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第1篇：商場秩序部節(jié)前工作計劃范文

   

（一）出游規(guī)模和旅游收入與去年同期基本持平

   

經(jīng)自治區(qū)假日辦統(tǒng)計預(yù)報組統(tǒng)計，5月1—7日，全區(qū)景區(qū)（點）累計接待海內(nèi)外游客45.64萬人次，門票收入906.91萬元,與去年同期相比基本持平。近50萬人次的人員大流動，有力地拉動了內(nèi)需，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

   

（二）接待來寧旅游包機、專列情況

   

今年“五一”黃金周共接待來寧旅游包機6架，專列4列，其中中國國際旅行社接待包機5架，寧夏和平旅游有限公司接待包機1架；寧夏華運旅業(yè)接待專列2列，寧夏文化國旅、寧夏和平旅游有限公司各接待專列1列。累計接待包機、專列人數(shù)共計2783人，其中專列2098人，包機685人。

   

（三）安全情況總體良好

   

“安全是旅游業(yè)的生命線”，“沒有安全就沒有旅游”。自治區(qū)假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組于4月25日開始，由鄭小明副主席帶隊，分四個檢查組，對全區(qū)主要旅游景區(qū)（點）、車船公司、旅游星級飯店、旅行社接待服務(wù)的安全情況進(jìn)行大檢查。自治區(qū)旅游局局長李春陽對旅游安全工作十分重視，今年“五一”黃金周前，李春陽局長專門召開專題會議，對黃金周全區(qū)旅游安全工作做出安排部署。要求各旅游接待單位堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準(zhǔn)備工作，深入扎實地開展旅游安全大檢查，強化旅游安全管理，消除旅游安全隱患。“五一”黃金周期間，各級假日辦也把抓好旅游安全放在第一位，普遍加強了安全督導(dǎo)和現(xiàn)場檢查。各級假日辦和各旅游企業(yè)，按照國家旅游局及自治區(qū)黨委、政府關(guān)于進(jìn)一步加強旅游安全的要求，協(xié)同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、海事、新聞媒體等部門，對各旅游接待單位有針對性地開展了多次安全大檢查工作，細(xì)化了旅游接待各個環(huán)節(jié)上的安全保障和督查工作，有效地保障了黃金周的安全運行。今年“五一”黃金周期間，由于方案可行，制度落實，準(zhǔn)備充分，措施得當(dāng)，我區(qū)未出現(xiàn)一例人身傷亡事故，一些因自然因素或其他原因造成的安全事故均得到了及時、果斷、妥善地處理，未影響到正常的旅游接待，可以說黃金周期間我區(qū)的旅游安全情況總體良好，實現(xiàn)了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)，圓滿完成了接待任務(wù)。

   

（四）旅游投訴情況

   

“五一”黃金周期間，按照自治區(qū)假日辦的統(tǒng)一布置，各級假日辦及重點景區(qū)都開通了旅游投訴電話，并在節(jié)前對公眾公布。自治區(qū)假日辦在“五一”期間共受理游客投訴7起，其中：投訴景區(qū)（點）的有4起；投訴旅行社的有3起。主要內(nèi)容如下：

   

——旅游區(qū)（點）方面：主要投訴少數(shù)景點門票收費不合理，退票困難；少數(shù)景點服務(wù)人員服務(wù)態(tài)度差，與游客發(fā)生爭執(zhí)。

   

——鐵路方面：由于運力緊張，有些旅行社訂不到游客返程的火車票，造成游客滯留，情緒不滿。

   

——旅行社方面：投訴內(nèi)容主要有不能完全履行與旅游者簽訂的旅游合同，降低接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（集中反映在住宿方面）；游客與旅行社對雙方所簽訂的合同存在歧義，造成爭執(zhí)；組團(tuán)社和接待社不能很好地履行合約，進(jìn)而影響旅游者旅游行程和應(yīng)享受到的服務(wù)。

   

自治區(qū)假日辦本著“切實維護(hù)旅游者合法權(quán)益、盡力保證旅游團(tuán)隊行程順暢”的原則，對投訴中涉及游客面大的急難問題，都及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門盡力作了妥善解決。對于不屬于旅游投訴范圍的，耐心解釋，告知其找相關(guān)單位解決，還有一些游客打投訴電話進(jìn)行旅游咨詢，我們也都熱心予以解答。對于一般的旅游投訴，有的按照管轄范圍交由所屬的市旅游局處理，有的及時通知有關(guān)方面作了整改，有的按旅游投訴處理程序進(jìn)行。黃金周期間，游客對處理結(jié)果基本滿意。

   （五）市場秩序總體健康

   

經(jīng)過前12個黃金周的實踐，以前容易造成交通擁堵、景區(qū)擁堵的薄弱環(huán)節(jié)得到了加強，為這個黃金周的健康運行創(chuàng)造了條件。黃金周期間，各級假日旅游協(xié)調(diào)機構(gòu)組織當(dāng)?shù)芈糜?、工商、公安、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門又開展了聯(lián)合執(zhí)法，有的還在景區(qū)內(nèi)聯(lián)合設(shè)立“咨詢投訴點”，進(jìn)一步保障了旅游秩序和質(zhì)量。總體來看，“五一”黃金周期間，各主要旅游城市和主要景區(qū)秩序井然，沒有發(fā)生惡性擁堵事故，旅游區(qū)（點）的游覽環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

