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第1篇：分包合同管理重點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理；問(wèn)題；建議

1 建筑工程合同管理存在的問(wèn)題

建筑工程的施工周期長(zhǎng)，而且工程任務(wù)重，在工程進(jìn)行的過(guò)程中，需要在合同當(dāng)中詳盡羅列出工程的具體任務(wù)、工期、質(zhì)量要求等內(nèi)容，以供工程施工參考。但由于合同管理存在問(wèn)題，不僅不能夠?yàn)楣こ陶Ｊ┕ぬ峁┮罁?jù)，而且可能對(duì)工期、質(zhì)量、安全等管理帶來(lái)影響。目前建筑工程合同管理主要存在以下幾方面的

問(wèn)題：

1）對(duì)招標(biāo)階段、合同簽訂階段的合同管理工作不重視。在工程招標(biāo)階段和合同簽訂階段，是合同立項(xiàng)的關(guān)鍵，建筑工程合同管理與招投標(biāo)息息相關(guān)，招投標(biāo)相同于合同條件商榷的過(guò)程，在確定合同雙方利益之后，將以條款的方式在合同當(dāng)中擬定合作事宜，而參與投標(biāo)單位中標(biāo)之后，就會(huì)與招標(biāo)方簽訂合同，并在簽字蓋章之后產(chǎn)生法律約束力，為了保證合同的有效性和嚴(yán)肅性，建設(shè)單位和承包單位要重視合同簽訂前后的管理工作，這是合同管理的最起碼要求。然而，在實(shí)際的工程管理工作當(dāng)中，工程合同管理與招投標(biāo)管理很容易被人獨(dú)立分開(kāi)，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)，使得合同、招投標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)等內(nèi)容不相符合，影響后期工程的有效管理。

2）缺乏對(duì)合同履行階段的管理工作。在工程合同簽訂之后，為了確保合同條款能夠在實(shí)際施工中得以有效執(zhí)行，并產(chǎn)生預(yù)期的效益，在履行階段同樣需要加強(qiáng)管理，以保證合同的有效性。但在實(shí)際管理的時(shí)候，很多建筑工程企業(yè)以降低管理成本和騰出利潤(rùn)空間作為目的，將約束性的合同管理?xiàng)l款置之不理，忽視對(duì)合同在履行階段的管理。因此這個(gè)階段很容易出現(xiàn)施工不能按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行、工期延誤、工程質(zhì)量不合格等情況。據(jù)筆者了解，該階段是合同管理的關(guān)鍵階段，在沒(méi)有有效的合同管理約束監(jiān)督狀態(tài)下，合同違約情況屢見(jiàn)不鮮。除此之外，施工圖紙交底、技術(shù)交底只有在施工現(xiàn)場(chǎng)才有，但是未在合同中交底，一旦出現(xiàn)事故或質(zhì)量問(wèn)題，則責(zé)任、義務(wù)難以落實(shí)到具體的部門(mén)和人員。

3）合同變更意識(shí)薄弱。合同變更屬于工程施工的正?，F(xiàn)象，也是合同管理的重點(diǎn)所在。合同變更的原因，主要是因?yàn)榻ㄖこ痰闹芷诒容^長(zhǎng)，施工復(fù)雜，為了適應(yīng)工程實(shí)際施工要求，要對(duì)合同條款進(jìn)行適當(dāng)修改，合同的修改雖然不會(huì)免除供應(yīng)商的責(zé)任，但是會(huì)對(duì)合同的實(shí)施產(chǎn)生影響。某些工程的合同根據(jù)設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)，各個(gè)工程環(huán)節(jié)可以說(shuō)是息息相關(guān)，而某個(gè)工序需要更改，則其他工序很有可能也要隨著變更。也就是說(shuō)，包括設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等在內(nèi)的工作計(jì)劃，都需要進(jìn)行重新制定，但這個(gè)過(guò)程當(dāng)中要求各個(gè)單位騰出時(shí)間和空間商榷合同變更事宜，而且可能產(chǎn)生程度不一變更成本，因此在更換工程內(nèi)容之后，為了減少工作量，往往不青睞于合同變更，而僅僅在施工當(dāng)中主觀(guān)調(diào)整工程內(nèi)容。

4）合同索賠糾紛問(wèn)題。合同任何一方在沒(méi)有遵守合同條款，而造成另外一方效益損失時(shí)，損失一方可以按合同條款規(guī)定要求賠償，但就在這個(gè)環(huán)節(jié)中，經(jīng)常出現(xiàn)索賠糾紛問(wèn)題。通常情況下，被要求賠償?shù)囊环綍?huì)堅(jiān)持自己沒(méi)有違反合同規(guī)定，出現(xiàn)效益損失的一方只能通過(guò)法律的途徑尋求幫助，最終由法院和相關(guān)部門(mén)裁定。合同索賠糾紛，對(duì)建筑工程任務(wù)執(zhí)行具有極大的影響，尤其是工期影響最大，需要加強(qiáng)控制管理。

2 建筑工程合同管理的建議措施

鑒于建筑工程項(xiàng)目合同管理存在的問(wèn)題，在管理建筑工程合同的時(shí)候，需要在正確選擇承包商和分包商的基礎(chǔ)上，做好合同的簽訂、履行、變更、索賠等管理工作，筆者結(jié)合實(shí)際的合同管理經(jīng)驗(yàn)，提出以下幾方面的建議措施：

1）合同的簽訂管理。在選定承包商和分包商之后，開(kāi)始制定分包合同，其中總承包商、分包商的責(zé)任和權(quán)利必須明確。首先筆者建議參考借鑒國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)編寫(xiě)的《FIDIC土木工程施工合同條件》和英國(guó)咨詢(xún)工程師協(xié)會(huì)的《土木工程分包合同》，其中分包合同必須服從于總包合同，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、安全要求、環(huán)境保護(hù)等，另外還要協(xié)調(diào)總承包商和各個(gè)分包商之間的關(guān)系，避免分包商工作之間的沖突，同時(shí)在分包合同當(dāng)中注明分包商出現(xiàn)矛盾時(shí)候的協(xié)調(diào)主體和協(xié)調(diào)要求。其次在工程施工之前，做好詳細(xì)的工程調(diào)查工作，分析合同條款履行的可行性，結(jié)合工程預(yù)期的工期、質(zhì)量、功能、成本控制目標(biāo)，除此之外，在施工過(guò)程中分包商對(duì)外交往和協(xié)調(diào)工作，需要通過(guò)總承包商進(jìn)行，譬如與業(yè)主和監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)。最后是為了避免分包商的違約，分包合同的簽訂還需要列明分包商的懲罰措施，責(zé)令分包商服從工程的總體計(jì)劃，以便更好地完成工程任務(wù)。

2）合同的履行管理。建筑工程合同管理涉及總承包合同和分包合同，具體的合同關(guān)系是業(yè)主與總承包商簽訂總承包合同，協(xié)商好工程分包的事宜，業(yè)主將工程分包的權(quán)力委托給總承包商，而總承包商通過(guò)與分包商簽訂分包合同。在這個(gè)過(guò)程中，業(yè)務(wù)管理主合同，與分包商沒(méi)有任何合同關(guān)系，僅僅負(fù)責(zé)分包合同的批準(zhǔn)。分包合同履行管理的責(zé)任，需由工程師和總承包商承擔(dān)，前者是對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)分包商使用材料、工藝、質(zhì)量等的監(jiān)督管理，但工程師發(fā)出的分包工程指示，需要得到總承包商的同意，分包商方可執(zhí)行；后者履行分包合同，包括分包商選擇、分包商合同履行監(jiān)督，并負(fù)責(zé)將總工程師發(fā)出的指示，在審核之后列入合同管理的工作內(nèi)容，以合同的書(shū)面形式轉(zhuǎn)發(fā)給分包商。在合同履行的過(guò)程當(dāng)中，諸多合同條款的細(xì)節(jié)性?xún)?nèi)容經(jīng)常被忽略，盡管在行業(yè)內(nèi)被視為公開(kāi)的問(wèn)題，但并不利于行業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展，而且會(huì)形成業(yè)內(nèi)壞風(fēng)氣，筆者認(rèn)為需要加強(qiáng)合同細(xì)節(jié)條款的履行控制管理，消除所有不利于合同履行的不利因素。

3）合同的變更管理。出于主客觀(guān)因素的原因，建筑工程的合同需要進(jìn)行變更，包括工程量、工程進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。建筑工程合同變更屬于常見(jiàn)的現(xiàn)象，甚至可以說(shuō)是合同管理的特點(diǎn)之一，如果合同變更管理工作不到位，可能會(huì)影響整個(gè)工程的施工，導(dǎo)致工程糾紛的出現(xiàn)。我國(guó)《合同法》對(duì)合同變更作出的規(guī)定是：“當(dāng)事人協(xié)商一致可以變更合同”。工程合同變更管理的具體工作內(nèi)容包括，首先是業(yè)務(wù)具有發(fā)出簽發(fā)合同變更令的權(quán)力，而承包商必須無(wú)條件執(zhí)行變更令，事后再與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商變更的費(fèi)用和工期等問(wèn)題。其次是合同變更的類(lèi)型，常見(jiàn)的有費(fèi)用變更、工期變更、合同條款變更三種，其中爭(zhēng)議最大的變更是費(fèi)用變更，在出現(xiàn)費(fèi)用變更的時(shí)候，需要根據(jù)合同上協(xié)商的合同變更費(fèi)用處理方式，具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)是“公平合理”。再次是合同變更時(shí)候，承包商按照業(yè)主要求實(shí)施變更工作，但分包商產(chǎn)生的間接費(fèi)用如何得到補(bǔ)償，目前在合同法當(dāng)中并沒(méi)有明確規(guī)定，筆者認(rèn)為原則上應(yīng)該予以補(bǔ)償，但涉及到機(jī)會(huì)成本的部分，要傾向于實(shí)際發(fā)生的直接損失。最后是總承包商以書(shū)面的形式通知分包商變更工程任務(wù)，在收到工程師的工程變更指令之后，要邀請(qǐng)承包商參與估算工程量和工程價(jià)格，以合理確定分包合同變更后對(duì)分包商的補(bǔ)償款和工期。

4）合同的索賠管理。在合同履行的過(guò)程中，當(dāng)任何一方的合法權(quán)益受到損害，就會(huì)向另外一方提出索賠要求，在提出索賠要求之后，雙方就事件的起因和影響展開(kāi)分析，并根據(jù)合同條款要求賠償。首先是由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的索賠事件，在承包商和分包商提出索賠要求之后，總承包商需要對(duì)事件的起因和影響進(jìn)行分析，如果分包商提出的索賠要求合理，則可按照總包合同約定要求業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，并及時(shí)根據(jù)合同規(guī)定啟動(dòng)索賠程序，常見(jiàn)的是施工中外界障礙、施工圖紙差錯(cuò)、業(yè)主拖延支付工程款、建設(shè)監(jiān)理單位失職等。其次是總承包商承擔(dān)責(zé)任的事件，總承包商和分包商簽訂分包合同，所發(fā)生的索賠糾紛由雙方協(xié)調(diào)解決，如果是總承包商對(duì)分包商發(fā)出錯(cuò)誤指令，并導(dǎo)致分包商損失，分包商可以按照規(guī)定的程序提出索賠要求，而總承包商需要對(duì)事件的起因和實(shí)際損害進(jìn)行客觀(guān)分析，然后根據(jù)合同劃分的索賠責(zé)任，確定索賠的內(nèi)容。再次是分包商承擔(dān)責(zé)任的事件，分包商沒(méi)有嚴(yán)格按照施工合同施工，以致工程工期延誤、工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)，或者造成極大的工程事故和效益損失等，承包商可以根據(jù)分包合同的規(guī)定，要求分包單位返工重修，并賠償造成的相應(yīng)損失。從上文的索賠管理方法中我們不難看出，索賠管理都需要明確一方責(zé)任和一方權(quán)益受損，這一點(diǎn)在很多工程管理當(dāng)中并未完全落實(shí)到位，需要進(jìn)一步完善。

第2篇：分包合同管理重點(diǎn)范文

關(guān)鍵字：工程項(xiàng)目 分包合同 糾紛風(fēng)險(xiǎn) 規(guī)避和對(duì)策

隨著施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的力度加大，中標(biāo)項(xiàng)目越來(lái)越多。但是，企業(yè)的資源增長(zhǎng)速度將無(wú)法滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的需要。企業(yè)必然將自身的資源用于重、難、險(xiǎn)工程和對(duì)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)有利的工程。再利用社會(huì)資源，把一些一般工程進(jìn)行分包。分包工程的增多，分包合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)也增大，給企業(yè)持續(xù)、健康和科學(xué)發(fā)展帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)工程項(xiàng)目分包合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避和采取有效對(duì)策，是非常必要的。

1、目前采用的分包模式

目前，多數(shù)施工企業(yè)主要采用專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包兩種，也采用混崗作業(yè)方式作為兩種分包的補(bǔ)充。

2、常見(jiàn)的分包糾紛風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

2.1 專(zhuān)業(yè)分包常見(jiàn)的糾紛風(fēng)險(xiǎn)

2.1.1 分包方拖欠工資糾紛風(fēng)險(xiǎn)

