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第1篇：養(yǎng)老機構的市場前景范文

一、就項目的市場定位而言

市場營銷的概念應當開始于產品規(guī)劃設計之前和把產品交付給顧客之后。然而，許多養(yǎng)老地產項目的投資商和開發(fā)商并不明白這個道理，更不清楚自己手中項目這個特定的營銷細分市場中的顧客究竟是怎樣一些人？他們的現(xiàn)實需求和預期需求又是些什么？因而由于市場定位的誤區(qū)直接導致了產品定位的誤區(qū)。

根據筆者的實戰(zhàn)經驗：其一，首先在人均GDP低于8000美元的地區(qū)開發(fā)機構養(yǎng)老項目，其市場前景不會被看好；其次是地區(qū)人均收入；再次是文化水準，文化水準較高的老人更具創(chuàng)新生活理念。另外，除全國和跨國連鎖機構養(yǎng)老項目之外，就項目的地理位置而言，客源應當大致界定在一小時交通圈內。其二，筆者認為，當今中國養(yǎng)老地產最優(yōu)質的客源不是今天70歲以上的老人，而是今天40到60歲的這批人，且不是單純養(yǎng)老而要加上投資理財體系和休閑養(yǎng)生體系。所謂投資理財體系，主要是指顧客今天選擇你開發(fā)的項目，顧客不僅可以消費，而且可以隨時變現(xiàn)。所謂休閑養(yǎng)生體系，主要是指休閑和養(yǎng)生產業(yè)是養(yǎng)老產業(yè)的源頭和出發(fā)點，因為今天的養(yǎng)老不再是建養(yǎng)老院的那個概念，即養(yǎng)老從休閑養(yǎng)生開始，當今40―60歲的這批人，年富力強、經濟條件較好，工作之余他們追求健康和養(yǎng)生，所以開發(fā)商的市場定位要兼具休閑養(yǎng)生、投資理財和養(yǎng)老的多重功能。其三，養(yǎng)老項目要進行營銷細分，包括地理位置特點、年齡特點、職業(yè)特點、收入特點、文化層次特點、消費動機特點、消費行為特征等。

二、就項目的產品定位而言

其一，是違背老年人生理特點的建筑設計細節(jié)。有的開發(fā)企業(yè)總把普通商品房的設計思路拷貝到養(yǎng)老項目中，作為精裝修房，無論臥室、衛(wèi)生間還是廚房，其建筑設計細節(jié)較多呈現(xiàn)菱角突出，且沒有扶手和防滑設施，沒有緊急呼救報警設施。這種違背老年人生理特點的設計難怪沒有市場。其二，低購買力和高檔次物業(yè)之間的落差。很多養(yǎng)老產品在設計上沒有很好地考慮到老年人的經濟承受能力和心理、生理需求，致力在特色餐飲、醫(yī)療、健康、休閑養(yǎng)生等人性化服務體系上下足功夫，而是把其中的樓宇建得富麗堂皇，宛如五星級賓館，又沿用住宅的思路想很快套現(xiàn)，這樣的產品在后期銷售上成為“死盤”將不足為奇。其三，產品定位中應嵌入公共辦公平臺與商業(yè)平臺。目前年齡段在40―60歲的人，他們大多進入中年，經濟基礎較好，對生活熱愛且會享受生活，這批人是真正養(yǎng)生養(yǎng)老的主力軍，只是這批人并非單純的養(yǎng)生養(yǎng)老，他們年富力強，知識經驗豐富，生命不息、工作不止是他們的真實寫照。如果能在養(yǎng)老項目中嵌入一種SOHO （家庭辦公）式生活方式，提供公共辦公平臺和商業(yè)平臺，將是中國最好的養(yǎng)生養(yǎng)老地產的出路，其對后期產品的去化將有百利而無一弊。

三、就項目的銷售模式而言

第2篇：養(yǎng)老機構的市場前景范文

摘 要：“4-2-1”家庭年齡結構模式和人口老齡化帶來的我國消費市場消費結構的變化，為老年人服務帶來了巨大的市場需求。在這種利好的環(huán)境下，我國民辦養(yǎng)老機構發(fā)展卻陷入困境。對此，國內學者多從民辦養(yǎng)老機構的艱難的生存環(huán)境著手分析，很少有學者分析“福利民營化”這種制度本身的弊病。認為當前在養(yǎng)老福利領域，政府應加強其主導作用，政府職能的弱化將會導致市場失靈，加劇社會福利的不公平。

關鍵詞：養(yǎng)老機構；社會福利制度；民營化

中圖分類號：F24 文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2011）01-0078-01

1 引言

1.1 養(yǎng)老服務機構民營化的背景

由于居民生活水平的提高和實施計劃生育政策，我國人口增長進入低生育發(fā)展階段，人口預期壽命大大增長。在當前“4-2-1”家庭結構模式下，人口的老齡化帶來的挑戰(zhàn)是老年人的養(yǎng)老問題。居家養(yǎng)老方式使處于激烈競爭環(huán)境下的子女不堪重負，而目前國家、集體興辦的各類養(yǎng)老機構，如社區(qū)敬老院、養(yǎng)老福利院等，顯然已經不能滿足社會的需求。

除了養(yǎng)老服務供不應求的市場狀況外，我國經濟轉型時期的市場化特點使政府放寬國家各個方面的行政管制，在各個領域積極引入社會私人資本，因此“社會福利民營化”便與轉變政府職能和市場化聯(lián)系在一起。自20世紀80年代開始，我國的民政部門便提出了“社會福利社會辦”的城市社會福利改革思路。進入21世紀，國務院辦公廳頒布了《轉發(fā)民政部等部門關于加快實現(xiàn)社會福利社會化意見的通知》，進一步明確支持社會力量進入社會福利領域。在巨大的市場需求和政府對于民間養(yǎng)老服務投資的優(yōu)惠政策的鼓勵下，很多民間資本涌入老齡產業(yè)的養(yǎng)老服務投資。

1.2 民辦養(yǎng)老服務機構的界定

學界普遍認為，民辦養(yǎng)老機構是指由社會團體、組織和個人舉辦的為老年人提供養(yǎng)老服務的公共福利設施，如托老中心、養(yǎng)老院、康復中心、敬老院等，當前以養(yǎng)老院居多。這些養(yǎng)老機構不要國家和政府的投資，自行管理、自負盈虧。相對于傳統(tǒng)的計劃經濟時期國家承擔的公辦養(yǎng)老機構，民辦養(yǎng)老機構本身就是對傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的挑戰(zhàn)。民辦養(yǎng)老機構由于來源于民營資本,它不可能擺脫經濟效益最大化的目的。因此，民辦養(yǎng)老機構經營的雙重目標是利潤的最大化和社會效益的實現(xiàn)。

2 民辦養(yǎng)老院的發(fā)展瓶頸

2.1 投入資金有限

與公辦養(yǎng)老服務機構相比，民辦養(yǎng)老服務機構發(fā)展的最大障礙是資金的短缺，主要表現(xiàn)在養(yǎng)老院前期成立時資金的籌集和運營中資金的周轉和規(guī)模的擴大兩方面。私人在進行養(yǎng)老服務行業(yè)的投資時，考慮到養(yǎng)老服務是微利行業(yè)，投資的回報周期長，理性地選擇投入較少的資金。另外國家政策規(guī)定，作為民營養(yǎng)老機構，不能以房產做抵押貸款，私人從銀行獲得貸款也相當困難。

2.2 服務質量下降

在資金短缺的情況下，民辦養(yǎng)老院都傾向于壓縮自身的運營成本。為了確保自身的微薄的經營利潤，民辦養(yǎng)老院經營者會采取降低老人的膳食成本、節(jié)省硬件設施維護費用、減少服務人員數(shù)量等各種措施。作為第三產業(yè)的養(yǎng)老服務行業(yè)，這無疑降低了養(yǎng)老服務機構的服務質量，減少了入住老人的福利水平。而且這種基于利潤最大化的壓低成本的短視行為，極大得降低了養(yǎng)老院的顧客認可度，阻礙了養(yǎng)老院的長期發(fā)展。

2.3 規(guī)模效應難以形成

由于資金的短缺和成本的壓縮，民辦養(yǎng)老機構很難擴大規(guī)模、改善設施，入住老人數(shù)量得不到提升，使得養(yǎng)老院無法攤低老人看護的平均成本。很多民辦養(yǎng)老院虧損的原因可以從規(guī)模效應的角度進行分析：養(yǎng)老院開始運營時，入住老人家屬繳納的費用為養(yǎng)老院帶來了第一筆收益，其后由于規(guī)模效應難以形成，沒有新的入住老人，新的資金流無法再流入養(yǎng)老院，另外由于物價的上漲等各種因素開支增加，使得養(yǎng)老院“扭贏為虧”。

2.4 缺少人力資本

根據有機資本的構成理論，民辦養(yǎng)老機構由于投入資金少于公辦養(yǎng)老院，其運營所需的人力資本應該越多。但目前中國養(yǎng)老服務產業(yè)處于起步階段，該行業(yè)缺少經過培訓具備專業(yè)護理知識的看護人員。極少的勞動力供給使得雇傭專業(yè)老年人看護的價格較高，民辦養(yǎng)老機構在無法支付專業(yè)護理人員的情況下，基本都是采取雇傭社會閑散勞動力來解決人手不足的問題，這大大降低了老人的福利水平。

2.5 政策制度不配套

選擇在養(yǎng)老機構進行養(yǎng)老的群體中，病殘老人占絕大多數(shù)。這些老年人身體狀況較差，再加上所患病種的多樣性和復雜性，客觀上導致了養(yǎng)老機構發(fā)生醫(yī)療護理糾紛多、賠償風險大的現(xiàn)狀。但對民辦養(yǎng)老機構中出現(xiàn)的老人死亡等糾紛，目前我國仍缺乏相關法律法規(guī)能做出明確的規(guī)定。另外，由于政府補貼制度對民辦養(yǎng)老機構要求門檻較高，很多經營者在資金周轉緊張時無法得到政府的支持。

3 市場需求充足的條件下民辦養(yǎng)老院發(fā)展困難的原因

3.1 養(yǎng)老機構民營化是對政府職能認識的偏差

社會主義市場經濟體制建立的目的在一定意義上說就是為了增進社會活力，提高福利水平。就養(yǎng)老福利而言，與西方高福利國家相比，我國當前所面臨的主要是福利水平過低、投入不足、覆蓋面過小、福利不均衡、機制不順等問題，相對而言其任務不應是將包袱轉移給尚不完善的市場福利機制，而是增加投入和擴大覆蓋面。由于政府的特殊地位和調動資源的能力，政府應該承擔更多更重的政府道德義務和管理責任。因而就政府職能而言，有利于社會福利進步的方面就應該進一步加強，而不是弱化。

