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第1篇：高標準農(nóng)田建設(shè)工程范文

[關(guān)鍵詞] 高標準農(nóng)田水利工程 建設(shè)策略 規(guī)章制度 資金投入

[中圖分類號] S274 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）10-0285-01

引言

隨著農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，為促進農(nóng)作物更好成長，增加農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)民收入，重視高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)是必要的。但目前該項工作存在不足，對農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來一定的負面影響，需要采取改進和完善措施，落實工程建設(shè)規(guī)范標準，增加農(nóng)作物產(chǎn)量，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收與可持續(xù)發(fā)展。

1 高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的意義

落實相關(guān)的技術(shù)措施，注重高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要意義是不言而喻的，也逐漸受到關(guān)注。

1.1 改造現(xiàn)有工程。一些水利工程的使用時間較長，再加上維修管理不到位，未能及時修復(fù)存在的質(zhì)量缺陷，對提高灌溉效率帶來不利影響。而通過落實高標準建設(shè)的各項要求，開展農(nóng)田水利工程建設(shè)，能彌補這些不足，對現(xiàn)有工程實行改造，促進水利工程運營效益提升。

1.2 實現(xiàn)機械化生產(chǎn)。高標準農(nóng)田水利工程的設(shè)施完善，注重提高農(nóng)田水利工程的機械化水平。通過合理配置機械設(shè)備，進而更好約束和規(guī)范農(nóng)田水利灌溉和農(nóng)作物種植的各項工作，實現(xiàn)機械化生產(chǎn)，提高防洪、抗?jié)乘?，為農(nóng)作物種植創(chuàng)造良好條件。

1.3 促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)能極大的節(jié)省人力和物力，構(gòu)建完善的農(nóng)田水利溝渠網(wǎng)，實現(xiàn)土地資源的有效開發(fā)和利用，防止灌溉和農(nóng)田水利工程建設(shè)中對土地資源的浪費。并且有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色環(huán)保，降低對周圍環(huán)境破壞，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及其可持續(xù)發(fā)展。

2 高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的不足

工程建設(shè)中，由于相關(guān)制度沒有嚴格落實，施工人員的技術(shù)水平有待提升，制約高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)效果提升，存在的問題體現(xiàn)在以下方面。

2.1 方向不明確。沒有明確高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)方向，相關(guān)制度措施和技術(shù)規(guī)范要求沒有嚴格落實，制約施工建設(shè)順利進行，對工程運營也帶來不利影響。

2.2 標準不統(tǒng)一。相關(guān)規(guī)范標準沒有得到嚴格遵循，一些地方的標準不完善，導(dǎo)致不同地區(qū)的高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)標準不統(tǒng)一，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和作物灌溉可能帶來不利影響。

2.3 制度不健全。有關(guān)水利工程建設(shè)的規(guī)章制度不健全，沒有嚴格執(zhí)行相關(guān)制度措施，或者工程管理制度、運營維護制度不健全，難以全面提升農(nóng)田水利工程建設(shè)水平。

2.4 資金較缺乏。當?shù)卣Y金預(yù)算不到位，對高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金投入不足。資金來源渠道比較單一，沒有調(diào)動社會的力量來融資，導(dǎo)致資金短缺，難以提升工程建設(shè)標準和水平。

2.5 人員素質(zhì)低。一些施工人員的技術(shù)水平偏低，沒有嚴格執(zhí)行高標準工程建設(shè)要求，管理工作沒有受到應(yīng)有的重視，農(nóng)田水利工程管理維護不到位。

3 高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的策略

為彌補工程建設(shè)的不足，落實高標準工程建設(shè)要求，筆者認為可以采取以下策略。

3.1 明確高標準工程方向。落實相關(guān)規(guī)范要求，做好農(nóng)田水利工程建設(shè)基本情況調(diào)查工作，明確高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)方向，為工程建設(shè)和各項規(guī)范標準落實提供指導(dǎo)。要對農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的不足進行總結(jié)，根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)田水利建設(shè)實際情況，借鑒其他地區(qū)的先進經(jīng)驗，有效開展高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)工作。并且因地制宜，考慮當?shù)貙嶋H情況，提出有效的解決方案，更好指導(dǎo)高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的各項工作。

3.2 制定統(tǒng)一的規(guī)范標準。構(gòu)建行業(yè)規(guī)范標準，明確高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)方向和具體要求，同時在工程建設(shè)中嚴格落實各項規(guī)定。要結(jié)合水利專家的建議，善于聽取當?shù)厝罕姷囊庖姾徒ㄗh，不斷修訂和完善，制定統(tǒng)一的規(guī)范標準，為高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)提供有效指導(dǎo)。

3.3 建立并健全規(guī)章制度。根據(jù)本地區(qū)的實際情況和農(nóng)田特點，制定符合本地的規(guī)章制度。同時嚴格落實各項規(guī)定，明確相關(guān)人員職責，構(gòu)建工程建設(shè)和管理責任制。健全獎懲激勵機制，調(diào)動工作人員積極性，讓施工人員為農(nóng)田水利建設(shè)貢獻自己的力量。定期對規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)存在的缺陷并及時改進和完善，推動規(guī)章制度進一步健全。

3.4 增加相應(yīng)的資金投入。當?shù)卣侠戆才咆斦С?，做好預(yù)算工作，保證高標準農(nóng)田水利工程的資金需要。積極吸納企業(yè)和私人資金，組織社會募捐，確保資金來源多樣化。根據(jù)農(nóng)田水利建設(shè)需要，對資金使用進行科學合理的安排。并建立完善的監(jiān)督管理制度，確保各項資金得到全面落實，防止資金出現(xiàn)被擠占或挪用現(xiàn)象。加強審計工作，提高工作人員素質(zhì)，努力破解資金困難，推動高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的各項工作順利進行。

3.5 提高建設(shè)隊伍的素質(zhì)。加強施工隊伍建設(shè)，確保他們的施工技術(shù)水平較高，質(zhì)量控制和安全管理意識強。重視項目建設(shè)過程管理，重視施工材料質(zhì)量檢測驗收，保證原材料質(zhì)量合格。加強施工人員教育培訓，不斷提升他們的綜合技能，完善獎懲激勵制度，讓他們?yōu)楦邩藴兽r(nóng)田水利工程建設(shè)貢獻力量。

4 結(jié)束語

高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)具有重要作用，應(yīng)該認識其重要意義，明確存在的不足。然后從規(guī)范標準、規(guī)章制度、資金投入、建設(shè)隊伍等方面采取對策，推動工程建設(shè)順利進行，提高農(nóng)田水利工程標準。同時還要加強運營維護，及時處理存在的缺陷，促進高標準農(nóng)田水利工程更好運營和可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]杜正力.高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀與對策思考[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇， 2016（17）， 265-266

第2篇：高標準農(nóng)田建設(shè)工程范文

【關(guān)鍵詞】高標準基本農(nóng)田；土地整治

Thinking about The construction of Tianjin High-standard Basic Farmland

Zhao Hui

（TianJin Land Reclamation&Expropriation Affairs Centre TianJin 300221）

Abstract： In recent years， significant effects have been obtained in the construction of Tianjin high-standardbasic farmland. However， many problems were initiated. This paper describes the present situation of Tianjin high- standard basic farmland construction， Analysis of the problems existing in the work on the basis of summarizing the high standard basic farmland construction main methods， and puts forward suggestions for future work.