分包方除主要管理人員外，對(duì)招用的員工往往不簽訂用工合同，而采用口頭協(xié)議。工資發(fā)放則采用拖欠、克扣等方法，不按時(shí)發(fā)放。把資金轉(zhuǎn)移，待施工生產(chǎn)進(jìn)入或節(jié)日關(guān)頭，資金十分緊張時(shí)，員工因領(lǐng)不到工資而罷工。分包方再把拖欠問(wèn)題的矛盾轉(zhuǎn)移給主包方，叫鬧事員工到主包方要錢(qián)，產(chǎn)生糾紛。

2.1.2 分包方冒用主包方名義對(duì)外采購(gòu)欠帳或簽訂合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)

分包方在施工中，其材料來(lái)源主要部分由業(yè)主或主包方供應(yīng)外，自己也需采購(gòu)大量材料，租賃機(jī)械設(shè)備。他們?cè)谕饷娲蛑靼降拿x，采取簽訂合同、打白條等手段騙購(gòu)，然后拖欠付款，其行為過(guò)程主包方一點(diǎn)不知，待到事情發(fā)生時(shí)，分包方仍將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到主包方，使主包方承擔(dān)連帶責(zé)任糾紛風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.3 分包索賠糾紛風(fēng)險(xiǎn)

分包索賠在分包方又叫二次經(jīng)營(yíng)或費(fèi)用補(bǔ)償。這種糾紛和解和調(diào)解的難度很大，往往主包方吃虧，直到走上仲裁或訴訟。索賠的理由一般是費(fèi)用索賠和工期索賠。從表面看，與主包方向業(yè)主索賠的理由和方式一樣。但是，從以往的糾紛案例來(lái)看，多數(shù)是主包方敗訴，就其原因，分包索賠有以下內(nèi)容讓主包方無(wú)法陳述：

a.分包合同本身違法

按照《建筑法》、《招投標(biāo)法》等國(guó)家法律、法規(guī)要求，分包的工程不能是主體工程結(jié)構(gòu)或工程量不能超過(guò)總量的30%.而施工企業(yè)分包出去的合同無(wú)法滿(mǎn)足這一規(guī)定。

b.鉆主包方的管理漏洞

主要表現(xiàn)有：

①分包方的企業(yè)資質(zhì)是掛靠的或是假資質(zhì)或分包方是通過(guò)關(guān)系介紹來(lái)的，主包方設(shè)防不嚴(yán)或根本就沒(méi)設(shè)防，合同簽訂后，形成事實(shí)合同；

②利用主包方領(lǐng)導(dǎo)一些口頭表態(tài)，利用主包方管理人員的手寫(xiě)條子做原始資料，利用技術(shù)人員的變更設(shè)計(jì)交底書(shū)，因?yàn)橛行l子、變更設(shè)計(jì)交底書(shū)簽發(fā)出去后，根本沒(méi)實(shí)施，但原始條子、變更設(shè)計(jì)交底書(shū)未及時(shí)收回，最后成為證據(jù)。

③打質(zhì)量舉報(bào)威脅牌，按照分包合同規(guī)定，分包方需要與業(yè)主、監(jiān)理的往來(lái)必須通過(guò)主包方。但是，分包方在施工中，往往采取非正常手段，主動(dòng)與業(yè)主、監(jiān)理接觸，在工程施工時(shí)，偷工減料，改變?cè)O(shè)計(jì)施工后進(jìn)行隱蔽。當(dāng)索賠無(wú)法得到滿(mǎn)足時(shí)，用此要挾、威脅主包方。

④利用不正當(dāng)手段，達(dá)到其目的。

c.利用主包方的怕打官司的心理。

主包方通常怕打官司，因?yàn)闊o(wú)論官司大小，主包方的信譽(yù)、資質(zhì)、資金和精力等都要受到損失。而分包方則不怕，他的生存空間是主包方無(wú)法比的，一旦打官司，就采取“死纏爛打”。

2.2 勞務(wù)分包常見(jiàn)的糾紛風(fēng)險(xiǎn)

勞務(wù)分包糾紛風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)于專(zhuān)業(yè)分包的糾紛風(fēng)險(xiǎn)要少得多，主要包括拖欠勞務(wù)費(fèi)糾紛；工程安全、質(zhì)量、變更工程量舉報(bào)糾紛。安全、質(zhì)量、變更工程量舉報(bào)糾紛往往由拖欠勞務(wù)費(fèi)糾紛引起。

3、分包合同糾紛問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和對(duì)策

按照分包工程發(fā)生合同糾紛的特點(diǎn)，必須從分包前的分包策劃，分包隊(duì)伍的選擇，分包合同的簽訂，分包隊(duì)伍施工過(guò)程合同管理，合同后評(píng)價(jià)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和轉(zhuǎn)移，對(duì)無(wú)法規(guī)避和轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)，要有相應(yīng)的對(duì)策。

3.1 實(shí)施分包策劃

工程有可能中標(biāo)前，對(duì)工程的資源進(jìn)行預(yù)配置，使其對(duì)中標(biāo)后的分包量、隊(duì)伍有預(yù)安排。中標(biāo)后，對(duì)分包工程進(jìn)行分包策劃。它包括擬分包的項(xiàng)目，工程量，選擇什么隊(duì)伍，達(dá)到什么分包目標(biāo)、分包糾紛風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等內(nèi)容。項(xiàng)目部編制工程分包策劃書(shū)，上報(bào)批準(zhǔn)。

3.2 嚴(yán)格選擇分包隊(duì)伍

選擇分包隊(duì)伍是分包工程的十分重要的任務(wù)之一?！墩型稑?biāo)法》對(duì)分包有明確的規(guī)定，只要嚴(yán)格按招標(biāo)程序選擇隊(duì)伍即可。值得說(shuō)明的是，施工企業(yè)必須建立分包方檔案庫(kù)，使資質(zhì)合格，信譽(yù)好，隊(duì)伍實(shí)力強(qiáng)的分包方能作為首選隊(duì)伍。對(duì)那些打招呼隊(duì)伍，關(guān)系戶(hù)隊(duì)伍，應(yīng)慎重選擇或拒絕。

3.3 結(jié)合工程實(shí)際，細(xì)心簽訂合同

合同簽訂必須明確是專(zhuān)業(yè)分包合同還是勞務(wù)分包合同。目前，許多施工企業(yè)都有自己的合同范本或格式合同。但很多合同采用范本簽訂合同后，執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)合同漏洞多，可操作性差，又沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行協(xié)商補(bǔ)充協(xié)議，造成簽訂時(shí)就留下后患。因此，合同簽訂一定要結(jié)合工程具體情況，認(rèn)真對(duì)合同范本內(nèi)容盡心研讀，進(jìn)行補(bǔ)充完善后再簽訂。建議推行分包方繳納履約保證金制度。

3.4 用鐵的制度，嚴(yán)格合同的管理

合同生效后，合同的管理是合同能否兌現(xiàn)的核心任務(wù)。也是合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的階段。合同的管理，要抓好以下方面。

①成立分包管理組織機(jī)構(gòu)以項(xiàng)目經(jīng)理為首，成立分包工程管理小組，人員定崗位、職責(zé)，盡量專(zhuān)職，制訂獎(jiǎng)、罰制度

②抓安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理。分包合同安全管理、進(jìn)度管理比較直觀(guān)，也好落實(shí)。質(zhì)量管理抓住隱蔽工程、原材料質(zhì)量、工程外觀(guān)質(zhì)量這三個(gè)重點(diǎn)，施工中設(shè)專(zhuān)人（素質(zhì)高、懂技術(shù)和質(zhì)量管理）全過(guò)程旁站控制，讓分包方無(wú)偷工減料的機(jī)會(huì)，杜絕存在質(zhì)量舉報(bào)的可能。

③抓工程款控制。工程款的控制與工程質(zhì)量控制同等重要，某種意義上說(shuō)更重要。工程款控制抓好以下幾點(diǎn)：嚴(yán)格按合同計(jì)量條款計(jì)量；監(jiān)督按月支付員工工資，必要時(shí)其員工工資；掌握其對(duì)外采購(gòu)的資金使用情況，對(duì)其采購(gòu)金額大的合同，代其付款；及時(shí)對(duì)雙方往來(lái)的帳目清算并完善手續(xù)；及時(shí)對(duì)雙方共用項(xiàng)目費(fèi)用分?jǐn)偂?/p>

④協(xié)調(diào)對(duì)內(nèi)對(duì)外關(guān)系。對(duì)內(nèi)對(duì)外的關(guān)系，主包方一定要堅(jiān)持不讓分包方獨(dú)立參與。

3.5 抓主包方的廉正建設(shè)

要搞好分包工程的管理，減少糾紛風(fēng)險(xiǎn)，主包方必須抓好廉正建設(shè)。也就是人的管理。要杜絕口頭表態(tài)承諾，及時(shí)將一些沒(méi)用的字據(jù)收回處理。要拒絕分包方的“糖衣炮彈”。同時(shí)，合同執(zhí)行人員也要處理好來(lái)自上級(jí)或關(guān)系戶(hù)的一些影響合同執(zhí)行的壓力或阻力。

第3篇：分包合同管理重點(diǎn)范文

合同管理在火電施工企業(yè)的企業(yè)管理當(dāng)中作為非常重要的一個(gè)管理環(huán)節(jié)，在進(jìn)行合同管理工作時(shí)會(huì)與很多部門(mén)和單位發(fā)生聯(lián)系，對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的合同管理能夠有效的降低企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，還能夠使企業(yè)的管理效率得到大幅度的提升；所以本篇文章就對(duì)合同管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析和總結(jié)，從合同管理的重要性、基本內(nèi)容、管理措施等方面進(jìn)行了初步探討。

關(guān)鍵詞：

合同管理；火電施工；企業(yè)

一、火電施工企業(yè)合同管理現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著建設(shè)工程項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程承包招投標(biāo)制和合同制、工程施工監(jiān)理制的全面施行。每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從工程承包到組織施工的大多數(shù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是通過(guò)合同形式來(lái)實(shí)現(xiàn)，火電施工企業(yè)合同管理的重要性日益突出。但目前許多火電施工企業(yè)合同管理工作還處在起步階段，還沒(méi)有得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視，部分企業(yè)還沒(méi)有建立企業(yè)的合同管理體系，已無(wú)法適應(yīng)建筑市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的需要。我們相信隨著電力建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇和規(guī)范火電施工企業(yè)不得不加強(qiáng)合同管理并將合同管理作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理核心?；痣娛┕て髽I(yè)本身具有的“點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)”的特點(diǎn)又要求企業(yè)必須探索出適合本行業(yè)的合同管理模式。

二、火電施工企業(yè)加強(qiáng)合同管理的重要性

目前社會(huì)出現(xiàn)的整體性信用危機(jī)無(wú)疑加大了火電施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?；痣娛┕て髽I(yè)加強(qiáng)自身管理，特別是加強(qiáng)企業(yè)合同管理以預(yù)防合同詐騙和合同糾紛產(chǎn)生，就顯得更為重要。

（一）加強(qiáng)合同管理有利于維護(hù)和提高

企業(yè)信譽(yù)企業(yè)信譽(yù)是企業(yè)生存的基礎(chǔ)和前提。建筑業(yè)作為目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的行業(yè)，建設(shè)項(xiàng)目取得不僅僅依靠企業(yè)技術(shù)更重要的是企業(yè)信譽(yù)。要維護(hù)火電施工企業(yè)生命線(xiàn)的社會(huì)信譽(yù)，就靠加強(qiáng)合同管理圓滿(mǎn)履行建筑工程承包合同、奉獻(xiàn)滿(mǎn)意工程來(lái)贏(yíng)得。

（二）加強(qiáng)合同管理有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

目前，火電施工企業(yè)每取得一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都是靠低價(jià)來(lái)中標(biāo)的，合同條件非?？量躺踔潦遣还降?。為了拿到建設(shè)項(xiàng)目，火電施工企業(yè)可能接受了。建筑工程承包合同履行時(shí)間長(zhǎng)，情況復(fù)雜，這就為合同索賠提供了可能。工程索賠是合同履行的正常要求不是無(wú)理要求，正常的合同索賠不會(huì)損害合同信譽(yù)，反會(huì)引起發(fā)包商對(duì)承包商的尊重。索賠的基礎(chǔ)是合同，加強(qiáng)合同管理，發(fā)現(xiàn)更多的索賠項(xiàng)目，取得索賠成功是提高企業(yè)效益的重要途徑?？克髻r實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目最終贏(yíng)利的成功例子不勝枚舉。

（三）加強(qiáng)合同管理有利于提高企業(yè)管理水平

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，提高公司經(jīng)濟(jì)效益，就必須提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。對(duì)火電施工企業(yè)而言，合同管理水平的高低直接影響到企業(yè)管理水平。因?yàn)?，火電施工企業(yè)的一切管理活動(dòng)都是圍繞著合同特殊是建設(shè)工程承包合同展開(kāi)的。從生產(chǎn)計(jì)劃、材料采購(gòu)計(jì)劃、設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃到人員調(diào)配計(jì)劃的制訂等等都是以建設(shè)工程承包合同為基礎(chǔ)的，離開(kāi)了合同必然會(huì)影響計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，造成人、財(cái)、物的浪費(fèi)。因此加強(qiáng)合同管理是提高整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理水平的前提。火電施工企業(yè)合同管理與工程管理的脫節(jié)，已經(jīng)成為制約企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平提高的關(guān)鍵。

（四）加強(qiáng)合同管理有利于參加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)