3.2 價格歧視使弱勢群體邊緣化

盡管“養(yǎng)老機構民營化”的目的是解決單位外老人的養(yǎng)老需求，但由于公辦與民辦養(yǎng)老機構不同的財政支持，單位外老人需要支付比公辦養(yǎng)老院更高的價格才能獲得養(yǎng)老服務，較高的價格將經濟條件不佳的單位外老人拒之門外，其偏城市中心的地理位置更是忽略了廣大農村成員，而且民辦養(yǎng)老機構的服務質量在追求利潤最大化的條件下也得不到保障。這種“養(yǎng)老機構民營化”使我國的養(yǎng)老福利具有了“層次性”，不僅沒有根本解決單位外老人的養(yǎng)老問題，而且加劇了我國社會福利的不公平，遠離了提高全民福利水平的宗旨。

3.3 相關利益集團阻礙養(yǎng)老機構民營化的發(fā)展

在養(yǎng)老服務市場化的過程中，民辦養(yǎng)老機構的逐利性和養(yǎng)老服務的正外部性的矛盾可以通過政府的補貼得到一定程度的緩解。國家規(guī)定，老人消耗水、電、氣等資源時，有關部門要給予費用全免或減免，但是一個部門全免或減免意味著另一個部門的資源量的增加。很多民辦養(yǎng)老機構向政府部門申請費用減免時，往往會被有關部門以文件太籠統(tǒng)無法操作的理由拒絕。這種部門利益觀，嚴重阻礙了社會資源向民辦養(yǎng)老機構的傾斜。

4 結語

“4-2-1”家庭年齡結構模式和人口老齡化帶來的我國消費市場消費結構的變化，為老年人服務帶來了巨大的市場需求。在這種利好的環(huán)境下，我國民辦養(yǎng)老機構發(fā)展卻陷入困境，舉步維艱。在目前我國福利制度不完善、社會貧富差距懸殊和社會不公平仍然存在的情況下，政府的過早地退出養(yǎng)老福利領域，將帶來新的不公平和市場失靈。在我國福利制度的建設中，政府應該發(fā)揮主導作用，把追求公平和共同富裕、讓全體社會成員共享國家財富、提升全民福利水平作為政府職能轉變的目標。

參考文獻

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第3篇：養(yǎng)老機構的市場前景范文

【關鍵詞】 養(yǎng)老服務業(yè) 市場準入規(guī)制 價格規(guī)制 質量規(guī)制

一、背景

據民政部2016年12月11日公布的《2015年社會服務發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，截至2015年底，我國60歲及以上老年人口22200萬人，占總人口16.1%。其中65歲及以上人口14386萬人，占總人口10.5%。我國老齡化呈現(xiàn)以下的特征：第一，老齡化速度較快，老齡人口增速大約是全國人口增速的2倍還有多；第二，老齡人口絕對基數(shù)大，是我國第一次人口生育高峰帶來的結果之一；第三，老齡人口高齡化，醫(yī)療條件的改善，醫(yī)療水平的提高使得人均壽命顯著增長；第四，呈現(xiàn)一種未富先老的趨勢，很大一部分人在人生的儲蓄階段不足夠支付個人的消費，使得老年階段的各種養(yǎng)老、醫(yī)療支出仍然成為家庭和社會的巨大負擔。

我國社會的嚴重老齡化趨勢意味著老齡人口的增加帶來了一個巨大的老年消費市場，老年人口對養(yǎng)老服務的需求使得養(yǎng)老服務業(yè)迎來了發(fā)展機會。

二、養(yǎng)老服務業(yè)的界定

作為一個新興的行業(yè)，養(yǎng)老服務業(yè)在我國的發(fā)展時間不長，對“養(yǎng)老服務業(yè)”的具體界定仍存有爭議，未達成共識。目前理論界的共識是養(yǎng)老服務業(yè)是由老齡產業(yè)分化發(fā)展而來的，老齡產業(yè)作為一個學科名詞在理論界已經得到廣泛的認可，老齡產業(yè)是指以老年人的養(yǎng)老需求為出發(fā)點和最終目標，主要涵蓋了老年人醫(yī)療護理、老年家政服務、老年教育、老年理財、老年旅游、老年心理咨詢等各式各樣、不同層次的服務與產業(yè)。這種老齡產業(yè)并非傳統(tǒng)產業(yè)的單一形式，而是各類相關產業(yè)相互交叉的一種綜合性產業(yè)，在老齡產業(yè)里，各種不同的服務產業(yè)相互關聯(lián)度極高，各產業(yè)之間具有很強的帶動作用。然而，我國養(yǎng)老服務產業(yè)面臨著非常廣闊的市場需求，養(yǎng)老服務產業(yè)的供給和市場需求之間仍有較大的差距，發(fā)展前景十分廣闊。

養(yǎng)老服務業(yè)是老齡產業(yè)的新發(fā)展，其突破了傳統(tǒng)產業(yè)的邊界，是橫跨了第一、第二、第三產業(yè)的綜合性產業(yè)體系，以人口老齡化為前提，借助信息產業(yè)的蓬勃發(fā)展，是為了滿足老年人生理、心理需求而產生的，既包括了為老年人提供商品和服務的制造業(yè)與服務業(yè)，同時也涵蓋了為老年人提供農產品和旅游休閑服務的第一產業(yè)的綜合型產業(yè)。養(yǎng)老服務業(yè)主要由廣義和狹義之分，廣義上的養(yǎng)老服務業(yè)是指老齡人口為服務對象，滿足不同老年人不同層次的需求，而向老齡人口這一特殊消費群體提供商品與服務的關聯(lián)性行業(yè)統(tǒng)稱。狹義的養(yǎng)老服務業(yè)主要引自《國務院辦公廳轉發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委員會等部門關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的意見的通知》中對養(yǎng)老服務業(yè)的定義“為老年人提供生活照顧和護理服務，滿足老年人特殊生活需求的服務行業(yè)”，這一定義指出了養(yǎng)老服務業(yè)的服務對象的特殊性――老齡人口，且指明了養(yǎng)老服務業(yè)是屬于第三產業(yè)的服務性行業(yè)。狹義定義的學科分類更為細致具體。以下的“養(yǎng)老服務業(yè)”是指狹義上的養(yǎng)老服務業(yè)。

養(yǎng)老服務業(yè)按照是否以營利為目的還可分為營利性養(yǎng)老服務業(yè)和非營利性養(yǎng)老服務業(yè)。非營利性養(yǎng)老服務業(yè)主要由帶有公益性質的政府部門及社會組織提供，由于這類服務的提供沒有利益可圖，因此以利潤最大化為目標的企業(yè)不會參與，一般只能由政府主辦的公立養(yǎng)老機構或者社會公益機構來提供。營利性養(yǎng)老服務業(yè)則可以利用市場的價格機制這只看不見的手進行有效率的資源配置，在滿足了老年人需求的同時能夠兼顧老齡服務供給者的經濟利益收入，使其能蚵足持續(xù)經營的需要，這一類的養(yǎng)老服務業(yè)主要有各類民營的老年社區(qū)服務、老年公寓、老年家政護理行業(yè)等，甚至包括一些市場化經營的公辦養(yǎng)老機構。

三、我國養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展與監(jiān)管現(xiàn)狀

（一）我國養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1、主要養(yǎng)老方式

養(yǎng)老最基本的問題是養(yǎng)老方式的選擇，目前我國的老年人養(yǎng)老方式主要有家庭養(yǎng)老、機構養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老三種方式。

（1）家庭養(yǎng)老

家庭養(yǎng)老是指傳統(tǒng)的由其所在家庭子女或親戚承擔養(yǎng)老責任和義務的養(yǎng)老方式，老人的生活起居由親人照料，養(yǎng)老經費也幾乎全部由子女或者親戚負擔，這種傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式能夠在最大程度上給老年人帶來溫暖、有安全感的精神慰藉。

（2）機構養(yǎng)老

機構養(yǎng)老主要指通過政府和社會公益組織建立起各類養(yǎng)老機構，常見的有養(yǎng)老院、敬老院、福利院等老年人活動場所和收容場所，是旨在為老年人提供基本生活照顧和看護服務的養(yǎng)老方式。目前我國養(yǎng)老機構的開設主體主要有兩類，分別是民政部門和社會投資者，民政部門開辦的敬老院、福利院等養(yǎng)老機構的目的在于提供我國老年人養(yǎng)老的最基本保障，主要是以非營利機構為主。而由社會投資者投資興建的養(yǎng)老機構主要是在營利前提下提供較為專業(yè)的養(yǎng)老照看、醫(yī)療看護和康復保健服務等。

（3）社區(qū)養(yǎng)老

社區(qū)養(yǎng)老是近幾年來新興的一種養(yǎng)老方式，選擇社區(qū)養(yǎng)老方式的老年人仍然可以在自己的家中居住，只是接受社區(qū)統(tǒng)一提供的養(yǎng)老看護服務。社區(qū)養(yǎng)老的方式下所能提供的養(yǎng)老服務比較基礎，專業(yè)性較弱，一般為老年人的日常照料、醫(yī)療保健和文化娛樂服務等。

據統(tǒng)計，我國老年人選擇機構養(yǎng)老方式的占大多數(shù)，選擇家庭養(yǎng)老方式的次之，社區(qū)養(yǎng)老方式則漸漸成為我國老年人可選的養(yǎng)老方式并逐漸被越來越多的老年人所接受。隨著我國老齡人口地不斷增加，國家對養(yǎng)老服務行業(yè)的重視度不斷提高，投入也不斷增大，截止至2014年底，全國共有各類養(yǎng)老服務床位551.4萬張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位26張。

2、我國養(yǎng)老服務業(yè)現(xiàn)階段存在的問題

（1）養(yǎng)老機構的床位和看護人員總量不足

截止至2014年底，我國共有養(yǎng)老服務床位315萬張，每千名擁有的養(yǎng)老床位雖然已經高達26張，但對于龐大的養(yǎng)老市場需求而言，仍遠遠不足。與發(fā)達國家相比，遠低于發(fā)達國家50-70張的平均水平，據估計，每100個老人（65周歲以上）就有5人選擇入住養(yǎng)老機構，因此我國還需要新增將近300萬張床位方能基本滿足養(yǎng)老市場需求，現(xiàn)存的巨大缺口意味著養(yǎng)老服務業(yè)的市場前景是樂觀而廣闊的，同時，新增的床位意味著需要相應的更多的養(yǎng)老服務人員從事養(yǎng)老服務業(yè)。

