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一、加大財(cái)務(wù)核算力度,加強(qiáng)科室成本控制管理
要加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本核算,提高有限資源利用率。加強(qiáng)成本核算,才能使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。建立健全內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制,加強(qiáng)以成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、績(jī)效評(píng)估為主要內(nèi)容的成本管理,有效利用人力、物力、財(cái)力等資源,提高效益、降低成本,最大限度地為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的醫(yī)療服務(wù),才能提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力及占有醫(yī)療市場(chǎng)份額。成本核算首先要制定行之有效的科室成本核算辦法,包括建立成本核算組織和成本管理網(wǎng)絡(luò),規(guī)范核算的收入、費(fèi)用項(xiàng)目,健全成本核算制度,建立責(zé)任制成本考核體系、成本分析評(píng)價(jià)體系和成本信息反饋體系。
以科室為承包的基礎(chǔ)單位,科室所有人員(包括臨時(shí)工、衛(wèi)生員)的工資、獎(jiǎng)金、津貼以及補(bǔ)助、夜餐費(fèi)均由本科室自行承擔(dān);科室所有人員的進(jìn)修費(fèi)、差旅費(fèi)及參加會(huì)議費(fèi)用,科室用車費(fèi)均由本科室自行承擔(dān);科室領(lǐng)用的小型醫(yī)療器械、辦公雜品、勞保品等消耗品全額記入成本;科室所購(gòu)的設(shè)備,按計(jì)提的折舊費(fèi)計(jì)算記入成本;其他諸如水費(fèi)、電費(fèi)、房費(fèi)、取暖費(fèi)、低值易耗品更新費(fèi)用,從供應(yīng)室等相關(guān)職能科室領(lǐng)用的物品及消毒費(fèi)用均算入科室成本。此外,各科室還應(yīng)按本科室人員占全院人員比例承擔(dān)行政后勤部門的管理費(fèi)用。這樣,保證了醫(yī)院當(dāng)期所發(fā)生的全部費(fèi)用支出完全被攤銷。在此基礎(chǔ)上以醫(yī)藥收入扣除以上成本后的利潤(rùn)額為基數(shù)計(jì)算獎(jiǎng)金。各科室按醫(yī)護(hù)的職稱(務(wù))、承擔(dān)責(zé)任、技術(shù)含量等條件劃分獎(jiǎng)金系數(shù),制定獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算實(shí)際獎(jiǎng)金數(shù)額。這種“全收全支”的辦法,合理地分配了醫(yī)院當(dāng)期所有發(fā)生的費(fèi)用支出。有效地節(jié)約資金并盡可能最大限度地明晰了各類人員的責(zé)任關(guān)系。充分調(diào)動(dòng)了全院人員工作的積極性和相互協(xié)作的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。
二、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè)
(1)應(yīng)健全完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,規(guī)范單位會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整,防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤及舞弊行為,保證單位資產(chǎn)的安全。(2)要加強(qiáng)內(nèi)部管理控制制度建設(shè)和監(jiān)督檢查,定期或不定期地開展內(nèi)部控制檢查、監(jiān)督和考核內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。(3)加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)的實(shí)時(shí)管理。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理是依據(jù)事后反映的靜態(tài)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)資料進(jìn)行的,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用可以動(dòng)態(tài)地跟蹤醫(yī)院的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),財(cái)務(wù)人員可根據(jù)動(dòng)態(tài)的財(cái)務(wù)信息及時(shí)做出反應(yīng),使醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理貫穿經(jīng)營(yíng)全過程,改變財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)分離的滯后狀況。
加強(qiáng)資產(chǎn)管理,盤活存量資產(chǎn),加快資金流動(dòng)。醫(yī)院的各種資產(chǎn)是醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),醫(yī)院加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理要按照有關(guān)規(guī)定管好、用好各種資產(chǎn),使各種資產(chǎn)充分發(fā)揮效益。醫(yī)院也存在許多年不用的材料、設(shè)備,資金運(yùn)用存在不良問題,如何把這部分呆滯資金靈活運(yùn)用起來是醫(yī)院需要解決的問題。財(cái)務(wù)部門針對(duì)物資設(shè)備各部門的儲(chǔ)備資金過人,每年必須集中一個(gè)月進(jìn)行調(diào)查盤點(diǎn),提出積壓的清單,明確處理積壓的審批手續(xù),辦理報(bào)廢成變賣成為貨幣資金,盤活存量,提高衛(wèi)生資源的利用率,加快物資的周轉(zhuǎn)。
三、全面提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)
(1)積極組織教育培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。為確?,F(xiàn)代財(cái)務(wù)管理更好地服務(wù)于醫(yī)院,努力提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì),醫(yī)院應(yīng)積極組織財(cái)務(wù)人員參加教育培訓(xùn),科室內(nèi)部要定期組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把握國(guó)內(nèi)外最新的財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài),還應(yīng)創(chuàng)造條件鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加學(xué)術(shù)交流。財(cái)務(wù)人員要不斷的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)和財(cái)會(huì)理論知識(shí),掌握現(xiàn)代化的科學(xué)管理方法,運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)學(xué)、法學(xué)等多方面的知識(shí)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律等多方面多角度進(jìn)行分析并制定相應(yīng)的理財(cái)方案。(2)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員不僅要熟悉財(cái)會(huì)知識(shí),還要了解業(yè)務(wù)流程和其他部門的知識(shí)技術(shù),熟悉計(jì)算機(jī)的操作與運(yùn)用,能夠有效地開展網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù),成為具有多學(xué)科知識(shí)的復(fù)合型人才。(3)建立醫(yī)院財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度,充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)管理人員的積極性,有效的加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。 轉(zhuǎn)貼于
四、加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)的建設(shè),有利于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益管理
信息系統(tǒng)的運(yùn)行,使財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)普遍提高,各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)使用價(jià)值大為提高。并且最大限度的轉(zhuǎn)化為可利用信息,成為資源。醫(yī)院信息系統(tǒng)(Hospital Information System),亦稱“醫(yī)院管理信息系統(tǒng)”,是指利用計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等現(xiàn)代化手段,對(duì)醫(yī)院及其所屬各部門的人流、物流、財(cái)流進(jìn)行綜合管理,對(duì)在醫(yī)療活動(dòng)各階段產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、儲(chǔ)存、處理、提取、傳輸、匯總、加工生成各種信息,從而為醫(yī)院的整體運(yùn)行提供全面的、自動(dòng)化的管理及各種服務(wù)的信息系統(tǒng)。
關(guān)鍵詞:加強(qiáng)市政施工 項(xiàng)目財(cái)務(wù) 成本管理 內(nèi)部控制
Abstract: For the municipal construction enterprises, the construction and implementation of every project, guarantee the quality, safety, cost saving investment and maximize the project profit, is the goal of the enterprise. But also for the enterprise to win a broader market laid the foundation, thus it can be seen. Cost control plays an important role in construction project management. Cost control will directly affect the final project income.
Keywords: strengthen the municipal construction; project; cost management; internal control;
中圖分類號(hào):F406.72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化,城市市政項(xiàng)目的建設(shè)已作為一種產(chǎn)業(yè)模式來經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市政建設(shè)市場(chǎng),要想以優(yōu)質(zhì)、低價(jià)、短工期的工程在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,市政工程管理企業(yè)就要從加強(qiáng)資金的內(nèi)部控制開始。
1.市政工程施工項(xiàng)目成本控制的特點(diǎn)
