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引言
隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,稅收籌劃對企業(yè)越來越重要。在國外,納稅籌劃非常普遍。但是我國中小企業(yè)的稅務籌劃剛剛起步,所以存在很多問題。本文分析了我國中小企業(yè)稅收籌劃中存在的問題,并針對這些問題提出自己的建議。
1.稅收籌劃的界定及特點
1.1稅收籌劃的界定
稅收籌劃有廣義和狹義之分。廣義的稅收籌劃是指在遵守稅法及其他相關法律、法規(guī)的前提下,納稅人采用一定的方法和手段,為達到少繳稅和遞延繳納目標而對自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行一系列有計劃的活動。狹義的稅收籌劃是指在稅法允許的范圍內,為達到少繳稅的目的,在適應政府稅收政策導向前提下,納稅人盡量利用多種有關稅收的便利條件對自身經(jīng)營管理進行規(guī)劃的活動。
1.2稅收籌劃的特點
稅收籌劃主要有三個特點:(一)合法性。稅收籌劃有明確的法律條文為依據(jù),即沒有違反稅法及其他相關法律、法規(guī)。稅收籌劃還充分體現(xiàn)了稅收的政策導向。所以企業(yè)進行稅收籌劃會受到國家的允許和鼓勵??梢哉f稅收籌劃中節(jié)稅的動機是合理的,手段是合法的。(二)超前性。在實際的經(jīng)濟運營中,稅收籌劃發(fā)生在納稅義務之前,將最終影響企業(yè)的最終收益。(三)整體性。這是指稅收籌劃要著眼于整體稅負的輕重,而不可以只著眼于某一個納稅環(huán)節(jié)中個別稅種的稅負高低;此外,企業(yè)選擇納稅方案的最重要依據(jù)并非總體稅負的輕重,企業(yè)應分析“節(jié)稅”與“增稅”的綜合效果,在面臨多種納稅選擇時,應當選擇總體收益最多但納稅并非最少的一種方案。[1]
2.企業(yè)實施納稅籌劃的必要性
企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的目的是為了獲取最大的利潤。為了獲取更多的利潤,企業(yè)會通過各種方法減少稅負,可見實施納稅籌劃對企業(yè)是非常重要的。
2.1 稅收籌劃有利于促使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營科學化、規(guī)范化
稅收籌劃的目的是讓企業(yè)少繳稅,這樣就直接降低企業(yè)的的稅收負擔。因為進行稅收籌劃,企業(yè)也會清楚了解自身產(chǎn)品市場行情及經(jīng)營管理情況,這樣就促使企業(yè)選擇生產(chǎn)符合要求的產(chǎn)品及使企業(yè)經(jīng)營管理走向科學化、規(guī)范化。
2.2稅收籌劃有利于企業(yè)參與國內外競爭
現(xiàn)今是經(jīng)濟全球化的社會,企業(yè)的稅收籌劃變得越來越重要。國際上大部分企業(yè)都很重視稅收籌劃,如果我國的企業(yè)要處于有利地位,就應該借鑒外國企業(yè)的成功經(jīng)驗。企業(yè)實施稅收籌劃,不管是對企業(yè)本身還是外部的稅收環(huán)境,都會產(chǎn)生積極有利的影響。
3.國外企業(yè)進行納稅籌劃的經(jīng)驗
在發(fā)達國家,企業(yè)實施納稅籌劃十分普遍。許多企業(yè)都會聘用稅務顧問、 審計師、會計師、國際金融顧問等高級專門人才從事納稅籌劃活動,以節(jié)約稅金支出。納稅籌劃也已成為一個成熟、穩(wěn)定的行業(yè)。許多會計師事務所、律師事務所和稅務師事務所紛紛開展有關納稅籌劃的咨詢和業(yè)務。國外的企業(yè)尤其是大企業(yè)已形成了納稅籌劃先行的慣例??梢姽緦{稅籌劃的重視程度。許多跨國公司都成立了專門的稅務部,重金聘請專業(yè)人士,不過節(jié)稅也帶來了頗多的收益。比如子公司遍布世界各地的聯(lián)合利華公司面對著各個國家的復雜稅制,但聯(lián)合利華公司聘用45 名稅務高級專家進行納稅籌劃,一年僅節(jié)稅就給公司增加數(shù)以百萬美元的收入。[2]
4.我國企業(yè)實施納稅籌劃存在的問題
我國中小企業(yè)普遍存在,同時為我國的經(jīng)濟發(fā)展作出巨大貢獻。雖然稅收籌劃概念在我國已經(jīng)引進了十多年,但真正在實踐中成為中小企業(yè)管理決策內容的還很少。我國中小企業(yè)實施納稅籌劃主要存在以下問題:(一)中小企業(yè)對納稅籌劃缺乏重視。大部分管理層人員都覺得納稅籌劃對于大企業(yè)才有利益可言,他們的中小企業(yè)還沒有必要也沒有能力去實施納稅籌劃。(二)中小企業(yè)對稅法政策缺乏認識。不少企業(yè)往往不去了解相關稅法知識,正因為不具備專業(yè)知識,中小企業(yè)才沒有進行稅收籌劃的基本條件。(三)中小企業(yè)財力不足。許多中小企業(yè)為節(jié)省成本開支,一般都聘用非全職會計人員,有的還是不太熟悉會計核算的出納人員。這些企業(yè)的會計人員業(yè)務素質、業(yè)務水平不高,做賬往往不規(guī)范,存在納稅遵從度偏低的問題。[3]
5.對我國企業(yè)實施納稅籌劃的建議
借鑒國外的成功經(jīng)驗,中小企業(yè)應主要從以下幾個方面著手解決納稅籌劃存在的問題:
5.1企業(yè)要高度重視稅收籌劃
稅收籌劃使企業(yè)少繳稅,間接增加企業(yè)的經(jīng)營收益,并促使企業(yè)選擇生產(chǎn)符合要求的產(chǎn)品及使企業(yè)經(jīng)營管理走向科學化、規(guī)范化。因而中小企業(yè)經(jīng)營決策層必須對稅收籌劃給予足夠重視。
5.2提高財務人員進行稅收籌劃的能力
中小企業(yè)可以對在職的會計人員、稅收籌劃人員開展專業(yè)培訓,提高他們稅收籌劃的能力,主要是:第一,練就扎實的會計專業(yè)基礎。因為高質量的會計信息是納稅籌劃的基礎;第二,熟悉了解國家的稅法及稅收相關法律,明確節(jié)稅活動的籌劃點;第三,了解企業(yè)所面臨的外部市場、法律環(huán)境,為企業(yè)爭取最大的外部發(fā)展空間。[4]
5.3要加強與稅務機關的交流
中小企業(yè)要清楚了解征稅納稅的具體流程,理解稅法時力求與稅務機關的理解相同。只有企業(yè)納稅籌劃的方案能夠通過稅務機關的審核,企業(yè)才能順利實施納稅籌劃。[5]
結語
現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營目標是保證企業(yè)實現(xiàn)財富最大化。目前我國中小企業(yè)稅收籌劃能力普遍不高。因此中小企業(yè)要重視稅收籌劃,提高財務人員進行稅收籌劃的能力,合理地進行稅收籌劃,以達到稅負最輕或最佳而實現(xiàn)利潤最大化。(作者單位:重慶新橋華福鋁業(yè)有限公司)
參考文獻
[1] 陳燕娣.王菁.淺談中小企業(yè)稅收籌劃的風險及防范[D]紹興職業(yè)技術學院.2011年4月25日
[2] 陳愛玲.淺談我國企業(yè)納稅籌劃問題[J].西安財經(jīng)學院學報.2004(3)
[3] 李立.淺析企業(yè)稅收籌劃問題及解決途徑[J].城市建設理論研究.2011(20)
關鍵詞:中小企業(yè);稅收籌劃;雙核
Abstract:Theenterprisetaxrevenuepreparationisnotnewlyemergingthings,hastheverylonghistoryinWesterncountryoneself,“thebarbarismrefusespaymentoftaxes,theignorancetosmuggle,themuddledtaxevasion,aknowingcardcarryonthetaxrevenuepreparation”theview,makesthepeopletohavemanydaydreamstothetaxrevenuepreparation.AlongwiththetaxrevenuepreparationintheMultinationalcorporationandthedomesticMajorindustry''''suniversalapplication,taxrevenuepreparationthishad“thegoldcontent”theconcepthasbroughttomoreandmoreChineseSmallandmedium-sizedenterpriseattention.Somesmallandmedium-sizedenterprisesusedownfinancialtalentedpersonortherequesttaxaffairsagentorganizationstartedthetaxrevenuepreparationaspectattempt.However,becausethesmallandmedium-sizedenterpriseinaspectsandtheMultinationalcorporationandtheMajorindustryandsoonscale,fund,personnelquality,financingchannelhastheverybigdifference,howaimedatownsituationtocarryonthereasonabletaxrevenuepreparationwasstilladifficultproblem.