（2）我國養(yǎng)老機構的看護、醫(yī)療護理人員專業(yè)化程度低

專家測算，我國目前失能、半失能老人將近3500萬，若按照3：1的比例配備養(yǎng)老看護和醫(yī)療護理人員，至少需要1100多萬名專業(yè)護理人員從事養(yǎng)老服務，而實際情況是我國目前的從業(yè)人員僅百萬左右，每年能夠取得養(yǎng)老護理員國家職業(yè)資格證的也只有大約2萬人，其中，具有專業(yè)的護理知識、充足看護經驗和技能的人數(shù)更是少之又少，更不用說養(yǎng)老機構里的職業(yè)醫(yī)生、護士、護工、營養(yǎng)師、復健師等專業(yè)人才。老年人是社會弱勢群體，面臨著較大的社會歧視，往往感到無助和孤獨，需要心理咨詢師、社會工作師等專業(yè)人員的幫助和輔導，但這一類的人才在養(yǎng)老機構里更是鳳毛麟角，往往只有高級養(yǎng)老會所才有，其收費標準之高并非一般家庭所能承受。

（3）養(yǎng)老機構發(fā)展不平衡

公辦養(yǎng)老機構具有資金上的優(yōu)勢，政府支持養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展，通過劃撥建設用地和投入基礎設施建設資金，對于重點扶持的養(yǎng)老機構，還能享受稅收優(yōu)惠和水電費減免等政策。私人養(yǎng)老機構則吃虧于缺少政策優(yōu)惠，因此，私人養(yǎng)老機構的經營成本比公辦養(yǎng)老機構高很多，造成的直接結果就是老人在選擇養(yǎng)老機構時都傾向于選擇價格較低的公辦養(yǎng)老機構，因此養(yǎng)老服務市場的的發(fā)展不均衡，不公平競爭的現(xiàn)象嚴重。

（二）我國養(yǎng)老服務業(yè)的監(jiān)管現(xiàn)狀

我國進行市場化改革之前，一直實行著計劃經濟，當時奉行的是國家福利政策，中國政府及其相關部門承擔著養(yǎng)老服務供給的全部責任，從監(jiān)管的角度來說，政府既是監(jiān)管的實施者，又是監(jiān)管的承受者，監(jiān)管效率較為低下。改革開放之后，我國養(yǎng)老服務業(yè)呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢，基本形成了目前的公辦、私人養(yǎng)老機構等不同性質及不同經營方式多元化并進的養(yǎng)老服務體系，目前我國對于養(yǎng)老服務業(yè)的監(jiān)管趨于嚴格和公正，主要在價格管制和準入規(guī)定方面取得了優(yōu)異的成績。

1、我國養(yǎng)老服務業(yè)的價格規(guī)制現(xiàn)狀

價格是市場進行資源配置時看不見卻神通廣大的一只手，改革開放以來，養(yǎng)老服務業(yè)進行了市場化改革，使得養(yǎng)老服務這種公共商品的性質減弱，具有了私人商品的排他性和競爭性，但由于養(yǎng)老服務業(yè)提供的服務還具有一定的公益性質，政府必須通過對價格M行管控和規(guī)制來調節(jié)市場供求，以保障老人所受養(yǎng)老服務的質量。

我國對于養(yǎng)老服務業(yè)的價格規(guī)制主要方向是引導定價由政府定價慢慢向政府指導定價和市場定價方式進行轉變。物價局通過建立和完善市場經濟條件下的價格形成機制，結合各地養(yǎng)老服務市場的實際情況，履行我國養(yǎng)老服務業(yè)價格規(guī)制的職責。根據民政部出臺的《養(yǎng)老機構管理辦法》規(guī)定，我國養(yǎng)老服務的定價主要按照“成本+利潤”的方法先由各個養(yǎng)老機構申報經營成本（包括固定成本、服務成本和風險成本等），有相關部門在此基礎上增加一定利潤構成養(yǎng)老服務的價格。

由于公辦養(yǎng)老機構具有一定政策性優(yōu)惠，其收費標準主要是根據扣除財政撥款、接受的社會捐贈等收入后的成本確定，另外，由于公辦養(yǎng)老機構通常由政府進行土地劃撥并分攤建設維護成本，因此公辦養(yǎng)老機構的成本一般僅由服務成本和風險成本構成。公辦養(yǎng)老服務機構的養(yǎng)老服務價格并不是市場供求情況的真實反映，其注重公平和福利性的特點使得這種定價方式存在一定的價格扭曲。

私人養(yǎng)老服務機構的定價則完全放開，政府對于私人養(yǎng)老機構的價格規(guī)制稍微弱化一些，私人養(yǎng)老服務機構有選擇跟隨（公辦養(yǎng)老機構）定價或者自主定價的自由，這種定價“雙軌制”直接導致兩種性質的養(yǎng)老機構發(fā)展不平衡，不少民辦機構的入住率較低。

2、我國養(yǎng)老服務市場的準入監(jiān)管現(xiàn)狀

對我國養(yǎng)老服務業(yè)的市場準入進行規(guī)制的主體為民政部門，主要采取較為嚴格的審批制，擬申請開設養(yǎng)老服務的必須依照規(guī)定向民政主管部門遞交申請書、選址說明書等各類備案文件，必須經過縣級以上的民部門審查批準，只有符合執(zhí)業(yè)技術標準和條件的方予以發(fā)放《養(yǎng)老機構執(zhí)業(yè)許可證》。然而，目前關于養(yǎng)老服務業(yè)市場準入的法律法規(guī)仍待健全和完善，在投資和建設技術等方面的市場準入監(jiān)管體系幾乎是一片空白。

3、我國養(yǎng)老服務業(yè)的質量監(jiān)管現(xiàn)狀

與所有服務行業(yè)一樣，服務質量是養(yǎng)老服務業(yè)的命脈所在。接受養(yǎng)老服務的是弱勢群體的老年人，養(yǎng)老服務的質量高低直接影響了老年人的生活質量、身體健康程度的好壞，甚至對其生命財產的安全也產生影響。對于養(yǎng)老服務質量的監(jiān)管主要是民政部門和衛(wèi)生部門的職責，民政部門依據《養(yǎng)老機構管理辦法》建立起了一套養(yǎng)老機構評估制度，按期對養(yǎng)老機構的人員設施、管理服務等情況進行打分與評價；衛(wèi)生部門則專門對養(yǎng)老機構的衛(wèi)生標準和防疫情況進行監(jiān)督和指導。但是，我國尚未形成一個完善而健全的養(yǎng)老服務質量評價指標體系，評價方法的科學性和合理性還有待優(yōu)化，具體操作仍然存在較大的阻力。

【參考文獻】

[1] 于新循.論我國養(yǎng)老服務業(yè)之市場化運行模式及其規(guī)范――基于公建民營、民辦公助和以房養(yǎng)老等模式的法律分析與探討[J].四川師范大學學報社會科學版，2010，37（1）：13-20.

[2] 尹紀棟.我國養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展問題的多中心治理研究[D].山東財經大學，2014.

第4篇：養(yǎng)老機構的市場前景范文

中圖分類號：C913.6

文獻標志碼：A

文章編號：1000-8772(2014)28-034-03

引 言

我國未來老齡化趨勢明顯，隨著老人財富增多以及421家庭結構的產生，現(xiàn)有傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式已不能滿足當代老年人的需求。以重慶為例，它已成為繼上海、北京、天津、江蘇之后，全國老齡化程度最高的區(qū)域之一，面臨著巨大的養(yǎng)老壓力。隨著老年人養(yǎng)老觀念的轉變，更加重視精神生理層面的追求。這為作為新興地產形勢的養(yǎng)老地產提供了前所未有的發(fā)展機遇?；诖耍疚膶χ貞c市養(yǎng)老房產的發(fā)展進行了探析，并提出了相關建議。

1. 養(yǎng)老房地產概述

日益明顯的人口老齡化趨勢和倒金字塔型家庭結構，促使對老年住宅需求急劇上升，為養(yǎng)老地產提供了新的市場前景和巨大的發(fā)展契機。

1.1養(yǎng)老地產概念

養(yǎng)老地產，又稱企業(yè)盈利性老年住宅，作為一種基于適老化和為老化住宅而拓展的新興地產形態(tài)，具有立體的開發(fā)經營方式，復合了房地產開發(fā)，商業(yè)地產運營，養(yǎng)老服務和金融創(chuàng)新等屬性[1]。簡而言之，養(yǎng)老地產就是有機結合了高質量地產和專業(yè)規(guī)范的老年護理服務，突出適老化設計，以實現(xiàn)既養(yǎng)身又養(yǎng)心為目的的地產項目。

1.2重慶養(yǎng)老地產發(fā)展現(xiàn)狀

據重慶市統(tǒng)計局2010年11月1日的第6次全國人口普查主要數(shù)據，全市常住人口2884.62萬人，其中60-64歲以上人口總數(shù)164萬人，65歲以上人口為333.41萬人，占總人口11.56％，且預計2015年老年人口數(shù)量約為637萬人。由此可見，重慶老年人數(shù)量大，養(yǎng)老壓力重，對養(yǎng)老機構特別是養(yǎng)老地產的需求量大。但目前重慶養(yǎng)老機構比較少，全市能提供的養(yǎng)老床位僅11.5萬張，床位缺口巨大。且老年住宅戶型設計落后，不能完全滿足老年人養(yǎng)老需求。在重慶有統(tǒng)計的180家社會福利機構中，三星級以上的標準養(yǎng)老機構僅有六家[2]。重慶現(xiàn)有的老年住宅配套設施落后，護理人員素質低，大部分是福利院和養(yǎng)老院。例如：重慶市福牛牛養(yǎng)老院，環(huán)境設施相當落后，護工極度缺乏，根本滿足不了當代人養(yǎng)老需求?？傊貞c養(yǎng)老地產仍處于低水平運營階段。

2. 重慶市養(yǎng)老地產發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

面對越來越嚴重的老齡化程度，重慶市乃至全國正在積極探索養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展，尤其是其中的地產產業(yè)。作為全國首批養(yǎng)老體系建設5個試點之一的重慶，養(yǎng)老地產尚處于探索發(fā)展階段，其中面臨的挑戰(zhàn)眾多?，F(xiàn)簡要分析如下：