Key words： High-standard basic farmland ；land consolidation

1引言

《高標準基本農(nóng)田建設(shè)標準》中明確指出：高標準基本農(nóng)田是一定時期內(nèi)，通過土地整治建設(shè)形成的集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的基本農(nóng)田。高標準基本農(nóng)田建設(shè)是指以建設(shè)高標準基本農(nóng)田為目標，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃，在農(nóng)村土地整治重點區(qū)域及重大工程建設(shè)區(qū)域、基本農(nóng)田保護區(qū)、基本農(nóng)田整備區(qū)等開展的土地整治活動。2012年3月29日，國土資源部實施的《全國土地整治規(guī)劃（2011-2015年）》提出“十二五”期間要再建成4億畝高標準基本農(nóng)田，到2020年力爭建成8億畝高標準基本農(nóng)田。大力推進土地整治，加快建設(shè)旱澇保收高標準基本農(nóng)田，是我國重要的戰(zhàn)略舉措，是優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、促進耕地保護、提高節(jié)約集約用地水平的重要手段，是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和土地資源保護、落實最嚴格土地管理制度的重要舉措，是各級政府和國土資源、財政等部門的重要職責，對保障糧食安全、提高耕地綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要意義。

2 天津市高標準基本農(nóng)田建設(shè)概況

《全國土地整治規(guī)劃（2011-2015）》分配天津市“十二五”期間建設(shè)旱澇保收高標準基本農(nóng)田規(guī)模224萬畝，國土資源部下達天津市2012年60萬畝、2013年48萬畝高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。天津市認真貫徹落實農(nóng)村土地整治任務(wù)，全力推進高標準基本農(nóng)田建設(shè)工作，通過對田、水、路、林、村進行綜合整治，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量等級，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標準基本農(nóng)田，取得了明顯成效。2012年度天津市共完成59個高標準基本農(nóng)田整理項目，面積約67萬畝，圓滿完成年度任務(wù)。2013年度設(shè)立了53個高標準基本農(nóng)田整理項目，面積約52萬畝，均完成項目設(shè)計工作，項目實施穩(wěn)步推進。

3 主要做法

3.1 完善制度建設(shè)

為適應(yīng)土地整治工作形勢需要，在國家以及天津市相關(guān)政策文件的基礎(chǔ)上，天津市人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市國土房管局擬定的天津市高標準基本農(nóng)田建設(shè)工作方案的通知》，市國土房管局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)天津市高標準基本農(nóng)田建設(shè)工作方案及天津市高標準基本農(nóng)田基礎(chǔ)調(diào)查技術(shù)方案的通知》、《關(guān)于規(guī)范天津市高標準基本農(nóng)田項目實施管理工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)天津市土地整治項目規(guī)劃設(shè)計變更管理辦法（試行）的通知》、《關(guān)于印發(fā)天津市高標準基本農(nóng)田整理項目竣工驗收管理辦法的通知》等一系列辦法文件，進一步就高標準基本農(nóng)田建設(shè)的工作方案、基礎(chǔ)調(diào)查技術(shù)標準、實施管理以及規(guī)劃設(shè)計和驗收環(huán)節(jié)等方面作出明確的規(guī)定，為高標準基本農(nóng)田建設(shè)工作的順利開展提供政策制度依據(jù)。

3.2 加強組織保障

為切實保障高標準基本農(nóng)田建設(shè)工作順利開展，天津市建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)村集體經(jīng)濟和農(nóng)民為主體、國土搭臺、部門參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金”的工作機制，以確保完成高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。各區(qū)縣分別設(shè)立高標準基本農(nóng)田建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，國土、財政、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、項目轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門主要負責人為成員，各負其責、各盡其職，著力推進高標準基本農(nóng)田建設(shè)工作。

3.3 強化公眾參與

一是在項目申報階段，充分征求當?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民的意見，并要求農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽字蓋章的土地整治項目征求意見書為項目立項的要件之一。二是在項目規(guī)劃設(shè)計階段，規(guī)劃設(shè)計方案應(yīng)充分征求意見，確保項目規(guī)劃設(shè)計符合當?shù)貙嶋H。三是在項目實施階段，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民依據(jù)土地整治規(guī)劃開展農(nóng)民自行開發(fā)土地整治項目；土地平整、水土保持等單項工程可由項目所在地村民承擔。四是項目建設(shè)全程，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會以及村民代表實行多方監(jiān)督，村民意見為項目竣工驗收的重要依據(jù)。五是項目建成后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以及農(nóng)戶作為管護承擔單位和管護責任人，進行日常管護工作，確保后期管護工作落實到位。

3.4 嚴格制度執(zhí)行

為保證項目實施的規(guī)范運行，嚴格按照土地整治項目管理要求，執(zhí)行項目“五制”，即法人責任制、公告制、招投標制、合同管理制、監(jiān)理制。土地平整、農(nóng)田水利、田間道路、防護林網(wǎng)等單項工程，凡是需要招投標的，一律按規(guī)定進行公開招投標。建設(shè)過程中，一是聘請專業(yè)監(jiān)理單位和項目區(qū)農(nóng)民對工程實施全程監(jiān)理；二是強化工程質(zhì)量控制體系建設(shè)，工程造價有預(yù)算，材料進場有檢驗，關(guān)鍵部位有鑒證，工程進展有日志，確保建設(shè)工程各個環(huán)節(jié)規(guī)范運行。

4關(guān)于高標準基本農(nóng)田建設(shè)的思考

4.1 資金缺乏動力不足

天津市高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目普遍缺乏資金，只有少數(shù)項目可以爭取到新增建設(shè)用地有償使用費，其余項目均為自籌資金項目。由于缺乏資金支持造成各區(qū)縣開展高標準基本農(nóng)田建設(shè)積極性不高，推動工作阻力較大。且新增建設(shè)用地有償使用費撥付程序繁瑣，撥付進度與工程進度不匹配，資金使用效率有待提高。

4.2 從業(yè)隊伍素質(zhì)有待加強

近幾年隨著土地整治工作的發(fā)展，天津市各級國土資源管理部門均設(shè)立了土地整治專門機構(gòu)，但人員存在著缺乏系統(tǒng)性在崗培訓，對土地整治行業(yè)了解不精的問題。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，土地整治專門機構(gòu)承擔著全市土地整治項目規(guī)劃設(shè)計審查、竣工預(yù)驗收等技術(shù)性工作，對人員土地整治專業(yè)技術(shù)知識要求較高，從業(yè)隊伍素質(zhì)有待進一步加強。

4.3 參建單位水平參差不齊

從目前工作上看，天津市高標準基本農(nóng)田建設(shè)涉及的招投標機構(gòu)、勘測、規(guī)劃設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位參差不齊，缺乏統(tǒng)一監(jiān)管，僅對于規(guī)劃設(shè)計單位需要具備天津土地學會頒發(fā)的土地規(guī)劃乙級以上證書，其他各類參建單位均未進行準入管理，對其完成的質(zhì)量成果更是缺乏有效評價，從而影響了項目建設(shè)的成果質(zhì)量。

