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第1篇：高校論文范文

我國制定了加速發(fā)展教育的戰(zhàn)略目標，高校經(jīng)過連續(xù)五年的擴大招生量（以下簡稱“擴招”），很多人認為已經(jīng)完成了“精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變”的任務(wù)。擴招需要新增大量的基礎(chǔ)設(shè)施，增加大批合格師資。但是，政府對高校的投資本來就嚴重不足，擴招后政府對高等教育的投入并沒有明顯增長（除教育部屬高校和個別地方屬的高校外），大多數(shù)地方屬高校的生均撥款還大幅度下降。準公共產(chǎn)品沒有投入也能得到豐裕的產(chǎn)出，肯定隱藏著其他問題和風(fēng)險。

教育主管官員也承認：“從1998年至今，中國高教毛入學(xué)率從9.8%增加到17%，如此迅速的增加，辦學(xué)資金肯定有缺口?！盵1]實行“非義務(wù)教育階段”的“繳費制”向?qū)W生收費，實際上就是為了彌補生均撥款不足采取的措施，或者更宏觀說是為了緩解教育發(fā)展需求超過了經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實水平的矛盾。[2]這是引致“亂收費”現(xiàn)象的根本原因。師資數(shù)量不足與平均質(zhì)量下降則成為整個高等教育質(zhì)量降低的重要原因。當然，這不是我們要討論的內(nèi)容。

我們關(guān)注的是擴招所需投入的來源及其引致的風(fēng)險。全國公立高校近年來普遍擴展校園或建設(shè)新校區(qū)，保守估計的貸款總額不低于2000億元。巨額的擴校費用顯然不能來自學(xué)生繳費，也不是來自政府投資，而基本是來自貸款。我國的特殊國情，決定了即使沒有擴招，公立高校也必然甚至必需適度負債。[3]但是，盡管教育用地是低價征收甚至無效劃撥，一個高校（甚至城市重點中學(xué)）動輒征地數(shù)百畝甚至三五千畝，新增建筑面積幾十萬平方米，投資數(shù)億至數(shù)十億元，即使不論由此帶來的農(nóng)業(yè)問題和失地農(nóng)民問題，這么大的投資最終如何消化，不能不引起人們的強烈關(guān)注。

擴校從根本上說是政府行為，教育主管部門實際上正是通過“辦學(xué)條件評估”，規(guī)定高校學(xué)生的生均占地面積和建筑面積，下達遠超過學(xué)校承擔能力的“招生計劃”等方式，誘導(dǎo)和迫使高校擴校。但這并不意味著政府會最終為教育投資的巨額沉沒成本“埋單”，一旦償債風(fēng)險凸現(xiàn)，政府和高校將面臨極其復(fù)雜的尷尬局面。風(fēng)險估計的核心問題是如何進行貸款規(guī)模控制，本文即探討貸款的財務(wù)約束條件。

二、擴招前的高校財務(wù)成本結(jié)構(gòu)

管理會計以量本利分析為中心，其重點是分析成本結(jié)構(gòu)。最重要的原理之一，是企業(yè)產(chǎn)品銷售價格低于完全成本但高于變動成本時，仍然可以繼續(xù)生產(chǎn)，因為固定成本是以前投資形式的，已經(jīng)是沉沒成本。近年來，研究教育成本的科研立項課題、論文數(shù)以百千計，測算出的高校生均成本從七、八千到一兩萬，而幾乎沒有哪個學(xué)校的國家生均撥款加上學(xué)費，能夠達到或補償這么高的（完全）成本，但是沒有哪個學(xué)校破產(chǎn)，甚至還在拼命擴招，秘密就在于固定成本不需要進行成本分攤。

高校的固定成本內(nèi)涵為何？某些學(xué)校有上百年的歷史，國家投入和社會注入的各種存量性質(zhì)的資源，包括校園及其基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物、圖書儀器設(shè)備等，按照現(xiàn)行的高校財務(wù)制度，不必進行成本分攤，都屬于固定成本，且通常以“專項經(jīng)費”形式撥款。與企業(yè)不同的是，雖然高校的固定成本看起來很高，但既然無須折舊，也就無須補償。

與企業(yè)相比，水電費、交通通訊費、實驗材料費、教具費、招生費、出版印刷等剛性支出，以及圖書設(shè)備費、維修費、綠化費、招待費、辦公費等半剛性支出，明顯屬于變動成本（大約占學(xué)?？傊С?0%—20%左右），可以稱為基本支出。按國家統(tǒng)一標準發(fā)放的工資、津貼、社保、引進人才、住房補貼、科研補貼、學(xué)生事務(wù)支出等人事費用，也是剛性支出（雖然短期內(nèi)，學(xué)?？梢允菇處煷罅咳本幒蛢鼋Y(jié)經(jīng)費），但大體上應(yīng)視為變動成本。這樣，高校的變動成本由基本支出和基本人事費用兩部分組成。

高校是非贏利組織，“股東”只有一個即國家。擴招前的高校普遍現(xiàn)象是教職工收入低，辦學(xué)條件差，也基本上沒有其他收入，所以按當時的預(yù)算會計制度，高校的學(xué)校收入僅限于政府撥款，而財務(wù)結(jié)余應(yīng)當為零。要注意的是，雖然有指定用途的專項經(jīng)費也包括在學(xué)校賬面收入中，但一般情況下這類經(jīng)費不能挪用，所以應(yīng)從學(xué)校收入中剔除。

用W0和P0分別表示學(xué)校收入與變動成本，根據(jù)以上分析，可以得出結(jié)論：

假設(shè)I：高校擴招前的學(xué)校收入等于變動成本，即：W0=P0.

三、擴招后收入與支出的結(jié)構(gòu)變動

拓展校園或建新校區(qū)應(yīng)以滿足完成學(xué)制為限（例如大學(xué)本科一般為四年學(xué)制，則每年增加等額學(xué)生，四年后拓展校園或建新校區(qū)剛好填滿），所以擴招期為常數(shù)，以后不能再增加學(xué)生數(shù)量，這樣，一個擴招期末的生均撥款為固定數(shù)（不考慮很多高校擴招生均撥款遞減的情況）；同樣在物價管制和社會壓力下，學(xué)費收入也不會變化（收費標準事實上已經(jīng)凍結(jié)）。因此，擴招期末的學(xué)校收入和主要成本即已固定。為簡化分析，設(shè)高校擴招期末即貸款擴校完成后的當年為基年（一般為擴招開始后的第四年）。基年及以后的學(xué)校收入、其較擴招前的增加量都可以視為一個常數(shù)，分別用符號W、R表示。

擴招后的新增的變動成本由基本支出和基本人事費用（隨規(guī)模擴大需要新增教職工）以及貸款利息組成?？紤]到規(guī)模效應(yīng)，除貸款利息外，前兩項支付不會按學(xué)生增加的比例增長，但是卻會隨時間增長。按照教育部的生均建筑面積等考核指標，每增加一個學(xué)生，需要的土地、宿舍、教室、食堂等隨之增加，所以銀行貸款形成的固定資產(chǎn)表面上應(yīng)歸入變動成本；但是擴校新增的固定資產(chǎn)又是一次性形成，而不是多一個學(xué)生就多建一個床位教室，即并非嚴格的“隨產(chǎn)量變動而變動”，所以擴校的投資實際上屬于沉沒性的固定成本。

這種一次性支出的固定成本有兩個特點：一是需要維修保養(yǎng)以及更換設(shè)備等等，新增支出只能由學(xué)校自己支付且隨時間推移而增加；二是高校隨規(guī)模增加將出現(xiàn)效率損失，我們沒有約束高校管理者偏好和樹立個人形象的欲望的機制，籌資越多，用于錦上添花的、隨意決定的事項越多（例如一部分收入用作他途，增加差旅費、招待費等），這類事項也幾乎與固定成本償還無關(guān)，即便企業(yè)也不乏這方面的實例[3]，此外，行政化的高校還存在資金管理能力問題，資金規(guī)模越大，管理效率越低。因此，肯定會使變動成本逐年增大。

為簡化分析，設(shè)基年的變動成本為P1，貸款后每年的變動成本以固定比率f增長（f>1，稱為增長系數(shù)），設(shè)基年開始第n年（n≥1）的新增變動成本為Pn，則有：

Pn=P1fn-1

高校擴校和擴招后需要有基金節(jié)余。基金節(jié)余的意義之一是“股東”節(jié)約了開支且實現(xiàn)了社會目標。為避免岐義，把基年以后第n年學(xué)校收入減去基年的變動成本后的余額稱為留存基金，用Un表示。

留存基金的第一用途是償付貸款本金。從理論上說，貸款風(fēng)險應(yīng)由政府承擔（這就是一些大學(xué)校長說的，只要銀行敢借我就敢用，反正最后國家埋單），但是高校貸款的原因又恰好是政府不能或不愿承擔巨額的擴校投資，更談不上替高校還貸，這顯然是一個悖論。即使考慮到其他因素，財政最終要為一些學(xué)校部分還貸，政府也擁有一個反制條件：經(jīng)營者即學(xué)校將承擔責任并蒙受直接利益損失，例如校內(nèi)津貼被完全取締。這種情況肯定會使學(xué)?！巴[”（例如優(yōu)秀教師紛紛調(diào)離），所以應(yīng)是一個較強的借款規(guī)模約束。當然，在干部任期制的體制扭曲下，學(xué)校決策者可能會采取“短期行為”，從而使之變?yōu)橐粋€軟約束。軟約束也是約束，在大學(xué)的行政化體制下，學(xué)校決策者在還貸責任信號明確時，會考慮個人風(fēng)險，所以假定由學(xué)校償還貸款更符合實際，這當然也應(yīng)從留存基金中支付。

留存基金的另一用途是支付隨著招生規(guī)模擴大而增加的其他人事費用。由于教師的負擔在加重，而總收入的增加又使“改善待遇”成為可能，幾乎每個學(xué)校都對教師發(fā)放了工資補貼性質(zhì)的課時費（由于體制原因，非教學(xué)人員的津貼也“水漲船高”），這類支付是擴招帶來的附加效應(yīng)。目前的現(xiàn)狀是，高校教職工的工資外收入已經(jīng)遠遠超過工資內(nèi)收入，也就是說，其他人事費用大于基本人事費用。

這樣，留存基金的結(jié)構(gòu)是：償還每年債務(wù)的固定的本金，支付其他人事費用Qn.在制度因素的作用下，高校肯定有增大內(nèi)部分配的其他人事費用的傾向，其特征是沒有規(guī)范且“能上不能下”，所以也可以假設(shè)其他人事費用按大于1的一定比率t增長，即Qn=Q1tn-1.