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引言
稅收籌劃是一門與管理科學密切管連得交叉性前沿學科,是一種高智商的文明游戲。它的主要特點是一種事前行為,具有合法性、超前性、長期性、預見性等特點,而國家稅收政策、稅收法規(guī)都在不斷變化,所以,稅收籌劃與其他財務管理決策一樣,風險與收益并存。對于風險承受能力相對較弱的中小企業(yè)來說“稅收籌劃風險的防范”和“稅收籌劃方案的確立”是建立最優(yōu)稅收籌劃的兩個最重要的核心。
合理避稅“雙刃劍”
由于稅收籌劃經(jīng)常是在稅法規(guī)定性的邊緣操作,其風險無時不在。所謂稅收籌劃的風險是指稅收籌劃活動因各種原因失敗而付出的代價。由于稅收籌劃經(jīng)常在稅法規(guī)定性的邊緣操作,而稅收籌劃的根本目的在于使納稅人實現(xiàn)稅后利益最大化,這必然蘊涵著較大的風險。因此中小企業(yè)在進行稅收籌劃時一定要樹立風險意識,認真分析各種可能導致風險的因素,積極采取有效措施,預防和減少風險,避免落入偷稅漏稅的陷阱,從而實現(xiàn)稅收籌劃的目的。
風險其一,稅收籌劃基礎不穩(wěn)。稅收籌劃基礎是指企業(yè)的管理決策層和相關人員對稅收籌劃的認識程度,企業(yè)的會計核算和財務管理水平,企業(yè)涉稅誠信等方面的基礎條件。如果中小企業(yè)管理決策層對稅收籌劃不了解、不重視,甚至認為稅收籌劃就是搞關系、找路子、鉆空子少納稅或是企業(yè)會計核算不健全,賬證不完整,會計信息嚴重失真,造成稅收籌劃基礎極不穩(wěn)固,在這樣的基礎上進行稅收籌劃,其風險性極強。這是中小企業(yè)進行稅收籌劃最主要的風險。
其二,稅收政策變化導致的風險。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展變化,國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟結構的調整,稅收政策總是要作出相應的變更,以適應國民經(jīng)濟的發(fā)展。因此,國家稅收政策具有不定期或相對較短的時效性。稅收籌劃是事前籌劃,每一項稅收籌劃從最初的項目選擇到最終獲得成功都需要一個過程,而在此期間,如果稅收政策發(fā)生變化,就有可能使得依據(jù)原稅收政策設計的稅收籌劃方案,由合法方案變成不合法方案,或由合理方案變成不合理方案,從而導致稅收籌劃的風險。
其三,稅務行政執(zhí)法不規(guī)范導致的風險。稅收籌劃與避稅本質上的區(qū)別在于它是合法的,是符合立法者意圖的,但現(xiàn)實中這種合法性還需要稅務行政執(zhí)法部門的確認。在確認過程中,客觀上存在由于稅務行政執(zhí)法不規(guī)范從而導致稅收籌劃失敗的風險。因為無論哪一種稅,稅法都在納稅范圍上,都留有一定的彈性空間,只要稅法未明確的行為,稅務機關就有權根據(jù)自身判斷認定是否為應納稅行為,加上稅務行政執(zhí)法人員的素質參差不齊和其他因素影響,稅收政策執(zhí)行偏差的可能性是客觀存在的,其結果是:企業(yè)合法的稅收籌劃行為,可能由于稅務行政執(zhí)法偏差導致稅收籌劃方案成為一紙空文,或被認為是惡意避稅或偷稅行為而加以處罰;或將企業(yè)本屬于明顯違反稅法的稅收籌劃行為暫且放任不管,使企業(yè)對稅收籌劃產(chǎn)生錯覺,為以后產(chǎn)生更大的稅收籌劃風險埋下隱患。
其
四、稅收籌劃目的不明確導致的風險。稅收籌劃活動是企業(yè)財務管理活動的一個組成部分,稅后利潤最大化也只是稅收籌劃的階段性目標,而實現(xiàn)納稅人的企業(yè)價值最大化才是它的最終目標。因此稅收籌劃要服務于企業(yè)財務管理的目標,為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標服務。如果企業(yè)稅收籌劃方法不符合生產(chǎn)經(jīng)營的客觀要求,稅負抑減效應行之過度而擾亂了企業(yè)正常的經(jīng)營理財秩序,那么將導致企業(yè)內在經(jīng)營機制的紊亂,最終將招致企業(yè)更大的潛在損失風險的發(fā)生。
防范
稅收籌劃的風險是客觀存在的,但也是可以防范和控制的。就中小企業(yè)稅收籌劃而言,防范風險主要應從以下幾個方面著手:
第
一、正確認識稅收籌劃,規(guī)范會計核算基礎工作。中小企業(yè)經(jīng)營決策層必須樹立依法納稅的理念,這是成功開展稅收籌劃的前提:依法設立完整規(guī)范的財務會計賬冊、憑證、報表和正確進行會計處理是企業(yè)進行稅收籌劃的基本前提。稅收籌劃是否合法。首先必須通過納稅檢查,而檢查的依據(jù)就是企業(yè)的會計憑證和記錄。因此,中小企業(yè)應依法取得和保全企業(yè)的會計憑證和記錄、規(guī)范會計基礎工作,為提高稅收籌劃的效果,提供可靠的依據(jù)。
第
二、樹立敏感的風險意識,緊密關注稅收政策的變化和調整。由于企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的多變型、復雜性,且常常有不確定事件發(fā)生,稅收籌劃的風險無時不在,因此,中小企業(yè)在實施稅收籌劃時,應充分考慮籌劃方案的風險,然后再作出決策。稅法常常隨經(jīng)濟情況變化或為配合政策的需要,而不斷修正和完善,其修正次數(shù)較其他法律規(guī)范更頻繁。中小企業(yè)在進行稅收籌劃時,應充分利用現(xiàn)代先進的計算機網(wǎng)絡和報刊等多種媒體,建立一套適合自身特點的稅收籌劃信息系統(tǒng),收集和整理與企業(yè)經(jīng)營相關的稅收政策及其變動情況,及時掌握稅收政策變化對企業(yè)涉稅事件的影響,準確把握立法宗旨,適時調整稅收籌劃方案,確保企業(yè)的稅收籌劃行為在稅收法律的范圍內實施。
第
三、營造良好的稅企關系。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,稅收具有財政收入職能和經(jīng)濟調控職能。政府為了鼓勵納稅人按自己的意圖行事,已經(jīng)把實施稅收差別政策作為調整產(chǎn)業(yè)結構,擴大就業(yè)機會,刺激國民經(jīng)濟增長的重要手段。制定不同類型的且具有相當大彈性空間的稅收政策、而且由于各地具體的稅收征管方式不同,稅務執(zhí)法機關擁有較大的自由裁量權。因此,中小企業(yè)要加強對稅務機關工作程序的了解,加強聯(lián)系和溝通,爭取在稅法的理解上與稅務機關取得一致,特別在某些模糊和新生事物上的處理得到稅務機關和征稅人的認可。
第
四、貫徹成本效益原則,實現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化。中小企業(yè)在選擇稅收籌劃方案時。必須遵循成本效益原則,才能保證稅收籌劃目標的實現(xiàn),任何一項籌劃方案的實施,納稅人在獲取部分稅收利益的同時,必然會為實施該方案付出稅收籌劃成本,只有在充分考慮籌劃方案中的隱含成本的條件下,且當稅收籌劃成本,小于所得的收益時,該項稅收籌劃方案才是合理的和可以接受的。企業(yè)進行稅收籌劃,不能僅盯住個別稅種的稅負高低,要著眼于整體稅負的輕重。一項成功的稅收籌劃方案必然是多種稅收方案的優(yōu)化選擇的結果,優(yōu)化選擇的標準不是稅收負擔最小而是在稅收負擔相對較小的情況下,企業(yè)整體利益最大。另外,在選擇稅收籌劃方案時,不能把眼光僅盯在某一時期納稅最少的方案上,而應考慮服從企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略,選擇能實現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化的稅收籌劃方案。
第
五、借助“外腦”,提高稅收籌劃的成功率。稅收籌劃是一項高層次的理財活動和系統(tǒng)工程,要求籌劃人員不僅要精通稅法和會計,而且還要通曉投資、金融、貿(mào)易、物流等專業(yè)知識,專業(yè)性較強,需要專門的籌劃人員來操作。中小企業(yè)由于專業(yè)和經(jīng)驗的限制,不一定能獨立完成。因此,對于那些自身不能勝任的項目,應該聘請稅收籌劃專家(如注冊稅務師)來進行,以提高稅收籌劃的規(guī)范性和合理性,完成稅收籌劃方案的制定和實施,從而進一步減少稅收籌劃的風險。
稅收籌劃“量體裁衣”
稅收籌劃要達到的最終目標,就是要在一定的稅負條件下,追求稅后利潤最大化,實現(xiàn)既定的財務目標和最大的經(jīng)濟利益。中小企業(yè)是以贏利為目的的組織,其出發(fā)點和歸宿就是贏利。
目標的確立
既然在法律許可范圍內實現(xiàn)稅后利潤最大化是稅收籌劃的最終目標,那么如何實現(xiàn)這一目標呢?中小企業(yè)要做好稅收籌劃,在稅后利益最大化前提下的具體目標多種多樣,概括起來有以下方面:
1、選擇低稅負方案。一般來說,稅基越寬,稅率越高,稅負就越重。低稅負方案的選擇又可分為稅基最小化、適用稅率最小化、減稅最大化等具體內容。在既定納稅義務的前提下,除非有零稅負點可供選擇外,選擇低稅負點可以減少稅款支付,直接增加稅后利潤,實現(xiàn)利潤最大化的目標。
2、選擇投資地區(qū)。國家稅收法規(guī)在不同區(qū)域內的優(yōu)惠政策是不同的,因此,企業(yè)對外投資時,要考慮適用于投資區(qū)域的稅收政策是否有地區(qū)性的稅收優(yōu)惠,從而相應選擇稅負低的地區(qū)進行投資。
3、選擇遞延納稅。稅款的滯延相當于提供給企業(yè)一筆同稅款數(shù)額相等的無息貸款,從而改善企業(yè)的資金周轉,而且在通貨膨脹的環(huán)境中,延期繳納的稅款幣值下降,相應減少了實際的納稅支出。遞延納稅包括遞延稅基和申請延緩納稅兩個方面。在法律許可的范圍內遞延納稅取得了資金的時間價值,增加稅后利益,對企業(yè)財務管理分析來說,可以獲得機會成本的選擇收益。
4、在會計準則許可的范圍內,選擇實現(xiàn)“低稅負最優(yōu)方案”的具體會計處理方法。會計準則允許對不同的會計處理方法進行選擇,比如企業(yè)可以選擇材料的計價方法,選擇固定資產(chǎn)的折舊計提方法,選擇費用的分攤方法等。拿材料的計價來說,有先進先出法、加權平均法、移動平均法、個別計價法、后進先出法,企業(yè)選擇不同的材料計價方法,對企業(yè)的成本、利潤及納稅影響很大。
5、避免因稅收違法而受到損失。根據(jù)稅收籌劃最終目標的要求,在稅收籌劃時不僅不能選擇偷稅,而且要隨時注意避免稅收違法行為的發(fā)生,從而減少不必要的“稅收風險”損失,只有這樣才能實現(xiàn)稅后利潤最大化的最終目標。
籌劃方案需量身打造
企業(yè)在稅收籌劃活動中企業(yè)應根據(jù)自身行業(yè)特點,因地制宜。并且結合實際測算不能把其他行業(yè)的做法照搬到本行業(yè),導致比番籌劃最終以失敗告終。
企業(yè)在進行稅收籌劃時,一定要根據(jù)企業(yè)實際情況,不能一概照搬照套。否則,只照葫蘆畫瓢,由于籌劃方案與企業(yè)實際情況不相符,與現(xiàn)行稅收政策不兼容、不匹配,僅憑單純的學習和模仿,或簡單地復制其他現(xiàn)成的操作方案,結果畫虎不成反成犬,注定其結果是失敗的。
在企業(yè)稅收籌劃實踐中,因簡單復制一度成功的籌劃案例,而慘遭失敗既賠夫人又折兵的現(xiàn)象屢見不鮮。事實上,稅收籌劃并不排斥模仿復制,但要求企業(yè)在模仿復制的過程中,一定要注意結合自身實際,充分考慮以下幾個方面的差異。
一是考慮地區(qū)差異。經(jīng)濟特區(qū)、開發(fā)區(qū)和保稅區(qū),不同區(qū)域稅收政策不同。二是考慮行業(yè)差異。不同行業(yè)間企業(yè)稅負不同。如商業(yè)與工業(yè)企業(yè)繳納增值稅,非工業(yè)性勞務企業(yè)繳納營業(yè)稅,稅負懸殊,繳納營業(yè)稅的不同行業(yè)稅率不同,不同行業(yè)企業(yè)所得稅稅負不同,行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策存在差異等等。三是考慮企業(yè)規(guī)模差異。即便是同行業(yè)、同類產(chǎn)品,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不同,稅負也有差異,這在增值稅和所得稅中表現(xiàn)尤為突出。四是考慮企業(yè)性質差異。在生產(chǎn)產(chǎn)品、企業(yè)規(guī)模相同的情況下,企業(yè)的性質不同,稅負也有差異,如我們內外資企業(yè)所得稅稅負差異。五是考慮企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)差異。企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)有生產(chǎn)、批發(fā)、零售諸環(huán)節(jié),由于消費稅僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,而對之后的再批發(fā)和零售則不再征收,不同經(jīng)營環(huán)節(jié)稅負有差異。六是考慮收入項目差異。即使同一經(jīng)營環(huán)節(jié),收入項目不同,稅負輕重也會不同。對于一個企業(yè)來說,收入來源有:產(chǎn)品銷售收入、服務收入、房屋出租收入、特許權轉讓費等。不同項目稅種和稅負都不同。七是考慮征收方式差異。同一收入來源,稅務機關會根據(jù)各稅種的不同特點和征納雙方的具體條件而采取不同的稅款征收方式。如查賬征收、查定征收、查驗征收、定期定額征收等等。