5.有關(guān)建議

5.1 理順資金渠道

財政部、國土資源部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)的通知》，對新增費的使用范圍、預(yù)算管理等進行了明確的規(guī)定，但在實際工作中天津市高標準基本農(nóng)田建設(shè)資金渠道不暢通，從財政部門申請專項資金比較困難。建議國家出臺具體新增費使用程序規(guī)定，明確新增費由各省土地開發(fā)整理專門機構(gòu)安排項目和管理，增加地方的可操作性；進一步擴大新增費的支出使用范圍，使用新增費實施農(nóng)村土地整治項目的新增耕地也可用于耕地占補平衡。

5.2 進一步健全文件標準

為了適應(yīng)新時期農(nóng)村土地整治工作的需求，國家先后出臺了《全國土地整治規(guī)劃》、《高標準基本農(nóng)田建設(shè)標準》、《土地開發(fā)整理預(yù)算定額標準》以及《規(guī)劃設(shè)計編制規(guī)范》等一系列文件標準，建議在此基礎(chǔ)上，盡快出臺土地整治行業(yè)的工程招投標、監(jiān)理方面的標準，進一步完善農(nóng)村土地整治工作標準，規(guī)范和指導(dǎo)土地整治特別是高標準基本農(nóng)田建設(shè)工作。

5.3 加強土地整治專業(yè)隊伍建設(shè)

結(jié)合不斷出臺的標準、規(guī)范，建議廣泛開展針對土地整治基層管理人員和中介機構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓，提高相關(guān)人員的整體水平和業(yè)務(wù)能力；積極與部土地整治中心、高校以及研究機構(gòu)建立合作，加強與其他省市的溝通交流，學習好做法、新觀念，努力建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、團隊合作意識強的服務(wù)隊伍，為高標準基本農(nóng)田建設(shè)提供良好的技術(shù)支持與服務(wù)。

5.4開展對參建單位的考核評價

建議一方面借鑒其他行業(yè)部門的經(jīng)驗，建立土地整治行業(yè)資質(zhì)管理體系，出臺對招投標機構(gòu)、勘測、規(guī)劃設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位的考核評價辦法，形成參見單位準入退出機制；另一方面借鑒其他省市做法，成立專門的土地整治協(xié)會，負責機構(gòu)資質(zhì)和從業(yè)人員資格監(jiān)管，優(yōu)化土地整治行業(yè)隊伍，確保土地整治市場秩序。

參考文獻

[1]國土資源部關(guān)于實施《全國土地整治規(guī)劃（2011-2015年）》的通知.國土資發(fā)[2012]55號.2012.3.27

[2]國土資源部、財政部關(guān)于加快編制和實施土地整治規(guī)劃大力推進高標準基本農(nóng)田建設(shè)的通知.國土資發(fā)[2012]63號.2012.4.6

[3]《高標準基本農(nóng)田建設(shè)標準》（TD/1033-2012）2012.6.20

第3篇：高標準農(nóng)田建設(shè)工程范文

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃，以孟河鎮(zhèn)和西夏墅鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目為載體，以實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策為抓手，通過對田、水、路、林、村進行綜合整治，實施整村搬遷，妥善安置農(nóng)村居民，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，建成大面積連片的高標準農(nóng)田，優(yōu)化區(qū)域土地利用布局，實現(xiàn)農(nóng)地集中、居住集聚、用地集約、效益集顯的目標。

二、基本原則

按照“局部先行、封閉運行、結(jié)果可控”的要求，開展“萬頃良田工程”建設(shè)，確保耕地面積不減少、建設(shè)用地不增加、農(nóng)民利益不損害、國土法規(guī)不違背。

1．科學規(guī)劃，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。萬頃良田建設(shè)工程方案要與土地利用總體規(guī)劃、土地開發(fā)整理規(guī)劃、基本農(nóng)田保護規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃等相銜接，實現(xiàn)城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整和用地布局優(yōu)化。

2．政府主導(dǎo)，市場運作。區(qū)政府成立“萬頃良田建設(shè)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，加快推進項目實施。區(qū)政府投資組建*新希望農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司（以下簡稱“新希望公司”），作為項目投資、融資、建設(shè)、運營和收益的主體，負責項目建設(shè)和資金調(diào)度等工作。

3．規(guī)范操作，穩(wěn)步推進。進一步規(guī)范農(nóng)村住宅置換安置房和土地承包經(jīng)營權(quán)置換社保的程序。加強對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)民就業(yè)等問題的探索研究。

4．突出重點，連片整理。以建成大面積連片高標準農(nóng)田為重點，確保建設(shè)工程實施后，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，實行規(guī)模化生產(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

5．依法維權(quán)，農(nóng)民自愿。項目涉及的鎮(zhèn)、村要切實做好土地流轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)工作，在依法組織和充分尊重農(nóng)民意愿的前提下推動項目實施，調(diào)動農(nóng)民參與積極性，維護土地所有者和使用者的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。

三、總體目標

“萬頃良田工程”項目區(qū)北至中長溝和郭河，南至S122省道，西至丹陽界，東至大西環(huán)線。工程分兩期建設(shè)，2010年底完成一期S122省道以北、浦河以西片區(qū)10000畝；2011～2012年全面完成項目建設(shè)，建成高標準農(nóng)田25000畝，凈增耕地面積2100畝以上。

四、實施程序

1．項目申報。區(qū)國土分局委托專業(yè)機構(gòu)編制萬頃良田建設(shè)工程專項規(guī)劃方案。方案在工程項目區(qū)內(nèi)進行公示，廣泛聽取群眾和專家的意見。方案經(jīng)*市人民政府審查通過后，由區(qū)國土分局負責對上申報工作。

2．項目實施。新希望公司根據(jù)省國土資源廳批準的建設(shè)工程方案、年度實施計劃以及多元化的資金籌措計劃，進行工程項目設(shè)計預(yù)算，具體實施工程項目區(qū)土地整理、城鎮(zhèn)集中安置區(qū)建設(shè)等工作。

3．檢查驗收。區(qū)財政局、農(nóng)林局、國土分局會同有關(guān)部門對工程建設(shè)適時組織督查并通報。工程全部完工后，區(qū)國土分局負責對上申請驗收。項目通過驗收后形成的道路、灌排水電設(shè)施等由新希望公司統(tǒng)一移交給當?shù)卣茏o。

五、相關(guān)政策

1．房屋拆遷補償。項目區(qū)房屋拆遷參照《*市征地房屋拆遷安置及地上附著物補償管理辦法》和《*區(qū)關(guān)于拆遷安置工作有關(guān)問題的通知》規(guī)定的標準執(zhí)行。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)前，土地按300元/畝進行補助；一般附著物和特殊附著物按700元/畝進行補償；墳?zāi)拱徇w按450元/座進行補償。拆遷工作實行屬地負責制，補償款由項目所在鎮(zhèn)包干使用。

2．安置房建設(shè)。安置房由火炬置業(yè)公司負責開發(fā)建設(shè)，新希望公司按成本加固定利潤率并經(jīng)區(qū)政府核定的價格購買。區(qū)規(guī)劃分局負責進一步優(yōu)化安置房建設(shè)規(guī)劃，安置房容積率根據(jù)孟河鎮(zhèn)、西夏墅鎮(zhèn)安置需求進行綜合平衡。安置區(qū)車位按照0.4個泊位/戶的標準建設(shè)，小高層不設(shè)地下車庫，公建配套按照實際需求進行規(guī)劃。孟河鎮(zhèn)、西夏墅鎮(zhèn)和新希望公司應(yīng)積極爭取*市關(guān)于萬頃良田建設(shè)的相關(guān)稅費及信貸等優(yōu)惠政策，區(qū)級收費按相關(guān)政策予以最大程度減免。

