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第1篇：固定資產(chǎn)保值增值管理范文

關鍵詞：新會計制度 事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 折舊

《事業(yè)單位會計制度》在2007年出臺，并在2013年得到全面執(zhí)行，其目標是為了提高事業(yè)單位的核算水平和準確。新頒布的《事業(yè)單位會計制度》在很多方面提出了新的要求，對事業(yè)單位的會計核算處理方法做出了改進。

一、計提折舊的原因

（一）基于會計計量準確性要求

之前事業(yè)單位對固定資產(chǎn)采用歷史成本法對固定資產(chǎn)價值進行會計處理，并不對固定資產(chǎn)計提折舊。這種以歷史成本計量固定資產(chǎn)價值的會計處理方法，無法有效的反應事業(yè)單位固定資產(chǎn)的有效價值，無法反應固定資產(chǎn)在使用過程中損耗造成的資產(chǎn)價值減少，更無法通過會計核算在賬面上得以體現(xiàn)。伴隨我國經(jīng)濟的繁榮發(fā)展以及對會計處理的重視，對事業(yè)單位固定資產(chǎn)進行計提折舊的日益變得十分必要，以滿足反映固定資產(chǎn)價值的需要。不僅如此，對固定資產(chǎn)計提折舊可以全面反映企業(yè)固定資產(chǎn)的情況，一遍及時補充固定資產(chǎn)，不妨礙公司對固定資產(chǎn)的使用。

（二）基于會計工作發(fā)展要求

會計制度的制定和確立，由于對會計工作認識和了解的不足存在一定的局限性和缺陷。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步，這些局限性和缺陷逐漸暴露出來，因此最新頒布《事業(yè)單位會計制度》是對原有舊制度的改進和調(diào)整。由于事業(yè)單位的性質不同，原有的舊制度難以滿足事業(yè)單位管理和發(fā)展的要求。因此，最新頒布的《事業(yè)單位會計制度》不僅基于事業(yè)單位發(fā)展需要，而且為事業(yè)單位會計工作奠定了堅固的基礎，通過會計制度的規(guī)范，保證會計信息的有效，保證事業(yè)單位的穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、計提折舊的兩種基本方法

事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊主要采用兩種方法：年限平均法；工作量法；第一種方法“年限平均法”是以固定資產(chǎn)使用年限為依據(jù)計提折舊；第二種方法“工作量法”是以固定資產(chǎn)工作量及使用情況為依據(jù)計提折舊。兩種方法雖然計提折舊的依據(jù)不同，但是都可以在一定程度上反映固定資產(chǎn)因為使用和損耗對價值造成的影響。

（一）方法一：年限平均法

年限平均法，因為計算簡單，使用廣泛而被普遍使用，因此也叫做“直線法”。預計使用年限不僅要根據(jù)固定資產(chǎn)的使用壽命，而且要考慮因為技術進步造成固定資產(chǎn)無法滿足工藝要求，提前結束使用。這種方法適用于在使用過程中，功能損耗各年度比較平均的固定資產(chǎn)。具體計算公式為：固定資產(chǎn)年折舊額=固定資產(chǎn)原值與預計使用年限的比值，固定資產(chǎn)月折舊額=固定資產(chǎn)年折舊額/12。

（二）方法二：工作量法

工作量法主要適用于運行時對固定資產(chǎn)產(chǎn)生損耗較大，空置時對固定資產(chǎn)產(chǎn)生較小，經(jīng)濟效益提供不均衡的固定資產(chǎn)。具體計算方法有 3 種：一是工作時間（一般小時為單位）計算折舊，折舊額=原值與總工作時間的比值；二是路程行駛（一般公里為單位）計算折舊，折舊額=原值與總行駛路程的比值；三是工作產(chǎn)量（一般臺班為單位）計折舊，折舊額=原值與總工作產(chǎn)量的比值。

綜上所述，這兩種方法雖然在計算操作方面略有不同，但是其對固定資產(chǎn)計提折舊的本質是相同的，僅僅是適用于兩種不同的使用方式的固定資產(chǎn)，其根本目的是在于對固定資產(chǎn)的價值進行調(diào)節(jié)和調(diào)整。

三、新制度關于計提折舊對企業(yè)的影響

（一）對保值增值率的影響情況

新頒布的《事業(yè)單位會計制度》對固定資產(chǎn)保值增值比率產(chǎn)生了一定的影響。因為保值增值比率是反映企業(yè)期末凈資產(chǎn)價值的比例，而固定資產(chǎn)計提折舊對企業(yè)期末凈資產(chǎn)造成了影響。保值增值比率計算公式為：保值增值率=期末凈資產(chǎn)額與期初凈資產(chǎn)額的比值，若比率為1，則期末凈資產(chǎn)額等于期初凈資產(chǎn)額；若比率大于1，期末凈資產(chǎn)額大于期初凈資產(chǎn)額比率小于1；若比率小于1，則期末凈資產(chǎn)額小于期初凈資產(chǎn)額。由于固定資產(chǎn)計提折舊，期末凈資產(chǎn)額減小，因此在其他條件不變的情況下，由于固定資產(chǎn)計提折舊，資產(chǎn)負債表上固定資產(chǎn)保值增值比率將下降。

（二）對管理者績效影響情況

在對事業(yè)單位管理者績效考核的指標中，資產(chǎn)負債率是很重要的一項考核指標。資產(chǎn)負債率的計算公式為：資產(chǎn)負債率=負債總額與資產(chǎn)總額的比值，其資產(chǎn)總額為期末凈資產(chǎn)額。由于固定資產(chǎn)計提折舊，導致期末凈資產(chǎn)額下降，則資產(chǎn)負債率上升，表示事業(yè)單位舉債能力下降，不利于管理者績效考核指標完成。

（三）對管理部門的影響情況

新會計制度下，增強了固定資產(chǎn)管理部門與財務部門之間的聯(lián)系，固定資產(chǎn)管理部門，由實物管理逐漸與財務部門產(chǎn)生更多聯(lián)系，各部門之間應該合作攜手，共同為企業(yè)管理履行職責，相信各部門之間團結協(xié)作，可以讓企業(yè)的固定資產(chǎn)管理更加完備清楚而且更加有效準確，為企業(yè)的發(fā)展提供有力的保障。

四、結束語

最新頒布的《事業(yè)單位會計制度》是對原有舊制度的是對原有舊制度的改進和調(diào)整。不僅是針對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理和會計處理，在其他方面對存在的會計處理問題作出了改良和修正，從而使提供的會計信息更加有效。從長遠來看，新制度將對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，財務狀況，管理經(jīng)營產(chǎn)生重要影響，并對中國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生促進作用。因此，事業(yè)單位應該積極響應《事業(yè)單位會計制度》的處理規(guī)范，按照規(guī)范處理，按照規(guī)范解決問題，對于我國事業(yè)單位龐大的固定資產(chǎn)總額而言，計提折舊的會計處理所反映出的會計信息將會產(chǎn)生重要的影響和意義。

參考文獻：

[1]王棟一，楊華.新制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊的影響[J].中國農(nóng)業(yè)會計，2013，11（3）：20-22

[2]龍倩.新制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊問題初探[J].國際商務財會，2013，13（5）：27-29

[3]黃亦軍.議新事業(yè)單位會計制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的影響與完善[J].財經(jīng)界：學術版，2013，20（12）：155-156

第2篇：固定資產(chǎn)保值增值管理范文

關鍵詞：國有資產(chǎn);保值增值;審計

一、國有資產(chǎn)保值增值審計的重要性

國有資產(chǎn)是法律上確定為國家所有并能為國家提供經(jīng)濟和社會效益的各種經(jīng)濟資源的總和。就是屬于國家所有的一切財產(chǎn)和財產(chǎn)權利的總稱。國家屬于歷史范疇，因而國有資產(chǎn)也是隨著國家的產(chǎn)生而形成和發(fā)展的。 國有資產(chǎn)有三種表現(xiàn)形式，第一種屬于經(jīng)營性的資產(chǎn)，它是國家通過各種形式對國有企業(yè)的投資以及通過投資所獲得的投資收益，包括其他的依法認定的屬于全民所有的由國有企業(yè)經(jīng)營管理的資產(chǎn)。第二種為非經(jīng)營性的資產(chǎn)，它就包括了國家利用各種資源、收入以及投資而形成的公共基礎設施。第三種為資源型資產(chǎn)，一部分為國家所占有的土地，一部分屬于探明或沒有探明的潛在礦產(chǎn)資源。

對國有資產(chǎn)進行保值增值審計，是審計機構為了維護國家以及所有者的利益，按照相關的法律法規(guī)對國家各級企事業(yè)單位原有價值以及增值情況的真實、準確性以及與國有資產(chǎn)有關的保值增值計劃指標完成情況的一種審計和監(jiān)督，是將企業(yè)經(jīng)營管理以及企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境進行完善的手段，以提高我國國有資產(chǎn)在企事業(yè)中的使用效率。對國有資產(chǎn)保值增值進行審計，是對我國以公有制為主主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的鞏固，加強了社會主義的公有制經(jīng)濟地位，也是國家宏觀調(diào)控能力的一種手段和體現(xiàn)，同時，通過審計工作，將企業(yè)的經(jīng)營狀況進行全面綜合的了解，有利于國家所有權的維護，同時對國有經(jīng)濟的主導地位鞏固具有重要作用。此外，通過獨立的審計監(jiān)督部門對國有資產(chǎn)進行審計，脫離了與其有利益關系的其他部門，使得對國有資產(chǎn)的管理更加完善更加準確以及公正，保證了國有資產(chǎn)管理體系的正常運作。

