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一、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
截止目前，全局共應(yīng)上繳稅金萬(wàn)元（其中穗源公司上繳萬(wàn)元），已經(jīng)上繳萬(wàn)元；應(yīng)上交養(yǎng)老金萬(wàn)元，已經(jīng)上繳萬(wàn)元；應(yīng)上交失業(yè)金萬(wàn)元，已經(jīng)上繳萬(wàn)元。據(jù)我們測(cè)算，到年底各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都可順利完成。
二、在抓好主營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展三產(chǎn)。
年糧改以來(lái)，小雜糧退出國(guó)家保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍，農(nóng)發(fā)行不給各糧站貸款支持，導(dǎo)致各糧站無(wú)法開展業(yè)務(wù)。從年開始，國(guó)家加大了清資核貸的力度，各站在資金極度緊張的情況下，歸還了發(fā)行貸款萬(wàn)元，導(dǎo)致全縣基層糧站出現(xiàn)了前所未有的困難。在這種情況下，我們積極想辦法，謀出路，努力扭轉(zhuǎn)這種困難局面。首先，從××年開始，引導(dǎo)各站籌集資金興辦自養(yǎng)項(xiàng)目，元堡站的養(yǎng)殖場(chǎng)今年已取得明顯效益，現(xiàn)有奶牛頭，肉牛頭；油坊糧站辦起了幼兒園，現(xiàn)有幼兒人；牛心糧站今年投資萬(wàn)元，辦起了肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，現(xiàn)有肉牛頭。通過(guò)發(fā)展三產(chǎn)，有效地解決了職工的生活來(lái)源，消除了全系統(tǒng)的不穩(wěn)定因素。第二，議價(jià)公司新建的商住樓現(xiàn)已全部峻工，該工程建設(shè)歷時(shí)一年，建筑面積平方米，總投資萬(wàn)元，于十月中旬交付使用，為城市建設(shè)增添了一處亮點(diǎn)，并且安置了議價(jià)公司名職工（為職工交納養(yǎng)老金到退休，發(fā)放一次性補(bǔ)償金，解決了欠發(fā)職工工資、押金等，一次性解除勞動(dòng)關(guān)系），議價(jià)公司的改制也圓滿結(jié)束，為其它企業(yè)的改革摸索了經(jīng)驗(yàn)，開了個(gè)好頭。第三，今年，按照農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的“以銷定貸、以效定貸”的政策，組織各站按照購(gòu)得進(jìn)、銷得出、有效益的原則積極收購(gòu)農(nóng)民余糧，服務(wù)于農(nóng)民，認(rèn)真做好非保護(hù)價(jià)糧食收購(gòu)工作。全年共爭(zhēng)取發(fā)行貸款萬(wàn)元，截止目前收購(gòu)非保護(hù)價(jià)糧食萬(wàn)斤。第四，我們以高度的政治責(zé)任心，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家退耕還林有關(guān)政策，盡心盡力為退耕農(nóng)民發(fā)放糧食，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前××年的退耕還林糧食補(bǔ)助萬(wàn)斤，已全部發(fā)放完畢，××年應(yīng)供萬(wàn)斤，已供出萬(wàn)斤，剩余未供部分因政策因素沒(méi)有及時(shí)發(fā)放到退耕農(nóng)民手中，按國(guó)家政策移交財(cái)政部門，以現(xiàn)金方式發(fā)放，現(xiàn)正在與財(cái)政部門辦理移交手續(xù)。
三、積極招商引資，抓緊培育龍頭企業(yè)。今年我們積極抓了穗源公司的招商引資工作，但由于公司生產(chǎn)設(shè)備陳舊，生產(chǎn)能力低，資金短缺，僅停留在小打小鬧的局面上，龍頭帶動(dòng)作用很難體現(xiàn)。從年初開始，我和公司負(fù)責(zé)人積極走出引資，爭(zhēng)取以聯(lián)營(yíng)、合作等形式，來(lái)改進(jìn)小雜糧生產(chǎn)設(shè)備，擴(kuò)大穗源公司的生產(chǎn)和銷售規(guī)模，經(jīng)和太原六味齋公司進(jìn)行了多次接觸，并來(lái)我公司進(jìn)行實(shí)地考察；與香港冠皇集團(tuán)簽訂了億元的合作意向，另外，我們繼續(xù)在爭(zhēng)取噸面粉廠項(xiàng)目立項(xiàng)，從××年開始，⒉連續(xù)兩年上報(bào)到國(guó)家計(jì)委。今年，我們又到省計(jì)委積極爭(zhēng)取，把噸面粉廠項(xiàng)目單獨(dú)上報(bào)到國(guó)家計(jì)委，目前還在爭(zhēng)取中。
四、掌握政策，拓寬思路，積極穩(wěn)妥地深化糧食流通體制改革。
按照《糧食流通管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見(jiàn)》和省、市有關(guān)文件精神，糧食行政管理部門由管理國(guó)有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砣鐣?huì)糧食經(jīng)營(yíng)者。為此，我們組織廣大干部職工對(duì)《條例》進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。首先，摸清了全縣糧食經(jīng)營(yíng)者的底數(shù)。在全縣鄉(xiāng)村通過(guò)發(fā)放宣傳材料等形式對(duì)《條例》進(jìn)行了廣泛宣傳，使廣大群眾更加了解《條例》，營(yíng)造實(shí)施《條例》的良好氛圍；第二，為加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，確保全縣糧食安全，我們積極爭(zhēng)取縣級(jí)調(diào)控糧萬(wàn)斤，現(xiàn)正在爭(zhēng)取發(fā)行貸款，爭(zhēng)取年底落實(shí)；第三，我們組織力量，對(duì)我縣糧食流通體制改革做了大量的準(zhǔn)備工作。經(jīng)過(guò)反復(fù)測(cè)算、調(diào)查摸底、會(huì)議多次討論，目前已摸清底數(shù)，制定出了實(shí)施方案。
五、健全制度，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。
首先，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神及糧改有關(guān)文件精神，努力創(chuàng)建全員學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，用先進(jìn)的理論指導(dǎo)各項(xiàng)工作，提高全局職工的素質(zhì)。第二，切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。我們圍繞當(dāng)前的糧食工作，查找工作中存在的不足，進(jìn)行了認(rèn)真整改，并制定了“糧食局行風(fēng)建設(shè)承諾書”，通過(guò)全系統(tǒng)職工的共同努力，行業(yè)作風(fēng)得到了進(jìn)一步改善，帶動(dòng)全局精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。
總之，一年來(lái)我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)、開拓進(jìn)取的精神，為開創(chuàng)全縣糧食工作新局面作了一些工作，按計(jì)劃完成了各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，我也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中存在的問(wèn)題還很多，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn)，如何進(jìn)一步深化糧食流通體制改革，糧食安全體系如何創(chuàng)新，部分企業(yè)職工工資如何解決，小雜糧公司如何做大做強(qiáng)等等，需要在今后的工作中逐一得到落實(shí)。