2.1民間資本投入不夠

國務院《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，隨著經濟的發(fā)展，人們對養(yǎng)老服務品質的追求將成為養(yǎng)老地產發(fā)展的催化劑。這使得大量的民間資本開始涌入市場。但是，養(yǎng)老地產是投入高，回報周期長的新興產業(yè)，尚未形成完整體系，在國內發(fā)展也不成熟，市場不穩(wěn)定，很多營運商缺乏養(yǎng)老地產運營經驗，存在許多潛在風險。另外已經開始實施的《重慶市養(yǎng)老機構服務管理辦法》中，雖然在免繳營業(yè)稅、地免征房產稅等方面給予了一些政策優(yōu)惠，但是力度不大.，不足以引導大量民間資本進入。這些因素導致民間資本的投入相對匱乏，使開發(fā)商在養(yǎng)老地產開發(fā)過程中，資金鏈成為其一大障礙。

2.2養(yǎng)老建筑缺乏針對性設計，醫(yī)療配套服務不完善

為了達到讓老年人養(yǎng)老即養(yǎng)身又養(yǎng)心的目的，其住宅結構的設計應該加大對老年人生活習慣的觀察研究，結合老年人的需求，針對性的為老年人提供配套服務設施，比如：老年大學，休閑娛樂場所，醫(yī)療保健場所等。另外其住宅結構設計應以老年人的特殊需求為出發(fā)點，例如：無障礙通道，室內報警器等。但是目前重慶市養(yǎng)老地產發(fā)展滯后，養(yǎng)老建筑質量低下。例如：集中在沙坪壩去區(qū)歌樂山鎮(zhèn)的養(yǎng)老機構，單純提供養(yǎng)老住所，針對性的養(yǎng)老建筑缺乏，普遍配套設施落后，醫(yī)療服務不完善，老人生病無專車送去醫(yī)院及時就診，且護工極少。

2.3企業(yè)經營管理模式不成熟

國內養(yǎng)老地產發(fā)展較晚，企業(yè)在這方面經營管理可以借鑒的模板較少。而養(yǎng)老地產涉及面廣，包括金融、地產、服務、醫(yī)療、保險領域等多個方面，開發(fā)運營周期長。其需要高質量的員工管理、對老年客戶服務管理以及自身風險規(guī)避方面的管理。大部分開發(fā)商缺乏這方面的管理經驗。同時，目前存在養(yǎng)老地產的經營模式有銷售模式、會員制模式、銷售+出租模式等但是結合重慶市養(yǎng)老地產項目自身的特點，也不確定哪種模式適合。例如：萬科幸福匯老年公寓，其采用租售并舉的經營模式，但此項目處于起步階段，經營模式隨時可能變化。

3. 關于促進重慶市養(yǎng)老地產發(fā)展的對策

重慶市養(yǎng)老地產發(fā)展中的挑戰(zhàn)重重，為了進一步完善其發(fā)展，針對以上挑戰(zhàn)提出以下幾方面建議：

3.1通過BOT模式進行融資，政府給予必要政策支持

BOT模式，它是Build-Operate-transfer（建設-經營-轉讓）形式簡稱，在這里主要是指政府對養(yǎng)老地產項目進行立項，并與房地產開發(fā)企業(yè)簽訂特許權協(xié)議[3]。這種模式使企業(yè)在建設過程中融資，從而獲取更多的投資資本，同時減低了企業(yè)的開發(fā)費用。同時政府方面，一方面應建立系統(tǒng)全面的投融資體系以及咨詢服務，為投資者提供必要的投資保障。另一方面，加大政策扶持力度，如“貸款貼息”“財政補貼”等。且明確養(yǎng)老地產用地政策，稅收政策，并出臺相關土地優(yōu)惠政策，激起開發(fā)商投資熱情，引導社會資本投入。

3.2引導養(yǎng)老地產建筑設計向標準化，適老化方向發(fā)展

重慶市有關政府部門應該把養(yǎng)老地產建筑的設計標準化。從養(yǎng)老地產建設設計、其建造以及其管理服務等方面進行基本規(guī)范，制定符合重慶市養(yǎng)老地產發(fā)展的相應標準。為重慶今后擴大的養(yǎng)老地產的發(fā)展奠定基礎，使發(fā)展更系統(tǒng)化。建筑設計單位則應以老年人對建筑設計的要求和意見為出發(fā)點，為老年人進行針對性設計，使老年人有機會選擇針對性選擇配套服務設施，如：旅行社，銀行，醫(yī)療機構等。同時，建筑產品的設計應該符合老年人生活習慣，滿足老年人特殊生活需求。如：地板的防滑設計，較矮的樓層設計等。

3.3汲取國外養(yǎng)老地產經營管理模式經驗，注重創(chuàng)新

美國養(yǎng)老地產實行所有權和管理權相分離，為后續(xù)高質量的管理提供了可能。重慶市養(yǎng)老地產的發(fā)展可以借鑒這一模式，通過專業(yè)的管理公司對養(yǎng)老地產進行打理，一定程度上實現(xiàn)擁有者和管理者相分離，可以解決養(yǎng)老地產資金回收期長的問題，減輕開發(fā)商的壓力。且結合自身特點，采取合理的經營管理模式，如數(shù)字化高科技管理。同時在養(yǎng)老地產發(fā)展?jié)摿薮蟮谋尘跋?，廣大高校應該重視對養(yǎng)老地產的研究以及其理論成果的輸出，為養(yǎng)老地產經營管理模式的創(chuàng)新提供理論基礎。

參考文獻：

[1] 姜睿,蘇舟.中國養(yǎng)老地產發(fā)展模式與 策略研究[J].現(xiàn)代經濟探討，2012-10-15.

[2] 孟圓華.重慶養(yǎng)老地產發(fā)展現(xiàn)狀調查[J].時代漫游，2014-01-15.

[3] 張敬岳.我國養(yǎng)老地產發(fā)展的問題和爭議[J].華東師范大學研究生學報，2013-03-15.

作者簡介：劉洋（1994-），女，四川成都人，本科在讀。研究方向：地產。舒露（1995-）女，貴州六盤水人，本科在讀。研究方向：地產。

第5篇：養(yǎng)老機構的市場前景范文

政策松綁

曹彤：企業(yè)覺得利率偏高，利率市場化之后的利率會更高。對于銀行業(yè)，利率自由化肯定有很大的影響，因為存款產品有新的競爭。我們一系列金融管理制度要提到議事日程上。如果制度跟不上，一些機構會面臨很大壓力。

劉信義：中國人民銀行、證監(jiān)會都在建立相應的平臺來推動信貸資產交易，但監(jiān)管層當前采用的不是流動性管理，這導致供需雙方需求都是單向的。要真正實現(xiàn)信貸資產交易，非常重要的一點是要取消目前的存貸比管理，而采用流動性管理。

萬建華：證券公司作為投資銀行是否可以恢復融資中介即信貸類業(yè)務功能和支付結算功能，我想在規(guī)則確定的情況下是可以的，歐美都是可以的?，F(xiàn)在證券公司高舉創(chuàng)新轉型的大旗，也要做綜合理財，因為證券公司有這樣的能力。

徐建平：基金公司行業(yè)現(xiàn)在的問題是競爭同質化、行為短期化、渠道單一化。改變這種狀況，就要放開業(yè)務限制，這樣才有可能豐富基金產品的風險收益配比；同時，治理機制要放手，現(xiàn)在理財行業(yè)發(fā)展格局發(fā)生了大的變化，大的資產管理行業(yè)之間的競爭也越來越激烈。

陳宏：VC、PE行業(yè)不是快錢行業(yè)，它能夠幫助中國經濟轉型。在政策方面，實行35%的稅率制度是不合理的。此外，應出臺一些政策支持VC/PE拓寬投資范圍。

李曉東：這兩年地產基金發(fā)展非?？?，差不多上千家，成規(guī)模的地產開發(fā)商也開始自己做地產基金?，F(xiàn)在我們的基金90%以上的LP還是個人為主，機構投資人占比很少。

熊焰：美國用一美元創(chuàng)造一個GDP，我們要用三美元創(chuàng)造一個GDP。兩年前央行、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、北京市政府希望搭建一個平臺，為中國不能流動的金融資產提供流動性試驗田。今年1—8月完成了4200宗交易，這個平臺為金融行業(yè)提供了流動性，更好地配置資源、評估風險。

創(chuàng)新驅動

蔡詠：未來證券公司無外乎有三個出路：傳統(tǒng)業(yè)務要更精致；增加一些投資和資本運用方面的業(yè)務；對前兩種業(yè)務的綜合，各條業(yè)務齊頭并進。發(fā)展要更加多元化、差異性，將來要持續(xù)創(chuàng)新，根據客戶投資習慣，適應市場需求。

尚?。夯鸸井斍暗挠Ｊ绞?，投資業(yè)績做得好，投資者就多買你的產品，基金的規(guī)模就會增長，就能獲得更高管理費用，基金公司規(guī)模增長其實是一個營銷工程。這個模式有問題，它跟投資人的利益沖突。

叢林：金融租賃這個行業(yè)可以融合實體經濟和金融，對社會資源起到調整作用。中國的租賃行業(yè)發(fā)展還是初級階段，發(fā)展空間很大，工銀租賃才做了5年時間，現(xiàn)在已經囊括了飛機、船舶、大型設備，總計超過1200億資產規(guī)模。

陳緒忠：從融資租賃行業(yè)來講，必須在業(yè)務創(chuàng)新、經營模式創(chuàng)新上下工夫，創(chuàng)新重點要回歸到融資租賃業(yè)務和產業(yè)的結合。

風險可控

翁先定：房地產信托風險不可能沒有，但更多還是流動性風險。信托投資人發(fā)生資產損失，還很少看到。大到全行業(yè)系統(tǒng)的風險，目前還不存在。

李全：經濟下行時可能出現(xiàn)股債雙殺的情況，但這不是一個致命性的問題，因為隨著時間失衡，債券會逐漸回歸到它的價值。最關鍵問題，還是一個權益類市場的問題。

李一：我非?？春脕喼奘袌觯袊敻还芾淼氖袌鲈鲩L迅猛，市場容量也非常龐大。隨著歐美等發(fā)達國家競爭日漸激烈，市場逐漸飽和，一部分投行或資產管理公司會將目光投向亞洲這片藍海。這期間，經營資產財富的機構也會迅速增長，這個市場前景廣闊。