   

（六）旅游綜合接待能力和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。

   

“五一”黃金周期間，旅游產(chǎn)品更加豐富多彩，新景點、新項目和旅游活動層出不窮，為游客提供了選擇的空間和余地，也極大地豐富了黃金周的旅游內(nèi)容，旅游服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量有新的改進(jìn)。

   

二、今年“五一”黃金周旅游的主要特點

   

   　（一）旅游方式多元化，旅游消費趨于理性

   

今年黃金周旅游出現(xiàn)新變化：一是團(tuán)隊游客減少，自助游客增加。“五一”前越來越多的游客根據(jù)個人喜好和經(jīng)濟(jì)承受能力“量體裁衣”、“換個玩法”去旅游。此外，自駕車旅游者數(shù)量也明顯增多。開私家車或租車出游已成為許多市民的生活時尚。二是有條件提前或推后出游的旅游者明顯地增強了調(diào)節(jié)出游時間、避開旅游高峰的意識。避開黃金周出外旅游的日益增多。選擇文化旅游和體驗性旅游人群增多。旅游趨向從轉(zhuǎn)景區(qū)景點、逛商場轉(zhuǎn)向了解人文知識、回歸自然、野外生存、體育鍛煉等方面發(fā)展。旅游線路設(shè)計由長線變短線，就近游、短線游人數(shù)增加。游客消費趨于理性和大眾化，大多把花錢少玩得好作為最佳旅游選擇。共3頁,當(dāng)前第1頁1

   

   ?。ǘ┕?jié)前旅游促銷力度大，效果顯著

   

從前幾個“黃金周”的實踐看，要想在旅游接待人數(shù)和效益上取得突破，必須在開拓旅游市場和搞好旅游促銷方面取得突破。今年我區(qū)旅游宣傳工作動手早，行動快。節(jié)前按照自治區(qū)黨委、政府的指示，我們不斷加大旅游宣傳促銷力度，按照點面結(jié)合，重點突出，整體推進(jìn)的促銷工作方針。采取請進(jìn)來，走出去的辦法，取得了實實在在的成果。

   

——將外地旅行商、媒體請進(jìn)來，讓他們實地考察寧夏旅游業(yè)，從年初到現(xiàn)在，已邀請和接待了四川、河南、重慶旅行商和媒體，接待了新加坡、臺灣、馬來西亞的旅行商考察團(tuán)。寧夏獨特的旅游資源、動感十足的娛樂項目、高水平的旅游服務(wù)都給考察團(tuán)一行留下了深刻的印象。從2月份開始，我們在《中國旅游報》該報投放了7.5個版的旅游廣告專版，內(nèi)容主題涉及寧夏春季旅游、紅色旅游、節(jié)慶活動安排、工作思路等，這些都為“五一”黃金周營造了良好的輿論氛圍。

   

——走出去，參加了一系列國內(nèi)旅游交易會，成果豐碩

。根據(jù)寧夏回族自治區(qū)XX年促銷工作計劃的安排，自治區(qū)旅游局、銀川市人民政府及部分旅行社聯(lián)合組成寧夏旅游促銷團(tuán)，在2月底赴廈門參加第八屆海峽兩岸旅游業(yè)聯(lián)誼會及舉辦的“塞上江南·神奇寧夏”旅游推介會取得大捷之后，經(jīng)過緊鑼密鼓的準(zhǔn)備，由自治區(qū)旅游局、各市旅游局、旅行社、景區(qū)（點）、賓館負(fù)責(zé)人和新聞記者組成促銷團(tuán)又北上南下，先后赴河南、山東、北京、廣西、重慶、四川等地根據(jù)不同情況有針對性的進(jìn)行系列專題促銷。

   

寧夏旅游促銷團(tuán)推介實行“重點培養(yǎng)，遍地開花”的策略，擴大寧夏旅游在各省市的知名度和影響力，通過促銷團(tuán)聲情并茂的解說和寧夏各景區(qū)(點)的光盤、招貼畫、宣傳手冊和各類旅游產(chǎn)品宣傳資料的發(fā)放，讓促銷地的人們追尋神秘的西夏王朝、體味回鄉(xiāng)的濃郁風(fēng)情、重溫曠遠(yuǎn)的絲綢古道、領(lǐng)略黃沙白水的絕妙組合。鑒于寧夏旅游在國內(nèi)外的知名度不高、旅游資源相對貧乏的情況，寧夏人選擇走出去、引進(jìn)來的戰(zhàn)略，采取了相應(yīng)的措施，將寧夏旅游的種子通過產(chǎn)品推介會撒向大江南北，讓寧夏旅游在全國各地開出艷麗的花朵，將各方游客的視線引領(lǐng)到寧夏這塊新奇的土地上來?！叭辖?、神奇寧夏”的主題形象更具影響力，良好的開局，為全面推進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)的更快發(fā)展奠定了雄厚的基礎(chǔ)。

   

