手方法按七步法正確洗手。各治療車、治療盤、病房門口配備快速手消毒液，手套使用正確。（5）醫(yī)療廢物管理要求遵循分類收集、專人管理、嚴(yán)密包裝、安全運送的原則，醫(yī)療廢物分類正確，不得混放。處理感染性廢物時，應(yīng)當(dāng)對被污染處進(jìn)行消毒處理或者增加一層包裝。有針對醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故的應(yīng)急預(yù)案。

4嚴(yán)格質(zhì)量控制

第9篇：醫(yī)療廢物管理的應(yīng)急預(yù)案范文

第一條為加強(qiáng)醫(yī)院感染管理，有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染，提高醫(yī)療質(zhì)量，保證醫(yī)療安全，根據(jù)《傳染病防治法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條醫(yī)院感染管理是各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員針對診療活動中存在的醫(yī)院感染、醫(yī)源性感染及相關(guān)的危險因素進(jìn)行的預(yù)防、診斷和控制活動。

第三條各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定實施醫(yī)院感染管理工作。

醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)，按照《職業(yè)病防治法》及其配套規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國醫(yī)院感染管理的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)院感染管理的監(jiān)督管理工作。

第二章組織管理

第五條各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)院感染管理責(zé)任制，制定并落實醫(yī)院感染管理的規(guī)章制度和工作規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)操作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)，有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染，防止傳染病病原體、耐藥菌、條件致病菌及其他病原微生物的傳播。

第六條住院床位總數(shù)在100張以上的醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)院感染管理委員會和獨立的醫(yī)院感染管理部門。

住院床位總數(shù)在100張以下的醫(yī)院應(yīng)當(dāng)指定分管醫(yī)院感染管理工作的部門。

其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有醫(yī)院感染管理專（兼）職人員。

第七條醫(yī)院感染管理委員會由醫(yī)院感染管理部門、醫(yī)務(wù)部門、護(hù)理部門、臨床科室、消毒供應(yīng)室、手術(shù)室、臨床檢驗部門、藥事管理部門、設(shè)備管理部門、后勤管理部門及其他有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人組成，主任委員由醫(yī)院院長或者主管醫(yī)療工作的副院長擔(dān)任。

醫(yī)院感染管理委員會的職責(zé)是：

（一）認(rèn)真貫徹醫(yī)院感染管理方面的法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，制定本醫(yī)院預(yù)防和控制醫(yī)院感染的規(guī)章制度、醫(yī)院感染診斷標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施；

（二）根據(jù)預(yù)防醫(yī)院感染和衛(wèi)生學(xué)要求，對本醫(yī)院的建筑設(shè)計、重點科室建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)、基本設(shè)施和工作流程進(jìn)行審查并提出意見；

（三）研究并確定本醫(yī)院的醫(yī)院感染管理工作計劃，并對計劃的實施進(jìn)行考核和評價；

（四）研究并確定本醫(yī)院的醫(yī)院感染重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點流程、危險因素以及采取的干預(yù)措施，明確各有關(guān)部門、人員在預(yù)防和控制醫(yī)院感染工作中的責(zé)任；

（五）研究并制定本醫(yī)院發(fā)生醫(yī)院感染暴發(fā)及出現(xiàn)不明原因傳染性疾病或者特殊病原體感染病例等事件時的控制預(yù)案；

（六）建立會議制度，定期研究、協(xié)調(diào)和解決有關(guān)醫(yī)院感染管理方面的問題；

（七）根據(jù)本醫(yī)院病原體特點和耐藥現(xiàn)狀,配合藥事管理委員會提出合理使用抗菌藥物的指導(dǎo)意見；

（八）其他有關(guān)醫(yī)院感染管理的重要事宜。

第八條醫(yī)院感染管理部門、分管部門及醫(yī)院感染管理專（兼）職人員具體負(fù)責(zé)醫(yī)院感染預(yù)防與控制方面的管理和業(yè)務(wù)工作。主要職責(zé)是：

（一）對有關(guān)預(yù)防和控制醫(yī)院感染管理規(guī)章制度的落實情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)；

（二）對醫(yī)院感染及其相關(guān)危險因素進(jìn)行監(jiān)測、分析和反饋，針對問題提出控制措施并指導(dǎo)實施；

（三）對醫(yī)院感染發(fā)生狀況進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計分析，并向醫(yī)院感染管理委員會或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報告；

（四）對醫(yī)院的清潔、消毒滅菌與隔離、無菌操作技術(shù)、醫(yī)療廢物管理等工作提供指導(dǎo)；

（五）對傳染病的醫(yī)院感染控制工作提供指導(dǎo)；

（六）對醫(yī)務(wù)人員有關(guān)預(yù)防醫(yī)院感染的職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)工作提供指導(dǎo)；

