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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系范文

食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系精選(九篇)

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食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系

第1篇:食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系范文

關(guān)鍵詞:高校食堂;食品安全;風(fēng)險(xiǎn)防控

一、高校食堂食品安全管理的必要性

餐飲服務(wù)業(yè)是食品安全風(fēng)險(xiǎn)最高、發(fā)生食物中毒最為集中的食品行業(yè),無論是在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外都是如此。因這種即時(shí)加工、即時(shí)消費(fèi)的方式,使餐飲食品無法做到經(jīng)檢驗(yàn)合格后再食用,這意味著餐飲食品中存在著食品安全風(fēng)險(xiǎn)比工業(yè)化生產(chǎn)的食品要多。同時(shí)因其服務(wù)對(duì)象的特殊性,其食品安全關(guān)系到全校師生的身體健康和生命安全,關(guān)系到學(xué)校教學(xué)秩序的穩(wěn)定,正所謂“高校穩(wěn)定看后勤,后勤穩(wěn)定看食堂”。

二、食品安全風(fēng)險(xiǎn)及其危害的主要來源

根據(jù)近年全國(guó)食物中毒事件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,并對(duì)近年食物中毒事件相關(guān)情況分析總結(jié),發(fā)生在集體食堂的食物中毒事件中毒人數(shù)最多,其主要原因是食物污染或變質(zhì)、加工不當(dāng)、儲(chǔ)存不當(dāng)及交叉污染等。就當(dāng)前高校食品安全現(xiàn)狀來看,潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)及其危害,主要來源有以下2個(gè)方面:

(一)食品源頭受到污染。這是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最常見的食品安全風(fēng)險(xiǎn)及其危害,不良商家受利益誘惑,非法添加有毒有害物質(zhì),如種植業(yè)違規(guī)濫用農(nóng)藥,在蔬菜植過程中,違禁使用甲胺磷、敵百蟲、敵敵畏、樂果等高毒、高殘留農(nóng)藥防治病蟲害,導(dǎo)致蔬菜水果等食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留;養(yǎng)殖業(yè)違規(guī)濫用獸藥,在生豬飼養(yǎng)過程中,個(gè)別不法分子違禁使用鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、特布他林等;水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中少數(shù)漁民違規(guī)濫用抗生素、磺胺藥、性激素等,導(dǎo)致畜禽類或魚類獸藥殘留。這些都是潛在的肉制品加工企業(yè)和餐飲服務(wù)行業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)及其危害。還有在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和餐飲加工環(huán)節(jié),違禁使用非食品原料或添加非食用物質(zhì),如在火鍋中加入罌粟殼;在腐竹、竹筍或粉紅中加入吊白塊;在肉丸、涼粉、面條或餃子皮中加入硼砂;在目魚卷、魷魚卷等水發(fā)制品中加入甲醛;銀魚、龍頭魚使用甲醛浸泡等等。

(二)從業(yè)人員食品安全意識(shí)淡薄,加工環(huán)節(jié)操作不規(guī)范引入風(fēng)險(xiǎn)因素。通過近年對(duì)餐飲從業(yè)人員的調(diào)查了解,從業(yè)人員知識(shí)水平參差不齊,人員流動(dòng)頻繁。因高校食堂為滿足師生不同層次需求,食堂使用的原料和供應(yīng)的品種繁多,加工手段主要以手工操作為主,工作時(shí)間長(zhǎng),正所謂從早上“雞叫”做到晚上“鬼叫”,餐飲行業(yè)技術(shù)含量較低,勞動(dòng)強(qiáng)度大,往往一名員工要服務(wù)100名學(xué)生左右,這些因素,導(dǎo)致招工難,人員流動(dòng)大,因此,給食品安全管理帶來很大難度,大多員工思想麻痹,憑經(jīng)驗(yàn)憑習(xí)慣操作,真正能夠嚴(yán)格按規(guī)范要求操作的少之又少。在餐飲服務(wù)活動(dòng)過程中,如生熟容器不分,餐飲具使用前未洗凈和消毒,消毒后未保潔以及烹調(diào)過程中未煮熟煮透等等環(huán)節(jié)未把控好,都引入危險(xiǎn)因素。

三、高校食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)及其危害的防控措施

從以上食品安全風(fēng)險(xiǎn)及其危害的來源分析,究其原因,主要有:市場(chǎng)監(jiān)督不力,管理不規(guī)范,從業(yè)人員食品安全意識(shí)淡薄,現(xiàn)結(jié)合高校食堂特點(diǎn),主要從以下幾方面進(jìn)行把控。

(一)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制

1.原料采購(gòu)的防控措施

進(jìn)一步把好食品原料采購(gòu)關(guān):大環(huán)境的食品衛(wèi)生問題給我們?cè)斐闪司薮蟮膲毫Γ诖蟓h(huán)境不好的情況下如何把好校內(nèi)的食品衛(wèi)生安全關(guān),從源頭抓起是關(guān)鍵,因此要加強(qiáng)采購(gòu)源頭食品質(zhì)量的把關(guān),做好食品的二級(jí)驗(yàn)收,從源頭上防控生物性、化學(xué)性、物理性食品安全風(fēng)險(xiǎn)及其危害,首先做好臺(tái)帳工作和索證,保證食品來源采購(gòu)渠道正規(guī)。進(jìn)一步發(fā)揮檢驗(yàn)室的功能,以彌補(bǔ)食品感官檢驗(yàn)的不足,同時(shí)加強(qiáng)快檢儀器的使用,確保大眾物資的食用安全,如米面的新鮮度、油的酸價(jià)、蔬菜的農(nóng)藥殘留、肉類產(chǎn)品新鮮度等進(jìn)行快速定性檢測(cè)。

2.加工環(huán)節(jié)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)防控措施

加強(qiáng)操作環(huán)節(jié)的把控,如食品一定要煮熟煮透,對(duì)食品中心溫度進(jìn)行檢測(cè);生熟食容器、餐具的規(guī)范使用和消毒,防止交叉污染;熟食品的保潔和保溫,控制食品供應(yīng)時(shí)間,減少細(xì)菌滋生的條件;高危食品的特殊控制,如馬鈴薯、西紅柿等食品的加工,發(fā)芽、綠皮的馬鈴薯及未成熟的西紅柿均不可使用。

(二)從業(yè)人員食品安全風(fēng)險(xiǎn)教育進(jìn)行控制

提高從業(yè)人員的食品安全知識(shí)和法律知識(shí)。加強(qiáng)對(duì)《食品安全法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),使從業(yè)人員對(duì)他們的權(quán)利和義務(wù)有一個(gè)基本的了解,做到知法、懂法、守法,使他們充分認(rèn)識(shí)到食品安全工作的重要性。同時(shí)開展必要的職業(yè)技能培訓(xùn),舉辦食品知識(shí)競(jìng)賽,廚藝技能比賽,規(guī)范他們的操作行為。通過學(xué)習(xí)、教育、開展活動(dòng),增強(qiáng)他們的食品安全防患意識(shí),規(guī)范操作行為。

(三)硬件環(huán)境條件進(jìn)行控制

高校食堂應(yīng)嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》設(shè)計(jì)食堂加工間,首先要滿足食品加工流程和通道出入口的要求,食品加工從一般清潔區(qū)至高清潔區(qū)的單一流程,防止交叉污染;其次操作面積要達(dá)到《規(guī)范》規(guī)定的比例要求,以滿足實(shí)際操作需要;三是要增加足夠的清潔保潔設(shè)施設(shè)備及餐廚廢棄物處理設(shè)施設(shè)備;四是要有足夠的水池,做到肉類、水產(chǎn)類、蔬菜類分開。