當(dāng)前,在日趨激烈競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)中,市政工程項(xiàng)目的投資越來越低,如何增收節(jié)支、挖潛增效、如何獲取最佳利潤(rùn),是當(dāng)今市政工程項(xiàng)目最值得思考的問題,解決這些問題的最有效途徑是做好項(xiàng)目成本管理與控制,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支,都需要進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正在要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi),降低項(xiàng)目成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。市政工程施工項(xiàng)目成本控制具體以下特點(diǎn):
1.1市政工程大多為舊工程拆遷與新工程施工同時(shí)進(jìn)行。開工時(shí)拆遷及征地不到位,項(xiàng)目部應(yīng)經(jīng)常與拆遷工作人員聯(lián)系,及時(shí)了解拆遷的計(jì)劃、進(jìn)度。根據(jù)拆遷進(jìn)程,及時(shí)調(diào)整施工方案。
1.2參加項(xiàng)目實(shí)施的單位多,涉及到道路、排水、橋梁、照明、綠化、供水、熱力、供電及電信等工程,且資金來源渠道不一,需要跨行業(yè)跨部門協(xié)調(diào)。
1.3目前市政工程主體一般為地方政府,政府作為投資方,建設(shè)單位僅僅是管理者的角色,因此容易造成職責(zé)不明,施工過程中方案變動(dòng)大,追加項(xiàng)目多,政府不合理干預(yù)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
2.市政工程施工項(xiàng)目成本管理中存在的主要問題
2.1工程項(xiàng)目管理不規(guī)范
項(xiàng)目管理不規(guī)范體現(xiàn)在組織機(jī)構(gòu)上。雖然施工企業(yè)一直都在探索企業(yè)改革,但是有些企業(yè)還是缺乏一些約束機(jī)制,以至管理實(shí)施過程中漏洞百出。要逐步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的控制,提高項(xiàng)目班子的積極性,將管理工作規(guī)范化、系統(tǒng)化,使成本管理在企業(yè)項(xiàng)目管理工作中得到充分發(fā)揮 。
2.2成本管理工作形式化
在項(xiàng)目到手的第一時(shí)間,不能僅忙于做開工前的物質(zhì)準(zhǔn)備工作,要把成本管理責(zé)任落實(shí)到人。就目前狀況來講,成本管理工作缺乏原動(dòng)力,難以把項(xiàng)目成本管理工作擺在主要位置,成本的真實(shí)性受到嚴(yán)重影響。雖然成本管理工作不能唱主角,但要把成本管理工作第一時(shí)間落到實(shí)處,使得項(xiàng)目的成本得到很好的控制。所以說,成本管理工作不能只流于形式。
2.3缺乏成本控制力度
我們不能將項(xiàng)目核算的成本與預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行相互對(duì)比。有些老建筑企業(yè),由于部門較多、且人員較為復(fù)雜、文化水平參差不齊,管理水平還停留在原始階段,成本控制方法較為落后且存在一定的局限性,無法將成本的真實(shí)情況反映出來,給項(xiàng)目成本管理工作的實(shí)施帶來了一定的難度。
2.4不規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)僧多粥少的局面,許多工程存在壓價(jià)中標(biāo)甚至低于成本價(jià)的現(xiàn)象,主要建筑材料價(jià)格上下波動(dòng)頻繁,對(duì)項(xiàng)目成本造成很大影響,造成項(xiàng)目管理工作不穩(wěn)定,工程預(yù)算較為滯后,存在開工無核算,竣工無決算現(xiàn)象,甚至工程竣工二、三年了決算還未定案,對(duì)成本核算的真實(shí)性和完整性造成較大的影響。
3.加強(qiáng)市政工程施工項(xiàng)目成本管理內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的措施
3.1加強(qiáng)現(xiàn)代信息管理技術(shù)在施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用
在市政工程施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)軟件,可以降低市政工程施工企業(yè)全年的庫(kù)存資金占用率,更加完善了市政工程施工企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)資料的統(tǒng)一管理,同時(shí),提升了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。這樣,既規(guī)范了市政工程施工企業(yè)員工的工作流程,又提高了市政工程施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和工作效率;另外一方面,財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)統(tǒng)一了市政工程施工企業(yè)底層會(huì)計(jì)核算的信息化,并規(guī)范了業(yè)務(wù)操作,構(gòu)建了集團(tuán)高效的報(bào)告體系,真正做到了數(shù)據(jù)真實(shí)性、數(shù)據(jù)及時(shí)性和統(tǒng)一報(bào)表數(shù)據(jù)的集中存放,更減少了傳遞與交互,簡(jiǎn)化了報(bào)表數(shù)據(jù)的采集過程。財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)滿足了公司信息披露及時(shí)性、準(zhǔn)確性的需求、適應(yīng)了各方業(yè)務(wù)交流、信息共享平臺(tái)的需求、增強(qiáng)了市政工程施工企業(yè)管控能力,提高了市政工程施工企業(yè)內(nèi)部管理效率,提升了市政工程施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的水平,為市政工程施工企業(yè)的信息化建設(shè)做了有效的探索。通過信息系統(tǒng)的實(shí)施,能夠在核心業(yè)務(wù)層搭建市政工程施工企業(yè)的核心應(yīng)用框架,建立市政工程施工企業(yè)統(tǒng)一的資金流運(yùn)作管理框架,實(shí)現(xiàn)市政工程施工企業(yè)財(cái)務(wù)的集中管理,加強(qiáng)市政工程施工企業(yè)物流運(yùn)作效率,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、應(yīng)用、流程、協(xié)同的集成,提高管理效率、管理時(shí)效、管理效益和降低管理成本,從而最終達(dá)到提高市政工程施工企業(yè)管理水平的目的。
3.2加強(qiáng)市政施工企業(yè)成本費(fèi)用管理的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制
企業(yè)的成本管理在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中占有十分重要的地位。它通過嚴(yán)格的成本管理程序,提高了資金的利用率,真正使每一分錢都花在刀刃上。同時(shí),成本管理還能提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,進(jìn)而提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,并且能夠進(jìn)一步的提高施工企業(yè)的管理水平。企業(yè)的成本費(fèi)用控制應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)方面,一是材料成本的控制,二是人工成本的控制。在建筑施工過程中,材料的成本占到整個(gè)成本的60%,是一項(xiàng)巨大的耗費(fèi)。但是,如果能夠合理管理,也具有很大的節(jié)約潛能。施工材料的成本管理應(yīng)當(dāng)從材料的購(gòu)、存、取、用四個(gè)方面入手,在材料的選購(gòu)方面,要在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)之上盡量選擇價(jià)格較低的材料,在存儲(chǔ)方面,應(yīng)該在保證工程施工順利進(jìn)行的前提下,盡量減少材料的存儲(chǔ)量。另外,在材料的存儲(chǔ)中,要運(yùn)用正確的存貯方法,防止材料霉變。在領(lǐng)取材料時(shí),要進(jìn)行詳細(xì)的登記,對(duì)材料的取用要進(jìn)行細(xì)致化管理。在材料的使用過程中要明確權(quán)責(zé),在使用的過程中形成一定的管理體系,使各個(gè)部門之間相互監(jiān)督、相互制約,保證材料的使用效率。其次,施工過程中的人工費(fèi),也是工程成本的重要組成部分。在施工過程中,施工人員進(jìn)行合理地安排可以節(jié)省一部分的費(fèi)用。第一,要認(rèn)真執(zhí)行定額勞動(dòng),使施工人員都能夠發(fā)揮他們的能力,放置人員冗余的現(xiàn)象。第二,進(jìn)行多樣的承包制,將工程的部分項(xiàng)目或者項(xiàng)目中的部分程序分包給專業(yè)施工公司,能夠在保證質(zhì)量的同時(shí),提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.3加強(qiáng)企業(yè)的貨幣業(yè)務(wù)管理,提高內(nèi)部會(huì)計(jì)控制水平
在財(cái)務(wù)管理工作中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》的規(guī)定,實(shí)行收支兩條線,保證現(xiàn)金資產(chǎn)的完整性。例如,在平時(shí)的支付中,對(duì)于超出庫(kù)存的限額現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行,對(duì)于因經(jīng)營(yíng)需要而不必當(dāng)日存入銀行的現(xiàn)金收入,應(yīng)當(dāng)?shù)玫綍?huì)計(jì)主管的簽字批準(zhǔn)。而且,當(dāng)天不能存入銀行的現(xiàn)金也要單獨(dú)列表并且注明未存入的理由。以便日后同銀行進(jìn)行核對(duì)。
3.4提高員工素質(zhì),重視員工管理
員工的素質(zhì),特別是財(cái)務(wù)人員的素質(zhì),在市政工程施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中占有很重要的地位。首先,在財(cái)務(wù)人員的選拔過程中,應(yīng)當(dāng)“任人唯賢”而不是“任人唯親”。其次,在財(cái)務(wù)人員的管理方面,要建立公平公正的考核制度,并且要獎(jiǎng)罰分明。嚴(yán)格的績(jī)效考核制度不僅能夠?yàn)閱T工提供升職空間,提高員工的工作積極性,而且還能夠提高規(guī)范財(cái)務(wù)管理的作用。我們認(rèn)為企業(yè)的考核制度應(yīng)當(dāng)和獎(jiǎng)罰制度聯(lián)系起來。這就要做到以下幾點(diǎn)。首先,獎(jiǎng)罰的范圍要明確,什么范圍內(nèi)該獎(jiǎng),什么范圍內(nèi)該罰,都應(yīng)該十分分明。其次,獎(jiǎng)罰的標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng),只有合理的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)才能真正起到獎(jiǎng)勤罰懶的作用。企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)對(duì)于提高企業(yè)的人員管理和財(cái)務(wù)管理水平都很有幫助。而企業(yè)文化對(duì)于市政工程施工企業(yè)又尤其重要,這就需要市政施工企業(yè)要特別重視企業(yè)文化的建設(shè)。我們認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政施工“保質(zhì)、保量、保時(shí)”特點(diǎn),建立誠(chéng)實(shí)、高效的企業(yè)文化氛圍。
4.結(jié)語
由于資金成本控制在整個(gè)市政工程項(xiàng)目中處于十分重要的位置,資金成本控制以及利用情況的好壞,會(huì)直接的影響到整個(gè)工程所獲利潤(rùn)的高低。因此,在保證工程工期、工程質(zhì)量的前提下,加強(qiáng)對(duì)資金成本的控制,把利益最大化,作為資金成本控制的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]宋萌.加強(qiáng)市政企業(yè)內(nèi)部控制制度的構(gòu)建防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn).經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊.2011(20): 176-177.