由于上述差異的存在,因此,確定稅收籌劃方案時,企業(yè)一定要考慮自身個性因素,因地、因事、因時慎重選擇籌劃方案,不宜簡單模仿復制,在稅收籌劃熱潮中,始終保持清醒的頭腦,以避免不必要的損失。
關鍵詞:稅收籌劃;納稅成本;稅收負擔;稅收法規(guī)
在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下,稅收作為企業(yè)的客觀理財環(huán)境之一,如何依法納稅并能動地利用稅收杠桿,謀取最大限度的經(jīng)濟利益,成為企業(yè)理財?shù)男袨橐?guī)范和基本出發(fā)點。一個企業(yè)如果沒有良好的稅收籌劃,不能有效地安排稅務事項,就談不上有效的財務管理,也無法達到理想的企業(yè)財務目標。對于追求價值最大化的企業(yè)來說,如何在稅法許可下,實現(xiàn)稅負最低或最適宜,也就成為企業(yè)稅收籌劃的重心所在。因此,深入探討企業(yè)稅收籌劃的理論依據(jù)和籌劃思想,就成為迫在眉睫的問題。
1稅收籌劃的含義與特點
稅收籌劃是指在遵守稅法和符合立法精神的前提下,利用稅收法規(guī)所賦予的稅收優(yōu)惠或選擇機會,通過對企業(yè)投資、經(jīng)營和理財?shù)然顒拥氖孪劝才藕突I劃,盡可能地節(jié)約稅款,達到稅負最輕或最佳,以實現(xiàn)利潤最大化的行為。隨著市場經(jīng)濟體制的日趨完善,稅收籌劃必將成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中不可缺少的重要組成部分。它具有以下幾個顯著的特點:
(1)合法性。稅收籌劃不僅符合稅法的規(guī)定,而且符合稅法立法的意圖,這是稅收籌劃區(qū)別于偷稅避稅的根本點。在合法的前提下進行稅收籌劃,是對稅法立法宗旨的有效貫徹,也體現(xiàn)了稅收政策導向的合理有效性。國家在制定稅法及有關制度時,對稅收籌劃行為早有預期,并希望通過稅收籌劃行為引導全社會的資源有效配置與稅收的合理分配,以實現(xiàn)國家宏觀政策。因此,稅收籌劃不僅不違法,而且作為納稅人的權利受到國家的保護。
(2)超前性。稅收籌劃是企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營、投資活動等的設計和安排。在現(xiàn)實的經(jīng)濟活動中,納稅義務的發(fā)生具有滯后性,即由于特定經(jīng)濟事項的發(fā)生才使企業(yè)負有納稅義務。一旦經(jīng)營活動實際發(fā)生,應納稅款就已確定,再進行籌劃已失去現(xiàn)實意義。稅收籌劃就是要將稅收作為影響納稅人最終收益的重要因素,對投資、理財、經(jīng)營活動做出事先的規(guī)劃、設計、安排。
(3)整體性。稅收籌劃的整體性,一方面指稅收籌劃不能只注重于某一個納稅環(huán)節(jié)中的個別稅種的稅負高低,而要著眼于整體稅負的輕重;另一方面指總體稅負的輕重并不是選擇納稅方案的最重要依據(jù),應衡量“節(jié)稅”與“增稅”的綜合效果。稅收籌劃不僅要考慮納稅人現(xiàn)在的財務利益,還要考慮納稅人的長期利益;不僅要考慮納稅人的所得增加,還要考慮納稅人的資本增值;不僅要考慮納稅人的稅后財務利益最大化,而且還要使納稅人因此承擔的各種風險降到最低。總之,稅收籌劃只有從納稅人財務計劃、企業(yè)計劃這些整體利益出發(fā),趨利避害、綜合決策,才能真正達到目的。
(4)積極性。從宏觀經(jīng)濟調節(jié)看,稅收是調節(jié)經(jīng)營者、消費者行為的一種有效經(jīng)濟杠桿,國家往往根據(jù)經(jīng)營者和消費者的“節(jié)約稅款,謀取最大利潤”的心態(tài),有意通過稅收優(yōu)惠政策,引導和鼓勵投資者和消費者采取政策導向行為,借以實現(xiàn)某種特定的經(jīng)濟或社會目的。
(5)目的性。稅收籌劃的目的是最大限度地減輕企業(yè)的稅收負擔。減輕稅收負擔一般有兩種形式:一是在多種納稅方案中選擇稅負最低的方案;二在納稅總額大致相同的各方案中,選擇納稅時間滯后的方案,這就意味著企業(yè)得到一筆無息貸款,通過稅負減輕而達到收益最大化的目的。
(6)普遍性。從世界各國的稅收體制看,國家為達到某種目的或意圖,總要犧牲一定的稅收利益,對納稅者施以一定的稅收優(yōu)惠,引導和規(guī)范納稅人的經(jīng)濟行為,這就為企業(yè)提供了進行稅收籌劃、尋找低稅負、降低稅收成本的機會,這種機會是普遍存在的。
2稅收籌劃的主要方法
2.1籌資過程中的稅收籌劃
不論是新設立企業(yè)還是企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模,都需要一定量的資金。可以說,籌資是企業(yè)進行一系列經(jīng)濟活動的前提和基礎。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)可以通過多種渠道進行籌資,如企業(yè)內部積累、企業(yè)職工入股、向銀行借款、企業(yè)間相互拆借、向社會發(fā)行債券和股票等,而不同籌資渠道的稅收負擔也不一樣。因此,企業(yè)在進行籌資決策時,應對不同的籌資組合進行比較、分析,在提高經(jīng)濟效益的前提下,確定一個能達到減少稅收目的的籌資組合。
(1)債務資本和權益資本的選擇。就舉債籌資而言,要考慮舉債籌資費用,如發(fā)行債券要支付手續(xù)費和工本費等,而借款雖不需支付手續(xù)費和工本費,但要按借款合同金額的一定比例繳納印花稅,因此稅款的繳納作為籌資費用因素必須考慮。但是利用債務籌資,納稅人不僅可以獲得利益收益額,而且負債利息可以在所得稅前扣除,與不能作為費用支出只能以稅后利潤中分配的股利支付相比,負債籌資可以少繳所得稅,獲得節(jié)稅收益。這樣,企業(yè)在確定資本結構時必須考慮對債務籌資的利用。一般而言,如果企業(yè)息稅前的投資收益率高于負債成本率,負債比重的增加可提高權益資本的收益水平。然而,負債利息必須固定支付的特點又導致了債務籌資可能產(chǎn)生的負效應,如果負債的成本率超過了息稅前的投資收益率,權益資本收益會隨著負債比例的提高而下降。因此也不是負債越多越好,隨著負債比例的提高,企業(yè)的財務風險也就隨之增大了。
(2)融資租賃的利用。租賃也是企業(yè)用以減輕稅負的重要籌劃方法。通過融資租賃,納稅人不僅可以迅速獲得所需的資本,保存舉債能力,更主要的是租入的固定資產(chǎn)可以計提折舊,折舊作為成本費用,減少了所得稅的征稅基數(shù),少納所得稅,而且支付的租金利息還可在所得稅前扣除,進一步減少了納稅基數(shù)。因此融資租賃的稅收抵免作用極其明顯。
2.2投資過程中的稅收籌劃
企業(yè)在進行投資預測和決策時,首先要考慮投資預期獲得的效益,其次要考慮收益中屬于本企業(yè)的有多少。對投資者來說,稅款是投資收益的抵減項目,應納稅款的多少直接影響到投資收益率,尤其是所得稅對投資收益的影響更需決策者的重視。
(1)組織形式的選擇。企業(yè)在設立時都會涉及組織形式的選擇問題,而在高度發(fā)達的市場經(jīng)濟條件下,可供企業(yè)選擇的企業(yè)組織形式很多,不同的組織形式稅收負擔不同。企業(yè)可以通過稅收籌劃,選擇稅收負擔較輕的組織形式。
(2)投資地區(qū)的選擇。企業(yè)需要對投資地稅收待遇進行充分考慮,有時國家為了支持某些區(qū)域的發(fā)展,一定時期內對其實行政策傾斜,如現(xiàn)行對經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、西部地區(qū)等的稅收優(yōu)惠政策。在這些地區(qū)投資,有些稅種可以少交或不交,這完全符合政府的政策導向和稅法的立法意圖。
(3)投資行業(yè)的選擇。為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,國家在稅收立法時,也做了相應的規(guī)定,以鼓勵或限制某些行業(yè)的發(fā)展。因此,企業(yè)投資時選擇投資何種行業(yè)也可以進行稅收籌劃,要結合實際情況,予以充分的考慮。
2.3經(jīng)營過程中的稅收籌劃
企業(yè)以不同的方式籌集資金,并按照科學的方法投入企業(yè)后,其經(jīng)營活動進入營運周轉階段,這一階段集中了企業(yè)的主要經(jīng)濟活動,籌資、投資的效益通過這個階段得以實現(xiàn),而且自始至終包含著稅收籌劃。企業(yè)可以通過合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動來進行稅收籌劃。例如,對于享受限期減免所得稅優(yōu)惠的新辦企業(yè),獲利年度的確定也應作為企業(yè)稅收籌劃的一項內容。由于新辦企業(yè)產(chǎn)品初創(chuàng),市場占有率相對較低,獲利初期的利潤水平也較低,因此,減免所得稅給企業(yè)帶來的利益也相對較小。為了充分享受所得稅限期減免的優(yōu)惠,企業(yè)可通過適當控制投產(chǎn)初期產(chǎn)量及增大廣告費用等方式,一方面推遲獲利年度,另一方面通過提高產(chǎn)品知名度,充分挖掘其潛在的市場占有率,提高獲利初期的利潤水平,從而獲得更大的節(jié)稅利益。
3進行稅收籌劃應注意的問題
(1)遵守稅法,依“法”籌劃。稅收籌劃的一個顯著特點在于合法性。不合法,就沒有稅收籌劃。具體包括3方面的內容:一是以依法納稅為前提。二是以合法節(jié)稅方式對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進行安排,作為稅收籌劃的基本實現(xiàn)形式。三是以貫徹立法精神為宗旨,使稅收籌劃成為實現(xiàn)政府利用稅收杠桿進行宏觀調控的必要環(huán)節(jié)。
(2)稅收籌劃活動要充分考慮實際稅負水平。影響稅負實際水平的因素有貨幣時間價值和通貨膨脹。貨幣時間價值對企業(yè)投資績效及稅負水平的最深刻影響,表現(xiàn)在現(xiàn)金流量的內在價值的差異方面。在稅收籌劃中,企業(yè)應提高應收現(xiàn)金的收現(xiàn)速度和有效比重,在不損害企業(yè)市場信譽的前提下,盡可能延緩稅收支出的時間和速度,控制現(xiàn)金支付的比重??紤]通貨膨脹因素會形成應稅收益的高估,同時還應注意到通貨膨脹也使得企業(yè)延緩支付稅金,會達到抑減稅負的效應。
(3)稅收籌劃要考慮邊際稅率。對稅收籌劃影響較大的稅率不是某項稅負的平均稅率,而是其邊際稅率。邊際稅率是對任何稅基下一個單位適用稅率,也即對每一新增應稅所得額適用的稅率。在實踐中,往往會出現(xiàn)“邊際稅率越低,稅收收入越高,邊際稅率提高,稅收收入反而降低”的怪現(xiàn)象,這反映了邊際稅率變化對納稅人心理的影響及對經(jīng)濟行為的影響。企業(yè)應通過對邊際稅率的考察,核算稅收籌劃的邊際收益與邊際成本,合理開展稅收籌劃活動。
(4)稅收籌劃要有全局觀。稅收籌劃要從企業(yè)微觀經(jīng)濟系統(tǒng)甚至國家宏觀經(jīng)濟系統(tǒng)角度全面考慮,細致分析一切影響和制約稅收的條件和因素。
(5)稅收籌劃應注意風險的防范。稅收籌劃之所以有風險,與經(jīng)濟環(huán)境、國家政策及企業(yè)自身活動的不斷變化有關,尤其是那些立足長期的稅收籌劃,更是蘊涵著較大的風險性。因此,在稅收籌劃中,有關人員除了全面學習稅收法規(guī)之外,密切保持與稅務部門的聯(lián)系與溝通至關重要。
合理避稅“雙刃劍”