(四)導(dǎo)入實(shí)施ISO22000食品安全管理體系進(jìn)行控制

高校食堂通過導(dǎo)入實(shí)施ISO22000食品安全管理體系,通過制定《食品安全質(zhì)量管理手冊(cè)》、《食品質(zhì)量安全管理程序》、《作業(yè)指導(dǎo)書》、《檢驗(yàn)室質(zhì)量手冊(cè)》等,形成在食品進(jìn)貨渠道、加工、儲(chǔ)藏、銷售等各環(huán)節(jié)形成責(zé)權(quán)明確,監(jiān)管透明的食品安全工作體系。通過建立食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),高校食堂衛(wèi)生監(jiān)督部門對(duì)檢查標(biāo)準(zhǔn)和要求更加明晰,嚴(yán)格按照認(rèn)證體系要求展開工作,根據(jù)體系認(rèn)證要求對(duì)相關(guān)餐廳進(jìn)行監(jiān)督檢查和貫徹落實(shí),并根據(jù)體系認(rèn)證要求指導(dǎo)各餐廳規(guī)范填寫好各類體系認(rèn)證登記表單,從而提高伙食質(zhì)量與服務(wù)水平,有效遏止一些重復(fù)出現(xiàn)的違反衛(wèi)生質(zhì)量的問題。

(五)建立學(xué)校四級(jí)監(jiān)督管理制度進(jìn)行控制

內(nèi)部管理和外部監(jiān)督雙管齊下的監(jiān)管方式,讓高校內(nèi)部至上而下不同級(jí)別的人員都參與到食堂食品安全的管理工作中來,對(duì)食堂食品實(shí)行全方位的監(jiān)控,一級(jí)管理:學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理委員會(huì),定期或不定期組織學(xué)校相關(guān)職能部門如學(xué)工處、宣傳部、團(tuán)委、文明辦等進(jìn)行監(jiān)督檢查;二級(jí)管理:學(xué)校后勤管理處對(duì)食堂的監(jiān)督檢查;三級(jí)管理:校醫(yī)院進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo);四級(jí)管理:飲食服務(wù)中心及膳食民主管理委員會(huì)成員檢查。并建立一個(gè)以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組以及食品安全問題專項(xiàng)整治小組,做到職責(zé)明確,確保高校食堂食品的安全與優(yōu)質(zhì)。并形成從校長(zhǎng)—具體管理者—從業(yè)人員的三級(jí)管理體制,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任明晰,層層落實(shí)到個(gè)人。

作者:雷小琴 單位:福建師范大學(xué)

參考文獻(xiàn):

[1]盧蓉濤.高校食堂食品安全管理風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2015.

[2]全新華.從餐飲食品安全事件看餐飲食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)[J].食品安全導(dǎo)刊,2015.

第2篇:食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系范文

一、持續(xù)做好食品銷售環(huán)節(jié)疫情防控

1.認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管部門疫情防控責(zé)任。以進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窞橹攸c(diǎn),督促指導(dǎo)市場(chǎng)主辦方和食品銷售者嚴(yán)格落實(shí)食品安全和疫情防控主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“提前24小時(shí)報(bào)備”“預(yù)防性清潔消毒”“三個(gè)專、三個(gè)證、四個(gè)不得”等防控要求。加大對(duì)第三方冷庫(kù)備案公示管理,加快銷售環(huán)節(jié)“吉冷鏈”系統(tǒng)推廣應(yīng)用,依法依規(guī)開展銷售環(huán)節(jié)涉疫食品應(yīng)急處置,按要求做好疫情防控工作報(bào)告和信息通報(bào)。要適時(shí)組織開展銷售環(huán)節(jié)涉疫食品處置應(yīng)急演練。

二、持續(xù)強(qiáng)化食品銷售監(jiān)管優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

2.加快風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。推動(dòng)食品銷售環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,逐步構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理和日常監(jiān)管三位一體的差異化監(jiān)管體系,引導(dǎo)企業(yè)自律誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),減少對(duì)合規(guī)企業(yè)檢查次數(shù),營(yíng)造

公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,充分釋放市場(chǎng)活力。2021年底前,全市食品銷售者100%實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。

3.提升監(jiān)管能力。按照《省食品銷售監(jiān)督檢查指南

(試行)》要求,積極開展宣傳普及,規(guī)范食品銷售日常監(jiān)督檢查,著力提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。

4.規(guī)范監(jiān)管行為。制定本級(jí)2021年度具體監(jiān)督檢查、日常監(jiān)管計(jì)劃。按照省廳貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度要求,檢查結(jié)果全部錄入“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。充分利用智慧食安監(jiān)管平臺(tái)開展監(jiān)督檢查,及時(shí)同步、上傳監(jiān)管數(shù)據(jù),提高食品銷售監(jiān)管信息化水平,提升監(jiān)管效能。

5.強(qiáng)化食品安全自查。重點(diǎn)督促連鎖企業(yè)總部、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、大型食品批發(fā)和銷售企業(yè)100%全面開展食品安全自查,并形成自查報(bào)告。

三、持續(xù)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)

6.強(qiáng)化農(nóng)村銷售假冒偽劣食品整治。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村食品銷售行為規(guī)范行動(dòng)。圍繞2020年全縣農(nóng)村銷售環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的證照不規(guī)范、食品安全相關(guān)制度不健全、進(jìn)貨查驗(yàn)制度不落實(shí)、監(jiān)管工作不到位等問題整改情況進(jìn)行回頭看。

7.強(qiáng)化冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。督促冷鏈?zhǔn)称蜂N售者認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品冷鏈物流衛(wèi)生規(guī)范》(GB31605-2020),全面履行主體責(zé)任義務(wù),切實(shí)提升食品安全保障能力和水平。組織開展對(duì)冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)場(chǎng)所的專項(xiàng)檢查,加大對(duì)冷鏈?zhǔn)称窚囟瓤刂啤⒆匪莸冗^程管理情況的監(jiān)督檢查,適時(shí)開展抽樣檢驗(yàn),嚴(yán)厲打擊銷售來源不明冷鏈?zhǔn)称返冗`法違規(guī)行為。

8.強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。持續(xù)鞏固農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4個(gè)100%建設(shè)成果,督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和入場(chǎng)銷售者強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)管理,以查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證為核心,積極推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接,配合做好“米袋子”“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供工作。鼓勵(lì)有條件的市場(chǎng)探索開展食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、信息化追溯、信用監(jiān)管等監(jiān)管方式創(chuàng)新研究。

9.加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園周邊“五毛食品”監(jiān)管。按照各級(jí)加強(qiáng)學(xué)校及周邊食品安全工作的意見要求,加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和食品抽檢。嚴(yán)厲查處學(xué)校幼兒園周邊食品經(jīng)營(yíng)者無證經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)來源不明、“三無”、無中文標(biāo)識(shí)、超過保質(zhì)期限、腐敗變質(zhì)等感官性狀異常的食品及常溫存放冷藏冷凍食品等違法行為。

10.繼續(xù)開展肉品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)集中交易市場(chǎng)、商場(chǎng)超市的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加大對(duì)肉品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所冷凍庫(kù)排查力度,嚴(yán)厲打擊采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)來源不明、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫和檢驗(yàn)檢疫不合格肉品行為。全面強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽驗(yàn),嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,規(guī)范疫情防控信息報(bào)送,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第3篇:食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系范文

一、開展食品抽檢及落實(shí)監(jiān)督后處理工作

配合省、市局開展監(jiān)督抽查,積極爭(zhēng)取抽檢經(jīng)費(fèi),力爭(zhēng)做到全覆蓋,強(qiáng)化對(duì)抽檢結(jié)果分析及運(yùn)用,做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)隱患、杜絕一個(gè)問題,對(duì)不合格產(chǎn)品快速反映、處置得當(dāng)、監(jiān)督有效,嚴(yán)格落實(shí)不合格品整改、處罰、停產(chǎn)、退市等相應(yīng)制度。