   ?。ㄈ┘偃章糜谓y(tǒng)計預(yù)報和宣傳報道，在“五一”黃金周旅游中發(fā)揮了積極的引導(dǎo)作用

   

經(jīng)過多個旅游“黃金周”的實踐，全區(qū)假日旅游統(tǒng)計預(yù)報系統(tǒng)在今年“五一”旅游黃金周期間得到了進(jìn)一步的改進(jìn)和提高。納入全區(qū)旅游信息預(yù)報統(tǒng)計系統(tǒng)的重點地、市、縣（區(qū)）和重點景區(qū)，按照自治區(qū)旅游局、自治區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合制定的“黃金周”統(tǒng)計制度要求，把進(jìn)一步提高統(tǒng)計預(yù)報信息的準(zhǔn)確性和時效性作為重點工作來抓，及時、準(zhǔn)確地向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報送有關(guān)統(tǒng)計信息。通過自治區(qū)假日旅游統(tǒng)計預(yù)報的引導(dǎo)，區(qū)內(nèi)客流在時間和空間的分布上趨于合理。11期的《寧夏旅游簡訊（黃金周?？穼哟畔?、出游信息和節(jié)日期間活動情況的詳盡報道，為各級領(lǐng)導(dǎo)了解旅游“黃金周”工作的最新動態(tài)，為新聞媒體宣傳旅游“黃金周”工作發(fā)揮了積極的作用。宣傳部門和新聞單位，進(jìn)一步重視抓好“五一”黃金周旅游宣傳報道工作，對“五一”黃金周旅游進(jìn)行了以引導(dǎo)性為主的宣傳報道。中央駐寧新聞單位、寧夏日報、銀川晚報、新消息報、華興時報、現(xiàn)代生活報、寧夏電視臺、銀川電視臺、寧夏人民廣播電臺等媒體主動配合自治區(qū)假日辦的宣傳，對全區(qū)各地“黃金周”準(zhǔn)備工作、旅游產(chǎn)品特別是旅游新產(chǎn)品的供給、旅游市場秩序、各類旅游接待單位的工作情況等做了全面的宣傳報道。據(jù)不完全統(tǒng)計，“五一”旅游黃金周期間，共刊（播）寧夏假日旅游的新聞和宣傳稿件180多（篇）條，《中國旅游報》刊登了4條有關(guān)介紹寧夏“五一”黃金周旅游情況的信息。大規(guī)模的旅游宣傳不僅服務(wù)了大眾，而且為假日旅游的健康發(fā)展提供了輿論支持，極大地激發(fā)了各有關(guān)部門和相關(guān)單位的工作熱情，充分展示了寧夏旅游的新形象。

   ?。ㄋ模┚皡^(qū)、景點生意火爆，每天游客接待量一再創(chuàng)高

   

從五月一日開始，我區(qū)的旅游景點接待就呈全面的火爆態(tài)勢，其繁榮景象不僅出現(xiàn)在一些知名的老景點，就連一些新景點也出現(xiàn)了火爆的接待場面。從五月一日開始，我區(qū)各大旅游景點的接待就連續(xù)出現(xiàn)火爆，五月二日沙湖旅游區(qū)接待游客1.85萬人次、五月三日達(dá)到1.75萬人次；鎮(zhèn)北堡影視城二日接待游客7400人次，五月三日達(dá)到1萬人次，使景點達(dá)到了超負(fù)荷的接待，據(jù)了解，一日至七日鎮(zhèn)北堡影視城的旅游接待多次突破警戒線。就連銀川東線的兵溝、沙泉寨，西線的萬義生態(tài)園等一些名不見經(jīng)傳的新景點也出現(xiàn)了游人如織的喜人局面。

   

   

（五）旅游新景點、新項目不斷涌現(xiàn)，旅游活動豐富多彩

   