3．建設(shè)用地掛鉤指標使用。項目建設(shè)用地掛鉤指標的40%用于安置房建設(shè)，60%由區(qū)統(tǒng)一調(diào)控使用。安置房建設(shè)鼓勵使用鎮(zhèn)存量國有建設(shè)土地，40%掛鉤指標內(nèi)節(jié)約的土地指標區(qū)政府按10萬元/畝的標準獎勵給鎮(zhèn)。

4．農(nóng)民養(yǎng)老保障。項目區(qū)涉及的農(nóng)戶按規(guī)定參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。

5．土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照*區(qū)《推進全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》要求，鼓勵項目區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶自愿加入土地股份合作社，以鎮(zhèn)、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心為載體，嚴格執(zhí)行區(qū)政府每年公布的土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價格，確保土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作有序開展。項目區(qū)內(nèi)的村、組要認真做好邊界確權(quán)和面積丈量工作，項目區(qū)平整后增加的土地面積劃入相應(yīng)的土地股份合作社，產(chǎn)生的收益由土地股份合作社負責分配。

六、保障措施

1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)有關(guān)部門和所涉鎮(zhèn)主要負責人為成員的“萬頃良田建設(shè)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。

2．落實相關(guān)資金。項目采取新希望公司代建，區(qū)政府回購的經(jīng)營模式。區(qū)政府回購資金包括以下六方面：新增建設(shè)用地土地有償使用費60%部分；農(nóng)業(yè)重點開發(fā)資金返回部分；省、市配套資金；因萬頃良田建設(shè)新增耕地折抵用地指標而免繳的各項土地規(guī)費以及建設(shè)用地指標拍賣收入；土地出讓金凈收益用于萬頃良田建設(shè)部分；經(jīng)批準用于萬頃良田建設(shè)的其他資金。同時，新希望公司通過股本金、股東貸款、銀團貸款等方式多元化籌措資金。

第4篇：高標準農(nóng)田建設(shè)工程范文

3月25日～26日，筆者從在鄭州召開的河南省農(nóng)業(yè)工作會議上獲悉，各地因地制宜，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展各個領(lǐng)域做出的有益探索，給人以啟迪。

“三大工程”推動農(nóng)業(yè)升級

2014年，安陽市市縣兩級政府列出專項資金200多萬元對農(nóng)用航空器補貼，全市購進農(nóng)用直升機50架，高標準糧田逐步實現(xiàn)航空植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋。去年，安陽市高標準糧田建成區(qū)糧食平均單產(chǎn)達618.4公斤，較區(qū)域外平均增產(chǎn)20%。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)是帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型增效、農(nóng)民就業(yè)增收、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。2014年，南陽市重點培育的20個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，實現(xiàn)銷售收入579.99億元，直接帶動種植基地234.7萬畝，畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）175個，涉及62.58萬農(nóng)戶，原料供給率70%以上，就地加工率90%以上。

大棗、石榴風情游，黃河鯉魚、雁鳴湖大閘蟹美食游，生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)采摘休閑游，鄉(xiāng)村民俗度假游……2014年，鄭州市鄉(xiāng)村旅游接待游客達1500萬人次，年綜合收入達18.1億元。

高標準糧田建設(shè)工程鼓起河南“糧袋子”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程富裕農(nóng)民“錢袋子”，都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程讓河南農(nóng)業(yè)擺脫“土氣”更“帥氣”。河南省農(nóng)業(yè)廳廳長朱孟洲說：“做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟各項工作，既需要進一步謀篇布局，精準發(fā)力，落實好各項新要求，又需要一張藍圖繪到底，持續(xù)發(fā)力，保持工作的連續(xù)性。以‘三大工程’統(tǒng)領(lǐng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，就是要堅持的一項工作?！?/p>

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”引領(lǐng)發(fā)展

“互聯(lián)網(wǎng)+”勁風之下，河南農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)生態(tài)也在悄然生變。

大田生產(chǎn)用上了物聯(lián)系統(tǒng)。鶴壁市將“星陸雙基遙感農(nóng)田信息協(xié)同反演技術(shù)”應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)了糧食高產(chǎn)創(chuàng)建全區(qū)域農(nóng)情監(jiān)測信息化、數(shù)字化和可視化。農(nóng)技人員在農(nóng)技推廣區(qū)域站就能監(jiān)測到大田的農(nóng)情、墑情，及時指導(dǎo)農(nóng)民田間管理。

鄭州市發(fā)展電商、微商等流通新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。河南萬莊化肥集團建立電子商務(wù)平臺，聯(lián)系國內(nèi)大中型農(nóng)資企業(yè)近100家，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)商近3000家，年銷售收入10多億元。

“物聯(lián)網(wǎng)的全方位、多領(lǐng)域示范應(yīng)用，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展提供了強有力的信息化支撐?！柄Q壁市農(nóng)業(yè)局局長金志廣說，河南需要搭建具有自身特色的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”綜合管理平臺，全面推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)營銷和農(nóng)業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代化。

科技支撐實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色化

過去我們?yōu)榱恕俺燥栵垺保^度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，過量使用化肥農(nóng)藥農(nóng)膜，欠下了生態(tài)賬、環(huán)境賬，以后不僅要杜絕再欠新賬，還要逐步還上舊賬。這就要依靠科技支撐，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

安陽市高標準糧田規(guī)劃區(qū)建成農(nóng)技推廣區(qū)域綜合服務(wù)站14個，開展千名科技人員包千村活動，全面推廣統(tǒng)一供種、精準施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治等集成技術(shù)措施，高標準糧田建成區(qū)內(nèi)良種覆蓋率達100%，測土配方施肥面積達100%，秸稈還田率達100%。

第5篇：高標準農(nóng)田建設(shè)工程范文

2017年梅河口全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要目標是：全市預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.9億元，同比增長4%；農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)13970元，增長8.5%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級財政收入突破2億元；正常年景糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在15億斤階段性水平。

一是強化擴財源，著力夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)

把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財源建設(shè)作為核心工作去落實，突出項目建設(shè)，加強“飛地”項目調(diào)度、跟蹤和督導(dǎo)，切實使鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目在數(shù)量和質(zhì)量上明顯提升。創(chuàng)新招商引資方式，抓好“飛地”項目落地，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展上項目。

二是突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

要緊緊抓住政策機遇，在確保國家糧食安全的前提下，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高效特色作物和農(nóng)牧結(jié)合產(chǎn)業(yè)、休閑功能產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由注重農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變。要加大特色產(chǎn)業(yè)扶持力度，今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要至少列支30萬元特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。做大做強優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)，做精做細現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)，扶持壯大棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)，扶強做大食用菌產(chǎn)業(yè)，做穩(wěn)抓實中藥材特色產(chǎn)業(yè)，做活做旺休閑旅游產(chǎn)業(yè)。

三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能

把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為提高農(nóng)業(yè)效益和促進農(nóng)民增收的主攻方向，做大規(guī)模總量和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。激活市場，激活主體，以土地流轉(zhuǎn)為突破口，引導(dǎo)土地向種植大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體集中，推進優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。發(fā)揮龍頭引領(lǐng)示范作用，著力培養(yǎng)新型經(jīng)營主體，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌打造力度，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