由于稅收籌劃經(jīng)常是在稅法規(guī)定性的邊緣操作,其風險無時不在。所謂稅收籌劃的風險是指稅收籌劃活動因各種原因失敗而付出的代價。由于稅收籌劃經(jīng)常在稅法規(guī)定性的邊緣操作,而稅收籌劃的根本目的在于使納稅人實現(xiàn)稅后利益最大化,這必然蘊涵著較大的風險。因此中小企業(yè)在進行稅收籌劃時一定要樹立風險意識,認真分析各種可能導致風險的因素,積極采取有效措施,預防和減少風險,避免落入偷稅漏稅的陷阱,從而實現(xiàn)稅收籌劃的目的。
風險其一,稅收籌劃基礎不穩(wěn)。稅收籌劃基礎是指企業(yè)的管理決策層和相關人員對稅收籌劃的認識程度,企業(yè)的會計核算和財務管理水平,企業(yè)涉稅誠信等方面的基礎條件。如果中小企業(yè)管理決策層對稅收籌劃不了解、不重視,甚至認為稅收籌劃就是搞關系、找路子、鉆空子少納稅或是企業(yè)會計核算不健全,賬證不完整,會計信息嚴重失真,造成稅收籌劃基礎極不穩(wěn)固,在這樣的基礎上進行稅收籌劃,其風險性極強。這是中小企業(yè)進行稅收籌劃最主要的風險。
其二,稅收政策變化導致的風險。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展變化,國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟結構的調整,稅收政策總是要作出相應的變更,以適應國民經(jīng)濟的發(fā)展。因此,國家稅收政策具有不定期或相對較短的時效性。稅收籌劃是事前籌劃,每一項稅收籌劃從最初的項目選擇到最終獲得成功都需要一個過程,而在此期間,如果稅收政策發(fā)生變化,就有可能使得依據(jù)原稅收政策設計的稅收籌劃方案,由合法方案變成不合法方案,或由合理方案變成不合理方案,從而導致稅收籌劃的風險。
其三,稅務行政執(zhí)法不規(guī)范導致的風險。稅收籌劃與避稅本質上的區(qū)別在于它是合法的,是符合立法者意圖的,但現(xiàn)實中這種合法性還需要稅務行政執(zhí)法部門的確認。在確認過程中,客觀上存在由于稅務行政執(zhí)法不規(guī)范從而導致稅收籌劃失敗的風險。因為無論哪一種稅,稅法都在納稅范圍上,都留有一定的彈性空間,只要稅法未明確的行為,稅務機關就有權根據(jù)自身判斷認定是否為應納稅行為,加上稅務行政執(zhí)法人員的素質參差不齊和其他因素影響,稅收政策執(zhí)行偏差的可能性是客觀存在的,其結果是:企業(yè)合法的稅收籌劃行為,可能由于稅務行政執(zhí)法偏差導致稅收籌劃方案成為一紙空文,或被認為是惡意避稅或偷稅行為而加以處罰;或將企業(yè)本屬于明顯違反稅法的稅收籌劃行為暫且放任不管,使企業(yè)對稅收籌劃產(chǎn)生錯覺,為以后產(chǎn)生更大的稅收籌劃風險埋下隱患。
其四、稅收籌劃目的不明確導致的風險。稅收籌劃活動是企業(yè)財務管理活動的一個組成部分,稅后利潤最大化也只是稅收籌劃的階段性目標,而實現(xiàn)納稅人的企業(yè)價值最大化才是它的最終目標。因此稅收籌劃要服務于企業(yè)財務管理的目標,為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標服務。如果企業(yè)稅收籌劃方法不符合生產(chǎn)經(jīng)營的客觀要求,稅負抑減效應行之過度而擾亂了企業(yè)正常的經(jīng)營理財秩序,那么將導致企業(yè)內在經(jīng)營機制的紊亂,最終將招致企業(yè)更大的潛在損失風險的發(fā)生。
防范
稅收籌劃的風險是客觀存在的,但也是可以防范和控制的。就中小企業(yè)稅收籌劃而言,防范風險主要應從以下幾個方面著手:
第一、正確認識稅收籌劃,規(guī)范會計核算基礎工作。中小企業(yè)經(jīng)營決策層必須樹立依法納稅的理念,這是成功開展稅收籌劃的前提:依法設立完整規(guī)范的財務會計賬冊、憑證、報表和正確進行會計處理是企業(yè)進行稅收籌劃的基本前提。稅收籌劃是否合法。首先必須通過納稅檢查,而檢查的依據(jù)就是企業(yè)的會計憑證和記錄。因此,中小企業(yè)應依法取得和保全企業(yè)的會計憑證和記錄、規(guī)范會計基礎工作,為提高稅收籌劃的效果,提供可靠的依據(jù)。
第二、樹立敏感的風險意識,緊密關注稅收政策的變化和調整。由于企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的多變型、復雜性,且常常有不確定事件發(fā)生,稅收籌劃的風險無時不在,因此,中小企業(yè)在實施稅收籌劃時,應充分考慮籌劃方案的風險,然后再作出決策。稅法常常隨經(jīng)濟情況變化或為配合政策的需要,而不斷修正和完善,其修正次數(shù)較其他法律規(guī)范更頻繁。中小企業(yè)在進行稅收籌劃時,應充分利用現(xiàn)代先進的計算機網(wǎng)絡和報刊等多種媒體,建立一套適合自身特點的稅收籌劃信息系統(tǒng),收集和整理與企業(yè)經(jīng)營相關的稅收政策及其變動情況,及時掌握稅收政策變化對企業(yè)涉稅事件的影響,準確把握立法宗旨,適時調整稅收籌劃方案,確保企業(yè)的稅收籌劃行為在稅收法律的范圍內實施。
第三、營造良好的稅企關系。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,稅收具有財政收入職能和經(jīng)濟調控職能。政府為了鼓勵納稅人按自己的意圖行事,已經(jīng)把實施稅收差別政策作為調整產(chǎn)業(yè)結構,擴大就業(yè)機會,刺激國民經(jīng)濟增長的重要手段。制定不同類型的且具有相當大彈性空間的稅收政策、而且由于各地具體的稅收征管方式不同,稅務執(zhí)法機關擁有較大的自由裁量權。因此,中小企業(yè)要加強對稅務機關工作程序的了解,加強聯(lián)系和溝通,爭取在稅法的理解上與稅務機關取得一致,特別在某些模糊和新生事物上的處理得到稅務機關和征稅人的認可。第四、貫徹成本效益原則,實現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化。中小企業(yè)在選擇稅收籌劃方案時。必須遵循成本效益原則,才能保證稅收籌劃目標的實現(xiàn),任何一項籌劃方案的實施,納稅人在獲取部分稅收利益的同時,必然會為實施該方案付出稅收籌劃成本,只有在充分考慮籌劃方案中的隱含成本的條件下,且當稅收籌劃成本,小于所得的收益時,該項稅收籌劃方案才是合理的和可以接受的。企業(yè)進行稅收籌劃,不能僅盯住個別稅種的稅負高低,要著眼于整體稅負的輕重。一項成功的稅收籌劃方案必然是多種稅收方案的優(yōu)化選擇的結果,優(yōu)化選擇的標準不是稅收負擔最小而是在稅收負擔相對較小的情況下,企業(yè)整體利益最大。另外,在選擇稅收籌劃方案時,不能把眼光僅盯在某一時期納稅最少的方案上,而應考慮服從企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略,選擇能實現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化的稅收籌劃方案。第五、借助“外腦”,提高稅收籌劃的成功率。稅收籌劃是一項高層次的理財活動和系統(tǒng)工程,要求籌劃人員不僅要精通稅法和會計,而且還要通曉投資、金融、貿(mào)易、物流等專業(yè)知識,專業(yè)性較強,需要專門的籌劃人員來操作。中小企業(yè)由于專業(yè)和經(jīng)驗的限制,不一定能獨立完成。因此,對于那些自身不能勝任的項目,應該聘請稅收籌劃專家(如注冊稅務師)來進行,以提高稅收籌劃的規(guī)范性和合理性,完成稅收籌劃方案的制定和實施,從而進一步減少稅收籌劃的風險。
稅收籌劃“量體裁衣”
稅收籌劃要達到的最終目標,就是要在一定的稅負條件下,追求稅后利潤最大化,實現(xiàn)既定的財務目標和最大的經(jīng)濟利益。中小企業(yè)是以贏利為目的的組織,其出發(fā)點和歸宿就是贏利。
目標的確立
既然在法律許可范圍內實現(xiàn)稅后利潤最大化是稅收籌劃的最終目標,那么如何實現(xiàn)這一目標呢?中小企業(yè)要做好稅收籌劃,在稅后利益最大化前提下的具體目標多種多樣,概括起來有以下方面:
1、選擇低稅負方案。一般來說,稅基越寬,稅率越高,稅負就越重。低稅負方案的選擇又可分為稅基最小化、適用稅率最小化、減稅最大化等具體內容。在既定納稅義務的前提下,除非有零稅負點可供選擇外,選擇低稅負點可以減少稅款支付,直接增加稅后利潤,實現(xiàn)利潤最大化的目標。
2、選擇投資地區(qū)。國家稅收法規(guī)在不同區(qū)域內的優(yōu)惠政策是不同的,因此,企業(yè)對外投資時,要考慮適用于投資區(qū)域的稅收政策是否有地區(qū)性的稅收優(yōu)惠,從而相應選擇稅負低的地區(qū)進行投資。
3、選擇遞延納稅。稅款的滯延相當于提供給企業(yè)一筆同稅款數(shù)額相等的無息貸款,從而改善企業(yè)的資金周轉,而且在通貨膨脹的環(huán)境中,延期繳納的稅款幣值下降,相應減少了實際的納稅支出。遞延納稅包括遞延稅基和申請延緩納稅兩個方面。在法律許可的范圍內遞延納稅取得了資金的時間價值,增加稅后利益,對企業(yè)財務管理分析來說,可以獲得機會成本的選擇收益。
4、在會計準則許可的范圍內,選擇實現(xiàn)“低稅負最優(yōu)方案”的具體會計處理方法。會計準則允許對不同的會計處理方法進行選擇,比如企業(yè)可以選擇材料的計價方法,選擇固定資產(chǎn)的折舊計提方法,選擇費用的分攤方法等。拿材料的計價來說,有先進先出法、加權平均法、移動平均法、個別計價法、后進先出法,企業(yè)選擇不同的材料計價方法,對企業(yè)的成本、利潤及納稅影響很大。
5、避免因稅收違法而受到損失。根據(jù)稅收籌劃最終目標的要求,在稅收籌劃時不僅不能選擇偷稅,而且要隨時注意避免稅收違法行為的發(fā)生,從而減少不必要的“稅收風險”損失,只有這樣才能實現(xiàn)稅后利潤最大化的最終目標。
籌劃方案需量身打造
企業(yè)在稅收籌劃活動中企業(yè)應根據(jù)自身行業(yè)特點,因地制宜。并且結合實際測算不能把其他行業(yè)的做法照搬到本行業(yè),導致比番籌劃最終以失敗告終。
企業(yè)在進行稅收籌劃時,一定要根據(jù)企業(yè)實際情況,不能一概照搬照套。否則,只照葫蘆畫瓢,由于籌劃方案與企業(yè)實際情況不相符,與現(xiàn)行稅收政策不兼容、不匹配,僅憑單純的學習和模仿,或簡單地復制其他現(xiàn)成的操作方案,結果畫虎不成反成犬,注定其結果是失敗的。
在企業(yè)稅收籌劃實踐中,因簡單復制一度成功的籌劃案例,而慘遭失敗既賠夫人又折兵的現(xiàn)象屢見不鮮。事實上,稅收籌劃并不排斥模仿復制,但要求企業(yè)在模仿復制的過程中,一定要注意結合自身實際,充分考慮以下幾個方面的差異。
一是考慮地區(qū)差異。經(jīng)濟特區(qū)、開發(fā)區(qū)和保稅區(qū),不同區(qū)域稅收政策不同。二是考慮行業(yè)差異。不同行業(yè)間企業(yè)稅負不同。如商業(yè)與工業(yè)企業(yè)繳納增值稅,非工業(yè)性勞務企業(yè)繳納營業(yè)稅,稅負懸殊,繳納營業(yè)稅的不同行業(yè)稅率不同,不同行業(yè)企業(yè)所得稅稅負不同,行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策存在差異等等。三是考慮企業(yè)規(guī)模差異。即便是同行業(yè)、同類產(chǎn)品,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不同,稅負也有差異,這在增值稅和所得稅中表現(xiàn)尤為突出。四是考慮企業(yè)性質差異。在生產(chǎn)產(chǎn)品、企業(yè)規(guī)模相同的情況下,企業(yè)的性質不同,稅負也有差異,如我們內外資企業(yè)所得稅稅負差異。五是考慮企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)差異。企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)有生產(chǎn)、批發(fā)、零售諸環(huán)節(jié),由于消費稅僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,而對之后的再批發(fā)和零售則不再征收,不同經(jīng)營環(huán)節(jié)稅負有差異。六是考慮收入項目差異。即使同一經(jīng)營環(huán)節(jié),收入項目不同,稅負輕重也會不同。對于一個企業(yè)來說,收入來源有:產(chǎn)品銷售收入、服務收入、房屋出租收入、特許權轉讓費等。不同項目稅種和稅負都不同。七是考慮征收方式差異。同一收入來源,稅務機關會根據(jù)各稅種的不同特點和征納雙方的具體條件而采取不同的稅款征收方式。如查賬征收、查定征收、查驗征收、定期定額征收等等。