旅游新項目、新活動層出不窮，為游客出游提供了更大的選擇空間。為了讓來寧夏的游客玩得高興，游得愉快，我區(qū)各地、各主要旅游景區(qū)（點），把適應(yīng)假日旅游需求的產(chǎn)品開發(fā)和市場促銷作為抓好國內(nèi)旅游的突破口，在節(jié)前都做好了充分的準(zhǔn)備，各出奇招，增加新項目，充實新內(nèi)容，設(shè)計新主題，吸引了大量游客前往參觀游覽。沙湖景區(qū)在鞏固傳統(tǒng)旅游項目的同時，突出夜游沙湖旅游項目，并結(jié)合紅色旅游這一主題，利用沙雕藝術(shù)形式，重現(xiàn)當(dāng)年西北獨立一師在寧夏屯墾戍邊的豐功偉績。中衛(wèi)沙坡頭景區(qū)推出了乘羊皮筏子漂流黃河、沙漠探險、沙漠人家、沙漠越野、大漠降落傘等以黃河、大漠為主題的旅游項目受到各地游客的青睞；中衛(wèi)寺口子旅游點推出了蘇武斷橋、兵營遺址、攀巖等旅游活動；中衛(wèi)高廟推出了竹園、櫻花園、海棠園、玉蘭園等觀花游。西夏陵對陵區(qū)整修一新，增加了國內(nèi)唯一的西夏歷史文化碑林。為了讓游客?？闯Ｐ?，景區(qū)把展館內(nèi)的文物按照歷史脈絡(luò)重新擺放，還增加了100多件新收集到的西夏文物，滿足了游客的需求。鎮(zhèn)北堡西部影城投資興建了“食神府”，解決黃金周游客就餐困難，還新增加了影視服務(wù)項目，對外進(jìn)行古典婚禮和特色攝影服務(wù)，收到游客歡迎。金水園旅游區(qū)推出了沙灘排球、沙灘足球賽，航模表演、摩托車跳躍障礙賽等活動。青銅峽旅游區(qū)舉辦了以漂流黃河為主要內(nèi)容的高峽長河旅游節(jié)活動，推出了鳥島經(jīng)金沙灣-十里長峽-108塔-攔河大壩；牛首山-峽口民俗村；古渠首-廟山湖-風(fēng)力發(fā)電站-明長城等三條精品路線，將青銅峽獨特的高峽長河秀美景色、塞上江南田園風(fēng)光、穆斯林聚集的回鄉(xiāng)風(fēng)情、源遠(yuǎn)流長的漢唐文化底蘊介紹給八方來客。六盤山旅游區(qū)借“山花旅游節(jié)”推出了紅色旅游和綠色旅游相結(jié)合的旅游項目。銀川市興慶區(qū)推出了金水園-西夏皇城-龍泉山莊-兵溝漢墓-馬蘭花生態(tài)大草原等景點為一體的旅游黃金線路，將興慶區(qū)境內(nèi)的黃河大漠、草原風(fēng)光、秦漢文化、影視文化、民族風(fēng)情等有機地結(jié)合起來，吸引了成千上萬的海內(nèi)外游客。平羅、青銅峽、中寧等市縣還推出了文化廟會旅游節(jié)。一大批適應(yīng)假日旅游市場需求的旅游新產(chǎn)品，極大地豐富和活躍了我區(qū)“五一”旅游黃金周市場，在更好地適應(yīng)旅游者需求的同時，也贏得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，為進(jìn)一步在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中加快旅游業(yè)的發(fā)展積累了新的經(jīng)驗共3頁,當(dāng)前第2頁2

   

同時，還有六盤山的山花旅游節(jié)、吳忠青銅峽牛首山旅游文化節(jié)、海原花兒藝術(shù)表演、首屆“西北風(fēng)情”自駕車旅游節(jié)、寧夏興慶·大漠黃河旅游健身周暨第二屆大漠體育運動

會、興慶區(qū)滾鐘口群眾登山運動等也為今年“五一”添色不少。

   

   

（六）餐飲紅火，客房爆滿、游客吃住舒適

   

從總體上看，在“五一”黃金周期間，各賓館(飯店)生意火爆，絕大多數(shù)賓館都能按照“五一”黃金周的統(tǒng)一部署，努力做到賓客第一，服務(wù)至上的原則，為海內(nèi)外游客提供熱情周到的服務(wù)，贏得了海內(nèi)外游客的廣泛贊譽。與住宿相對應(yīng)的是今年的餐飲業(yè)也十分火爆，大小酒店、餐館紛紛推出“團(tuán)隊套餐”、“家庭套餐”等旅游黃金周特色餐飲“大菜單”，使用餐的客人成倍增加，一個正餐時間里，餐桌多次被使用非常普遍。在寧夏玩得高興、吃得開心、住的舒適已成為來寧游客的共識。

   

   

（七）旅游拉動作用明顯增強，綜合效益不斷提升

   

由于旅游在假日市場中最具有強大的公眾親和力和市場號召力，“旅游”已成為假日中使用頻率最高的詞匯之一。與旅游聯(lián)姻，利用旅游業(yè)的號召力進(jìn)行營銷和策劃，成為今年假日市場中出現(xiàn)的新現(xiàn)象。旅游、商業(yè)、文化、體育、交通、信息和各類公共服務(wù)業(yè)都爭相打出“黃金周”服務(wù)品牌，出現(xiàn)了全社會關(guān)注、全社會參與、全社會保障、全社會受益的良性互動局面。如眾多商家推出“購商品，贈旅游”活動。銀川各房地產(chǎn)商紛紛推出的“五一”黃金周環(huán)保綠色概念樓盤，開展有獎銷售、假日狂歡及各種社區(qū)文化活動，吸引了不少市民利用假期到各處看樓，還參加了免費旅游活動。

   

   

今年“五一”，各商業(yè)企業(yè)的讓利、優(yōu)惠、贈送獎品等促銷手段仍具有較大吸引力，人們生活水平的提高使購買力大大提升。家電、服裝、手機、黃鉑金、工藝品、健身器材等商品熱銷是今年“五一”黃金周的一大特點。。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，“五一”給銀川市商業(yè)企業(yè)帶來了很好的商機，市商務(wù)局重點監(jiān)測的新華百貨股份有限公司、新華百貨購物中心、新華百貨超市公司、新華百貨老大樓、北京華聯(lián)、華聯(lián)商廈、區(qū)糖酒連鎖有限公司等7家企業(yè)銷售額達(dá)到5012.11萬元，同比增長19.61%；新華百貨超市公司，與去年同期相比銷售額漲幅達(dá)214.26%；銀川百貨大樓增長25.12%；購物中心增長19.5%；區(qū)糖酒副食公司增長16.01%；華聯(lián)商廈增長13.02%；新華百貨商店增長4.87%；北京華聯(lián)銷售比較平穩(wěn)。