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;成本控制的特點(diǎn);內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制
《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T50326―2006對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理(construction project management)作了明確的闡述:“運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動(dòng)”。施工方是受業(yè)主委托承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù),其項(xiàng)目管理的目標(biāo)應(yīng)符合合同的要求外,還包括施工的安全管理、成本、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)。其任務(wù)包括:施工安全管理、成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理以及與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào),簡(jiǎn)稱“三管三控一協(xié)調(diào)”。
施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)主要包括人力、物資、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金等各種資源要素在項(xiàng)目施工的過程中逐步實(shí)施。對(duì)資源要素進(jìn)行管理主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是對(duì)資源要素進(jìn)行優(yōu)化配置,即適時(shí)、適量、適當(dāng)配備或投入資源,達(dá)到人盡其才,物盡其用,各盡所能,滿足施工需要;二是對(duì)資源要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,即按照項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律,有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各種資源要素,使之在項(xiàng)目中合理流動(dòng),在動(dòng)態(tài)中尋求平衡;三是合理、高效地利用各種資源,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理綜合效益。
施工項(xiàng)目成本控制的特點(diǎn)
施工項(xiàng)目管理與成本控制始終是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,必須按事先、事中、事后所發(fā)生的過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。項(xiàng)目成本控制就是指在項(xiàng)目成本的形成過程中,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力、物質(zhì)和費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正即將發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本之內(nèi),應(yīng)滿足:材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)數(shù)量和質(zhì)量的檢查、驗(yàn)收與保管;材料領(lǐng)用、消耗;任務(wù)完成結(jié)算單及驗(yàn)收合格記錄;質(zhì)量、安全、文明施工完成情況;財(cái)務(wù)支付狀況。這一過程是項(xiàng)目在施工過程中反復(fù)循環(huán)的過程,對(duì)施工項(xiàng)目過程的監(jiān)控,必須建立內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制。
公司內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制建立
公司內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制流程主要包括:
成本管理總流程見下圖:
目標(biāo)成本管理流程見下圖:
勞務(wù)分包管理流程見下圖:
材料管理流程見下圖:
施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理流程見下圖:
專業(yè)分包管理流程見下圖:
機(jī)械費(fèi)用核算管理流程見下圖:
其他直接費(fèi)和間接費(fèi)核算流程見下圖:
必須樹立新的成本管理理念。施工企業(yè)從工程信息跟蹤、投標(biāo)中標(biāo)開始,經(jīng)過組織施工生產(chǎn)到全部工程完工,項(xiàng)目解體為止,整個(gè)運(yùn)行過程都將影響成本的變化。從傳統(tǒng)管理模式向成本的事前預(yù)測(cè)決策、事中控制調(diào)節(jié)、事后分析考核兌現(xiàn)轉(zhuǎn)變。成本管理范圍的變化,決定著成本管理質(zhì)的變化,而這種范圍和質(zhì)的變化則是成本管理創(chuàng)新上的一次飛躍。因此,成本管理由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決定成本,逐漸向成本干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的開拓型成本管理方向發(fā)展;向企業(yè)的預(yù)測(cè)決策領(lǐng)域滲透;向技術(shù)質(zhì)量管理等方面擴(kuò)展。成本管理對(duì)象除生產(chǎn)成本外,已逐步擴(kuò)展到預(yù)測(cè)決策成本、技術(shù)成本、質(zhì)量成本、安全生產(chǎn)成本、方案設(shè)計(jì)成本、體制機(jī)制成本、人才培養(yǎng)成本等;既有事前事中的成本管理,又有事后的成本管理;既有對(duì)已發(fā)生的實(shí)際成本進(jìn)行核算,又有對(duì)未發(fā)生的成本或可能發(fā)生的成本進(jìn)行預(yù)測(cè);既有以財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)為依據(jù)的成本報(bào)告,又有以方案、工期、質(zhì)量、安全、技術(shù)、無形資產(chǎn)等數(shù)據(jù)為依據(jù)的成本報(bào)告。這些新的成本管理理念,必將從生產(chǎn)成本擴(kuò)展到企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,并伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)外部環(huán)境的變化而不斷向深度和廣度擴(kuò)展。因此,樹立新的成本管理理念將是搞好企業(yè)成本管理工作的前提條件。
加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理的幾點(diǎn)思考
必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,以“三標(biāo)一體化管理體系”(質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系)的管理理念樹立“高質(zhì)量,低污染、高安全、高效益”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念。
首先要樹立以優(yōu)取勝,以精品工程占領(lǐng)市場(chǎng)的觀念。要把建筑產(chǎn)品的工程規(guī)模、科技含量、內(nèi)在質(zhì)量、外在觀感度作為創(chuàng)造精品工程的基礎(chǔ),變?yōu)槿w員工的一種自覺行動(dòng),建造始終有代表性、有影響力精品工程,獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
其次要樹立效益至尊的觀念。確實(shí)把企業(yè)的各項(xiàng)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)效益為中心上來,用效益第一的觀點(diǎn)來統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的各項(xiàng)工作,形成人人講效益,環(huán)環(huán)抓效益,事事增效益的良好氣氛。嚴(yán)格執(zhí)行公司《主任會(huì)計(jì)師委派制管理辦法》、《預(yù)結(jié)算工程師委托制管理辦法》、《安全工程師委托制管理辦法》。
三、正確處理好成本與質(zhì)量、安全、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)健康及其他各項(xiàng)工作的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)最佳結(jié)合,追求成本管理的極限效應(yīng)。
四、樹立科學(xué)決策,化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任意識(shí)。把風(fēng)險(xiǎn)降低在可控
范圍之內(nèi)。
五、牢固樹立以人為本的成本管理思想。成本管理的主體--―人,是
決定成本高低的關(guān)鍵因素。因此,必須重視挖掘人力資源,極大地調(diào)動(dòng)人在成本管理中的積極作用。要鼓勵(lì)和保護(hù)員工展開合理化建議和技術(shù)改進(jìn)活動(dòng)的積極性、創(chuàng)造性。更有效地利用和節(jié)約能源,降低消耗,采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,精打細(xì)算,精耕細(xì)作,為降低成本提高效益做出貢獻(xiàn)。
六、必須搞好工程項(xiàng)目成本的測(cè)算評(píng)估,推行目標(biāo)責(zé)任成本管理。建立工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)評(píng)估制度,科學(xué)合理地確定各項(xiàng)目標(biāo)成本指標(biāo)、是現(xiàn)代施工企業(yè)成本管理的又一特征。因此,工程項(xiàng)目一開工,必須由法人、
項(xiàng)目經(jīng)理部按照下管一級(jí)、誰管誰測(cè)評(píng)、評(píng)干誰測(cè)評(píng)的原則,組織有關(guān)職能部門,對(duì)工程項(xiàng)目成本客觀公正地進(jìn)行測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)的主要內(nèi)容:
測(cè)評(píng)投標(biāo)報(bào)價(jià)的科學(xué)性。通過廣泛深入的市場(chǎng)調(diào)查、論證和詳細(xì)
的現(xiàn)場(chǎng)核算,來檢驗(yàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理,有無錯(cuò)編錯(cuò)列,漏算漏項(xiàng)現(xiàn)象,將報(bào)價(jià)成本與現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算成本進(jìn)行對(duì)比,測(cè)算評(píng)估出經(jīng)營(yíng)效益,對(duì)指標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo)成本進(jìn)行分解。
合理測(cè)定目標(biāo)成本。通過施工方案的優(yōu)化,科學(xué)設(shè)定項(xiàng)目成本管
理體系,按作業(yè)層直接成本費(fèi)用(人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立費(fèi));項(xiàng)目部間接管理費(fèi);上級(jí)機(jī)關(guān)管理費(fèi)等進(jìn)行分層測(cè)評(píng)。按單位工程、分項(xiàng)工程和施工工序所耗用的實(shí)物量,測(cè)算出市場(chǎng)能夠接受的成本單價(jià),科學(xué)確定各項(xiàng)成本指標(biāo)。
建立目標(biāo)責(zé)任制管理。根據(jù)項(xiàng)目測(cè)算評(píng)估指標(biāo),對(duì)項(xiàng)目工期、質(zhì)
量、安全、利潤(rùn)、上交款、現(xiàn)場(chǎng)及隊(duì)伍管理等按項(xiàng)目工期、年度進(jìn)行分解,建立縱向到底、橫向到位的目標(biāo)成本管理體系,簽訂縱向到企業(yè)法人――項(xiàng)目經(jīng)理部――各作業(yè)層班組、個(gè)人;橫向到企業(yè)法人――各分管領(lǐng)導(dǎo)――各業(yè)務(wù)部門―--個(gè)人的目標(biāo)責(zé)任合同,按照獎(jiǎng)罰對(duì)等的原則,實(shí)施重獎(jiǎng)
重罰。將優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)竟?fàn)帣C(jī)制引入企業(yè)成本管理之中,真正形成全員、
全方位、全過程的立體式動(dòng)態(tài)成本管理體系。
七、必須建立以“成本否決”為核心的成本管理制度
模擬市場(chǎng),實(shí)行“成本一票否決”。上至企業(yè)的第一責(zé)任人,下
至各責(zé)任成員,都必須樹立成本第一的責(zé)任意識(shí),必須從思想上確立不懂成本管理的項(xiàng)目經(jīng)理不是合格的經(jīng)理;不會(huì)成本管理的項(xiàng)目班子不是好班子;不搞成本核算的項(xiàng)目經(jīng)理不能擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。
強(qiáng)化成本的預(yù)測(cè)控制。不深入市場(chǎng)調(diào)查,不通過科學(xué)的成本預(yù)測(cè)
所確定的成本目標(biāo)就是一個(gè)盲目的、脫離現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的目標(biāo)。因此,必須建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中與成本相適應(yīng)的預(yù)測(cè)監(jiān)控和即時(shí)信息反饋系統(tǒng),實(shí)施對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程各環(huán)節(jié)的成本控制調(diào)節(jié),及時(shí)分析預(yù)測(cè)企業(yè)成本管理中所面臨的困難和機(jī)遇,不斷發(fā)現(xiàn)問題,采取調(diào)整措施,保證“成本一票否決”的科學(xué)性、權(quán)威性。