需要說明的是，從擴招年起學(xué)校收入與變動成本都在增長，留存基金也相應(yīng)地增加，但高校還貸期都在借款的三年以后，所以幾乎所有高校都將這一時段的留存基金完全用于其他人事費用。因為討論貸款規(guī)?？刂脐P(guān)注的是長期償債能力，所以可以忽略擴招年到基年的學(xué)校收入、變動成本以及留存基金的短期變動。

四、高校負債經(jīng)營的基本限制

財務(wù)杠桿指企業(yè)對固定的資本成本籌資方式的利用程度。企業(yè)負債后，因債務(wù)利息固定而與利潤多少無關(guān)。于是利潤增加時，每一元錢負擔的債務(wù)利息相應(yīng)降低，投資者的相對收益更高，這種影響就是財務(wù)杠桿。所謂固定的資本成本，對企業(yè)而言，包括短期借款、長期借款、應(yīng)付債券、融資租賃等各種負債和優(yōu)先股股本。對高校而言，負債僅指銀行借款。在籌資產(chǎn)生財務(wù)杠桿“正”的作用的前提條件下，財務(wù)杠桿作用的大小取決于負債比例的高低，提高負債比例將增加財務(wù)杠桿利益；降低負債比例則減少財務(wù)杠桿利益；負債比例為零時則不產(chǎn)生財務(wù)杠桿利益。

高校負債如果能夠使財務(wù)杠桿產(chǎn)生“正”作用，則相當于將營業(yè)利潤轉(zhuǎn)移支付于社會目標，所以運用負債以發(fā)揮財務(wù)杠桿作用也理所應(yīng)當。財務(wù)杠桿運用當然與籌資風(fēng)險相聯(lián)系，不妨借用企業(yè)分析籌資風(fēng)險的方法。

企業(yè)計算財務(wù)杠桿系數(shù)的公式為：財務(wù)杠桿系數(shù)=營業(yè)利潤/（營業(yè)利潤-借款利息），對高校而言，記貸款總額為M，貸款年利率為r，以上公式變?yōu)椋?/p>

財務(wù)杠桿系數(shù)=留存基金÷（留存基金-借款利息）=Un÷（Un-Mr）

財務(wù)杠桿為正的條件顯然是留存基金大于貸款利息，即得：

公式I：Un>Mr即M<Un÷r

扣除變動成本后的留存基金數(shù)額極大，因此公式I是一個很弱的貸款基本限制。負債的限制條件還可以從基年起第n年的留存基金與變動成本的關(guān)系來分析。由于：

學(xué)校收入=擴招前的學(xué)校收入+學(xué)校收入增長=留存基金+擴招前的變動成本+新增變動成本

由假設(shè)I，擴招前的學(xué)校收入=擴招前的變動成本（W0=P0），所以基年起的第n年有：

學(xué)校收入增長=留存基金+新增變動成本，即R=Un+Pn=Un+P1fn-1

這就是說，新增收入能夠補償新增的變動成本且有節(jié)余，否則高校自身便不會產(chǎn)生擴校沖動。以上分析的只是貸款的基本限制條件，顯然還應(yīng)尋找更有效的約束條件。

五、高校負債的第一約束條件

設(shè)貸款需在n年內(nèi)償還，由于R=Un+Pn=Un+P1fn-1，即可推出：

∑R=∑Un+∑P1fn-1，即nR=（M+∑Qn）+P1∑fn-1=M+Q1∑tn-1+P1∑fn-1=M+Q1（tn-1）（t-1）-1+P1（fn-1）（f-1）-1，得到：

公式Ⅱ：M=nR-Q1（tn-1）（t-1）-1-P1（h-1）（f-1）-1

這是一個貸款規(guī)模的約束條件，顯然，它取決于新增學(xué)校收入、其他人事費用和變動成本的增長系數(shù)。換言之，如不能滿足這一條件則負債經(jīng)營不能成立。公式I和Ⅱ顯然獨立。

舉一個例，假設(shè)某高校擴招前的學(xué)校收入W0=1億元，以年息7%的貸款擴建新校，從第四年起十年期內(nèi)還本。擴招期末的學(xué)校收入絕對增長數(shù)R=2億元，基年的其他人事費用Q1=1億元，基年新增變動成本P0為0.4億元，而其他人事費用與變動成本增長系數(shù)分別為1.05、1.04，所以：

M=nR-Q1（tn-1）（t-1）-P1（fn-1）（f-1）-1，即M=10×2-1×（1.0510-1）÷（1.05-1）-0.4×（1.0410-1）÷（1.04-1）=20-0.6289÷0.05-0.4×0.4802÷0.04=20-12.578-4.802=2.62（億元）

其他人事費用增長系數(shù)t<1.04與變動成本增長系數(shù)f<1.05，本身就對學(xué)校提出了極高的成本控制要求，不用說，這是一個非常有效的約束條件。

六、貸款的邊際資金成本

從公式Ⅱ可看出，成本控制狀況對貸款規(guī)模的作用很強。但是制度因素的作用使這種控制毫無把握，因而可能導(dǎo)致貸款規(guī)模制約失去效用?？梢姡舰虻募s束條件尚不完全，為此引入邊際資金成本進行分析。

高校現(xiàn)在的情況是銀行愿意給貸款，籌資成本似乎不會變化。但是仔細分析就會發(fā)現(xiàn)，高校存在另一種增加邊際資金成本的動因。

可以斷言：高校貸款隨規(guī)模增加將出現(xiàn)效率損失。首先是管理體制問題，我們沒有約束高校管理者偏好和樹立個人形象的欲望的機制，籌資越多，用于錦上添花的、隨意決定的事項越多，這類事項也幾乎與固定成本償還無關(guān)，即便企業(yè)也不乏這方面的實例[4].其次是對項目涉及的籌資目標的分解問題，盡管高校的籌資用途與企業(yè)不同，但貸款投資與資金回收只是弱相關(guān)，因而所貸資金的一部分必然要用作他途（如補充維持費用），即籌資目標分流。此外，行政化的高校還存在資金管理能力問題，資金規(guī)模越大，管理效率越低。

一個企業(yè)無法以某一固定的資金成本來籌措無限的資金，當所籌措的資金超過某一特定限度時，籌資成本便會升高。邊際資金成本就是再籌集一元資金的成本，它在一定條件下隨所籌資金的增加而增加。所謂企業(yè)無法以某一固定的資金成本來籌措無限的資金，就是說到達某一點時，再追加一元的籌資的資金成本將增加，這個“點”稱為突破點。以此類推，如果不斷增大籌資額，便會出現(xiàn)一連串的邊際資金成本增加的突破點Gi.如果用圖形來表示，邊際資金成本線即MCC線便是一條連續(xù)上揚的曲（折）線。

高校籌資規(guī)模增加的效率損失可以視為變相的邊際資金成本，因此也服從MCC線連續(xù)上揚的規(guī)律。高?，F(xiàn)有的資金結(jié)構(gòu)大體上由學(xué)校收入與貸款組成，所以計算突破點與加權(quán)邊際資金成本的公式可以簡化為：

突破點=保留收益（留存基金）÷該資金占全部資金的比重

高校上揚的MCC線有沒有約束？答案是肯定的。在企業(yè)的情形，突破點不能超過內(nèi)含報酬率（投資凈現(xiàn)值為零的報酬率）。雖然已經(jīng)假定了高校只有一種投資機會（投資目標），但是既然我們認為高校與企業(yè)的邊際資金成本曲線沒有本質(zhì)區(qū)別，那么，邊際資金成本曲線不超過投資內(nèi)含報酬率，就是高校貸款額度的第二約束條件。內(nèi)含報酬率需要事先設(shè)定，由于高校自有資金不需要考慮報酬，只需考慮還貸付息，顯然有：

留存基金率=保留收益÷學(xué)校收入，即U′n=Un÷W

由公式I，U′n應(yīng)高于貸款利率r.

仍然舉例說明。設(shè)某高校原學(xué)校收入為2億元，考慮貸款2億元用于新區(qū)建設(shè)，資金成本r1=7%，如果貸款分十年還本，則至少需保留收益0.34億元。則U′1=0.34÷50%=0.68（億元），即貸款達到0.68億元前，邊際資金成本都是7%.一旦耗用了留存基金，就必須再貸款，但超過0.68億元，則產(chǎn)生效率損失，設(shè)這時的資金成本為r2=9%，如果還須貸十年期貸款2億元，負債在資本結(jié)構(gòu)中的權(quán)重變?yōu)?÷6=0.67，保留收益至少應(yīng)為0.34+0.38=0.72（億元），則U′2=0.72÷0.67=1.07（億元）。當然還有其他突破點。MCC線從7%，9%，…連續(xù)上揚，可能超過留存基金率（例如第二突破點時為0.72÷6=12%），這時，應(yīng)自動中止貸款。

[參考文獻]

[1]教育部副部長吳啟迪在第二屆“中外大學(xué)校長論壇”上的發(fā)言[N].南方周末，2004-8-12.