目前，國(guó)內(nèi)火電建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常殘酷，利潤(rùn)空間很小甚至根本沒(méi)有利潤(rùn)可言。在我國(guó)加入WTO后，走向國(guó)際建筑市場(chǎng)承攬國(guó)際工程已經(jīng)成為大型火電施工企業(yè)集團(tuán)的必然選擇。國(guó)際市場(chǎng)的復(fù)雜性和多元性對(duì)合同管理提出了更高要求。如果不掌握FIDIC條款等國(guó)際工程合同范本國(guó)際先進(jìn)的工程合同管理經(jīng)驗(yàn)并提高合同管理水平，企業(yè)就難以成功開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

三、火電施工企業(yè)合同管理的基本內(nèi)容

火電施工企業(yè)的合同管理是指火電施工企業(yè)對(duì)自己為合同當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行確定、改變、及履行和終止轉(zhuǎn)讓審查、監(jiān)督和控制等多種職能行為的稱(chēng)號(hào)。建筑工程承包合同管理是火電施工企業(yè)合同管理的基本內(nèi)容，建筑工程分包合同管理和其他合同管理都是以建設(shè)工程承包合同為中心開(kāi)展的。

（一）合同履行階段管理

合同經(jīng)雙方簽字并履行一定手續(xù)生效后，就進(jìn)入合同履行階段。合同履行階段的管理是建設(shè)工程承包合同管理的重點(diǎn)。此階段合同管理的中心由企業(yè)總部轉(zhuǎn)移到了項(xiàng)目工地。這個(gè)階段合同管理的主要任務(wù)是：

（二）依據(jù)合同制定各項(xiàng)計(jì)劃

工程合同的履行過(guò)程就是工程施工計(jì)劃、勞動(dòng)力需求計(jì)劃、機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)計(jì)劃、物資采購(gòu)計(jì)劃、資金供應(yīng)計(jì)劃等計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程。只有這些計(jì)劃得到有效落實(shí)，才能實(shí)現(xiàn)合同約定的目標(biāo)。但是傳統(tǒng)的計(jì)劃編制往往與合同管理脫節(jié)，很容易造成不必要的浪費(fèi)。因此，合同簽訂后項(xiàng)目工地應(yīng)根據(jù)合同約定制定詳盡的各項(xiàng)計(jì)劃，確保施工使合同履行的全過(guò)程形成一個(gè)有機(jī)的整體，確保合同的全面、正確履行。

（三）合同責(zé)任分解

為便于合同履行，項(xiàng)目工地應(yīng)對(duì)建設(shè)工程承包合同采取分解合同、細(xì)化責(zé)任的方式，將涉及各個(gè)管理部門(mén)、具體施工部門(mén)的合同約定權(quán)利義務(wù)分解出來(lái)，然后落實(shí)到相關(guān)部門(mén)。每個(gè)部門(mén)都必須熟悉涉及本部門(mén)及相關(guān)領(lǐng)域的合同約定，同時(shí)對(duì)合同中的內(nèi)容進(jìn)行再次分解，制定詳盡的進(jìn)度計(jì)劃，具體落實(shí)到班組和人員，使合同履行過(guò)程具體化。

（四）建設(shè)工程分包合同管理

目前國(guó)際上建筑施工企業(yè)集團(tuán)大多是“管理型”公司，對(duì)承包的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分包是他們的通常做法。我國(guó)很多大型火電施工企業(yè)集團(tuán)也在積極探索對(duì)承包工程進(jìn)行分包走“管理型”公司道路。但是，從目前國(guó)家關(guān)于分包的法律法規(guī)規(guī)定來(lái)看，純粹的“管理型”分包是存在法律障礙的。一是工程分包必須經(jīng)發(fā)包商同意，發(fā)包商認(rèn)可分包的可能性不大；二是即使發(fā)包商認(rèn)可分包，承包商也不得將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位。但是與國(guó)際接軌是必然的，火電施工企業(yè)可以在目前國(guó)家法律規(guī)定的范圍進(jìn)行合法分包。工程分包必須堅(jiān)持避免轉(zhuǎn)包和合法分包的原則。建設(shè)工程分包合同管理應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

第一，火電施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立項(xiàng)目工地，并派遣項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人等必要的管理人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面管理，決不能分包代替管理。

第二，在嚴(yán)格審查分包單位的資質(zhì)和施工能力基礎(chǔ)上，建立合格分包商檔案，絕不能將工程分包給沒(méi)有資質(zhì)或施工能力不強(qiáng)的施工單位。

第三，編制本企業(yè)的工程分包合同范本，指導(dǎo)工程分包工作。

第四，分包合同的內(nèi)容必須依據(jù)建設(shè)工程承包合同的內(nèi)容來(lái)確定，確保建設(shè)工程承包合同的履行。

第五，分包合同應(yīng)明確約定不允許分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包。

1．其他合同管理

建設(shè)工程承包合同的管理是火電施工企業(yè)合同管理的核心。但為滿(mǎn)足工程施工而訂立的物資買(mǎi)賣(mài)合同、租賃合同、承攬合同、運(yùn)輸合同、技術(shù)合同等這部分合同與工程施工息息相關(guān)，這些合同的管理工作的好壞直接影響到建設(shè)工程承包合同的履行。這部分合同的訂立和管理必須以建設(shè)工程承包合同為依據(jù)，合同內(nèi)容也是依據(jù)建設(shè)工程承包合同的內(nèi)容來(lái)確定。由于這部分合同數(shù)量大、涉及合同類(lèi)型較多，合同管理必須進(jìn)行分類(lèi)進(jìn)行。這部分合同管理主要做好以下工作：

2．嚴(yán)格合同簽訂管理，提高合同簽訂質(zhì)量

為保證合同簽訂后的履行，必須做好合同簽訂前審查工作，提高合同質(zhì)量。

（1）審查合同對(duì)方的資信狀況，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)范圍、資質(zhì)狀況、履約能力、法定代表人證明或委托人的授權(quán)委托書(shū)。

（2）對(duì)合同的標(biāo)的內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量方法、驗(yàn)收時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)作出明確的約定。合同標(biāo)的內(nèi)容必須準(zhǔn)確；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須具體、詳細(xì)；計(jì)量方法必須符合通用的標(biāo)準(zhǔn)和習(xí)慣，便于操作；驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)必須具體。對(duì)于按照樣品定貨的，要約定樣品的封存方式，并約定按照樣品驗(yàn)收。

（3）對(duì)合同的履行方式、時(shí)間、地點(diǎn)作出明確的約定。合同中必須約定合同的履行方式，因?yàn)椴煌穆男蟹绞綄?duì)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)的規(guī)定是不同的。履行的時(shí)間必須明確，它是追究違約責(zé)任的前提條件；履行地點(diǎn)是合同中不可缺少的，沒(méi)有履行地點(diǎn)將給合同的實(shí)際履行帶來(lái)困難，也不利于發(fā)生糾紛時(shí)的管轄確定。

（4）對(duì)爭(zhēng)議和糾紛的解決方式作出明確的約定。合同約定的訴訟方式或仲裁方式應(yīng)符合國(guó)家法律規(guī)定，并首先考慮便于自己參加爭(zhēng)議解決的機(jī)構(gòu)。

（5）對(duì)違約責(zé)任及其計(jì)算方式作出明確的約定。違約責(zé)任的約定有利于合同糾紛產(chǎn)生時(shí)的解決。對(duì)違約責(zé)任承擔(dān)的計(jì)算方式必須明確，如果能夠有公式的應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明計(jì)算公式。

（6）對(duì)損失賠償及其計(jì)算方式作出明確的約定。賠償損失一般的僅限于直接損失，最好能夠?qū)懨鲹p失計(jì)算的范圍和具體內(nèi)容。

3．做好合同履行過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理

這部分合同數(shù)量大、涉及部門(mén)多，如果不能及時(shí)掌握合同履行情況并使合同履行處于可控狀態(tài)，難免會(huì)出現(xiàn)合同糾紛。加強(qiáng)合同的履行管理應(yīng)做好以下工作：

（1）合同執(zhí)行部門(mén)應(yīng)建立相應(yīng)的合同履行登記臺(tái)帳，做好合同履行情況記錄。

（2）合同管理部門(mén)應(yīng)建立付款登記臺(tái)帳，做好合同價(jià)款的支付記錄。

（3）對(duì)合同履行過(guò)程中出現(xiàn)對(duì)方違約情況及時(shí)行使同時(shí)履行抗辯權(quán)、后履行抗辯權(quán)、不安抗辯權(quán)等法定權(quán)利，維護(hù)企業(yè)利益。

（4）合同執(zhí)行部門(mén)及時(shí)對(duì)履行完畢合同進(jìn)行整理移交企業(yè)檔案管理部門(mén)保存。

四、火電施工企業(yè)合同管理措施

“點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)”的特點(diǎn)要求火電施工企業(yè)合同管理必須堅(jiān)持依法管理、全面管理、全員管理、協(xié)作管理的原則，必須堅(jiān)持以建設(shè)工程承包合同管理為中心的原則，火電施工企業(yè)合同管理具體的措施包括以下幾個(gè)方面：

（一）建立統(tǒng)一的企業(yè)合同管理制度

火電施工企業(yè)合同履行分散在各項(xiàng)目工地的特點(diǎn)就要求企業(yè)制訂完善統(tǒng)一的合同管理制度。企業(yè)基本合同管理制度包括《合同管理辦法》、《合同專(zhuān)用章管理辦法》、《法定代表人授權(quán)委托書(shū)管理辦法》等。《合同管理辦法》是企業(yè)合同管理制度體系的核心，一般包括以下內(nèi)容：合同管理機(jī)構(gòu)及合同管理人員的權(quán)責(zé)、合同簽訂權(quán)限及職責(zé)的劃分等。火電施工企業(yè)工程項(xiàng)目較為分散，為避免發(fā)生越權(quán)或無(wú)權(quán)、擅自蓋章等現(xiàn)象，必須加強(qiáng)法定代表人授權(quán)委托書(shū)及合同專(zhuān)用章的管理。統(tǒng)一的合同管理制度實(shí)現(xiàn)了合同管理的有章可循，將會(huì)有力地促進(jìn)企業(yè)合同管理工作的健康發(fā)展。

（二）構(gòu)建適合企業(yè)自身特點(diǎn)的合同文本

現(xiàn)代化大型的建筑公司，都有其根據(jù)其企業(yè)自身特點(diǎn)而制定的合同文本，既能夠當(dāng)做與客戶(hù)溝通洽談的基礎(chǔ)和依據(jù)又能夠當(dāng)做企業(yè)簽訂合約的藍(lán)本；建設(shè)工程分包合同、工程物資買(mǎi)賣(mài)合同、固定資產(chǎn)購(gòu)置合同等示范文本的建立，對(duì)于提高合同質(zhì)量具有明顯作用。雖然火電施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí)處于弱勢(shì)，同業(yè)主談判的籌碼不多，但也決不能自己胸中無(wú)譜，建立本企業(yè)的建設(shè)工程承包合同范本是有必要的。

（三）加強(qiáng)企業(yè)合同有關(guān)人員培訓(xùn)

火電施工企業(yè)的合同管理工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，要求企業(yè)管理者具備高素質(zhì)的法律法規(guī)知識(shí)和施工，財(cái)務(wù)及合同管理等多方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工合同管理知識(shí)技能等的培訓(xùn)工作，使員工充分學(xué)習(xí)和了解合同法，這在企業(yè)的合同管理工作當(dāng)中是極其重要的。

五、結(jié)語(yǔ)

作為一名火電施工企業(yè)的合同管理者，本人對(duì)火電施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了不斷的總結(jié)和分析，在自身多年的合同管理工作實(shí)踐當(dāng)中充分的認(rèn)識(shí)到企業(yè)合同管理重要性、基本內(nèi)容和如何做好合同管理工作三個(gè)方面進(jìn)行了初步探討。

參考文獻(xiàn)：

[1]山東電建一公司質(zhì)保手冊(cè)．2005．3．

第4篇：分包合同管理重點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：石化工程；分包；管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

隨著國(guó)家加大能源和基礎(chǔ)設(shè)施投資，國(guó)內(nèi)化工能源建設(shè)得到了空前的發(fā)展機(jī)會(huì)，這給了石化工程承包商企業(yè)的發(fā)展提供了良好的契機(jī)。隨著分包工程政策、法規(guī)的進(jìn)一步健全和完善，建立良好的分包工程運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范化的施工分包合同管理體系，將成為我國(guó)石化工程發(fā)展的必然趨勢(shì)。

一、選擇高質(zhì)量分包隊(duì)伍

在分包隊(duì)伍的選擇上,首先要嚴(yán)格履行審批程序,加強(qiáng)分包商的資質(zhì)審查,堅(jiān)持有章有序,規(guī)范操作,不感情用事,不降低審查標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)選擇分包商。建立合格分包商名錄,優(yōu)先選用長(zhǎng)期合作的單位,并具備相應(yīng)資質(zhì)和資金墊付能力、信譽(yù)好、綜合能力強(qiáng)等條件,逐步發(fā)展成戰(zhàn)略分包商。其次是扎口管理,有序引進(jìn),在選擇分包商之前,充分考慮到分包商的實(shí)際施工能力,對(duì)其管理人員、作業(yè)骨干具體數(shù)量有一定的掌握,并參考其正在施工的工程進(jìn)展情況、勞動(dòng)力使用情況,評(píng)價(jià)其有沒(méi)有能力再承接工程,確保其能用最優(yōu)的資源做好分包工程。