四是夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，抓好重點工作督促落實

以率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標，集中力量在高標準農(nóng)田、農(nóng)田水利工程、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)機裝備及農(nóng)業(yè)生態(tài)上下功夫，推動“三區(qū)三園”建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作完成和落實。加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)，高質(zhì)量完成水利工程建設(shè)任務(wù)，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)機裝備建設(shè)，扎實推進農(nóng)業(yè)生態(tài)工作。

五是注重培育特色小鎮(zhèn)，著力提升農(nóng)村環(huán)境建設(shè)整體水平

以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為目標，以農(nóng)村環(huán)境建設(shè)為抓手，打造一批產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)城融合的新型特色城鎮(zhèn)。加快特色小鎮(zhèn)培育和建設(shè)，實施環(huán)境整體提升工程，開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建和“星級評選”工作，實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、重點村建設(shè)工程和綠化美化工程，重點打造各級公路沿線，全面加強農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。

第6篇：高標準農(nóng)田建設(shè)工程范文

健全機制，確定目標，明確責任抓落實

通渭縣列入試點縣后，縣委、縣政府針對以往全縣水土流失綜合治理工作進展相對緩慢、干部群眾存在認識不到位的現(xiàn)狀，在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，多次召開專題會議，統(tǒng)一思想，形成共識，確立了“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略和“堅持不懈地走以梯田建設(shè)、小流域綜合治理為主的改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的路子不動搖”的思路，提出用10年或更短的時間實現(xiàn)基本農(nóng)田梯田化的奮斗目標。為高起點、高標準、高質(zhì)量、高效益推進項目實施，打造全省乃至全國坡耕地水土流失綜合治理精品工程，制定了《通渭縣國家坡耕地水土流失綜合治理工程考核獎罰辦法》《通渭縣國家坡耕地水土流失綜合治理工程管理辦法》，并成立了由縣長任組長的項目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了縣直相關(guān)單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作責任，并嚴格實行行政技術(shù)“雙軌承包”責任制，有效落實行政領(lǐng)導(dǎo)定地塊、定任務(wù)、定時間、定獎罰的“四定”責任制和部門包規(guī)劃、包質(zhì)量、包軟件、包驗收的“四包”責任制，做到了責任到干部、工作到農(nóng)戶、面積到田塊、服務(wù)到地頭，確保了項目的順利實施。2010年以來，根據(jù)考核結(jié)果，累計發(fā)放梯田建設(shè)獎勵資金900多萬元。特別是把以坡耕地水土流失綜合治理為重點的梯田建設(shè)現(xiàn)場作為培養(yǎng)干部、鍛煉干部的重要陣地，先后有一大批在梯田建設(shè)工程中作出顯著成績的優(yōu)秀年輕干部得到了提拔重用，進一步激發(fā)了廣大干部的工作熱情。

科學規(guī)劃，嚴格要求，規(guī)模治理抓質(zhì)量

通渭縣始終把規(guī)劃和質(zhì)量作為治理工程的重中之重，堅持整體規(guī)劃、綜合治理的指導(dǎo)思想，制訂了《通渭縣坡耕地綜合治理總體規(guī)劃》。①在規(guī)劃設(shè)計上，嚴格按照“等高線、沿山轉(zhuǎn)，寬適度、長不限，大彎順勢、小彎取直”的要求，打破村界、組界、戶界和地界，整山系、整流域規(guī)劃和建設(shè)，山、水、田、林、路、村綜合治理，做到了“規(guī)劃一次搞好，措施一次到位，質(zhì)量一次達標”。②在建設(shè)標準上，要求坡角小于10°的田面寬度達到30m、小于20°的達到20m、20°以上且宜修梯田的至少不能低于8m。③在建設(shè)方式上，實行統(tǒng)一機修，確保了建設(shè)進度和質(zhì)量。④在建設(shè)時間上，堅持以春季修建為主，秋季修建為輔，春、秋結(jié)合的方式，對春季治理的坡耕地，堅持修成一片、深松一片、使用一片，做到了“當年建、當年種、當年見”。同時，為了便于機械化耕作，提出“梯田建設(shè)到哪里，高標準農(nóng)路通到哪里，各種農(nóng)機具開到哪里”，確保新修梯田完全實現(xiàn)機械耕作。

整合項目，確保投入，多措并舉抓籌資

通渭縣抓住實施坡耕地水土流失綜合治理試點工程機遇，多方爭取項目，使全縣梯田比重大幅度提高。主要是整合了土地整理、整村推進、畜牧、農(nóng)業(yè)等方面的項目資金，統(tǒng)籌安排，捆綁使用，使其發(fā)揮最大效益。通過“一事一議”和“四議兩公開”的辦法，保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，讓項目區(qū)群眾全程監(jiān)督資金的使用。針對部分群眾籌資難度大的實際，一方面積極協(xié)調(diào)縣金融部門向農(nóng)戶投放小額信貸，支持工程建設(shè)；一方面提出了“一人赴疆拾花兩個月，全家當年實現(xiàn)梯田化”的號召，組織群眾赴新疆摘棉花掙錢解決資金困難。2010—2012年，通渭縣試點工程建設(shè)總投資5747萬元，其中中央投資3000萬元，省級配套600萬元，群眾自籌達2147萬元。2010年，馬營鎮(zhèn)長川村民蘇萬軍夫婦赴疆拾花收入1.2萬元，拿出5000元錢將25畝（1.67hm2）坡耕地全部修成了水平梯田。

第7篇：高標準農(nóng)田建設(shè)工程范文

關(guān)鍵詞：廣東茂名市；水稻產(chǎn)業(yè)；存在問題；解決對策

中圖分類號： F326.11 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2015.13.008

1茂名市水稻生產(chǎn)現(xiàn)狀

茂名地處廣東省西南部，是熱帶亞熱帶的過渡地帶，光照充足，雨量充沛，非常適宜水稻生長種植。2014年全市水稻生產(chǎn)面積297.93萬畝，產(chǎn)量為123.53萬噸。近年來，隨著國家、省、市各級政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和落實，經(jīng)各級農(nóng)業(yè)主管部門重視和農(nóng)業(yè)科技工作者的努力，我市的水稻品種結(jié)構(gòu)有很大改善，推廣了一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻新品種，種植面積和產(chǎn)量得到了逐步提升，經(jīng)濟效益和社會效益得到明顯改善。

2茂名市水稻生產(chǎn)存在的問題

2.1種植效益比較過低

2.1.1種植業(yè)內(nèi)部比較 水稻種植收入遠遠低于與晚造水稻同時爭地爭勞力的玉米、蔬菜、荔枝、龍眼、桔柑等收入。據(jù)統(tǒng)計，種植玉米、蔬菜、荔枝、龍眼、桔柑等農(nóng)產(chǎn)品與種植水稻相比，其經(jīng)濟收入分別是水稻的1.1倍、3.5倍、1.8倍、2.0倍和5.6倍。

2.1.2種植業(yè)外部比較 從農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)看，水稻收入遠低于農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)，一方面農(nóng)民水稻種植收入比外出勞務(wù)工收入低，農(nóng)民外出做勞務(wù)工每天收入達到80～250元；一方面種植水稻低于做小生意或從事運輸業(yè)。不少農(nóng)民靠外出做勞務(wù)工或做小生意改善生活家境及到發(fā)家致富，而水稻種植僅僅作為一項副業(yè)生產(chǎn)。