   

可以說“五一”黃金周的經(jīng)濟(jì)鏈條，有力地拉動了內(nèi)需，繁榮了地方經(jīng)濟(jì)，滿足了人民群眾日益增長的旅游需求。旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點和服務(wù)業(yè)中“龍頭”產(chǎn)業(yè)的形象，在全區(qū)各地更加鮮明地樹立起來。

第2篇：商場秩序部節(jié)前工作計劃范文

一、主要工作成績

（一）重點公路工程建設(shè)。三撫公路（遷西段）一級改建工程，累計完成投資9.8億元，東段（A1標(biāo)段）完成路面10公里，實現(xiàn)全標(biāo)段主路基本通車；西段（A5標(biāo)段）路面工程完成底基層6公里、下基層5.1公里、上基層4.6公里，油路試驗段0.3公里。碾唐公路北段大修工程，完成投資2.2億元，路基成形25公里，完成底基層攤鋪15.8公里、下基層攤鋪9.5公里、上基層攤鋪2.5公里。京秦高速公路遷西支線項目，取得省發(fā)改委“工可報告”批復(fù)，初步設(shè)計工作完成。

（二）鄉(xiāng)村公路建設(shè)。24項、69公里國補和省補鄉(xiāng)村道路建設(shè)項目，京建線至安家峪、石門子至小關(guān)莊、城自嶺至交界等10項已完工。水泥路路面完成24.5公里，完成投資800萬元。

（三）公路養(yǎng)護(hù)工程。完成遷曹線27.458公里的罩面中修。京建公路灑河大橋改建工程，施工隊已進(jìn)場，正在進(jìn)行征遷工作。

（四）公路沿線環(huán)境綜合整治。省級公路累計清掃路面2615公里、清理垃圾2115立方米、清理排水溝、邊溝513公里、修整路肩邊坡387公里、修剪雜草390公里;路基標(biāo)準(zhǔn)化390公里，路樹修剪180公里，粉刷路樹20175株、沿線設(shè)施27800平方米?？h級公路完成粉刷設(shè)施4426平方米，清運垃圾6.48萬立方米，路基標(biāo)準(zhǔn)化3.6公里，補齊示警樁400根，里程碑9塊，劃路面標(biāo)線1020平方米，完成坑槽挖補2萬多平方米，修整路肩、邊坡13.62公里，安裝責(zé)任牌16塊，栽植柳樹2514棵，紫穗槐30萬棵，木槿2.5萬棵，補植柏樹845棵。

（五）運輸行業(yè)管理。查處黑車150多輛；完成客運、貨運、維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核，被考核企業(yè)全部達(dá)標(biāo)；客運、水運、危貨運輸安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定。

（六）交通規(guī)費征收。至4月30日止，車輛通行費收入8105985元。

（七）順利完成費稅改革后人員轉(zhuǎn)崗工作。養(yǎng)路費稽征人員全員轉(zhuǎn)至路政執(zhí)法崗位，收費站全體人員擬轉(zhuǎn)至三撫公路收費站，確保了改革后交通隊伍的穩(wěn)定。

二、主要工作措施

（一）強力實施公路建設(shè)攻堅，破解道路交通“瓶頸”制約

今年以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局以京秦高速公路遷西支線、三撫公路（遷西段）一級改建工程、碾唐公路北段大修工程以及鄉(xiāng)村公路建設(shè)為突破口，打響了歷史上規(guī)模最大、投入最多、速度最快、見效最好的交通建設(shè)攻堅戰(zhàn)。

一是聚集各方之力跑辦項目。京秦高速公路遷西支線項目自2008年5月正式啟動以來，受到縣委、縣政府、市交通局的高度重視，得到縣直有關(guān)部門的大力支持和全力配合。在整個項目前期工作中，縣領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊進(jìn)省、市協(xié)調(diào)工作，帶頭跑辦；市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室給予向上溝通、協(xié)調(diào)市直部門、組織籌備專家評審會議等全方位支持，為項目前期工作打下了良好基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好環(huán)境。涉及的國土、環(huán)保、發(fā)改、建管、水務(wù)、財政、工商、林業(yè)、文物、電力、建設(shè)銀行等相關(guān)部門主動介入，大力支持，密切配合，形成跑辦工作合力。我局落實“一個重點項目，一個分包領(lǐng)導(dǎo)，一套人馬盯辦”的項目工作責(zé)任制，全力以赴，負(fù)責(zé)同志跑辦行程達(dá)4萬多公里。經(jīng)過共同努力，該項目前期工作取得實質(zhì)性進(jìn)展，“工可報告”所需附件批復(fù)工作全部完成，省發(fā)改委批復(fù)“工可報告”，為下半年工程開工奠定了堅實基礎(chǔ)。