嚴(yán)格分包合同控制

為規(guī)范分包行為,降低工程成本,要制定出切合實(shí)際的分包工程管理辦法,使分包工程管理做到有辦法可依。細(xì)化工程分包項(xiàng)目確立、審批流程以及相關(guān)部門(mén)的職責(zé)權(quán)限,形成一整套申請(qǐng)、初審、復(fù)核、審批制度流程,規(guī)范工程分包行為,降低分包風(fēng)險(xiǎn)。主要突出分包計(jì)劃、分包招標(biāo)及分包合同管理,著重對(duì)分包過(guò)程控制、分包商監(jiān)督、考核及履約能力評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行規(guī)范。

施工分包合同總體分析在不同的時(shí)期是為了不同的目的，有不同的內(nèi)容。如承包商重點(diǎn)分析的內(nèi)容包括:承包商的主要合同責(zé)任及權(quán)利、工程范圍，業(yè)主的主要責(zé)任和權(quán)利，合同價(jià)格，計(jì)價(jià)方法和價(jià)格補(bǔ)償條件，工期要求和順延條件，合同雙方的違約責(zé)任，合同變更方式、程序，工程驗(yàn)收方法，索賠規(guī)定及合同解除的條件和程序，爭(zhēng)執(zhí)的解決等。

分包合同文件是主承包商與分包商之間具有法律效力，約定雙方權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)行工程分包管理和控制的重要文件。在分包合同的制定過(guò)程中要遵循以下原則：（1）分包前認(rèn)真策劃：分包策劃工作包括分包合同的范圍、計(jì)量方式、施工方案、預(yù)估工程量、審核計(jì)量、分包中注意的事項(xiàng)以及與其他項(xiàng)目的干擾等，需提前做好分包施工評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（2）慎重選擇分包商：對(duì)分包單位要進(jìn)行認(rèn)真審查，特別是公司的法人、安全資質(zhì)、質(zhì)量體系、技術(shù)能力、施工能力、合作關(guān)系、已完工項(xiàng)目、人員數(shù)量、設(shè)備狀況等都進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)審和調(diào)查，保證分包施工單位有能力完成相應(yīng)的工作內(nèi)容。（3）分包合同交底：分包合同簽訂后要對(duì)相關(guān)施工管理責(zé)任部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真的合同交底工作，保證現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員能夠熟悉分包合同內(nèi)容、明確雙方的責(zé)任范圍。

三、加強(qiáng)對(duì)分包商施工過(guò)程的控制,嚴(yán)禁以包代管

1、強(qiáng)化分包工程進(jìn)度管理

總包單位的項(xiàng)目部要定期召開(kāi)會(huì)議向分包商下達(dá)月計(jì)劃和周計(jì)劃,制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。分包商根據(jù)下達(dá)的進(jìn)度計(jì)劃安排施工,總包單位的項(xiàng)目部對(duì)分包商工程進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,保證工程進(jìn)度按計(jì)劃執(zhí)行。

2、加強(qiáng)分包工程質(zhì)量和安全管理

在質(zhì)量管理方面,嚴(yán)格按照施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求對(duì)各施工工序進(jìn)行質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)立即要求分包商限期整改,杜絕出現(xiàn)質(zhì)量隱患。嚴(yán)格檢查特種操作人員證件,無(wú)證和無(wú)效證件上崗人員一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)。對(duì)進(jìn)場(chǎng)分包商的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格排查,杜絕出現(xiàn)再分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。在安全管理方面,要求分包商必須配備專(zhuān)職的安全人員,要求分包商施工人員勞保佩戴齊全,胸卡統(tǒng)一,各項(xiàng)規(guī)章制度統(tǒng)一。操作手嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作,杜絕出現(xiàn)安全隱患。逐漸將分包商納人到項(xiàng)目部日常管理、服務(wù)范疇,要利用各種形式把企業(yè)理念和管理制度及操作規(guī)程向分包商延伸。

3、強(qiáng)化總包單位對(duì)分包商的服務(wù)和管理意識(shí)

為保證分包工程進(jìn)度,總包單位對(duì)分包商在施工中遇到的問(wèn)題積極提供幫助和支持。為保證分包商有足夠的施工資源,根據(jù)分包商的施工進(jìn)度,及時(shí)撥付進(jìn)度款,保證資金使用到位。同時(shí),和分包商實(shí)行資源有償共享,互相支持、協(xié)作,共同保證項(xiàng)目順利施工。

4、加強(qiáng)對(duì)分包商的考核評(píng)價(jià)

項(xiàng)目部每個(gè)月要對(duì)各分包隊(duì)伍進(jìn)行量化考核評(píng)分,對(duì)其施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場(chǎng)文明施工、組織管理、隊(duì)伍穩(wěn)定等多方面進(jìn)行量化考核,要定期對(duì)分包商進(jìn)行考核評(píng)價(jià),對(duì)出現(xiàn)的不合格項(xiàng),依據(jù)分包合同及時(shí)進(jìn)行處理,并做好相應(yīng)考核記錄,及時(shí)通報(bào)分包考核結(jié)果。

5、保障分包商的合法權(quán)益,維持隊(duì)伍穩(wěn)定

總承包單位要踐行與分包商合作共贏(yíng),和諧發(fā)展的理念,維護(hù)分包商的合法利益,贏(yíng)得分包商的真心支持。不在分包合同中設(shè)置霸王條款,不無(wú)故拖欠分包商工程款。對(duì)分包商合理的賠償和索賠訴求,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況酌情考慮。

分包隊(duì)伍與總承包商一樣,也都是舍家撇業(yè),雖分工不同,但性質(zhì)是一樣的。我們有責(zé)任、有義務(wù)關(guān)心和幫助他們解決資金困難、材料供應(yīng)、設(shè)備維修等問(wèn)題;組織他們參加總承包商的業(yè)余文體活動(dòng);在夏季給分包商送清涼,冬季送溫暖。既有利于拉近雙方之間的距離,又能增進(jìn)彼此之間的感情與溝通,進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行之目的。

現(xiàn)行分包商的綜合實(shí)力均不強(qiáng),墊資能力很弱,一旦資金鏈斷裂,他們唯一的辦法就是延緩或克扣農(nóng)民工工資,以維持企業(yè)的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。所以總包商在給分包商的資金撥付上一定要按照合同的規(guī)定,根據(jù)施工進(jìn)度情況及時(shí)給與撥付分包工程款。

四、重點(diǎn)注意事項(xiàng)

1、分包計(jì)量方式：在工程分包前，需要對(duì)分包的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真分析，并與現(xiàn)場(chǎng)施工管理部門(mén)進(jìn)行協(xié)商，找出各項(xiàng)目的合理計(jì)量方式。

2、主材損耗：為保證工程質(zhì)量，大型工程的主要材料由主承包商或業(yè)主指定供應(yīng)，如鋼筋、混凝土等材料費(fèi)用較高，對(duì)工程施工成本影響較大，如何在分包施工中降低材料損耗率特別重要。因此在做分包合同中須明確主要材料的損耗指標(biāo)范圍，對(duì)超出損耗指標(biāo)最大值部分由分包商承擔(dān)材料費(fèi)用，對(duì)分包施工管理恰當(dāng)，主材損耗位于區(qū)間最小值的，適當(dāng)給予成本控制獎(jiǎng)勵(lì)，以此提高分包商的施工管理積極性，節(jié)約整個(gè)工程的施工成本。

3、周轉(zhuǎn)材料的管理：原則上由分包商自行提供，如模板、腳手架鋼管及扣件等，但因特殊周轉(zhuǎn)材料如大型定型模板等，只能由主承包商提供。前期我們免費(fèi)將該部分材料提供給分包商使用，結(jié)果發(fā)現(xiàn)分包商在使用的過(guò)程中損耗及浪費(fèi)較大。針對(duì)這種不合理現(xiàn)象，最后我們采取了租賃供應(yīng)的方式，即分包商如果需要模板，則從主承包商處按照約定的價(jià)格進(jìn)行租賃，使用后如分包商不及時(shí)進(jìn)行退庫(kù)，將會(huì)增加其租賃費(fèi)用，該方式能督促分包商及時(shí)進(jìn)行清理、退庫(kù)，提高了周轉(zhuǎn)材料的使用效率，降低了施工成本。

4、建立分包臺(tái)賬：對(duì)分包工程建立完整的分包臺(tái)賬，包括分包商名單庫(kù)、分包工程量統(tǒng)計(jì)、分包單價(jià)統(tǒng)計(jì)、分包資金統(tǒng)計(jì)、分包材料消耗統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)臺(tái)賬，并與對(duì)上結(jié)算臺(tái)賬進(jìn)行對(duì)比，特別是工程量臺(tái)賬和材料消耗臺(tái)賬，通過(guò)每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析比對(duì)，檢查分包管理各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，提高管理水平。

結(jié)束語(yǔ)

總之,做好石化工程分包與分包商管理工作,對(duì)于提升總承包商核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升總承包管理能力,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有積極的促進(jìn)作用。只有把分包與分包商管理提高到一個(gè)新的水平,從而才能更好的提高企業(yè)的整體管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1]吳方圓.淺析建筑施工企業(yè)內(nèi)部分包管理體系構(gòu)建[J].現(xiàn)代商業(yè)，2012，(17).

[2]韓春景.工程分包與勞務(wù)分包的控制與管理[J].四川建材，2009，(06).

第5篇：分包合同管理重點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞:水利水電施工企業(yè);合同管理;風(fēng)險(xiǎn)防范

中圖分類(lèi)號(hào):F284文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-2374(2009)23-0123-02

一、概述

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和發(fā)展中,一方面業(yè)主常常用苛刻的合同條款把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給水利水電施工企業(yè),造成風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)上的嚴(yán)重不平衡;另一方面,水利水電施工企業(yè)由于自身各方面的原因在合同管理方面也比較薄弱。面對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況,施工單位只有重視合同,重視合同管理,才能有效的降低工程風(fēng)險(xiǎn),增加企業(yè)利潤(rùn),有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的防范,維護(hù)自身合法權(quán)益。合同管理的好壞直接體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的管理水平的高低,對(duì)企業(yè)今后的生存和發(fā)展至關(guān)重要。

二、增強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

在工程承包施工中,沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的合同是絕對(duì)沒(méi)有的,水利水電施工工程更為甚之。過(guò)去,水利水電施工企業(yè)在合同談判和簽訂中,由于合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng),而對(duì)合同條款分析、審核不嚴(yán),掉入一些合同陷阱,給企業(yè)造成了難以挽回的損失。為此,必須增強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),從以下兩個(gè)方面去防范合同風(fēng)險(xiǎn):

(一)合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)

1.認(rèn)真分析合同條款,看合同條款中有沒(méi)有潛在風(fēng)險(xiǎn),有沒(méi)有對(duì)自己不利的提法和約束性條件,對(duì)變更、索賠條款是否公平合理等,凡存在這些方面的問(wèn)題,應(yīng)向?qū)Ψ匠浞株U明自己的理由,力爭(zhēng)修改合同草案。

2.要注意對(duì)方轉(zhuǎn)嫁的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的界定要有超前意識(shí),充分考慮在施工中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),并提出風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的責(zé)任。合同風(fēng)險(xiǎn)防范,在于化解自己承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)移自己承擔(dān)的部分風(fēng)險(xiǎn),控制對(duì)方有意轉(zhuǎn)嫁的風(fēng)險(xiǎn),回避不應(yīng)由自己承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)合同履約風(fēng)險(xiǎn)

水利水電工程由于投資大、工期長(zhǎng)、對(duì)自然環(huán)境的依賴(lài)度大、地質(zhì)情況復(fù)雜等特點(diǎn),在合同履約過(guò)程中,往往會(huì)由于自然環(huán)境、地質(zhì)情況的改變而引發(fā)設(shè)計(jì)變更,以及由于業(yè)主的原因而引起項(xiàng)目或者工程量的增加和減少,還有就是國(guó)家逐漸加大了對(duì)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)力度等,這些都將會(huì)給水利水電施工企業(yè)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn),主要包括工期風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等。為此,要求施工企業(yè)在施工過(guò)程中,充分利用各級(jí)管理人員的職能管理作用,多層次、多角度、多方向的集思廣義,以科學(xué)的態(tài)度和方法去開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),采取各種積極有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,有針對(duì)性的去解決履約過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)重大問(wèn)題,化解、緩解、轉(zhuǎn)移、規(guī)避以上風(fēng)險(xiǎn)。

三、增強(qiáng)全員合同管理意識(shí)

在施工過(guò)程中,只有加強(qiáng)合同管理,增強(qiáng)全員的合同管理意識(shí),才會(huì)成功和達(dá)到預(yù)期的目的。為此,可以從以下幾方面去加強(qiáng)合同管理:

1.要使合同成為保護(hù)企業(yè)利益的有利武器,就必須簽訂一份成功的合同。否則,無(wú)論與業(yè)主、監(jiān)理工程師的相互關(guān)系處理得怎樣融洽,無(wú)論要求多么合情合理,只要是合同條款未明確規(guī)定的,都會(huì)遭到業(yè)主、監(jiān)理的拒絕。

2.強(qiáng)化合同管理,建立以合同管理為核心的管理機(jī)制,理順各方關(guān)系,形成有機(jī)運(yùn)行體系。在項(xiàng)目施工中,注重強(qiáng)化合同管理意識(shí),認(rèn)真研究、理解、運(yùn)用合同條款,收集和整理各種施工原始資料及數(shù)據(jù),做好索賠工作。