二、國有資產(chǎn)保值增值審計的內(nèi)容

（一）審計國有企業(yè)資產(chǎn)安全

國有資產(chǎn)保值增值審計中的資產(chǎn)審計是審計中的一個重要部分，其重點是對企業(yè)固定資產(chǎn)的使用情況進行審計，固定資產(chǎn)在國有資產(chǎn)中占有很大一部分，因此，在對國有資產(chǎn)進行審計時，要根據(jù)相關規(guī)定，檢查國有企業(yè)是不是以當前社會經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的情況，因地制宜，因時而異地制定了相應的制度，同時，還要檢查國有企業(yè)是不是按照其制定的規(guī)章制度嚴格將其執(zhí)行。對于固定資產(chǎn)，要檢查在企業(yè)中登記的固定資產(chǎn)是不是真實有效，有沒有出現(xiàn)登記在冊而沒有將其進行有效的利用等情況。針對國有企業(yè)中的固定資產(chǎn)的使用、維修、保護等情況，進行檢查，檢查其是不是存在私自占用、租用的現(xiàn)象。同時，根據(jù)資本的保全性原則，通過審計手段，檢查國有資產(chǎn)的是否安全以及完整。比如企業(yè)提取的固定資產(chǎn)的折舊計算是不是一致，是不是按照相關的規(guī)定將其計算進成本的費用里。檢查企業(yè)是不是存在有沖減資本的行為，對于企業(yè)資產(chǎn)的報廢、轉讓等是不是按照規(guī)定進行處理，再比如一旦企業(yè)的注冊資金數(shù)量發(fā)生變化，是不是及時去辦理了相關的變更登記，對于企業(yè)的投資方的檢查，看其是不是按出資的比例或者企業(yè)相關規(guī)定進行利潤分紅，承擔相應風險。

（二）審計國有企業(yè)負債

國有企業(yè)負債，意味著在將來一段時期內(nèi)，國有企業(yè)將通過一定的勞務和資產(chǎn)來進行償還，對國有資產(chǎn)的保值增值來說是一個減分項，但是對國有企業(yè)資產(chǎn)的負債進行審計，有利于對國有企業(yè)的資產(chǎn)情況和經(jīng)營情況進行有利掌握。對國有企業(yè)資產(chǎn)的負債情況進行審計，首先要明確認定國有企業(yè)各個資產(chǎn)負債的真實準確性，同時將企業(yè)的各個時期的情況摸清摸透，根據(jù)掌握的真實有效情況對國有企業(yè)資產(chǎn)負債情況進行估量，根據(jù)企業(yè)的能力將負債的風險以及范圍控制在可掌控的范圍內(nèi)，確保國有企業(yè)的資產(chǎn)負債情況能夠真實有效地得到體現(xiàn)。

（三）審計國有企業(yè)資產(chǎn)利用以及保值增值情況

利用各種財務工具以及手段，對國有企業(yè)資產(chǎn)的利用情況進行分析，檢查企業(yè)對資產(chǎn)的實際利用情況以及保值增值的情況。比如，利用相關的儀器設備，檢查國有企業(yè)的設備利用率是否高效有用，如果沒有，還要想方設法查明閑置的原因。在對企業(yè)的各項指標進行審計時，要注意與同行業(yè)同類型的企業(yè)或是產(chǎn)品進行對比，同時也要與本企業(yè)從橫向時間到縱向的產(chǎn)品進行比較，從而找到差距或是挖掘出企業(yè)的優(yōu)勢，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供有力指導作用，以期對國有企業(yè)資產(chǎn)的保值增值貢獻一份力量。

三、國有資產(chǎn)保值增值審計的措施

（一）加強監(jiān)督國有資產(chǎn)管理制度建設

一個政策或是規(guī)定的實施要有完善的執(zhí)行制度作保障，國有資產(chǎn)的保值增值審計也要有完善的國有資產(chǎn)管理制度來保證其實施。建立完善的國有資產(chǎn)管理制度，各項工作要圍繞國家制度的相關法律法規(guī)來進行，從源頭上確保國有資產(chǎn)審計管理制度的權威性。同時，將對國有資產(chǎn)的審計工作納入到有法可依的道路上來，確保對國有資產(chǎn)的審計結果能夠真實地反映出企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，能夠使審計結果發(fā)揮其應有的作用。建立健全國有企業(yè)資產(chǎn)管理制度建設，還要在對企業(yè)進行審計時，檢查企業(yè)是不是嚴格按照財務會計制度對企業(yè)的各項費用進行合理支配。比如，當企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中出現(xiàn)收入或支出情況時，看其會計的處理是不是依據(jù)權責發(fā)生制的原則，同時，在會計核算業(yè)務時，檢查會計是不是將收益性支出與資本性支出明確區(qū)分開來，有沒有存在不正常的未進行分攤的費用。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，自己企業(yè)的主要營業(yè)項目的收入與支出是不是都有必要的記錄與憑證，檢查記錄與憑證是不是真實有效，在國有企業(yè)對資產(chǎn)進行評估、變賣的過程中，有沒有按照相關的法律法規(guī)進行，有沒有弄虛作假。一旦出現(xiàn)上述情況，就要有相應的懲罰措施，使得對國有企業(yè)的資產(chǎn)管理進行有力完善的保障。

（二）加強國有企業(yè)資產(chǎn)內(nèi)部控制

企業(yè)的內(nèi)部控制是結合當下社會發(fā)展而產(chǎn)生的一種較為科學的管理手段，內(nèi)部控制體系包含了會計信息質量，資產(chǎn)財產(chǎn)安全以及決策制度的控制系統(tǒng)，內(nèi)部控制就為企業(yè)在各個情況以及各個階段可能出現(xiàn)的問題制定了相關的應對策略，是企業(yè)應對風險以及解決問題的一種有效方式，因此，對于國有企業(yè)來說，也應該借鑒采用內(nèi)部控制制度，為國有企業(yè)資產(chǎn)管理做一保障。尤其是在企業(yè)的資金管理、庫存管理等容易出現(xiàn)問題的方面要制定相應的科學管理方法，規(guī)范管理流程和管理方式，使得國有企業(yè)內(nèi)部形成一種長遠有效的管理制度。

（三）建立健全國有資產(chǎn)保值增值考核機制

當前社會發(fā)展迅速，經(jīng)濟變化快而且多樣，對企業(yè)來說是一把雙刃劍，尤其是處在各項工作都在改革的中國社會，國有企業(yè)的發(fā)展更是多樣，因此，對國有企業(yè)資產(chǎn)進行審計時，要注意結合時展的背景，根據(jù)國有企業(yè)發(fā)展的實際，將審計手段方式進行有針對性的創(chuàng)新。比如，除了檢查以往常規(guī)的考核指標外，還要根據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)負債表，對企業(yè)的負債原因以及未來一段時間的經(jīng)營情況進行評估，結合企業(yè)發(fā)展的變化趨勢，對企業(yè)的發(fā)展提出可操作性的合理的建議。同時，除了對審計的指標進行創(chuàng)新之外，審計的方式也可以相應進行改變。比如，建立完善的審計體制，保證審計結果能夠真實體現(xiàn)出國有企業(yè)的經(jīng)營情況，并且能夠將審計結果進行有效利用。

參考文獻：

第3篇：固定資產(chǎn)保值增值管理范文

關鍵詞：醫(yī)院；固定資產(chǎn)管理；固定資產(chǎn)核算

我國的醫(yī)院絕大多數(shù)為公立醫(yī)院，主要通過財政補貼、貸款及自籌等多種渠道籌措資金購置固定資產(chǎn)，大部分資產(chǎn)歸屬于國有資產(chǎn)。它是醫(yī)院開展業(yè)務及其他活動的重要物質條件，在醫(yī)院的資產(chǎn)結構中占有很大的比重。

如何加強國有固定資產(chǎn)管理，搞好產(chǎn)權界定，確保國有資產(chǎn)保值增值，是醫(yī)院管理者的責任和義務。同時固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院經(jīng)濟管理的重要組成部分，如何科學有效地搞好固定資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮其效能，對提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益，增強醫(yī)院竟爭力是十分重要的。其管理好壞，直接影響到行政醫(yī)院業(yè)務活動的開展、經(jīng)濟效益的提高以及資產(chǎn)的保值增值等。然而，現(xiàn)階段醫(yī)院資產(chǎn)管理比較混亂，管理制度不健全，核算不規(guī)范，管理意識淡薄，設備購置盲目，使用過程中不計成本、不提折舊，核銷處置不及時，等等，因此，需要采取有效措施加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，促進醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，已成為醫(yī)院管理者不容忽視的重要課題。針對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題，本文提出加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理和固定資產(chǎn)核算的一些方法，與大家共同探討。

一、健全固定資產(chǎn)管理制度、落實具體責任。

1、建立健全固定資產(chǎn)管理制度，包括計劃審批，采購與驗收，登記與審核，保管與使用，資產(chǎn)變動及調(diào)撥管理制度，財產(chǎn)清查，損失、丟失賠償，報廢、報損，統(tǒng)計報告制度，以及建立業(yè)務管理規(guī)范、規(guī)程、標準等等。建立健全各種管理責任制，落實各個環(huán)節(jié)上的管理責任和經(jīng)濟責任，將責任具體落實到部門和個人。

2、統(tǒng)一醫(yī)院固定資產(chǎn)管理部門，避免多頭管理，財務部門、總務和設備部門，各部門完善明細賬和實物臺賬。要加強固定資產(chǎn)的價值管理和實物管理，實物管理部門詳細登記收、發(fā)、維修記錄。各領用科室具體到責任人管理財產(chǎn)，已報廢的固定資產(chǎn)及時核銷，報廢次月必須核銷，賬實隨時核對。固定資產(chǎn)全院一年盤存一次，監(jiān)督檢查管理人員的工作，考核評價其業(yè)績和作為獎懲條件。

3、從源頭抓好固定資產(chǎn)的采購環(huán)節(jié)，嚴格實行公開招標采購，任何部門購入大型儀器設備必須執(zhí)行請購、詢價、公開招標，這一程序。嚴把設備購入質量關，采購部門要和使用部門及管理部門一起從使用的實際出發(fā)，及時了解市場行情及國內(nèi)外先進技術，購入設備時嚴把質量關、價格關，保證設備的先進性、安全性、可靠性。杜絕盲目采購。

4、加強固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)利用率，利用現(xiàn)代化的管理手段是保持醫(yī)院繼續(xù)發(fā)展的有效途徑；建立計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，引入現(xiàn)代化的網(wǎng)絡管理手段來管理固定資產(chǎn)。隨著計算機的普及，為醫(yī)院提高固定資產(chǎn)的管理水平提供了十分有利的條件。利用計算機能大大地提高管理的效率和管理的質量，通過建立計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，把各責任中心的終端鏈接起來，實現(xiàn)資源共享，信息互通，使醫(yī)院的管理者對全院的固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然，從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。