六、二六年工作思路
二六年，是貫徹落實(shí)糧食流通體制改革工作的關(guān)鍵一年，我們要緊緊圍繞“一個(gè)中心，三大體系”（即確保糧食安全為中心，健全和完善糧食市場(chǎng)體系、糧食儲(chǔ)備體系、糧食應(yīng)急供應(yīng)保障體系），充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控兩個(gè)職能，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越或發(fā)展作出努力。
⒈搞好糧食流通體制改革工作。一是要搞好糧食行政管理部門的改革和職能轉(zhuǎn)變。切實(shí)履行《行政許可法》和《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予的相關(guān)監(jiān)督檢查糧食流通市場(chǎng)的法律責(zé)任，對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購(gòu)銷活動(dòng)，以及執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)正常的糧食流通秩序，保障全縣糧食安全。其次是對(duì)國(guó)有購(gòu)銷企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立新型企業(yè)，政企徹底分開，新老完全劃斷。按照國(guó)家政策，妥善解決“三老”問(wèn)題，保護(hù)職工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第三、組建縣糧油儲(chǔ)備公司，性質(zhì)為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，收購(gòu)高家堡糧站、城關(guān)糧站和糧油門市部部分倉(cāng)庫(kù)，使倉(cāng)容量達(dá)到萬(wàn)斤，使全縣糧食儲(chǔ)存、市場(chǎng)調(diào)節(jié)規(guī)模達(dá)到萬(wàn)斤，用來(lái)承擔(dān)縣政府調(diào)控糧的管理，作為政府宏觀調(diào)控的重要載體，繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用，確保我縣糧食安全。
購(gòu)進(jìn)糧食21萬(wàn)噸、油菜籽3.5萬(wàn)噸，銷售糧食32萬(wàn)噸、菜籽油2萬(wàn)噸，發(fā)展糧油訂單生產(chǎn)面積90萬(wàn)畝,推廣農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧“小糧倉(cāng)”3000個(gè),涉糧企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元，國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)150萬(wàn)元。
（二）工作思路
我市糧食流通工作將緊緊把握新常態(tài)脈搏，高位求進(jìn)，以“著力三個(gè)提升，當(dāng)好全國(guó)糧食行業(yè)排頭兵”為目標(biāo)，全面落實(shí)糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制，保障區(qū)域糧食安全，壯大糧食會(huì)展經(jīng)濟(jì)、物流經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)，為深入實(shí)施“六大興市計(jì)劃”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（三）工作重點(diǎn)
1.打造全國(guó)性糧油展會(huì)品牌，提升展會(huì)影響力?？偨Y(jié)前兩屆展會(huì)經(jīng)驗(yàn)，完善辦會(huì)機(jī)制，推進(jìn)展會(huì)常態(tài)化、市場(chǎng)化、機(jī)制化。做好糧展會(huì)籌備工作，爭(zhēng)取與中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)糧油學(xué)會(huì)、省糧食局簽署中長(zhǎng)期合作協(xié)議，作為糧展會(huì)的固定承辦地，爭(zhēng)取將展會(huì)更名為“糧油交易會(huì)精品糧油展示展銷會(huì)”，為提升為全國(guó)性的展會(huì)打下基礎(chǔ)。
2.啟動(dòng)豆制品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提升本土糧油企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。與國(guó)開區(qū)簽訂《豆制品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，完成園區(qū)規(guī)劃、選址工作，籌集資金啟動(dòng)建設(shè)。招引全國(guó)、全省豆腐皮龍頭生產(chǎn)加工企業(yè)和全市知名豆腐皮生產(chǎn)加工企業(yè)到園區(qū)入駐，初步形成完整的豆腐皮生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)、銷售產(chǎn)業(yè)鏈條。
3.開展國(guó)家級(jí)放心糧油課題研究，提升糧油科研軟實(shí)力。組織發(fā)動(dòng)全市糧油種植、收儲(chǔ)、加工、配送、銷售企業(yè)積極參與課題研究，為課題提供詳實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。組織技術(shù)骨干科技攻關(guān)，優(yōu)化升級(jí)放心糧油質(zhì)量追溯體系，完善產(chǎn)品質(zhì)量信息，積極探索將庫(kù)存識(shí)別代碼納入糧油質(zhì)量追溯體系信息采集范圍，搞好動(dòng)態(tài)質(zhì)量監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)局、市食藥監(jiān)局、市科知局等課題組成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，形成課題研究工作合力，完成本年度課題任務(wù)。
（四）保障措施
1.抓購(gòu)銷，穩(wěn)定糧油市場(chǎng)供給。組織開展市場(chǎng)糧食收購(gòu)和托市收購(gòu)，掌握糧源；拓展糧食外購(gòu),加大采購(gòu)力度，組織糧源入川進(jìn)遂，為市場(chǎng)穩(wěn)定供給提供糧源保障。
2.抓調(diào)控，注重糧食安全管理。抓好儲(chǔ)備糧輪油換工作，做好儲(chǔ)備糧推陳出新，全面完成省、市儲(chǔ)備糧油輪換任務(wù)，嚴(yán)防虛庫(kù)現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)糧食應(yīng)急體系建設(shè),穩(wěn)定供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，落實(shí)主體責(zé)任，提升應(yīng)急能力。加強(qiáng)軍糧供應(yīng),定點(diǎn)組織糧源，保證質(zhì)量，提高供應(yīng)水平。加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)預(yù)警工作，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，有力應(yīng)對(duì)糧食應(yīng)急狀況
3.抓項(xiàng)目，大力爭(zhēng)取中省政策支持。主動(dòng)對(duì)接中、省重點(diǎn)糧食項(xiàng)目，爭(zhēng)取政策資金扶持。加強(qiáng)和發(fā)改、財(cái)政等業(yè)務(wù)主管部門對(duì)接聯(lián)系，認(rèn)真研究相關(guān)政策，吃透文件精神，做好項(xiàng)目的研究、包裝、儲(chǔ)備、申報(bào)和爭(zhēng)取工作，為全市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