2.2農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)不平衡

近年來，我市不斷重視高標準農(nóng)田建設(shè)，農(nóng)業(yè)行政主管部門也做了大量卓有成效的工作。但是，在平原地區(qū)水利工作建設(shè)進度快、標準高，而在偏遠山區(qū)水利建設(shè)滯后，如上述化北地區(qū)寶圩鎮(zhèn)、高州長坡、大坡等山區(qū)鎮(zhèn)，有相當多地方農(nóng)田還未有列入高標農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，由于水利設(shè)施年久失修，造成部分山塘、小水庫容積縮小，部分溝渠滲水漏水，提排灌溉設(shè)施老化，在作物需水關(guān)健期卻無水可灌，抗災(zāi)抗旱能力減弱，嚴重削弱了水稻生產(chǎn)。

2.3不良天氣威脅水稻生產(chǎn)

如2014年晚稻在生長中后期遇到臺風“海歐”襲擊，災(zāi)后部份地區(qū)群眾放松管理，未采取積極有效的補救措施，致使部分受災(zāi)地區(qū)白葉枯病、稻瘟病、細條病發(fā)生嚴重，造成晚造水稻產(chǎn)量下降品質(zhì)變差，嚴重的甚至禾苗干枯絕收，嚴重威脅我市水稻生產(chǎn)。

2.4引種選種不科學、種植品種單一

如在稻瘟病區(qū)，要選用抗稻瘟病品種，同一品種種植不宜過長，否則會造成水稻抗性下降，影響產(chǎn)量和品質(zhì)。可有些地方的農(nóng)民盲目種植一些來源不明的品種。例如化州市寶圩鎮(zhèn)有些農(nóng)民在2014年晚稻生產(chǎn)中，種植一種高感稻瘟病品種，結(jié)果在生長中后期遇到臺風“海歐”襲擊，加上災(zāi)后管理不科學，大面積發(fā)生稻瘟病，造成嚴重減產(chǎn)，有的甚至顆粒無收。

3水稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策

3.1推廣良種

推廣良種。俗話說得好，好種一半禾。建議市每年組織專家研究出臺我市主推品種，加大良種示范區(qū)建設(shè)。近年來，茂名市農(nóng)業(yè)科學研究所等科研推廣單位引進推廣了一大批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻品種，如Y兩優(yōu)143、深兩優(yōu)5814、永豐優(yōu)9802等，但有相當部分基層農(nóng)技人員不了解，更別說群眾了。

引種要科學。一定要經(jīng)過科學區(qū)試試驗、示范才可推廣。未經(jīng)審定品種不能向農(nóng)民推廣，向農(nóng)民推廣的品種都要經(jīng)過試驗示范。建議政府加大財政力度支持農(nóng)業(yè)科技人員引進、示范推廣工作。

要經(jīng)常更換種植品種，特別在稻瘟病區(qū)，種植同一品種原則上不超過三年，即使是具有抗稻瘟病的品種也不例外。

3.2推廣良法

開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，實施水稻保護建設(shè)工程。災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的措施要科學及時，堅持“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，加強監(jiān)測，及時掌握病蟲發(fā)生發(fā)展動態(tài)，狠抓水稻破口期施藥，早破口早施藥，晚破口晚施藥，稻飛虱、卷葉蟲、白葉枯病、稻瘟病等一齊兼治。稻瘟病區(qū)、感病品種、已發(fā)生葉瘟或葉色濃綠白的田塊應(yīng)在水稻破口期和齊穗期各施一次防治穗頸瘟的藥。

合理施肥、用水。孕穗期保持田間濕潤壯胎，淺水揚花，灌漿至黃熟期保持田間濕潤，維持后期根系活力，后期切忌斷水過早，以免影響稻穗基部充實。

繼續(xù)做好創(chuàng)高產(chǎn)示范片活動，實施糧食豐產(chǎn)科技示范工程。

培訓新型農(nóng)民，加強基層農(nóng)技推廣隊伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

3.3建設(shè)良田

建設(shè)保護好水稻用田，全面開展永久基本農(nóng)田劃定工作。加快高標農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌實施全市高標準農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃，特別是山區(qū)地區(qū)要加快推進。實施耕地質(zhì)量保護與提升行動。防止水土污染。

3.4保持良態(tài)

第8篇：高標準農(nóng)田建設(shè)工程范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利工程;防汛抗旱;重要作用

1農(nóng)田水利工程對防洪抗旱的重要作用

1．1有效弱化自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)活動的影響

當前我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展在很大程度上受自然條件的影響。當前我國的北方地區(qū)屬于溫帶大陸性氣候，氣候特征為干旱少雨且四季分明，因此農(nóng)田水利工程建設(shè)將會有效的推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量。而我國的南方地區(qū)則大部分會受到來自太平洋暖流的影響，容易出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，就需要利用農(nóng)田水利工程加強排澇設(shè)施的建設(shè)。當前利用農(nóng)田水利工程能夠有效地將自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)活動的影響降低到最小，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加糧食產(chǎn)量。

1．2確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)

我國是人口大國，用于農(nóng)耕的土地資源是比較少的。因此在現(xiàn)代化的科學技術(shù)支持下，發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要方向。加強農(nóng)田水利工程的建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然要求，能夠確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。當前的農(nóng)田水利工程是多樣化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的重要表現(xiàn)，有利于實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的可持續(xù)發(fā)展。

1．3改善農(nóng)民經(jīng)濟收入和生活水平

通過實現(xiàn)運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)和功能齊全的現(xiàn)代化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，能夠有效的提升居民的生活水平，并在先進管理技術(shù)的支撐下，使具體農(nóng)作環(huán)節(jié)的作業(yè)量有所降低且確保農(nóng)產(chǎn)品的收成率，強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建設(shè)力度?？茖W化的農(nóng)田水利工程管理能力使具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件實現(xiàn)有效的改善，進而避免生產(chǎn)過程中出現(xiàn)土壤鹽堿化和荒漠化以及水土流失的現(xiàn)象，從最根本的環(huán)節(jié)實現(xiàn)對土地退化現(xiàn)象的遏制，進而在確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)上改善農(nóng)民的經(jīng)濟收入，并在現(xiàn)代化的水利管理設(shè)施支撐下，實現(xiàn)環(huán)保、綠色、安全的農(nóng)作物生產(chǎn)，有效符合當下環(huán)境的綠色可持續(xù)建設(shè)要求。

2無棣縣基本概況

無棣縣位于山東省最北部，瀕臨渤海灣，屬黃泛平原，是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的核心地帶，也是山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和濱州市北海新區(qū)開發(fā)建設(shè)的前沿陣地。全縣版圖面積1601平方公里，轄11個鎮(zhèn)、街道辦事處、571個行政村，人口42．4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口39．55萬人，擁有耕地99．7萬畝，是典型的農(nóng)業(yè)大縣、全國商品糧基地縣和棉花生產(chǎn)大縣。屬典型的北溫帶大陸性半干旱半濕潤季風氣候區(qū)，據(jù)無棣縣氣象站歷年降水資料統(tǒng)計，多年平均降水量為556．8毫米，降水量的特點是際變化大，年內(nèi)分配不均勻。平均年蒸發(fā)量為1285．5毫米，年際變化不大，年內(nèi)各月差異懸殊。年蒸發(fā)量是年降水量的2．3倍。其中，春季少雨，干旱多大風，3－5月份蒸發(fā)量是年降水量的6．37倍，春旱幾乎年年發(fā)生，有“十年九旱”之說，夏季雨水高度集中、易澇，秋季蒸發(fā)量是年降水量的2．73倍，晚秋再現(xiàn)旱象，冬季寒冷干燥。一年內(nèi)呈現(xiàn)“春旱、秋澇，晚秋又旱”的規(guī)律現(xiàn)象。屬海河流域，地處諸河末梢，境內(nèi)有漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河和秦口河四條干流河道和青波河等九條支流河道，大部分非汛期缺水或干涸無水，徑流全部集中在汛期，靠攔蓄汛末尾水，豐蓄枯用。有簸箕李灌區(qū)二干和小開河兩條引黃干渠，年均引黃量1．94億立方米，但由于處于灌區(qū)最下游，受上游用水影響大，非適時澆灌期引黃量占有較大比重，跑、冒、滴、漏以及蒸發(fā)等損失嚴重，水資源利用率低。