[2]彭久麒。教育與經(jīng)濟發(fā)展水平的動態(tài)平衡關(guān)系[J].經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理，2001（8）。

[3]《南方周末》2004年6月3日載：趙新先曾總結(jié)三九醫(yī)藥衰敗的原因，鼎盛時期銀行紛紛上門貸款，資產(chǎn)負債率達90%，錢一多花起來就沒有節(jié)制；等到出現(xiàn)問題時，銀行紛紛上門提，取未到期貸款。

[4]可借用勞動力的邊際成本說明企業(yè)無法以一個固定成本籌資。如果企業(yè)有10個技工，其工資成本可能是每人50元，接下去增加1個甚至兩個技工，工資成本表面上可能沒有顯著變化；但如果試圖增加第100個技工，則其邊際成本就可以明顯感覺到，也許每人要達到80元或更高，因為找到這么多能夠勝任而且愿意從事這項工作的人會變得很困難。

第2篇：高校論文范文

高校宿舍文化是由文化層次相當，但性格各異的大學(xué)生之間在不斷沖突和相互適應(yīng)中形成的一種氛圍。由于大學(xué)生的成長經(jīng)歷、生活習(xí)慣、興趣愛好等方面的不同，不同的文化背景在這里得到了交融。在宿舍成員不斷接觸和磨合中，慢慢形成了宿舍特有的類型和特點，如學(xué)習(xí)型、經(jīng)商型、文藝型、懶散型、游戲型、娛樂型、自我型，等等，由此呈現(xiàn)出不同類型宿舍的表現(xiàn)狀態(tài)，要么緊密團結(jié)、相互幫助、共同奮斗，要么低級趣味、瀟灑自在、逍遙墮落，要么各自為營、互不干擾、形同陌路，等等。通過深入調(diào)研走訪發(fā)現(xiàn)，高校的宿舍文化建設(shè)還沒有引起學(xué)校相關(guān)部門的足夠重視，宿舍文化建設(shè)隊伍薄弱，沒有系統(tǒng)化的建設(shè)方案，部門沒有形成合力加強這一思想教育陣地的建設(shè)，由此導(dǎo)致宿舍管理隊伍重視檢查環(huán)境衛(wèi)生，輕視寢室文化建設(shè)；強調(diào)作息制度，忽視宿舍人際關(guān)系；更多關(guān)注宿舍安全監(jiān)管，較少關(guān)注宿舍學(xué)生的思想變化等相對單一的管理狀況，使高校宿舍慢慢形成“旅館式”的管理模式。有些高校評價宿舍文化建設(shè)成就時，對物質(zhì)環(huán)境建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)津津樂道，而對精神文化的建設(shè)則較少提及［3］。

二、以社會主義核心價值觀引領(lǐng)高校宿舍文化建設(shè)的重要意義

宿舍是大學(xué)生之間聯(lián)系最緊密、交流最活躍的場所之一，宿舍文化會潤物細無聲地對大學(xué)生的品德養(yǎng)成產(chǎn)生重要影響。以社會主義核心價值觀引領(lǐng)當代高校宿舍文化建設(shè)，有利于青年大學(xué)生從理想信念、思想修養(yǎng)、行為習(xí)慣等方面全面提升自己。

1.以社會主義核心價值觀引領(lǐng)高校宿舍文化建設(shè)，有利于幫助大學(xué)生樹立堅定的理想信仰。

當代大學(xué)生成長在一個文化多元、價值多元的信息時代，結(jié)合當代大學(xué)生的思想特征，并進行深入的觀察和分析，當今大學(xué)生宿舍精神文化既秉承了中華民族精神文化中的精髓，又受到多元文化的沖擊，表現(xiàn)出積極健康的主流思想與其他多元價值觀相互滲透的特點［4］。由于一些大學(xué)生缺乏成熟的判斷能力，在面對網(wǎng)絡(luò)中良莠不齊的信息時，容易受到影響，理想信念容易出現(xiàn)動搖，給宿舍精神文明建設(shè)帶來了威脅。對大學(xué)生進行理想信念教育，最重要的是讓青年大學(xué)生社會主義核心價值觀和其他多元價值觀進行系統(tǒng)對比，深刻領(lǐng)悟社會主義核心價值觀的優(yōu)勢所在，理性地接受和認同，進而全方位提高自身素質(zhì)和能力，自覺承擔起完善自我、服務(wù)社會、建設(shè)國家的時代重任。

2.以社會主義核心價值觀引領(lǐng)高校宿舍文化建設(shè)，有利于提高大學(xué)生思想政治素養(yǎng)。

大學(xué)生在宿舍里談古論今，針砭時弊，針對某些時事問題發(fā)表自己的觀點，這些都有利于宿舍成員相互啟發(fā)，開拓思維。但有個別大學(xué)生政治理論知識薄弱，容易迷信一些偏激觀點，并在宿舍等場所傳播，誤導(dǎo)了某些同學(xué)的政治信仰和價值取向。社會主義核心價值觀從國家、社會、公民三個方面闡述，統(tǒng)領(lǐng)理想、精神、道德、修養(yǎng)四個不同層面［5］，對大學(xué)生思想政治教育起到了很好的指導(dǎo)引領(lǐng)作用。以社會主義核心價值觀引領(lǐng)當代大學(xué)宿舍文化建設(shè)，要結(jié)合大學(xué)生思想政治教育工作的實際要求和時代特點，通過對社會主義核心價值觀的深入闡釋與詳細解讀，幫助大學(xué)生樹立正確的思想觀念，不斷提高大學(xué)生的政治修養(yǎng)。

3.以社會主義核心價值觀引領(lǐng)高校宿舍文化建設(shè)，有利于指導(dǎo)大學(xué)生日常行為習(xí)慣。

高校同一宿舍的大學(xué)生大都來自不同地區(qū)，有著不同的成長背景和生活經(jīng)歷，在宿舍也表現(xiàn)出了不同的行為習(xí)慣，這些行為習(xí)慣既反映了大學(xué)生自身的精神風(fēng)貌，又對周圍同學(xué)的身心產(chǎn)生影響。特別是一些不良行為，如宿舍衛(wèi)生的臟、亂、差，粗言穢語等不文明行為；打架斗毆、聚眾賭博等違法違紀行為，這些都不利于大學(xué)生的身心健康發(fā)展，阻礙文明宿舍、和諧宿舍的創(chuàng)建。社會主義核心價值觀汲取了中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化資源的行為準則，將社會主義核心價值觀用大學(xué)生日常喜聞樂見的生動形象話語闡述，營造尊重他人、理解他人、關(guān)心他人的健康育人環(huán)境，可潛移默化地改變大學(xué)生的不良行為習(xí)慣。

三、以社會主義核心價值觀引領(lǐng)當代大學(xué)宿舍文化建設(shè)的途徑

高校宿舍文化是一個相對完整的文化體系，加強宿舍文化建設(shè)刻不容緩。要以社會主義核心價值觀引領(lǐng)高校宿舍文化建設(shè)，就要將其三個層面多維滲透到宿舍文化之中，通過制訂系統(tǒng)的建設(shè)方案，將高校相關(guān)部門整合形成外部推動，同時內(nèi)化為大學(xué)生的內(nèi)部驅(qū)動力，構(gòu)建起高校宿舍文化建設(shè)的“雙動”策略。

1.深入調(diào)研，全方位研究大學(xué)生宿舍文化的共性和個性問題。

為了更好地開展以社會主義核心價值觀引領(lǐng)當代大學(xué)宿舍文化建設(shè)，需要以宿舍為中心組織深入的調(diào)查研究，通過問卷調(diào)查、和學(xué)生座談、和宿舍管理人員座談、和專職輔導(dǎo)員座談等方式，詳細了解宿舍文化建設(shè)的現(xiàn)狀及宿舍內(nèi)每個學(xué)生的個人情況。要結(jié)合當代大學(xué)生的思想特點，認真研究、把握規(guī)律，挖掘出宿舍文化建設(shè)的共性和個性問題，并聯(lián)合學(xué)校相關(guān)部門，召開專題研討會，探討如何應(yīng)用社會主義核心價值觀解決宿舍精神文明建設(shè)中存在的問題，針對不同類型的宿舍制訂不同的宿舍文化建設(shè)方案，突出方案建設(shè)的針對性和有效性。

2.組建隊伍，充分發(fā)揮骨干在宿舍文化建設(shè)中的榜樣引領(lǐng)作用。

以社會主義核心價值觀引領(lǐng)高校宿舍文化的建設(shè)，需要組建一支高素質(zhì)的骨干隊伍，這個隊伍包括宿舍管理人員、專職輔導(dǎo)員、學(xué)生干部、學(xué)生黨員等多條戰(zhàn)線的骨干組成。高校相關(guān)部門要對這一隊伍進行系統(tǒng)的培訓(xùn)提升，讓這支隊伍深入宿舍這塊育人陣地，持續(xù)開展宿舍文化建設(shè)。宿舍管理人員要熟知各項規(guī)章制度并做好督查服務(wù)工作，重點推進宿舍的物質(zhì)文化和制度文化建設(shè)。專職輔導(dǎo)員員要圍繞舍風(fēng)建設(shè)，重點關(guān)注大學(xué)生的精神氛圍和思想動態(tài)，及時開展相應(yīng)的思想政治教育工作。學(xué)生干部、學(xué)生黨員等要結(jié)合社會價值核心價值觀，以宿舍為單位，精心策劃開展有利于宿舍文化建設(shè)的黨日活動、團日活動等，吸引大學(xué)生積極參與。

3.完善制度，將社會主義核心價值觀多維滲透于宿舍規(guī)章制度。

隨著社會的不斷發(fā)展及學(xué)生思想特征的不斷演變，現(xiàn)行的一些宿舍規(guī)章制度已經(jīng)不能起到很好的規(guī)范約束作用，有些甚至形同虛設(shè)。高校相關(guān)部門需要結(jié)合實際調(diào)研的情況，制定一套符合實際、行之有效的宿舍規(guī)章制度，并將社會主義核心價值觀抽象的理論轉(zhuǎn)化為可操作的實踐路徑滲透其中。用合理有效的規(guī)章制度約束大學(xué)生在宿舍中的行為，保證大學(xué)生有文明、有序的生活休息環(huán)境，營造陽光積極、健康向上的精神樂園，最終目的是讓制度約束轉(zhuǎn)化為行為自覺，促進大學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

4.創(chuàng)新模式，線上線下同步推進核心價值觀引領(lǐng)高校宿舍文化建設(shè)。

第3篇：高校論文范文

（一）信息系統(tǒng)審計的定義。中國內(nèi)部審計協(xié)會（2014）認為信息系統(tǒng)審計是指“內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部審計人員對組織的信息系統(tǒng)及其相關(guān)的信息技術(shù)內(nèi)部控制和流程所進行的審查與評價活動”。按照上述定義，信息系統(tǒng)審計的重點跟傳統(tǒng)審計一樣，還是專注于內(nèi)部控制與流程，但關(guān)注點不同，信息系統(tǒng)審計的關(guān)注點是信息系統(tǒng)的控制和流程，而不僅僅只關(guān)注相關(guān)的制度和規(guī)范。