二、固定資產(chǎn)的核算管理

1、嚴格財務的核算管理，反映醫(yī)院的算盈虧狀況。由于固定資產(chǎn)的單位價值比較大,使用年限比較長,決定了固定資產(chǎn)的核算管理是一個非常重要的業(yè)務,核算的正確與否將對單位的績效評價、財務狀況等產(chǎn)生較大的影響?，F(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》對固定資產(chǎn)只核算賬面原值,不計提折舊,醫(yī)院不計算盈虧,固定資產(chǎn)不計提折舊,沒有樹立使用固定資產(chǎn)要承擔資產(chǎn)保值增值的意識,普遍存在重購置、輕管理的現(xiàn)象。賬實不符,家底不清,損壞丟失,造成國有資產(chǎn)的流失，在醫(yī)院固定資產(chǎn)會計核算方面，現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》有其局限性，需要進一步完善。

2、分類核算管理，醫(yī)院固定資產(chǎn)目前按會計制度分為六大類。具體為：(1).房屋建筑物，(2).專用設備（包括物理生化儀器、語音教室儀器、電化教學儀器、文體器材、醫(yī)療器材、空調(diào)設備），(3).一般設備（包括辦公設備、交通運輸設備、通訊設備、視聽設備、課桌椅、辦公家具、實驗柜、黑板等），(4).文物和陳列品，(5).圖書，(6).其他固定資產(chǎn)（食堂設備、宿舍設備、機電設備）。這6大類資產(chǎn)均應按照不同使用年限計算凈值，計提折舊，按照類別計提折舊。

第4篇：固定資產(chǎn)保值增值管理范文

關鍵詞：高校；國有資產(chǎn)管理；問題及對策

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-01

高校國有資產(chǎn)是指被高校占有、使用，依法確認為國家所有的，能以貨幣計量的各類經(jīng)濟資源的總稱。其表現(xiàn)形式有流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等，有以下幾個方面的來源：國家供給、高校根據(jù)國家規(guī)定利用國有資產(chǎn)組織的收入、接受捐贈或其他合乎法律規(guī)定的來源。高校國有資產(chǎn)是學校開展教學、科研、后勤等重要的物質條件，是學校順利完成各項任務的前提，其數(shù)量、質量的等級是衡量高校實力的重要指標。

一、高校國有資產(chǎn)管理的必要性分析

（一）促進節(jié)約型高校建設的必由之路

建設節(jié)約型社會的理念對高校提出了新的挑戰(zhàn)。雖然現(xiàn)階段高校國有資產(chǎn)的規(guī)模不斷擴大，但基于歷史和現(xiàn)實的各類原因，高校國有資產(chǎn)管理仍存在諸多問題，例如“家底不清”、資產(chǎn)配置不公平、核算不規(guī)范、管理手段落后等，這不僅浪費了高校的國有資產(chǎn)，又增加了高校的運行成本。因此，對高校國有資產(chǎn)的科學管理，可有效降低學校運行成本，是促進節(jié)約型高校乃至節(jié)約型社會的必由之路。

（二）清晰產(chǎn)權關系的客觀要求

現(xiàn)階段的高校不僅單純從事教學和科研，而經(jīng)常涉及到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務等各個領域，這就意味著高校國有資產(chǎn)構成的多元化，雖然這為高校的發(fā)展提供了豐富的資金來源，同時也給資產(chǎn)管理提出了新的挑戰(zhàn)?？茖W管理高校資產(chǎn)是明晰資產(chǎn)的基礎、必要性工作。

（三）保障國有資產(chǎn)保值、增值的必要措施

高校國有資產(chǎn)科學管理是資產(chǎn)保值、增值的必要措施。高校國有資產(chǎn)運行保值是基礎，目的是增值，高校資產(chǎn)具有多元化特征，如何協(xié)調(diào)高校資產(chǎn)、實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，科學管理是必要的措施。

二、高校國有資產(chǎn)管理存在的問題及成因

有學者稱，高校國有資產(chǎn)現(xiàn)狀是“迅猛增長”與“悄悄流失”并存。前者是社會、高?？焖侔l(fā)展的需要及必然結果；而后者則是因為管理體制、管理措施不力及產(chǎn)權意識淡薄等原因所致。本文將高校國有資產(chǎn)管理存在的問題及成因總結如下：

（一）職能分散，資源浪費

目前，雖然大部分高校都設立了國有資產(chǎn)管理部門，但并未形成統(tǒng)一管理，多頭管理的現(xiàn)象仍然存在，所有權歸國家、使用權歸高校、管理權卻分散于學校的各個部門，表現(xiàn)在以下兩方面的分散：1、固定資產(chǎn)配置分散，即固定資產(chǎn)配置分布在各院系、研究所或機關各室，這就造成管理人員眾多，管理職能分散，這不僅影響著固定資產(chǎn)使用的效率，也加大了協(xié)調(diào)的難度；2、管理效率不高，存在資源浪費現(xiàn)象，學校方對于通用型的設施設備缺少有效的管理，導致這類資源的共享程度不高，從而造成了資源的閑置和浪費。同時，有些高校重購建、輕管理，資產(chǎn)管理嚴重缺位，造成管理嚴重不力。

（二）意識淡薄，機制欠缺

高校在辦學過程中，較多地注重社會效益而忽視經(jīng)濟效益，尤其是無形資產(chǎn)管理及科研成果的轉化一直沒有得到充分重視，一些專利性成果長期被私人、企業(yè)占用。這種意識淡薄的現(xiàn)狀也造成了資產(chǎn)管理的不力，而且目前多數(shù)高校的資產(chǎn)主要由國家劃撥，在使用時不計提折舊，也不計盈虧，使得對資產(chǎn)管理沒有保值增值的意識，更未形成保值增值的管理制度，以至在高校資產(chǎn)管理中呈現(xiàn)出重錢輕物，重購置輕管理的現(xiàn)象。

（三）制度欠佳，監(jiān)督乏力

高校資產(chǎn)管理，長期以來制度建設比較滯后?，F(xiàn)階段，較多高校的資產(chǎn)租借、處置，沒有嚴格的內(nèi)部監(jiān)督機制。例如，資產(chǎn)的出租出借，收入歸誰，如何核算沒有嚴格的規(guī)定，隨意性較大，甚至不計盈虧；在資產(chǎn)處置時，具體操作缺乏有力的內(nèi)部監(jiān)控及科學有效的評估價值，隨意性很大。

（四）核算不規(guī)范，收益失真

一些高校對國有資產(chǎn)管理方面核算不規(guī)范，存在著收益失真現(xiàn)象。例如“在建工程”和“其他應收款”存在著長期掛賬現(xiàn)象，其原因如下：首先，部分項目未通過批準，手續(xù)不健全，無法完成資產(chǎn)入賬；此外，一些在建項目超計劃、超預算，致使資產(chǎn)不能入賬；其三，由于核算不規(guī)范，一些費用沒有進行合理攤銷。另外，資產(chǎn)通過出租出借等方式形成的收益不能納入學校預算管理中，但長期以來，大學工勤人員人數(shù)較多，為后勤人員支付龐大的支出，資產(chǎn)收入則是重要來源，因此，以收養(yǎng)人也成為諸多高校目前較為普遍的現(xiàn)象。

三、高校國有資產(chǎn)管理對策分析

（一）改革完善高校資產(chǎn)管理、核算制度

一方面，財務部門要與資產(chǎn)管理部門相結合，對賬目進行仔細統(tǒng)計核對；另一方面，應完善高校固定資產(chǎn)管理的指標體系；三是推行固定資產(chǎn)折舊制度，按照資產(chǎn)性質、類別及使用情況對其進行折舊計算，但圖書是特殊的固定資產(chǎn)，一般情況下不會貶值，相反還會增值，因此不用計提折舊，但仍要定期進行清理。

（二）利用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控功能

建立學?！皣匈Y產(chǎn)綜合管理平臺”，打造資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資產(chǎn)信息公開化，將各部門的信息數(shù)據(jù)進行對接，逐步實現(xiàn)國有資產(chǎn)的集成化、數(shù)字化、信息化管理。

（三）樹立“運作”資產(chǎn)的管理觀念

樹立運作資產(chǎn)的理念，達到資產(chǎn)保值、增值目的，并逐步完善資產(chǎn)有償使用制度及效益評估體系，實現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置以確保資產(chǎn)保值、增值。

四、結語

在各高校大規(guī)模擴招、高校國有資產(chǎn)快速擴大的今天，高校國有資產(chǎn)管理面臨著保、增值以及優(yōu)化管理的新考驗，當前，要科學進行國有資產(chǎn)管理，就必須找準存在的問題及原因，對癥下藥，通過修正制度、完善體制，有的放矢的對國有資產(chǎn)進行核算、運營，防止國有資產(chǎn)的流失，以保證國有資產(chǎn)的保、增值，發(fā)揮其最大效益。

參考文獻：

第5篇：固定資產(chǎn)保值增值管理范文

以較小的力量獲得較大效果的現(xiàn)象成為杠桿作用。財務管理利用杠桿的目標是：在控制企業(yè)風險的基礎上，以較低的代價獲得較高的收益。

財務管理中的杠桿作用產(chǎn)生于固定費用的存在：生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的固定費用（如計時工資、固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)價值攤銷額、固定的辦公費用等，但不包括籌集資金和使用資金方面的費用），形成經(jīng)營風險?；I集資金和使用資金過程中存在的固定費用（如債券利息、優(yōu)先股股利等），形成財務風險。也就是說，沒有固定費用的存在就無所謂杠桿作用。

為達到企業(yè)總風險程度不變而企業(yè)總收益提高的目的，企業(yè)可以通過降低經(jīng)營杠桿系數(shù)來降低經(jīng)營風險（可采取減少固定成本或擴大銷售的方法），而同時適當提高負債比例來提高財務杠桿系數(shù)，以增加企業(yè)收益。雖然這樣做會使財務風險提高，但如果經(jīng)營風險的降低能夠抵消財務風險提高的影響，則仍將使企業(yè)總風險下降。于是，就會產(chǎn)生企業(yè)總風險不變（甚至下降）而企業(yè)總收益提高的好現(xiàn)象。