(3)做好成本管理與其它各項(xiàng)工作的最佳結(jié)合。凡是影響成本的一切因素,不論是技術(shù)、行政、對(duì)外承攬,還是黨群管理等方面,都應(yīng)納入成本管理的范疇,都要進(jìn)行成本和功能、成本與方案、成本與資源、成本與工藝、成本與質(zhì)量、成本與規(guī)模、成本與體制機(jī)制、成本與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等可行性論證、客觀上要求成本管理必須與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)態(tài)因素相結(jié)合,把企業(yè)管理集中在成本管理上,用成本效益作為檢驗(yàn)企業(yè)其它各項(xiàng)工作的標(biāo)尺。
八、完善內(nèi)部成本管理體系,走科技創(chuàng)新增效之路。
首先,要建立法人――項(xiàng)目經(jīng)理部――作業(yè)層三級(jí)成本管理體系,正確處理三級(jí)之間的關(guān)系。法人為經(jīng)營(yíng)決策、成本利潤(rùn)、資金控制中心;項(xiàng)目經(jīng)理部為工期保證、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、成本核算、資金回籠中心;作業(yè)層為施工生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、隊(duì)伍管理中心。建立以企業(yè)法人為核心,項(xiàng)目管理為重心,作業(yè)層管理為基礎(chǔ)的成本管理體系。一個(gè)項(xiàng)目只允許設(shè)一本財(cái)務(wù)預(yù)算總帳,一本成本物資總帳,作業(yè)層建立規(guī)范的成本核算臺(tái)帳。實(shí)行日清月結(jié),能核算出當(dāng)日成本收支,及時(shí)調(diào)整估算出當(dāng)日成本盈虧的的管理機(jī)制。
其次,建立科學(xué)有效的內(nèi)部成本管理運(yùn)行機(jī)制,努力形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,決策、運(yùn)行、控制機(jī)制相配套的成本制衡機(jī)制,完善內(nèi)部的成本激勵(lì)機(jī)制。按崗位責(zé)任、工作目標(biāo)、成本內(nèi)容與每個(gè)人的工資掛鉤,上下浮動(dòng),促使全體員工在實(shí)現(xiàn)各自成本責(zé)任目標(biāo)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)的成本利潤(rùn)目標(biāo)。法人機(jī)關(guān)實(shí)行崗位責(zé)任與目標(biāo)管理績(jī)效掛構(gòu)工資制管理,項(xiàng)目部按每個(gè)人的崗位職責(zé)、完成進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、成本效益、實(shí)際出勤等確定合理基數(shù),進(jìn)行分配;作業(yè)層實(shí)行工效掛鉤分配制,即按成本超節(jié)、完成勞動(dòng)定額、安全質(zhì)量等確定工資收入,按計(jì)件分配。通過激勵(lì)機(jī)制的建立,促使企業(yè)各級(jí)管理者主動(dòng)參與成本管理,關(guān)心企業(yè)效益。完善內(nèi)部的成本控制機(jī)制、利用項(xiàng)目不同承包模式鼓勵(lì)職工試行模擬股份制按比例配股、通過不同形式參股等,實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,讓職工能夠而且愿意以某種方式參與企業(yè)的監(jiān)督控制,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)每項(xiàng)成本支出都建立嚴(yán)密的內(nèi)控制度,能提供真實(shí)準(zhǔn)確的成本數(shù)據(jù)報(bào)告及偏離目標(biāo)成本的信息,為決策者提供科學(xué)的決策依據(jù)。
三是依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)降低成本提高效益的目標(biāo),隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,成本管理正在從經(jīng)驗(yàn)型走向精密管理,降低成本的根本出路在于科技創(chuàng)新。信息化時(shí)代下的施工企業(yè)成本管理必將與施工生產(chǎn)、技術(shù)工藝、企業(yè)信譽(yù)等交融在一起,在改進(jìn)技術(shù),提高工藝,降低成本消耗的同時(shí),又通過強(qiáng)化成本控制,提高經(jīng)濟(jì)效益來促進(jìn)科技進(jìn)步。這就需要把科技創(chuàng)新增效的重點(diǎn)放在高、精、難、險(xiǎn)的工程上、放在新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用上;放在制度創(chuàng)新、管理體制機(jī)制的創(chuàng)新上;放在提高現(xiàn)代化管理手段上;從而為降低成本提高效益打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
結(jié)束語
一、成本管理的定義
企業(yè)成本管理是企業(yè)以降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)成本為目的而開展的一系列對(duì)影響企業(yè)成本的因素進(jìn)行預(yù)算計(jì)劃和實(shí)際控制的過程。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程中,通過設(shè)置好成本預(yù)算目標(biāo),并在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中對(duì)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)中所耗費(fèi)的成本加以控制,使之盡量不超過甚至低于我們的目標(biāo)成本,以達(dá)到控制和降低企業(yè)成本,增強(qiáng)企業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力的最終目標(biāo)。
二、油田服務(wù)企業(yè)成本控制的對(duì)策建議
(一)提升和強(qiáng)化企業(yè)成本管理控制意識(shí)和理念
當(dāng)前企業(yè)中對(duì)于成本管理的重要意義及其具體內(nèi)容認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為企業(yè)成本管理工作與自身無關(guān)。實(shí)際上,企業(yè)成本管理工作關(guān)乎企業(yè)總體效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升,與企業(yè)的命運(yùn)、每個(gè)員工的命運(yùn)息息相關(guān),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和壯大的必不可少的部分。企業(yè)管理層等相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)成本管理工作的戰(zhàn)略性地位,通過加強(qiáng)宣傳教育和內(nèi)部培訓(xùn)的方式深化員工對(duì)成本管理工作的認(rèn)識(shí)深度,從根本上強(qiáng)化員工對(duì)成本管理工作的重視和提升參與度,爭(zhēng)取做到利益一致、目標(biāo)一致,全員動(dòng)員、共同做好企業(yè)成本管理相關(guān)工作,集眾人之力共同將成本管理工作做好,發(fā)揮其最大的效益。
(二)通過建立完善的財(cái)務(wù)控制體系來完善成本管理控制體系
財(cái)務(wù)控制作為企業(yè)成本管理和控制工作最基礎(chǔ)、最主要的手段,在企業(yè)內(nèi)部成本控制中發(fā)揮著重要的作用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過建立包括預(yù)算預(yù)算管理的預(yù)算控制;包括會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)方法與手段的會(huì)計(jì)控制;包括財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)的審計(jì)控制;包括擔(dān)保管理、融資管理、資金集中管理等的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,通過建立完善的財(cái)務(wù)控制體系來完善內(nèi)控體系,控制企業(yè)成本。
(三)建立與完善企業(yè)內(nèi)部控制成本體系
企業(yè)成本管理是涉及到從采購(gòu)、生產(chǎn)到銷售的企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的一項(xiàng)工作,成本管控機(jī)制也是一項(xiàng)涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方方面面的復(fù)雜體系。建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制成本體系,首先要求企業(yè)要在內(nèi)部控制成本制度體系上加以建設(shè)和完善,以成本管理把控為總目標(biāo),對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)崗位、各項(xiàng)工作加以合理明確的分工和責(zé)任落實(shí),從制度的硬角度對(duì)成本管理工作加以落實(shí)。其次是企業(yè)要不斷優(yōu)化和完善企業(yè)內(nèi)部控制成本的種種技能方法,通過采用更先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、更高效的管理手段、更優(yōu)化的生產(chǎn)銷售流程等方式,更好地實(shí)現(xiàn)成本的把控和企業(yè)綜合實(shí)力的提升。
(四)加強(qiáng)制度落實(shí),提高員工執(zhí)行力
制度是執(zhí)行力強(qiáng)化最強(qiáng)力手段。要加強(qiáng)制度落實(shí),提高員工執(zhí)行力,首先,要建立規(guī)范的內(nèi)部控制成本操作手冊(cè)和行之有效的內(nèi)部控制成本制度執(zhí)行機(jī)制,在制定相關(guān)操作手冊(cè)和制度的時(shí)候要充分考慮其可操作性和征求員工的意見,集眾人的智慧建立起科學(xué)、合理、高效的成本管控體制。其次是要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,成本管控工作關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展,對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的管控應(yīng)當(dāng)要充分考慮到監(jiān)督制約的力量,通過設(shè)置起企業(yè)內(nèi)部互相監(jiān)督、互相制約的崗位和職能,以及強(qiáng)化監(jiān)督制約的操作機(jī)制和流程,切實(shí)防控內(nèi)部系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),保障成本管控工作的順利進(jìn)行。
(五)構(gòu)建成本管理和控制評(píng)價(jià)體系
合理的考核機(jī)制是保障企業(yè)成本管理工作能切實(shí)發(fā)揮成效的有力手段。通過科學(xué)合理地設(shè)置各項(xiàng)內(nèi)部控制成本評(píng)價(jià)指標(biāo),構(gòu)建起內(nèi)部控制成本的有效評(píng)價(jià)體系,對(duì)企業(yè)各季度、年度內(nèi)部控制工作的成效進(jìn)行評(píng)價(jià),做出相應(yīng)合理的獎(jiǎng)懲措施,以此種形式促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制成本的各項(xiàng)工作能夠落到實(shí)處,調(diào)動(dòng)員工做好內(nèi)部控制成本工作的熱情和積極性。
三、結(jié)束語
[關(guān)鍵詞] 礦業(yè)集團(tuán);成本管理;內(nèi)部控制
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 09. 026
[中圖分類號(hào)] F275.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2012)09- 0037- 02
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,礦業(yè)集團(tuán)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,而企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)與其說是產(chǎn)品、技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),不如說是成本的較量。礦業(yè)是個(gè)比較特殊的行業(yè),生產(chǎn)投入與其他行業(yè)不同,礦業(yè)集團(tuán)相互之間的差異很大,這主要是因?yàn)榈V產(chǎn)品受地質(zhì)條件、環(huán)境等客觀因素的影響較大,生產(chǎn)成本不同。在這些外部因素?zé)o法消除的情況下,要想提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,需將成本管理作為企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié),完善礦業(yè)集團(tuán)成本費(fèi)用的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。
1 礦業(yè)集團(tuán)成本費(fèi)用管理存在的問題
中國(guó)經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后,礦業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)沒有了政府的干預(yù),企業(yè)平等參與競(jìng)爭(zhēng),自負(fù)盈虧,而很多礦業(yè)集團(tuán)沒有進(jìn)行相應(yīng)的成本管理改革,造成虧損。