（七）對醫(yī)院感染暴發(fā)事件進(jìn)行報告和調(diào)查分析，提出控制措施并協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門進(jìn)行處理；

（八）對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行預(yù)防和控制醫(yī)院感染的培訓(xùn)工作；

（九）參與抗菌藥物臨床應(yīng)用的管理工作；

（十）對消毒藥械和一次性使用醫(yī)療器械、器具的相關(guān)證明進(jìn)行審核；

（十一）組織開展醫(yī)院感染預(yù)防與控制方面的科研工作；

（十二）完成醫(yī)院感染管理委員會或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。

第九條衛(wèi)生部成立醫(yī)院感染預(yù)防與控制專家組，成員由醫(yī)院感染管理、疾病控制、傳染病學(xué)、臨床檢驗、流行病學(xué)、消毒學(xué)、臨床藥學(xué)、護(hù)理學(xué)等專業(yè)的專家組成。主要職責(zé)是：

（一）研究起草有關(guān)醫(yī)院感染預(yù)防與控制、醫(yī)院感染診斷的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（二）對全國醫(yī)院感染預(yù)防與控制工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（三）對全國醫(yī)院感染發(fā)生狀況及危險因素進(jìn)行調(diào)查、分析；

（四）對全國重大醫(yī)院感染事件進(jìn)行調(diào)查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（五）完成衛(wèi)生部交辦的其他工作。

第十條省級人民政府衛(wèi)生行政部門成立醫(yī)院感染預(yù)防與控制專家組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)醫(yī)院感染預(yù)防與控制的技術(shù)性工作。

第三章預(yù)防與控制

第十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)醫(yī)院感染管理的規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)醫(yī)院感染的預(yù)防與控制工作。

第十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《消毒管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療器械、器具的消毒工作技術(shù)規(guī)范，并達(dá)到以下要求：

（一）進(jìn)入人體組織、無菌器官的醫(yī)療器械、器具和物品必須達(dá)到滅菌水平；

（二）接觸皮膚、粘膜的醫(yī)療器械、器具和物品必須達(dá)到消毒水平；

（三）各種用于注射、穿刺、采血等有創(chuàng)操作的醫(yī)療器具必須一用一滅菌。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的消毒藥械、一次性醫(yī)療器械和器具應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。一次性使用的醫(yī)療器械、器具不得重復(fù)使用。

第十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定具體措施，保證醫(yī)務(wù)人員的手衛(wèi)生、診療環(huán)境條件、無菌操作技術(shù)和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)工作符合規(guī)定要求，對醫(yī)院感染的危險因素進(jìn)行控制。

第十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行隔離技術(shù)規(guī)范，根據(jù)病原體傳播途徑，采取相應(yīng)的隔離措施。

第十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)務(wù)人員職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)工作的具體措施，提供必要的防護(hù)物品，保障醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)健康。

第十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》，加強(qiáng)抗菌藥物臨床使用和耐藥菌監(jiān)測管理。

第十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)院感染診斷標(biāo)準(zhǔn)及時診斷醫(yī)院感染病例，建立有效的醫(yī)院感染監(jiān)測制度，分析醫(yī)院感染的危險因素，并針對導(dǎo)致醫(yī)院感染的危險因素，實施預(yù)防與控制措施。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院感染病例和醫(yī)院感染的暴發(fā)，分析感染源、感染途徑，采取有效的處理和控制措施，積極救治患者。

第十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查證實發(fā)生以下情形時，應(yīng)當(dāng)于12小時內(nèi)向所在地的縣級地方人民政府衛(wèi)生行政部門報告，并同時向所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。所在地的縣級地方人民政府衛(wèi)生行政部門確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)于24小時內(nèi)逐級上報至省級人民政府衛(wèi)生行政部門。省級人民政府衛(wèi)生行政部門審核后，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)上報至衛(wèi)生部：

（一）5例以上醫(yī)院感染暴發(fā)；

（二）由于醫(yī)院感染暴發(fā)直接導(dǎo)致患者死亡；

（三）由于醫(yī)院感染暴發(fā)導(dǎo)致3人以上人身損害后果。

第十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生以下情形時，應(yīng)當(dāng)按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）》的要求進(jìn)行報告：

（一）10例以上的醫(yī)院感染暴發(fā)事件；

（二）發(fā)生特殊病原體或者新發(fā)病原體的醫(yī)院感染；

（三）可能造成重大公共影響或者嚴(yán)重后果的醫(yī)院感染。

第二十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)院感染屬于法定傳染病的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定進(jìn)行報告和處理。

第二十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)院感染暴發(fā)時，所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，查找感染源、感染途徑、感染因素，采取控制措施，防止感染源的傳播和感染范圍的擴(kuò)大。

第二十二條衛(wèi)生行政部門接到報告，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)院感染的調(diào)查和控制工作，并可以組織提供相應(yīng)的技術(shù)支持。