（二）信息系統(tǒng)審計的目標。信息系統(tǒng)審計和控制聯(lián)合會（ISACA）COBIT框架認為組織內(nèi)部的信息系統(tǒng)需求三原則是：質(zhì)量、成本和安全，即在保證信息系統(tǒng)滿足組織需求的前提下，盡可能避免組織內(nèi)外部風(fēng)險，并減少研發(fā)和維護成本。因此信息系統(tǒng)審計的目標就是對組織信息系統(tǒng)的運行的可靠性，數(shù)據(jù)的真實性和安全性提供評價。

（三）信息系統(tǒng)審計的步驟。由于大多數(shù)高校內(nèi)審機構(gòu)在“數(shù)字化校園”開發(fā)階段并沒有參與其中。本文所述的信息系統(tǒng)審計專指信息系統(tǒng)運行維護階段的審計。

1.審計準備階段。信息系統(tǒng)審計準備階段步驟與傳統(tǒng)審計類似，通過從被審計單位獲取相關(guān)信息系統(tǒng)管理的規(guī)章制度，找負責系統(tǒng)維護管理的工作人員座談，實地觀察等方式，完成審前調(diào)查，進行風(fēng)險評估、初步確定審計重點和制定審計實施方案等工作。

2.審計實施階段。信息系統(tǒng)審計在實施階段分為兩部分，分別為信息系統(tǒng)一般控制審計和應(yīng)用控制審計。一般控制審計往往比應(yīng)用控制審計更為重要，因為應(yīng)用控制的有效性常常受到一般控制的影響。根據(jù)審計項目不同，審計人員可以只實施一般控制審計或者兩者結(jié)合進行審計。（1）一般控制審計。一般控制審計又可以分為硬件和軟件兩部分，兩部分的審計重點和方法有所不同，分別為：對硬件的審計通過實地觀察法實施，主要有審計網(wǎng)絡(luò)接口是否安全，是否有硬件防火墻，硬件設(shè)備存放環(huán)境是否安全，防火、防雷、防盜措施是否完備，是否裝備了UPS，在硬件出現(xiàn)故障時是否制定了應(yīng)急響應(yīng)計劃等。對軟件的審計通過抽樣、觀察和面談實施，審計重點為：一是系統(tǒng)管理控制，主要有系統(tǒng)設(shè)定的職責分離是否合理，授權(quán)管理是否充分，是否做到一個系統(tǒng)賬戶對應(yīng)一個工作人員，是否確保了只有被授權(quán)的用戶才能對特定資源和數(shù)據(jù)進行訪問等；二是軟件安全控制，主要有是否安裝了殺毒軟件，軟件是否定時升級，未經(jīng)授權(quán)的軟件能否安裝，是否有系統(tǒng)操作規(guī)范等；三是數(shù)據(jù)管理控制，主要有數(shù)據(jù)傳輸是否加密，系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否定期備份，有無冗余備份，數(shù)據(jù)修改是否按照規(guī)定程序進行審核，向外部傳輸系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否有身份認證，是否定期對數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查等。（2）應(yīng)用控制審計。信息系統(tǒng)應(yīng)用控制是指為保證應(yīng)用程序處理數(shù)據(jù)時按照組織流程運行，確保數(shù)據(jù)的完整性和真實性的控制，包括輸入控制、處理控制、輸出控制三部分。輸入控制包括輸入授權(quán)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和編輯校驗，處理控制包括運行總數(shù)控制、計算機匹配和批處理控制，輸出控制包括復(fù)核系統(tǒng)處理日志、審核輸出文本、審核程序。對應(yīng)用控制的審計，主要通過分析性復(fù)核和計算機輔助模擬的方法，審計重點為信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)的控制點設(shè)置是否合理，數(shù)據(jù)處理程序最多運行數(shù)，是否有審核系統(tǒng)日志程序等。

3.報告階段。內(nèi)審人員根據(jù)實施階段編制的工作底稿，出具審計報告初稿，與被審單位充分溝通后，修改審計報告，報相關(guān)層級領(lǐng)導(dǎo)審核后，簽發(fā)正式審計報告。

二、高校做好信息系統(tǒng)審計的措施

1.轉(zhuǎn)變觀念，提高開展信息系統(tǒng)審計必要性的認識?！皵?shù)字化校園”建成以后，高校內(nèi)部控制環(huán)境已經(jīng)悄然發(fā)生改變，內(nèi)部審計要想充分發(fā)揮其獨有的管理評價職能，必須迎頭而上，及時開展信息系統(tǒng)審計。不少內(nèi)審機構(gòu)認為信息系統(tǒng)審計專業(yè)性太強，無從著手，實際上信息系統(tǒng)審計的核心并沒有改變，還是對信息系統(tǒng)控制的評價，并沒有超出審計人員專業(yè)知識的范疇。

2.結(jié)合實際，建立信息系統(tǒng)審計的體系。當前，國際上已經(jīng)有比較成熟的關(guān)于信息系統(tǒng)審計的體系，那就是信息系統(tǒng)審計和控制聯(lián)合會（ISACA）COBIT體系，但完全照搬肯定是不行的，在實際操作中，內(nèi)審機構(gòu)必須結(jié)合國情、校情，進行修訂更改，出臺符合自身工作實際的、具備可操作性的信息系統(tǒng)審計體系，以規(guī)范審計工作。

3.加強對內(nèi)審人員的培養(yǎng)。內(nèi)審機構(gòu)可以通過以下方式提高內(nèi)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)：一是鼓勵內(nèi)審人員取得CISA資格。由ISACA頒發(fā)國際信息系統(tǒng)審計師（CISA）執(zhí)業(yè)證書是唯一在國際上獲得認可的證書，具有很強的權(quán)威性。二是在聘請外部審計機構(gòu)進行信息系統(tǒng)審計的同時，讓內(nèi)審人員參與其中，做到邊實踐邊總結(jié)，起到“以審帶練”的作用。

第4篇：高校論文范文

關(guān)鍵詞：高校財務(wù)分析管理

在市場經(jīng)濟體制下，隨著高等教育改革的逐步深化，特別是近幾年來，隨著高等教育作為產(chǎn)業(yè)推向市場，高校的財務(wù)工作正逐步從核算型向分析型、管理型轉(zhuǎn)變。高校各類經(jīng)濟決策行為將更加依賴于財務(wù)分析得出的結(jié)果，財務(wù)部門作為學(xué)校經(jīng)濟信息中心的地位也將更加突出。為此，高校的財務(wù)分析尤為重要，而目前高校財務(wù)分析存在的問題，使會計信息質(zhì)量的真實性與價值性大打折扣。要解決這個問題，筆者認為高校需要進一步改進財務(wù)分析方法，建立完善財務(wù)分析評價體系，將客觀的會計數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為決策支持信息，提高會計數(shù)據(jù)的使用價值。從而提高高校的財務(wù)分析水平。

一、高校財務(wù)分析的含義和內(nèi)容

高校財務(wù)分析是指高校的財務(wù)人員以事業(yè)計劃、會計報表和其他有關(guān)資料為依據(jù)，采用專門方法，對高校一定時期內(nèi)的財務(wù)狀況進行系統(tǒng)剖析、比較和研究，并對財務(wù)管理的經(jīng)驗進行總結(jié)和評價。是學(xué)校管理層了解、評價現(xiàn)狀，預(yù)測未來的重要依據(jù)。其目的是為優(yōu)化、強化管理和提高資金的使用效益服務(wù)。通過財務(wù)分析，可以發(fā)現(xiàn)學(xué)校財務(wù)管理中存在的問題和漏洞，并提出改進措施。從而提高財務(wù)管理水平。高校財務(wù)分析是高校財務(wù)管理工作的重要組成部分和重要手段。財務(wù)分析可以幫助財政部門、教育行政管理部門把握學(xué)校的財務(wù)狀況和發(fā)展趨勢，了解宏觀信息和財務(wù)風(fēng)險，為科學(xué)經(jīng)濟決策提供依據(jù)。

二、當前高校財務(wù)分析存在的問題

財務(wù)分析在財務(wù)管理中有非常重要的作用。而目前高校對財務(wù)分析普遍都不太重視。有些學(xué)校甚至還根本談不上有財務(wù)分析。存在的問題主要由以下幾點：

1、對財務(wù)分析的作用認識不足，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。目前，不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認為財務(wù)分析是上級主管部門要求報送的，是上級主管單位了解和檢查其財務(wù)狀況的一個重要依據(jù)，不是高校管理所必須的。因此，對財務(wù)分析有兩種態(tài)度：要么不重視，要么管之過嚴，只做表面文章。

2、重視“量”上分析，忽視“質(zhì)”上分析，加上財務(wù)報告體系不完善，高校的財務(wù)分析一直停留在收入多少，支出多少等“量”上分析，而對影響收入孌化的主要因素（包括內(nèi)、外因素）、支出結(jié)構(gòu)是否合理、配置是否科學(xué)等“質(zhì)”上進行分析很少。

3、財務(wù)分析指標體系不健全，缺乏行業(yè)標準?，F(xiàn)行高校財務(wù)制度和會計制度中只列舉的財務(wù)分析指標內(nèi)容不全面，沒有籌資分析、投資分析和反映凈資產(chǎn)構(gòu)成的指標；不進行教育成本核算，反映經(jīng)營成果分析的指標不準確，還缺乏反映社會效益的量化指標；不提供現(xiàn)金流量表，缺乏以現(xiàn)金進行財務(wù)分析的財務(wù)指標，難以反映當前和未來償債能力和現(xiàn)金支付能力。

4、重視事后分析，忽視事前分析。長期以來，高校的財務(wù)分析只是會計報表的事后分析。而對于事前分析幾乎沒有做。隨著教育體制改革的不斷深化，高校所面臨的競爭和風(fēng)險日益加劇，傳統(tǒng)的事后分析已不能滿足高校發(fā)展的需要，它要求分析能為高校的生存發(fā)展預(yù)先提供高質(zhì)量的指標信息，才能使高校在市場上求得生存。因此，事前的諸如生均收入與生均成本，招生率與就業(yè)率等諸多指標的預(yù)測已成為必然。