(1)對(duì)成本費(fèi)用內(nèi)部控制重要性認(rèn)識(shí)不足。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思想影響,礦業(yè)企業(yè)不能正確認(rèn)識(shí)成本費(fèi)用與收入的關(guān)系,甚至認(rèn)為成本費(fèi)用是收入的必要途徑。對(duì)于成本管理的認(rèn)識(shí)僅停留在傳統(tǒng)成本會(huì)計(jì)核算和分析的層面,沒有認(rèn)識(shí)到成本費(fèi)用內(nèi)部控制在企業(yè)價(jià)值管理中所處的重要地位和作用,在這種情況下,企業(yè)管理人員難以找出影響成本的主要因素,主要材耗控制不住,從而導(dǎo)致企業(yè)在成本管理中存在諸多問題。
(2)成本管理部門單一。多數(shù)礦業(yè)集團(tuán)沿用傳統(tǒng)成本管理模式,成本管理只依靠財(cái)務(wù)部門,不注意發(fā)揮廣大員工的積極性,沒有其他部門監(jiān)督成本管理效果。財(cái)務(wù)部門在成本管理方面只重視事后計(jì)算,不重視事前預(yù)測(cè)和決策;只采用手工操作,不考慮先進(jìn)的管理手段。成本管理部門單一,企業(yè)的成本信息均是通過會(huì)計(jì)部門按會(huì)計(jì)期間與會(huì)計(jì)中期的傳統(tǒng)劃分進(jìn)行歸集和整理的,對(duì)各單位、部門的成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)更多是起考核與事后控制的作用,根本不利于進(jìn)行事中控制,也就起不到對(duì)成本發(fā)生進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、分析和事中控制的作用,這樣就造成了各成本責(zé)任中心的成本控制處于被動(dòng)局面,無法發(fā)揮積極的成本控制作用。
(3)成本管理與技術(shù)管理脫節(jié)。很多礦業(yè)集團(tuán)在技術(shù)上缺乏創(chuàng)新,制約企業(yè)成本管理手段的應(yīng)用。具體表現(xiàn)在:缺乏新技術(shù),很多煤炭企業(yè)還繼續(xù)使用那些落后的、高耗能的陳舊設(shè)備;材料的耗費(fèi)大,很多設(shè)備是大馬拉小車,電費(fèi)成本驚人,等等。只有把技術(shù)創(chuàng)新與成本管理相結(jié)合,才能真正提高煤炭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(4)缺乏成本管理的配套機(jī)制。許多礦業(yè)企業(yè)沒有建立與成本管理配套的考評(píng)及獎(jiǎng)罰機(jī)制,不能激發(fā)員工降低成本的積極性。
2 對(duì)礦業(yè)集團(tuán)成本費(fèi)用內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的建議
(1)強(qiáng)化集團(tuán)內(nèi)部控制意識(shí)。由于目前有不少的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員不懂成本,因而他們對(duì)設(shè)計(jì)的工藝、制訂的計(jì)劃、采取的措施,將對(duì)產(chǎn)品成本起什么作用,有多大的影響,一般沒有概念。因此,加強(qiáng)成本管理,首要的工作在于提高廣大職工對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)成本觀。按《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人作為本單位會(huì)計(jì)責(zé)任主體,有責(zé)任和義務(wù)建立健全單位內(nèi)部控制制度。集團(tuán)管理者應(yīng)通過對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)成本費(fèi)用內(nèi)部控制的重要性,只有這樣,才能將成本費(fèi)用控制的觀念融入各部門的業(yè)務(wù)活動(dòng)和管理活動(dòng)中,帶動(dòng)整個(gè)集團(tuán)形成成本費(fèi)用控制的意識(shí)。
(2)實(shí)行預(yù)算控制制度。結(jié)合企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)和控虧目標(biāo),制訂合理、可行、科學(xué)的成本控制目標(biāo)和成本計(jì)劃。為調(diào)動(dòng)各單位降低成本的積極性,還可根據(jù)產(chǎn)量變化規(guī)律實(shí)行彈性目標(biāo)控制成本。礦業(yè)集團(tuán)企業(yè)生產(chǎn)成本的預(yù)算可以嚴(yán)格按照企業(yè)制定的消耗定額來確定,也可以按照企業(yè)目標(biāo)成本來進(jìn)行制定,根據(jù)企業(yè)對(duì)各項(xiàng)成本測(cè)定的開支嚴(yán)格限制和監(jiān)督,力求使預(yù)算在目標(biāo)成本控制的基礎(chǔ)上做到準(zhǔn)確無誤。
(3)建立健全成本費(fèi)用內(nèi)部控制體系。第一,實(shí)現(xiàn)成本管理組織化,要求實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,要建立成本管理責(zé)任制度,保證目標(biāo)成本的順利實(shí)現(xiàn)。成本管理組織包括成本費(fèi)用預(yù)算責(zé)任中心(一般由總經(jīng)理、預(yù)算組、財(cái)務(wù)科、科室或車間人員組成)、科室或車間責(zé)任控制中心、班組和責(zé)任人。第二,制定成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),分解成本費(fèi)用指標(biāo)。企業(yè)應(yīng)在充分考慮市場(chǎng)變化因素的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實(shí)際情況制定切合實(shí)際的成本、費(fèi)用指標(biāo),并層層分解指標(biāo)到各責(zé)任單位和責(zé)任人。目標(biāo)成本分為可控費(fèi)用和車間制造成本兩部分。車間制造成本按主料消耗、輔料消耗、人工成本、車間制造費(fèi)用、加工成本等多個(gè)責(zé)任中心,分別下達(dá)成本費(fèi)用指標(biāo)??煽刭M(fèi)用指標(biāo)由綜合辦公室負(fù)責(zé)控制完成,車間制造成本由礦山車間、各班組人員控制完成。財(cái)務(wù)科在對(duì)比可比產(chǎn)品成本及考慮市場(chǎng)變化等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算。第三,控制成本費(fèi)用差異。月終,財(cái)務(wù)部門要將當(dāng)月各責(zé)任單位各項(xiàng)成本、費(fèi)用實(shí)際支出情況與目標(biāo)成本、費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,進(jìn)行成本分析,找出成本升降原因,及時(shí)調(diào)整目標(biāo)成本、費(fèi)用指標(biāo)。第四,考核各責(zé)任單位實(shí)際成本完成情況。財(cái)務(wù)科要將月終對(duì)比結(jié)果送交預(yù)算部門,由預(yù)算部門對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行考評(píng)并決定是否調(diào)整指標(biāo)。
(4)建立成本信息反饋系統(tǒng)。企業(yè)成本控制過程是一個(gè)成本信息不斷輸入和輸出,經(jīng)過反饋再次重新輸入的循環(huán)過程。因此,建立高效、及時(shí)、全面的成本管理信息系統(tǒng)是必須的。企業(yè)可以應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù),開發(fā)成本控制信息軟件,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、科學(xué)預(yù)測(cè)方法和現(xiàn)代決策技術(shù)建立一個(gè)現(xiàn)代化的成本信息反饋系統(tǒng),對(duì)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、分析和控制,使各成本責(zé)任中心的成本控制處于積極有利的局面,發(fā)揮積極的成本控制作用。
(5)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度。成立集團(tuán)自己的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保成本費(fèi)用內(nèi)部控制的貫徹實(shí)施。由內(nèi)審部門結(jié)合財(cái)務(wù)部門、企業(yè)管理部門等職能部門來具體執(zhí)行內(nèi)部檢查工作,檢查內(nèi)部控制制度是否得到有效執(zhí)行,執(zhí)行中有何成績(jī),出現(xiàn)了什么問題,為什么某項(xiàng)內(nèi)部控制制度不能執(zhí)行或不能完全執(zhí)行,估計(jì)可能產(chǎn)生或已經(jīng)造成什么后果。對(duì)內(nèi)部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,屬于違反企業(yè)內(nèi)部控制制度的要分析其出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的原因,如果是屬于主觀原因的,要報(bào)請(qǐng)企業(yè)決策層,堅(jiān)決予以查處,責(zé)令有關(guān)部門及時(shí)糾正;如果是屬于制度設(shè)計(jì)缺陷的,要會(huì)同有關(guān)職能部門,及時(shí)對(duì)制度中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行完善,以保證內(nèi)控制度的先進(jìn)性和權(quán)威性。
(6)建立相配套的獎(jiǎng)罰機(jī)制。成本費(fèi)用獎(jiǎng)罰機(jī)制就是將分解后的目標(biāo)成本的完成情況與對(duì)應(yīng)成本責(zé)任人獎(jiǎng)金掛鉤,即使責(zé)任人的薪酬與成本目標(biāo)完成情況掛鉤,形成利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。只有把成本管理中的目標(biāo)成本與相應(yīng)責(zé)任人的利益相掛鉤,才會(huì)使成本管理的結(jié)果發(fā)揮作用,提高管理的效用,達(dá)到進(jìn)行成本管理的真正目的。
(7)應(yīng)該鼓勵(lì)和重視技術(shù)創(chuàng)新。要重視技術(shù)創(chuàng)新的重要作用,要合理生產(chǎn),提高裝備水平,有計(jì)劃有步驟地提高機(jī)械化水平,積極采用新設(shè)備、新工藝來增加產(chǎn)量,降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
綜上所述,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一方面為企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊天地,另一方面使企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),成本管理越來越復(fù)雜。礦業(yè)集團(tuán)應(yīng)通過健全的成本費(fèi)用內(nèi)部控制體系,做好成本費(fèi)用內(nèi)部控制工作,以合理利用企業(yè)資源實(shí)現(xiàn)集團(tuán)目標(biāo)。
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【摘要】自2012年1月1日全國(guó)執(zhí)行新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度以來,醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作在新制度的指引下也取得了豐碩的成果。其中,通過對(duì)醫(yī)院進(jìn)行成本核算及成本管理來規(guī)范財(cái)務(wù)體系、完善財(cái)務(wù)管理就是取得的成果之一。本文重點(diǎn)闡述了醫(yī)院進(jìn)行成本核算及管理的重要性及深遠(yuǎn)意義。
【關(guān)鍵詞】成本核算 成本管理 成果
在企業(yè)會(huì)計(jì)中,成本是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的資金耗費(fèi),是企業(yè)利潤(rùn)核算的重要內(nèi)容之一。而在新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》誕生之前,醫(yī)院不用對(duì)成本進(jìn)行核算,更不用進(jìn)行成本分析和成本管理,其缺陷是不言而喻的。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》以事業(yè)單位會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)、融入了一些企業(yè)會(huì)計(jì)的元素,從而使得醫(yī)院會(huì)計(jì)制度更加合理化。其中,新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)醫(yī)院成本核算的要求對(duì)醫(yī)院的會(huì)計(jì)工作具有深遠(yuǎn)意義:不僅提高了醫(yī)院會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,還促使醫(yī)院自覺進(jìn)行成本管理。通過成本管理可以提高醫(yī)院的效益和生命力,促進(jìn)醫(yī)院的財(cái)務(wù)健康和可持續(xù)發(fā)展。
一、醫(yī)院成本管理健全了醫(yī)院會(huì)計(jì)體系
只有擁有了健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系才能提供可靠的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,才能為醫(yī)院管理者的決策提供有價(jià)值的參考信息。換言之,不核算成本的會(huì)計(jì)體系顯然是不科學(xué)、不健全的,由這樣的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系生成的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息也是不可信的。醫(yī)院對(duì)成本進(jìn)行核算和管理的首要任務(wù)就是在醫(yī)院會(huì)計(jì)體系中添加成本核算及成本管理模塊。
首先,醫(yī)院建立了成本核算制度,對(duì)固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷、設(shè)備維修等費(fèi)用如何計(jì)入成本進(jìn)行了規(guī)定。不僅使成本費(fèi)用得到了有效的確認(rèn)、合理反映了固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及在建工程的賬面價(jià)值,還在核算成本的同時(shí)影響到了收入的確認(rèn),提高了收入確認(rèn)的質(zhì)量。