3.注重項(xiàng)目實(shí)施階段合同的交底。合同是當(dāng)事人正確履行義務(wù)、保護(hù)自身合法利益的依據(jù),因此,水利水電施工企業(yè)項(xiàng)目部全體成員必須首先熟悉合同的全部?jī)?nèi)容,并對(duì)合同條款有一個(gè)統(tǒng)一的理解和認(rèn)識(shí),以避免不了解或?qū)贤斫獠灰恢聨?lái)工作上的失誤。由于項(xiàng)目部成員知識(shí)結(jié)構(gòu)和水平的差異,加之合同條款繁多,合同語(yǔ)言難以理解,因此,很難保證每個(gè)成員都能夠吃透整個(gè)合同內(nèi)容和合同關(guān)系,這樣勢(shì)必影響其在遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)進(jìn)行處理的有效性和正確性,影響合同的全面順利實(shí)施。因此,在合同簽訂后,水利水電施工企業(yè)合同管理人員應(yīng)熟悉合同中的各種合同文件及相關(guān)文件和資料的主要內(nèi)容,明確工程中的風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)或關(guān)鍵性問(wèn)題。

四、增強(qiáng)合同履約過(guò)程控制意識(shí)

(一)抓好合同臺(tái)賬管理工作

合同臺(tái)賬管理,是合同管理中一項(xiàng)重要工作。搞好合同臺(tái)賬管理,既是合同履行的依據(jù),又是合同履行的記錄,對(duì)合同管理的實(shí)施和評(píng)價(jià)有著十分重要的意義。

(二)抓好履約檢查環(huán)節(jié)

履約檢查,是事前或事中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和疏漏的唯一辦法。只有在合同履約過(guò)程中定期檢查,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,制訂防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,從而將風(fēng)險(xiǎn)損失程度降到最小,將收益做得最大。為此,合同管理人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)合同履約和管理情況進(jìn)行針對(duì)性的檢查,通過(guò)檢查反映出合同履約中的一般性問(wèn)題,顯示出妨礙合同履行的重大問(wèn)題,以及產(chǎn)生爭(zhēng)議或出現(xiàn)糾紛的現(xiàn)象或隱患等,提出解決的辦法或提出解決的請(qǐng)求,通過(guò)整改使合同順

利履約得到落實(shí)。

(三)抓好分包合同的管理

1.把好分包合同管理的資質(zhì)審核關(guān),只有分包單位相關(guān)資質(zhì)有效且符合施工要求,才能進(jìn)行各種分包合同的簽訂。

2.分包合同必須以工程合同為依據(jù),滿(mǎn)足工程合同的要求,有關(guān)工期、質(zhì)量、安全、履約保證金、民工工資保證金等必須在分包合同中進(jìn)行落實(shí)。

3.要充分考慮工程的實(shí)際情況,劃清合同界面,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),避免責(zé)任不清,影響工程的順利進(jìn)行。

4.狠抓分包合同的履行。對(duì)分包的施工單價(jià)、購(gòu)銷(xiāo)單價(jià)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方法等,建立較為完善的管理標(biāo)準(zhǔn)。

5.嚴(yán)把分包合同的結(jié)算關(guān)。以分包合同為基礎(chǔ),會(huì)同有關(guān)施工生產(chǎn)、技術(shù)質(zhì)量、材料設(shè)備、經(jīng)營(yíng)管理等部門(mén)進(jìn)行會(huì)簽,尤其對(duì)無(wú)定額及換算定額項(xiàng)目,要做好發(fā)包方對(duì)材料單價(jià)或項(xiàng)目造價(jià)的確認(rèn)工作,對(duì)分包結(jié)算的工作量,實(shí)行三級(jí)復(fù)核制度,層層把關(guān)。

(四)抓好變更和索賠工作

索賠是合同管理的繼續(xù),是項(xiàng)目施工過(guò)程中不可避免的,是承包商與業(yè)主之間承擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)比例的合理再分配,更能體現(xiàn)合同的公平合理性。工程變更和索賠是項(xiàng)目合同管理的一項(xiàng)重要工作,貫穿于合同履行的全過(guò)程,有嚴(yán)格的程序規(guī)定和時(shí)效要求,需要詳細(xì)完整的證明資料,而且它與項(xiàng)目管理的其它方面有密切聯(lián)系,涉及到技術(shù)、施工、質(zhì)量、安全環(huán)保水保、材料設(shè)備供應(yīng)、合同管理、公共關(guān)系等各個(gè)方面。為此必須提高變更和索賠的預(yù)見(jiàn)性、計(jì)劃性,加強(qiáng)變更和索賠的系統(tǒng)性、規(guī)范性、及時(shí)性,提高項(xiàng)目經(jīng)理部各單位工作人員的變更和索賠意識(shí),增強(qiáng)變更和索賠工作責(zé)任感和工作積極性,明確各單位的變更和索賠職責(zé),把工作落實(shí)到施工的全過(guò)程。

1.必須成立變更和索賠組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)范圍。

2.要注重變更和索賠基礎(chǔ)工作,做好原始記錄、保管好原始簽證資料。資料的整理與歸檔都應(yīng)分類(lèi)登記,原始資料應(yīng)做到及時(shí)、系統(tǒng)、連續(xù)記載,做到不遺漏,實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一裝訂、統(tǒng)一歸檔的檔案化管理,做到查詢(xún)、使用方便快捷。

3.變更和索賠的理由應(yīng)以國(guó)家頒布的法律、法規(guī)和政策以及合同和業(yè)主下發(fā)的相關(guān)管理辦法為準(zhǔn),以施工過(guò)程中的實(shí)際情況和設(shè)計(jì)人、監(jiān)理人的通知為依據(jù),做到變更和索賠理由符合客觀(guān)實(shí)際、充分可靠。

4.必須按變更和索賠時(shí)限、程序去開(kāi)展工作。變更和索賠事件發(fā)生后的時(shí)效內(nèi),必須進(jìn)行索賠事件立項(xiàng)工作,書(shū)面闡述變更和索賠原因,列舉變更和索賠證據(jù),提出變更和索賠意向,進(jìn)行相關(guān)費(fèi)用計(jì)算,編制索賠報(bào)告,最后進(jìn)行談判成功或申請(qǐng)仲裁。

5.制定變更和索賠獎(jiǎng)勵(lì)處罰制度,對(duì)在變更和索賠工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未履行自己的變更和索賠工作職責(zé)的有關(guān)部門(mén)和人員,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或其他處罰。

五、提高合同管理人員的素質(zhì)

一切管理工作的實(shí)施是以人為本的,施工合同管理沒(méi)有合同管理人員和全員的參與、主動(dòng)配合就無(wú)從談起,合同管理人員能動(dòng)性的發(fā)揮和素質(zhì)的高低極大地制約著合同管理的績(jī)效。如何將兩者有效地結(jié)合起來(lái),最大限度地發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性,降低企業(yè)成本,使企業(yè)利益最大化,是施工項(xiàng)目合同管理中,擺在我們面前的重要課題。過(guò)去,一部分合同管理人員綜合素質(zhì)低,缺乏必要的理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和管理能力,管理知識(shí)、技術(shù)水平未達(dá)到應(yīng)有的要求,是制約合同管理水平提高的重要因素,加之企業(yè)對(duì)項(xiàng)目合同管理重視不夠,致使項(xiàng)目合同管理處于低水平狀態(tài)。為此,首先要求項(xiàng)目經(jīng)理要有較高的綜合素質(zhì),他不但應(yīng)有較高的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、身體素質(zhì),還應(yīng)具備一定的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),要高度重視、熟悉、了解合同條款和執(zhí)行情況,要能夠把握索賠時(shí)機(jī)。其次,合同管理人員應(yīng)積極參與合同管理體系,從投標(biāo)報(bào)價(jià)開(kāi)始、直到合同終止的全過(guò)程對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、分析、核算和控制,建成施工項(xiàng)目合同管理的一整套網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)行全過(guò)程管理,這就要求合同管理人員至少要是行家里手。

第6篇：分包合同管理重點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：分包合同 管理

中圖分類(lèi)號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

分包工程的合同管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要企業(yè)與項(xiàng)目之間上下聯(lián)動(dòng)，使整個(gè)管理過(guò)程透明化、程序化，形成一套系統(tǒng)的、規(guī)范化的操作程序，達(dá)到合作雙方的雙贏(yíng)。分析分包工程管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，往往與未能規(guī)范合同簽訂和執(zhí)行的程序有關(guān)。因?yàn)橐豁?xiàng)分包工程管理是否到位，效果好壞，很大程度上取決于分包工程合同管理的水平。

分包隊(duì)伍的選擇標(biāo)準(zhǔn)

分包隊(duì)伍的選擇往往決定了一個(gè)項(xiàng)目分包工程合同管理的成敗。分包隊(duì)伍的選擇與招投標(biāo)中的資質(zhì)預(yù)審有某種相似之處，但由于社會(huì)上存在著千變?nèi)f化的分包和形形的掛靠，使得其真?zhèn)坞y辯，從企業(yè)資質(zhì)、注冊(cè)資本及財(cái)務(wù)狀況是較難反映分包隊(duì)伍的好壞，選擇分包隊(duì)伍時(shí)優(yōu)先選擇與企業(yè)有過(guò)良好合作關(guān)系的對(duì)象，在此基礎(chǔ)上，逐步發(fā)展壯大分包隊(duì)伍。對(duì)于新的合作對(duì)象，除了從企業(yè)資質(zhì)、注冊(cè)資本及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行考查外，重點(diǎn)在以下五個(gè)方面應(yīng)進(jìn)行全面的了解。

人員配備要求。除了具備相關(guān)的具有類(lèi)似施工經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員外，關(guān)鍵是具備與其承擔(dān)的分包工程相關(guān)的技術(shù)工人和熟練的操作手。

資金籌措能力。這是反映分包隊(duì)伍實(shí)力的一個(gè)指標(biāo)，要求分包商具有一定的資金籌措能力，這樣能減少總承包商很多的風(fēng)險(xiǎn)，有利于合同的順利執(zhí)行，有時(shí)甚至能關(guān)系到合同執(zhí)行的成敗。

設(shè)備情況。必須具備在合同工期內(nèi)完成合同所必須的設(shè)備。

施工經(jīng)歷。必須具有承擔(dān)類(lèi)似工程的施工經(jīng)歷。

施工成本。分包商的施工成本往往被總承包商忽視，一個(gè)好的分包合同理應(yīng)達(dá)到總承包商和分包商的雙贏(yíng)，這是合同能否順利執(zhí)行的必要前提，只有分包商的施工成本低于分包單價(jià)，分包商才能獲利，從而能順利的完成合同，否則，會(huì)給合同的履行帶來(lái)極大的困難，因而了解分包商的施工成本是很有必要的。

分包合同的簽訂細(xì)節(jié)

分包工程的合同管理首先要規(guī)范合同簽訂和執(zhí)行的程序，使整個(gè)管理過(guò)程透明化、程序化。分析分包工程管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，往往與未能規(guī)范合同簽訂和執(zhí)行的程序有關(guān)。在簽訂合同時(shí)以下幾個(gè)方面的細(xì)節(jié)需要特別注意。

合同簽訂要及時(shí)。有些分包工程不能及時(shí)簽訂合同，只管干活搶進(jìn)度，形成了合同事實(shí)，或?qū)⒛承┟舾械慕?jīng)濟(jì)條款放到工程干完再談，使項(xiàng)目的合同談判處于非常被動(dòng)狀態(tài)，達(dá)不到預(yù)期的分包目的，從而使雙方引起扯皮和發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛。

合同簽訂要執(zhí)行會(huì)簽制度。合同正式簽訂前，要執(zhí)行會(huì)簽制度，公司可以明文規(guī)定未給會(huì)簽的合同都屬個(gè)人行為，應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任，從而杜絕個(gè)人行為給單位造成損失，如，項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人或項(xiàng)目其他領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)負(fù)責(zé)人私自簽訂的各種出賣(mài)公司利益的不平等合同。

合同簽訂人要合法。一些項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)法人授權(quán)，非法與分包商簽訂各種合同是分包合同管理混亂的一種表現(xiàn)，項(xiàng)目經(jīng)理為公司授權(quán)對(duì)外簽訂合同的唯一合法人，其他任何人未經(jīng)公司法人授權(quán)不得對(duì)外簽訂任何形式的合同，否則應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

預(yù)付款問(wèn)題。除非分包大型的工程，一般的小型分包工程，分包商都具有一定的資金籌措能力，因而不予支付工程預(yù)付款，即使是大型分包工程，如果分包商不能出具相應(yīng)保函，也不能支付預(yù)付款，否則分包工程的合同管理就會(huì)處于被動(dòng)狀態(tài)，從而給企業(yè)帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)。分包工程的合同管理有很多問(wèn)題出現(xiàn)在各種表現(xiàn)形式的預(yù)付款上（包括借款），項(xiàng)目分包工程出現(xiàn)的超支付現(xiàn)象就是其突出表現(xiàn)。

工程轉(zhuǎn)包及層層分包。分包工程如果管理不到位，很容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)包及層層分包現(xiàn)象，因此，為杜絕此類(lèi)現(xiàn)象的發(fā)生，在合同中應(yīng)注明“出現(xiàn)此類(lèi)現(xiàn)象視為違約行為，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任?！?/p>