4.抓執(zhí)法，維護(hù)糧食流通秩序。深入開展法治宣傳教育工作，扎實(shí)開展糧食執(zhí)法檢查，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)檢查經(jīng)費(fèi)，保障執(zhí)法檢查正常開展。依法辦理糧食收購(gòu)許可，強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)糧食質(zhì)量管控，推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)，落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，開展糧食收獲質(zhì)量調(diào)查，加強(qiáng)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管，確保糧食質(zhì)量安全。加大重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管，配合相關(guān)部門嚴(yán)查囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為。
（一）八個(gè)項(xiàng)目
1、大黑石瑩石礦開采項(xiàng)目。引資160萬(wàn)元，建瑩石選廠一處。
2、瑪瑙加工項(xiàng)目。引資320萬(wàn)元，建大型瑪瑙加工廠一處，以此帶動(dòng)瑪瑙市場(chǎng)建設(shè)。
3、糧食烘干加工項(xiàng)目。引資260萬(wàn)元，建糧食烘干塔一處，年收購(gòu)烘干糧食30000噸。
4、食用菌加工項(xiàng)目。引資70萬(wàn)元，建食用菌加工廠一處。
5、球團(tuán)廠建設(shè)項(xiàng)目。引資500萬(wàn)元，建設(shè)球團(tuán)廠一處。
6、活性碳加工項(xiàng)目。引資90萬(wàn)元，建活性碳加工廠一處。
7、木材加工項(xiàng)目。引資150萬(wàn)元，建設(shè)大型木材深加工廠一處。
8、臥佛山旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。引資200萬(wàn)元，建設(shè)臥佛山旅游風(fēng)景區(qū)。
（二）推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)
堅(jiān)持抓冷棚、食用菌為主，以冷棚建設(shè)促進(jìn)日光溫室發(fā)展。全年建設(shè)冷棚800個(gè)，食用菌發(fā)展規(guī)模達(dá)到400萬(wàn)單位，新增100萬(wàn)單位。
（三）打造三個(gè)市場(chǎng)
建設(shè)占地50畝，糧食收購(gòu)批發(fā)市場(chǎng)一處；
建設(shè)占地60畝，建材批發(fā)市場(chǎng)一處；
建設(shè)占地80畝，蔬菜批發(fā)市場(chǎng)一處。
（四）加大一個(gè)力度
進(jìn)一步加大招商引資力度，采取走出去引進(jìn)來(lái)和制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策、辦法，加快招商步伐，全年招商引資達(dá)到1600萬(wàn)元，比去年增加50%。
（五）強(qiáng)化三項(xiàng)建設(shè)
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。爭(zhēng)取上級(jí)投資100萬(wàn)元，完成土地整理2000畝。
小城鎮(zhèn)建設(shè)。投資5萬(wàn)元，完成鄉(xiāng)政府所在地修編；引資200萬(wàn)元，建設(shè)糧站商住樓。
生態(tài)建設(shè)。爭(zhēng)取上級(jí)投資170萬(wàn)元，完成小流域治理7000畝，退耕還林2000畝，荒山造林4000畝，封山育林3000畝，農(nóng)田防護(hù)林1000畝。
（六）規(guī)范商貿(mào)一條街
加大街區(qū)整治力度，投資220萬(wàn)元，完成街區(qū)硬化60000平方米；爭(zhēng)取上級(jí)投資50萬(wàn)元，建設(shè)大型農(nóng)村超市2個(gè)。建設(shè)甸子鄉(xiāng)商貿(mào)長(zhǎng)廊3000米。
（七）培育小康示范村
建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)繁榮、文明程度較高的黑城、大黑石二個(gè)小康示范村。為建設(shè)和諧穩(wěn)定、文明富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、2006年工作措施：
（一）發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓好龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
發(fā)揮資源、地緣等優(yōu)勢(shì)，鞏固提高現(xiàn)有的食用菌、棚室蔬菜產(chǎn)業(yè)。發(fā)展資源優(yōu)勢(shì)突出、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)穩(wěn)定、市場(chǎng)潛力大、發(fā)展前景廣的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，依靠科技進(jìn)步，深度開發(fā)，打造名牌產(chǎn)品，完善農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，促使產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次、上水平。采取合作聯(lián)營(yíng)、技術(shù)合作等方式，引進(jìn)和建設(shè)高起點(diǎn)、規(guī)模大、覆蓋廣的龍頭企業(yè)，引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，最終加快我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
（二）政府扶持、培育市場(chǎng)、完善服務(wù)、促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展。
政府將通過(guò)政策傾斜、市場(chǎng)建設(shè)、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)等多項(xiàng)措施，重點(diǎn)扶持瑩石礦、瑪瑙加工、活性炭加工等工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)擴(kuò)大購(gòu)銷隊(duì)伍，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)、信息靈、思路廣的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織起來(lái)，聯(lián)手開拓市場(chǎng)；同時(shí)著力發(fā)展多功能、規(guī)范化專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，擴(kuò)大加工業(yè)凝聚力和輻射力，帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，聯(lián)手形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)促工業(yè)，工業(yè)發(fā)展促農(nóng)牧業(yè)的互動(dòng)格局。
一、堅(jiān)持“五到位”確保爭(zhēng)創(chuàng)工作措施落到實(shí)處