第6篇：養(yǎng)老機構的市場前景范文

退休，你準備好了嗎?這個問題可能會令你的回答有些遲疑。雖然憧憬退休生活，但可能還未將退休規(guī)劃工作做好。

投資市場前景不明，通脹預期不期而至，房價重新持續(xù)高漲，子女教育費用負擔不斷加重……多變的環(huán)境，令國內不少中產階層頗感困惑，對于未來的退休生活準備更是心中沒底。

模糊的退休規(guī)劃

不僅很多個人對于未來退休生活表示關注，一些國際金融機構也在關注著國內中高端收入人群的退休規(guī)劃情況。

7月中旬，匯豐集團(HSBC)、法國安盛集團(AXA)相繼在全球范圍內了“未來的退休生活”、“生活信心指數(shù)調查”這兩項年度調查報告。同時，他們通過匯豐銀行和金盛保險在國內調研報告。

匯豐的調查顯示，僅有9％的受訪者認為自己對退休生活做了充分的準備，這低于13％的全球平均水平；32％的受訪者表示，他們對退休生活沒有做出相應的規(guī)劃；而其余59％的受訪者雖然認為自己或多或少有一些計劃，但當被問及退休后的財務狀況時，他們之中90％以上的人表示沒有清晰的概念。匯豐的報告得出結論：雖然很多受訪者視退休為一個全新的人生階段，但大多數(shù)受訪者表示，他們尚未為退休做好準備，對退休后的財務狀況也沒有清晰的概念。

安盛的報告則顯示，15％的受訪者表示“退休規(guī)劃還很遙遠，還未考慮過”，32％的受訪者表示“還未仔細考慮，但已有想法”，29％的被訪者“仔細地考慮過，但不知道如何行動，所以還未采取行動”，只有23％的被訪者“仔細計劃并且已經有所行動”。安盛的報告分析認為：“受訪者對退休規(guī)劃的意識較2007年已提高了8個百分點，但很多人只是停留在計劃階段，并沒有付諸實際行動?！?/p>

退休規(guī)劃是剛性需求

事實上，退休生活作為人生的一種剛性需求，同樣缺乏財務彈性。對于退休規(guī)劃，不可能因為來日方長而慢慢地考慮，準備工作必須在恰當?shù)臅r候就開始，比如30歲，35歲，或者38歲，也就是在壯年之際就開始“未雨綢繆”。但在中國，大部分人似乎還沒有意識到這一問題的嚴峻性。作為人生最重要的理財目標之一，“退休”被排在了住房、子女教育等理財目標之后。

匯豐的調查發(fā)現(xiàn)，中國內地的受訪者中，為孩子進行儲蓄的比例高達41％，是所有參與調查的15個國家和地區(qū)中最高的；而以退休為目的儲蓄的比例僅為14％，低于23％的全球平均水平。

安盛的報告則顯示，中國中高端消費者對潛在增加的家庭財務負擔，尤其是子女教育方面的負擔越來越重，影響了他們對自身退休規(guī)劃的關注度和投入度。

安盛報告還顯示，相比2007年，由于全球金融危機的影響，中國中高端消費者的個人資產也縮水了，在退休準備上，2007年有32％的受訪者表示已經開始了退休規(guī)劃的實際準備，而到了2008年，反而只有23％的受訪者將退休規(guī)劃付諸實踐了?？雌饋恚蠹业耐诵萁饻蕚涠雀土?，退休規(guī)劃可能被推遲。

如何為退休做準備

那么，退休規(guī)劃既然如此重要，應該怎樣準備為妥呢?可以有哪些途徑和工具來為退休生活提供財務支持?

匯豐的調查說，在如何為退休做財務準備的各種方式中，中國內地受訪者首選的依然是繳納養(yǎng)老金，約34％的受訪者選擇此項。這說明人們目前的觀念中，雖然已經意識到要為退休做準備，但仍然希望政府在養(yǎng)老中扮演主要角色。

安盛的調查結果則顯示，在中國內地，雖然長久以來人們依靠政府養(yǎng)老，但隨著生活水平的不斷提升，人們對退休生活的要求也越來越高，他們希望退休不僅意味著養(yǎng)老，更意味著另一段高品質的人生。因此人們開始意識到，除了可以保障退休后基本需求的養(yǎng)老金之外，自己的財務準備也非常重要。

退休規(guī)劃理財市場欠成熟

這兩家金融機構的調查還同時發(fā)現(xiàn)，國人對于退休規(guī)劃重要性的認知程度不高、行動不夠迅速，還與個人的金融理財教育度較低、專業(yè)的理財指導較缺乏有關。

匯豐的調查顯示，在中國內地，人們對退休保障的金融知識和專業(yè)指引較為缺乏。有19％的受訪者表示從未接受過任何形式的基本金融教育，而39％的受訪者表示從未接觸過任何形式的專業(yè)財務指導。此外，人們對自己的長期財務需求缺乏清晰的認識，38％的受訪者表示對自己的短期財務狀況認知非常好，對長期財務狀況心中有數(shù)的僅為28％。

第7篇：養(yǎng)老機構的市場前景范文

【論文關鍵詞】以房養(yǎng)老；養(yǎng)老模式

在“未富先老”的國情下，如何切實解決好老齡人老有所養(yǎng)，確保他們的生活質量，成了擺在政府面前的大問題。而“以房養(yǎng)老”這種方式將養(yǎng)老保險、社會保障與購房養(yǎng)老相結合，為巨額保險資金尋找到安全，實現(xiàn)保險金“從養(yǎng)老中來，到養(yǎng)老中去”的循環(huán)。

一、概念的提出

筆者提出以房養(yǎng)老的基本沒想，是考慮家庭生命周期與住宅生命周期的差異，依據個人家庭擁有資源在個人家庭的一生予以最優(yōu)化配置的理論，將住房這種不動產通過一定的形式和機制，實現(xiàn)價值的流動，以對家庭的養(yǎng)老保障事宜發(fā)揮相應的功用。以房養(yǎng)老(hecm)，也可稱為反按揭，住房反向抵押貸款，是指已經擁有住房的老年人將房屋產權抵押給銀行、保險公司等金融機構，相應的金融機構對借款人的年齡、預期壽命、房屋的現(xiàn)值、未來的增值、折損情況及借款人去世時房產的價值進行綜合評估后，按其房屋的評估價值減去預期折損和預支利息，并按人的半均壽命計算，將其房屋的價值分攤到預期壽命年限中去，按年或月支付現(xiàn)金給借款人，～直延續(xù)到借款人去世。它使得借款人可以提前支用該房屋的銷售款，借款人在獲得現(xiàn)金的同時，繼續(xù)擁有房屋的居住權并負責維護。當借款人去世后，相應的金融機構獲得房屋的產權，進行銷售、出租或者拍賣，所得用來償還貸款本息，并同時享有房產的升值部分。

二、社會背景

以房養(yǎng)老模式預期將有廣闊市場前景和社會需求，具有重大理論意義和可操作性。

1．住房商品化，居者有其屋，存在廣泛的潛在市場，為家庭借此模式養(yǎng)老奠定了物質基礎。第五次人口普查數(shù)據顯示，我國城市人口中有751224戶購買商品房，占城市家庭戶口的9．2％；5333％戶購買經濟適用房，占6．5％；2401075戶購買原公有住房，占29．4％；加上26．8％的家庭戶自建住房，擁有住房的城市家庭戶達到了587萬戶，占總個數(shù)的72％。由此可見，以房養(yǎng)老業(yè)務有龐大的潛在市場。

2、獨生子女政策加快老齡化社會到來，推動以房養(yǎng)老的實行。在養(yǎng)老保障體制并不健全，實施獨生子女政策的情況下，未來“4+2+1”家庭結構模式將占主導地位。如果老年人的子女無力或不愿承擔贍養(yǎng)義務，“倒按揭”不失為一種很好的養(yǎng)老轉換途徑。

3、核算意識、理財觀念深入人心。老年人到了退休年齡，養(yǎng)老雖有社會養(yǎng)老保險提供退休金，但退休金要低于工作時的收入，可能會降低老年人的生活水平。所以，需要多渠道籌集養(yǎng)老金。住房是家庭財富的重要組成部分，如果能將老人死后剩余的住房價值提前變現(xiàn)，就可以極大地改善老年人的生活質量，而這絲毫不會影響到老年人現(xiàn)在的生活，只是通過一種金融手段盤活了住房這筆巨大的不動產。

4、社會保障制度不夠健全，資金缺口大，政府和企業(yè)尚不能完全擔當社會養(yǎng)老的重任。中國的老齡化問題越來越嚴重，雖然目前的社會養(yǎng)老政府起著主要的作用，然而由于我國人口基數(shù)大，政府難以承受養(yǎng)老的巨大資金。從理論上說，以房養(yǎng)老具有較強的可操作性，也是解決養(yǎng)老資金的一個重要思路，它既能盤活房屋存量，又解決了社會保障問題。

三、新型模式及可行性分析

筆者從“以房養(yǎng)老”的前提(房屋產權)和合理處置產權的角度，認為從理論上可采取的幾種模式：對于目前還未能獲得房屋所有權的老齡人來說，如果想加入“以房養(yǎng)老”的行列，可以采用合資購房養(yǎng)老模式：合資購房養(yǎng)老，就是針對這樣一群購房資金不足老齡人，他們可以向銀行申請貸款購房，貸期內不必還本付息，身故后用該住房還貸。

合資購房可以解決老人的居住問題，還可以以變相投資的方式獲得房屋帶來的收益，但是合資購房的產權分割是最容易產生問題和矛盾的。所以，在合資購房之前一定要簽訂合資購房協(xié)議書，明確產權的分配。由于銀行借此參與房地產投資，對于房地產行業(yè)來說面臨著更大的不確定因素。

對于擁有房屋所有權的老齡人來說，可以選擇以下模式：

1．反向抵押貸款。這種模式適合擁有房屋所有權者，特別是空巢老人家庭。對于反向抵押貸款模式金融機構和老人共同面對房地產風險，同時老人也能從中獲得抵押的貸款提高生活質量。國外比較盛行，我國金融工具不夠健全完善，該業(yè)務還在探索之中。

2．售房養(yǎng)老。老人把住房所有權出售給特定機構，使用權繼續(xù)保留到死亡為止，老人用房款養(yǎng)老。這種模式和反向抵押貸款最大的區(qū)別是房屋所有權和面對房地產風險問題上。售房養(yǎng)老主要面臨的是傳統(tǒng)觀念的障礙。