關鍵詞:現(xiàn)代企業(yè);稅收籌劃;節(jié)稅
稅收籌劃是國外稅務業(yè)和稅務咨詢業(yè)的重要內容。近幾年來,稅收籌劃在我國越來越引起人們的普遍關注。這是由于隨著市場競爭的日趨激烈,企業(yè)生存和發(fā)展的壓力不斷增大,促使企業(yè)不斷尋找降低成本、費用的方法和途徑。稅收支出是企業(yè)成本的一部分,通過稅收籌劃,在國家稅法允許的范圍內,合理減輕企業(yè)的稅收負擔,增加企業(yè)的經(jīng)營利潤,不失為增強企業(yè)競爭力的有效手段。本人認為,在實際應用中,企業(yè)只要稅收籌劃得當,用足用好國家各種稅收政策,是可以合理合法地節(jié)稅,從中得益的。
一、稅收籌劃的涵義和特點
稅收籌劃(taxplanning),是指納稅人在實際納稅義務發(fā)生之前對稅收負擔的低位選擇行為。即納稅人在法律許可的范圍內,通過對經(jīng)營、投資、理財?shù)仁马椀氖孪染陌才藕突I劃,充分利用稅法所提供的包括減免稅在內的一切優(yōu)惠政策及可選擇性條款,從而獲得最大節(jié)稅利益的一種理財行為。它是企業(yè)獨立自利的體現(xiàn),也是企業(yè)對社會賦予其權利的具體運用。隨著市場經(jīng)濟體制的日趨完善,稅收籌劃必將成為企業(yè)經(jīng)營管理不可缺少的組成部分。稅收籌劃具有以下特點:
1)合法性。企業(yè)稅收籌劃本質是一種法律行為,由稅收政策指導籌劃活動。即稅收籌劃是在國家法律許可范圍內,以稅法為依據(jù),深刻理解稅法精神,在有多種應稅方案可供選擇時,做出承擔稅負最低、合理又合法的抉擇,是有別于避稅、偷稅、騙稅、逃稅的行為。
2)超前性。企業(yè)稅收籌劃行為相對于企業(yè)納稅行為而言,具有超前的特點。在現(xiàn)實的經(jīng)濟活動中,納稅義務的發(fā)生具有滯后性。稅收籌劃是在納稅義務確立之前所作的經(jīng)營、投資、理財?shù)氖孪然I劃與安排。如果經(jīng)濟活動已經(jīng)發(fā)生,應納稅款已確定,就必須嚴格依法納稅,再進行稅收籌劃已失去現(xiàn)實意義。
3)目的性。企業(yè)稅收籌劃的目的是最大限度地減輕企業(yè)的稅收負擔,取得節(jié)稅利益。企業(yè)的節(jié)稅利益可從兩方面獲?。阂皇沁x擇低稅負或總體收益最大化的納稅方案;二是滯延納稅時間。但稅收籌劃不能為節(jié)稅而節(jié)稅,必須與企業(yè)財務管理的根本目標保持一致,為實現(xiàn)企業(yè)價值最大化服務,為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標服務。
4)擇優(yōu)性。擇優(yōu)性是稅收籌劃特有的一個特點。企業(yè)在經(jīng)營、投資、理財活動中面臨幾種方案時,稅收籌劃就是在兩種或更多的方案中,選擇稅務最輕或最佳的一種方案,以實現(xiàn)企業(yè)的最終經(jīng)營目的。對納稅方案的擇優(yōu)標準不是稅負的最小化而是企業(yè)價值的最大化。
5)普遍性。從世界各國的稅收體制看,國家為達到某種目的或意圖,總要犧牲一定的稅收利益,對納稅人施以一定的稅收優(yōu)惠,引導和規(guī)范納稅人的經(jīng)濟行為,這就為企業(yè)提供了進行稅收籌劃、尋找低稅負、降低稅收成本的機會,這種機會是普遍存在的。
6)時效性。國家稅收政策是隨著政治、經(jīng)濟形勢的不斷變化而變化的。因此,納稅人在進行稅收籌劃時,必須隨時關注稅收政策的變化,適時地做出相應的變化,注重稅收政策的時效性。
二、稅收籌劃在現(xiàn)代企業(yè)中的實際應用
(一)籌資過程中的稅收籌劃
籌集資金是企業(yè)開展經(jīng)營活動的先決條件,企業(yè)可以從多種渠道以不同方式籌集所需的資金,這就需要進行籌資決策。在籌資決策中進行稅收籌劃,有助于企業(yè)降低資金成本,優(yōu)化資金結構,增加所有者收益。
一般來講,企業(yè)進行外部資金籌措有發(fā)行股票和債券兩種形式,從不同角度看,這兩種形式各有利弊。就企業(yè)稅收籌劃來講,發(fā)行債券比發(fā)行股票更為有利。這是因為,發(fā)行債券所發(fā)生的手續(xù)費及利息支出,依照財務制度規(guī)定可以計入企業(yè)的在建工程或財務費用。財務費用作為抵稅項目可在稅前列支,企業(yè)也就可以少納所得稅。而發(fā)行股票支付給股東的股利卻是由稅后利潤支付的,較發(fā)行債券方案要多納所得稅。因此,企業(yè)籌資時在不違反國家經(jīng)濟政策的前提下,可通過稅收籌劃既能實現(xiàn)資金的籌措又可達到節(jié)稅增資的目的。當然,應該注意到,在籌資決策的稅收籌劃中,有時稅收負擔的減少并不一定等于所有者收益的增加。因此,不能只關注籌資中的所得稅,而必須以企業(yè)是否能獲得稅后最大收益作為選擇籌資方案的標準。
(二)投資過程中的稅收籌劃
稅負輕重,將對企業(yè)投資決策產(chǎn)生極為重大的影響。在投資決策中的稅收籌劃,主要從投資方向、投資地點、投資形式及投資伙伴的選擇等方面綜合考慮,進行優(yōu)化選擇。
例如,從投資方式來看,企業(yè)投資可分為直接投資和間接投資。間接投資是指對股票或債券等金融資產(chǎn)的投資。稅法規(guī)定,購買國庫券取得的利息收入可免交企業(yè)所得稅,購買企業(yè)債券取得的收入需繳納所得稅,購買股票取得的股利為稅后收入不交稅,但風險較大。這就需要企業(yè)進行權衡。直接投資涉及的稅收問題更多,需面臨各種流轉稅、收益稅、財產(chǎn)稅和行為稅等。當企業(yè)選擇直接投資時,還要在貨幣資金和非貨幣資金等投資方式上進行比較。企業(yè)以固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)對外投資時,必須進行資產(chǎn)評估,被投資企業(yè)可按經(jīng)評估確認的價值,確定有關資產(chǎn)的計稅成本。如被評估資產(chǎn)合理增值,投資方應確認非貨幣資產(chǎn)轉讓所得,并計入應納稅所得額。如轉讓所得數(shù)額較大,納稅確有困難,經(jīng)稅務機關批準,可在五年內分期攤入各期的應納稅所得額中。被投資方則可多列固定資產(chǎn)折舊費和無形資產(chǎn)攤銷費,減少當期應稅利潤。如評估資產(chǎn)減值,則投資方可確認為非貨幣資產(chǎn)轉讓損失,減少應稅所得額。
(三)經(jīng)營過程中的稅收籌劃
企業(yè)財務政策是指依照國家規(guī)定所允許的成本核算方法、計算程序、費用分攤、利潤分配等一系列規(guī)定進行企業(yè)內部核算活動。通過有效的稅收籌劃,使成本、費用和利潤達到最佳值,實現(xiàn)減輕稅負的目的。應當注意到,企業(yè)財務政策一旦確定,不得隨意變更,故在選擇財務政策上要有前瞻性。
1.存貨計價方法的選擇與稅收籌劃
存貨計價方法不同,企業(yè)營業(yè)成本就不同,從而影響應稅利潤,進而影響所得稅。根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定,存貨計價可以采用先進先出法、后進先出法、加權平均法和移動平均法等不同方法。不同的存貨計價方法對企業(yè)納稅的影響是不同的,采用何種方法為佳,應根據(jù)具體情況而定。在物價持續(xù)上漲時,應選擇后進先出法對存貨計價,這種方法符合穩(wěn)健性原則的要求,可以使期末存貨成本降低,銷貨成本提高,從而減輕企業(yè)所得稅負擔,增加稅后利潤;在物價持續(xù)下降時,應選擇先進先出法來計價,可以使期末存貨價值較低,銷貨成本增加,從而減少應納稅所得,達到“節(jié)稅”目的;而在物價上下波動的情況下,宜選擇加權平均法或移動平均法,可以避免因各期利潤變動造成企業(yè)各期應稅所得上下波動而增加企業(yè)安排資金的難度。
2.折舊方法的選擇與稅收籌劃
由于折舊要計入產(chǎn)品成本或期間費用,直接關系到企業(yè)當期成本、費用的大小,利潤的高低和應納所得稅的多少,因此,折舊方法的選擇、折舊的計算就顯得尤為重要。固定資產(chǎn)折舊方法有平均年限法、工作量法、年數(shù)總和法和雙倍余額遞減法等,不同的折舊方法對納稅人產(chǎn)生不同的影響。如選擇雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法等加速折舊法,可使得在資產(chǎn)使用前期提取的折舊較多,使得企業(yè)少納所得稅,起到推遲納稅時間和隱性減稅的作用。延緩納稅對于企業(yè)來說,無疑是從國家取得了一筆無息貸款,降低了企業(yè)的資金成本。
在計算折舊時,主要考慮以下幾個因素:固定資產(chǎn)原值、固定資產(chǎn)凈殘值和固定資產(chǎn)折舊年限。由于新的會計制度及稅法對固定資產(chǎn)的預計使用年限和預計凈殘值沒有做出具體的規(guī)定,這樣企業(yè)便可以根據(jù)自己的具體情況,選擇對企業(yè)有利的固定資產(chǎn)折舊年限來計提折舊,以此達到節(jié)稅及企業(yè)的其他理財目的。對于處于正常生產(chǎn)經(jīng)營期且未享有稅收優(yōu)惠待遇的企業(yè)來說,縮短固定資產(chǎn)折舊年限,往往可以加速固定資產(chǎn)成本的回收,使企業(yè)后期成本費用前移,從而獲得延期納稅的好處。
3.費用列支的選擇與稅收籌劃
對費用列支,稅收籌劃的指導思想是在稅法允許的范圍內,盡可能地列支當期費用,預計可能發(fā)生的損失,減少應交所得稅和合法遞延納稅時間來獲得稅收利益。通常做法是:
1)已發(fā)生費用及時核銷入帳,如已發(fā)生的壞帳、存貨盤虧及毀損的合理部分都應及早列作費用。
2)能夠合理預計發(fā)生額的費用、損失,采用預提方式及時入帳,如業(yè)務招待費、公益救濟性捐贈等應準確掌握允許列支的限額,將限額以內的部分充分列支。
3)盡可能地縮短成本費用的攤銷期,以增大前幾年的費用,遞延納稅時間,達到節(jié)稅目的。
三、企業(yè)進行稅收籌劃應注意的問題
1)稅收籌劃必須遵守稅收法律、法規(guī)和政策。稅收籌劃必須以依法納稅為前提,只有在這個前提下,才能保證所設計的經(jīng)濟活動、納稅方案為稅務主管部門所認可,否則會受到相應的懲罰,并承擔法律責任,給企業(yè)帶來更大的損失。
2)稅收籌劃應進行成本—效益分析。企業(yè)進行稅收籌劃,最終目標是為了實現(xiàn)合法節(jié)稅、增收,使整體收益最大化,因此要考慮投入與產(chǎn)出的效益。如果稅收籌劃所產(chǎn)生的收益不能大于稅收籌劃成本,稅收籌劃就沒有必要進行了。
3)稅收籌劃應從總體上系統(tǒng)地進行考慮。企業(yè)稅收籌劃的目的是取得企業(yè)整體利益的最大化。在進行稅收籌劃時,不能僅把目光盯在某一時期納稅最少的方案上,而應根據(jù)企業(yè)的總體發(fā)展目標去選擇有助于企業(yè)發(fā)展、能增加企業(yè)整體利益的方案,甚至有時還得為企業(yè)的整體、長遠利益讓路。
4)稅收籌劃應注意風險的防范。稅收籌劃是一種經(jīng)濟行為,在錯綜復雜而不斷變化、不斷發(fā)展的政治、經(jīng)濟和社會現(xiàn)實環(huán)境中,所有的經(jīng)濟行為都有風險,只不過程度不同而已。一般來說,稅收籌劃收益與稅制變化風險、市場風險、利率風險、債務風險、匯率風險、通貨膨脹風險等是緊密聯(lián)系在一起的。因此納稅人應考慮其所處外部環(huán)境條件的變遷、未來經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展趨勢、國家政策的變動、稅法的可能變動趨勢等因素對企業(yè)經(jīng)營活動的影響,綜合衡量稅收籌劃方案,要在收益與風險之間進行必要的權衡,保證能夠真正取得財務利益。
總之,隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及稅收法制化進程的加快,納稅人稅收籌劃意識會更加強烈,我國企業(yè)將越來越多地利用稅收籌劃來當家理財以及維護自身的合法權益,稅收籌劃在我國必將有所發(fā)展。
參考文獻:
[1]蓋地。稅務會計與納稅籌劃[M].沈陽:東北財經(jīng)大學出版社,2001.