（一）爭(zhēng)創(chuàng)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。年初，我局把“四好班子”爭(zhēng)創(chuàng)工作納入了重要的議事日程，成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)肖勝安同志為組長(zhǎng)的爭(zhēng)創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了局機(jī)關(guān)黨委專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，指定了1名專職工作人員，全面負(fù)責(zé)“四好班子”工作的規(guī)劃、爭(zhēng)創(chuàng)、驗(yàn)收等；落實(shí)了1萬(wàn)元的爭(zhēng)創(chuàng)工作經(jīng)費(fèi)；制定了嚴(yán)格的工作紀(jì)律，要求局班子成員必須積極參與，局機(jī)關(guān)職工必須大力支持，認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行。從人力、財(cái)力上給予了大力支持，從制度上保障了爭(zhēng)創(chuàng)工作的順利開展。
（二）爭(zhēng)創(chuàng)氛圍營(yíng)造到位。一是制定了詳細(xì)的爭(zhēng)創(chuàng)方案，對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容、爭(zhēng)創(chuàng)形式進(jìn)行了具體規(guī)劃，并及時(shí)印發(fā)到局班子成員，上報(bào)到了相關(guān)部門，下發(fā)到了各企業(yè)、各股室隊(duì)。二是召開了專門會(huì)議，對(duì)“四好班子”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。三是利用黨建宣傳欄，對(duì)“四好班子”的創(chuàng)建廣泛宣傳，從而營(yíng)造了濃厚的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。
（三）問(wèn)題查找整改到位。通過(guò)召開民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，主動(dòng)征求職工意見(jiàn)，發(fā)放征求意見(jiàn)函等方式廣泛查找影響我局“四好班子”創(chuàng)建過(guò)程中存在的主要問(wèn)題及原因，并對(duì)照爭(zhēng)創(chuàng)的目標(biāo)、要求，結(jié)合效能建設(shè)，進(jìn)行分類梳理，有針對(duì)性地制定了整改方案和整改措施，做到了整改問(wèn)題，整改措施，整改責(zé)任人，整改時(shí)間“四落實(shí)”。
（四）爭(zhēng)創(chuàng)督促指導(dǎo)到位。局黨組書記、局長(zhǎng)肖勝安同志對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)工作安排布置后，采取不定期地召開會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料等方式對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，看工作是否走過(guò)場(chǎng)，是否落到實(shí)處。同時(shí)還成立了以局紀(jì)檢組為主的督查工作小組，加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)建工作的督促檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促改進(jìn)。
（五）總結(jié)推進(jìn)到位。我局在爭(zhēng)創(chuàng)過(guò)程中實(shí)行邊探索，邊總結(jié)的方法，涉及失敗的教訓(xùn)，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)工作，擴(kuò)大爭(zhēng)創(chuàng)成果。
二、碩果累累，“四好班子”創(chuàng)建成效突出
（一）學(xué)習(xí)創(chuàng)新好。一是學(xué)習(xí)內(nèi)容全面。以局班子集中學(xué)習(xí)為主，主要學(xué)習(xí)了十七大工作報(bào)告和十七屆三中全會(huì)精神。同時(shí)，邀請(qǐng)了縣黨校朱宏康校長(zhǎng)宣講了十七大報(bào)告，局黨組書記、局長(zhǎng)宣講了十七屆三中全會(huì)精神，同時(shí)還學(xué)習(xí)了省九屆二次、市二屆四次及縣黨代會(huì)精神和《反對(duì)自由主義》、《講黨性、重只行、作表率》等理論文章。二是學(xué)習(xí)計(jì)劃明確。以*糧黨組〔20*〕4號(hào)文對(duì)學(xué)習(xí)計(jì)劃及學(xué)習(xí)主題進(jìn)行了逐一明確。三是學(xué)習(xí)要求嚴(yán)格。要求每月必須組織1次學(xué)習(xí)，局班子成員參學(xué)率必須*到100%，并納入個(gè)人年度考核。四是學(xué)習(xí)效果明顯。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了班子成員的政治理論水平，理清了工作思路，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了局班子的凝聚力和向心力。在學(xué)習(xí)創(chuàng)新上，我局形成了長(zhǎng)期堅(jiān)持學(xué)習(xí)的良好氛圍。
（二）民主團(tuán)結(jié)好。一是堅(jiān)持實(shí)行了民主集中制的原則。健全了局黨組會(huì)議工作制度，落實(shí)了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的民主集中原則，實(shí)行了局重大事項(xiàng)、重大工作、重大決策、人事任免、資金使用等由局班子集中研究決定。二是增強(qiáng)了局班子成員的民主團(tuán)結(jié)意識(shí)。在班子成員中開展了爭(zhēng)作“四個(gè)表率”的活動(dòng)，即作好政令暢通、服從組織的表率，作好遵守紀(jì)律、埋頭苦干的表率，作好勤政為民、廉潔奉公的表率，作好團(tuán)結(jié)友愛(ài)、和諧相處的表率。同時(shí)局班子成員按照分工不分家的原則，對(duì)集體決定的事情，堅(jiān)決服從、積極實(shí)施，主動(dòng)維護(hù)班長(zhǎng)的核心地位。三是局黨組書記、局長(zhǎng)肖勝安同志帶頭講民主、重團(tuán)結(jié)，善于征求班子成員的意見(jiàn)，善于發(fā)揮班子成員的特長(zhǎng)，安排工作，開展工作，從不搞“一言堂”，家長(zhǎng)制。因此，局班子成員在工作上嚴(yán)肅認(rèn)真，逗硬執(zhí)行，從不講情面。但在平時(shí)生活中是兄弟，互相關(guān)愛(ài)，互相信任，談笑風(fēng)生，十分和諧。四是認(rèn)真召開民主生活會(huì)。按照縣委的文件要求，縣級(jí)部門每年要召開一次民主生活會(huì)。今年，我局已在5月份召開了一次局班子民主生活會(huì)，有局機(jī)關(guān)全體職工、企業(yè)法人代表、退休職工代表、縣委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)體收糧戶代表等56人參加民主生活會(huì)，通過(guò)局班子成員開展批評(píng)與自我批評(píng)，通過(guò)廣泛征求參會(huì)人員的意見(jiàn)，對(duì)查找出的問(wèn)題，切實(shí)制定了整改方案，明確了整改時(shí)間表，逐一解決。在民主團(tuán)結(jié)方面，我局班子成員主要是在“會(huì)議決定，組織服從，相互信任”上取得了很好的成效。