二、抓好風(fēng)險(xiǎn)排查和專項(xiàng)整治工作

結(jié)合縣域食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際,及時(shí)收集相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息,開展風(fēng)險(xiǎn)研判,部署風(fēng)險(xiǎn)排查工作,對(duì)監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品及存在較高風(fēng)險(xiǎn)食品企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管,進(jìn)一步消除安全隱患。開展食品添加劑、酒類、食用植物油、醬腌菜、肉制品、調(diào)味品、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)以及節(jié)假日專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步肅清我縣食品生產(chǎn)安全環(huán)境,防控行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

三、嚴(yán)格生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管,督促企業(yè)自覺強(qiáng)化管理

以食品生產(chǎn)許可證年度審查、換證及取證工作為抓手,通過嚴(yán)把初審門檻、嚴(yán)格符合性審查、嚴(yán)格落實(shí)后處理等舉措倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。通過發(fā)現(xiàn)隱患問題嚴(yán)肅整改、發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題嚴(yán)厲懲戒、發(fā)現(xiàn)重大問題嚴(yán)格退出準(zhǔn)入等舉措,推進(jìn)企業(yè)自覺加強(qiáng)管理,不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)、企業(yè)管理軟環(huán)境及硬件配備。

四、推進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加大食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)

加大對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),通過普及《食品安全法》等食品生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),固化企業(yè)從業(yè)者誠(chéng)信生產(chǎn)意識(shí)。繼續(xù)推行食品生產(chǎn)企業(yè)承諾制度,大力宣傳誠(chéng)信企業(yè)模范典型,切實(shí)提高企業(yè)誠(chéng)信自律水平,探索推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作,建立企業(yè)誠(chéng)信檔案。

第4篇:食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系范文

為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地食堂監(jiān)管,防范食品安全事故的發(fā)生,今年以來,市市場(chǎng)監(jiān)管局多措并舉,扎實(shí)開展了建筑工地食堂食品安全隱患排查行動(dòng)。

一、強(qiáng)化責(zé)任,構(gòu)建食品安全責(zé)任體系

目前我市建筑工地食堂良莠不齊,我局在多次食品安全工作會(huì)上提出,要強(qiáng)化建筑企業(yè)主體責(zé)任,要求建筑工地明確食堂食品安全第一責(zé)任人、直接負(fù)責(zé)人、食品安全管理員,要求建筑工地食堂申領(lǐng)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,從業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行健康檢查和培訓(xùn),保證食堂環(huán)境、食品采購(gòu)、食品的留樣、貯存及加工等管理規(guī)范,進(jìn)一步提高建筑工地食堂食品安全管理水平。

二、強(qiáng)化管理,積極防控餐飲食品風(fēng)險(xiǎn)

為強(qiáng)化日常監(jiān)管,我局將建筑工地食堂食品安全隱患排查作為食品安全隱患排查的重要工作內(nèi)容。各市場(chǎng)監(jiān)管所積極督促轄區(qū)建筑工地食堂落實(shí)食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)索證索票制度,按照食品安全操作規(guī)范加工制作食品,加強(qiáng)對(duì)建筑工地食堂關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制和監(jiān)管,切實(shí)保障了建筑工地工人飲食安全。

第5篇:食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系范文

豐臺(tái)區(qū)現(xiàn)有食品交易市場(chǎng)及業(yè)態(tài)125家,場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)商戶16733戶,就食品交易市場(chǎng)的數(shù)量和規(guī)模來看,豐臺(tái)區(qū)在全市都位居前列,其中北京新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、北京大紅門京深海鮮批發(fā)市場(chǎng)、北京農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場(chǎng)、北京京豐岳各莊農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等批發(fā)市場(chǎng)被列入全市性十大食品批發(fā)市場(chǎng),北京市西南郊肉類水產(chǎn)品市場(chǎng)被列入?yún)^(qū)域性食品批發(fā)市場(chǎng),五大批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶11890戶,占全區(qū)食品交易市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶總數(shù)的71.06%,2013年交易量為1573萬噸,交易額為841億元,2014年交易量為2209.66萬噸,交易額為1098.27億元。總體來說,豐臺(tái)區(qū)食品交易市場(chǎng)存在兩個(gè)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患:一是食品安全輸出型風(fēng)險(xiǎn)高。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),豐臺(tái)區(qū)蔬菜交易量約占全市供應(yīng)的70%,水果交易量約占80%,高檔海鮮約占85%,凍品約占50%,鮮肉約占30%,形成了以豐臺(tái)區(qū)大型批發(fā)市場(chǎng)為中心,面向全市的食品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),因此,一旦批發(fā)市場(chǎng)管控不力,將對(duì)整個(gè)豐臺(tái)區(qū)乃至北京市食品安全引發(fā)區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)甚至系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是食品安全輸入型風(fēng)險(xiǎn)高。豐臺(tái)區(qū)的新發(fā)地等五大批發(fā)市場(chǎng)承擔(dān)了全市70%的食品供應(yīng),是北京市民食品供應(yīng)的主要源頭,而批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)85%的食品來源于外埠,形成了以外埠生產(chǎn)企業(yè)、種養(yǎng)殖基地為源頭向豐臺(tái)區(qū)批發(fā)市場(chǎng)供應(yīng)食品的網(wǎng)絡(luò),食品安全工作面臨著巨大的輸入型風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)、種養(yǎng)殖領(lǐng)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)有可能從豐臺(tái)區(qū)的食品批發(fā)市場(chǎng)流入北京市場(chǎng)。

2豐臺(tái)區(qū)食藥監(jiān)管局對(duì)五大批發(fā)市場(chǎng)采取的監(jiān)管措施及其成效

2.1抓源頭,管大帶小,強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)管

一是重點(diǎn)監(jiān)管銷售大戶,抓大促小,優(yōu)化市場(chǎng)交易環(huán)境。二是推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)食品備案準(zhǔn)入工作。梳理分析歷年曝光的食品安全問題,建立事前跟蹤制度,隨時(shí)對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提前介入檢查。目前已建立月餅、大閘蟹等節(jié)令性食品,西瓜、臍橙、芒果等季節(jié)性食品的備案準(zhǔn)入制度。

2.2推行“兩準(zhǔn)入、兩備案、兩公示”制度,落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,推動(dòng)企業(yè)自律管理

一是在日常巡查中督促市場(chǎng)主辦單位采取主客體“兩準(zhǔn)入”,廠家經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和檢測(cè)報(bào)告“兩備案”,通過LED顯示屏、公示欄等對(duì)進(jìn)貨票據(jù)和檢疫證明“兩公示”等食品安全防控手段,強(qiáng)化食品市場(chǎng)主辦單位和經(jīng)營(yíng)商戶的主體責(zé)任。二是為便于商戶記錄食品進(jìn)銷貨渠道,重新統(tǒng)一規(guī)范了《豐臺(tái)區(qū)食品經(jīng)營(yíng)進(jìn)貨臺(tái)帳》、《豐臺(tái)區(qū)食品經(jīng)營(yíng)(批發(fā))售貨臺(tái)帳》制式,要求批發(fā)商戶在建立進(jìn)貨臺(tái)帳基礎(chǔ)上,必須建立銷貨臺(tái)帳,要求市場(chǎng)主辦單位和食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、臺(tái)帳登記等制度。

2.3發(fā)揮市場(chǎng)主辦單位和社會(huì)組織的作用,對(duì)鮮肉、豆制品和熟食等高風(fēng)險(xiǎn)食品和重點(diǎn)食品實(shí)行產(chǎn)銷聯(lián)合體管理制度