二是開展在建工程“百日攻堅”活動。攻堅活動，我們突出質(zhì)量、進(jìn)度兩個關(guān)鍵點，做到“三抓”，即：一抓好協(xié)調(diào)，確保落實。抓好各方面協(xié)調(diào)，做到上下連動，實現(xiàn)職責(zé)、組織、制度、措施、責(zé)任五落實，及時協(xié)調(diào)處理各種矛盾和問題，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。二抓質(zhì)量管理。各級工程管理干部發(fā)揚“五加二”、“白加黑”和“重點項目三班倒”精神，落實一線工作法，嚴(yán)管死守；完善各項規(guī)章制度，加強全過程質(zhì)量管理，召開現(xiàn)場觀摩會、現(xiàn)場批評會、調(diào)度會、質(zhì)量聯(lián)查等活動30多次，發(fā)通報、簡報30多期；碾唐北段工程指揮部制定《對施工和監(jiān)理單位違反質(zhì)量和安全管理的處罰規(guī)定》、《工程質(zhì)量隱患和安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵辦法》等，對出現(xiàn)質(zhì)量問題的施工隊、監(jiān)理部嚴(yán)格處罰。三抓計劃管理和進(jìn)度控制。實行以年控制、月計劃、旬安排、周進(jìn)度為主要控制手段的目標(biāo)管理，將工程任務(wù)詳細(xì)分解到天，制定科學(xué)嚴(yán)密的施工計劃，定期檢查和通報計劃落實和工程質(zhì)量情況，對進(jìn)度慢，質(zhì)量、安全、文明管理無保證的施工、監(jiān)理單位依制度從嚴(yán)處罰。

三是開展農(nóng)村公路創(chuàng)精品工程活動。在有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與我局簽訂《2010年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)完成承諾書》的基礎(chǔ)上，我局加大建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度。地方道路管理站實行專業(yè)技術(shù)人員分片包段方法，落實質(zhì)量責(zé)任制，將責(zé)任層層分解，落實到人，全力開展技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督等工作；站負(fù)責(zé)同志堅持定期巡視檢查，對在建的每一條線路每周檢查至少一遍，對施工不細(xì)、管理不嚴(yán)的，采取批評教育、責(zé)令停工（返工）、停撥水泥、建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤換施工隊等措施，有效遏制粗制濫造行為。局質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)監(jiān)人員堅持現(xiàn)場把關(guān)，經(jīng)常抽檢，在保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)上發(fā)揮了重要作用。同時，選聘河北省翼民工程咨詢公司和北京路通工程管理有限公司為工程社會監(jiān)理單位，對農(nóng)村公路建設(shè)項目進(jìn)行全程監(jiān)理，保障施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

（二）加大公路環(huán)境整治，創(chuàng)建優(yōu)良的道路交通環(huán)境

我局按照“整治標(biāo)準(zhǔn)再提高、整治措施再強化、整治效果再擴大”的要求，立足于公路環(huán)境治理“臟、亂、差”三到位、創(chuàng)建“潔、齊、美”三形象，打好公路環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)，取得明顯成效。

一是治“臟”創(chuàng)“潔”。落實三項重點工作：1、加大街道化路段整治，實行“統(tǒng)一形式、統(tǒng)一位置、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的三統(tǒng)一模式，確保街道化整治“清理一片、凈化一片，鞏固一片、提高一片”。2、清除垃圾。采取分段包片，定人定責(zé)的辦法，組織道班工人和民工徹底清除邊溝內(nèi)和排水溝內(nèi)各類垃圾、雜物，確保溝內(nèi)整潔、通暢。3、加大公路路面日常清掃頻率，道班工人全員上路，通過機械與人工相結(jié)合的辦法，保證路面干凈。

二是治“亂”創(chuàng)“齊”。突出三項規(guī)范：1、規(guī)范沿線群眾用路行為，制止攤販占道（占路肩）經(jīng)營，清除違章設(shè)置的廣告牌匾、非交通標(biāo)志，清除占路堆物堆料。2、規(guī)范運輸行為。交通路政執(zhí)法各隊全天候上路巡查，責(zé)令沿路飄灑載貨車輛、帶泥上路車輛司機清理路上飄灑物和泥土，恢復(fù)公路路面整潔，同時加大源頭管理力度，監(jiān)督沿線廠企規(guī)范載貨行為。3、規(guī)范施工現(xiàn)場物料堆放行為。以三撫公路A1標(biāo)段為重點，責(zé)成施工單位整理雜亂堆砌土石方。

三是治“差”創(chuàng)“美”。實施三項工程：1、路基標(biāo)準(zhǔn)化工程，保證公路路面基本無坑槽，橋面、路面經(jīng)常保持清潔，各種病害處治及時。路肩外緣線連續(xù)順暢，實現(xiàn)“三個面、五條線”（路基的內(nèi)外邊坡及溝底，路肩邊緣線、邊溝底兩條線、田路分家?guī)Фl線），路肩平整，線條清晰。2、公路綠化工程，實施公路路樹補植、修剪、粉刷，創(chuàng)設(shè)景觀景點，提高公路綠化覆蓋面積，改善行車環(huán)境，構(gòu)建“一路一景”的景觀公路。3、公路設(shè)施完善工程，重點完善穿村路段、平交道口、事故多發(fā)段的安全警示設(shè)施，增設(shè)提示牌、示警墩，補齊“三樁”，并粉刷油飾，修復(fù)缺損路緣石，達(dá)到適當(dāng)、準(zhǔn)確、醒目、美觀的效果。