3防汛抗旱工程項目

全國小型農(nóng)田水利重點縣項目2009年8月，首輪小型農(nóng)田水利重點縣項目，于2012年6月份高標準完成了三年建設(shè)任務(wù)，工程效益十分顯著，新增、恢復(fù)和改善灌溉、除澇面積8．26萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力3496．3萬公斤，項目區(qū)基本實現(xiàn)“旱能澆、澇能排”目標，受益人口39361人。在三年總驗收中，以濱州市第一名的成績被省驗收組評為優(yōu)秀等次。2012年我縣完成了中央追加小農(nóng)水建設(shè)資金項目1．2萬畝，省級驗收等次為優(yōu)秀。

3．1“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田建設(shè)項目

①2015年度小農(nóng)水重點縣建設(shè)工程。項目區(qū)位于車王鎮(zhèn)蔣橋社區(qū)，投資2556．23萬元，建設(shè)面積2．26萬畝，以泵站提水加管道輸水灌溉模式為主，新建提水泵站8座，鋪設(shè)輸水管道37．937千米，維修和新建機耕道路4．49千米。工程已于2015年9月份開工，2015年12月份完工。②農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提質(zhì)改造項目。項目區(qū)位于佘家鎮(zhèn)，投資1189．86萬元，建設(shè)面積1．4萬畝，其中，3696．5畝采用低壓管道輸水灌溉。維修生產(chǎn)橋9座，新建4米跨生產(chǎn)橋70座、6米跨生產(chǎn)橋5座，規(guī)劃新建閥門井12座、泄水井2座。工程2015年10月開工，2016年5月份完工。③農(nóng)業(yè)千億斤糧食田間工程。項目區(qū)位于車王鎮(zhèn)蘆郭社區(qū)，投資3000萬元，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)良田2萬畝，以管道輸水灌溉為主，新建提水泵站7座。工程于2015年10月份開工，2016年5月份完工。

3．2引黃灌區(qū)治理工程

①簸箕李引黃灌區(qū)條渠清淤工程。工程位于簸箕李條渠上游，投資337．33萬元，清淤工段長5．798千米，動土方24．75萬立方米。工程2015年10月20日開工，11月30日前完工。②小開河灌區(qū)沉沙池清淤工程。工程位于小開河干渠沉沙池，計劃投資170萬元，采用泥漿泵施工，清淤工段長2千米，動土方25萬立方米。工程2015年10月20日前開工，11月份完工。③小米河中游段清淤治理工程。工程投資65萬元，對小米河水灣鎮(zhèn)彩屯村至佘家鎮(zhèn)劉倉村段進行清淤治理，治理工段長8千米，動土方10．5萬立方米。工程2016年3月份開工，4月30日前完工。④幸福河清淤治理工程。工程投資320萬元，對幸福河白楊河渡槽至富路大街段、院前街至張塔測流站段、李白祥橋至南陳閘段進行清淤治理，治理河道32．31千米，動土方41．44萬立方米。工程2015年11月份開工，2016年4月份完工。⑤辛莊子溝清淤工程。工程投資280萬元，對辛莊子溝進行治理，治理河道長度0．8千米，動土方4萬立方米，并建設(shè)穿涵、排水涵閘等配套建筑物。工程于2015年9月份開工，11月30日完工。

3．3市級“四位一體”標準化方田建設(shè)工程

工程位于柳堡鎮(zhèn)郭儀村附近，項目區(qū)北至海港路，東至小開河，南至王山水庫，西至郭儀村，投資60萬元，建設(shè)方田面積3000畝，工程以溝渠清淤、田間道路整修、林帶種植及配套田間建筑物為主，清淤溝渠18千米，整修田間道路7．5千米，修筑田間建筑物4座。工程于2015年10月份開工，2016年5月份完工。

3．4防潮堤襯砌加固工程

①套爾河左岸海堤續(xù)建工程。工程投資3002．27萬元，自套爾河左岸防潮堤原加固點向上游順延3．6千米，其中，加高培厚0．87千米，新建防潮堤2．73千米，主要進行臨潮側(cè)護砌、防浪墻及工程觀測設(shè)施建設(shè)等。工程于2015年10月份開工，12月完工。②漳衛(wèi)新河入?？谟野斗莱钡坦こ?。工程位于漳衛(wèi)新河入?？谟野?，總投資1200萬元，共砌石加固1．1千米。計劃動土方7．26萬立方米，混凝土0．72萬立方米，鋪設(shè)土工布2．05萬平方米。工程2015年11月份開工，12月完工。3．5提水泵站建設(shè)工程①王山水庫提水泵站工程。工程位于小開河輸水干渠26+080樁號處，投資300萬元，新建一座8立方米/秒的提水泵站。工程于2015年10月份開工，2016年6月份完工。②三角洼水庫提水泵站工程。工程投資130．87萬元，分為兩個部分:一是清淤引水渠道500米;二是建設(shè)4立方米/秒提水泵站一座。工程于2015年10月份開工，12月完工。

4結(jié)論

在完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，使農(nóng)民的生活水平和整體條件有所提升，進而促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展建設(shè)，通過農(nóng)田水利防汛抗旱管理水平的提高，在全新的技術(shù)應(yīng)用下和國家的政策扶持下，有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動在傳統(tǒng)環(huán)節(jié)所存在的缺點和不足，在不斷的發(fā)展應(yīng)用中，還能夠為日后的防汛抗旱工作提供有效的準備，進而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展。

作者:吳炳祥 單位:無棣縣防汛抗旱指揮部辦公室

參考文獻:

［1］邱勝民．淺談農(nóng)田水利工程在防汛抗旱中的重要作用［J］．農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015，16:63．

第9篇：高標準農(nóng)田建設(shè)工程范文

近年來，珠三角外貿(mào)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了很大變化，加工貿(mào)易企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)移到其他省份，珠三角加貿(mào)產(chǎn)業(yè)面臨“空心化”的威脅。在此背景下，廣東省政府出臺“雙轉(zhuǎn)移”措施，以“資助”和“讓利”的方式，計劃在接下來的五年時間里投入500億元人民幣，鼓勵珠三角加貿(mào)產(chǎn)業(yè)向東西兩翼、粵北山區(qū)轉(zhuǎn)移，并推動上述地區(qū)的勞動力向當?shù)囟⑷a(chǎn)業(yè)和珠三角發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移，以實現(xiàn)珠三角地區(qū)加貿(mào)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級以及廣東區(qū)域內(nèi)的均衡發(fā)展。