5、財務(wù)分析人員素質(zhì)不高。財務(wù)分析人員除具備財務(wù)核算和財務(wù)管理會計理論知識外，還必須掌握應(yīng)用數(shù)學(xué)、概率論、統(tǒng)計、投入產(chǎn)出理論等相關(guān)知識，同時還要熟悉本單位的情況。高校一方面沒有專職的財務(wù)分析人員，另一方面，財務(wù)分析人員的知識水平參差不齊，平時把大量的精力都放在記賬、算賬、報賬上，很少對學(xué)校的經(jīng)濟活動進行分析，作財務(wù)分析只是表面化地反映情況，缺少對學(xué)校全局的認識和分析，財務(wù)分析質(zhì)量不高。

目前高校財務(wù)分析存在上述幾個問題，已經(jīng)影響了財務(wù)分析的結(jié)果，也制約了高校財務(wù)分析的發(fā)展方向，筆者認為，高校財會工作者在未來的財務(wù)管理中，一定要適應(yīng)時展的特點，打破傳統(tǒng)會計觀念的束縛和傳統(tǒng)的會計模式的思維定式，進行會計創(chuàng)新，借鑒企業(yè)財務(wù)分析的經(jīng)驗，構(gòu)建高校財務(wù)分析體系，尋求和總結(jié)財務(wù)分析中的方式和方法。

三、高校如何做好財務(wù)分析

（一）做好財務(wù)分析必須堅持的原則

1、客觀性原則。進行財務(wù)分析時一定要從學(xué)校財務(wù)活動的客觀實際出發(fā)，實事求是，不能主觀臆斷，用來分析的資料要客觀、真實可靠。

2、時效性原則。高校的財務(wù)分析一般都在期末進行，但是，財務(wù)分析的結(jié)果對學(xué)校改善財務(wù)管理，提高辦學(xué)效益具有指導(dǎo)作用，時效性極為重要。如果財務(wù)分析滯后，失誤已成事實，浪費無法彌補。因此，財務(wù)分析要抓住時機，努力使失誤、浪費消滅在發(fā)生之前，使正在發(fā)生的偏差得以糾正。

3、效益性原則。講求經(jīng)濟效益是一切經(jīng)濟建設(shè)工作的出發(fā)點和歸宿點，也是財務(wù)管理的根本目的。高校財務(wù)管理的核心是效益，高校財務(wù)分析的指導(dǎo)思想應(yīng)以效益為中心，全面強化財務(wù)管理，提高當家理財?shù)乃?，最大限度地開源節(jié)流，讓有限的資金發(fā)揮最大的社會效益和經(jīng)濟效益。

4、可比性原則。在對學(xué)校財務(wù)狀況中各數(shù)字進行分析研究時，必須注意財務(wù)分析指標的可比性和會計核算范圍、會計政策等的前后一致性，不要對個別數(shù)字作孤立地分析，必須注重事物之間的聯(lián)系，并將整體財務(wù)狀況聯(lián)系起來考慮；必須全面地看問題，一分為二，不要片面看問題；必須發(fā)展地看問題，要注重過去、現(xiàn)在、未來的關(guān)系，這樣才能避免各種可能出現(xiàn)的片面性，從而得出正確的分析結(jié)論。

（三）選擇適合高校的財務(wù)分析方法

為了正確評價學(xué)校的財務(wù)狀況，財務(wù)人員應(yīng)盡可能收集有關(guān)詳細資料，在多種分析方法的前提下，確定適當?shù)姆治龇椒āＤ壳案咝Ｘ攧?wù)分析方法主要有比較分析法、因素分析法、比率分析法等。這些方法各有所長，財務(wù)分析人員必須根據(jù)分析要求選擇不同的分析方法，再運用財務(wù)管理手段進行控制和調(diào)整，提高資金的利用率，使有限的資金投入獲取最佳的效益。下面筆者著重介紹比較分析法和因素分析法

1、比較分析法是將兩個或多個相關(guān)可比數(shù)據(jù)進行對比，從客觀聯(lián)系中認識財務(wù)工作的狀況，以揭示差異和矛盾。（1）它可以用現(xiàn)在的指標與前期指標，甚至前幾期指標進行縱向?qū)Ρ?，來揭示學(xué)校各項業(yè)務(wù)的完成情況，從中找出存在的問題和改進的措施，為下一期的計劃提供客觀依據(jù)。也可以用當前本校的財務(wù)指標與其他高校同一指標進行橫向?qū)Ρ?，來分析學(xué)校在高校系統(tǒng)中的地位，找出自已的成績和差距。（2）在進行對比時可以用絕對數(shù)進行對比，也可以用相對數(shù)進行對比。

2、因素分析法是將有關(guān)的財務(wù)指標與影響財務(wù)狀況的各種因素有序地組合在一起，綜合分析學(xué)校財務(wù)狀況和財務(wù)成果的分析方法。財務(wù)分析一定要深刻領(lǐng)會財務(wù)數(shù)據(jù)背后的業(yè)務(wù)背景，切實揭示業(yè)務(wù)過程中存在的問題。財務(wù)人員在做財務(wù)分析時，不是財務(wù)數(shù)據(jù)上的簡單拼湊和加工，每一個財務(wù)數(shù)據(jù)背后都寓示著非常生動的金額增減、費用發(fā)生、負債償還等。財務(wù)人員通過對業(yè)務(wù)的了解和明察，并具備對財務(wù)數(shù)據(jù)敏感性的職業(yè)判斷，同時不應(yīng)參考財務(wù)管理、金額、法律、市場信息及有關(guān)資料，使財務(wù)分析資料更加真實、完整。來剖析學(xué)校當前財務(wù)狀況和財務(wù)成果產(chǎn)生的原因，為領(lǐng)導(dǎo)者作出決策和控制提供有力依據(jù)。

除上述兩種方法外，還應(yīng)根據(jù)實際情況，適當選用動態(tài)分析法、綜合分析法、專題分析法等，把幾種財務(wù)分析方法相互結(jié)合在一起綜合運用，將財務(wù)活動的各項指標與其相關(guān)的因素相互聯(lián)系進行綜合分析與研究，克服片面性，形成對財務(wù)活動與財務(wù)狀況全面的認識和了解，這樣更有利于清晰地反映數(shù)據(jù)的變化情況；在財務(wù)活動分析中，還要注重全面分析與重點分析的結(jié)合，在對學(xué)校全部經(jīng)濟活動進行整體分析研究時，還要對那些影響學(xué)校財務(wù)活動的主要方面，進行重點分析，有的放矢，從而抓住主要矛盾和關(guān)鍵問題，以便制定有效措施。

（四）做好財務(wù)分析必須建立科學(xué)的分析體系

財務(wù)分析是在財務(wù)報表的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同層次的需要，做出若干方面的分析。一般有決算分析、階段性分析和專項分析等。要做好以上各項分析，首先要建立一套完整的、科學(xué)的財務(wù)分析體系。它包括分析的內(nèi)容。如：效益的分析；償債能力的分析；收支結(jié)構(gòu)的分析；發(fā)展能力的分析等。筆者認為高校的財務(wù)分析應(yīng)建立以下幾個方面的財務(wù)分析指標體系：

1、預(yù)算執(zhí)行情況。包括實際收入、實際支出與預(yù)算(計劃)差異，收入預(yù)算完成率、支出預(yù)算完成率，利用這些指標分析預(yù)算收支的實際完成情況、實際與預(yù)算產(chǎn)生的差異以及原因。

2、收入、支出情況。包括年末總收入與總支出之比、人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比重、生均事業(yè)支出、教職工人均事業(yè)支出、現(xiàn)金流入流出比等，利用這些指標分析收入、支出構(gòu)成和變化情況及原因，分析單位組織收入的能力、支出結(jié)構(gòu)合理性等。

3、資產(chǎn)使用情況。包括各類資產(chǎn)比重、設(shè)備利用率、投資收益率、生均教學(xué)儀器設(shè)備、生均校舍面積、生均圖書資料等，分析單位的資產(chǎn)構(gòu)成的合理性和資產(chǎn)的利用情況，考核是否合理配置資源，發(fā)揮資金使用效益。

4、償債能力。包括流動比率、資產(chǎn)負債率、現(xiàn)金負債比率、現(xiàn)金流動負債比率、現(xiàn)金到期負債比率，通過這些指標來分析負債水平是否符合有關(guān)規(guī)定、負債水平是否合理、負債構(gòu)成和負債規(guī)模是否適度以及負債風(fēng)險承受能力等。

5、趨勢分析及發(fā)展能力。包括近幾年各類資產(chǎn)增長率、收入增長率、支出增長率、生均事業(yè)支出增長率等，根據(jù)發(fā)展情況進行趨勢分析，預(yù)測發(fā)展前景。

財務(wù)分析指標的設(shè)置應(yīng)具有科學(xué)性、可比性、可行性，符合單位特性。當上述指標不能完全準確地反映經(jīng)營成果和面臨的財務(wù)風(fēng)險時，財務(wù)人員應(yīng)選用、設(shè)計能反映本單位財務(wù)狀況和實際的指標體系，以客觀反映財務(wù)的真實狀況。另外還要注重分析指標的綜合運用，將定量指標與定性指標、橫向指標與縱向指標、靜態(tài)指標與動態(tài)指標相結(jié)合，進行綜合分析，發(fā)揮財務(wù)分析的總體功能效應(yīng)。

(五)做好財務(wù)分析領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

財務(wù)管理工作滲透到了學(xué)校的方方面面，涉及到了學(xué)校的各個職能部門。財務(wù)部門要做好財務(wù)分析，還需要各職能部門的支持和配合，有很多會計資料還需要相關(guān)職能部門提供。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)必須提高認識，從思想上重視這項工作，把財務(wù)分析工作放在重要位置。只有這樣，有了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，財務(wù)人員才會無顧忌、有信心，這是做好財務(wù)分析的組織保證。

（六）做好財務(wù)分析，要有高素質(zhì)的、業(yè)務(wù)能力強的財務(wù)人員

從事財務(wù)工作最關(guān)鍵、最重要的是必須具有高尚的職業(yè)道德和良好的品質(zhì)，特別是財務(wù)分析工作,專業(yè)技術(shù)性強，涉及的知識面廣。除具備財務(wù)核算和財務(wù)管理會計理論知識外，還必須掌握應(yīng)用數(shù)學(xué)、概率論、統(tǒng)計、投入產(chǎn)出理論等。同時還要熟悉本單位的情況。因此，必須提高財務(wù)人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強對財務(wù)人員的培訓(xùn)，建立會計人員隊伍培訓(xùn)機構(gòu)，通過多種途徑，實行多層次的培訓(xùn)，不斷提高財務(wù)人員的知識水平和業(yè)務(wù)能力。以適應(yīng)財務(wù)工作不斷發(fā)展的需要。為學(xué)校的宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)當好參謀、把好關(guān)。