（三）加大運輸行業(yè)管理，進(jìn)一步規(guī)范運輸市場

針對我縣運輸市場存在的突出問題，我局集中力量，糾建并舉，重點抓了四項工作：

一是狠抓黑出租車治理。開展了為期三個月的黑出租車專項治理活動。抽調(diào)執(zhí)法人員20人，聯(lián)合公安交警10人，組成綜合執(zhí)法隊伍，采取現(xiàn)場取證和乘客舉報相結(jié)合、定點守候與流動稽查相結(jié)合、工作日查與節(jié)假日查相結(jié)合等多種方式，加大對“黑車”打擊力度。同時，緊緊圍繞縣政府“創(chuàng)建省級園林城暨環(huán)境綜合整治活動”，在全縣范圍內(nèi)開展了道路運輸市場百日攻堅活動，在縣醫(yī)院、汽車站、遠(yuǎn)大商場等客流密集地設(shè)立營運車輛停車位，規(guī)范客運秩序，嚴(yán)查黑車非法營運。

二是全面搞好質(zhì)量信譽考核。開展了客運、貨運、維修企業(yè)開展質(zhì)量信譽考核，詳細(xì)檢查企業(yè)的場地設(shè)施、經(jīng)營行為、檔案資料、安全監(jiān)管等情況，對個別企業(yè)存在問題進(jìn)行督導(dǎo)整改，使之全部達(dá)標(biāo)。

三是維修市場整治。加大督導(dǎo)檢查力度，對不合格的經(jīng)營業(yè)戶下發(fā)違法行為通知書，嚴(yán)厲打擊店外經(jīng)營行為，對不整改的業(yè)戶嚴(yán)格按交通法規(guī)和縣政府有關(guān)規(guī)定予以處理。

四是強化駕校管理。從嚴(yán)檢查學(xué)校資質(zhì)、培訓(xùn)場地及相關(guān)設(shè)施、教學(xué)內(nèi)容、教練員情況、教練車情況、非法經(jīng)營駕駛員培訓(xùn)教學(xué)等情況。同時，重點打擊“黑駕?！?、“黑教練車”的違規(guī)違法經(jīng)營行為，為駕校創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。上半年，培訓(xùn)學(xué)院640人，從業(yè)資格證58人。

（四）開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，為交通發(fā)展提供強有力支持

我局以“實干興業(yè)，爭創(chuàng)一流；路通人和，服務(wù)發(fā)展”的主題，以強化各級干部的宗旨意識、效率意識、實干意識、廉政意識為主線，以改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、解決問題、健全機制為抓手，促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在崗位上爭先創(chuàng)優(yōu)。

一是加強干部教育，思想認(rèn)識上位。我們堅持教育為先導(dǎo)的工作思路，“嚴(yán)把三關(guān)”，即：嚴(yán)把學(xué)習(xí)內(nèi)容關(guān)。組織干部學(xué)習(xí)指定篇目，研讀《干部作風(fēng)建設(shè)讀本》。嚴(yán)把學(xué)習(xí)時間關(guān)。把每周五定為干部理論學(xué)習(xí)日，各級班子集中時間集體學(xué)習(xí)，周六、周日安排干部自學(xué)。嚴(yán)把調(diào)研關(guān)。圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推進(jìn)發(fā)展，組織干部深入基層、企業(yè)和鄉(xiāng)村，征詢?nèi)罕?、業(yè)戶對交通管理的意見、愿望，結(jié)合理論，干部反思自己工作表現(xiàn)，重新給自己定位，撰寫調(diào)研報告或在班子中交流體會。

二是突出重點問題，切實落實整改。通過各級干部會、公布投訴電話、召開民主生活會、懇談會、開展問卷調(diào)查以及基層走訪、入企下鄉(xiāng)等形式，征集建設(shè)性意見和建議，梳理出交通系統(tǒng)干部作風(fēng)方面存在的突出問題。采取了六項解決措施：一是落實責(zé)任制。根據(jù)年度工作任務(wù)，將責(zé)任層層分解，做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)”。二是加強機關(guān)工作紀(jì)律。制定了《機關(guān)考勤制度》、《干部作風(fēng)建設(shè)年”活動監(jiān)督檢查實施辦法》、《中層以上干部責(zé)任追究暫行辦法》等一批制度。主管副職帶隊，局紀(jì)檢監(jiān)察科和局辦公室每周定時查崗、錄像監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)出勤違紀(jì)下發(fā)通報，并督查整改落實情況。三是強化車輛管理。在局大院內(nèi)劃分各單位指定停車區(qū)，規(guī)定公務(wù)車輛禁止停放在飯店、娛樂場所，下班后一律停放在局院指定地點，局紀(jì)檢監(jiān)察科核查。所有涂了制式車樣式的私車全部改涂，發(fā)現(xiàn)未改的定為違紀(jì)，嚴(yán)肅處理車主，從而消除了這一現(xiàn)象。四是加強執(zhí)法人員管理。完善《行政執(zhí)法責(zé)任制》和《執(zhí)法兩錯追究制》，開展了執(zhí)法人員崗位教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。五是規(guī)范服務(wù)。在機關(guān)推行“十二種規(guī)范”；行政審批服務(wù)科實行一站式辦公，工作效率提高明顯。重建了政務(wù)公開欄，公開了年度工作目標(biāo)、干部作風(fēng)建設(shè)資料等。六是落實“三項清理”。開展單位自清、局紀(jì)檢監(jiān)察和財務(wù)審計核查、張榜公示、舉報監(jiān)督等工作，詳查私設(shè)“小金庫”、干部經(jīng)商、人員吃“空餉”現(xiàn)象，并進(jìn)一步嚴(yán)肅了紀(jì)律。