經(jīng)營杠桿與固定資產(chǎn)投資規(guī)模的關系如下：

由此可見，通過控制企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)?？梢宰鳛槠髽I(yè)經(jīng)營杠桿系數(shù)的調(diào)整機制，在經(jīng)營杠桿作用最大時擴大固定資產(chǎn)投資效果，即在此時固定費用最大化能取得更為明顯的效果。

2.固定資產(chǎn)折舊政策管理

由于固定資產(chǎn)可以在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中長期使用，并可以在多個會計期內(nèi)為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益，因而，在企業(yè)采用權責發(fā)生制原則核算的條件下，按照配比原則的要求，需要將固定資產(chǎn)的價值按一定的分配方式在固定資產(chǎn)的折舊年限內(nèi)進行分配，以正確計算產(chǎn)品成本和當期損益，這就是企業(yè)按照不同的折舊方法計提的折舊。企業(yè)在制定折舊政策時應考慮固定資產(chǎn)的磨損狀況、企業(yè)獲利能力、一定時期的現(xiàn)金流動狀況、納稅義務的考慮、資本保全與技術更新的考慮、會計信息的穩(wěn)定性等因素。

企業(yè)計提資產(chǎn)的折舊方法，直接關系到固定資產(chǎn)回收時間和某一時期的經(jīng)濟效益，折舊的提取對企業(yè)籌資和現(xiàn)金流量、對企業(yè)投資、對利潤等等都有較大的影響，特別是對于固定資產(chǎn)規(guī)模較大的電網(wǎng)企業(yè)來講意義更是重大。

電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

電網(wǎng)企業(yè)是資金密集型企業(yè)，同時資產(chǎn)較分散，資產(chǎn)使用部門多，使用地點范圍大，可以說從市區(qū)到郊區(qū)，從平地到山坡，遍及轄區(qū)的每一個角落。同時結構分類復雜，覆蓋面大，可以分為輸電線路、變電設備、配電線路及設備、用電計量設備及通訊設備、自動化設備、工具器具、運輸設備、房屋建筑物、土地、福利設施等十幾大類。另外電網(wǎng)資產(chǎn)通常數(shù)量多，金額大，更新快，在管理上就要求及時準確反映這些變化，所有這些都為如何做好電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)管理工作提出了挑戰(zhàn)。

目前電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理基本上都能做到賬卡相符，在固定資產(chǎn)管理辦法中明確要求各單位要經(jīng)常對資產(chǎn)進行清查盤點，每年至少全面清點一次，保證賬、卡、物相符，但是事實上電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)量大，分布廣，很難做到定期的盤點。同時還有一個普遍的問題就是，資產(chǎn)的實物管理與價值管理分屬不同的部門，財務不能及時反映資產(chǎn)的各種的變化，固定資產(chǎn)價值的真實性和財務帳面資產(chǎn)信息的準確性是值得推敲的。由此可見，就目前狀況來說電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作相對薄弱?？偟目磥頍o外乎如下幾個原因：

原因之一：領導重視不夠。領導重視的是企業(yè)直接的效益和安全生產(chǎn)狀況，其考核

指標主要有：利潤總額、主營業(yè)務收入、資產(chǎn)總額、資產(chǎn)負債率、凈資產(chǎn)收益率、應收電費余額、購電量、公司經(jīng)營電網(wǎng)線損率、售電量等。根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)的特點，一直以來公司對固定資產(chǎn)更重要的要求是使用價值上的，即只要電網(wǎng)能夠安全地輸送電能，因而就比較容易忽視對固定資產(chǎn)經(jīng)濟價值的管理。

原因之二：固定資產(chǎn)管理辦法相對滯后。要保證固定資產(chǎn)賬卡物一致，首先要保證各部門在管理上的一致性和連貫性。從物料領用的申請到發(fā)料、建卡、財務入帳，都應該有一套完整的管理流程，需要在固定資產(chǎn)管理辦法中用制度的形式確定下來，形成工作流程的標準化。資產(chǎn)管理是各個部門互動的管理，對企業(yè)管理水平有一定的要求，需要各個部門的協(xié)調(diào)配合。財務部門應作為資產(chǎn)綜合管理部門、生技部門作為主管部門、相關科室作為歸口管理部門、使用部門作為具體保管部門。而我們目前的固定資產(chǎn)管理辦法明顯存在職能部門之間工作不銜接，即存在多頭管理又有管理上的真空地帶，實物管理與價值管理沒有并軌，因此要搞好固定資產(chǎn)管理工作首先就要做到制度先行，有必要在管理制度上保證資產(chǎn)的日常管理。

原因之三：部分資產(chǎn)的產(chǎn)權問題。部分地區(qū)的10KV線路資產(chǎn)產(chǎn)權復雜，農(nóng)電體制改革相對滯后，由于歷史原因，一條線路既有地方所屬，又有農(nóng)網(wǎng)改造中投入，還有用戶投資形成，這對資產(chǎn)管理帶來了較多的不便和難度。也有一些城市的用戶工程產(chǎn)權沒移交，供電公司卻承擔了運行維護以及相應的安全責任。根據(jù)目前國家稅務總局《關于執(zhí)行需要明確的有關所得稅問題的通知》（國稅發(fā)[2003]45號）規(guī)定，企業(yè)接受捐贈的貨幣性資產(chǎn)，須并入當期的應納稅所得，依法計算繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)接受捐贈的非貨幣性資產(chǎn)，須按接受捐贈時資產(chǎn)的入帳價值確認捐贈收入，并入當期應納稅所得，依法計算繳納企業(yè)所得稅。對于此類用戶工程，企業(yè)入帳后將直接影響公司的現(xiàn)金流。因為對電網(wǎng)企業(yè)而言，稅是現(xiàn)錢，資產(chǎn)固有即存在，這就意味著要用一筆“活資金”去換“死資產(chǎn)”，從財務上來看這么一筆交易對企業(yè)而言是不經(jīng)濟的，但事實上該資產(chǎn)本身又確實已經(jīng)在為企業(yè)創(chuàng)造效益，由此導致用戶工程不能及時移交、入帳，這也為電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理埋下了弊病。

改進電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的建議

加強固定資產(chǎn)管理的宣傳，改變觀念，重視管理。領導的重視是做好工作的關鍵，應努力在提高認識上下功夫，要把企業(yè)的資產(chǎn)質量和財務狀況作為建立業(yè)績考核和績效評價的基礎，業(yè)績考核和績效評價要做到公平、公正、客觀、科學，必須保證企業(yè)有關資產(chǎn)及財務指標的統(tǒng)一、真實、完整、可靠和準確。建立企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核和績效評價于固定資產(chǎn)管理掛鉤的體系，建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理的激勵機制。

適應經(jīng)濟體制改革的要求，樹立市場經(jīng)濟觀念，建立系統(tǒng)的資產(chǎn)管理體制。針對供電企業(yè)長期以來形成的重生產(chǎn)輕管理，各自為政，隨意處置電力資產(chǎn)的現(xiàn)象，打破條塊分割，轉變思想觀念，增強國有資產(chǎn)的保值增值意識，實物管理和價值管理并舉，建立健全公司總部、分公司、班組三級的資產(chǎn)管理體系，并嚴格制定考核和獎懲制度。還要注意加強各級資產(chǎn)管理人員的協(xié)調(diào)，建立起資產(chǎn)管理信息傳遞及時、工作相互協(xié)調(diào)的管理模式，建立資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡，便于及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題，防止國有資產(chǎn)的流失

以清產(chǎn)核資工作為契機，解決歷史遺留問題，提高資產(chǎn)質量、優(yōu)化資產(chǎn)結構。清產(chǎn)核資的一個重要目的就是要充分利用清產(chǎn)核資的成果，結合企業(yè)實際，建立健全一套既符合今后電網(wǎng)企業(yè)實行新企業(yè)財務制度要求，又兼顧企業(yè)特性的資產(chǎn)管理制度，不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制制度和資產(chǎn)管理約束機制，并加以認真實施，繼續(xù)深化資產(chǎn)管理事前預測，事中控制和事后分析，以適應今后電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的新形式。

具體來看，首先，企業(yè)應完善公司治理結構，健全內(nèi)部控制制度，在所有者和經(jīng)營者之間建立起一種相互制約機制。其次，應建立以出資人管理制度為中心，以資本管理為突破口，企業(yè)資產(chǎn)與財務統(tǒng)一管理的模式。它具體包括企業(yè)資本投入、運營、收益管理，企業(yè)資本保值增值、評價考核等。為實現(xiàn)這個目標，國家頒布了統(tǒng)一的企業(yè)會計核算制度、會計報告格式，統(tǒng)一了對不同行業(yè)的監(jiān)管，對企業(yè)接受資產(chǎn)的捐贈等加強管理，從而達到防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失的目的。再次，應加強企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎工作。比如利用清產(chǎn)核資工作，摸清企業(yè)家底，核實財物，使賬外資產(chǎn)及時入賬；再如切實做好企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記工作，進一步明確產(chǎn)權關系，糾正和制止侵害企業(yè)資產(chǎn)的行為，清理出那些長期脫離管理的企業(yè)資產(chǎn)

強化對資產(chǎn)的核算、監(jiān)督和審查，提高財務人員的管理水平。財務部門擔負著對電力資產(chǎn)核算、監(jiān)督和管理的重任。首先要強化對自己的要求，對新建資產(chǎn)要確保及時準確入帳，并正確計提折舊。對久拖未決的工程項目要督促有關方面及時編制決算。對隨意處置電力資產(chǎn)的行為要嚴肅處理，并令其補償損失。對該報廢的電力資產(chǎn)及時向主管部門申請報廢。對未在資產(chǎn)目錄中列出的新設備要及時向主管部門反映，并積極探討對策。同時財務人員不僅要努力學習財會業(yè)務知識，而且還要學習生產(chǎn)知識，熟悉生產(chǎn)技術設備，經(jīng)常深入現(xiàn)場了解資產(chǎn)的使用、變動情況，加強與實物管理部門、使用保管部門的聯(lián)系，及時掌握資產(chǎn)變動情況。