（三）勤政為民好。一是全面完成了縣委、縣政府及市糧食局年初下*的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是著力解決了群眾最關(guān)心、最直接的問(wèn)題，如今年初和8月份兩次糧油市場(chǎng)價(jià)格上漲，引起了城鎮(zhèn)居民排隊(duì)搶購(gòu)糧油，我局為了平抑市場(chǎng)，組織三路人馬，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，加大糧油政策的宣傳力度，采取直銷等方式抑制了價(jià)格上漲，為老百姓的生活作出了積極貢獻(xiàn)；在“5•12”地震后，我局接到上級(jí)的緊急調(diào)運(yùn)任務(wù)后，加大馬力，在一天一夜就加工出優(yōu)質(zhì)救災(zāi)大米44噸，派專車專人及時(shí)發(fā)送到了災(zāi)民手中；為了認(rèn)真落實(shí)“7•18”縣長(zhǎng)大接訪案件，解決南城糧食家屬院56戶住戶長(zhǎng)*14年之久無(wú)房產(chǎn)、土地兩證的問(wèn)題，我局集中人力，集中精力，查閱相關(guān)資料，辦理相關(guān)手續(xù)，于11月底“兩證”已基本辦理完畢；協(xié)助勞動(dòng)、就業(yè)等部門，為全縣1600名糧食企業(yè)下崗職工辦理了再就業(yè)優(yōu)惠證，使他們享受到了國(guó)家的相關(guān)優(yōu)惠政策。三是局班子成員采取工作一線法，深入到基層，解決問(wèn)題，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。全縣糧食企業(yè)改制后，各種遺留問(wèn)題較多，局班子成員按照各自的分工，深入到企業(yè)解決各類問(wèn)題*320件；在“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定”的關(guān)鍵時(shí)刻，麻柳糧站職工范生躍因工傷問(wèn)題與其妹準(zhǔn)備到成都、北京上訪，我局得知消息后，局班子成員全部出動(dòng)，千方百計(jì)找到了本人，對(duì)其問(wèn)題給予了妥善解決，當(dāng)晚勸他回到了麻柳；在“”的看護(hù)中，局班子成員輪流值班，盡力做好化解、盯防工作；在少數(shù)干部的上訪中，局班子成員帶領(lǐng)職工包干到人，維護(hù)了穩(wěn)定，沒(méi)有一人赴蓉進(jìn)京上訪。我局班子正是以立黨為公，勤政為民的理念，以著力解決問(wèn)題為突出口，推動(dòng)了全縣糧食工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。
（四）清正廉潔好。加強(qiáng)了局班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，時(shí)刻要求大家嚴(yán)守廉政規(guī)定，牢筑反腐防
線，加大廉政監(jiān)督，保持了局班子成員的政治本色，一年來(lái)7名局班子成員中，沒(méi)有任何違紀(jì)違規(guī)的行為發(fā)生。
（一）抓好糧食購(gòu)銷，確保全市糧食安全。今年以來(lái)，我局購(gòu)銷工作始終堅(jiān)持“以量積效、理性收購(gòu)”，強(qiáng)調(diào)一個(gè)‘穩(wěn)’字，避免一個(gè)‘虧’字，確立“合理定價(jià)、穩(wěn)中多收，保質(zhì)保量”的收購(gòu)工作思路。在抓好質(zhì)量的前提下，多收糧，收好糧，積極開展糧食購(gòu)銷工作。年，全市收購(gòu)糧食222029噸、同比增8%，銷售糧食201119噸、同比增11%。國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)糧食77034噸，同比多收27341噸。其中，收購(gòu)小麥31731噸，同比多收6706噸，小麥?zhǔn)召?gòu)總量創(chuàng)10年來(lái)新高；收購(gòu)秈稻13581噸，同比多收5443噸，收購(gòu)粳稻31722噸，同比多收15192噸。銷售糧食50496噸（小麥26474噸，秈稻7892噸，粳稻16130噸）。工作中重點(diǎn)突出“五個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立糧食收購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管購(gòu)銷儲(chǔ)備、監(jiān)督檢查的兩位分管領(lǐng)導(dǎo)各管一塊，具體抓落實(shí)，明確各科室、公司和各庫(kù)點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)，定人定庫(kù)，分解細(xì)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，做到組織有序、職責(zé)明確、措施到位、任務(wù)到人（庫(kù)點(diǎn)），同時(shí)，結(jié)合我市實(shí)際，制定了糧食收購(gòu)預(yù)案，為收購(gòu)工作提供有力的組織保障。二是強(qiáng)化收購(gòu)準(zhǔn)備。早謀劃、早落實(shí)，備好收購(gòu)倉(cāng)容，在企業(yè)流動(dòng)資金相當(dāng)困難的情況下，投入400余萬(wàn)元，維修糧庫(kù)場(chǎng)地、倉(cāng)房，添置機(jī)械設(shè)備，改造陳舊老化電線，為一線庫(kù)點(diǎn)盡可能改善工作條件；積極爭(zhēng)取市政府和農(nóng)發(fā)行、浦發(fā)行等金融部門收購(gòu)資金信貸支持，籌措收購(gòu)資金2億元，有力保障了收購(gòu)工作順利進(jìn)行，確保了當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)售糧款；充實(shí)基層，調(diào)強(qiáng)調(diào)優(yōu)一線工作人員，年初和收購(gòu)前夕對(duì)新進(jìn)人員和驗(yàn)糧員進(jìn)行收購(gòu)前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是強(qiáng)化輿論宣傳。在夏、秋兩季收購(gòu)前分別召集國(guó)有糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人和取得收購(gòu)許可證的社會(huì)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)（個(gè)體），以會(huì)代訓(xùn)，進(jìn)行糧食法規(guī)知識(shí)宣傳培訓(xùn)和收購(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；與市相關(guān)部門聯(lián)合《關(guān)于加強(qiáng)秋糧收購(gòu)市場(chǎng)管理的通告》，張貼到全市各糧食收購(gòu)場(chǎng)所，同時(shí)，通過(guò)市廣播電視臺(tái)連續(xù)滾動(dòng)播出一周，公開舉報(bào)電話；統(tǒng)一制作“公示黑板”公開收購(gòu)價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，讓售糧群眾賣明白糧、放心糧，切實(shí)維護(hù)售糧農(nóng)民利益。四是強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)。針對(duì)今年小麥倒伏和赤霉病問(wèn)題，我局組織人員深入田頭和收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)農(nóng)民做好小麥整曬和赤霉病整理工作；利用“糧食網(wǎng)站”、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)等多種形式，宣傳小麥赤霉病的危害性，介紹小麥赤霉病的鑒別和處理方法，配備整理器材，動(dòng)員廣大農(nóng)民盡可能地降低小麥赤霉病含量，收購(gòu)過(guò)程中堅(jiān)持包包抽樣，筆筆化驗(yàn)，分等分倉(cāng)存放，確保地儲(chǔ)小麥質(zhì)量；主動(dòng)走出去，積極為糧農(nóng)尋找等外小麥銷售渠道，與外地糧食企業(yè)簽訂代收等外小麥合同1萬(wàn)噸，基本做到農(nóng)民來(lái)售不拒收、不限收和不打“回頭票”，最大限度為農(nóng)民減少損失。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此作了專門批示，表?yè)P(yáng)了我局顧全大局、減輕糧農(nóng)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的做法；在收購(gòu)期間，為農(nóng)民提供茶水、休息和常用防暑藥品，糧庫(kù)延長(zhǎng)收購(gòu)時(shí)間，多方位為農(nóng)民賣糧提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)措施。自糧食收購(gòu)市場(chǎng)化后，由于多元主體參與糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)，國(guó)有購(gòu)銷企業(yè)的糧食收購(gòu)市場(chǎng)占有率受到了一定的影響。為提高國(guó)有企業(yè)掌控糧源的能力，今年，我局積極開展訂單糧食收購(gòu)。