目前鮮肉聯(lián)合體引入定點(diǎn)屠宰廠12家,豆制品的“場(chǎng)廠掛鉤”生產(chǎn)企業(yè)21家,熟食“場(chǎng)廠掛鉤”生產(chǎn)企業(yè)31家,白條雞“場(chǎng)廠掛鉤”生產(chǎn)企業(yè)9家。引入生產(chǎn)廠家后,通過定期走訪、抽檢廠家生產(chǎn)情況和產(chǎn)品質(zhì)量情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清退問題廠家,促進(jìn)生產(chǎn)廠家、交易市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)商戶共同承擔(dān)和維護(hù)食品安全責(zé)任。針對(duì)牛羊肉市場(chǎng)交易混亂,私屠亂宰、注水、注膠現(xiàn)象屢禁不止,豐臺(tái)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局率先在全市批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)引入有資質(zhì)的牛羊肉生產(chǎn)廠家。截止到目前,新發(fā)地市場(chǎng)已經(jīng)引入5家牛羊肉生產(chǎn)廠家,岳各莊市場(chǎng)引入1家牛肉生產(chǎn)廠家,廠家銷量穩(wěn)定,日交易量達(dá)到15000公斤,羊肉2500公斤,分別占牛、羊肉市場(chǎng)交易量的88%和14%。

2.4推行夜間巡查和駐場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,市場(chǎng)監(jiān)管效能不斷提升

根據(jù)鮮肉市場(chǎng)夜間交易特點(diǎn),在新發(fā)地、岳各莊等5個(gè)大型批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立駐場(chǎng)辦公室,選派專人駐場(chǎng)監(jiān)管,并在夜間交易時(shí)段對(duì)鮮肉批發(fā)行為進(jìn)行錯(cuò)峰監(jiān)管,實(shí)施冷鏈吊掛運(yùn)輸、索證索票檢查、胴體檢驗(yàn)確認(rèn)、水分含量和瘦肉精等快速檢測(cè),確保鮮肉批發(fā)、交易等環(huán)節(jié)全程監(jiān)控。通過確定夜間巡查和日常駐場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)食品的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成與風(fēng)險(xiǎn)防控相匹配的巡查任務(wù),進(jìn)一步提升了對(duì)市場(chǎng)秩序風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見力、發(fā)現(xiàn)力和控制力。

2.5加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)控制

充分發(fā)揮區(qū)食品藥品安全監(jiān)控中心—市場(chǎng)屬地食藥監(jiān)管所檢測(cè)室—市場(chǎng)主辦單位自檢室—2輛流動(dòng)快檢車和便攜式快檢箱的四級(jí)檢測(cè)體系作用對(duì)入市食品進(jìn)行監(jiān)測(cè)。一是統(tǒng)一監(jiān)測(cè)計(jì)劃。制定統(tǒng)一的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,防止重復(fù)監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)真空。二是加大監(jiān)測(cè)密度。食品快檢和抽樣檢測(cè)在3000個(gè)樣本以上,加大高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品“兩高”的抽檢頻次和覆蓋率。三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析。制作季度食品檢測(cè)分析報(bào)告,對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果數(shù)據(jù)的深度分析和利用,從中找出數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性,找到問題發(fā)生發(fā)展的規(guī)律性,真正形成發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、排除風(fēng)險(xiǎn)的有效機(jī)制,提高風(fēng)險(xiǎn)的防范和處置能力。2013年11月對(duì)新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)品區(qū)臍橙銷售區(qū)來自四川眉山地區(qū)的贛南臍橙進(jìn)行檢查,通過快速檢測(cè)確定問題臍橙26萬斤,成功杜絕“催熟染色”贛南臍橙流入消費(fèi)市場(chǎng),確保流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全。

2.6推進(jìn)政務(wù)公開,建立食品安全信息通報(bào)機(jī)制

定期向五大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)通報(bào)重點(diǎn)食品的檢測(cè)分析、市場(chǎng)違法經(jīng)營(yíng)案例等情況,不斷規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的進(jìn)貨渠道,擴(kuò)大市場(chǎng)內(nèi)優(yōu)質(zhì)食品比例,從根本上提高市場(chǎng)食品安全水平。豐臺(tái)區(qū)食藥監(jiān)管局對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)違法違規(guī)問題的經(jīng)營(yíng)者實(shí)行信譽(yù)監(jiān)管,建立黑名單制度。對(duì)多次出現(xiàn)問題,不能及時(shí)解決的,被媒體曝光造成不良影響的市場(chǎng)實(shí)施約見談話制度。對(duì)約見談話不能糾正的實(shí)施依法處罰、核減核準(zhǔn)項(xiàng)目。

3豐臺(tái)區(qū)五大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)目前存在的突出問題

3.1源頭環(huán)節(jié)控制存在跨區(qū)域、跨部門的監(jiān)管難題

目前五大食品批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)85%的食品來源于外埠,受外埠食品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、監(jiān)管強(qiáng)度等因素影響,食品的源頭控制難度較大。以牛羊肉為例,目前牛羊肉尚未實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)屠宰企業(yè)規(guī)模化的屠宰,在牛羊肉產(chǎn)地河北和天津地區(qū),屠宰戶多為小型屠宰廠不成規(guī)模,數(shù)量較多且較為分散,源頭監(jiān)管難度大,使得“牛羊肉場(chǎng)廠掛鉤”制度難以落實(shí)。

3.2市場(chǎng)自檢室利用率不高

存在的主要問題:一是檢測(cè)技術(shù)人員聘請(qǐng)難。市場(chǎng)工資水平低,專業(yè)技術(shù)人員留不住。二是設(shè)備維護(hù)費(fèi)用和藥劑等消耗品費(fèi)用高。市場(chǎng)自檢室建設(shè),由政府購(gòu)買前期檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)試劑,但僅夠檢測(cè)一段時(shí)間,后續(xù)的檢測(cè)費(fèi)用(包括檢測(cè)試劑成本和采樣費(fèi))需要市場(chǎng)主辦方獨(dú)立承擔(dān),市場(chǎng)主辦單位難以承受。三是批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的食品種類、批次、產(chǎn)地?cái)?shù)據(jù)龐大,如果每品種、批次、產(chǎn)地的食品都檢測(cè),買樣的費(fèi)用也很高。四是檢測(cè)室不具備出具報(bào)告的檢測(cè)資質(zhì),檢測(cè)結(jié)果不能起到鑒定作用,只能作為參考數(shù)據(jù),對(duì)于市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)戶沒有實(shí)際意義,主辦單位的積極性不高。

3.3物流配送、貯藏運(yùn)輸環(huán)節(jié)存在管理漏洞

一是市場(chǎng)管理較為粗放。農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)更注重對(duì)場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、保安、消防方面的管理,而對(duì)物流配送管理較松散,沒有與之相配套的完善的物流配送管理制度,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)物流缺乏及時(shí)有效的協(xié)調(diào)掌控機(jī)制。二是相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)滯后。目前,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)食品物流配送方面的法律法規(guī)不完善,對(duì)行業(yè)發(fā)展和政府行為都缺乏法律的支撐和約束,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品物流配送行業(yè)缺乏可有效指導(dǎo)其發(fā)展的制度基礎(chǔ)。三是運(yùn)輸配送過程中食品質(zhì)量安全沒有保障。生鮮肉、豆制品、禽蛋、水產(chǎn)品在運(yùn)貨過程中對(duì)溫度要求較高,但目前市場(chǎng)上大部分運(yùn)輸車輛為普通金杯,達(dá)不到與食物運(yùn)輸相適應(yīng)的持續(xù)恒溫或低溫?cái)?shù)值標(biāo)準(zhǔn)要求,有的在關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)缺少冷凍冷藏設(shè)施。而且,目前物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)主要是多家承運(yùn)、拼裝貨運(yùn)及零擔(dān),往往由一家商戶配送至多家客戶,隨之產(chǎn)生由時(shí)間引發(fā)的食品質(zhì)量問題。