目前，各高校財務(wù)管理改革正在進行，因此，認清高校財務(wù)分析的重要性，對于加強財務(wù)管理水平，防范金融風(fēng)險，實現(xiàn)高校持續(xù)、健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。

參考文獻：

第5篇：高校論文范文

無限的愛心是高尚師德的基礎(chǔ)愛，對人或事物有很深的感情;愛心，師愛之心。教師對學(xué)生的愛是無限的愛、是無私的愛、是真誠的愛，這些愛化作陽光雨露滋潤著學(xué)生的健康成長。他們的學(xué)生也會把這種愛傳遞下去、延伸下去，使之愛父母、愛朋友、愛同學(xué)、愛集體、愛祖國、愛人民，從而形成無疆的大愛，而這種大愛的形成，正是以教師對學(xué)生無限的愛為根基的。無限的愛心是高尚師德的基礎(chǔ)。無窮的學(xué)識是高尚師德的關(guān)鍵學(xué)識:知識，學(xué)術(shù)上的修養(yǎng)和成就。教師知識的淵博是完成教師職責的重要前提，只有這樣，教師才能真正成為新時期的專家、學(xué)者和學(xué)生的導(dǎo)師。無窮的學(xué)識是高尚師德的關(guān)鍵。無瑕的品德是高尚師德的保證品德:品質(zhì)、道德。無瑕的品德是高尚師德的保證。高校教師只有嚴格地要求自己，才能真正給學(xué)生樹立起榜樣，才能真正成為“光榮的人民教師、為人民服務(wù)的教師、讓人民滿意的教師”。

二、高校師德建設(shè)的途徑

1.堅持“以人為本，關(guān)愛學(xué)生”的管理育人理念教師的工作面對學(xué)生的未來，立足于學(xué)生的成長，教師要教書育人，首先要幫他們樹立正確的人生觀，樹立遠大的理想，使他們學(xué)會做人，還要傳授給其知識、道理，使他們學(xué)會做事。這就要求教師在思想上首先要關(guān)愛他們，把責任轉(zhuǎn)化成情感。新時期的教師，已經(jīng)拋棄了傳統(tǒng)意義上的、單方面強調(diào)“師德尊嚴”的陳舊觀念，而提倡“以人為本”、“尊師重教”、“尊師愛生”的師生關(guān)系新理念。愛護學(xué)生、關(guān)心學(xué)生、信任學(xué)生、尊重他們的人格及個性，建立民主的、平等的良好關(guān)系，積極地換位思考，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)上、心理上、生活上的各種問題和困難。正如愛因斯坦說的那樣:“對于我來說，生命的意義在于設(shè)身處地的為他人著想，憂他人之憂，樂他人之樂?！睂τ趯W(xué)生來說，教師應(yīng)該是雨中的傘、雪中的炭、冬天的火、夏天的泉，教師應(yīng)時刻把愛撒播到他們的心田，從而真正成為他們的良師益友。管理是教師職責的重要組成部分。以前只是強調(diào)“嚴格管理”，在“嚴”字上下功夫，而現(xiàn)在“管理育人”的新理念，要求教師在管理上嚴而不厲、管中有愛、嚴中有情，在人性化的管理中，使學(xué)生受到教育和啟發(fā)，達到“管理育人”的目的。

2.修身養(yǎng)德，提高自身學(xué)識水平當今社會，高科技、新知識都在日新月異、突飛猛進地發(fā)展。當代大學(xué)生思路廣闊、思維敏捷、思想超前，信息網(wǎng)絡(luò)等高科技事物，他們都先于他人掌握。教師要完成“傳道、授業(yè)、解惑”的任務(wù)，就要成為新時期先進的科學(xué)文化知識的傳播者和促進者，使自己的知識永遠處于領(lǐng)跑的位置。這就要樹立終生學(xué)習(xí)的思想，不僅要在自己從事的專業(yè)領(lǐng)域里知識精深，還要觸類旁通、兼容并蓄，學(xué)習(xí)和掌握各種所需要的相關(guān)的知識，真正使自己做到知識淵博、無窮無盡。教師要成為學(xué)生終生學(xué)習(xí)的榜樣，使自己的知識永遠超越學(xué)生的要求，超越教育和時代的要求。此外，當代大學(xué)生，興趣廣泛、個性張揚、標新立異、不拘一格，也要求教師隨著時代的腳步在各方面不斷更新。教師通過授課等形式，把知識傳達給學(xué)生，這就要不斷探索，研究新的授課方法，使之真正達到教學(xué)的目的。

第6篇：高校論文范文

高校陶藝工作室的發(fā)展離不開學(xué)校對陶藝課程的支持，所以陶藝工作室要想得到更好的發(fā)展，就必須利用好學(xué)校的資源，其中包括人才資源和物質(zhì)資源。人才資源體現(xiàn)為具有潛力的學(xué)生以及具備專業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀教師團隊。只有充分發(fā)掘人才資源，才能使得陶藝工作室做大做強。教師是課程的領(lǐng)導(dǎo)者，在教學(xué)中起著不可忽視的作用，學(xué)生的專業(yè)知識是從教師那里學(xué)到的，教師對學(xué)生的疑難問題進行解答，并對迷惘的學(xué)生進行指點。同時，具有潛力的學(xué)生也是支持陶藝工作室發(fā)展的人才資源，這些學(xué)生往往在思想上與別的學(xué)生有所不同，多從不同的角度考慮問題，做出的成品也能體現(xiàn)自己的個性，具有創(chuàng)新性。因此，學(xué)校要利用好人才資源，促進陶藝工作室的發(fā)展。物質(zhì)資源體現(xiàn)為學(xué)校對這門課程的資金投入。設(shè)立陶藝工作室需要有充足的設(shè)備和豐富的材料，需要有充足的資金投入，高校設(shè)立陶藝課程就是為了能夠更好地培養(yǎng)陶藝人才，促進陶藝事業(yè)的發(fā)展，所以在資金、時間和政策上會給予一定程度的補貼。教師需要做的就是充分挖掘這一資源，更好地利用這一資源，這樣才能為高校陶藝工作室的發(fā)展做出貢獻。

二、強調(diào)“以學(xué)生為主”的教學(xué)理念

在陶藝教學(xué)中，教師要強調(diào)以學(xué)生為主的教學(xué)理念，充分尊重學(xué)生，使學(xué)生感受到被尊重，從而能夠更好地投身到陶藝學(xué)習(xí)當中。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，教師要以學(xué)生為主，根據(jù)學(xué)生的特點設(shè)計課程，而不是依據(jù)自己的愛好或者教學(xué)習(xí)慣設(shè)計課程。在任何時候教師都要為人師表，起到榜樣作用，為學(xué)生服務(wù)，按照學(xué)生的個性組織教學(xué)，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)陶藝的過程中感受到學(xué)習(xí)的快樂和實踐的樂趣，感受到自己的進步，從而增加學(xué)習(xí)這門課程的積極性。同時，教師要對學(xué)生一視同仁，在對待學(xué)困生時不要讓他們感受到被忽略，要和他們多交流，了解他們的內(nèi)心世界。教師在講解陶藝知識時要轉(zhuǎn)變填鴨式的教學(xué)方式，由單向的教師講解、學(xué)生聽轉(zhuǎn)變?yōu)樵谡n堂上教師與學(xué)生互動的教學(xué)模式，在課堂上偶爾與學(xué)生交換角色，使學(xué)生產(chǎn)生平和心理，從而促進和諧氛圍的形成。以學(xué)生為主的教學(xué)理念在陶藝工作室發(fā)展過程中起到了積極的作用，它使得學(xué)生受到尊重，在心理上得到滿足，也使得學(xué)生和教師之間的關(guān)系變得融洽，更加有利于良好教學(xué)氛圍的形成。

三、重實踐，培養(yǎng)學(xué)生的動手能力

陶藝講究的是動手能力，要看出學(xué)生真正的學(xué)習(xí)水平，最終的落腳點還是學(xué)生的成品。因此，教師在上課的過程中應(yīng)該多放手讓學(xué)生自己嘗試，多讓學(xué)生體會實踐的樂趣，這樣學(xué)生才能在動手中不斷地更正自己的錯誤，不斷取得進步。在剛開始學(xué)習(xí)時，有些學(xué)生看到泥巴就莫名興奮，急于求成，自己憑著想象隨意地塑造，結(jié)果無法制成一件像樣的作品。面對這一問題，教師就需要發(fā)揮自己的主導(dǎo)作用，在強調(diào)學(xué)生實踐的同時教給學(xué)生一些制作方法，讓學(xué)生能夠掌握練泥、揉泥等工序。這樣學(xué)生才能在掌握知識的前提下進行實踐。重實踐并不是完全對學(xué)生放手，而應(yīng)該像放風(fēng)箏一樣有一根線牽引著學(xué)生，不使他們迷失方向。實踐是檢驗真理的唯一標準，只有通過實踐才知道自己做得對不對，如果不對是哪里出現(xiàn)了問題。為了更好地促進陶藝的發(fā)展，教師必須有實踐意識，不斷提升學(xué)生的動手能力，這樣才能讓學(xué)生在短時間內(nèi)掌握更多的本領(lǐng)。

第7篇：高校論文范文

1.專業(yè)繪畫基本功存在不足。專業(yè)美術(shù)院校學(xué)生繪畫水平參差不齊，繪畫基本功不夠扎實。自1999年我國高校采取擴招政策以來,短短的幾年里,高校學(xué)生入學(xué)數(shù)量翻了幾翻，在這種情況下,美術(shù)特長生的學(xué)生更是瞅準機遇，不少學(xué)生把學(xué)習(xí)美術(shù)當成了升學(xué)的跳板，學(xué)習(xí)美術(shù)便成為中等學(xué)生升學(xué)的重要途徑，突擊學(xué)習(xí)美術(shù)的學(xué)生也越來越多，同時,各地高校的美術(shù)學(xué)院或美術(shù)系也相繼成立,繪畫特長也是需要一定的悟性和天賦的，面對眾多沒有繪畫基礎(chǔ)的學(xué)生們，給高校的美術(shù)教師帶來了很大的困擾，在很大程度上加大了教師教學(xué)的難度。