收購(gòu)前有意向地與有一定種植規(guī)模的種糧大戶結(jié)成利益共同體，以南渡鎮(zhèn)梅莊村為基礎(chǔ)，全市種糧大戶為依托，建立優(yōu)質(zhì)糧源基地，采取“一次收購(gòu)、二次結(jié)算或補(bǔ)貼運(yùn)輸費(fèi)用”等辦法，讓利于農(nóng)戶，增加農(nóng)民收入近50多萬(wàn)元，得到了基地糧農(nóng)和種糧大戶的普遍贊譽(yù)；提高企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，提供快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)與農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的合作，形成相對(duì)穩(wěn)定的買賣關(guān)系，利用他們靈活的收購(gòu)方式和廣集糧源的能量，為國(guó)有企業(yè)收購(gòu)提供充足的糧源；與碼頭糧食經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合，變競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為經(jīng)營(yíng)聯(lián)手。采取支付收購(gòu)勞務(wù)費(fèi)等方式，為公司多渠道籌集糧源，從而形成收購(gòu)合力對(duì)收購(gòu)市場(chǎng)有效掌控，達(dá)到良性循環(huán)、民企合作雙贏的效果。今年，市糧食購(gòu)銷有限公司收購(gòu)小麥、秈稻、粳稻數(shù)量均創(chuàng)下了收購(gòu)數(shù)量創(chuàng)歷史、收購(gòu)質(zhì)量創(chuàng)歷史的好成績(jī)。特別是今年的秋糧收購(gòu)，全局圍繞完成2.7萬(wàn)噸的硬性任務(wù)（其中：地方儲(chǔ)備輪換補(bǔ)庫(kù)任務(wù)1.2萬(wàn)噸、委托代購(gòu)代儲(chǔ)1.5萬(wàn)噸），同時(shí)又要做好城北庫(kù)優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地訂單糧食的代購(gòu)工作，數(shù)量之大、任務(wù)之重、要求之高，是近年來(lái)前所未有的。通過(guò)努力，目前已超額完成全年收購(gòu)目標(biāo)，順利完成收購(gòu)任務(wù)，今年總收購(gòu)量比去年增加近一倍，創(chuàng)下近10多年來(lái)糧食收購(gòu)工作的新記錄。（二）抓市場(chǎng)監(jiān)管，確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)，我局積極依法加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理。一是嚴(yán)格收購(gòu)資格許可。我局嚴(yán)格對(duì)照《糧食流通管理?xiàng)l例》，在把好收購(gòu)許可證發(fā)放關(guān)的同時(shí)，結(jié)合秋糧收購(gòu)，積極開展對(duì)原有的59家糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶已發(fā)許可證的核查工作，共審核發(fā)放糧食收購(gòu)許可證2家、變更4家、因遺失補(bǔ)辦1家。暫緩?fù)ㄟ^(guò)2戶，注銷1戶。到目前為止，我市具有糧食收購(gòu)資格的經(jīng)營(yíng)戶共58戶（其中：民營(yíng)企業(yè)21戶，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶37戶），起到了既放開收購(gòu)市場(chǎng)，多元收購(gòu)主體并存，又不濫發(fā)濫放收購(gòu)資格許可證，便于規(guī)范糧食收購(gòu)市場(chǎng)的效果。二是強(qiáng)化糧政執(zhí)法檢查。今年以來(lái)，我局認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，全年有針對(duì)性地組織開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查120多次，出動(dòng)執(zhí)法人員近500人次，檢查糧食儲(chǔ)存、加工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位近600個(gè)次，查處各類糧食經(jīng)營(yíng)違規(guī)案件9起。對(duì)7家收購(gòu)單位因未及時(shí)支付售糧群眾售糧款、未進(jìn)行收購(gòu)公示、收購(gòu)憑證未規(guī)范填寫，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)未及時(shí)上報(bào)等行為分別作出責(zé)令整改處理；將2家計(jì)量器具準(zhǔn)確性存在疑義的收購(gòu)單位移交市質(zhì)監(jiān)部門查處；開展節(jié)日糧油市場(chǎng)檢查。會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食安辦等職能部門，在重大節(jié)假日前，對(duì)全市范圍內(nèi)從事糧油加工、銷售的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行聯(lián)合檢查，共檢查60多個(gè)次的大米品種9550噸，50多個(gè)次食用油品種1360噸，其它糧油品種近40個(gè)次8噸。檢查結(jié)果表明，全市節(jié)日市場(chǎng)糧油質(zhì)量總體較好。同時(shí)，特別加強(qiáng)了對(duì)“小、遠(yuǎn)、散”糧食加工經(jīng)營(yíng)單位的檢查力度，對(duì)2家轉(zhuǎn)化用糧單位、2家糧油銷售店和9家小型糧食加工廠進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)檢查調(diào)研，摸清了我市“小、遠(yuǎn)、散”糧食加工、經(jīng)營(yíng)單位的基本狀況，有效地規(guī)范了全市糧食流通市場(chǎng)秩序。三是強(qiáng)化糧食法規(guī)宣傳。充分利用報(bào)刊、廣播電視等媒體宣傳《糧食流通管理?xiàng)l例》，在市政府廣場(chǎng)舉行《條例》頒布實(shí)施八周年和糧食科技現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)，設(shè)置宣傳展板10塊，印發(fā)糧油食品安全科普知識(shí)和涉糧政策法規(guī)資料3000余份，接待群眾咨詢近350人次。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的方式舉辦了5期《糧食流通管理?xiàng)l例》知識(shí)培訓(xùn)班，受教育的糧油企業(yè)經(jīng)營(yíng)戶200余家，有效地增強(qiáng)了涉糧企業(yè)執(zhí)行《條例》的自覺(jué)性。由于在糧政執(zhí)法上探索創(chuàng)新、依法公開公平執(zhí)法，效果明顯，我局連續(xù)五年榮獲全省糧食流通監(jiān)督檢查工作先進(jìn)單位。（三）抓安全生產(chǎn)，確保全年無(wú)事故。一是將安全收購(gòu)、安全儲(chǔ)糧、安全生產(chǎn)工作重心下移，關(guān)口前移到收購(gòu)環(huán)節(jié)，超前落實(shí)好各項(xiàng)安全保障措施，投入資金30萬(wàn)元維護(hù)、添置收購(gòu)機(jī)械、防雀網(wǎng)、擋鼠板、滅火器，對(duì)查糧梯進(jìn)行了安全改造和更新，對(duì)存在安全隱患的電路等進(jìn)行維護(hù)，消除安全隱患；認(rèn)真做好防汛、放火、防盜等各項(xiàng)設(shè)施、器材和措施的檢查落實(shí)，嚴(yán)防危倉(cāng)危庫(kù)收糧存糧，確保售糧農(nóng)戶和企業(yè)職工人身安全。