工程進(jìn)度控制。有的分包商由于種種原因，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“占著茅坑不拉屎”的現(xiàn)象，更有甚者很長(zhǎng)時(shí)間聯(lián)系不上分包商，使項(xiàng)目處于很大的被動(dòng)狀態(tài)，因此，合同應(yīng)中明確規(guī)定“承包人或其書(shū)面授權(quán)的人未經(jīng)甲方同意，私自離開(kāi)工地七天或雖經(jīng)甲方同意，但超過(guò)約定期限七天，致使工地處于停滯狀態(tài)達(dá)七天以上”視為違約行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

對(duì)于工程轉(zhuǎn)包及層層分包、進(jìn)度控制的違約責(zé)任，在合同中應(yīng)規(guī)定如下“甲方可以進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)和接管本工程，并終止承包方在本合同項(xiàng)下的承包，但不因此解除合同規(guī)定的承包方的任何義務(wù)和責(zé)任，或影響合同賦予甲方的各種權(quán)利和權(quán)限，甲方可自行完成該工程，或雇用其他承包人完成該工程。對(duì)乙方已完成的工程量的認(rèn)定由甲方完成，乙方無(wú)條件接受甲方認(rèn)定的工程量并默認(rèn)其數(shù)量是合理的。乙方除承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任外，造成的經(jīng)濟(jì)損失由乙方負(fù)責(zé)賠償，同時(shí)負(fù)擔(dān)新進(jìn)場(chǎng)隊(duì)伍的調(diào)遷費(fèi)用。”

工程變更。這在工程施工中是不可避免的現(xiàn)象，如果在合同中不明確給予規(guī)定，常常也會(huì)引起糾紛和出現(xiàn)管理漏洞，因此，合同中應(yīng)注明“所有的工程變更必須按照項(xiàng)目部規(guī)定的程序辦理變更審批手續(xù)，否則，不予確認(rèn)”。

結(jié)算程序。分包工程的結(jié)算是合同管理的一部分，也是分包工程出現(xiàn)問(wèn)題較多的環(huán)節(jié)之一，因此，在合同中應(yīng)明確按項(xiàng)目規(guī)定的程序辦理結(jié)算手續(xù)。一般結(jié)算程序如下：乙方對(duì)已完分項(xiàng)工程質(zhì)量進(jìn)行自檢并報(bào)甲方技術(shù)員抽檢；甲方質(zhì)檢人員對(duì)已完成的分項(xiàng)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定并報(bào)駐地監(jiān)理驗(yàn)收；乙方對(duì)經(jīng)甲方評(píng)定的分項(xiàng)工程計(jì)算工程量并報(bào)甲方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和技術(shù)員簽認(rèn)；項(xiàng)目工程部門(mén)對(duì)已完分項(xiàng)工程數(shù)量進(jìn)行審核；項(xiàng)目材設(shè)部門(mén)對(duì)材料款、機(jī)械租用費(fèi)提出扣除數(shù)量；項(xiàng)目其他部門(mén)審批（安全、保衛(wèi)、地方關(guān)系及其他）；項(xiàng)目總工程師審批；項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師審批；項(xiàng)目總會(huì)計(jì)師審批；項(xiàng)目經(jīng)理審批。這個(gè)程序一是便于項(xiàng)目各部門(mén)及管理人員對(duì)分包工程的有效控制，二是使結(jié)算的過(guò)程透明化，使項(xiàng)目各部門(mén)及管理人員相互制約，能最大限度地減少分包工程結(jié)算中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

各種業(yè)務(wù)往來(lái)。在工程施工過(guò)程中，不可避免地與分包商有這樣或那樣的業(yè)務(wù)往來(lái)，為了規(guī)范分包商與項(xiàng)目的各種業(yè)務(wù)往來(lái)，有必要在合同中應(yīng)明確“甲方與乙方的一切業(yè)務(wù)往來(lái)，必須由承包人或其書(shū)面授權(quán)的人簽字認(rèn)可，否則，甲方有權(quán)拒絕乙方的一切要求”，這樣可以杜絕與分包商的業(yè)務(wù)往來(lái)上出現(xiàn)的各種混亂局面。

分包合同的執(zhí)行要點(diǎn)

合同執(zhí)行情況的跟蹤。項(xiàng)目合同管理部門(mén)是分包合同的對(duì)口管理部門(mén)，須對(duì)合同執(zhí)行的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤，及時(shí)處理合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，特別是一些大型分包工程，工程規(guī)模大，單位工程多，合同管理若不及時(shí)跟上，事過(guò)境遷，極易引起糾紛和出現(xiàn)管理漏洞。

合同管理臺(tái)帳的建立。在分包工程的合同管理過(guò)程中，除了對(duì)合同執(zhí)行情況的跟蹤外，另一項(xiàng)極其重要的工作就是及時(shí)建立分包工程合同管理臺(tái)帳，反映項(xiàng)目與分包商之間的合同額、分包工程的形象進(jìn)度、工程結(jié)算、材料調(diào)拔、機(jī)械租賃、工程借款、工程變更索賠、工程支付、質(zhì)量保證金及其它各項(xiàng)費(fèi)用，需要能夠全面、及時(shí)、動(dòng)態(tài)地反映分包工程合同管理狀況，為分包工程管理的各種決策提供真實(shí)的依據(jù)，達(dá)到對(duì)分包工程有效監(jiān)管。

項(xiàng)目各部門(mén)的配合。由于分包商與項(xiàng)目各部門(mén)都存在一定的業(yè)務(wù)關(guān)系，對(duì)與分包商的業(yè)務(wù)往來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一管理就顯得十分必要了，然而，由于存在利益關(guān)系，部門(mén)之間有時(shí)難以協(xié)調(diào)配合，因此，項(xiàng)目需要對(duì)項(xiàng)目合同管理部門(mén)授予特定的權(quán)力，使項(xiàng)目各部門(mén)之間自動(dòng)配合協(xié)調(diào)工作。

結(jié)算與支付。有的人看來(lái)結(jié)算與支付是一回事，從而使分包工程的結(jié)算不愿及時(shí)進(jìn)行，其實(shí)這是兩個(gè)不同的概念，結(jié)算要做到及時(shí)，避免因時(shí)過(guò)境遷帶來(lái)不必要的扯皮現(xiàn)象，而支付則需要根據(jù)合同約定、項(xiàng)目資金狀況和分包工程合同管理臺(tái)帳反映的情況靈活處理。

權(quán)力約束。在各種利益的驅(qū)動(dòng)下，工程分包存在很多“暗箱操作”，項(xiàng)目與分包工程相關(guān)的合同管理人員的權(quán)力一旦失控，腐敗就會(huì)重生，因此，項(xiàng)目?jī)?nèi)權(quán)力約束機(jī)制的形成對(duì)分包工程的合同管理有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第7篇：分包合同管理重點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：國(guó)外項(xiàng)目 分包管理

一、分包管理的目標(biāo)

確保分包業(yè)務(wù)按規(guī)定程序進(jìn)行，分包過(guò)程公開(kāi)透明；合同訂立規(guī)范，分包結(jié)算、核算及時(shí)準(zhǔn)確；當(dāng)?shù)胤职芾矸袭?dāng)?shù)貒?guó)家法律法規(guī)，國(guó)內(nèi)分包符合中國(guó)法律法規(guī)以及公司的內(nèi)部規(guī)定。

二、分包方案的編制與審批

項(xiàng)目中標(biāo)后，工程公司相關(guān)處室組織召開(kāi)項(xiàng)目開(kāi)工會(huì)，確定項(xiàng)目分包方案。分包方案應(yīng)明確工程分包的范圍、內(nèi)容、工期、分包商短名單、招標(biāo)時(shí)間與方式、主辦單位等。分包方案經(jīng)工程公司相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。

三、分包商確定

1.國(guó)外項(xiàng)目國(guó)內(nèi)分包由工程公司相關(guān)處室組織海外分公司和項(xiàng)目部拿出初步方案，報(bào)工程公司的分包資格評(píng)審小組，確定分包單位。

國(guó)外項(xiàng)目當(dāng)?shù)胤职珊Ｍ夥止窘M織項(xiàng)目部根據(jù)合同和業(yè)主的要求，從分包商的長(zhǎng)名單中挑選信譽(yù)、業(yè)績(jī)好的當(dāng)?shù)胤职?，進(jìn)行資格預(yù)審后拿出初步方案，報(bào)工程公司的分包資格評(píng)審小組，確定分包單位。

四、分包招標(biāo)

1.招標(biāo)主辦單位編制招標(biāo)文件，向列入項(xiàng)目分包方案中分包短名單范圍內(nèi)的分承包商分發(fā)招標(biāo)文件及圖紙資料。招標(biāo)主辦單位組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行答疑。

2.招標(biāo)分包由招標(biāo)主辦單位組織成立評(píng)標(biāo)小組，制定評(píng)標(biāo)細(xì)則。

并組織評(píng)標(biāo)小組成員評(píng)標(biāo)，關(guān)在評(píng)標(biāo)結(jié)果上簽字。

3.招標(biāo)分包項(xiàng)目，項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)部門(mén)將招標(biāo)結(jié)果，報(bào)分公司相關(guān)部門(mén)備案。

4.招標(biāo)分包項(xiàng)目，由招標(biāo)主辦單位向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)通知非中標(biāo)單位。

五、合同管理

1.審查與簽訂

1.1 分承包商及分包價(jià)格確定后，項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)部門(mén)以公司國(guó)外分包合同標(biāo)準(zhǔn)文本和招標(biāo)文件中所附的合同條款為基礎(chǔ)，與分承包商談判，形成分包合同初稿，由項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)部門(mén)報(bào)送分公司相關(guān)處室審核會(huì)簽后，報(bào)分公司主管領(lǐng)導(dǎo)和分公司經(jīng)理會(huì)簽。

如有實(shí)質(zhì)性的修改，項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)部門(mén)與分承包商溝通，待雙方達(dá)成共識(shí)，確認(rèn)后打印正式文本。分承包商法人代表或委托人在分包合同正式文本簽字并加蓋合同章。

國(guó)外項(xiàng)目當(dāng)?shù)胤职贤身?xiàng)目執(zhí)行單位授權(quán)人簽字后統(tǒng)一編號(hào)，加蓋項(xiàng)目合同專(zhuān)用章，登記發(fā)放并送交分公司相關(guān)部門(mén)存檔。

國(guó)外項(xiàng)目國(guó)內(nèi)分包合同由項(xiàng)目執(zhí)行單位授權(quán)人簽字后，送交工程公司總部，加蓋發(fā)包合同專(zhuān)用章，登記發(fā)放。

1.2所有分包管理經(jīng)濟(jì)文件上，包括但不限于分包簽證、分包結(jié)算書(shū)、工程實(shí)物量統(tǒng)計(jì)表、分包進(jìn)度預(yù)算、分包產(chǎn)值報(bào)表、分包付款審批表等文件上，都必須標(biāo)注分包合同編號(hào)。

1.3分包合同必須在分包工程開(kāi)工前商談簽訂完。如有個(gè)別條款暫時(shí)不能達(dá)成一致時(shí)，雙方應(yīng)就已經(jīng)達(dá)成一致的條款先簽訂框架合同，待爭(zhēng)議條款達(dá)成一致后，雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議予以明確。

2.變更與提前終止

分包合同變更、終止，由項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)部門(mén)與分承包商談判，形成確定變更、終止合同文本，報(bào)分公司相關(guān)部門(mén)審批后與分承包商簽訂變更或終止合同。

3.檔案管理

國(guó)外項(xiàng)目當(dāng)?shù)胤职贤凑辗止竞贤芾磙k法進(jìn)行管理，國(guó)外項(xiàng)目國(guó)內(nèi)分包合同由公司相關(guān)處室將所有簽章生效的合同統(tǒng)一連續(xù)編號(hào)，并將與合同相關(guān)的文件資料一并整理存檔。

六、分包商現(xiàn)場(chǎng)管理

1.落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理措施

項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)根據(jù)合同約定對(duì)分包商實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)HSE、質(zhì)量、進(jìn)度、資源配置等進(jìn)行控制。定期考核分包商，對(duì)不符合項(xiàng)目控制要求的應(yīng)及時(shí)糾正，需要采取強(qiáng)制措施的，項(xiàng)目執(zhí)行單位根據(jù)合同條款提出處理方案，經(jīng)分公司審核后報(bào)工程公司相關(guān)處室審核、會(huì)簽后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

2.準(zhǔn)入情況檢查

項(xiàng)目執(zhí)行單位安全環(huán)保、工程管理部門(mén)應(yīng)檢查并核實(shí)分包商主要管理人員和特殊作業(yè)人員的從業(yè)資格證明，檢查并核實(shí)進(jìn)場(chǎng)機(jī)具設(shè)備的準(zhǔn)入情況等，建立相應(yīng)的檢查記錄臺(tái)帳。

七、工程款審定與結(jié)算

1.預(yù)付款支付

1.1對(duì)于國(guó)外項(xiàng)目當(dāng)?shù)胤职贤?，?xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)依據(jù)合同約定對(duì)分包商的預(yù)付款申請(qǐng)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核分包商是否遞交分包合同約定的擔(dān)保文件、預(yù)付款銀行保函和付款申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)審定后按分包付款流程規(guī)定程序支付。

1.2 對(duì)于國(guó)外項(xiàng)目國(guó)內(nèi)分包合同，如果沒(méi)有在當(dāng)?shù)刈?cè)，不支付預(yù)付款；或者在項(xiàng)目財(cái)務(wù)登記模擬賬戶(hù)，支付模擬的預(yù)付款。