[關鍵詞] 企業(yè)集團 稅收籌劃 策略
企業(yè)集團稅收籌劃是從企業(yè)集團的發(fā)展全局出發(fā),為減輕集團總體稅收負擔,增加集團的稅后利潤而作出的一種戰(zhàn)略性的籌劃活動,具有合法性、策劃性、整體性等特點,是現(xiàn)代企業(yè)集團財務戰(zhàn)略的重要組成部分。由于企業(yè)集團資產(chǎn)厚實,現(xiàn)金流量大,盤活、調度效果明顯,在戰(zhàn)略選擇、兼并重組、經(jīng)營調整等方面優(yōu)于獨立企業(yè),在稅收籌劃方面有著單個企業(yè)無可比擬的優(yōu)勢。
1 稅收籌劃概念的特點
1.1 合法性。稅收籌劃要符合國家的稅收政策導向,遵守國家的各項法律、法規(guī),不能違背國家財務會計法規(guī)及其他經(jīng)濟法規(guī),要在稅收法律許可的范圍內進行。不僅要符合稅法的規(guī)定,而且要符合稅法立法的意圖,這是稅收籌劃區(qū)別于偷稅、避稅的根本點。偷稅是以弄虛作假的方式實施的,不僅違反了稅法規(guī)定,更違反了立法意圖;避稅則是利用稅法的疏漏進行的,盡管不違反稅法規(guī)定,但卻違反稅法立法意圖,是一種短期行為;而稅收籌劃以稅收政策為導向,不僅符合稅法規(guī)定,而且符合稅法立法意圖。這就要求稅收籌劃人員在設計稅收籌劃方案時,要充分了解稅收制度,了解納稅人的權利和義務,使稅收籌劃在合法的前提下進行。
1.2 策劃性。稅收籌劃是一種前期策劃行為,需要在納稅義務發(fā)生之前事先規(guī)劃與設計,對組織機構設置、對外投資方式以及各項經(jīng)濟活動進行合理安排和策劃,進行納稅方案的優(yōu)化選擇,盡可能減輕稅收負擔,獲得正當?shù)亩愂绽?,以達到稅后財務利益最大化的經(jīng)濟行為。稅收籌劃是以經(jīng)濟預測為基礎,對集團決策項目的不同涉稅方案進行分析和決策,為集團的決策項目提供決策依據(jù)的經(jīng)濟行為。稅收籌劃促使集團根據(jù)實際生產(chǎn)經(jīng)營活動情況權衡選擇,將稅負控制在合理的水平。
1.3 整體性。稅收籌劃的最根本目的是稅后財務利益最大化,使企業(yè)價值最大化或股東財富最大化。稅收籌劃的目標必須服從于集團的整體目標,不僅要考慮短期財務利益,還要兼顧長期財務利益以及要承擔的各種風險,稅收籌劃只有從集團整體利益出發(fā),趨利避害、綜合決策才能真正達到目的。
2 企業(yè)集團在稅收籌劃中應注意的問題
企業(yè)集團往往跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營,不僅涉及稅種稅目繁多,各地區(qū)的稅收優(yōu)惠政策也各不相同,稅收籌劃要真正收到預期的效果應注意以下幾方面問題:
2.1 納稅籌劃是一種中長期決策,要兼顧當期利益和長期利益。納稅籌劃應該服從于集團整體目標,即利潤(稅后利潤)最大化。其主要特點是策劃性,企業(yè)集團的稅收涉及面廣、內容復雜,稅收籌劃要符合國家稅收政策導向,需要在納稅義務發(fā)生之前事先規(guī)劃與設計,對組織機構設置、對外投資方式以及各項經(jīng)濟活動進行合理安排,在籌劃稅收方案時,避免過分地強調稅收成本的降低,而忽略了因該方案的實施會帶來其他費用的增加或收益的減少,使納稅人的絕對收益減少。在進行稅收籌劃的過程中,必須注意遵循成本―效益原則,使稅收籌劃方案達到預期的效果。
2.2 集團會計政策及核算方式設計不科學,人為造成納稅環(huán)節(jié)的增加或稅基的增大,加大稅收籌劃的難度。真實可靠的財會信息資料是成功進行稅收籌劃前提,必須建立健全財務會計制度,規(guī)范財務管理。
2.3 稅收籌劃是一種積極的理財行為,要注意資金的時間價值。資金的時間價值是財務管理中必須考慮的重要因素,而延期納稅直接體現(xiàn)了資金的時間價值。大多數(shù)企業(yè)集團每月的流轉稅額都在幾百萬元,適時爭取緩交稅款政策,相當于得到政府的一筆無息貸款,實現(xiàn)財務利益。
3 稅收籌劃的一般策略
由于企業(yè)集團內部各個企業(yè)經(jīng)營地域和經(jīng)營范圍不同,稅種及稅收課征范圍存在差異,稅率高低不同,還可能存在減免稅優(yōu)惠的企業(yè)。企業(yè)集團可以通過財務決策和戰(zhàn)略調整,選擇投資方向,用足用好稅收優(yōu)惠政策,平衡稅負,降低整體的稅負水平。一般的操作方法有:
3.1 組織機構設置及對外投資方式的利用。一是設立在經(jīng)濟特區(qū)或高新技術開發(fā)區(qū)的企業(yè)可以有較大的主動性享受稅收和開展稅收籌劃活動。二是兼并收購虧損企業(yè)。通過低成本擴張,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重組,對于盈利和虧損數(shù)額較大的納稅企業(yè),盡可能設成非獨立法人單位,合并納稅,使抵減后的應納稅所得稅額大大減少,享受盈虧抵補的稅收好處。三是分立或組建企業(yè)。集團在分立或組建新企業(yè)時,對其組織形式的選擇擁有決策權,為了降低分立或組建公司的風險,對設立分公司還是子公司應進行稅負測算。四是利用集團的資源和信譽優(yōu)勢,整體對外籌資,然后層層分貸,解決集團內部企業(yè)籌資難的問題,調節(jié)集團資金結構和債務比例。
3.2 稅收優(yōu)惠政策的利用。稅收優(yōu)惠政策是政府為引導投資方向、調整產(chǎn)業(yè)結構、擴大就業(yè)機會、刺激國民經(jīng)濟增長的重要手段。企業(yè)集團要密切關注財稅政策的變化,建立稅收信息資源庫,對適用稅收政策歸類、整理,并跟蹤政策變化。利用政策的優(yōu)惠條款,根據(jù)自身的經(jīng)營情況,準確理解和把握稅收政策,靈活運用。在利用稅收優(yōu)惠政策進行稅收籌劃時要著眼于兩個方面:一是注重對優(yōu)惠政策的綜合衡量。全盤考慮整體稅負的輕重,不能僅盯住一個稅種,因為有時一種稅少繳了,另一種稅可能要多繳。對各種優(yōu)惠方案進行測算,從中選取出最優(yōu)方案。二是注重投資風險對資本收益的影響。許多稅收優(yōu)惠是與投資風險并存的,要落實資本效益,在籌劃過程中就必須仔細衡量和慎重決策將優(yōu)惠政策轉化為實際收益。
3.3 融資租賃的利用。當出租人與承租人同屬一個集團時,租賃的形式將使集團降低稅負。通過租賃,可以直接、公開地進行資產(chǎn)轉移,承租人不僅可以迅速獲得所需的資產(chǎn),保存舉債能力,更主要的是租入的固定資產(chǎn)可以計提折舊,折舊作為成本費用,減少了所得稅的征稅基數(shù),少納所得稅,而且支付的租金利息還可在所得稅前扣除,進一步減少了納稅基數(shù)。因此,融資租賃的節(jié)稅收益是非常明顯的。
關鍵詞:稅收籌劃;新稅法;運用
隨著我國市場經(jīng)濟的進一步深入發(fā)展,稅收與我們的生產(chǎn)生活關系日益緊密,尤其是作為市場經(jīng)濟主體的企業(yè),只要發(fā)生了應稅行為就應該依法納稅。企業(yè)迫切希望進行科學合法有效的稅收籌劃,達到降低實際稅負的目的。于是,如何運用稅收籌劃,為企業(yè)創(chuàng)造價值逐漸成為企業(yè)關注的新焦點。要想做好企業(yè)的稅收籌劃,就應該在了解熟悉相關稅法的基礎上,充分運用稅法上的優(yōu)惠政策或者其他對企業(yè)有利的規(guī)定,為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟利益。
一、稅收籌劃的概念及特點
稅收籌劃指的是企業(yè)在不違背相關法律法規(guī)的前提下,通過合理安排對納稅人的投資、籌資、日常生產(chǎn)營運活動以及其他理財活動,達到節(jié)稅或避免稅收損失的一系列行為。大的方面來說,企業(yè)的稅收籌劃是企業(yè)財務管理的一部分,對企業(yè)的整體管理,尤其是財務管理,有著重要的影響。按籌劃所涉及的具體活動環(huán)節(jié)劃分,稅收籌劃可分為投資活動稅務籌劃、生產(chǎn)運營活動的稅務籌劃、籌資活動的稅務籌劃等。最近幾年來,隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的稅收制度法規(guī)也在不斷修訂完善,尤其是2008年1月1日《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》頒布實施,對企業(yè)稅收籌劃帶來了一些新的變化和挑戰(zhàn)。
稅收籌劃作為一項企業(yè)特殊的財務管理活動,它具有以下特點:第一,合法性。稅收籌劃只能在法律許可的范疇內進行,以不違背法律為界限,不能超越法律的規(guī)范,與偷稅避稅有著本質的區(qū)別。稅收籌劃是國家政策予以引導和鼓勵的行為。第二,前瞻性。企業(yè)的稅收籌劃不是在納稅義務發(fā)生后想辦法減輕稅負,而是在應稅行為發(fā)生之前。第三,目的性。企業(yè)進行稅務籌劃是通過選擇低稅負或者滯延納稅時間而取得稅收利益。第四,普遍性。由于各稅種在納稅人、納稅對象、納稅地點、稅目、稅率、減免稅及納稅期限等方面的規(guī)定一般都存在一定差別。這給納稅人提供了稅務籌劃的機會,同時也決定了稅務籌劃的普遍性。
稅收籌劃對于我國企業(yè)來說有著重要的意義。企業(yè)通過科學合理的稅收籌劃可以降低企業(yè)納稅成本,提高企業(yè)財務管理水平,改善企業(yè)經(jīng)營方式,增加企業(yè)收入和利潤,同時還有助于提高企業(yè)的納稅意識和增加后續(xù)稅源。因此,企業(yè)應該重視稅收籌劃。
二、我國企業(yè)稅收籌劃的現(xiàn)狀及其原因分析
雖然隨著我國市場經(jīng)濟的深化發(fā)展,大部分企業(yè)都意識到企業(yè)稅收籌劃的重要性,開始關注稅收籌劃,但我國企業(yè)的稅收籌劃還處在一個較低的水平,具體納稅實踐中還存在著不少問題。
(一)企業(yè)稅收籌劃認識不夠,稅收籌劃意識不強
由于我國企業(yè)的納稅意識與發(fā)達國家尚有較大差距。往往未能真正認識稅收籌劃的實質,片面地認為稅收籌劃僅僅是為了少繳稅,不僅如此,不少企業(yè)還將稅收籌劃等同于偷漏稅款,甚至是采用諸如偷稅、漏稅、抗稅等財務違規(guī)的方式來進行所謂的“稅收籌劃”。所以稅收籌劃在企業(yè)的具體實踐中存在很多偏差和誤區(qū),使得納稅籌劃的功效大大減弱。