3．住房置換。老人可以將自己的大房子售出，在郊區(qū)換購小房，用差價款來養(yǎng)老。而且，目前我國的養(yǎng)老、醫(yī)療等保險都可以轉移。這種模式主要出于老人的意愿，可行性較強。

4．住房出典。老人將房子出典給金融機構，獲得一定典當金來提高生活質量。老人的子女可以選擇把該房產買回，待老人去后，子女只需要把這些年金融機構支付給老人的總額償還，再按消費貸款利率支付利息，那么房子仍舊是子女的。

5．將房子抵押給養(yǎng)老院，養(yǎng)老院負責養(yǎng)老。老人把房子抵押給養(yǎng)老院，經公證后可人住老年公寓，并重申免交一切費用，而房屋產權在老人逝世后歸養(yǎng)老院所有。2005年4月南京市私營的湯山留園老年公寓首家推出了此種以房養(yǎng)老”模式。幸福人壽已成為首個試辦此業(yè)務的公司。

6．異地集中養(yǎng)老模式。在環(huán)境優(yōu)美、交通便利但經濟不發(fā)達地域，建立大規(guī)模養(yǎng)老基地，有專人護理，將都市的老人移居于此養(yǎng)老，原房由債權人另行處理。這種養(yǎng)老模式減低養(yǎng)老成本，提升養(yǎng)老質量，解決老人的孤獨問題、生理護理問題、日常起居飲食和娛樂問題等。

以上選擇模式的可行勝分析：(1)房子價格問題。以房養(yǎng)老存在著兩個階段的房產價格問題：簽約時的價格和老人臨終債權人收回房子時的價格。這就需要房地產評估行業(yè)的加入，但是房地產風險是無法避免的，同時，需要有很健全公正的法律做后盾，金融機構參與房地產領域，政府應該從中協(xié)調防止房地產受某些機構支控，房價飆升。(2)觀念問題。以房養(yǎng)老面臨著嚴重的觀念障礙，中國人的傳統(tǒng)是“但存方寸地，留于子孫耕”。筆者提出的住房出典模式很好的解決了這一障礙問題。老人將住房出典獲得養(yǎng)老金，緩解了子女資金周轉問題，同時充分發(fā)揮了房子帶來的福利作用。子女只需要付完出典期間金融機構付予老人的總額就可以收回原有房子，實則是為子女延緩了支付養(yǎng)老消費的一種方案。(3)拓展金融業(yè)務多元化的發(fā)展。無論是合資購房養(yǎng)老還是其他的以房養(yǎng)老模式，都帶動銀行、保險等機構都參與其中。使得金融機構將社會責任和盈利目標緊密的結合在一起。有效的促進社會正常的轉型機制的運作和發(fā)展。

四、以房養(yǎng)老的實際意義

1、老年人出售自有住房以養(yǎng)老，有效解決養(yǎng)老資金來源，減輕家庭養(yǎng)老負擔，有利于調節(jié)家庭經濟生活，為家庭擁有資源的優(yōu)化配置提供一種新的思路。以房養(yǎng)老將養(yǎng)老保險、社會保障與購房養(yǎng)老相結合，為巨額保險資金尋找到安全、收益穩(wěn)定可靠的投資出路，減輕社會和家庭養(yǎng)老的壓力。

2、激活房地產交易市場，刺激內需，增強中老年人購建住宅、晚年幸福生活的積極性，增加國民經濟的新的增長點。為金融保險機構的業(yè)績利潤增長開辟一條新的通道，達到一種保險資金“從養(yǎng)老中來，到養(yǎng)老中去”的新型循環(huán)機制。

3、倡導兒女獨立自強，老人自我保障，減輕老人和兒女的養(yǎng)老負擔，組建適應市場經濟體制的新型代際關系。

第8篇：養(yǎng)老機構的市場前景范文

關鍵字：銀發(fā)產業(yè)老齡化社會老年人市場廣闊

正文：

我國已成為世界上老年人最多的國家，60歲以上老年人口已達到1．34億，并正以每年3％的速度急劇增長。與此同時，我國老年人購買能力總和也相當可觀。目前我國老齡產業(yè)每年市場潛在消費能力高達3000億元。“銀發(fā)產業(yè)”前景廣闊，大有可為。

根據中國老齡科學研究中心調查，城市老人中有42．8％的人擁有存款。目前每年老年人的離退休金、再就業(yè)收入、親朋好友的資助可達3000億元至4000億元，這將使老年市場成為未來國民經濟各行業(yè)中有較大影響的消費市場之一。

此外，隨著經濟的發(fā)展，老年人的收入將呈不斷增長之勢。有關專家預測，僅退休金一項到2010年就將增加到8383億元，2020年為28145億元，2030年為73219億元。全國社會保障基金理事會理事長項懷誠表示，人口普查及人口研究中心預測數(shù)據顯示，2030年前后，我國60歲以上的老齡人口預計將增至4億左右，相當于現(xiàn)在歐盟15國的人口總和；到2050年，我國60歲和65歲以上的老齡人口總數(shù)將分別達到4.5億和3.35億，這意味著每3個人中就有1個老人。

根據中國國家老齡委提供的數(shù)據，目前中國老年人用品市場的需求量為4000億元(每年僅老年人的服飾穿著消費潛力至少也有1000億元)，到2010年將達到10萬億元，而現(xiàn)階段全國為老年人提供的產品不足10%，離市場需求差距很大。

近幾年來，中國社會老齡化趨勢日益明顯，也引起了各有關方面的關注。全國老齡工作委員會辦公室常務副主任李本公表示，2004年底我國60歲以上老年人口為1.43億，2051年達到最大值4.37億，之后將一直維持在三四億的規(guī)模。到2100年總量仍高達3.18億，占總人口的31.09%，“人口老齡化將伴隨21世紀始終”。我國現(xiàn)在雖然還處于勞動力黃金時期，但60歲以上人口超過14%，65歲以上人口超過10%，按照國際社會標準，已經跨進了老齡化社會的門檻。而去年5月，世界銀行公布了一份關于中國未來養(yǎng)老金收支缺口的研究報告。報告指出，在一定假設條件下，按照目前的制度模式，2001年到2075年間，我國基本養(yǎng)老保險的收支缺口將高達9.15萬億元。此外，許多學者也認為，老齡化問題將從多方面給中國社會帶來巨大壓力和挑戰(zhàn)。

老齡化社會雖然給中國帶來了新的問題和挑戰(zhàn)，但是從某些方面來看，人口老齡化也會給我們的發(fā)展帶來新的機遇，其中最大的機遇就是老年人群消費所帶來的產業(yè)發(fā)展機遇。在一些發(fā)達國家，老年人成為市場關注的焦點，“銀發(fā)產業(yè)”也成為市場的寵兒，有人認為“人類在18世紀發(fā)現(xiàn)了兒童，19世紀發(fā)現(xiàn)了婦女，20世紀發(fā)現(xiàn)了老人”。我國的“銀發(fā)產業(yè)”也將具有廣闊的發(fā)展前景，有專家甚至指出，“銀發(fā)產業(yè)”將與汽車、房地產等產業(yè)共同構成21世紀“最賺錢的十大行業(yè)”。

雖然“銀發(fā)”市場有潛力，但市場大不等于回報高，商家自然不會忽視行業(yè)的風險。除了回收期長的問題外，投資老年市場也要考慮到競爭，從環(huán)境競爭到服務競爭，再到爭取政府的政策支持，都有一個不斷完善的過程。如發(fā)展中國家的老年公寓要達到完全成熟，還有一些特殊的問題要解決。社會保障、醫(yī)療保健和養(yǎng)老金制度也相對不如發(fā)達國家成熟，因此發(fā)展中國家老年服務市場的風險大于老年商品市場。但發(fā)展中國家可以面向國際市場，如為歐美國家提供家政和護理人員服務等。

目前，我國“銀發(fā)產業(yè)”受到的最大制約就是老年人消費能力較弱。因為我國農村的老年人基本上都是靠子女贍養(yǎng)，沒有獨立的經濟地位和消費自由。對于現(xiàn)階段的城市老年人來說，工作時期處于中國經濟比較落后的階段，沒有充裕的積蓄，基本上是依靠退休金維持生活，而目前我國的退休金標準偏低，在大部分地區(qū)僅能維持基本生活，因此消費能力有限。可是隨著中國的經濟高速發(fā)展，老年人的退休金也將不斷增加，老年人的經濟實力和消費能力將顯著增強。預測表明，到2010年，我國老年人的退休金總額將達到8383億元；到2020年時將達到28145億元；到2030年，將增加到73219億元。而且，隨著經濟的發(fā)展，老年人的儲蓄額也會不斷增加，例如日本的老年人占全國總人口的17%，而儲蓄存款額卻占其儲蓄總量的55%。

現(xiàn)在中國的老年人大多經歷過歷史上的困難時期，生活十分節(jié)儉，不愿意在生活必需品之外消費。而隨著新一代人口的老齡化，他們的獨立消費能力日益增長，越來越多的老年人將不再固守“能吃飽穿暖就行”的消費觀念，愿意為自己的健康和娛樂支出更多的費用，老年市場的服飾、保健、娛樂、休閑產品需求量也將隨之不斷增大。

應該看到，老年人的消費品位將不斷提高?，F(xiàn)在社會較高收入的中年群體具有與上一代不同的消費特點，他們的消費更追求生活品位和質量，汽車、旅游、住宅、健身等市場的發(fā)展主要依靠他們在支撐。隨著這部分人群的逐步老齡化，將整體提高中國老年人的消費品位，提升“銀發(fā)產業(yè)”內各類產品和服務的檔次，也必將推動“銀發(fā)產業(yè)”的迅速發(fā)展。

當然，“銀發(fā)產業(yè)”不應當僅僅是推動經濟增長的一項產業(yè)，也應當發(fā)揮提高老年人生活質量、保障他們身心健康的重要社會功能。特別是對于其中具有重要社會意義、卻難以盈利和吸引投資的行業(yè)，政府應當積極引導和鼓勵社會投資的進入，借助產業(yè)發(fā)展緩解老齡化問題給社會帶來的壓力。

隨著人民生活水平的不斷提高和老年人生活方式的進步，中國對智能化、人性化、對象化的涉老產品和服務市場需求越來越大，開發(fā)一些適應“銀發(fā)族”的事業(yè)，是大有前景的。當前，可開發(fā)的有8種產業(yè)。