2.專業(yè)美術(shù)理論學(xué)習(xí)的缺乏從宏觀意義上講，我國對美術(shù)理論的研究起步是相對較晚的,并且出現(xiàn)了美術(shù)理論與美術(shù)實踐脫離的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象即搞美術(shù)理論研究的不畫畫,搞美術(shù)實踐的不學(xué)習(xí)美術(shù)理論。再加上目前很多高等美術(shù)院校更是在繪畫實踐的能力上比較重視，而往往在在課程設(shè)置上更是重繪畫輕理論,這就導(dǎo)致了學(xué)生對美術(shù)理論基礎(chǔ)知識存在一定的缺乏。這種專業(yè)的理論知識的缺乏現(xiàn)象，是教師和學(xué)生都普遍存在的現(xiàn)象。

3.不斷培養(yǎng)學(xué)生藝術(shù)的創(chuàng)造力我國高等美術(shù)院?，F(xiàn)行的教學(xué)體制,主要還是沿襲外國的一些美術(shù)教學(xué)模式，重點強調(diào)運用繪畫語言的真實性，來再現(xiàn)繪畫中客觀的事物形象。雖然這種美術(shù)教學(xué)模式曾在美術(shù)教學(xué)史中引起了很大的波瀾，曾經(jīng)起到一定積極的作用,但隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，照相技術(shù)與計算機圖片處理技術(shù)的不斷產(chǎn)生和發(fā)展,傳統(tǒng)的繪畫形式已經(jīng)遠遠不能滿足于現(xiàn)狀。因此，不斷的培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力在現(xiàn)代美術(shù)教學(xué)中,是十分至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。

二、新時期高校美術(shù)教學(xué)完善性策略分析

1.明確“以人為本”的指導(dǎo)思想明確并堅持“以人為本”的美術(shù)教育指導(dǎo)理念，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，體現(xiàn)在教育中，就是對學(xué)生的愛和責任。一方面，以人為本的教育是從最公正的角度出發(fā)，帶給學(xué)生正確的評價，不斷的刺激學(xué)生的獨立創(chuàng)作性和自主性意識，是對學(xué)生創(chuàng)新思維最好的激勵。這種正確的指導(dǎo)思想，更加在培養(yǎng)學(xué)生情商的發(fā)展方面起到了一定的促進作用。通過對學(xué)生的興趣、態(tài)度更加激發(fā)了學(xué)生的好奇心、和積極情緒，是學(xué)生的想象力和個性空間得到不斷的展現(xiàn)出來。另一方面學(xué)生的需要得到尊重，成為教學(xué)活動的中心。在“以人為本”這種教育下，更加突出了學(xué)生的主體學(xué)習(xí)地位。學(xué)生是學(xué)習(xí)真正的住人，未來的學(xué)校必須把教育的對象變成自己教育自己的主體而不是消極的知識接受者，這是這種指導(dǎo)思想的真正意義所在。

2.打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式，構(gòu)建合理的教學(xué)體系在教學(xué)內(nèi)容上，應(yīng)注意突出重難點，遵循美術(shù)教育的基本規(guī)律，從高校美術(shù)教育的要求和實際出發(fā)，打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式，體現(xiàn)美術(shù)教育的專業(yè)性和實用原則，合理明確地開設(shè)美術(shù)相關(guān)理論和實踐課程，講授的重點應(yīng)以學(xué)生將來的就業(yè)目標為基準，確保學(xué)生“學(xué)有所用”，并制定相應(yīng)的教學(xué)目標和要求，從而培養(yǎng)學(xué)生正確的藝術(shù)觀，提升學(xué)生整體的美術(shù)理論素質(zhì)。這樣才能讓學(xué)生在較短時間對學(xué)習(xí)和掌握最有價值的理論知識得到最大化的了解。另外，高校的美術(shù)教育教材還要具備一定的權(quán)威性，以及注重配套教材和適宜教學(xué)內(nèi)容的其他教材的選擇。在教學(xué)方法上，教師要做到循序漸進、有張有弛，從而有效地調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、積極性。

3.高校美術(shù)教學(xué)中學(xué)生創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)在美術(shù)教學(xué)中，創(chuàng)造性思維是在一般思維的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，同時也是后天培養(yǎng)與訓(xùn)練的結(jié)果。通常常用的基本表達方式就是利用素描來培養(yǎng)和訓(xùn)練養(yǎng)學(xué)生的空間想象力，比如所畫線條的濃淡、粗細、寬窄等，這一系列的豐富的空間變化無不激發(fā)著畫面整體的美感和層次感，給人想象的空間。同時，在高校美術(shù)教學(xué)中，要積極訓(xùn)練和促進學(xué)生發(fā)散思維的發(fā)展，盡量使學(xué)生擺脫習(xí)慣性的思維發(fā)展模式，因勢利導(dǎo)地訓(xùn)練學(xué)生的思維擴展空間是十分有必要的。另外，在高校美術(shù)教學(xué)中，教師要積極引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生，及時捕捉學(xué)生的這種創(chuàng)造性思維的產(chǎn)物，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展自己的直覺思維，讓他們善于發(fā)展自己的直覺思維，為自己美術(shù)功底的進步和提高帶來幫助。

三、結(jié)束語

第8篇：高校論文范文

1.1高校專業(yè)設(shè)計（論文）《選題》問題。高校專業(yè)畢業(yè)設(shè)計（論文）選題面對社會需要，理論聯(lián)系實際是高校畢業(yè)設(shè)計（論文）的主要趨勢。選題能注重結(jié)合科學(xué)研究的前沿問題，并能體現(xiàn)本專業(yè)方向和特色的要求。選題題目過大，過小針對性不強，學(xué)生的選題范圍集中在幾個方面，比較單一。學(xué)生不愿意寫代碼，所以選論文的多，選畢業(yè)設(shè)計的少，還有愿意選容易做的畢業(yè)設(shè)計。另外，論文題目是主要完成導(dǎo)師的科研任務(wù)，是學(xué)生很少能按自己的創(chuàng)新思路來選題。學(xué)生不太清楚論文的內(nèi)容和研究方向，大部分盲目地選擇、不看題目，看指導(dǎo)教師名字選題。

1.2高校專業(yè)畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量、規(guī)范化的問題。高校畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量主要包括“學(xué)術(shù)水平與動手能力”和“綜合應(yīng)用基礎(chǔ)理論的能力”，這兩個項目中存在較多的問題。主要表現(xiàn)在很多論文缺少實驗數(shù)據(jù)或結(jié)論，論文內(nèi)容是理論概念和方法的陳述，學(xué)生的基礎(chǔ)知識差，所學(xué)的理論知識不能很好地應(yīng)用所選問題的研究中，所以沒有創(chuàng)新點。有些學(xué)生對就業(yè)、出國留學(xué)比較重視，而對畢業(yè)設(shè)計（論文）重視不夠，對畢業(yè)設(shè)計（論文）時間和精力投入不足，直接影響畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量下降。還有大部分學(xué)生離校實習(xí)，教師雖然用QQ等通訊工具指導(dǎo)，無法面對面地詳細指導(dǎo)。甚至還有有些學(xué)生基礎(chǔ)差，學(xué)習(xí)跟不上等原因沒能力完成畢業(yè)設(shè)計（論文），所以個別畢業(yè)設(shè)計（論文）網(wǎng)上抄襲的現(xiàn)象。畢業(yè)設(shè)計（論文）規(guī)范化的問題。參考文獻沒標注注明出處，文章缺注釋。

1.3指導(dǎo)教師的問題。學(xué)校比較重視科研經(jīng)費的量，不太重視科研經(jīng)費的質(zhì)，使不少教師缺乏穩(wěn)定的研究方向，處于有什么項目就干什么項目，不重視學(xué)科的積累，學(xué)科基礎(chǔ)差；比較重視科研項目的完成、鑒定，不重視高水平論文的發(fā)表，不重視學(xué)術(shù)交流。學(xué)術(shù)環(huán)境不好。1999年我國高等教育的擴招、高等教育大眾化后，教師力量不能滿足要求，有些專業(yè)一名教師帶8名以上學(xué)生的現(xiàn)象。還有指導(dǎo)教師不夠重視的原因，有的指導(dǎo)教師寫的指導(dǎo)書過于簡單，任務(wù)書、開題報告由學(xué)生自己寫。有的指導(dǎo)教師對學(xué)生要求不夠嚴格，有的指導(dǎo)教師指導(dǎo)學(xué)生的過程中，缺乏指導(dǎo)經(jīng)驗，完成科研任務(wù)意識強，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識弱。

1.4實踐基地問題。

2提高高校專業(yè)畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量的對策

2.1為了避免盲目《選題》，提倡“導(dǎo)師制”和“創(chuàng)新班”。為了避免學(xué)生盲目地選畢業(yè)論文題目，延邊大學(xué)今年開始執(zhí)行“導(dǎo)師制”，從入學(xué)開始導(dǎo)師帶幾名學(xué)生一致帶到畢業(yè)為止，大學(xué)期間一致跟蹤和指導(dǎo)、幫組學(xué)生的選專業(yè)，選課程，學(xué)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計（論文）等。“創(chuàng)新班”是老師們主要介紹自己的科研經(jīng)歷和研究方向，并且?guī)W(xué)生一起做科研。使學(xué)生了解指導(dǎo)教師的科研方向和前沿知識和研究方法的思路。

2.2調(diào)整高校專業(yè)畢業(yè)設(shè)計（論文）和求職的矛盾。學(xué)生最后一個學(xué)期又要完成畢業(yè)論文，又要實習(xí)，還要就業(yè)和考研復(fù)試。因此，原來四年級上學(xué)期末畢業(yè)論文選題改為四年級上學(xué)期初，這樣又給學(xué)生寫畢業(yè)論文充足的時間，又錯開學(xué)生下學(xué)期找工作時間。