二是堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，年初局印發(fā)了《安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，出臺(tái)《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制考核意見(jiàn)》，修訂完善了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，與市糧食購(gòu)銷有限公司、基層糧庫(kù)層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，做到年度有計(jì)劃、工作有責(zé)任、獎(jiǎng)懲有辦法。三是進(jìn)一步強(qiáng)化從業(yè)人員的安全防范意識(shí)，組織編印了《糧食安全生產(chǎn)操作實(shí)用手冊(cè)》，從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，通俗易懂地規(guī)定了糧食企業(yè)在糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售過(guò)程中的應(yīng)掌握的技術(shù)要領(lǐng)和應(yīng)注意的問(wèn)題，庫(kù)點(diǎn)人員人手一冊(cè)，《手冊(cè)》便于攜帶、便于學(xué)習(xí)掌握，對(duì)杜絕各類安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)糧食企業(yè)安全生產(chǎn)提供了有力幫助。我局的這一做法得到了市安監(jiān)部門和省、市糧食行政部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。四是針對(duì)糧食系統(tǒng)的特點(diǎn)，在重大節(jié)假日、汛期和高溫期間分別組織開展安全生產(chǎn)大檢查，做到檢查前有部署，檢查中有整改，檢查后有通報(bào)，定期組織回頭看，效果較好。我局已連續(xù)三年被評(píng)為省局安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
積極實(shí)施“保障工程”
（一）糧食儲(chǔ)備落實(shí)到位。我局落實(shí)四項(xiàng)措施，做好糧食儲(chǔ)備工作。一是落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格按照市政府有關(guān)應(yīng)急儲(chǔ)備的數(shù)量、質(zhì)量和存儲(chǔ)要求，在現(xiàn)場(chǎng)考察、綜合評(píng)議的基礎(chǔ)上落實(shí)應(yīng)急存儲(chǔ)加工企業(yè)3家、應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)4家，落實(shí)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)6個(gè)，定期了解市場(chǎng)價(jià)格和動(dòng)態(tài)，做好糧情預(yù)警預(yù)報(bào)工作。二是落實(shí)管理制度。對(duì)地方儲(chǔ)備糧做到品種、數(shù)量、質(zhì)量和地點(diǎn)四落實(shí)；存儲(chǔ)糧庫(kù)專賬記載、?？ㄉ蠅?、專庫(kù)儲(chǔ)存、專人負(fù)責(zé)、專糧專用；各相關(guān)糧庫(kù)健全保糧制度，達(dá)到賬實(shí)相符、無(wú)蟲害、無(wú)變質(zhì)、無(wú)鼠雀、無(wú)事故的“一符四無(wú)”要求，同時(shí)，按規(guī)定做好成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備的統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作和輪換報(bào)批工作。三是落實(shí)監(jiān)督檢查。根據(jù)《市成品糧油應(yīng)急儲(chǔ)備管理暫行辦法》和《市年糧食流通監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)》的有關(guān)規(guī)定，定期不定期對(duì)年地儲(chǔ)糧和重新核準(zhǔn)的應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)——上沛中心糧油管理所和竹簀康盛米廠進(jìn)行全面檢查。通過(guò)檢查，有效促使承儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范存儲(chǔ)和管理，確保了地儲(chǔ)糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)，管理規(guī)范，儲(chǔ)存安全。四是落實(shí)輪換工作。按照適時(shí)適量適價(jià)的原則，按時(shí)保質(zhì)保量完成地方儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ)輪換工作，做到輪換手續(xù)完善，經(jīng)營(yíng)效益較好，符合推陳儲(chǔ)新要求。（二）在庫(kù)糧食保管到位。一是按照國(guó)家、省和市局關(guān)于開展年糧食庫(kù)存檢查工作的部署，組織和督促國(guó)有企業(yè)對(duì)列入檢查范圍的13個(gè)庫(kù)點(diǎn)48個(gè)倉(cāng)廒22568噸糧食開展自查工作，對(duì)2個(gè)重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)的糧食庫(kù)存情況進(jìn)行了調(diào)查，圓滿完成順利通過(guò)了清倉(cāng)查庫(kù)。二是局和公司全年采取“自查、集體查、普查和巡查”相結(jié)合的辦法，切實(shí)抓好糧食保管工作，確保在庫(kù)糧食安全儲(chǔ)存。倉(cāng)庫(kù)保管員堅(jiān)持日查糧制度，做到查有記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)不同情況及時(shí)處理并逐級(jí)上報(bào)；每旬各糧庫(kù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人帶班集體查糧，采用定點(diǎn)檢查、流動(dòng)檢查和拉網(wǎng)式檢查的方式把糧情查細(xì)查實(shí)，并將糧情及時(shí)上報(bào)市糧食購(gòu)銷有限公司業(yè)務(wù)科；每季度市糧食購(gòu)銷有限公司組織開展糧食保管普查工作，根據(jù)普查情況，提出季節(jié)性工作措施和要求；市糧食局每半年組織開展糧食保管工作巡查，以巡查促保管、促整改、促規(guī)范，通過(guò)實(shí)施“三級(jí)查糧制度”使糧食保管工作制度化、規(guī)范化和長(zhǎng)效化，不斷提高糧食保管工作水平。（三）軍糧供應(yīng)保障到位。以“一創(chuàng)建、三加強(qiáng)”切實(shí)做好軍糧供應(yīng)工作。一是創(chuàng)建省“十佳”軍供站。從硬件投入和軟件提升、隊(duì)伍建設(shè)等各方面嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展省“十佳軍糧供應(yīng)站”創(chuàng)建工作，以創(chuàng)建促進(jìn)軍供基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升軍糧供應(yīng)綜合保障能力和為兵服務(wù)水平。二是確保軍糧供應(yīng)質(zhì)量。堅(jiān)持從糧食的采購(gòu)、入庫(kù)、保管、出庫(kù)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)把“軍糧質(zhì)量關(guān)”，并利用為部隊(duì)送糧的機(jī)會(huì)或是通過(guò)電話向部隊(duì)了解供應(yīng)的軍糧質(zhì)量情況，認(rèn)真傾聽(tīng)部隊(duì)對(duì)我們工作的要求和建議，確保駐地部隊(duì)吃上“放心糧”。三是提升軍糧服務(wù)水平。軍糧供應(yīng)站落實(shí)服務(wù)承諾，竭誠(chéng)為部隊(duì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為方便部隊(duì)購(gòu)糧，設(shè)立24小時(shí)電話預(yù)約等一系列措施，對(duì)有困難不能上門提貨的，免費(fèi)送貨上門。做到無(wú)條件預(yù)約售糧、無(wú)條件送貨上門、無(wú)條件上門講解科學(xué)儲(chǔ)糧知識(shí)、無(wú)條件滿足部隊(duì)對(duì)軍糧品種正常的調(diào)劑和串換。軍糧站還配備休息室、茶水等必要的設(shè)施，為部隊(duì)購(gòu)糧的同志提供盡可能的方便。印發(fā)了夏季安全保糧手冊(cè)，分發(fā)給部隊(duì)后勤人員，并提出“選好倉(cāng)、勤檢查”的保管建議和少進(jìn)、勤進(jìn)的購(gòu)買建議，均得到部隊(duì)的采納。四是加強(qiáng)聯(lián)誼溝通。深入開展“雙擁”活動(dòng)，通過(guò)走訪慰問(wèn)駐溧部隊(duì)，召開軍糧供應(yīng)座談會(huì)，贈(zèng)送慰問(wèn)品等形式，增進(jìn)聯(lián)誼，傾聽(tīng)意見(jiàn)，改進(jìn)工作。糧食部門與駐地部隊(duì)通過(guò)軍糧供應(yīng)，軍民關(guān)系日益融洽，我市的軍糧供應(yīng)服務(wù)工作排在全省前列。