一、老年人自費安養(yǎng)機構。市場化、現(xiàn)代化、城市化促使家庭功能縮小，老年人的家庭照顧發(fā)生困難。老年人的經濟情況較以前為佳，老年人自費的安養(yǎng)機構，已成為老年人的新寵。

二、中老年人百貨公司。當前老人購買自己生活及醫(yī)療用品，總是要跑上好幾家商店，市面上很需要一些老人專用購物中心，提供生活所需的各種衣、食、住、行、樂、醫(yī)療保健等器材與用品，這些東西需要一些特殊材料設計與制作，為符合中、老年人身心之需要。

三、老年人療養(yǎng)機構(康復機構)。針對癱瘓、臥床及其他慢性病者的需要，興建合乎現(xiàn)代化設施、小型療養(yǎng)設施(康復設施)，也是目前老年人社會的需要。這類機構需要醫(yī)師、護士、服務人員以及社區(qū)工作人員等，提供生活、醫(yī)療、護理及社區(qū)服務，養(yǎng)生、送葬均需俱全。

四、中老年餐廳。由于老年人一般味覺不好，對飲食品味與消化均不如青年，中老年的食物配方均需針對其生理配方有所調整，如能針對這些因素提供餐飲服務，想必會受到“銀發(fā)族”的喜愛。

五、中老年服務機構。如中老年人咨詢顧問公司、健康及康復中心、交友服務、文娛康樂及旅游服務、職業(yè)訓練及再就業(yè)服務。

六、老人專用輔助器材產業(yè)。例如，老人專用床、浴缸、淋浴器、馬桶、尿壺、保溫電瓶、書桌、電話、電動輪椅、按摩器材等等。

七、金融、保險服務業(yè)。退休之后，完全依賴退休金養(yǎng)老，日子可能會過得較清苦，不如在中年時期買一些終身保險單，等老年后可定期領到一些保險金額補貼老年生活的不足。保險公司可開展多項保險業(yè)務，如醫(yī)療、意外傷亡以及老年投資、資產管理、生活融資等等。

八、社區(qū)居家老年人服務公司。此類公司所提供的為老人服務，正迎合老人家庭中子女上學、上班人手不足情況的需求，一般來說如老人生活上所需的清潔、淋浴、購物、煮炊、醫(yī)藥、護送看病、讀書(讀報)、寫信、聊天等等的家事服務，以及臥病者(老年人)的護理和緊急事件的處理。

與發(fā)達國家相比，我國老齡產業(yè)只能說是剛剛起步。目前我國老齡商品主要以老年保健營養(yǎng)品為主，其他老年人專用品開發(fā)得很少。

據了解，一些發(fā)達國家非常重視老年人用品市場的開發(fā)。廠商為了迎合老年人的需要，千方百計發(fā)展老齡商品和服務市場，從藥品到寵物食品、家居防盜安全系統(tǒng)、適合老年人假牙咀嚼的口香糖、自動配藥服藥定時器等都很受老年人的青睞。

老齡產業(yè)能否真正發(fā)展起來，取決于老年人的消費能力。因此專家認為，提高老年人的保障水平和收入水平至關重要，貧困不會有老齡產業(yè)的發(fā)展。國家通過政策調整，增加老年人福利，提高老年人養(yǎng)老保障水平，是發(fā)展老齡產業(yè)的消費基礎。

據了解，目前我國一些保險公司盯上了養(yǎng)老保險這一商機，開發(fā)了多種適合老年人的保險品種。在北京召開的“2005年中國金融形勢預測、分析與展望專家年會”上，瑞泰人壽保險有限公司總裁曾冬漉認為，完善養(yǎng)老保險制度，引導國人在年青時即要著手有節(jié)奏地儲蓄投資，以保障自身晚年的財富安享，從而協(xié)助國家政府建立健全的個人經濟保障體系。

曾冬漉認為，中國建設和諧社會面臨著嚴重的“421”家庭問題（即一對夫婦要承擔贍養(yǎng)四位老人、一個孩子的家庭負擔問題），解決方案需要從多方面入手，一方面需要政府積極地改革和完善養(yǎng)老保險制度，另一方面，國內保險企業(yè)也要開展互的活動，提供一整套科學合理的“長壽社會的保險化生存”解決方案。曾冬漉認為,“保險企業(yè)有責任和義務為消費者提供相應的保障、投資產品，但當前最急需解決的問題，首先則是要強化人們對‘長期儲蓄投資’觀念和意義的理解。”

與會專家學者認為，如何解決中國“未富先老”的問題，保證中國未來長壽社會的和諧發(fā)展，商業(yè)保險尤其是那些倡導長期理財觀念的保障和投資的保險產品，無疑將承擔著一定的歷史使命。據了解，瑞泰人壽自2004年1月成立以來，就一直倡導建立個人經濟保障體系的長期理財觀念，而瑞泰的外資方——瑞典斯堪的亞保險集團在全球所倡導的“長期儲蓄投資”的理念，在過去的幾十年中，對幫助人們建立起自己的個人經濟保障體系一直起著重要的推動作用。

我國的老齡產業(yè)目前處在起步階段，還沒有形成對商家有誘惑力的消費市場，而且老齡產業(yè)是面對老年人這個弱勢群體的，某些方面帶有社會福利的性質。因此，有關專家建議，在初期階段，國家和政府應制定一些優(yōu)惠扶持政策，促進老齡產業(yè)的發(fā)展。同時，結合實際情況制定包括市場準入制度、業(yè)務范圍約定、對口管理方面等內部統(tǒng)一的行業(yè)評估標準。

有關專家提出，今后不僅要加大老齡產品和服務的宣傳力度，而且要擴大老齡產品和服務的宣傳范圍，積極引導老年人更新消費觀念，不斷擴大老年消費市場在總市場的份額。此外,引入市場機制，才能進一步推動老齡產業(yè)的發(fā)展，比如老年家政和護理服務、老年用品、老年公寓建設等都是具有良好市場前景的朝陽產業(yè)。

參考：

第9篇：養(yǎng)老機構的市場前景范文

關鍵詞：老齡產業(yè) 服務外包 模式 對策

當前，我國人口老齡化已經進入快速發(fā)展期。預計到2015年中國60歲以上老年人將增加至2.21億，將占中國人口的14%（按照世界衛(wèi)生組織標準，一個國家或城市60歲以上人口比重超過10%或者65歲以上老年人口占人口總數(shù)7%，就是老齡化國家或城市）。相比于西方發(fā)達國家的老齡現(xiàn)狀，我國所面臨的挑戰(zhàn)是，在經濟發(fā)展仍未達到當前發(fā)達國家人均GDP水平的情況下而提前喪失人口紅利、進入老齡社會的嚴峻挑戰(zhàn)。對任何一個社會而言，老年人這一特殊社會群體對“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所為”的服務需求都是巨大的。盡管老齡服務產業(yè)的發(fā)展已經成為社會關注的一個焦點問題，但就目前的現(xiàn)狀來看，我國老齡產業(yè)的發(fā)展一直處于價值觀與市場不匹配的狀態(tài)，即政府在積極倡導和推動這項事業(yè)，但實際發(fā)展進程緩慢。

鑒于老齡人口的快速增加，以及在居民生活水平和社會保障大幅提高的前提下，老年人對物質和精神需求也相應增加，傳統(tǒng)時代的家庭養(yǎng)老模式已經越來越難以應對和解決當前和未來中國社會的養(yǎng)老問題。傳統(tǒng)社會對老齡人口的關懷更多局限于“養(yǎng)”，而以服務經濟為導向的現(xiàn)代社會則必須注重老齡人口群體及其利益相關者所能提供的價值和服務。

一、老齡產業(yè)發(fā)展面臨的問題

中國自古就有尊老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，在過去一直就是依賴家庭子女來贍養(yǎng)老人，解決老齡人的養(yǎng)老問題，對于少數(shù)孤寡老人，采用政府救濟、幫困、獻愛心等方式解決養(yǎng)老問題。但隨著老齡人口的增加以及獨生子女一代父母面臨養(yǎng)老問題，靠過去的養(yǎng)老模式已經很難解決中國社會的養(yǎng)老問題。隨著社會經濟發(fā)展水平的提高，現(xiàn)今的老年人在物質和精神需求方面較從前有了很大提升，對老年人相關產品和服務有著巨大的需求。這就催生出針對老年人物質需求和精神需求以及其他特殊需求而提供商品和服務的新興產業(yè)，其中物質需求包括衣、食、住、行、用、醫(yī)、藥等；精神需求包括文、體、樂、學、教、為等；特殊需求包括家庭服務、咨詢服務、護理服務、保險服務、健康修養(yǎng)、臨終關懷等。要滿足老齡人口群體在以上這些產品和服務方面的多樣化需求，僅依靠政府的投入與支持顯然是不夠的。盡管政府已經出臺有關政策措施積極鼓勵民間資本和企業(yè)參與到老齡服務產業(yè)的市場化運作中，但目前在老齡產業(yè)市場運營模式方面的創(chuàng)新和實踐還是遠未實現(xiàn)社會的期望。

當前，老齡產業(yè)發(fā)展面臨的問題主要包括：

1.老齡產業(yè)起步慢，企業(yè)關注程度低

中國對于老齡產業(yè)的研究與關注開始于上世紀90年代，1997年由中國老齡協(xié)會、北京大學人口所、光明日報等共同組織召開了全國第一次老齡產業(yè)座談會。在這次會議上，我國才正式提出老齡產業(yè)概念，首次確定了以年齡為標志的老齡消費群體的產業(yè)概念，但由于服務對象是處于社會地位相對弱勢的老年群體，也使老年產業(yè)成為一個具有公益性特征的產業(yè)。老齡產業(yè)在隨后的發(fā)展過程中，幾乎都是政府在推動，企業(yè)關注程度卻一直不高，雖然每年各地陸續(xù)有舉辦老年用品博覽會、擴展老年服務項目，但老齡產業(yè)的發(fā)展一直不能滿足日益增長的老齡人的需求。到現(xiàn)在為止，我國還沒有權威機構能對老齡產業(yè)（包括商品和服務）的市場前景做出指導性的預測。