三是開展三項競賽，深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)。1、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾偏頗、解難題”競賽。局班子突出公路建設(shè)管理和行業(yè)管理兩大方面，落實責(zé)任制，班子成員落實一線工作法，力量在一線配置，情況在一線了解，問題在一線解決，處理了大量工程征遷建設(shè)遺留問題、項目協(xié)調(diào)事務(wù)、行業(yè)管理突發(fā)事件。2、“轉(zhuǎn)作風(fēng)從一事做起”競賽。在干部中開展了“三個一”活動，即聯(lián)系一個運輸企業(yè)，深入開展調(diào)查研究，掌握情況，了解企業(yè)發(fā)展的困難和障礙，幫助企業(yè)改善經(jīng)營管理；“獻(xiàn)一計”，圍繞客運管理、黑車治理、超限治理、公路養(yǎng)護(hù)等重點工作，出謀劃策，提高管理水平；“辦一事”，即聯(lián)系一名車主業(yè)戶，為他們提供交通法律法規(guī)咨詢，或幫他們聯(lián)系貨運信息，提高交通服務(wù)水平，已為車主業(yè)戶提供代辦手續(xù)等服務(wù)44件。股級以上干部繼續(xù)落實“一助一扶貧濟(jì)困”活動，在端午節(jié)前對扶助對象普遍進(jìn)行了走訪慰問。3、“做文明交通人”競賽。以全體干部職工為主體，以“規(guī)范、高效、創(chuàng)新”為目標(biāo)，規(guī)范辦事行為，創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績，展現(xiàn)良好形象，在內(nèi)部選樹了王彥海、王學(xué)民、張連等典型。

三、上半年工作存在的問題和不足

（一）鄉(xiāng)村公路建設(shè)進(jìn)度比較滯后。受金融危機的沖擊，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)遇到一定困難，致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間項目建設(shè)進(jìn)度不齊，個別工程還處于前期工作階段。

（二）行業(yè)管理水平有待于進(jìn)一步提高。如，“黑”出租車違章經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重干擾運輸市場秩序，雖然我局持續(xù)進(jìn)行治理，但仍有反彈現(xiàn)象。

（三）公路養(yǎng)護(hù)管理的長效機制有待于完善。全縣公路建設(shè)快速發(fā)展，但養(yǎng)護(hù)管理還存在養(yǎng)護(hù)人員不足、機械設(shè)備不足、養(yǎng)護(hù)管理粗放等問題。

四、下半年工作計劃

（一）繼續(xù)實施重點工程攻堅，實現(xiàn)公路建設(shè)新突破。進(jìn)一步細(xì)化施工方案，倒排工期，按天分解，掛圖作戰(zhàn)，延長作業(yè)時間，加大人員、機械設(shè)備投入；進(jìn)一步強化質(zhì)量管理，繼續(xù)發(fā)揚“五加二”、“白加黑”和“重點項目三班倒”精神，繼續(xù)落實一線工作法，全力打造精品工程；進(jìn)一步強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，與縣直相關(guān)職能部門、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作，以事不過夜的速度，解決影響工程進(jìn)度的各種問題，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，確保三撫公路（遷西段）一級改建工程、碾唐公路北段大修工程、京建公路灑河大橋工程、鄉(xiāng)村道路建設(shè)工程年內(nèi)竣工，質(zhì)量優(yōu)良。加快落實京秦高速公路遷西支線工程征遷占、工程招投標(biāo)等工作，確保9月份工程開工。:

（二）加強公路養(yǎng)護(hù)管理，打造精品路線。以遷曹公路、碾唐公路南段、彭李公路東段和冶金路四段公路為養(yǎng)護(hù)管理創(chuàng)精品重點路線。繼續(xù)狠抓道路環(huán)境整治，深入展開公路路基標(biāo)準(zhǔn)化、公路綠化美化和整治污染、破壞公路行為三大行動；狠抓長效機制建設(shè)，創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理模式，增加養(yǎng)護(hù)設(shè)備，充實一線養(yǎng)護(hù)人員，劃分固定區(qū)段，明確標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，鞏固和擴大工作成果，確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈；狠抓公路路政管理，從嚴(yán)查處散裝貨物飄灑、向公路及邊溝亂堆亂倒、超限運輸?shù)刃袨?，在?zhí)法中嚴(yán)格做到依法辦案、文明執(zhí)法。