第四章人員培訓(xùn)

第二十三條各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視醫(yī)院感染管理的學(xué)科建設(shè)，建立專業(yè)人才培養(yǎng)制度，充分發(fā)揮醫(yī)院感染專業(yè)技術(shù)人員在預(yù)防和控制醫(yī)院感染工作中的作用。

第二十四條省級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)院感染專業(yè)人員崗位規(guī)范化培訓(xùn)和考核制度，加強(qiáng)繼續(xù)教育，提高醫(yī)院感染專業(yè)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

第二十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定對本機(jī)構(gòu)工作人員的培訓(xùn)計劃，對全體工作人員進(jìn)行醫(yī)院感染相關(guān)法律法規(guī)、醫(yī)院感染管理相關(guān)工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn)。

第二十六條醫(yī)院感染專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備醫(yī)院感染預(yù)防與控制工作的專業(yè)知識，并能夠承擔(dān)醫(yī)院感染管理和業(yè)務(wù)技術(shù)工作。

第二十七條醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)掌握與本職工作相關(guān)的醫(yī)院感染預(yù)防與控制方面的知識，落實醫(yī)院感染管理規(guī)章制度、工作規(guī)范和要求。工勤人員應(yīng)當(dāng)掌握有關(guān)預(yù)防和控制醫(yī)院感染的基礎(chǔ)衛(wèi)生學(xué)和消毒隔離知識，并在工作中正確運用。

第五章監(jiān)督管理

第二十八條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對所轄區(qū)域的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十九條對醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）醫(yī)院感染管理的規(guī)章制度及落實情況；

（二）針對醫(yī)院感染危險因素的各項工作和控制措施；

（三）消毒滅菌與隔離、醫(yī)療廢物管理及醫(yī)務(wù)人員職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)工作狀況；

（四）醫(yī)院感染病例和醫(yī)院感染暴發(fā)的監(jiān)測工作情況；

（五）現(xiàn)場檢查。

第三十條衛(wèi)生行政部門在檢查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在醫(yī)院感染隱患時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改或者暫時關(guān)閉相關(guān)科室或者暫停相關(guān)診療科目。

第三十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)對衛(wèi)生行政部門的檢查、調(diào)查取證等工作，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。

第六章罰則

第三十二條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門未按照本辦法的規(guī)定履行監(jiān)督管理和對醫(yī)院感染暴發(fā)事件的報告、調(diào)查處理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，對衛(wèi)生行政主管部門主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人予以降級或者撤職的行政處分。

第三十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，逾期不改的，給予警告并通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予降級或者撤職的行政處分：

（一）未建立或者未落實醫(yī)院感染管理的規(guī)章制度、工作規(guī)范；

（二）未設(shè)立醫(yī)院感染管理部門、分管部門以及指定專（兼）職人員負(fù)責(zé)醫(yī)院感染預(yù)防與控制工作；

（三）違反對醫(yī)療器械、器具的消毒工作技術(shù)規(guī)范；

（四）違反無菌操作技術(shù)規(guī)范和隔離技術(shù)規(guī)范；

（五）未對消毒藥械和一次性醫(yī)療器械、器具的相關(guān)證明進(jìn)行審核；

（六）未對醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露提供職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)。

第三十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未采取預(yù)防和控制措施或者發(fā)生醫(yī)院感染未及時采取控制措施，造成醫(yī)院感染暴發(fā)、傳染病傳播或者其他嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予降級、撤職、開除的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《傳染病防治法》第六十九條規(guī)定，可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)院感染暴發(fā)事件未按本辦法規(guī)定報告的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門通報批評；造成嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級、撤職、開除的處分。

第七章附則

第三十六條本辦法中下列用語的含義：

（一）醫(yī)院感染：指住院病人在醫(yī)院內(nèi)獲得的感染，包括在住院期間發(fā)生的感染和在醫(yī)院內(nèi)獲得出院后發(fā)生的感染，但不包括入院前已開始或者入院時已處于潛伏期的感染。醫(yī)院工作人員在醫(yī)院內(nèi)獲得的感染也屬醫(yī)院感染。

（二）醫(yī)源性感染：指在醫(yī)學(xué)服務(wù)中，因病原體傳播引起的感染。

（三）醫(yī)院感染暴發(fā)：是指在醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其科室的患者中，短時間內(nèi)發(fā)生3例以上同種同源感染病例的現(xiàn)象。

（四）消毒：指用化學(xué)、物理、生物的方法殺滅或者消除環(huán)境中的病原微生物。

（五）滅菌：殺滅或者消除傳播媒介上的一切微生物，包括致病微生物和非致病微生物，也包括細(xì)菌芽胞和真菌孢子。

第三十七條中國人民醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)院感染管理工作，由中國人民衛(wèi)生部門歸口管理。