2.3加大投入經(jīng)費是保障。做畢業(yè)設(shè)計（論文）過程中社會調(diào)查、實驗研究、工程設(shè)計、軟件開發(fā)，綜合性訓(xùn)練等有比較充足的經(jīng)費支持。因此，制定政策和規(guī)定，加強指導(dǎo)教師的建設(shè)，嚴格規(guī)范學(xué)生畢業(yè)設(shè)計（論文）的要求，確保指導(dǎo)教師、學(xué)生、經(jīng)費有充足的投入，確保畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量的提高。還有，建設(shè)實踐基地，低年級開始給學(xué)生提供軟件開發(fā)，做項目的機會。

第9篇：高校論文范文

（一）立項審批

科研項目的立項管理是項目管理的核心，立項程序如下：首先，二級院系對本單位科研項目進行匯總后提交?？蒲刑?，科研處作為科研管理單位組織評審科研項目、提出改進建議，并進行仔細篩選；然后，通過評審的項目根據(jù)專家意見修改后，進行項目的立項或向上級管理部門推薦立項；最后，單位收到立項批文后與項目負責人簽訂項目合同。項目評審主要根據(jù)項目創(chuàng)新性、可行性、合理性、社會研究價值等原則，綜合課題是否具有針對性、目標的明確性等來評判。

（二）科研實施管理

科研項目實施管理是項目控制的核心，主要包括項目計劃、項目跟蹤管理、中期評估三方面。在實施管理過程中應(yīng)該嚴格進行預(yù)算管理，將項目預(yù)算編制嚴格落實到項目成本管理過程中，在項目實施過程中嚴格執(zhí)行，要避免超范圍、超預(yù)算的亂開支現(xiàn)象。對項目進行中期檢查，項目負責人在研究時間過半時提交包括任務(wù)完成情況、問題、下一步研究計劃等內(nèi)容的“項目中期檢查報告”，科研管理部門組織中期抽查。

（三）結(jié)題驗收管理

項目合同書既是項目評審和可行性論文的結(jié)果，又是項目實施過程管理和驗收管理的依據(jù)，故在這個環(huán)節(jié)中提出項目實施技術(shù)路線和項目考核技術(shù)、經(jīng)濟指標時，應(yīng)同時考慮實施管理和驗收管理的需要。項目完成后，項目負責人根據(jù)項目合同書撰寫項目結(jié)題驗收報告，并附上相關(guān)科研成果，科研管理部門組織專家進行評審并給予書面評審意見。通過評審的項目，負責人準備兩份材料，一份留科研處備案，一份報送上級主管部門，未通過評審的項目根據(jù)專家意見改進，經(jīng)審查通過后將相關(guān)材料報送科研處，科研處再組織專家評審。

二、高?？蒲许椖抗芾淼奶攸c

（一）科研項目管理是一個動態(tài)的過程

不同的項目來源其項目周期不同，對應(yīng)的項目性質(zhì)差距較大，其管理側(cè)重點也不一樣，這就要求項目管理人員根據(jù)項目的具體特點進行針對性、系統(tǒng)性的管理。

（二）項目管理具有創(chuàng)新性和探索性

每一個科研項目從立項到出成果，都具有新穎性和獨特性，所以要求針對這些項目的管理需根據(jù)不同項目的特征具體管理，這就要求項目管理過程中運用創(chuàng)造性思維，要有針對性的運用新方法、新思路。

（三）以人為本

科研人員是科研機構(gòu)主要的財富和資源，在科研項目管理過程中應(yīng)以人為本，充分發(fā)揮科研人員的創(chuàng)造性，激發(fā)其主觀能動性，保障項目管理工作的順利進行。

三、高?？蒲许椖抗芾憩F(xiàn)狀及問題

（一）重立項，輕管理

科研水平是普通高校綜合實力的重要指標，為了提升競爭力，高校通過各種方式來增加科研經(jīng)費和科研項目數(shù)?？蒲腥藛T會仔細研讀申請要求，積極查閱相關(guān)文獻資料，認真分析國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀與進展；科研管理部門積極與項目主管部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，指導(dǎo)本單位員工編制預(yù)算、修改格式，確保各類項目材料準時上報。然而，當項目成功立項后，很多科研人員和科研管理人員會忽略項目實施工程的管理，科研人員忙于申請新的課題未及時開展課題研究與技術(shù)攻關(guān)，科研管理人員又開始協(xié)調(diào)新的項目申報，對已立項項目更多的是注重論文、著作和專利等指標的完成情況，而對科研項目實施的相關(guān)過程沒有起到很好的監(jiān)督作用。這種狀態(tài)會導(dǎo)致大多數(shù)科研項目走形式主義，很難保證科研項目的順利實施與結(jié)題，且不利于高?？蒲兴降陌l(fā)展。管理過程的不重視還會造成相關(guān)材料歸檔、中期檢查掌控不到位，直接影響項目的按時結(jié)題，從而影響科研項目的進展。

（二）管理機制不完善

項目管理者與項目負責人之間是管理與被管理的關(guān)系，存在溝通少的情況，使得項目管理過程中多為上傳下達，僅僅局限于項目經(jīng)費、成果鑒定、結(jié)題驗收等必要管理，而對項目負責人項目研究需求方面思考和探索較少，項目管理工作多處于被動，科研項目管理效率不高。同時，科研管理人員之間存在職責不清，導(dǎo)致部分員工消極怠工，對科研工作的順利開展帶來一定程度的阻滯。

（三）職稱考評制度不科學(xué)，影響項目管理

目前高校在職稱考評中多采用科研量化的考核形式，以論文、著作、專利的數(shù)量，科研項目的層次和數(shù)量作為衡量教師水平的指標，這種量化的考核在一定程度上促進了教師的科研申報積極性，但過度量化的考評方式會導(dǎo)致科研人員急功近利，片面追求科研成果，而對科研事業(yè)的發(fā)展不能起到正確的引導(dǎo)作用。

（四）項目經(jīng)費預(yù)算和任務(wù)不匹配

科研經(jīng)費的預(yù)算編制與項目的順利進行有著緊密的關(guān)系，合理的預(yù)算編制是保證技術(shù)指標完成的必要保證。目前，多數(shù)科研人員在申請項目時忽略對科研經(jīng)費的合理編制，預(yù)算和實際偏差較大，預(yù)算內(nèi)容不準確、不全面、缺乏合理性和規(guī)范性要求。

（五）橫向合作項目較管理薄弱

近年來，高校對科研工作日益重視，但科研管理人員主要還是把重心放在申報政府主管部門的縱向科研項目上，沒有強烈意識到與企業(yè)合作的橫向項目對高?？蒲兴教嵘?、地方經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，故而忽略對橫向項目的管理。

四、加強高?？蒲许椖抗芾淼膶Σ哐芯?/p>

（一）加強項目過程管理

對已立項項目要關(guān)注其研究進展，對開展研究過程中出現(xiàn)的問題要及時給予解決，保證項目能順利執(zhí)行。同時，要完善項目中期檢查制度，做好中期檢查工作，確保項目按預(yù)期計劃順利開展。通過加強項目中期檢查、督導(dǎo)，對正在運行項目開展中期檢查，并根據(jù)檢查情況，分析項目開展過程中具有共性的問題與困難，積極采取措施調(diào)整并解決，確保項目的順利完成。

（二）提高科研管理人員素質(zhì)與管理水平

科研管理人員是項目管理的主導(dǎo)者，科研管理人員的素質(zhì)與管理水平直接影響科研項目管理的效率，這就要求科研部門加強科研管理人員素質(zhì)培養(yǎng)，建立合理的激勵機制激發(fā)科研管理者的主觀能動性，促進科研管理人員的自我學(xué)習(xí)與完善?？蒲泄芾聿块T還應(yīng)完善科研培訓(xùn)體制，為管理者提供必要的學(xué)習(xí)、進修的機會，以提高科研管理人員的業(yè)務(wù)水平、培養(yǎng)具有科研管理創(chuàng)新精神的專業(yè)隊伍。通過與其他高校的交流來了解最先進的科研管理技術(shù)，從而促進科研項目管理的規(guī)范化、專業(yè)化和先進化。

（三）完善科研管理系統(tǒng)

提升項目管理效率必不可少的環(huán)節(jié)是采用先進的科研信息管理系統(tǒng)，這就要求高校有效利用科研管理經(jīng)費，建立高效的服務(wù)支持體系，優(yōu)化科研管理系統(tǒng)。首先，科研管理部門應(yīng)隨時可以了解項目進展和運行情況，且此管理系統(tǒng)應(yīng)建立雙方的交流平臺，利于雙方互動。其次，科研管理系統(tǒng)應(yīng)下設(shè)二級管理單位。例如，把科研項目管理系統(tǒng)和財務(wù)管理系統(tǒng)對接，讓財務(wù)管理人員參與到科研項目管理過程中，一旦發(fā)現(xiàn)項目預(yù)算編制與批復(fù)經(jīng)費不一致的現(xiàn)象，財務(wù)管理人員與科研管理人員溝通，責令相關(guān)人員根據(jù)批復(fù)經(jīng)費調(diào)整和完善項目實施方案，并調(diào)整經(jīng)費預(yù)算。這種科研管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)的對接平臺有利于財務(wù)人員對教師開展科研提供必要的資金支持和有效監(jiān)督科研經(jīng)費的使用，提高科研經(jīng)費使用的規(guī)范化和合理化。

（四）加大科研經(jīng)費投入，強化科研合作項目

科研項目的順利進行必須有充裕的經(jīng)費作為后備支持，要把項目做深、做精，需要在一定程度上加大其科研經(jīng)費的投入，科研管理部門可針對一些優(yōu)秀的、社會意義重大的項目加強經(jīng)費支持，同時有效監(jiān)督其科研經(jīng)費的合理使用，避免學(xué)術(shù)腐敗。同時，由于高?？蒲型度虢?jīng)費有限使得科研項目的進一步深入較為困難，特別是一些應(yīng)用型的科研研究項目，這就要求高校科研人員積極與企事業(yè)單位交流合作，通過企業(yè)已有的設(shè)備資源、科研經(jīng)驗共同實現(xiàn)科研項目的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。特別的項目，科研人員應(yīng)該與企業(yè)有計劃的長期合作，把已有的技術(shù)轉(zhuǎn)移給企業(yè)，不僅要進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)等低層次的合作，更應(yīng)該往共建實驗室、共建研究開發(fā)機構(gòu)、戰(zhàn)略聯(lián)盟等高層次的合作形式轉(zhuǎn)移。

（五）加強科研考核標準的轉(zhuǎn)化力度