其次,醫(yī)院對(duì)各個(gè)科室的成本費(fèi)用制定了定額管理制度和相關(guān)的支出管理制度;建立了科學(xué)、精細(xì)的科室成本核算、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算、病種成本核算、床日成本和診次成本核算等成本核算管理制度;聘用了專職的財(cái)務(wù)核算人員對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行核算。并通過明確崗位職責(zé)、加強(qiáng)費(fèi)用支出的審核工作有效控制了成本費(fèi)用的支出。
最后,醫(yī)院財(cái)務(wù)處及時(shí)完成成本核算報(bào)表,及時(shí)完成成本月度、季度和年度分析報(bào)告。對(duì)成本分析報(bào)告中存在問題向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)提交相關(guān)會(huì)議的提案及整改措施或修改方案。通過嚴(yán)格的成本核算和成本管理制度控制成本費(fèi)用支出,提高了醫(yī)院成本效益。
二、醫(yī)院成本管理提高了醫(yī)院會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求財(cái)務(wù)報(bào)告中所提供的會(huì)計(jì)信息具有可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時(shí)性等基本特征。
在舊的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院不對(duì)成本進(jìn)行核算。因此,成本作為重要的財(cái)務(wù)信息卻不能在醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告中得到體現(xiàn),這使得醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告中所提供信息不全,徹底違背了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量中的重要性原則。另外,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量中的可靠性也要求在財(cái)務(wù)報(bào)告中真實(shí)體現(xiàn)各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素的實(shí)際發(fā)生情況,并確保各項(xiàng)內(nèi)容完整。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的出臺(tái),改變了醫(yī)院會(huì)計(jì)不核算成本的情況,也使得成本這一重要的會(huì)計(jì)信息在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中得到了體現(xiàn),滿足了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量基本特征中的重要性原則。
因此,醫(yī)院會(huì)計(jì)對(duì)成本進(jìn)行核算、以及對(duì)成本的控制和管理,更加全面的反應(yīng)了會(huì)計(jì)信息,為收入的確認(rèn)提供了更加準(zhǔn)確的依據(jù),在很大程度上提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的可信度,增加了財(cái)務(wù)報(bào)告的使用價(jià)值。
三、醫(yī)院成本管理完善了醫(yī)院財(cái)務(wù)分析體系
醫(yī)院通過成本管理可以進(jìn)行成本分析來明確醫(yī)院的償債能力,明確各個(gè)科室的成本控制完成情r,最終使得醫(yī)院避免不必要的浪費(fèi)、并實(shí)現(xiàn)醫(yī)院效益的相對(duì)擴(kuò)大。如:通過分析醫(yī)院的流動(dòng)負(fù)債保障率,利息保障倍數(shù),可以反映出醫(yī)院對(duì)其資金成本的償還能力,并及時(shí)對(duì)醫(yī)院的負(fù)債比率做出相應(yīng)的調(diào)整,或及時(shí)尋找償付到期利息費(fèi)用應(yīng)對(duì)之策;另外,通過分析醫(yī)療成本與醫(yī)療收入的比例可以反映出醫(yī)院的投入與產(chǎn)出比,展現(xiàn)出醫(yī)院的盈利能力;當(dāng)然,通過分析醫(yī)院管理費(fèi)用占總成本比、醫(yī)院管理費(fèi)用與醫(yī)院收入的比也可以展現(xiàn)出醫(yī)院的管理成本和管理效率,更是控制成本、提高效益的依據(jù)之一。
總之,醫(yī)院通過成本管理和成本分析完善了財(cái)務(wù)分析體系,不僅可以提高醫(yī)院資金的使用效益,明確醫(yī)院的償債能力、盈利能力和管理效率;還能提高醫(yī)院管理決策的可靠性和準(zhǔn)確性。
四、醫(yī)院成本管理完善了醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制
顯然,有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制對(duì)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。在舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院不用核算成本。因此,醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制就缺少了對(duì)成本的控制制度。這一內(nèi)控的缺陷導(dǎo)致了各個(gè)部門、科室為了完成預(yù)算指標(biāo)想方設(shè)法的花錢,卻忽略了收入與成本的配比,降低了資金的使用效率,也使得全面預(yù)算的實(shí)現(xiàn)變的遙不可及。而新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度要求醫(yī)院對(duì)成本進(jìn)行核算,這使得醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中出現(xiàn)了成本這一概念。因此,醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制也就有必要對(duì)成本指標(biāo)進(jìn)行控制和考核。這樣可以促進(jìn)醫(yī)院各種科室的成本節(jié)約和成本控制,通過對(duì)各個(gè)科室合理的成本指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控能夠幫助各個(gè)科室實(shí)現(xiàn)降低成本的目標(biāo),最終使得全面預(yù)算管理得到了落實(shí),并實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院效益的提高。
因此,醫(yī)院成本管理完善了醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,使得全面預(yù)算實(shí)現(xiàn)了對(duì)成本的控制和管理。促進(jìn)了醫(yī)院各個(gè)科室的成本控制意識(shí),提高醫(yī)院的整體效益和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
五、總結(jié)
總之,隨著醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)成本核算的精細(xì)化、對(duì)成本管理的規(guī)范化。醫(yī)院成本核算及管理的成果及意義已經(jīng)突顯出來了。
首先,醫(yī)院通過成本核算及成本管理健全了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系,將醫(yī)院的成本費(fèi)用納入了會(huì)計(jì)核算范圍,強(qiáng)化了醫(yī)院的成本節(jié)約意識(shí),提高了財(cái)務(wù)管理水平。
其次,醫(yī)院通過成本核算及成本管理提高了醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量、完善了醫(yī)院財(cái)務(wù)分析體系。有效的提高了醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及分析報(bào)告更有使用價(jià)值。
最后,醫(yī)院通過成本核算及成本管理完善了醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制。一方面加強(qiáng)了醫(yī)院的成本控制效率,另一方面也使得醫(yī)院全面預(yù)算得到了真正的有效的執(zhí)行。
信息技術(shù)是21世紀(jì)企業(yè)成本競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要法寶,誰在信息技術(shù)上獨(dú)領(lǐng),誰就在成本競(jìng)爭(zhēng)中勝人一籌。在這方面我國(guó)大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)投入大的財(cái)力、物力和人力,統(tǒng)籌規(guī)劃全系統(tǒng)的信息發(fā)展規(guī)劃,建立ERP系統(tǒng),減少各企業(yè)各自為戰(zhàn),盲目投入,重復(fù)浪費(fèi)的現(xiàn)象。
中美企業(yè)成本管理比較
從班組成本核算到邯鋼成本一票否決,從成本細(xì)劃到責(zé)任成本,到目前為止,我國(guó)成本管理無不局限于產(chǎn)品制造過程中。由于觀念上的束縛,這些年來,成本管理對(duì)提高企業(yè)效益的作用甚微,甚至制約了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,妨礙企業(yè)發(fā)展。而美國(guó)恰恰相反,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新是推動(dòng)美國(guó)企業(yè)成本降低的主要驅(qū)動(dòng)力,而中國(guó)國(guó)有企業(yè)缺乏技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新的機(jī)制。
上個(gè)世紀(jì),美國(guó)在技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新等方面的成就是舉世公認(rèn)的,一個(gè)多世紀(jì)以來,美國(guó)不斷涌現(xiàn)一大批把發(fā)明和創(chuàng)新變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,并為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出巨大貢獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)家。技術(shù)發(fā)明和管理創(chuàng)新不但為美國(guó)贏得高額壟斷利潤(rùn),也使美國(guó)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷保持成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)企業(yè)與美國(guó)企業(yè)相比較,最大的差距不在設(shè)備、技術(shù)或生產(chǎn)工藝的落后,不在冗員或債務(wù)的沉重,而在于管理思想的保守和技術(shù)更新的滯后,我國(guó)國(guó)有企業(yè)普遍比較重視引進(jìn)和模仿,忽視發(fā)明和創(chuàng)新,重視科研成果的研究,忽視生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織,忽視個(gè)人創(chuàng)造性的發(fā)展。其結(jié)果只能是在依賴現(xiàn)有生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上,從挖潛節(jié)約的角度去控制和降低成本。而一項(xiàng)新技術(shù)、新發(fā)明的運(yùn)用所產(chǎn)生的成本競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)比我們通過內(nèi)部挖潛帶來的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大得多。
2.美國(guó)企業(yè)注重策略成本管理和價(jià)值鏈分析,中國(guó)企業(yè)偏向單一成本控制。
在市場(chǎng)上,真正有意義的是整個(gè)經(jīng)濟(jì)過程的成本,企業(yè)須清楚與產(chǎn)品有關(guān)的整個(gè)價(jià)值鏈中的所有成本。因此,公司需要從單純核算自身的經(jīng)營(yíng)成本,轉(zhuǎn)向核算整個(gè)價(jià)值鏈的成本,與處于價(jià)值鏈上的其他廠商合作共同控制成本,尋求最大收益。
美國(guó)企業(yè)在成本管理上,能夠運(yùn)用信息論和控制論方法,實(shí)行以價(jià)值鏈分析為主要內(nèi)容的策略成本管理模式,所謂價(jià)值鏈分析就是通過分析和利用公司內(nèi)部與外部之間的相關(guān)活動(dòng)來達(dá)成整個(gè)公司的策略目的,實(shí)現(xiàn)成本的最低化。它把影響產(chǎn)品成本的每一個(gè)環(huán)節(jié),從項(xiàng)目調(diào)研、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品銷售、運(yùn)輸?shù)绞酆蠓?wù)都作為成本控制的重點(diǎn),進(jìn)行逐一的作業(yè)成本分析,使管理人員對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期和每一環(huán)節(jié)的控制方法都有充分的了解,從而使產(chǎn)品的利潤(rùn)在整個(gè)生產(chǎn)周期最大化。盡管我國(guó)國(guó)有企業(yè)一直在尋找一條有效的成本降低途徑,許多企業(yè)都提出全員、全方位、全過程的成本管理模式,而在成本管理的現(xiàn)實(shí)操作中,大部分企業(yè)把成本降低的著力點(diǎn)放在對(duì)生產(chǎn)成本的單一控制上,忽視了項(xiàng)目調(diào)研、工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)對(duì)產(chǎn)品成本的影響,實(shí)際上以上三階段決定了產(chǎn)品成本的90%,足以決定企業(yè)命運(yùn)。
3.美國(guó)大型企業(yè)責(zé)任中心比較規(guī)范明確,我國(guó)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易價(jià)格用于人為調(diào)節(jié)成本情況嚴(yán)重。