2.老齡產業(yè)市場培育不夠，發(fā)展動力不足

不少企業(yè)認為從事老年用品生產和服務是“無利可圖”，這實際上因為這一市場尚未得到良好培育。企業(yè)（家）尚未開展扎實細致的市場調研，專門針對老齡產業(yè)的市場進行細分，以滿足不同老齡群體人口的多樣化需求。在中國，老齡產業(yè)無論是企業(yè)界還是服務對象老年人，都認為中國的老齡產業(yè)帶有福利性質，難以市場化，興辦老年服務機構和從事老年服務業(yè)都應是政府的事情，結果中國的老年服務業(yè)的發(fā)展長期缺乏生機和活力，養(yǎng)老機構的服務對象也主要是民政部門管轄的“三無”老人。2011年，全國老年一次性調查數(shù)據顯示，老年人對養(yǎng)老、服務需求已經主要集中在老年設施、護理服務、醫(yī)療服務、文化娛樂設施、日常生活用品和生活照料的需求方面，所以僅靠政府已經無法包攬和完全解決中國的養(yǎng)老問題，同時隨著老年人生活起居、醫(yī)療護理等高層次的需求，與老年人的實際需求相差甚遠。

3.老齡產業(yè)政策不明朗，服務意識跟不上

目前雖然有學術理論界在研究老齡產業(yè)，政府部門對老齡關愛有很多的政策，但對老齡產業(yè)還沒有出臺強有力的優(yōu)惠政策。雖然已有一些企業(yè)積極投入到企業(yè)社會責任的實踐中，關心和支持老年事業(yè)，但大多數(shù)企業(yè)仍將賺取利潤作為企業(yè)經營的唯一原則。政府在制定有關政策時，沒有考慮到許多利益相關者的權益，從而在一定程度上阻礙了老齡產業(yè)的健康發(fā)展。民政部門雖然提出社會福利社會化的發(fā)展模式，可由于具體到鼓勵社會各界投資的優(yōu)惠政策不具體，難以落實，社會投資積極性不高，尤其是來自企業(yè)、集體和個人的投資比例不高，民營企業(yè)資金投入則更少。同時，中國的養(yǎng)老服務模式雷同，缺乏特色和個，另外對老年人心理慰藉、精神贍養(yǎng)、文化娛樂、身體康復等高層次的需求缺乏服務，不能以老年人為本，存在內部工作人員積極性不高，服務不主動，缺乏活力。

二、發(fā)展老齡產業(yè)服務外包是解決問題的一個突破口

老年人是一個特殊的消費群體，老齡市場是一個規(guī)模龐大、結構多元的需求市場，在其中，不同年齡段的老年人在“衣、食、住、行、醫(yī)、用、娛、學、為”等方面對消費產品和社會服務有著不同的要求。全社會資源的整合和個性化的需求，這兩個重要因素催促老齡產業(yè)服務外包模式的發(fā)展?！暗?015年，中國進入老齡化高峰期社會后，經濟的原動力將不再是以廉價勞動力和低附加值加工制造為特征的勞動密集型產業(yè)，而是以服務業(yè)、高科技和高附加值制造為代表的新型產業(yè)。”在新的產業(yè)發(fā)展格局下，基于傳統(tǒng)工業(yè)社會的“大規(guī)模生產”組織方式，以提供標準化、低成本產品和服務為基點的產業(yè)發(fā)展思路是不可能符合現(xiàn)代老齡產業(yè)市場的多樣化需求的。面對客戶多樣化以及定制化需求的增加，新的基于“分布式大規(guī)模定制”的組織和生產方式，正成為各個企業(yè)在21世紀提高企業(yè)動態(tài)競爭能力、獲取持續(xù)競爭優(yōu)勢的一個重要組織和管理原則。通過細分老齡產業(yè)市場，充分挖掘老齡產業(yè)價值鏈各環(huán)節(jié)可以增值的部分，運用服務外包思想和技術，將可最大程度滿足不同老年群體在產品和服務消費上的不同需求，從而促進老齡產業(yè)的繁榮和可持續(xù)發(fā)展。

1.發(fā)展老齡產業(yè)服務外包優(yōu)勢

21世紀前10年，我國各地區(qū)在產業(yè)結構調整、整合以及不斷優(yōu)化，服務外包行業(yè)在中國興起，服務外包將助推老齡產業(yè)的發(fā)展。

服務外包具有優(yōu)質資源整合、規(guī)模經濟效益、服務專業(yè)至上的優(yōu)勢，在老齡產業(yè)需求方面，最需解決的問題也主要體現(xiàn)在這些方面。

中國由于老齡產業(yè)還處于摸索階段，服務外包模式有助于克服直接大規(guī)模發(fā)展老齡產業(yè)而處于盲目和無序狀態(tài)，這在一定程度彌補了企業(yè)對老齡產業(yè)發(fā)展估計不夠、預見性不強的風險。老齡產業(yè)并不是完全獨立自成體系的產業(yè)部門，它存在于國民經濟體系的各大產業(yè)之中。利用服務外包模式可有效利用各成熟產業(yè)的運營機制發(fā)展老齡產業(yè)。由于老齡市場是一個規(guī)模龐大、結構多元的老年需求市場，充分利用服務外包，可促使老年消費市場健康、平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展。

2.老齡產業(yè)服務外包模式探討

發(fā)展老齡產業(yè)服務外包模式可解決企業(yè)、政府、養(yǎng)老機構之間的關聯(lián)。政府出政策，老齡機構或居家養(yǎng)老提供環(huán)境，服務外包企業(yè)提品與服務。采用服務外包模式，可以有效利用社會資源，使老年服務產業(yè)專業(yè)化、系統(tǒng)化。老年產業(yè)物聯(lián)網、老年產業(yè)電子商務、老年產業(yè)呼叫中心、老年產業(yè)金融服務、老年產業(yè)健康服務、老年產業(yè)物流服務等都將以服務外包模式運營，也必將在未來的老齡市場中發(fā)展成主流。因老年人群體存在著巨大的市場潛力，必然未來政府、社區(qū)及老年人本人將有更多業(yè)務通過服務外包模式交給更專業(yè)的行業(yè)服務機構運營，最終實現(xiàn)政府、服務機構、家庭的多方滿意與共贏。

下圖是基于老齡服務呼叫中心模式的老齡外包示意圖。

三、發(fā)展老齡產業(yè)服務外包的對策建議

1.制訂具有激勵功能的老齡產業(yè)服務外包政策，給予明確的政策導向

由于從事老齡產業(yè)及其服務業(yè)是一個帶有公益性、福利性特征的領域，從國家政策上，要給予稅收、信貸等的優(yōu)惠政策，對于專業(yè)從事老齡產業(yè)服務外包的企業(yè)給予政策支持，如果沒有政府的優(yōu)惠政策，老齡產業(yè)服務外包機構無利可圖，產業(yè)就難以為繼，老齡產業(yè)服務外包的對策必然受到影響。中國在從生產大國向服務大國轉變的過程中，針對服務外包產業(yè)政府已經給予了相應了的支持與引導，這些措施與經驗也將適用于老齡產業(yè)服務外包的發(fā)展。

2.充分利用社會資源，制定老齡服務外包標準

老齡產業(yè)嚴格意義上說，不是一個新型產業(yè)，無法與農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、信息業(yè)等推動社會發(fā)展的產業(yè)并行。但它是各產業(yè)的結合體，具體需求有家政服務產業(yè)、衛(wèi)生健康服務業(yè)、日常生活用品業(yè)、金融保險業(yè)、房地產業(yè)、老年教育產業(yè)、旅游和娛樂業(yè)、咨詢服務業(yè)及其他特殊產業(yè)。而這些產業(yè)我國發(fā)展都已經趨于成熟，利用服務外包模式，可以很好利用這些產業(yè)已經建立的優(yōu)勢，又能使老齡人享受到這些產業(yè)更專業(yè)的服務。但由于老齡人是特殊的服務群體，所以相關行業(yè)、政府要出臺老齡服務外包的標準。

3.建立老齡產業(yè)消費權益的保護，進行老齡服務外包市場監(jiān)督

由于老年人的生理功能和健康水平下降，老齡市場會出現(xiàn)剛性需求的局面，有些產品與服務是老齡群體必須選擇的消費內容，所以政府要建立方便快捷的老年消費維權平臺，對于進入老齡服務外包市場的企業(yè)要實行主體登記備案制度和老齡產業(yè)機構信用累計制度，及時公布“黑名單”。政府利用平臺隨時掌握老齡市場動態(tài)，加強日常監(jiān)督管理，在3.15消費監(jiān)督平臺體系上，開辟優(yōu)先受理老年服務消費糾紛投訴的“特別通道”，在老齡服務外包標準基礎上規(guī)范老齡服務外包市場。

4.開發(fā)老齡產業(yè)服務外包市場信息平臺與服務系統(tǒng)

在網絡快速發(fā)展的今天，養(yǎng)老產業(yè)要能有效整合社會資源，最基本的條件是開發(fā)老齡產業(yè)市場信息平臺與服務系統(tǒng)。當前在我國的一些城市，已經建立老齡服務呼叫中心，可以接納老齡日常生活、護理、家庭幫助等業(yè)務，但我國的老齡產業(yè)信息平臺建設還幾乎沒有起步，老齡產業(yè)服務系統(tǒng)還只停留在簡單的照顧和護理服務方面，而對老齡醫(yī)療、休閑、心理關懷、老齡金融服務等老齡中高端服務層面還處于空白，未來這些信息平臺和服務系統(tǒng)的開發(fā)必將帶動更多企業(yè)資源投入到老齡產業(yè)中。

5.嚴格評選有資質企業(yè)承擔養(yǎng)老服務外包業(yè)務

在養(yǎng)老服務外包體系中，政府作為代表社會老齡人的代言人，承擔養(yǎng)老服務外包的發(fā)包方，相關老齡產業(yè)機構與企業(yè)作為接包方，由政府、老齡群體代表（如社區(qū)、家庭）按照一定的標準選擇評選可承擔養(yǎng)老服務的企業(yè)，社區(qū)或政府作為發(fā)包方公布養(yǎng)老服務外包產業(yè)服務標準，公布招標條件，在應標企業(yè)中列出老齡產業(yè)接包方最低資格要求的企業(yè)清單，根據需求建議篩選接包方，最終選出一名候選的接包方，同時全面評估滿足需求建議規(guī)定的績效目標能力。

總之，中國的人口老齡化速度正以“始料未及，超乎想象”的狀態(tài)發(fā)展，在中國正在走向小康社會的目標中，中國老齡人口問題更應以整合全社會資源，借鑒服務外包產業(yè)模式去尋求新的解決途徑。同時，在老齡產業(yè)服務外包模式的推動下，老年人將不只是被家庭和社會贍養(yǎng)的對象，同時也將成為社會得力的消費者和利益創(chuàng)造者。

參考文獻：

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[2]麻鳳利主編.中國老齡產業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn).中國社會出版社，2010，8