3.4批發(fā)市場(chǎng)食品安全管理員作用未充分發(fā)揮

《食品安全法》第32條明確規(guī)定:食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)“建立健全本單位的食品安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)職工食品安全知識(shí)的培訓(xùn),配備專職或者兼職食品安全管理人員”,從目前情況來看,五大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)都配備了一定數(shù)量的市場(chǎng)管理員,但是落實(shí)食品安全管理員各項(xiàng)職責(zé)還有困難,需要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn),充分發(fā)揮食品安全管理員作用,促進(jìn)食品集中交易市場(chǎng)食品安全的自律。

4建設(shè)進(jìn)京食品風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的思路

4.1從日常監(jiān)督、駐場(chǎng)監(jiān)管和錯(cuò)峰巡查三個(gè)層面加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保食品批發(fā)市場(chǎng)的立體化、全天候監(jiān)管

通過加強(qiáng)日常檢查,一方面重點(diǎn)監(jiān)督市場(chǎng)主辦單位履行食品安全責(zé)任,切實(shí)把各項(xiàng)食品安全管理制度落實(shí),對(duì)未履行食品安全職責(zé)的市場(chǎng)主辦單位采取行政告知、責(zé)令改正和依法查處等措施;另一方面督促市場(chǎng)主辦單位全力推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)食品雙備案制度,建立完善高風(fēng)險(xiǎn)食品的備案數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)入市食品進(jìn)行歸類追蹤監(jiān)控,并梳理分析歷年的食品安全問題,建立事前跟蹤制度,隨時(shí)對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提前介入檢查。豐臺(tái)區(qū)食藥監(jiān)管局推行駐場(chǎng)監(jiān)管和夜間錯(cuò)峰監(jiān)管機(jī)制。駐場(chǎng)式監(jiān)管強(qiáng)調(diào)的是監(jiān)管的專一性和專業(yè)性。通過選派干部進(jìn)駐市場(chǎng)逐一排查市場(chǎng)存在的潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,開展專一的監(jiān)管工作,使駐場(chǎng)干部對(duì)市場(chǎng)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控的同時(shí),有效提高了執(zhí)法干部的監(jiān)管專業(yè)性和發(fā)現(xiàn)問題的能力。錯(cuò)峰執(zhí)法強(qiáng)調(diào)的是針對(duì)性。針對(duì)轄區(qū)五大食品批發(fā)市場(chǎng)交易時(shí)間主要集中在夜間10點(diǎn)至次日早7點(diǎn)時(shí)段的特殊性,豐臺(tái)區(qū)食藥監(jiān)管局同時(shí)推行了夜間錯(cuò)峰監(jiān)管巡查機(jī)制。夜間巡查的重點(diǎn)不僅是鮮肉、豆制品,也包含水產(chǎn)品、乳制品、肉制品、調(diào)味品、面制品、糖酒、醬腌制品、食用油、膨化食品、冷藏冷凍食品、果汁飲料等幾大類高風(fēng)險(xiǎn)食品,同時(shí)對(duì)市場(chǎng)索證索票、“場(chǎng)廠掛鉤”、鮮肉冷藏運(yùn)輸、市場(chǎng)交易設(shè)施及衛(wèi)生環(huán)境等進(jìn)行巡查,加大對(duì)不法分子利用夜間等監(jiān)管時(shí)間盲點(diǎn)進(jìn)行非法交易,從而使監(jiān)管360度無死角。

4.2主動(dòng)加強(qiáng)與外埠產(chǎn)地(廠家)的對(duì)接,防控輸入性風(fēng)險(xiǎn)

一是市場(chǎng)主辦方加強(qiáng)與外埠食品產(chǎn)業(yè)基地(農(nóng)副產(chǎn)品基地)的對(duì)接,重點(diǎn)與山東、海南、河南、四川等重要農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)種養(yǎng)殖基地簽訂場(chǎng)地供銷掛鉤協(xié)議,簽署食品安全保障協(xié)議;二是與外埠的食藥監(jiān)管部門建立聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制,食藥安委與當(dāng)?shù)厥乘幹鞴懿块T建立直通聯(lián)系渠道,形成從產(chǎn)地到市場(chǎng)的跨地區(qū)協(xié)作機(jī)制,由當(dāng)?shù)厥乘幹鞴懿块T監(jiān)控種養(yǎng)殖生產(chǎn)的安全監(jiān)控,由我區(qū)對(duì)入市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題食品及時(shí)相互通報(bào),及時(shí)控制,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,確保監(jiān)管無縫銜接;三是對(duì)在市場(chǎng)內(nèi)長(zhǎng)期大量流通的重點(diǎn)食品實(shí)行主產(chǎn)地等級(jí)制度,摸清產(chǎn)地來源,定期進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢測(cè);四是對(duì)重點(diǎn)食品引進(jìn)行業(yè)監(jiān)管模式,在鮮肉、熟食、豆制品、豆芽菜產(chǎn)銷聯(lián)合體基礎(chǔ)上,考察牛羊肉生產(chǎn)廠家,與五大批發(fā)市場(chǎng)聯(lián)合組建牛羊肉產(chǎn)銷聯(lián)合體,延伸食品安全監(jiān)管觸角,強(qiáng)化牛羊肉等重點(diǎn)食品的入市前控制,提高企業(yè)規(guī)范自律。

4.3提高五大食品批發(fā)市場(chǎng)自檢實(shí)驗(yàn)室的利用率

通過社會(huì)購(gòu)買服務(wù),引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)五大食品市場(chǎng)內(nèi)上市食品進(jìn)行自檢篩查,自查自糾,既能將發(fā)現(xiàn)的不合格食品信息上報(bào),也能出具檢測(cè)資質(zhì)報(bào)告,為商戶提供檢測(cè)報(bào)告,為執(zhí)法部門提供不合格食品的檢測(cè)依據(jù)。同時(shí)還可以幫助市場(chǎng)取得一定收入,對(duì)檢測(cè)時(shí)的運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼;政府也可以通過經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助要求市場(chǎng)檢測(cè)室在正式檢測(cè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下對(duì)進(jìn)入五大批發(fā)市場(chǎng)和轄區(qū)內(nèi)的食品進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保食品安全度提升。

4.4組建食品物流配送行業(yè)性聯(lián)合組織

依托五大食品批發(fā)市場(chǎng),牽頭批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)及與市場(chǎng)存在業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的100多家食品物流配送企業(yè),成立食品物流配送聯(lián)合會(huì),把單一的經(jīng)營(yíng)個(gè)體組成一個(gè)強(qiáng)有力的行業(yè)組織通過強(qiáng)化行業(yè)自律,強(qiáng)化在食品查驗(yàn)、索證索票、追溯體系、貯存運(yùn)輸、銷售終端等各環(huán)節(jié)的操作規(guī)范,實(shí)現(xiàn)批發(fā)市場(chǎng)食品交易運(yùn)輸?shù)娜瘫O(jiān)管。

4.5建立五大批發(fā)食品市場(chǎng)食品安全辦公室例會(huì)制度

以市場(chǎng)食品安全辦公室為依托,建立食品安全辦公室例會(huì)制度,定期召開食品安全會(huì)議,市場(chǎng)負(fù)責(zé)人、食品安全辦公室成員、食品安全管理員全部參加會(huì)議。會(huì)議對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)范、日常監(jiān)督檢查項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn),定期通報(bào)不合格食品立案、檢測(cè)等情況,督促市場(chǎng)主辦單位履行食品安全責(zé)任。