2.進(jìn)度款支付

2.1項(xiàng)目部工程管理部門(mén)審核分承包商上報(bào)的當(dāng)月、累計(jì)實(shí)物量，編制完成項(xiàng)目實(shí)物量統(tǒng)計(jì)表和形象進(jìn)度表。

2.2分承包商依據(jù)工程管理部門(mén)審核確認(rèn)的當(dāng)月完成實(shí)物工作量編制進(jìn)度預(yù)算。項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)部門(mén)審核分承包商提交的進(jìn)度預(yù)算，部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字。

2.3項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)部門(mén)每月底編制分包付款計(jì)劃報(bào)工程公司相關(guān)處室審批分包付款。

對(duì)于沒(méi)有在當(dāng)?shù)刈?cè)的國(guó)外項(xiàng)目國(guó)內(nèi)分包商，當(dāng)進(jìn)度預(yù)算值超出項(xiàng)目代支費(fèi)，利潤(rùn)部分作為本月進(jìn)度款申請(qǐng)工程公司相關(guān)處室審批。

對(duì)于沒(méi)有在當(dāng)?shù)刈?cè)的國(guó)外項(xiàng)目國(guó)內(nèi)分包商，如在項(xiàng)目財(cái)務(wù)登記模擬賬戶(hù)，可以按正常程序報(bào)進(jìn)度款審批，在模擬賬戶(hù)中支付模擬進(jìn)度款。

2.4 項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)部門(mén)依據(jù)分包付款計(jì)劃，辦理分包付款會(huì)簽單。

對(duì)于沒(méi)有在當(dāng)?shù)刈?cè)的國(guó)外項(xiàng)目國(guó)內(nèi)分包商，如果模擬賬戶(hù)中的資金不足以支付分包商的付款要求時(shí)，應(yīng)提醒分包商或暫停分包商的工資和補(bǔ)助的發(fā)放。

財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)部門(mén)應(yīng)定期與分承包商對(duì)應(yīng)付賬款、預(yù)付賬款進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)。

3.工程量簽證

項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)依據(jù)施工圖紙、合同外任務(wù)委托單對(duì)分包商現(xiàn)場(chǎng)施工情況進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，及時(shí)完成現(xiàn)場(chǎng)簽證，以確認(rèn)分包商實(shí)際完成的工程量。工程、技術(shù)質(zhì)量、供應(yīng)、經(jīng)營(yíng)部門(mén)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)參與現(xiàn)場(chǎng)簽證。

由項(xiàng)目部施工部門(mén)按要求發(fā)出變更通知單（SITE INSTRUCTION）和（WORK CHANGE ORDER），各分包專(zhuān)業(yè)工程師確認(rèn)是否有費(fèi)用變更和費(fèi)用變更的處理方法并簽字；項(xiàng)目分包經(jīng)理簽字批準(zhǔn)分包專(zhuān)業(yè)工程師確認(rèn)的費(fèi)用處理辦法。

分包商根據(jù)SITE INSTRUCTION （SI）上報(bào)費(fèi)用變更申請(qǐng)（如有），申請(qǐng)文件還應(yīng)包括SI、計(jì)價(jià)依據(jù)及其他支持性文件分包工程師評(píng)估并準(zhǔn)備評(píng)估文件報(bào)分包經(jīng)理審核，分包經(jīng)理根據(jù)可能發(fā)生的變更費(fèi)用的額度決定是否報(bào)告項(xiàng)目控制經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)評(píng)估價(jià)格或獲得相關(guān)指示。

如分包商對(duì)評(píng)估價(jià)格有異議，由分包經(jīng)理召集相關(guān)分包商開(kāi)會(huì)協(xié)商，協(xié)商達(dá)成一致雙方在價(jià)格評(píng)估文件上簽字確認(rèn)；如協(xié)商未果以項(xiàng)目部最終審定值為準(zhǔn)。

已簽訂完WORK CHANGE ORDER（WCO）的現(xiàn)場(chǎng)指令和變更，按其實(shí)際完成進(jìn)度可每月支付進(jìn)度款，WCO作為分包合同的有效附件，按分包合同管理的原則管理進(jìn)行交底、登記和發(fā)放。WCO審定值為終審值。

4.分包結(jié)算

分包工程竣工后一個(gè)月內(nèi)，分承包商應(yīng)編制完分包結(jié)算書(shū)。項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé)接收分包結(jié)算資料并及時(shí)安排初審。

國(guó)外項(xiàng)目國(guó)內(nèi)分包結(jié)算二審和終審，由工程公司委托國(guó)外分公司進(jìn)行二審工作，國(guó)外分公司將二審結(jié)果的相關(guān)資料送交工程公司相關(guān)處室，辦理終審。

國(guó)外項(xiàng)目當(dāng)?shù)胤职Y(jié)算二審和終審，由工程公司委托國(guó)外分公司審核小組進(jìn)行二審和終審工作。

5.質(zhì)保金支付

質(zhì)保金支付。分包工程質(zhì)保期滿(mǎn)后，由分包商提出質(zhì)保金支付申請(qǐng)。項(xiàng)目執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人審核質(zhì)保金支付申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)外分公司審核會(huì)簽，報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后按程序支付。

八、結(jié)語(yǔ)

第8篇：分包合同管理重點(diǎn)范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工企業(yè)；合同管理

隨著城市化建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨嚴(yán)峻，尤其是中國(guó)進(jìn)入WTO后，業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各方對(duì)合同管理的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。在實(shí)際建筑工程合同管理中，施工企業(yè)不僅要高度重視合同簽訂前的管理工作，同時(shí)還要重視合同簽訂后的動(dòng)態(tài)精細(xì)化、精益化管理，確保企業(yè)在工程施工建設(shè)過(guò)程中獲得較大經(jīng)濟(jì)效益。由于受傳統(tǒng)建筑工程建設(shè)理念和合同管理思想等因素的制約，很多施工企業(yè)在實(shí)際項(xiàng)目合同管理中均存在一些不足問(wèn)題，給企業(yè)帶來(lái)了巨大經(jīng)濟(jì)損失。筆者在結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)建筑施工合同管理過(guò)程中常見(jiàn)的不足問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出建筑施工企業(yè)合同精細(xì)化、精益化管理防范對(duì)策，目的在于提高建筑施工企業(yè)合同管理水平，有效維護(hù)施工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中的合法權(quán)益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

一、建筑施工企業(yè)合同精細(xì)化管理必要性

1999年3月15日中華人民共和國(guó)主席令第十五號(hào)公布《中華人民共和國(guó)合同法》，并于當(dāng)年10月1日起開(kāi)始施行。施工承包合同是建筑施工企業(yè)實(shí)施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要依據(jù)，一旦建筑施工承包合同簽訂后，施工企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中的所有生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，均需要納入到承包合同相關(guān)技術(shù)規(guī)范和約定條文中取。目前，我國(guó)建筑行業(yè)施工企業(yè)在實(shí)行總包、分包、內(nèi)部承包等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，均嚴(yán)格按照其與業(yè)主方所簽訂的項(xiàng)目施工建設(shè)承包合同相關(guān)條文要求，承擔(dān)相應(yīng)權(quán)利義務(wù)及經(jīng)濟(jì)責(zé)任，這樣可以使施工企業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外的合同關(guān)系具有一脈相承、目標(biāo)一致、權(quán)責(zé)高度統(tǒng)一等特性，施工合同管理從結(jié)構(gòu)、形式、內(nèi)容、以及范圍等方面，均有利于建筑施工企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定的建設(shè)發(fā)展。

二、建筑施工企業(yè)合同管理現(xiàn)存主要問(wèn)題

由于受市場(chǎng)、環(huán)境、管理水平等諸多因素的影響，建筑施工企業(yè)在實(shí)際項(xiàng)目合同管理過(guò)程中還存在不注重項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、信息溝通不完善、合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題。

（1）不注重項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。一些施工企業(yè)投標(biāo)人員在進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中，片面追求承攬工程項(xiàng)目數(shù)量及項(xiàng)目規(guī)模大小，沒(méi)有充分重視項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。尤其是在單一的業(yè)績(jī)考核制度體系下，很多施工企業(yè)投標(biāo)人員為了完成任務(wù)業(yè)績(jī)，單純片面追求承攬工程項(xiàng)目數(shù)量及項(xiàng)目規(guī)模大小，并沒(méi)有對(duì)工程項(xiàng)目施工建設(shè)的可行性、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)估考核，存在“中標(biāo)就行”的錯(cuò)誤理念，沒(méi)有充分結(jié)合建筑市場(chǎng)、人力資源等因素，對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)付款支付方式、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、合同變更及索賠要件、施工工期、竣工結(jié)算模式等，與合同風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行合理評(píng)估分析，從而造成施工企業(yè)虧損項(xiàng)目增多，企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)大大降低，直接影響到企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定的建設(shè)發(fā)展。（2）合同信息溝通不完善。一些施工企業(yè)項(xiàng)目合同管理相關(guān)職能部門(mén)在解讀施工合同過(guò)程中，由于沒(méi)有充分分析和掌握合同內(nèi)容，對(duì)合同沒(méi)有完全吃透，加上合同變更、修正、補(bǔ)充、中止等信息溝通不暢，導(dǎo)致實(shí)際合同管理中合同管理質(zhì)量水平較低，出現(xiàn)工地上已按照設(shè)計(jì)變更數(shù)據(jù)完成對(duì)應(yīng)工程量施工，而計(jì)量部門(mén)卻還不知情，經(jīng)常出現(xiàn)事后再進(jìn)行補(bǔ)簽資料等不利情況，使合同管理成本大大增加，同時(shí)還給施工工期、變更索賠帶來(lái)巨大難度。（3）簽訂合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)。一些施工企業(yè)在合同簽訂過(guò)程中，依然受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目管理模式的影響，對(duì)施工合同不太重視，簽訂的合同條款存在不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題，這樣對(duì)合同雙方?jīng)]有形成有效約束力。簽訂合同條款中經(jīng)常出現(xiàn)對(duì)合同履約及違約條款等表述過(guò)于粗略簡(jiǎn)單，從而造成在項(xiàng)目施工管理中合同不能有效執(zhí)行，合同履約程度較低，違約現(xiàn)象在合同管理中時(shí)有發(fā)生，有的甚至還出現(xiàn)由于施工材料供應(yīng)商和勞務(wù)承包隊(duì)伍在合同履行過(guò)程中多次要求提價(jià)等不利現(xiàn)象，直接影響到工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度和施工現(xiàn)場(chǎng)合同管理水平。

三、建筑施工企業(yè)實(shí)施精細(xì)化合同管理要點(diǎn)探討

針對(duì)目前建筑行業(yè)中施工企業(yè)在合同管理過(guò)程中存在的諸多不足問(wèn)題，施工企業(yè)就必須結(jié)合企業(yè)自身實(shí)力情況，在充分整合企業(yè)內(nèi)部資源的基礎(chǔ)上，采取有效技術(shù)措施改進(jìn)合同管理工作，規(guī)范項(xiàng)目管理，規(guī)避合同管理風(fēng)險(xiǎn)，有效提升企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益。（1）建立精細(xì)化合同管理保證體系。施工企業(yè)要結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，建立完善系統(tǒng)的精細(xì)化合同管理保證體系，要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目合同管理智能部門(mén)，在合同執(zhí)行過(guò)程中，采取精細(xì)化、精益化理念，將合同總體管理目標(biāo)逐一分解到具體工程項(xiàng)目活動(dòng)中。同時(shí)，施工企業(yè)要建立精細(xì)化報(bào)文和行文管理制度，對(duì)于工程中涉及到合同相關(guān)的內(nèi)容均以書(shū)面形式進(jìn)行事件記錄保存，確保各工程活動(dòng)均有根有據(jù)的高效實(shí)施進(jìn)行。（2）推行權(quán)責(zé)利項(xiàng)目合同管理模式。在項(xiàng)目合同管理模式上，施工企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)作為管理目標(biāo)，以項(xiàng)目經(jīng)理部為中心成立項(xiàng)目權(quán)責(zé)利合同管理體系，以項(xiàng)目實(shí)際承包責(zé)任合同為基礎(chǔ)，明確項(xiàng)目合同管理各部門(mén)和工作人員的“權(quán)”、“責(zé)”、“利”關(guān)系。同時(shí)，在合同精細(xì)化管理過(guò)程中，要始終貫徹執(zhí)行“誰(shuí)控制、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)受益”的項(xiàng)目合同管理責(zé)任分解責(zé)任制和“收益和成本掛鉤、分配和上繳掛鉤”的項(xiàng)目合同管理動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同管理的全過(guò)程、全方位、多層次動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。（3）高度重視合同公證管理。目前，建筑工程項(xiàng)目合同管理中，雖然對(duì)合同公證法律上沒(méi)有做出具體強(qiáng)制要求，但對(duì)于施工企業(yè)而言，為了維護(hù)企業(yè)在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)過(guò)程中利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該在合同精益化管理中，積極提倡合同公證管理，即將合同公證作為項(xiàng)目合同精細(xì)化管理中的一項(xiàng)非常重要的措施手段，確保合同在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中高效優(yōu)質(zhì)的執(zhí)行。（4）注重合同風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避與轉(zhuǎn)移。由于建筑工程項(xiàng)目影響因素較多，其在實(shí)際施工建設(shè)過(guò)程中，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)無(wú)法按時(shí)開(kāi)工、受到自然、地質(zhì)等因素引起不可抗力現(xiàn)象等問(wèn)題發(fā)生，從而導(dǎo)致實(shí)際施工工程量大大增減、工期出現(xiàn)延長(zhǎng)等，導(dǎo)致施工合同發(fā)生較大變更，這就給施工企業(yè)合同執(zhí)行管理帶來(lái)巨大壓力。施工過(guò)程中，合同變更事件一旦發(fā)生或即將發(fā)生，施工企業(yè)就必須結(jié)合工程變更實(shí)際情況及時(shí)與相關(guān)單位辦理相關(guān)合同變更簽認(rèn)手續(xù)，并及時(shí)收集索賠資料和依據(jù)，在規(guī)定范圍內(nèi)提出相應(yīng)的索賠，以期將企業(yè)的損失降低到最低限度。另外，為了有效規(guī)避和轉(zhuǎn)移施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全事故等不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)損失，施工企業(yè)應(yīng)采取與社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂保險(xiǎn)合同等精細(xì)化管理措施，有效化解施工過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。（5）加強(qiáng)項(xiàng)目施工分包合同管理。施工企業(yè)合同管理工作人員，在訂立分包合同過(guò)程中，要充分結(jié)合工程實(shí)際情況，根據(jù)主合同相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求，認(rèn)真劃清分包合同界面，并在分包合同了明確合同雙方各自權(quán)利和義務(wù)，做到合同條文的精細(xì)化劃分。另外，合同管理人員還需要及時(shí)建立相關(guān)分包合同檔案資料，以便在合同管理過(guò)程中對(duì)分包范圍和部位進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤間斷管理，有效提高項(xiàng)目合同管理質(zhì)量水平。