四、結合ERP上線，展望上海電力公司固定資產(chǎn)管理的前景

隨著2003年國資委的設立，一整套全新的國有資產(chǎn)管理體制將隨之得以建立，其中明確提出了要實行權利、義務和責任的統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結合的管理體制。在這么一個大背景下，上海市電力公司以“科學發(fā)展觀”為指導，適時地提出了“實施ERP工程，構建精品電網(wǎng)”的宏偉計劃，將公司各個業(yè)務模塊集大成于一體，旨在靈活地將管資產(chǎn)與管人、管事相結合，大大提升了電網(wǎng)公司的整體管理水平和綜合競爭能力。

可以預見，ERP工程的成功實施也必將會使電力公司的固定資產(chǎn)管理水平躍上一個新的水平。它通過運用科學合理的資產(chǎn)管理手段對企業(yè)的固定資產(chǎn)管理模式進行業(yè)務流程的重組，明確相關職能部門間的溝通和職責，實現(xiàn)實物管理與價值管理的并軌，從而旨在通過自動化的資產(chǎn)管理系統(tǒng)自行監(jiān)控固定資產(chǎn)（比如重型機械）和商品（比如零件和原材料），并與會計系統(tǒng)和后勤系統(tǒng)相集成，使它能提供大量的功能，最佳化地用以控制和使用企業(yè)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)管理模塊是ERP項目的核心環(huán)節(jié)，它所倡導的管理模式的確改變了我們過去傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式，將資產(chǎn)與管人、管事相結合的要求落到了實處：

實現(xiàn)資產(chǎn)變動管理與流程控制，加強動態(tài)監(jiān)督（管資產(chǎn)）；

通過實現(xiàn)跨部門流程處理，強調(diào)動態(tài)管理，加強資產(chǎn)監(jiān)控。系統(tǒng)根據(jù)預設業(yè)務流程，實現(xiàn)資產(chǎn)變動信息的自動記錄與傳遞，確保信息及時共享，達到數(shù)據(jù)規(guī)范準確的目的，并能對全公司資產(chǎn)的分布提供及時的掌控、分析與統(tǒng)計，強調(diào)對資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)度和配置管理，提高資產(chǎn)的使用效率。

落實資產(chǎn)管理責任，防止資產(chǎn)流失，降低生產(chǎn)成本（管人）；

通過建立一整套資產(chǎn)損失責任追究制度，將資產(chǎn)管理的責任落實到每個資產(chǎn)的使用者，實施嚴密的資產(chǎn)控制與監(jiān)管，達到防止資產(chǎn)流失，杜絕產(chǎn)生帳外資產(chǎn)的目的，從而有效地控制資產(chǎn)的使用成本，提高資產(chǎn)保值增值能力。

加強內(nèi)控機制，分清工作責任，使得管理及時、有效（管事）；

通過一體化的流程設計，使得資產(chǎn)管理不再只是部門級事務，實現(xiàn)跨部門的過程處理，有利于分清工作中的責任，督促企業(yè)建立健全各項資產(chǎn)管理制度，確保資產(chǎn)管理與信息的及時、完整、有效，將對資產(chǎn)管理落實為企業(yè)經(jīng)營活動考核的一項重要內(nèi)容，為企業(yè)做好資產(chǎn)的保值增值工作打好基礎。

五、總結

黨的十六大提出要建立“國家統(tǒng)一所有、政府分級監(jiān)管、單位占有、使用”的國有資產(chǎn)管理新體制，其目的就是為了進一步增強企業(yè)對于國有資產(chǎn)管理方面的積極性和主動性。電網(wǎng)企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，關系國民經(jīng)濟命脈，必須義不容辭地承擔起國有資產(chǎn)保值增值的責任，為確保黨的執(zhí)政基礎，提高黨的執(zhí)政能力作出不懈的努力。

作為電網(wǎng)企業(yè)來說，做好固定資產(chǎn)的管理工作又是所有基礎管理工作的核心，有必要實行資產(chǎn)化經(jīng)營，在盤活存量，用活增量的基礎上，使企業(yè)資產(chǎn)高效益、低成本運營，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。隨著ERP過程的正式上線運行和業(yè)務流程的不斷整合，相信上海市電力公司將圍繞國網(wǎng)公司提出的“一強三優(yōu)”的目標，通過建立一整套科學合理的固定資產(chǎn)管理制度，繼續(xù)深化資產(chǎn)管理的基礎工作，在盤活現(xiàn)有資產(chǎn)的基礎上抓管理、出效益，逐步適應企業(yè)國有資產(chǎn)管理模式所提出的新要求，在不斷提升固定資產(chǎn)管理水平的基礎上，向建設國際一流電網(wǎng)公司的宏偉目標不斷邁進。

[摘要]

資產(chǎn)是企業(yè)效益產(chǎn)生的源泉，資產(chǎn)管理的好壞將直接影響著企業(yè)的運營與發(fā)展。作為國際化的電網(wǎng)企業(yè)，有必要實行資產(chǎn)經(jīng)營，力求資產(chǎn)運營上的高效益、低成本。在新的形勢下，企業(yè)要樹立科學發(fā)展觀，自覺地按照市場經(jīng)濟的內(nèi)在規(guī)律辦事，以實現(xiàn)企業(yè)價值最大化為目標，注重價值形態(tài)經(jīng)營管理，實現(xiàn)資產(chǎn)的

第6篇：固定資產(chǎn)保值增值管理范文

煙草商業(yè)企業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)，其產(chǎn)業(yè)鏈包含了煙葉收購、煙葉加工、成品煙銷售等環(huán)節(jié)。煙草商業(yè)企業(yè)作為煙草行業(yè)中負責銷售的一環(huán)，面臨的市場壓力更大，對政策調(diào)控也更加敏感。面對如今嚴峻的市場環(huán)境，煙草商業(yè)企業(yè)必須加強對企業(yè)國有資產(chǎn)的管理，進一步提升企業(yè)價值。固定資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)的重要部分，是企業(yè)經(jīng)營的實物載體和重要財務資源，也是企業(yè)開展各項業(yè)務的物質基礎，對固定資產(chǎn)的管理是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分。通過內(nèi)外部機構定期或不定期對資產(chǎn)進行清查盤點、檢修維護，加強對固定資產(chǎn)的規(guī)范化、制度化、科學化管理，提高固定資產(chǎn)的利用率、完好率、保值增值率等，使其發(fā)揮更大的效益，這對維持企業(yè)正常經(jīng)營、提升企業(yè)價值具有重要意義。因此煙草商業(yè)企業(yè)可以通過建立精細化管理模式來提升管理水平，確保國有資產(chǎn)在變化的市場環(huán)境中保值增值，增強企業(yè)的綜合競爭實力，保障企業(yè)正常穩(wěn)定經(jīng)營。

二、當前煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

(一)部分煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理觀念淡薄、管理效率低下。固定資產(chǎn)作為煙草商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)組成部分中極其重要的部分，對于維持企業(yè)正常經(jīng)營、確保國有資產(chǎn)保值增值具有重要意義。由于管理體制、歷史遺留問題等原因，煙草商業(yè)企業(yè)特別是基層單位資產(chǎn)價值不高，但是因規(guī)模較大，使得管理更具難度。首先，部分單位對固定資產(chǎn)的管理觀念較為淡薄，對固定資產(chǎn)仍處在只管使用、不注重管理的傳統(tǒng)觀念中。由于煙草商業(yè)企業(yè)屬于國有企業(yè)，其資產(chǎn)也屬于國有資產(chǎn)，管理人對固定資產(chǎn)管理的重要性認識不足，從而導致其忽視現(xiàn)有資產(chǎn)管理，輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理調(diào)配和有效使用，管理意識有待提高。其次，我國部分煙草商業(yè)企業(yè)對其固定資產(chǎn)的管理效率較低。煙草商業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模較大，分布面較廣。企業(yè)在進行固定資產(chǎn)管理時，全面清查所耗用時間較長，且由于固定資產(chǎn)的體積可能不大、容易挪動，難以實現(xiàn)周期性監(jiān)察，致使毀損、丟失后難以發(fā)現(xiàn)，也難以進行責任人追查。第三，公司對固定資產(chǎn)的管理雖已引進了信息化管理系統(tǒng)，但由于固定資產(chǎn)的實物管理和價值管理分屬不同的部門，對同一資產(chǎn)不同部門采取的標準不同(如有些設備由多個可單獨使用且使用壽命不同的設備組成)，這樣容易造成實物價值與財務價值不一致，既影響財務經(jīng)營指標核算的精確度，也造成了重復勞動，工作效率低下等。除此之外，煙草商業(yè)企業(yè)還存在有些固定資產(chǎn)長期閑置，這使得企業(yè)的資金被占用，難以提升企業(yè)資產(chǎn)的使用效率。綜合看來，我國部分煙草商業(yè)企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。例如，某省級煙草商業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)主要為電子設備，包括電腦、打印機等，由于大多數(shù)電子設備配備給員工單獨使用，因此其毀損時毀損原因難以界定。

(二)部分煙草商業(yè)企業(yè)在配置資產(chǎn)時缺乏細分標準，配置合理度不足。煙草商業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的保值增值，而實物資產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)各部門間的配置按照完全統(tǒng)一標準配置，合理度偏低，難以提升煙草商業(yè)企業(yè)實物資產(chǎn)的使用效率。首先，煙草商業(yè)企業(yè)中有負責業(yè)務拓展的部門，也有負責數(shù)據(jù)處理分析的部門。在這種情況下，各部門工作任務、性質不同，對資產(chǎn)需求有所差異，完全按照統(tǒng)一標準配置資產(chǎn)，勢必造成資產(chǎn)配置不合理，使用效率低下。其次，當前部分煙草商業(yè)企業(yè)在購置新實物資產(chǎn)尤其是辦公資產(chǎn)時，未對資產(chǎn)配置狀況進行整體把握，導致原有固定資產(chǎn)被閑置，不利于資產(chǎn)使用效率的提升。例如，企業(yè)的計劃、財務、信息等部門數(shù)據(jù)處理量大，對電腦配置要求較高;辦公室等部門文件處理多，對打印、復印設備的要求更高。由于完全統(tǒng)一的資產(chǎn)配置標準，未針對具體部門進行配置調(diào)整，造成資源浪費或影響工作效率，不利于企業(yè)整體發(fā)展。