美國(guó)大型企業(yè)大都是跨行業(yè)、跨地區(qū)或跨國(guó)公司,其生產(chǎn)規(guī)模之龐大,分支機(jī)構(gòu)之繁雜,管理層次之深入,非中國(guó)企業(yè)所能比。但在分權(quán)和集權(quán),也就是各個(gè)責(zé)任中心的劃分上,比中國(guó)企業(yè)要清晰得多。美國(guó)企業(yè)通常把責(zé)任中心劃分為四個(gè)層次,即投資中心、銷售中心、成本中心、利潤(rùn)中心,各責(zé)任中心的職責(zé)和權(quán)限由總部通過書面授權(quán)來確認(rèn),上不攬權(quán)、下不越權(quán)。各個(gè)平行的責(zé)任中心之間的經(jīng)濟(jì)往來則通過規(guī)范的關(guān)聯(lián)交易價(jià)格自行調(diào)節(jié)和確認(rèn),從而使管理層次清晰,最大限度地發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各個(gè)責(zé)任中心的積極性。美國(guó)企業(yè)各責(zé)任中心采用的關(guān)聯(lián)交易價(jià)格(或稱轉(zhuǎn)移價(jià)格)較少有上級(jí)干預(yù)的成分。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)移價(jià)格的37%采用市場(chǎng)價(jià),46%采用成本價(jià),另有13%采用成本加成價(jià)。規(guī)范的轉(zhuǎn)移價(jià)格有利于真實(shí)反映各責(zé)任中心經(jīng)營(yíng)成果,激勵(lì)各個(gè)責(zé)任中心的士氣。
目前,我國(guó)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易價(jià)格過多依賴母公司協(xié)調(diào)和行政干預(yù),成為人為調(diào)整成本的工具。美國(guó)企業(yè)在責(zé)任中心的設(shè)置和運(yùn)作方法值得我們借鑒,只有建立起清晰明確的責(zé)任中心,才能形成成本控制的內(nèi)在動(dòng)力。
4.美國(guó)企業(yè)比較重視企業(yè)成本的內(nèi)部控制,而中國(guó)企業(yè)比較偏重財(cái)務(wù)成果的事后審計(jì)。
我國(guó)相當(dāng)一部分國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制制度很不完善,偏重于依賴財(cái)務(wù)審計(jì)揭示舞弊和違紀(jì)的薄弱環(huán)節(jié)。這種事后審計(jì)使企業(yè)成本管理中違紀(jì)違規(guī)總是久禁不絕。美國(guó)大型企業(yè)在內(nèi)部控制方面的發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是由會(huì)計(jì)專業(yè)的內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)向管理部門的過程控制;二是由過去單純的內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)向與外部審計(jì)合作,走共同審計(jì)的路子;三是由單純的查錯(cuò)防弊轉(zhuǎn)向有系統(tǒng)、有組織地評(píng)估公司的風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制和監(jiān)管程序是否有效,側(cè)重對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事先控制。內(nèi)部控制的主要目標(biāo)包括五個(gè)方面:第一,訊息的可靠性和正確性,評(píng)估公司運(yùn)用這些訊息所帶來的影響;第二,作業(yè)是否符合公司規(guī)定及國(guó)家法規(guī);第三,資產(chǎn)的保全;第四,資源的有效使用;第五,公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的保障措施。由于美國(guó)企業(yè)建立起一套較為完善的內(nèi)部控制體系,較好地筑起了防止各個(gè)環(huán)節(jié)成本舞弊的屏障,從而有效地控制成本上升。
美國(guó)企業(yè)成本管理啟示
我國(guó)企業(yè)成本管理與美國(guó)有較大差距,今后應(yīng)著重在建立和完善成本控制內(nèi)在機(jī)制和方法,樹立大成本觀念上下工夫。
1.努力提高企業(yè)的創(chuàng)新精神,提高科研成果的轉(zhuǎn)化率。
過去我們較多地強(qiáng)調(diào)企業(yè)的應(yīng)變能力,但應(yīng)變能力是適應(yīng)而非創(chuàng)新,我們的創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)。雖然我們有激勵(lì)創(chuàng)新的政策-如合理化建議獎(jiǎng)、技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng),但這些政策各個(gè)企業(yè)執(zhí)行不一樣,標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué),有的甚至流于形式,變成變相發(fā)獎(jiǎng)的一條渠道,影響了企業(yè)職工創(chuàng)新的積極性。因此,要大刀闊斧地改革科研管理體制,使科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)、高等院校聯(lián)系更加緊密,并走向市場(chǎng),形成科研經(jīng)費(fèi)的良性補(bǔ)償和投入機(jī)制,加大對(duì)科研人員和科研成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度,使科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
2.加強(qiáng)策略成本管理。
目前我們的產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),主要原因是生產(chǎn)規(guī)模不經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)建設(shè)投資高,產(chǎn)品能耗物耗高,這些因素基本都是在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和工廠建設(shè)過程中忽視策略性成本管理造成的,它們對(duì)成本影響深遠(yuǎn),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中難以改變,解決這個(gè)問題,首先是應(yīng)對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)裝置及制造程序進(jìn)行分析,對(duì)確實(shí)沒有效益的應(yīng)堅(jiān)決予以淘汰,對(duì)進(jìn)行優(yōu)化后有生存能力的應(yīng)盡快進(jìn)行改造和優(yōu)化。在今后的決策中,應(yīng)高度重視策略性成本管理,把策略性成本管理作為決策的必經(jīng)程序,對(duì)無成本分析的方案不予批準(zhǔn)立項(xiàng)。
3.加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中價(jià)值鏈的管理。
我們?cè)诔杀竟芾頃r(shí)比較重視對(duì)成本費(fèi)用發(fā)生的控制,而忽視價(jià)值鏈的管理,主要原因是成本費(fèi)用發(fā)生較直觀,而各制造程序、作業(yè)程序附加值大小和物流選擇對(duì)價(jià)值變化影響只有通過計(jì)算、比較才能發(fā)現(xiàn)。事實(shí)上,成本費(fèi)用的發(fā)生有很多不是我們能控制的,而制造程序、作業(yè)程序以及物流的選擇則是我們可優(yōu)化組合的,它們對(duì)成本的影響也是長(zhǎng)期的。因此,企業(yè)應(yīng)對(duì)其制造程序附加值大小進(jìn)行計(jì)算分析,減少附加值小的或無附加值的程序,對(duì)物流的選擇應(yīng)通過價(jià)值鏈分析優(yōu)化資源配置。
4.加強(qiáng)信息化管理,提高信息反應(yīng)能力。
信息技術(shù)是21世紀(jì)企業(yè)成本競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要法寶,誰在信息技術(shù)上獨(dú)領(lǐng),誰就在成本競(jìng)爭(zhēng)中勝人一籌,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。在這方面我國(guó)大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)投入大的財(cái)力、物力和人力,統(tǒng)籌規(guī)劃全系統(tǒng)的信息發(fā)展規(guī)劃,建立ERP系統(tǒng),減少各企業(yè)各自為戰(zhàn)、盲目投入、重復(fù)浪費(fèi)的現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞:成本管理;目標(biāo)成本;內(nèi)部控制制度
中圖分類號(hào):F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)05-00-01
當(dāng)今建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,工程項(xiàng)目的利潤(rùn)逐漸變小,企業(yè)只有加強(qiáng)管理,合理控制成本,取得最大的經(jīng)濟(jì)效益,才能解決生存問題。
一、建筑企業(yè)成本管理存在的問題
(一)成本管理在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)
長(zhǎng)期以來,建筑企業(yè)將項(xiàng)目成本控制的責(zé)任歸于財(cái)務(wù)人員,技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,施工人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)、點(diǎn)驗(yàn)和發(fā)放,看起來分工明確、職責(zé)清晰,各司其職,唯獨(dú)沒有體現(xiàn)成本的責(zé)任控制。建筑企業(yè)成本管理是一個(gè)全員全過程的管理,應(yīng)貫穿整個(gè)施工組織過程,且財(cái)務(wù)人員只是成本控制的組織者,而不是成本控制的主體,只有走出這個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),才能搞好工程成本控制。
(二)成本管理工作沒有得到很好的落實(shí)
隨著市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展變化,很多建筑企業(yè)也逐漸意識(shí)到成本管理工作的重要性,并制定了工程成本控制的制度與措施,但由于長(zhǎng)期形成的工作習(xí)慣,以及責(zé)權(quán)利相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制的欠缺,使有些制度形同虛設(shè),沒有真正地落到實(shí)處,未能在工程施工管理過程中起到應(yīng)有的控制作用。
二、建筑企業(yè)提高工程成本管理的方法
多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,各工程項(xiàng)目部為成本費(fèi)用支出的主要承擔(dān)者,項(xiàng)目部管理水平的高低決定成本控制的優(yōu)劣,因此,應(yīng)根據(jù)工程施工的工作流程,制定與之相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)項(xiàng)目部對(duì)成本費(fèi)用的管理工作,同時(shí)還應(yīng)制定相關(guān)的獎(jiǎng)罰制度,以充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部和職工的積極性。具體方法如下:
(一)企業(yè)管理層
1.投標(biāo)前要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。在各工程項(xiàng)目投標(biāo)前,要科學(xué)、合理地預(yù)測(cè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),從源頭上把住成本關(guān)。并考慮到自身的履約能力,施工地點(diǎn)的具體情況,以及各方面可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)情況,測(cè)算評(píng)估該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)可取得的預(yù)期利潤(rùn)率。然后決定是否投標(biāo)、如何投標(biāo)。確保項(xiàng)目中標(biāo)的情況下,企業(yè)能取得該項(xiàng)目最大化的利潤(rùn)。
2.實(shí)行目標(biāo)成本責(zé)任制考核。目標(biāo)成本責(zé)任制,既是對(duì)各項(xiàng)目部工作考核的標(biāo)準(zhǔn),也是項(xiàng)目部控制成本的指標(biāo)要求。工程項(xiàng)目中標(biāo)后,要根據(jù)合同的具體條款,把工期、質(zhì)量、安全、文明施工等納入成本管理,結(jié)合企業(yè)自身的施工能力和管理水平,按各資源的最優(yōu)配置和組合,制定項(xiàng)目的目標(biāo)成本,以此為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行成本控制。
3.制定獎(jiǎng)罰制度。企業(yè)要制定合理的獎(jiǎng)罰制度,獎(jiǎng)罰的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)掛鉤,并考慮實(shí)現(xiàn)的社會(huì)效益,在工程項(xiàng)目完工后,要依據(jù)目標(biāo)成本的完成情況,最好按實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的比例,以及實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的具體規(guī)定,兩者合并對(duì)各項(xiàng)目部進(jìn)行獎(jiǎng)罰,以充分調(diào)動(dòng)職工完成目標(biāo)成本和實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)效益的積極性,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化,取得企業(yè)和職工利益的雙贏,形成良性循環(huán),促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