對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，針對(duì)合同管理過(guò)程中現(xiàn)存的主要問(wèn)題，成立完善系統(tǒng)的合同管理機(jī)構(gòu)和職能部門(mén)，建立規(guī)范化、系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化合同管理程序，并采取有效措施合理避免合同風(fēng)險(xiǎn)和損失，是當(dāng)前合同精細(xì)化、精益化管理工作中的一個(gè)重點(diǎn)，同時(shí)也是施工企業(yè)高效優(yōu)質(zhì)建設(shè)發(fā)展的重要保障基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]?；勖簦疁\談加強(qiáng)施工合同管理[J]．山西建筑．2010，36（9）：

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第9篇：分包合同管理重點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：建筑工程 項(xiàng)目管理 問(wèn)題分析

Abstract: the project management as the main line, construction project management is a complicated process. Construction project management only give full play to its advantages, to capture market, to survive, to development. Based on the engineering project management problems, pay attention to the project management and strengthen project management information technology is discussed.

Keywords: building engineering project management problem analysis

中圖分類(lèi)號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1 建筑工程項(xiàng)目管理問(wèn)題分析

建設(shè)工程項(xiàng)目是數(shù)量最多、最典型的“項(xiàng)目”，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐是項(xiàng)目管理理論的重要淵源之一，融合了項(xiàng)目管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)的項(xiàng)目管理理論又為建設(shè)工程項(xiàng)目管理提供了理論工具，使得建設(shè)工程項(xiàng)目管理日益系統(tǒng)化、科學(xué)化。

項(xiàng)目管理之所以成為一種現(xiàn)代社會(huì)解決“一次性問(wèn)題”的有效工具以至于一種職業(yè)資格，在社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)過(guò)程中廣泛應(yīng)用并且迅速發(fā)展，就在于它提供了一種新的方法?，F(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，經(jīng)濟(jì)全球化、信息化趨勢(shì)日益增強(qiáng)，發(fā)展速度加快，過(guò)程復(fù)雜，新的行業(yè)、領(lǐng)域不斷出現(xiàn)，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期縮短，導(dǎo)致越來(lái)越多的“一次性”、無(wú)先例可循的任務(wù)的出現(xiàn)，尤其是企業(yè)和管理社會(huì)公共事務(wù)的政府，更面臨著日趨復(fù)雜的來(lái)自市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)外事務(wù)的各種問(wèn)題，涉及到的因素、利益主體越來(lái)越多，這些問(wèn)題常規(guī)的管理辦法難以解決或圓滿(mǎn)解決，而來(lái)自建設(shè)工程項(xiàng)目及軍事、空間探索等領(lǐng)域的項(xiàng)目管理方法經(jīng)提升為項(xiàng)目管理理論和思想，提供了解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常規(guī)問(wèn)題的手段。可以認(rèn)為，項(xiàng)目管理的發(fā)展與應(yīng)用在于它的方法。項(xiàng)目管理在中國(guó)廣泛推廣普及是近幾年的事，方興未艾，而我們引進(jìn)、普及的重點(diǎn)，不應(yīng)是繁瑣的理論、概念、程序，而應(yīng)該是簡(jiǎn)明、適用、有效的方法。

項(xiàng)目管理的理論至今已可以說(shuō)是很完備的，這不僅表現(xiàn)在豐富多樣的理論成果如各種項(xiàng)目管理書(shū)籍（包括翻譯）的面世，更表現(xiàn)在這個(gè)領(lǐng)域有了自己的“知識(shí)體系”，不論經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)如何變化，工程項(xiàng)目建設(shè)仍是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體。在我國(guó)目前全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)發(fā)西北、振興東北的背景下，項(xiàng)目建設(shè)成為許多地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興的重要手段。有的城市甚至提出“項(xiàng)目興市”的口號(hào)。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)步主要依靠新科技成果應(yīng)用、依靠?jī)?nèi)涵式擴(kuò)展、依靠知識(shí)創(chuàng)新的形勢(shì)下，靠粗放式項(xiàng)目建設(shè)并不是合適的振興經(jīng)濟(jì)的手段，我國(guó)也一直在為投資決策的失誤付出巨大代價(jià)，所以利用科學(xué)方法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，包括評(píng)估論證，將是項(xiàng)目建設(shè)能否達(dá)到預(yù)期目的的重要條件。

2 抓好建筑工程項(xiàng)目的幾個(gè)管理

2.1合同管理

工程承包合同是承發(fā)包雙方用以明確工程承包的內(nèi)容和范圍、工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)、雙方權(quán)利、義務(wù)、規(guī)范雙方行為準(zhǔn)則的契約，是雙方協(xié)商一致具有法律效力的重要文件，是完成項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)，也是項(xiàng)目經(jīng)理工作的主要依據(jù)。任何超越合同條款范圍的內(nèi)容，均要通過(guò)重新談判，簽訂補(bǔ)充協(xié)議后執(zhí)行。所以項(xiàng)目經(jīng)理必須加強(qiáng)項(xiàng)目的合同管理，領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目組人員認(rèn)真履行合同條款。

合同管理包括總承包合同管理和分包合同管理?？偝邪贤芾碡灤┯陧?xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，首先項(xiàng)目經(jīng)理要組織學(xué)習(xí)合同文件，熟悉合同內(nèi)容，以便全面掌握合同情況，認(rèn)真地貫徹執(zhí)行；其次根據(jù)總承包合同的內(nèi)容，研究確定項(xiàng)目管理的內(nèi)容和方式。對(duì)爭(zhēng)端和違約的處理，首先雙方要協(xié)商解決，如果協(xié)商不成時(shí)，提交合同規(guī)定的機(jī)構(gòu)仲裁，要及時(shí)進(jìn)行合同的補(bǔ)充修改和變更。分包合同要保證總包合同的完成，對(duì)分包合同的管理，項(xiàng)目經(jīng)理首先要督促做好對(duì)分包合同的準(zhǔn)備工作，然后組織研究與審定重大的分包合同，并做好爭(zhēng)端和違約的處理，及時(shí)進(jìn)行分包合同的補(bǔ)充、修改和變更。

2.2項(xiàng)目協(xié)調(diào)程序管理

項(xiàng)目協(xié)調(diào)程序是指在承發(fā)包合同的基礎(chǔ)上，為完成建設(shè)任務(wù)，雙方在工作上需要協(xié)商聯(lián)系、審查確認(rèn)的程序和內(nèi)容。為了做好工程項(xiàng)目的建設(shè)工作，項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)常要與業(yè)主及分包單位協(xié)調(diào)和配合，在正確處理各方利益的基礎(chǔ)上建立良好的合作關(guān)系，因此，抓好項(xiàng)目協(xié)調(diào)程序管理可以提高工作效率，減少矛盾，為創(chuàng)造良好的合作氣氛打下基礎(chǔ)。

2.3項(xiàng)目重大變更管理

在工程建設(shè)周期中，業(yè)主方的變更及內(nèi)部變更是不可避免的，關(guān)鍵是如何處理好，既要為業(yè)主服務(wù)，讓其滿(mǎn)意，同時(shí)還要使合同的執(zhí)行不受大的影響，以保證公司的經(jīng)濟(jì)利益。首先，要在合同或協(xié)調(diào)程序中明確規(guī)定處理各種變更的程序，使其有章可循，減少或避免矛盾和爭(zhēng)議。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理要控制盡量減少重大變更，對(duì)必須要變更的情況認(rèn)真計(jì)算其對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量等綜合影響，并按規(guī)定的程序進(jìn)行控制，盡量避免打亂項(xiàng)目的正常工作秩序。另外，對(duì)于因業(yè)主方變更所需要的合理延長(zhǎng)工期的費(fèi)用補(bǔ)償應(yīng)及時(shí)核算出來(lái)，以書(shū)面報(bào)告業(yè)主代表請(qǐng)求批準(zhǔn)。要使業(yè)主知道，變更是要花時(shí)間和費(fèi)用的。

2.4計(jì)劃管理

項(xiàng)目的建設(shè)周期是項(xiàng)目合同的主要目標(biāo)之一，對(duì)此，項(xiàng)目經(jīng)理要努力實(shí)現(xiàn)，并消除誤期賠償風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃一般分為五級(jí)，第一級(jí)是項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃；第二級(jí)是裝置總進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目總體施工進(jìn)度計(jì)劃；第三級(jí)是組碼進(jìn)度計(jì)劃；第四級(jí)是記賬碼進(jìn)度計(jì)劃；第五級(jí)是工作包計(jì)劃。計(jì)劃管理是重要管理目標(biāo)之一，要注意計(jì)劃的層層約束，下級(jí)計(jì)劃一般應(yīng)絕對(duì)保證上級(jí)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)并略留有余地。要使各類(lèi)計(jì)劃密切配合、互相銜接、合理交叉形成完整的計(jì)劃系統(tǒng)。

2.5信息管理

在工程項(xiàng)目管理中有大量的信息和數(shù)據(jù)產(chǎn)生，需要收集、傳輸和處理。項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料、設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)輸入輸出、文件圖紙、各種記錄統(tǒng)計(jì)都是信息。在項(xiàng)目管理中如果信息不準(zhǔn)確，必然給項(xiàng)目實(shí)施效果帶來(lái)?yè)p失，信息的準(zhǔn)確、及時(shí)和統(tǒng)一，對(duì)于控制和決策是很重要的。所以信息管理是項(xiàng)目經(jīng)理要抓好的五大管理之一。利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行綜合信息處理，建立項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫(kù)，各種信息輸入到處理中心，計(jì)算機(jī)就系統(tǒng)地高速地輸出處理過(guò)的信息，并作出各種報(bào)告供項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)作出準(zhǔn)確的決策和命令，從而使項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。

3 強(qiáng)化項(xiàng)目管理信息技術(shù)建設(shè)實(shí)施

3.1強(qiáng)化項(xiàng)目管理相關(guān)人員的信息化意識(shí)。提高信息化意識(shí)是做好信息化工作的保證。對(duì)信息化觀(guān)念淡薄的人員，要加大對(duì)實(shí)施建筑業(yè)信息化意義與作用的宣傳教育。用事實(shí)證明信息化是優(yōu)化資源配置，提高工程項(xiàng)目投資效益，減少失誤和浪費(fèi)，提高管理水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在管理過(guò)程中，使用信息系統(tǒng)存儲(chǔ)工程文檔，運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制，積極推動(dòng)信息化，讓各參與方尤其是業(yè)主感受并認(rèn)可信息化的重要性。

3.2加強(qiáng)項(xiàng)目管理信息技術(shù)的應(yīng)用研究，特別是關(guān)鍵技術(shù)的研究。只有在關(guān)鍵技術(shù)的研究上取得突破，才能真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理信息化。

3.3加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度?；A(chǔ)設(shè)施的投資主要取決于各參建單位的盈利情況，在成本核算時(shí)，應(yīng)考慮信息化基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用。同時(shí)引導(dǎo)民間資金的投入，擴(kuò)大第三方（如信息化建設(shè)服務(wù)商）的投資力量。

3.4大力培養(yǎng)跨專(zhuān)業(yè)信息技術(shù)人才。通過(guò)建立培訓(xùn)基地，舉辦培訓(xùn)班，增加大學(xué)教育相應(yīng)內(nèi)容，通過(guò)網(wǎng)上培訓(xùn)、知識(shí)普及等多種形式，加快專(zhuān)業(yè)人才建設(shè)。

3.5自上而下為項(xiàng)目管理信息化提供良好的外部環(huán)境。健康的外部環(huán)境對(duì)推動(dòng)項(xiàng)目管理信息化至關(guān)重要。應(yīng)加大因特網(wǎng)的普及率，提高網(wǎng)速，政府及部門(mén)應(yīng)建立統(tǒng)一的信息化規(guī)程，并立法加以保障，促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，建立發(fā)展項(xiàng)目管理信息化的平臺(tái)。

4 結(jié)語(yǔ)