合力實(shí)施“強(qiáng)糧工程”
（一）全面提升購(gòu)銷公司經(jīng)營(yíng)水平。我局按照“靠大聯(lián)強(qiáng)、以量積效、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念、拓展經(jīng)營(yíng)思路、拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，努力做大做強(qiáng)國(guó)有糧食購(gòu)銷公司。采取地儲(chǔ)收購(gòu)、政策收購(gòu)、委托收購(gòu)、定向收購(gòu)和合作收購(gòu)等多種形式，努力掌控糧源，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)效益。今年創(chuàng)下了糧食市場(chǎng)放開后10年來(lái)市購(gòu)銷公司糧食收購(gòu)數(shù)量最多（7.46萬(wàn)噸）、經(jīng)濟(jì)效益最好（1072萬(wàn)元）的新紀(jì)錄。一是地方儲(chǔ)備輪換收購(gòu)。全年完成地方儲(chǔ)備30800噸輪換任務(wù)，其中小麥8000噸、秈稻7000噸、粳稻15800噸。二是托市收購(gòu)。依托國(guó)家的最低收購(gòu)價(jià)政策，收購(gòu)?fù)惺行←?5000噸。三是委托代購(gòu)。與蘇州吳中、相城區(qū)糧食局合作，充分利用我市糧食產(chǎn)區(qū)豐富糧源優(yōu)勢(shì)，為蘇州銷區(qū)代收代儲(chǔ)區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備粳稻15000噸。四是定向收購(gòu)。利用公司自身倉(cāng)房條件和資金實(shí)力，為省內(nèi)外糧食加工企業(yè)定向收購(gòu)秈稻4800噸。五是合作收購(gòu)。與有一定規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)聯(lián)手合作，收購(gòu)等外飼料小麥9000噸。在爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，我局更注重社會(huì)效益，搞好為農(nóng)服務(wù)，充分利用南渡儲(chǔ)備庫(kù)新上烘干設(shè)施的優(yōu)勢(shì)，開展為種糧大戶代烘業(yè)務(wù)，烘干糧食近萬(wàn)噸，切實(shí)解決了農(nóng)民曬糧難問(wèn)題。（二）引導(dǎo)企業(yè)抓好技術(shù)革新。我局充分發(fā)揮糧食行政部門優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)涉糧企業(yè)技術(shù)革新、開發(fā)新品。今年，正昌集團(tuán)投入研發(fā)資金2600余萬(wàn)元，開發(fā)具有市場(chǎng)發(fā)展前景的新品35只，獲得級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品7項(xiàng)，并榮獲國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)和省創(chuàng)新型企業(yè)稱號(hào)。1-10月份，正昌集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入16.44億元、利潤(rùn)1.6億元。布勒()機(jī)械有限公司投入研發(fā)資金1240萬(wàn)元，開發(fā)新產(chǎn)品38個(gè)，獲得專利19項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)銷售收入5.3億元，利潤(rùn)7762萬(wàn)元。截止10月底，全市糧深加工行業(yè)已實(shí)現(xiàn)銷售收入35億元，利潤(rùn)4億多元，名列市各市區(qū)的前列。
科學(xué)實(shí)施“放心工程”
（一）鞏固優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)。結(jié)合“放心糧油”工程建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)為載體，實(shí)行從“田頭”到“餐桌”全過(guò)程的延伸。積極協(xié)調(diào)城北國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)，把部分規(guī)模種糧大戶的優(yōu)質(zhì)糧食納入優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)中來(lái)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧基地規(guī)模。今年，我市優(yōu)質(zhì)糧基地從去年的20000畝發(fā)展到30000畝，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。（二）深化“放心糧油”創(chuàng)建。為增強(qiáng)涉糧企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，調(diào)動(dòng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“放心糧油”示范企業(yè)的積極性，我局多渠道、多角度、多層面廣泛宣傳“放心糧油”工程的重要意義，為深化“放心糧油”工程建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。今年，我局組織正昌油脂有限公司和海斌糧食作物專業(yè)合作社申報(bào)了國(guó)家級(jí)“放心糧油”示范企業(yè)，組織市竹簀康盛米廠等單位申報(bào)市級(jí)“放心糧油”示范企業(yè)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的評(píng)審，正昌油脂、海斌合作社、康盛米廠被評(píng)為市級(jí)“放心糧油”示范企業(yè)，其中正昌油脂有限公司同時(shí)被評(píng)為國(guó)家級(jí)“放心糧油”示范企業(yè)。（三）加強(qiáng)“放心糧油”監(jiān)管。我局主動(dòng)牽頭，會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)等部門，每季度對(duì)全市14家市級(jí)“放心糧油”示范企業(yè)在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查。檢查人員嚴(yán)格按照《市放心糧油監(jiān)管考評(píng)實(shí)施辦法》，本著公開、公平、公正的原則，通過(guò)實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分、綜合評(píng)定等形式對(duì)“放心糧油”示范企業(yè)進(jìn)行了綜合打分。通過(guò)檢查考評(píng)，進(jìn)一步提升了示范企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量意識(shí)，營(yíng)造糧油產(chǎn)品放心消費(fèi)的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)“放心糧油”工程創(chuàng)建。