(三)部分煙草商業(yè)企業(yè)在購置資產(chǎn)時缺乏調(diào)查分析、資產(chǎn)利用率不高。煙草商業(yè)企業(yè)作為國有企業(yè)，其資產(chǎn)的購置必須遵守國有資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定。煙草商業(yè)企業(yè)在資產(chǎn)管理方面有相關的管理辦法，也有資產(chǎn)購置審批流程，但在購置資產(chǎn)時缺乏深入調(diào)查分析，可能導致已有資產(chǎn)的閑置。首先，這主要表現(xiàn)在各部門申請購置固定資產(chǎn)時大多只需要提交書面材料，企業(yè)管理層很少進行實地調(diào)查了解，這可能造成國有資產(chǎn)的流失，不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。其次，資產(chǎn)管理部門對已申請報廢且又達到了規(guī)定最低使用年限的資產(chǎn)的審批一般是例行手續(xù)，沒有對資產(chǎn)實際性能進行分析評估，導致部分雖已達到報廢年限但仍能使用的資產(chǎn)也被報廢了，造成資源浪費。除此之外，企業(yè)上級主管部門對于新購置的固定資產(chǎn)的使用和維護沒有進行精細化管理，使得固定資產(chǎn)的保值增值缺乏科學依據(jù)。例如，某煙草商業(yè)企業(yè)的分支機構主要負責卷煙批發(fā)零售業(yè)務，該分支機構上報上級部門需要購置一批新的電子設備，上級部門未進行實地考察，僅根據(jù)書面報告便審核通過該次資產(chǎn)購置的申請。但是該分支機構的現(xiàn)有電子設備仍然可以繼續(xù)使用，造成了資產(chǎn)的重復購置，不利于提高資金使用效率。

三、煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)精細化管理的舉措

(一)增強煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理理念、提高資產(chǎn)管理效率。隨著煙草商業(yè)企業(yè)的不斷發(fā)展，固定資產(chǎn)精細化管理成為企業(yè)資產(chǎn)管理中非常重要的一環(huán)。當前，我國煙草商業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理理念淡漠、管理效率不高，要加強企業(yè)固定資產(chǎn)精細化管理水平，必須樹立資產(chǎn)精細化管理理念，提升管理能力。首先，需要提升煙草商業(yè)企業(yè)管理層對企業(yè)固定資產(chǎn)管理的認識，煙草商業(yè)企業(yè)可以通過聘請專業(yè)的資產(chǎn)管理機構或人員，負責企業(yè)資產(chǎn)管理架構的搭建。其次，加強對固定資產(chǎn)管理員的培訓，提高其固定資產(chǎn)管理能力;同時向使用人宣傳固定資產(chǎn)使用知識，強化責任意識，共同提高資產(chǎn)管理理念。第三，促進固定資產(chǎn)管理部門與核算部門的合作，充分運用現(xiàn)代化信息技術手段加強固定資產(chǎn)的管理，建立完整的資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一記錄和管理資產(chǎn)的各類基礎信息，減少資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的偏差，提高工作效率。除此之外，企業(yè)還需要提升內(nèi)部固定資產(chǎn)的使用效率，將可調(diào)劑或可利用的存量閑置資產(chǎn)納入年度預算安排使用，降低資產(chǎn)閑置率。綜合以上手段，可以很大程度上提升煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理效率，促進煙草商業(yè)企業(yè)的不斷發(fā)展。

(二)制定煙草商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)配置的細分標準，提高配置合理度。煙草商業(yè)企業(yè)在配置資產(chǎn)時標準比較統(tǒng)一，雖然保持了各部門間資產(chǎn)配置的平衡，但是無法落實資產(chǎn)精細化管理的目標，因此煙草商業(yè)企業(yè)應當逐步制定資產(chǎn)配置的細分標準，提高資產(chǎn)配置合理度。首先，煙草商業(yè)企業(yè)應針對各個部門工作性質、業(yè)務量進行統(tǒng)計分析，制訂資產(chǎn)配置細分標準。對于超過規(guī)定標準的資產(chǎn)進行調(diào)整，減少資源浪費，提高使用效率;對于未達到規(guī)定標準的部門及時購置資產(chǎn)，確保業(yè)務工作的正常開展。其次，煙草商業(yè)企業(yè)在配置資產(chǎn)時可以進行橫向調(diào)度，合理利用閑置優(yōu)質資產(chǎn)。根據(jù)各部門的實際情況和工作需要，全面優(yōu)化統(tǒng)籌安排，多部門聯(lián)合使用固定資產(chǎn)，最大限度的提高固定資產(chǎn)使用效率。

(三)加強煙草商業(yè)企業(yè)在購置資產(chǎn)時的監(jiān)管力度、提高資產(chǎn)利用率。購置資產(chǎn)作為煙草商業(yè)企業(yè)進行資產(chǎn)精細化管理流程中最前置的一環(huán)，對于保障后續(xù)鏈條的完整性和后續(xù)使用、投資過程的安全性都具有重要意義。因此，煙草商業(yè)企業(yè)必須要加強在購置資產(chǎn)時的監(jiān)管力度，促進煙草商業(yè)企業(yè)的發(fā)展。首先，煙草商業(yè)企業(yè)需要認真貫徹落實購置資產(chǎn)的監(jiān)督管理機制，對申請部門的需求進行實地調(diào)查了解，對達到使用期限仍能使用的資產(chǎn)要繼續(xù)使用，對已無法正常使用或嚴重影響工作效率的，按程序合理安排購置。其次，資產(chǎn)管理部門應利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，全方位掌握固定資產(chǎn)詳細情況，本著物盡其用原則，對閑置資產(chǎn)進行內(nèi)部調(diào)劑，充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益。同時對維修成本過高或已無法正常使用的廢舊資產(chǎn)，要嚴格履行資產(chǎn)報廢手續(xù)，防止國有資產(chǎn)流失。除此之外，煙草商業(yè)企業(yè)為投資而購置的資產(chǎn)應充分論證考核投資的風險和收益，全面分析其對企業(yè)經(jīng)營帶來的影響。綜上所述，煙草商業(yè)企業(yè)作為煙草行業(yè)中連接生產(chǎn)和銷售的重要組成部分，對于煙草行業(yè)的發(fā)展具有重要意義。煙草商業(yè)企業(yè)可以通過加強購置資產(chǎn)監(jiān)督、制定資產(chǎn)配置細分標準、提升固定資產(chǎn)管理效率等方式促進企業(yè)資產(chǎn)精細化管理，提高煙草商業(yè)企業(yè)市場競爭力，實現(xiàn)煙草商業(yè)企業(yè)更好更快發(fā)展。

作者:代明 單位:中國煙草總公司四川省公司

第7篇：固定資產(chǎn)保值增值管理范文

一、地勘單位固定資產(chǎn)管理基本規(guī)模和類型

地勘單位固定資產(chǎn)是指地勘單位占有或者使用的、單位價值在規(guī)定標準以上的、年限在一個會計年度以上的,并在使用過程中能基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)。地勘單位固定資產(chǎn)占單位資產(chǎn)的比重及絕對數(shù)一般比較大,一般在20%左右,有些地勘單位的比重更大。固定資產(chǎn)的類型一般包括:①房屋建筑物,包括地勘單位投資投入、財政撥款補貼形成的基地辦公樓及其他建筑物等;②專用設備,包括鉆探設備、坑探設備、物化探設備、測繪設備、化驗設備和特種設備等;③其他固定資產(chǎn),包括起重運輸設備、動力設備、機修設備和辦公設備。

二、目前地勘單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理存在的問題

2009年11月5日,浙江省人民政府辦公廳《關于印發(fā)浙江省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法的通知》(浙政辦發(fā)[2009]178號)頒布以來,各單位相應出臺了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,地勘單位的固定資產(chǎn)管理工作逐步規(guī)范,但在實際工作中,固定資產(chǎn)管理仍存在一些問題。

(一)管理制度不健全

地勘單位固定資產(chǎn)配置和管理過程中的管理和約束機制不健全,固定資產(chǎn)購置缺乏科學合理的配置標準制度,購置、驗收、保管和使用處置制度。有的單位雖建立有相應制度,但涉及固定資產(chǎn)的領用、保管臺賬或記錄,定期盤點制度不健全。

(二)固定資產(chǎn)內(nèi)控環(huán)節(jié)管理不完善

1、資產(chǎn)購置管理方面,固定資產(chǎn)購置缺乏科學合理的配置標準,資產(chǎn)配置存在一定程度的盲目性和隨意性。

2、固定資產(chǎn)使用管理控制方面存在問題,1)驗收方面缺失,沒有建立入庫責任追究制度;2)登記管理方面不健全,固定資產(chǎn)使用狀況不明,管理困難;3)定期盤點方面不及時,無法及時發(fā)現(xiàn)帳外資產(chǎn)、毀損資產(chǎn)、遺失資產(chǎn)等;4)移交、監(jiān)交制度執(zhí)行不嚴,造成部分資產(chǎn)流失無法追究責任;5)定期維護檢修制度執(zhí)行困難,縮短了資產(chǎn)的使用壽命;6)固定資產(chǎn)索賠制度執(zhí)行不力,資產(chǎn)損毀、盤虧后,難以查明原因,追究責任。

3、固定資產(chǎn)處置方面,有些自行報廢,違規(guī)處置固定資產(chǎn)。

4、會計核算方面存在滯后。1)會計核算不及時。無法及時反映資產(chǎn)變化,應入未入,該銷未銷,導致賬物脫節(jié)、存量不清;2)會計核算不準確。按固定資產(chǎn)定義應該列入固定資產(chǎn)核算管理的,未列入固定資產(chǎn)管理,而在費用中核銷,造成資產(chǎn)流失。

三、完善固定資產(chǎn)管理認識及對策

1、進一步完善地勘單位固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度,建立內(nèi)部控制及相應的內(nèi)部固定資產(chǎn)管理考核機制。將單位年終考核與單位的資產(chǎn)管理工作相結合,獎懲分明,責任明確,真正實現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效管理。同時,定期對地勘單位固定資產(chǎn)使用、保值增值情況進行檢查,將其使用效率和完好程度作為考核單位業(yè)績的一個重要指標。