4.6充分發(fā)揮食品安全管理員作用

第6篇:食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系范文

后勤與資產(chǎn)管理處組織召開食品安全專題會(huì)

3月14日下午,后勤與資產(chǎn)管理處于教學(xué)樓2棟209教室組織召開食品安全專題會(huì)議,各食堂餐飲公司、檔口、大宗物資供應(yīng)商、超市及相關(guān)食堂從業(yè)人員集體學(xué)習(xí)了由教育部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)3部委聯(lián)合的《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》文件,會(huì)議由覃永主持。

會(huì)上,陳佳麗就文件精神和具體政策規(guī)定進(jìn)行了宣講和解讀,肖征碧對(duì)成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食品安全事件進(jìn)行了通報(bào),覃永就下一步學(xué)院的食品安全工作進(jìn)行安排部署:食堂要圍繞采購(gòu)、貯存、加工、配送、供餐等關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,保障食品安全,促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)健康。應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律法規(guī)規(guī)定和健康中國(guó)戰(zhàn)略要求,建立健全相關(guān)制度,落實(shí)校園食品安全責(zé)任,開展食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康的宣傳教育。各食堂相關(guān)從業(yè)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),高度重視,時(shí)刻警惕,筑牢食品安全責(zé)任意識(shí),嚴(yán)防食品安全事故的發(fā)生。

第7篇:食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系范文

特種設(shè)備監(jiān)察開展有序安全可控。認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)要求措施,以重大節(jié)日為時(shí)間節(jié)點(diǎn),以安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控為抓手,全時(shí)段、全方位落實(shí)對(duì)重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要時(shí)段、重大活動(dòng)的安全保障工作。年初,在全市范圍內(nèi)率先開展自動(dòng)扶梯防碰擋板治理試點(diǎn)和專項(xiàng)治理行動(dòng),轄區(qū)23家自動(dòng)扶梯使用單位(地鐵除外)的174臺(tái)自動(dòng)扶梯245處“剪刀口”全面完成防碰擋板的安裝工作。年內(nèi),繼續(xù)落實(shí)深化“電梯維保質(zhì)量考核通報(bào)制度”,通報(bào)批評(píng)和立案查處3家存在較嚴(yán)重問題的維保單位,并對(duì)1家難以達(dá)到維保要求的單位采取了“勸退”處理,區(qū)域特種設(shè)備安全形勢(shì)整體可控。截至目前,先后督促整改545臺(tái)超期未檢和定期檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,發(fā)現(xiàn)整改5家饅頭店常壓鍋爐承壓使用安全隱患,快速處置2起機(jī)械式停車設(shè)備發(fā)生鏈條斷裂事件,立案查處1起餐飲企業(yè)違規(guī)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的液化石油氣瓶違法行為。食品生產(chǎn)安全監(jiān)管責(zé)任全面落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)嚴(yán)把食品安全源頭關(guān)的工作思路,加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督巡查。累計(jì)發(fā)現(xiàn)整改問題37條次,發(fā)現(xiàn)并立案查處本區(qū)1家食品企業(yè)涉嫌無證生產(chǎn)加工食品的違法行為。同時(shí),結(jié)合上級(jí)工作部署和食品安全熱點(diǎn)問題,積極開展明膠、蜜餞、食用油脂、月餅等食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)全區(qū)2家月餅生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)誠(chéng)信承諾簽約。立案查處食品超范圍生產(chǎn)違法案件1起,并多次聯(lián)合取締非法食品加工窩點(diǎn)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)品重拳出擊嚴(yán)格執(zhí)法。堅(jiān)持以區(qū)域市場(chǎng)整規(guī)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管為重點(diǎn),深入開展各類執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)。一至三季度,結(jié)合總局“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)、“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)和市局《重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查整治方案》的要求,積極對(duì)區(qū)內(nèi)玩具、被服、電動(dòng)工具、汽配、建材等14類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查,全面開展許可、認(rèn)證、計(jì)量和產(chǎn)品質(zhì)量等專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處各類質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。截至目前,共立案查處各類行政違法案件47起,涉案貨值金額500余萬元,另有2起案件2人移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)查處理,涉案產(chǎn)品包括假冒產(chǎn)品11000余件。

服務(wù)區(qū)域發(fā)展,彰顯保駕助推作用。

緊貼區(qū)委區(qū)府重點(diǎn)工作,圓滿完成質(zhì)量興區(qū)工作。組織撰寫上報(bào)《年區(qū)質(zhì)量狀況分析報(bào)告》,成功召開全區(qū)年質(zhì)量興區(qū)工作會(huì)議,圓滿完成質(zhì)量興區(qū)考核驗(yàn)收工作,并積極推進(jìn)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建申報(bào)工作。此外,結(jié)合新崛起發(fā)展思路,在積極開展重點(diǎn)企業(yè)走訪調(diào)研的同時(shí),大力開展質(zhì)量提升活動(dòng)。落實(shí)名牌企業(yè)“三公示”情況專項(xiàng)檢查、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治、積極推進(jìn)質(zhì)量共建、計(jì)量誠(chéng)信示范社區(qū)創(chuàng)建、節(jié)能減排和標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)等重點(diǎn)工作。上半年,粵海酒店被評(píng)為全市首批能源計(jì)量示范單位。為進(jìn)一步提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能級(jí),區(qū)質(zhì)監(jiān)局以名牌培育、質(zhì)量提升和質(zhì)量教育基地建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)深化名牌戰(zhàn)略。截至目前,全區(qū)共有13家企業(yè)申報(bào)名牌,其中新申報(bào)4家。下半年,幫扶中國(guó)出版藍(lán)橋創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園成功申報(bào)市知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),普利特材料有限公司榮獲年度“蘇、浙、皖、贛、滬”名牌50佳稱號(hào)?;▓@坊節(jié)能技術(shù)有限公司獲首批“市質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地”稱號(hào)。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)示范作用。年內(nèi)共完成備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)10個(gè),指導(dǎo)1家企業(yè)6個(gè)產(chǎn)品獲得采標(biāo)標(biāo)志證書。先后為7家企業(yè)申請(qǐng)129萬元科技發(fā)展專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,涉及各類標(biāo)準(zhǔn)23個(gè)。1家企業(yè)獲批市服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)。

關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)。

服務(wù)民生計(jì)量,強(qiáng)化履職社會(huì)監(jiān)督。圍繞社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),積極引導(dǎo)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、眼鏡制配商店認(rèn)真貫徹落實(shí)《商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量行為規(guī)范》,共有18家醫(yī)院和16家眼睛制配商店向社會(huì)進(jìn)行了計(jì)量誠(chéng)信的承諾。為確保區(qū)域餐飲、菜市場(chǎng)等百姓日常消費(fèi)場(chǎng)所的電子秤量值準(zhǔn)確,下半年,開展電子秤專項(xiàng)整治,先后檢查區(qū)內(nèi)42家集貿(mào)市場(chǎng)、39家餐飲企業(yè)和11家星級(jí)酒店,發(fā)現(xiàn)并查處電子秤作弊違法行為5起。10月份,四川北路街道創(chuàng)建市誠(chéng)信計(jì)量示范社區(qū)正式獲批。重視質(zhì)量維權(quán),優(yōu)化提升質(zhì)量服務(wù)水平。按照“跨前一步、快速公正”的質(zhì)量維權(quán)服務(wù)工作思路,區(qū)質(zhì)監(jiān)局以12365平臺(tái)為依托,積極推進(jìn)12345平臺(tái)對(duì)接和流程構(gòu)建,全面優(yōu)化提升質(zhì)量維權(quán)和窗口服務(wù)水平。年,累計(jì)核實(shí)處理各類咨詢投訴170余起,其中舉報(bào)、申訴58起,辦結(jié)率達(dá)100%。截至目前,代碼窗口累計(jì)為7300余家企業(yè)辦理登記事項(xiàng),未發(fā)生投訴舉報(bào)情況。強(qiáng)化質(zhì)量共建,優(yōu)化“四進(jìn)”服務(wù)。為進(jìn)一步提升質(zhì)量工作成效,全面推進(jìn)質(zhì)量宣傳服務(wù)進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校區(qū)的四進(jìn)服務(wù)活動(dòng)。年內(nèi),聯(lián)合區(qū)北郊學(xué)校先后舉辦了“光明計(jì)量進(jìn)校園”和“特種設(shè)備安全知識(shí)進(jìn)校區(qū)”等質(zhì)量宣傳服務(wù)活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)“大質(zhì)量”概念宣傳教育工作。結(jié)合“9.9眼鏡配鏡計(jì)量日”工作要求,組織四川北路7家知名眼鏡店開展了“免費(fèi)小修、免費(fèi)驗(yàn)光、免費(fèi)校準(zhǔn)、免費(fèi)清洗”公益服務(wù)活動(dòng),共為300余人次提供了“四免”服務(wù)。