(二)企業(yè)稅收籌劃水平不高,缺乏真正意義上的稅收籌劃
目前我國企業(yè)在進行稅收籌劃時,更關注于短期甚至僅僅只是當期的節(jié)稅效果,考慮的僅僅是不同方案的稅負差別,甚至只是初步的規(guī)避額外稅負,常常為了眼前的稅負降低而游離于違法與偷稅的邊緣;缺少全盤考慮的長期納稅籌劃,未顧及到企業(yè)的長遠利益,更談不上通過呼吁、引導等方式積極爭取對自身有利的稅收政策等高級的稅收籌劃。
(三)人員素質較低,缺乏稅收籌劃的專業(yè)人才
目前大多數(shù)企業(yè)的稅收籌劃是由企業(yè)的納稅人員、財務人員甚至只是一般的行政人員來負責,由于知識水平有限,知識更新較慢,業(yè)務素質較差,無法滿足稅收籌劃工作人員所需具備的財務、稅收、管理、統(tǒng)計等多方面的能力要求。由于缺乏能夠勝任稅收籌劃的專業(yè)人才,企業(yè)即使有心進行稅收籌劃,恐怕也難以落到實處,無法滿足我國企業(yè)納稅籌劃的發(fā)展要求,難以達到預期的效果。
(四)缺乏稅收籌劃風險意識,忽視稅收籌劃的風險管理
企業(yè)稅務籌劃過程中存在不確定因素,而這些不確定因素若處理不當,很容易就帶來不利的后果。特別是當稅收相關政策進行調整和補充時,政策不定期的變動將對對企業(yè)的稅收籌劃,尤其是長期性的稅收籌劃帶來巨大風險。加上企業(yè)自身并未充分認識到納稅籌劃中的風險,沒有樹立風險管理意識,未對納稅籌劃中的風險采取有效的規(guī)避措施,往往影響到納稅籌劃的整體效果。
三、新稅法下如何做好企業(yè)的稅收籌劃
在新稅法頒布實施后,要想做好企業(yè)的稅收籌劃,更應該針對新稅法改革的特點。新稅法改革中對納稅主體進行了嚴格的限定、對稅率進行了變動、明確了應納稅所得的范圍,并且總體上減少了稅收優(yōu)惠政策。只有在熟悉新稅法的前提下,通過科學合理的稅收籌劃,才能讓稅收籌劃更好地為企業(yè)的進一步發(fā)展服務。本文將從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的投資活動、日常運營、籌資活動三個環(huán)節(jié)進行稅收籌劃。
(一)企業(yè)籌資活動的稅收籌劃
企業(yè)的籌資活動是企業(yè)為了實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營、對內對外投資以及調整資本結構,有效籌措資金的一系列活動?;I資活動的稅收籌劃主要是通過設計科學合理的資本結構、選擇最佳的企業(yè)整體資本成本以及有效管理籌資活動產(chǎn)生的財務風險。由于企業(yè)的籌資活動可以通過改變資本結構、資本成本和財務風險來影響企業(yè)的最終價值,所以說,企業(yè)有較大的空間可以進行籌資活動的稅務籌劃,企業(yè)進行籌資活動稅務籌劃主要應分析資本結構的變動會對企業(yè)業(yè)績和稅負產(chǎn)生怎么影響;企業(yè)應當如何安排資本結構,才能在節(jié)稅的同時實現(xiàn)所有者稅后收益最大化的目標;企業(yè)應該如何管理籌資活動的稅務籌劃風險?;I資活動的稅務籌劃就是通過通常兼顧的方式,采用最佳籌資組合,合理安排財務結構,規(guī)避財務風險,從而實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。
由于不同的籌資方式對應著不同的籌資渠道,不僅會形成不同的資本結構,而且會形成不同的稅前、稅后資金成本。企業(yè)的籌資活動除了希望能夠籌集到滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的資金外,還應該盡可能的降低企業(yè)的資金成本。而不同方式籌集的資金不僅影響到企業(yè)的資本成本,同時還影響到企業(yè)稅負的高低。具體來說,企業(yè)經(jīng)營活動所需資金,通??梢酝ㄟ^從銀行取得借款、發(fā)行債券、發(fā)行股票、融資租賃以及利用企業(yè)的保留盈余等途徑取得。其中權益性資金,不能在企業(yè)所得稅之前扣除,企業(yè)的利潤應先上繳企業(yè)所得稅,才可用于股息、股利分配等,一定程度上加重了企業(yè)的稅收負擔,但權益性資金不需要企業(yè)償還,所以一定程度上緩解了企業(yè)的財務風險;而債權性資金則不同,債權性資金所帶來的利息支出在稅法上規(guī)定可以在稅前扣除,有抵稅的功效,但同時由于債權性資金需要企業(yè)進行償還,所以也給企業(yè)帶來了財務壓力。除了通常意義上的權益融資和債權融資外,企業(yè)還可以通過融資租賃方式進行籌資,它是介于權益融資和債權融資之間,通過將出租物的所有權與所有權相分離的方式,既可實現(xiàn)融資,又可到達節(jié)稅和優(yōu)化財務結構的目的。不同的籌資方式會影響企業(yè)的資本結構、資本成本以及相應的財務風險,也為企業(yè)籌資活動的稅收籌劃提供了較大的空間。同時考慮到風險和收益的相生性,企業(yè)在進行籌資活動稅務籌劃時,應比較進行收益和風險的綜合評估,權衡利弊得失,才可實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。
(二)企業(yè)經(jīng)營活動的稅收籌劃
企業(yè)的日常經(jīng)營活動是企業(yè)得以長期生存發(fā)展的根本活動,對企業(yè)有著至關重要的影響。企業(yè)經(jīng)營活動的稅收籌劃主要可以通過選擇合適的會計政策、會計估計、合理分攤費用等方式來實現(xiàn)。其中會計政策方式的選擇包括但不僅限于固定資產(chǎn)折舊方式的選擇、存貨計價方式的選擇等等。固定資產(chǎn)折舊指的是在固定資產(chǎn)使用壽命期內,采用確定的計價方法對固定資產(chǎn)使用過程中發(fā)生的損耗額進行系統(tǒng)性的分攤。比如將固定資產(chǎn)折舊的損耗逐步轉移到產(chǎn)品成本、期間費用中。目前稅法中規(guī)定的固定資產(chǎn)折舊方法主要包括平均使用年限法,加速折舊法,產(chǎn)量法等。由于折舊有著抵稅的作用,折舊的多少直接影響成本的多少,利潤的高低,及應納稅額等。同樣的道理,企業(yè)存貨計價的方式也有先進先出法、后進先出法、移動平均法、個別計價法等,不同的存貨計價方式也會對企業(yè)納稅產(chǎn)生不同的影響,所以企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的具體特點,選擇最有利的折舊方式和存貨計價方式,達到納稅籌劃的目的。此外,在企業(yè)的日常經(jīng)營活動中,企業(yè)還可以通過合理分攤費用進行納稅籌劃。這里的費用主要指的是生產(chǎn)經(jīng)營成本和期間費用。由于費用是產(chǎn)品成本的組成部分,當營業(yè)額一定時,成本增加,利潤就會相應地減少,利潤減少就使得稅基減少,最終導致應稅金額的減少,達到節(jié)稅的目的,但是由于這個時候企業(yè)的利潤也是減少的,所以企業(yè)在進行納稅籌劃的時候,不光要考慮到納稅的減少,還要考慮企業(yè)的整體效益,才能實現(xiàn)企業(yè)的價值最大化。
(三)企業(yè)投資活動的稅收籌劃
除了企業(yè)的籌資活動和經(jīng)營活動外,企業(yè)的投資活動也是企業(yè)的一項重要活動。企業(yè)的投資活動包括企業(yè)間的合并重組、合營聯(lián)營等,可能涉及跨區(qū)甚至是跨國的投資活動。由于不同的投資方式、不同的投資地點、不同的投資核算方式會帶來不同的稅負水平,這也給企業(yè)的投資互動提供了稅收籌劃的機會。企業(yè)投資活動方面的稅收籌劃主要包括選擇恰當?shù)拈L期投資核算方法(成本法或者權益法)進行稅務籌劃;通過推遲開始獲利年度,延長經(jīng)營期或者利用稅前利潤彌補以前年度虧損進行稅務籌劃;通過保留低稅率地區(qū)企業(yè)的稅后利潤不予分配轉增資本等方式進行利潤分配的稅務籌劃;通過選擇直接投資建廠方式或者通過兼并收購當?shù)仄髽I(yè)等方式進行投資來進行納稅籌劃,從而達到減輕投資方稅負負擔的目的。
四、結束語
企業(yè)的稅收籌劃要符合國家的稅收要求,具有廣闊的發(fā)展前景,能夠起到減輕納稅人負擔的作用,企業(yè)開展稅收籌劃工作不僅能夠實現(xiàn)稅收成本最小、企業(yè)財務利益最大化,實現(xiàn)企業(yè)的內在價值,更是提升經(jīng)營管理水平的重要捷徑。因此,我國企業(yè)應充分認識其重要性和緊迫性,積極正確地去開展稅收籌劃工作。
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關鍵詞:企業(yè)所得稅 稅收籌劃 企業(yè)所得稅法
在“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”稅制改革思路下,探索新的稅收籌劃方法,及時為企業(yè)經(jīng)營決策提供信息支持,有效地控制經(jīng)營風險,已成為當務之急。本論文將基于國內外學者在稅收籌劃研究的基礎上,分析新《企業(yè)所得稅法》實施的時代背景下,從企業(yè)的組織形式、稅率、稅基、優(yōu)惠政策等方面進行的稅收籌劃方法的研究,并結合具體案例對新稅法下稅收籌劃方法進行探索,為納稅人進行合法節(jié)約納稅支出和經(jīng)營管理決策提供參考,為推動稅收籌劃的研究提供可行性建議。
一、稅收籌劃的定義
什么是稅收籌劃?“稅收籌劃”一詞來源于英文的“Tax planing”?!癟ax planing”可以譯成中文的“稅收計劃”或“稅收籌劃”。如果所闡述的具體內容是稅務機關對稅收方案或目標進行預測、設計或安排,則可譯為 “稅收計劃”;如果所闡述的內容是納稅人對納稅方案或目標進行比較和選擇,則可譯為“稅收籌劃”。本文所述稅收籌劃特指后一種情形。在中國現(xiàn)階段企業(yè)是納稅人的主體,稅收籌劃更多的是企業(yè)的需要。
二、新企業(yè)所得稅稅收籌劃方法策略