2、積極推動資產(chǎn)管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合,加強資產(chǎn)的購置、驗收、使用、調(diào)撥、轉讓、報廢、報損等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

(1)制定地勘單位資產(chǎn)的配置標準,遵循固定資產(chǎn)的配置與實際工作相結合,制定出切實適用的固定資產(chǎn)配置標準。

(2)嚴格固定資產(chǎn)購置的審批手續(xù),固定資產(chǎn)購置應當按照規(guī)定辦理報批手續(xù)。貴重及大宗的、價值較高的固定資產(chǎn),要事先進行可行性論證,采用招標形式,提出兩種以上方案,經(jīng)過比質比價擇優(yōu)選購。采購過程進行有效監(jiān)督,價值較高的資產(chǎn)采購要明確項目負責人,并由兩人以上參與采購。建立健全驗收和臺賬、卡片登記制度,實行驗收與入庫責任追究制,驗收發(fā)現(xiàn)異常情況,應查明原因及時處理,確保采購的固定資產(chǎn)能及時運用到位。

(3)采用過程化、作業(yè)化方法管理固定資產(chǎn),地勘單位要完善固定資產(chǎn)管理制度,規(guī)范固定資產(chǎn)的業(yè)務操作和管理流程,完善檔案保管體系,運用信息化的手段將各個管理過程記錄下來,形成固定資產(chǎn)電子檔案,留下可方便檢索的線索。對固定資產(chǎn)實行價值形態(tài)和實物形態(tài)的管理。財務部門或固定資產(chǎn)管理部門要在固定資產(chǎn)賬下,按照資產(chǎn)分類賬戶進行金額核算,資產(chǎn)管理或專管員要按照資產(chǎn)的類別、品種、規(guī)格、型號、存放地點或使用人設置明細分類賬戶和實物卡,在進行價值形態(tài)管理的同時,做好實物形態(tài)的管理,做到物盡其用,充分發(fā)揮地勘單位固定資產(chǎn)的最大效益。對于固定資產(chǎn)的購置、維護保養(yǎng)、報廢、處置、內(nèi)部轉移等,都要在嚴格按照有關規(guī)章制度辦理的同時,在固定資產(chǎn)金額賬、實物賬、固定資產(chǎn)卡片上做及時、系統(tǒng)全面的反映。及時做好對賬和盤點工作。財務管理部門和使用部門,至少每年對一次賬,盤一次點,以便做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符,對于清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題,應查明原因,追究有關單位或個人的責任,以嚴肅財政紀律,同時編制有關固定資產(chǎn)盤盈盤虧表。

3、加強固定資產(chǎn)事后監(jiān)控,堵住資產(chǎn)流失的漏洞。及時辦理相關手續(xù),明晰產(chǎn)權,做好固定資產(chǎn)保值增值考核;加強固定資產(chǎn)的監(jiān)督清理盤點,財務部門與資產(chǎn)管理部門行使定期對帳和盤點,要組織專門人員對固定資產(chǎn)進行定期或不定期的清查,防止積壓閑置,做到物盡其能,物盡其效。對盤盈、盤虧、報廢、損毀固定資產(chǎn),要查明原因,視不同情況分別進行處理。要依據(jù)清查中出現(xiàn)的問題,不斷修改和完善固定資產(chǎn)管理。

第8篇：固定資產(chǎn)保值增值管理范文

關鍵詞：農(nóng)業(yè)科研單位；固定資產(chǎn)管理；固定資產(chǎn)核算

中圖分類號：F830 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）12-0074-02

一、農(nóng)業(yè)科研單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.農(nóng)業(yè)科研單位固定資產(chǎn)資金來源復雜。農(nóng)業(yè)科研單位的固定資產(chǎn)主要包括設備、儀器、家具、房產(chǎn)和土地等。形成固定資產(chǎn)的資金來源有多種渠道。國家基建投資撥款的主要有房屋、建筑物及大型儀器、設備、試驗裝置等；國家事業(yè)經(jīng)費撥款的主要有一般設備、交通工具、農(nóng)具、水暖電設備等；科研“三項費用”撥款的主要有科研儀器、設備、工具、房屋等；單位自籌資金、經(jīng)濟實體、集資的主要有一般設備、工具、房屋等。由于上述固定資產(chǎn)形成的資金來源不同，造成了許多管理困難，使資產(chǎn)得不到有效的使用。

2.固定資產(chǎn)管理大部分以手工操作管理。固定資產(chǎn)購置、驗收、登記入庫、出庫、使用、損壞、報廢處置等沒有明確職責，很多單位購買和使用為同一個人。登記入庫、出庫為同一人，沒有制定定期清查制度。財務只負責賬務處理，對固定資產(chǎn)沒有制定一套規(guī)范、有效、責權利分明的管理制度來統(tǒng)一管理。

3.固定資產(chǎn)賬實不相符。有的科室自購固定資產(chǎn)從課題經(jīng)費支出，未經(jīng)管理部門登記、入庫、出庫，形成有實物無記賬。有的是儀器已不能用，放置多年被實驗室管理人員當作廢鐵賣掉，重新購置新的儀器，形成有記賬無實物。按有關規(guī)定，固定資產(chǎn)報廢須上級主管部門批準報廢。又因長期無對賬，無盤點，財務只記賬，管理部門與財務部門沒有經(jīng)常溝通，報廢、無定期盤點等造成賬實不符。

4.財務部門對固定資產(chǎn)核算不科學?？蒲惺聵I(yè)單位固定資產(chǎn)的核算只設置固定資產(chǎn)、固定基金、專用基金、修購基金四個會計項目，沒有計提折舊，只提取一定修購基金，不能反映出凈值，到年終財務報表，資產(chǎn)和凈資產(chǎn)很高。

二、農(nóng)業(yè)科研單位加強固定資產(chǎn)管理對策

1.制定固定資產(chǎn)總體規(guī)劃和部門購置預算，按需合理配置資產(chǎn)。結合單位固定資產(chǎn)情況，制定單位固定資產(chǎn)購置的總體規(guī)劃和資產(chǎn)采購預算；使用部門申請采購前要進行充分的市場調(diào)研，作好購置計劃論證，與追求先進相比，更主要的是考慮適用性；固定資產(chǎn)管理部門根據(jù)現(xiàn)有的資源情況審批部門購置申請或是單位內(nèi)部調(diào)劑、調(diào)撥，消除使用部門各自為政、隨意采購的不合理現(xiàn)象，杜絕盲目采購、重復購置，從源頭上加強管理；建立大型儀器的專家評審論證制度，從應用和性能等全方位來論證購買大型設備的可行性、必要性、科學性和實用性；采購時嚴格執(zhí)行政府采購制度，降低采購風險。

2.重視固定資產(chǎn)日常管理，建立健全資產(chǎn)管理機制。農(nóng)業(yè)科研單位必須明確各職能部門的責、權、利，各部門均應設置專門的資產(chǎn)管理崗，明確管理職責，嚴格按照管理制度的規(guī)定履行職責；根據(jù)資產(chǎn)的特點按設備、類別分別制定管理要求，異地資產(chǎn)管理、基地資產(chǎn)的管理除了本單位要有專人對資產(chǎn)負責外，資產(chǎn)所在地也應設置資產(chǎn)管理責任人員，制定異地資產(chǎn)管理制度并嚴格遵照執(zhí)行。

3.加強固定資產(chǎn)登記、處置、清查管理，保證科研單位資產(chǎn)的完整。所有固定資產(chǎn)均應及時辦理固定資產(chǎn)登記入賬手續(xù)，詳細登記資產(chǎn)名稱、規(guī)格、品牌型號、購置時間、使用人、存放地點等信息；固定資產(chǎn)的出售、轉讓、對外捐贈、報廢等行為，均應當嚴格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得自行處置。財務部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門要定期不定期地進行資產(chǎn)的清查、核對，最大程度地防范資產(chǎn)的流失。

4.強化資產(chǎn)管理觀念，打破“小部門”所有制，減少重復購置?？蒲袉挝坏念I導首先樹立資產(chǎn)效益意識，強化資產(chǎn)管理觀念。把單位資產(chǎn)保值增值納入政績考核指標體系，從而督促單位領導自覺重視資產(chǎn)管理。同時協(xié)調(diào)好各部門之間的關系，有計劃的合理購置、調(diào)配、使用資產(chǎn)。采取有償使用制，“課題組”占用單位資產(chǎn)或“課題組”之間相互使用資產(chǎn)，可收取一定的使用費，用于固定資產(chǎn)的更新改造。既滿足工作需要，又節(jié)約使用資金，同時又能調(diào)動各部門人員管理資產(chǎn)的積極性，物盡其用，杜絕資產(chǎn)的閑置浪費，提高資產(chǎn)使用效率。

5.健全和完善內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結合的監(jiān)督機制?？蒲袉挝坏膬?nèi)部監(jiān)督主要是加強會計監(jiān)督，建立健全國有資產(chǎn)管理制度。包括建立采購監(jiān)督制度、驗收監(jiān)管制度、報廢審批制度、定期盤點制度、損失賠償制度、群眾監(jiān)督制度等，規(guī)范日常管理工作，形成有效的管理體系。建立健全固定資產(chǎn)總賬、明細賬和實物賬。同時要建立固定資產(chǎn)卡片，及時準確地記錄固定資產(chǎn)的增減、結存、分布情況，要做到一物一卡、物動卡動、卡隨物走。未經(jīng)領導批準任何單位和個人不得擅自移動固定資產(chǎn)。加強驗收報賬環(huán)節(jié)，對固定資產(chǎn)和一些消耗材料的驗收報賬一定要特別重視，堅決杜絕不見設備就簽驗收的現(xiàn)象。人員退休、調(diào)離或課題結束時，單位給配置的所有資產(chǎn)應及時收回或清查，否則不得辦理退休、調(diào)離課題鑒定手續(xù)。對接受捐贈資產(chǎn)要及時入賬，納入本單位資產(chǎn)管理的范圍。外部監(jiān)督主要是指國有資產(chǎn)管理部門、財政和審計部門進行的監(jiān)督。國有資產(chǎn)管理部門應當建立起事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批程序及權限制度，國有資產(chǎn)拍賣制度及調(diào)劑使用制度等。凡處置資產(chǎn)（規(guī)定限額以上）一律報經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門審批，否則國有資產(chǎn)管理部門不予承認，所造成的損失要追究單位負責人的責任。財政部門要加強科研單位預算外資金的管理，杜絕資金的賬外循環(huán)。審計部門要對科研單位的資產(chǎn)進行審計，在審計中要全面核實單位資產(chǎn)的真實性以及資產(chǎn)保值增值的情況，作為提拔任用領導干部的依據(jù)。