第8篇:食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系范文

為優(yōu)化校園及周邊環(huán)境,有效防范和遏制學(xué)校各類安全事故,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)X市教安【2019】44號(hào)文件和區(qū)教體局有關(guān)校園安全工作的要求,結(jié)合我校安全管理現(xiàn)狀,研究制定了《XX中學(xué)校園及周邊治安綜合整治專項(xiàng)工作實(shí)施方案》。此次專項(xiàng)整治行動(dòng)在校領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和密切關(guān)注下,通力協(xié)作,取得良好的成效。現(xiàn)將此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作情況匯報(bào)如下:

一、召開安全工作專題會(huì),警醒自勵(lì),全面啟動(dòng)專項(xiàng)治理工作。

XX校長(zhǎng)總負(fù)責(zé),召開學(xué)校治安工作專題會(huì)議,學(xué)習(xí)上級(jí)各類安全管理文件,提高和增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步敲響安全警鐘,全面落實(shí)總務(wù)、招生、教育教學(xué)各部門摸排任務(wù)職責(zé),梳理查擺各類安全隱患,分析研究應(yīng)對(duì)措施,力爭(zhēng)會(huì)發(fā)現(xiàn)、早發(fā)現(xiàn)、會(huì)處置、早處置,堅(jiān)決做到隱患不整改不放過、問題不解決不放過、工作不改進(jìn)不放過。通過專項(xiàng)治理,營(yíng)造出良好安全的教育教學(xué)秩序和環(huán)境。

二、健全完善安全防范體系,壓實(shí)責(zé)任,有效防控化解各類風(fēng)險(xiǎn)。

學(xué)校調(diào)整了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)為校長(zhǎng)XX,副組長(zhǎng)為執(zhí)行校長(zhǎng)XX,成員為各主管校長(zhǎng)、處室學(xué)部主任、保衛(wèi)科長(zhǎng)以及各行政會(huì)成員。進(jìn)一步健全完善了各項(xiàng)安全管理制度,重點(diǎn)完善門衛(wèi)安全防范制度、各類突發(fā)事件處置預(yù)案、校內(nèi)安全定期檢查制度、安全隱患報(bào)告制度等安全管理制度機(jī)制,全面建立安全防范管理機(jī)制。將各級(jí)安全管理責(zé)任與浮動(dòng)工資掛鉤,讓各成員切實(shí)負(fù)起責(zé)任,履行主體職責(zé)。

三、健全完善隱患排查整治體系,著力整治突出問題。

1、摸排風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單、責(zé)任清單。進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防控,認(rèn)真研判當(dāng)前學(xué)校安全形勢(shì)。在安全工作專題會(huì)議基礎(chǔ)上,各責(zé)任部門,再次深入組織開展一次學(xué)校安全大檢查和周邊安全隱患矛盾糾紛排查治理,對(duì)學(xué)校校園安全、消防安全、學(xué)生欺凌等進(jìn)行了全面排查,對(duì)涉校涉生矛盾糾紛等進(jìn)行了認(rèn)真摸底,建立了學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單和責(zé)任清單,制定了專項(xiàng)解決方案,上報(bào)學(xué)校辦公室,專人負(fù)責(zé),實(shí)行銷號(hào)管理。

2、重點(diǎn)治理,加大校園安全風(fēng)險(xiǎn)管控。一是學(xué)生開設(shè)安全課,對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)與技能培訓(xùn),提高自護(hù)自救能力。此為學(xué)校安全管理工作的重要抓手。二是加大校內(nèi)重點(diǎn)部位(教室、宿舍、圖書館、食堂、超市、體育館、醫(yī)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等)、設(shè)施設(shè)備、教學(xué)儀器、建筑材料、體育器材等風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度。校舍、圍墻等至少半年排查,其他每月排查。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的場(chǎng)所,立即停止使用,限時(shí)整改;對(duì)于存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備一律更新,不能更新的全部廢除。對(duì)于新購(gòu)置的設(shè)施、設(shè)備、教學(xué)儀器、體育器材等全部要達(dá)到國(guó)標(biāo)質(zhì)量。三是強(qiáng)化校園門禁管控。學(xué)生上學(xué)期間實(shí)行封閉式管理,從嚴(yán)管控外來人員進(jìn)入學(xué)校。對(duì)于個(gè)別來校聯(lián)系重要事宜的,門衛(wèi)管理人員要嚴(yán)格盤問和登記,同時(shí)視具體情況必要時(shí)查看外來人員隨帶物品,決不允許刀具、危險(xiǎn)品等帶入校園。一旦發(fā)現(xiàn)可疑跡象立即報(bào)警。通過嚴(yán)格盤問和登記后,通知學(xué)校有關(guān)人員到校門口接待、認(rèn)領(lǐng),不能只憑學(xué)校工作人員的一個(gè)電話就將外來人員放入學(xué)校,更不能只進(jìn)行簡(jiǎn)單登記后將外來人員放入校內(nèi)。四是做好校園食品衛(wèi)生和傳染病防控??倓?wù)處負(fù)責(zé),進(jìn)一步預(yù)防和控制學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件,落實(shí)疾病預(yù)防控制措施,做好學(xué)生飲用水的安全監(jiān)管。做好傳染病防控、食品安全和健康教育等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善解決食品安全管理過程中出現(xiàn)的問題,把學(xué)校食品安全、飲水安全和傳染病防控各項(xiàng)要求落到實(shí)處,防止學(xué)生群體性食物中毒事件的發(fā)生。

3、綜合治理,整治校園周邊突出問題。保衛(wèi)科、總務(wù)處要積極加強(qiáng)與區(qū)政法委、公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門的溝通聯(lián)系,結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),對(duì)校園周邊存在的“黃、賭、毒”等治安亂點(diǎn)、學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)開設(shè)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、文化娛樂場(chǎng)所、流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。依托公安機(jī)關(guān)“護(hù)校安全”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊校園及周邊搶劫、詐騙、盜竊、非法傳銷等針對(duì)師生的違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)學(xué)校周邊刑釋解教人員、社會(huì)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊群體管控,堅(jiān)決防止發(fā)生針對(duì)學(xué)生的惡性事案件。對(duì)學(xué)校周邊食品攤點(diǎn)進(jìn)行全面檢查,對(duì)食品采購(gòu)、制作、銷售流程進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保經(jīng)營(yíng)者持證上崗,對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、無證經(jīng)營(yíng)的予以堅(jiān)決取締。

(四)健全完善應(yīng)急處置體系,提高應(yīng)急處置能力。

1、完善預(yù)案,開展校園突發(fā)事件應(yīng)急演練。領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合《**市教育系統(tǒng)突發(fā)公共安全事故應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步完善和修訂各類應(yīng)急處置預(yù)案,注重實(shí)效性和可操作性,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急疏散演練要求,做好各項(xiàng)應(yīng)急處突準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生突況能夠快速反應(yīng)、果斷處置。

第9篇:食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系范文

關(guān)鍵詞:食品安全;演化博弈;政府

中圖分類號(hào):F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

Abstract: Food safety issues related to people's livelihood problem, food safety is closely related to healthy, enterprise is the main undertaker of food safety, in recent years, due to the government governance mechanism imperfect, food safety incidents occurred frequently. The government, enterprises and consumers are under the condition of limited rationality, we should analyze the evolutionary process of enterprise and government, the game process between enterprises and consumers. This paper elaborates the government regulation or regulatory conditions, enterprises choose the strategic choice for production safety and production safety, and consumers choose buy or not, as a result, the government's supervision and management to enterprise's production safety is effective, in the process of food safety supervision, we should strengthen the government's executive ability and improve the government's credibility.