(一)企業(yè)組織方式選擇中的所得稅稅收籌劃。新企業(yè)所得稅法明確了我國對公司制企業(yè)和合伙制企業(yè)(包括個人獨資企業(yè))實行不同稅制。稅法規(guī)定,合伙企業(yè)及個人獨資企業(yè)則不繳納企業(yè)所得稅,只對其業(yè)主所得征收個人所得稅。與合伙經(jīng)營相比,公司制企業(yè)的營業(yè)利潤在企業(yè)課稅環(huán)節(jié)繳納企業(yè)所得稅,稅后利潤以股息的形式分配給投資者,投資者又得將其分得的稅收利潤繳納20%的個人所得稅,存在重復征稅,稅負必然加重。如果單從納稅負擔的角度出發(fā),在新組建企業(yè)時可以選擇設立為合伙制或獨資企業(yè)。
(二)基于稅基的所得稅稅收籌劃。計稅依據(jù)的確定較復雜,其籌劃空間較大,也是企業(yè)所得稅稅收籌劃的重點。按照新企業(yè)所得稅法的規(guī)定,企業(yè)所得稅的計稅依據(jù)為應納稅所得額。應納稅所得額是企業(yè)每一納稅年度的收入總額,減除不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補的以前年度虧損后的余額。因此,企業(yè)所得稅計稅依據(jù)的籌劃又可以分為收入的籌劃、扣除的籌劃。
(三)會計政策選擇的所得稅稅收籌劃。會計政策是指企業(yè)在會計核算時所遵循的具體原則以及企業(yè)所采納的具體會計處理方法。會計政策的選擇不同,核算出來的結果會有不同,對納稅人的稅負產(chǎn)生較大的影響。在稅法規(guī)定范圍內有很多可供企業(yè)選擇的核算方法。
(四)利用稅收優(yōu)惠政策的所得稅稅收籌劃。稅收優(yōu)惠是國家根據(jù)一定時期政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求,在稅收方面給予納稅人和征稅對象的各種優(yōu)待,是政府調控經(jīng)濟、促進社會發(fā)展的重要手段。結合企業(yè)自身特點,充分運用稅收優(yōu)惠政策是企業(yè)進行稅收籌劃最主要也是運用最多的方法。
三、新企業(yè)所得稅稅收籌劃應注意的問題
(一)強化企業(yè)稅收籌劃意識,依法籌劃。企業(yè)所得稅的籌劃必須在稅法許可的范圍內進行,不得與稅法規(guī)定相抵觸。新稅制實施以來,稅收對納稅人的要求越來越高,稅務部門的執(zhí)法力度越來越大,企業(yè)因違反稅法而受到嚴肅查處的案例不勝枚舉。因此,企業(yè)要消除對稅收籌劃認知上的片面性,并要強化稅收籌劃意識,明確稅收籌劃對于企業(yè)理財?shù)姆e極影響,制定具有相對穩(wěn)定性和系統(tǒng)性的稅收籌劃機制,確保納稅籌劃的效果,從而掌握稅收籌劃的主動權。
(二)事先籌劃。稅收籌劃必須在涉稅經(jīng)濟活動發(fā)生之前,預先對其進行計劃、決策,以達到減少稅賦、獲取節(jié)稅利益的目的。由于納稅行為相對于經(jīng)濟行為而言,具有滯后性,如企業(yè)實現(xiàn)利潤要計算應納所得稅時,才想方設法采取措施規(guī)避和減輕納稅義務,就為時已晚了。
本篇文章主要對財務管理中的稅收籌劃概念進行闡述,從對企業(yè)稅收籌劃的錯誤認識、稅收管理制度不夠完善兩個方面入手,解析企業(yè)稅收籌劃存在的問題,并以此為依據(jù),從樹立準確的企業(yè)稅收籌劃認識、建立健全的稅務管理制度、要做好稅務籌劃基礎性工作的完善與落實等多個方面,提出強化企業(yè)稅收籌劃的具體措施。希望通過本文的闡述,可以給相關領域提供些許的參考。
關鍵詞:
財務管理視角;企業(yè)稅收籌劃
隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,整個企業(yè)的市場環(huán)境也發(fā)生了翻天覆地的變化,在進行企業(yè)內部管理工作的過程中,要想保證管理工作具備完整性和高效性的特點,就是加大對財務管理工作中企業(yè)稅收籌劃的重視力度,只有站在財務管理視角進行企業(yè)稅收籌劃工作,才能有效的緩解企業(yè)的稅務壓力,從而保證企業(yè)更好的發(fā)展。
一、財務管理中的稅收籌劃概念
稅收籌劃在整個企業(yè)財務管理工作中占據(jù)重要的位置,它對企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展起著重要的意義。通常情況下,稅收籌劃也叫做合理避稅,其主要是利用法律途徑以及自我調節(jié)的方式來減輕企業(yè)的繳稅力度。隨著時代的發(fā)展,稅收籌劃相關的條例開始朝著標準化的方向發(fā)展,總而言之,所謂稅收籌劃是指,在現(xiàn)在的商業(yè)法律的范疇內,利用合理的調整方式,將企業(yè)的經(jīng)營范圍、投資方式以及理財方法進行修整,從而減輕企業(yè)的納稅負擔,給企業(yè)的經(jīng)濟利益提供保障。
二、企業(yè)稅收籌劃存在的問題
(一)對企業(yè)稅收籌劃的錯誤認識
由于稅收籌劃屬于系統(tǒng)性工作,因此其貫穿在整個企業(yè)經(jīng)營活動中。只有做好風險防范、準確操作等工作,才能提升企業(yè)籌劃的成功效率,從而推進企業(yè)稅務管理和稅務籌劃的穩(wěn)定發(fā)展。但是,根據(jù)目前的情況來看,大對數(shù)的企業(yè)在進行稅務籌劃工作時,對稅務籌劃工作沒有深入的了解,從而導致企業(yè)稅收籌劃無法順利的開展。
(二)稅收管理制度不夠完善
首先,稅收管理制度不夠完善,主要體現(xiàn)在稅收管理水平低和稅收管理機制不健全,這些因素的出現(xiàn),嚴重阻礙了我國稅收籌劃的今后發(fā)展。此外,我國相關部門制定的稅務優(yōu)惠政策,并不是所有的企業(yè)都可以享受,這主要是由于需要辦理認定的手續(xù)比較多,且辦理流程比較復雜,因此大多數(shù)企業(yè)在操作方面存在一定的難度,從而導致稅收管理效率不高。
三、強化企業(yè)稅收籌劃的具體措施
(一)樹立準確的企業(yè)稅收籌劃認識
站在企業(yè)財務管理視角來講,在進行企業(yè)稅收籌劃工作時,為了保證企業(yè)稅收籌劃工作的順利開展,就要樹立準確的企業(yè)稅收籌劃認識。首先。做好企業(yè)的稅負水平的解析工作。相關的管理人員,要想保證稅收籌劃工作具備科學性和時效性的特點,就要對現(xiàn)階段企業(yè)的稅負水平進行全面的分析,并在此基礎上,有針對性的進行企業(yè)稅收籌劃工作。結合工作實踐,利用稅務抵扣的方式來實現(xiàn)減少企業(yè)費用支出的占比。通常情況下,此部分在整個企業(yè)費用支出中,占據(jù)的比例相對較高,因此企業(yè)可以很容易達到減輕稅負的目的,如果占據(jù)的比例比較小,表明企業(yè)要想達到減輕稅負的目的,則存在一定難度。
(二)建立健全的稅務管理制度
在進行企業(yè)財務管理工作時,要想保證稅收籌劃工作可以順利開展,首先就要做好稅務管理制度的建立工作。企業(yè)可以利用設置稅務籌劃目標的形式來給企業(yè)稅務籌劃工作的落實提供有利的條件和保障。針對企業(yè)財務管理工作人員來說,要高度重視稅務籌劃對企業(yè)今后發(fā)展的重要性,并結合企業(yè)的實際情況,來實現(xiàn)企業(yè)制定的稅收管理目標的制定。在進行企業(yè)財務管理崗位制定時,要對企業(yè)稅務管理制度進行優(yōu)化,同時還要保證稅務管理制度的健全和完善。當稅務管理制度建立完畢后,要及時的落實到稅收籌劃工作中,這樣不僅可以保證稅收籌劃工作順利的開展,同時也能提升企業(yè)的管理水平。
(三)要做好稅務籌劃基礎性工作的完善與落實
在進行企業(yè)稅收籌劃工作時,首先要做好前期工作的規(guī)劃和整理工作,對企業(yè)財務相關數(shù)據(jù)進行收集和整理,在保證財務數(shù)據(jù)具備完善性和真實性之后,再進行會計報表的制定工作,并將整理結果及時的回匯報給企業(yè)的上級部門,從而保證會計管理工作的規(guī)范性。此外,財務管理人員還要結合前期工作的規(guī)劃和整理內容,對企業(yè)財務管理工作制定的目標進行安排,在把稅收成本列入到企業(yè)經(jīng)營成本中的同時,還要保證企業(yè)稅收籌劃工作的完善性和科學性。
(四)更改企業(yè)稅收籌劃方式
在進行企業(yè)財務管理的過程中,企業(yè)可以參照多個角度來對企業(yè)稅收籌劃方式進行更改和延伸。首先,企業(yè)可以利用共同設立的方法,來實現(xiàn)企業(yè)稅收籌劃工作的多元化。在進行市場開發(fā)的過程中,通常企業(yè)會利用共同設立的方法,這樣不僅可以利用多角度共同投資的方式實現(xiàn)市場開發(fā),同時企業(yè)還可以利用第三方投資的方式技進行建立,從而保證經(jīng)濟效益可以在出資方那實現(xiàn)共享。通常情況下,企業(yè)的大多數(shù)股權都歸集團企業(yè)所有,并且集團企業(yè)持有關鍵的掌控權力,因此,集團企業(yè)也是保證企業(yè)權益不受侵害的有效憑證。企業(yè)可以利用公司共同設立的方式,來實現(xiàn)企業(yè)項目收益的轉變成股份或者債務,這樣可以有效的規(guī)避資金往來而出現(xiàn)的稅收責任,從而給減輕企業(yè)的稅負,增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。
四、結束語
總而言之,站在財務管理角度進行企業(yè)稅收籌劃工作,可以有效的保證企業(yè)稅收籌劃質量,進而減少企業(yè)存在的投資風險,給優(yōu)化稅務管理奠定了重要的意義。通過稅收籌劃,可以有效的減少企業(yè)納稅負擔,提升企業(yè)財務管理水平,優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營能力,從而促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。另外,在進行企業(yè)稅收籌劃工作的過程中,還要結合企業(yè)的實際經(jīng)營情況,及時了解相關的稅收政策,緊跟社會發(fā)展步伐,對管理模式進行不斷創(chuàng)新,從而給企業(yè)的未來發(fā)展奠定扎實的基礎。
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