第9篇：固定資產(chǎn)保值增值管理范文

關鍵詞：國有資產(chǎn)；保值增值；會計監(jiān)督；策略路徑

一、加強國有資產(chǎn)保值增值會計監(jiān)督的重要作用

國有企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱，維持著我國經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定和格局，加強國有資產(chǎn)的會計監(jiān)督對于鞏固國有企業(yè)的發(fā)展至關重要，我國相關單位也在不斷的關注和調(diào)整國有資產(chǎn)的規(guī)范性和制度化規(guī)制，尤其是會計監(jiān)督方面的強化。強化國有資產(chǎn)的會計監(jiān)督的重要意義和必要性主要有如下幾點。

（一）加強國有資產(chǎn)的會計監(jiān)督管理，是其在市場化環(huán)境下，提高國有資產(chǎn)使用規(guī)范性和合理性的重要保障，對于國家而言，是減少國有資產(chǎn)乃至國家財富非法流失的重要手段。加強國有資產(chǎn)會計監(jiān)督也是適應當前的改革、規(guī)范其資產(chǎn)配置、減少資源浪費的強有力手段。

（二）強化國有資產(chǎn)的會計監(jiān)督有利于提升企業(yè)的工作效率，積極地識別出各類風險，迅速搜集各方面的信息，準確的為企業(yè)管理層的決策提供合適的建議。比較翔實及時的記錄和反饋國有資產(chǎn)運營過程中的實際問題和情形，為企業(yè)良好的管理打下堅實的基礎。

（三）從長遠看，強化國有資產(chǎn)保值增值的會計監(jiān)督是我國國有企業(yè)實現(xiàn)基業(yè)長青的保障。國有企業(yè)由于其自身屬性的特殊性，決定了其發(fā)展必須加大會計監(jiān)督的力度，強化國有資產(chǎn)的會計監(jiān)督一定程度上可以活躍我國各地區(qū)經(jīng)濟，有利于我國經(jīng)濟的發(fā)展。因此，強化國有資產(chǎn)的會計監(jiān)督有其積極意義和必要性。

二、關于國有資產(chǎn)流失的根源及會計監(jiān)督對保值增值的相關思考

當前，關于本文主題的思考點較多，視角范圍比較廣闊，對于其流失的原因分析也不少，本文通過文獻梳理，剖析總結，得出下面幾點關于國有資產(chǎn)流失和保值增值的關鍵點，并且探索出強化會計監(jiān)督的重要性。首先，思想意識方面不重視，總體來說，可以把它歸為隱形損失的一類。國有企業(yè)工作人員資產(chǎn)管理方面會計監(jiān)督的意識較為薄弱，不注重產(chǎn)出比率和實際經(jīng)濟效益，經(jīng)常出現(xiàn)“劣幣驅逐良幣”的現(xiàn)象，存在一定的夸大虛假現(xiàn)象，也導致會計監(jiān)督形式化或者邊緣化；其次，相關的國有資產(chǎn)管理制度不夠細化，寬泛空洞的制度規(guī)章也導致會計監(jiān)督體系規(guī)章的不完善；再次，國有資產(chǎn)保值增值實踐上的詬病，主要歸結為顯性損失，這一方面主要體現(xiàn)在國有資產(chǎn)處置的主觀色彩濃烈，會計監(jiān)督在相關的資產(chǎn)管理存在嚴重的不透明，整個過程漏洞百出，不法挪用現(xiàn)象嚴重，最明顯的是很多企業(yè)國有資產(chǎn)管理的重要流程缺少，隱形、灰色處置嚴重。除此之外，不少企業(yè)的會計信息化水平建設滯后，會計監(jiān)督的信息化建設更加落后，這也導致其相關單位資產(chǎn)監(jiān)督管理不理想，隱患重重；最后，不容忽視的重要一點是產(chǎn)權交易的不明晰也是造成國有資產(chǎn)流失的主要原因之一，這一定程度上加劇了不合規(guī)范、不合理現(xiàn)象的出現(xiàn)，因此，增強在其產(chǎn)權交易方面的會計監(jiān)督尤為急迫和重要。

三、提升國有資產(chǎn)保值增值的會計監(jiān)督管理政策路徑

（一）提高企業(yè)相關人員的國有資產(chǎn)保值增值以及會計監(jiān)督管理的意識

想要提升國有資產(chǎn)保值增值的水平，達到高效使用的目標。首先，要求員工對相關國有資產(chǎn)保值增值的途徑和管理策略有充足的了解，讓相關國有資產(chǎn)保值增值的觀念和思想滲入相關工作職員的日常工作中，同時，讓其監(jiān)察和督導尤其是財務部門的會計監(jiān)督發(fā)揮領頭羊作用。主要有以下幾個途徑作為參考：一是加大國有企業(yè)對其資產(chǎn)保值增值和會計監(jiān)督觀念的宣傳，力求達到全渠道宣傳的良好愿景，擴大宣傳途徑。此外，著重協(xié)調(diào)國有企業(yè)部門機構間的運轉，確保各個機構在其管理上的融通和整合，降低會計監(jiān)督難度。此外，充分發(fā)揮領導的作用，領導層要實現(xiàn)上行下效的目的，塑造良好的會計監(jiān)督的氛圍和效果，以身作則，以此來使相關人員增強國有資產(chǎn)保值增值和會計監(jiān)督的意識和認同感，使其觀念不斷強化，形成常態(tài)化機制。

（二）完善國有資產(chǎn)保值增值會計監(jiān)督方面的管理制度，使其會計監(jiān)督得到切實執(zhí)行

完善國有資產(chǎn)保值增值會計監(jiān)督是提高其使用效率的保障。其相關治理層必須把會計監(jiān)督制度的構建和實施納入整個企業(yè)管理的重點層面，國有資產(chǎn)保值增值會計監(jiān)督制度的內(nèi)容必須有利企業(yè)長期發(fā)展策略的實現(xiàn)，能夠促使企業(yè)基業(yè)長青，這是會計監(jiān)督制度設計的大前提。還需要根據(jù)企業(yè)的實際情況，基于提升單位的固定資產(chǎn)使用效益這一核心目標進行綜合規(guī)劃。在完善國有資產(chǎn)管理保值增值會計監(jiān)督的相關制度的同時，也一定要將會計監(jiān)督落實到實處，這就需要對國有資產(chǎn)保值增值的實踐管理中塑造良好的執(zhí)行框架，強化其會計監(jiān)督的責任落實制度。首先，按照本單位的實際執(zhí)行情況和相關聯(lián)的既有規(guī)章制度下，弄清晰會計工作人員的職責，比對內(nèi)控體系的構建，采取相應的策略嚴禁會計舞弊現(xiàn)象。其次，進一步國有資產(chǎn)整體運轉過程中的體系和流程，減少繁瑣的過程，減少主觀色彩介入，以此減少國有資產(chǎn)非法流失的損失，從側面加強對會計監(jiān)督的建設，總而言之，通過制度和實踐完善國有資產(chǎn)保值增值會計監(jiān)督的全面建設。

（三）強化對國有資產(chǎn)管理的檢查，增強會計人員的職業(yè)素養(yǎng)

為實現(xiàn)和保證國有資產(chǎn)的良好運轉，最大限度的保障其保值增值，務必規(guī)制和限束其國有資產(chǎn)的整個運營體系，這是加強管理國有資產(chǎn)保值增值的一個環(huán)節(jié)。首先，國有企業(yè)相關工作人員必須從思想和行動上加強對國有資產(chǎn)的檢查，使其盡量形成常態(tài)化機制。對國有資產(chǎn)的使用和管理必須依據(jù)可循的規(guī)則和法條進行，任何違反其相關監(jiān)督規(guī)制和管理的行為、擅自非法處置的行為都必須予以嚴懲。比如，當國有資產(chǎn)管理處置產(chǎn)權交易不明晰、存在可疑的舞弊現(xiàn)象的時候，國有企業(yè)必須利用自身內(nèi)控體系尤其是會計監(jiān)督進行嚴查和管控，確保國有資產(chǎn)的透明化運營，保證其保值增值的增長速度。

（四）借助“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，全面提升國有資產(chǎn)保值增

值會計監(jiān)督信息化進程的建設步伐當前的社會發(fā)展越來越離不開互聯(lián)網(wǎng)，信息化水平的高低儼然成為企業(yè)占領各方面制高點的有力武器，因此，對于企業(yè)在這方面保值增值會計監(jiān)督的信息化建設也不可輕視和忽略。針對當前我國大多數(shù)企業(yè)相關的會計監(jiān)督管理的信息網(wǎng)絡化水平較低的現(xiàn)象，應該積極果斷的抓住目前的良好外在條件，充分利用優(yōu)勢，加大科研投入，實現(xiàn)其各方面在資產(chǎn)保增值會計監(jiān)督的高效化，以此降低其國有資產(chǎn)保增值會計監(jiān)督的管理成本，消除信息不對稱和不透明的問題?？偠灾?，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，全面提升國有資產(chǎn)保值增值會計監(jiān)督信息化進程的建設步伐是一個值得考慮的切入點。

四、結語

加強國有資產(chǎn)保值增值會計監(jiān)督的管理對于促進其國有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展意義重大。本文在總結明晰了會計監(jiān)督在國有資產(chǎn)保值增值方面的重要性基礎上，重點剖析了國有資產(chǎn)流失和會計監(jiān)督的相關問題，有的放矢的從各個角度提出了提高國有資產(chǎn)保值增值會計監(jiān)督水平的可行性策略和建議，以期對國有企業(yè)今后長久健康利用國有資產(chǎn)提供借鑒。

作者:葛靜燕 單位:寧?？h水務集團

參考文獻：

[1]戴恒年.談國有資產(chǎn)保值增值的會計監(jiān)督[J].會計研究，2017（02）.