Key words: food safety; evolutionary game theory; the government

0 引 言

食品問題是民生基本問題,食品安全關(guān)系到公眾的幸福水平,也是提高生活質(zhì)量的重要保障,近些年來,食品問題層出不窮,屢禁不止,嚴(yán)重?fù)p害了政府在公眾的形象,2014年,零點(diǎn)調(diào)查在北京、上海、廣州、深圳、沈陽等20個(gè)城市就食品安全問題進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查對(duì)象為18~60周歲的居民,隨機(jī)選取3 166位進(jìn)行訪談。從調(diào)查結(jié)果來看,77.8%的公眾對(duì)我國(guó)當(dāng)前的食品安全現(xiàn)狀持負(fù)面評(píng)價(jià),其中,17.8%認(rèn)為中國(guó)的食品安全狀況“非常差”[1]。雖然政府對(duì)食品安全的打擊力度越來越大,比如2009年6月1日《中華人民共和國(guó)食品安全法》正式實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)己經(jīng)形成了以《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等基本法律為基礎(chǔ),以有關(guān)食品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等基本法規(guī)為重要補(bǔ)充的相對(duì)完整的食品安全法律體系[2],但食品安全問題愈演愈烈,食品問題不僅危害人們身體健康致使家庭破裂、嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展,比如三聚氰胺、瘦肉精、地溝油、毒大米、染色饅頭等,食品安全問題無處不在,隨處可見。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者很早就開始研究食品安全問題,而食品安全問題的很大一部分原因是由信息不對(duì)稱造成的,顧客不能獲得企業(yè)產(chǎn)品的基本信息,工商部門的有意舞弊,受害消費(fèi)者的不舉報(bào),都使得消費(fèi)者不能及時(shí)有效地得到食品安全信息。代文彬、慕靜、馬永軍(2014)從供應(yīng)鏈角度研究食品供應(yīng)鏈核心企業(yè)應(yīng)如何進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控[3]。陶紅茹、孫韶云(2014)分析了地方政府與企業(yè)的關(guān)系,并建立博弈模型,得出了政府監(jiān)管的重要性[4]。劉剛(2016)基于消費(fèi)者食品安全信息搜索的有效性分析了消費(fèi)者信息搜索與自我保護(hù)及食品安全監(jiān)管能力三者關(guān)系[5]。王常偉、顧海英(2014)分析了我國(guó)食品安全保障體系的沿革、現(xiàn)實(shí)與趨向,對(duì)我國(guó)食品制度的變遷做了很好的回顧[6]。華鋒(2015)對(duì)我國(guó)食品安全現(xiàn)狀進(jìn)行了較為全面地闡述,并指出了問題,對(duì)我國(guó)食品安全法律法規(guī)的建設(shè)給出了意見,指出了集中監(jiān)管、多方共治將是未來我國(guó)食品安全保障體系改革的重要趨向[7]。

可見,近年來對(duì)食品安全問題的研究從供應(yīng)鏈到物流發(fā)展,從政府、企業(yè)到消費(fèi)者行為選擇都沒間斷過,本文就是研究在政府、企業(yè)、消費(fèi)者僅具有有限理性的前提下,運(yùn)用演化博弈的方法,從靜動(dòng)態(tài)的視角,分析三者的策略選擇。本文第一部分為基本假設(shè),第二部分為政府與企業(yè)的靜動(dòng)態(tài)博弈模型分析,第三部分是消費(fèi)者與企業(yè)的靜態(tài)博弈模型分析。最后是總結(jié)。

1 基本假設(shè)

1.1 政府與食品企業(yè)的假設(shè)

食品安全問題包括生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、在沒有取得與食品生產(chǎn)相關(guān)的證件之前非法生產(chǎn)食品、使用非法添加物或過度使用添加劑、生產(chǎn)過程工藝不當(dāng)、濫用食品包裝物造成的食品污染、虛報(bào)食品相關(guān)信息等,企業(yè)是食品安全問題的主要承擔(dān)者,企業(yè)的一切行為都是為了獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益,企業(yè)利潤(rùn)的獲得不僅與微觀環(huán)境相關(guān),還與政府政策與支持息息相關(guān),從短期來看,生產(chǎn)不安全產(chǎn)品可以節(jié)約成本從而獲得短期利益,但從長(zhǎng)期來看,企業(yè)不安全生產(chǎn)會(huì)引發(fā)很多社會(huì)問題,政府會(huì)為此支付大量的成本理由不安全生產(chǎn)造成的損失,政府部門不僅要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,還要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。不安全生產(chǎn)從短期來看可以使得政府部門完成相應(yīng)的指標(biāo),但不安全生產(chǎn)造成人心渙散,社會(huì)恐慌,不利于社會(huì)穩(wěn)定,而政府的職責(zé)是為人民服務(wù),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是第一位的,所以在不安全生產(chǎn)的過程中,政府與企業(yè)之間既相互依賴又矛盾。

3 結(jié) 論

本文通過建立食品企業(yè)的演化博弈模型并分析復(fù)制動(dòng)態(tài)過程得出了如下結(jié)論:當(dāng)食品企業(yè)進(jìn)行不安全生產(chǎn)的成本大于安全生產(chǎn)時(shí),理性的企業(yè)會(huì)選擇安全生產(chǎn),此時(shí),企業(yè)的策略不隨政府的策略而變化;當(dāng)食品企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的成本大于不安全生產(chǎn)時(shí),企業(yè)的策略會(huì)隨著政府監(jiān)督的力度而變化,當(dāng)政府監(jiān)督概率和懲罰力度都很大的時(shí)候,理性的企業(yè)選擇安全生產(chǎn)概率就大;當(dāng)政府監(jiān)督的成本大于監(jiān)督所獲得的利益時(shí),理性的政府會(huì)選擇不監(jiān)督,此時(shí)政府的戰(zhàn)略選擇不會(huì)隨著企業(yè)的策略而改變;當(dāng)政府監(jiān)督的成本小于監(jiān)督的收益時(shí),理性政府的戰(zhàn)略選擇會(huì)隨著企業(yè)生產(chǎn)的情況而變化,當(dāng)企業(yè)不安全生產(chǎn)的概率越大時(shí),政府進(jìn)行監(jiān)督懲罰的概率也越大。另外本文通過分析企業(yè)與消費(fèi)者的靜態(tài)博弈可知,當(dāng)政府加大對(duì)不合格產(chǎn)品的打擊,加強(qiáng)監(jiān)管力度,使企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的成本高,就會(huì)使企業(yè)間接放棄生產(chǎn)不合格產(chǎn)品。

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