據(jù)悉，“雙轉(zhuǎn)移”的財政投入政策將引進競爭機制，全面貫徹能者多得的原則，最大程度提高資金的使用效率。東西兩翼和粵北山區(qū)需要通過競標的方式爭取每年5億元資金在當?shù)亟ㄔO(shè)示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，同時還要通過競爭獲得扶持資金高起點、高標準建設(shè)一到兩個大型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。

廣東省財政廳長劉昆說，“雙轉(zhuǎn)移”引進競爭機制，就是用不均衡的發(fā)展手段，來解決廣東省在發(fā)展中遇到的地區(qū)不平衡問題。

“這次對于‘雙轉(zhuǎn)移’的資金安排采取競爭性方式，最重要的要求就是，申請財政資金安排的地市要提出總體的資金使用方案。”

東西兩翼和粵北山區(qū)如何爭取示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的5億元建設(shè)資金？劉昆表示，各競標地市要拿到5億元資金，必須先拿一套規(guī)劃方案說服專家組。各地首先要根據(jù)省委、省政府總體文件要求，對本地資源、本地情況進行分析和規(guī)劃，最后形成如何在當?shù)匕l(fā)展示范性產(chǎn)業(yè)園區(qū)的初步方案，申報方案報到省里后要經(jīng)過專家組的評審。專家組會認真討論研究各地上報方案的可行性，比較這些方案在帶動“雙轉(zhuǎn)移”方面的優(yōu)劣性，然后初步選出能夠得到這筆資金的地市。

廣東省委書記對這種競爭機制十分贊賞。他說:“當前進行‘雙轉(zhuǎn)移’，也要強調(diào)區(qū)域競爭，實行不平衡發(fā)展戰(zhàn)略，我非常贊成在廣東建一到兩個大型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，公開競爭，誰能干誰先干起來！”

重點全力傾斜

廣東省委、省政府在接下來的五年內(nèi)，在八個方面對東西兩翼和粵北山區(qū)實行直接的資金扶持，投入金額達到400億元。

扶持欠發(fā)達地區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施。

省財政對東西兩翼和粵北山區(qū)的15個地市每年每市補助1億元，五年共投入75億元作為貸款貼息，專項用于支持這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以爭取帶動10倍以上的社會資金投入。

以競爭形式扶持欠發(fā)達地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園。

省財政每年拿出15億元分三個標，每個標5億元，通過競標方式擇優(yōu)扶持欠發(fā)達地區(qū)三個100至200平方公里的示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設(shè)，五年共75億元進行東西兩翼或粵北山區(qū)布局，實現(xiàn)珠三角企業(yè)的鏈式轉(zhuǎn)移。與此同時，通過競爭在東西兩翼和粵北山區(qū)高起點、高標準規(guī)劃建設(shè)一到二個大型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。五年75億的巨額資金將用于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園基礎(chǔ)設(shè)施如電網(wǎng)工程和路網(wǎng)工程的建設(shè)、補貼轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的企業(yè)等等。

加大力度扶持欠發(fā)達地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前，廣東有步驟、有重點地認定一批省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，省財政將在整合現(xiàn)有每年安排的重點項目啟動與戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育專項資金7.5億元的基礎(chǔ)上，每年安排10億元，五年共投入50億元，用于鼓勵全省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展及促進重點產(chǎn)業(yè)在全省各市間的合理分布。

實施政府有效引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策。

這是“雙轉(zhuǎn)移”中最受企業(yè)關(guān)注的一項資金投入。省財政每年安排產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移獎勵資金5億元，五年共安排25億元，用于鼓勵珠三角地區(qū)的企業(yè)加快向東西兩翼和粵北山區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移。

實施免費技能培訓。

省財政每年安排7億元資金用于培訓東西兩翼和粵北山區(qū)的勞動力，每年培訓50萬人，每人每期培訓四個月，按每人1400元的標準給予經(jīng)費補助，5年投入培訓資金35億元。

此外，每年將對100萬在崗農(nóng)民工進行技能等級提升培訓，對全省45歲以下有勞動能力的中青年農(nóng)民提供一次免費技術(shù)技能培訓，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化對勞動力的需要。

鼓勵貧困農(nóng)村適齡青年掌握職業(yè)技能。

廣東將對全省2.24萬戶年人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困家庭子女入讀中等職業(yè)技術(shù)學校、技工學校實行免學雜費和補助生活費政策。省財政每年按每人3500元的標準資助學雜費，五年投入資金共11億元。生活費補助每人每年1500元，所需經(jīng)費納入中等職業(yè)學校國家助學金政策資助范圍，按既定分擔辦法由各級財政負擔。

另外，廣東省政府將組織兩個區(qū)域之間建立對口勞務(wù)幫扶機制。珠三角各技工學校和職業(yè)技術(shù)學校每年要安排不少于30%的招生指標專門招收東西兩翼和粵北山區(qū)學生。

以農(nóng)田標準化建設(shè)減少農(nóng)村單位土地使用的勞動力，推動農(nóng)村勞動力加速轉(zhuǎn)移。

省財政五年共投入80億元完成500萬畝現(xiàn)代標準農(nóng)田的改造，整合現(xiàn)有農(nóng)田建設(shè)各項資金，實施現(xiàn)代標準農(nóng)田建設(shè)工程，用農(nóng)村標準化建設(shè)和土地改造剝離更多的農(nóng)村富余勞動力。

造新耕地掛鉤置換，增加東西兩翼和粵北山區(qū)可開發(fā)土地和支持解決全省新增建設(shè)用地占用耕地的占補平衡問題。

省財政每年將從省級土地收益中籌集4億到5億元，在預(yù)算中安排3億到4億元，五年投入40億元鼓勵和引導(dǎo)市縣積極采取措施增加耕地，特別是加快對廣東省低效園地、山坡地的改造，爭取造新耕地200萬畝以上。

政策性減免助力轉(zhuǎn)移

除了得到直接的資金扶持之外，東西兩翼和粵北山區(qū)地市已經(jīng)從政策性費用減免中得到實實在在的好處。

目前，廣東已決定對東西兩翼銷售電價按茂名的現(xiàn)行電價水平、對粵北山區(qū)按清遠的現(xiàn)行電價水平實行同網(wǎng)同價，降低欠發(fā)達地區(qū)電價。從6月起，對山區(qū)和東西兩翼工業(yè)用電實行降價。

首先，廣東從區(qū)域上實行差別電價。從6月1日起，粵北山區(qū)一度電減少一毛八，東西兩翼地市大工業(yè)電價每度電降了6分，非工業(yè)電價每度電降了一毛二分八，商業(yè)電價降了七分二。

其次，廣東在產(chǎn)業(yè)上實行差別電價。對高污染、高資源消耗、低附加值的企業(yè)實行懲罰性電價，同時對服務(wù)業(yè)實行鼓勵電價。

另外，廣東對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)實行鼓勵政策。凡是進入園區(qū)的企業(yè),電價、水價正在考慮給予優(yōu)惠政策，對行政事業(yè)性收費采取零收費政策,鼓勵企業(yè)進入工業(yè)園區(qū)。

據(jù)統(tǒng)計，僅電費減免一項就可以減少東西兩翼和粵北山區(qū)每年約19億元的電費支出，五年減少近100億元。加上對“雙轉(zhuǎn)移”的直接投入，扶持資金總額將達到500億元。