(二)項(xiàng)目部
施工項(xiàng)目成本包括直接成本和間接成本。直接成本是指施工過程中直接耗費(fèi)的構(gòu)成工程主體或有助于工程形成的各項(xiàng)支出,包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和其他直接費(fèi),其中:其他直接費(fèi)是指施工過程中發(fā)生的材料二次搬運(yùn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)、生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)、材料檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)費(fèi)、工程定位復(fù)測(cè)費(fèi)和場(chǎng)地清理費(fèi)等費(fèi)用。間接成本是指企業(yè)各項(xiàng)目部為施工準(zhǔn)備組織和管理施工生產(chǎn)所發(fā)生的全部施工間接費(fèi)的支出。
1.直接費(fèi)用的控制。首先,要將目標(biāo)成本的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分解,責(zé)任到人,并做到職責(zé)明確,逐步形成全員參與、全方位和全過程監(jiān)督控制的項(xiàng)目成本管理格局,將個(gè)人利益與成本指標(biāo)的完成情況密切掛鉤,嚴(yán)格考核,將從管理層取得的獎(jiǎng)罰,按個(gè)人成本指標(biāo)的完成情況進(jìn)行兌現(xiàn),最大限度地挖掘企業(yè)內(nèi)部的潛力。其次,要確保進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的完好率,提高機(jī)械設(shè)備的利用率,并做好進(jìn)場(chǎng)前的一切組織協(xié)調(diào)工作,以保證工程按時(shí)完工,同時(shí)也減少了人工、機(jī)械和材料的二次搬運(yùn)費(fèi)等不必要的消耗,以及工程延時(shí)可能帶來的損失。在設(shè)備選型中,注意一機(jī)多用,并盡可能對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行單車單機(jī)核算,并加強(qiáng)機(jī)械配件的采購(gòu)和管理。第三,要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)材料的管理。目前,大型工程施工多采用甲供材料的形式,使得施工企業(yè)的利潤(rùn)空間進(jìn)一步縮小,因材料成本的比例占總成本的50%-70%,若不加強(qiáng)材料管理,杜絕損壞、浪費(fèi)和丟失情況的發(fā)生,將使項(xiàng)目利潤(rùn)由大利變微利,由微利變虧損。要根據(jù)施工特點(diǎn)制定合理的材料流轉(zhuǎn)流程,材料的每次流動(dòng)都有相關(guān)的記錄,并由經(jīng)辦人在記錄上簽字,責(zé)任到人;施工現(xiàn)場(chǎng)的材料員,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的實(shí)物管理,尤其是遇到幾個(gè)單位交叉施工時(shí),要采取有效的措施,保證材料的安全和完整。
2.間接費(fèi)用的控制。間接費(fèi)用除項(xiàng)目部管理人員的工資保險(xiǎn)費(fèi)用外,都是必需的辦公費(fèi)支出,以及組織和管理施工生產(chǎn)發(fā)生的費(fèi)用,項(xiàng)目繁多,不易管理,一旦放松,就會(huì)失控,這就要求必須健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度,完善各項(xiàng)工作的具體流程,注重不同工作的銜接問題,避免出現(xiàn)管理上的盲點(diǎn),并做到不相容職務(wù)分離,以堵塞管理的漏洞。
3.工程施工過程中的成本分析反饋。項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)核算人員要加強(qiáng)成本分析工作,將財(cái)務(wù)成本分析貫穿于整個(gè)項(xiàng)目管理之中,通過對(duì)所列支的各種成本費(fèi)用與目標(biāo)成本費(fèi)用的比較,研判各費(fèi)用支出的必須性,是否有另外的工作方式可以避免和減少該支出,且能達(dá)到相同的效果;現(xiàn)有的工作流程的可操作性如何,控制是否有效,如需完善,應(yīng)注意哪些控制環(huán)節(jié),在第一時(shí)間將分析的各種信息反饋給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,以便及時(shí)采取有效措施,作出相應(yīng)調(diào)整,做到事中有控制,合理降低施工成本,促進(jìn)成本管理的科學(xué)化、規(guī)范化。
一、建筑施工型房地產(chǎn)企業(yè)成本管理的特點(diǎn)
建筑施工型房地產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)是工期長(zhǎng)、核算復(fù)雜,它的成本管理應(yīng)該是一個(gè)全員、全方位、全過程、全環(huán)節(jié)的管理。要合理組織安排每一類工作人員的協(xié)調(diào)工作,同時(shí)也要宏觀控制和安排施工過程的每一環(huán)節(jié)和步驟,保證施工的順利進(jìn)行。同時(shí),財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心,而成本管理則是財(cái)務(wù)管理的中心環(huán)節(jié),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益的有效保證。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的成本管理必須采用現(xiàn)代管理手段,建立成本預(yù)算、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核為主要內(nèi)容的新的成本管理體系。
二、建筑施工型房地產(chǎn)企業(yè)成本管理存在的缺陷及問題
(一)成本核算體制、成本管理的方法落后
建筑施工型房地產(chǎn)企業(yè)管理不到位,工程干完后成本才被反映出來。這種成本管理方法不能及時(shí)收集、傳遞、處理、儲(chǔ)存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的大量數(shù)據(jù)信息,對(duì)成本信息做到正確的選擇與使用,不能及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)成本管理中所存在的根本問題及原因。難以對(duì)癥下藥。另外還容易存在著會(huì)計(jì)信息失真等諸多問題。
(二)成本管理的內(nèi)容不全面
一些企業(yè)對(duì)成本管理內(nèi)容的認(rèn)識(shí)仍然局限于傳統(tǒng)觀念之中。認(rèn)為成本管理就是管施工過程中的制造成本費(fèi)用(人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、施工管理費(fèi)、等)核算。缺乏對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程的成本管理,預(yù)算管理和成本管理脫節(jié),管理費(fèi)用居高不下,造成非制造成本失控,成本直線上升。
(三)成本管理意識(shí)淡薄
企業(yè)成本管理普遍存在著:重事后輕事前;重靜態(tài)輕動(dòng)態(tài);重短期輕長(zhǎng)遠(yuǎn);重?cái)?shù)量輕質(zhì)量;重局部輕全局;重具體輕宏觀;重現(xiàn)象輕本質(zhì);重內(nèi)部輕外部;重戰(zhàn)術(shù)輕戰(zhàn)略的弊病。習(xí)慣于按傳統(tǒng)思想觀念想問題、辦事情,靠完成產(chǎn)值,擴(kuò)大投資,提高售價(jià)來實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利。因此,企業(yè)一方面要防止因產(chǎn)值規(guī)模而造成資源浪費(fèi);另一方面也要防止因盲目擴(kuò)展規(guī)模,廣種薄收或廣種不收,使企業(yè)陷入粗放管理的困境。
三、建筑施工型房地產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)成本管理的措施
現(xiàn)代成本控制是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要多方面配合配合和協(xié)調(diào),從事前、事中、事后三個(gè)角度進(jìn)行控制管理。
(一)搞好成本預(yù)測(cè),編制成本計(jì)劃,樹立新的成本管理理念
建立一支專業(yè)化水平高的內(nèi)部預(yù)算隊(duì)伍,必須在施工前期編制完成內(nèi)部預(yù)算,建立預(yù)測(cè)模型。選擇成本預(yù)測(cè)方法,進(jìn)行成本預(yù)測(cè),制定目標(biāo)成本。通過成本預(yù)測(cè)可以使項(xiàng)目經(jīng)理部在工程項(xiàng)目未施工之前,就已在項(xiàng)目利潤(rùn)的高低上有初步的了解,選擇成本低、效益好的最佳成本方案,并能夠在施工項(xiàng)目成本形成過程中,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)成本控制,克服盲目性,提高預(yù)見性。
成本管理由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決定成本,逐漸向成本干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的開拓型成本管理方向發(fā)展;向企業(yè)的預(yù)測(cè)決策領(lǐng)域滲透;向技術(shù)質(zhì)量管理等方面擴(kuò)展。樹立新的成本管理理念將是搞好企業(yè)成本管理工作的前提條件。
(二)建立責(zé)任成本中心
建筑施工的房地產(chǎn)企業(yè)普遍存在成本管理責(zé)任不明確的現(xiàn)象,項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為成本管理是財(cái)務(wù)部門的事情,而實(shí)際上財(cái)務(wù)部的人員對(duì)施工技術(shù)不是非常精通,根本無法控制成本。建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的責(zé)任成本中心是控制成本的有效措施。
建立工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)評(píng)估制度,科學(xué)合理地確定各項(xiàng)目標(biāo)成本指標(biāo)、是現(xiàn)代企業(yè)成本管理的特征。
建立縱向到底、橫向到位的目標(biāo)成本管理體系,在制定目標(biāo)成本時(shí),要根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)實(shí)際,通過成本預(yù)測(cè),考慮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)條件,擬定企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)成本,力求符合實(shí)際,貼近實(shí)際,具有可控性。簽訂縱向到企業(yè)法人項(xiàng)目經(jīng)理部各班組、個(gè)人;橫向到企業(yè)法人(項(xiàng)目經(jīng)理、書記)各分管領(lǐng)導(dǎo)各業(yè)務(wù)部門個(gè)人的目標(biāo)責(zé)任合同。按照獎(jiǎng)罰對(duì)等的原則,實(shí)施重獎(jiǎng)重罰,真正形成全員、全方位、全過程的立體式動(dòng)態(tài)成本管理,不斷提高成本效益,實(shí)現(xiàn)資本的保值增值。
(三)加強(qiáng)成本管理的過程控制
1、嚴(yán)把資金控制關(guān)
建筑施工的房地產(chǎn)企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)周期長(zhǎng),墊付資金量大,資金回籠速度相對(duì)于一般性生產(chǎn)企業(yè)也慢得多,因此資金控制是成本控制的重要一環(huán),以防止出現(xiàn)“爛尾樓”現(xiàn)象。資金控制一方面要求公司經(jīng)營(yíng)流程的合理化,另一方面,控制開發(fā)周期也至關(guān)重要。
2、制定各種材料的消耗定額,把好材料采購(gòu)關(guān)
建筑施工的房地產(chǎn)企業(yè)成本中材料是整個(gè)房屋成本的重中之重,材料成本一般占到整個(gè)工程成本的65%左右,制定各種材料的消耗定額,搞好材料成本控制對(duì)降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益有重要作用。
3、嚴(yán)格材料收發(fā)手續(xù)
對(duì)進(jìn)場(chǎng)的各種材料,由現(xiàn)場(chǎng)材料管理員認(rèn)真檢查,與材料的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)核對(duì)無誤后,填寫材料入庫(kù)單,為加強(qiáng)監(jiān)督作用,入庫(kù)單上必須有兩人以上簽字方為有效。采取必要的經(jīng)濟(jì)手段,鼓勵(lì)各施工班組及施工人員回收再利用廢舊材料,配合以相關(guān)的競(jìng)賽活動(dòng),推行收舊利廢工作日常化,保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、加強(qiáng)人工費(fèi)的核算和管理
建立一支專業(yè)技術(shù)水平高,人員穩(wěn)定,技術(shù)工種齊全的勞務(wù)隊(duì)伍,必要時(shí)也可采取公開招標(biāo)等形式選拔合格的施工隊(duì)伍,可以提供工作效率,縮短工期,降低人工費(fèi)的支出。
5、加強(qiáng)質(zhì)量管理,采用新設(shè)備新技術(shù)
質(zhì)量是企業(yè)生存的必要條件。要想實(shí)現(xiàn)最低質(zhì)量成本就應(yīng)該嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,提高工程質(zhì)量的一次成優(yōu)率,盡量避免窩工、返工所帶來的損失。隨著施工技術(shù)的不斷發(fā)展,施工過程中使用一些新的技術(shù)和設(shè)備,可以節(jié)省材料和節(jié)約時(shí)間,大大的削減工程成本,縮短工期,生產(chǎn)出高質(zhì)量高技術(shù)的精品工程,樹立良好的企業(yè)形象。
6、建立完善的內(nèi)部控制制度
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)緊密結(jié)合工程的特點(diǎn),制定出合理可行的控制依據(jù),建立起具有約束和激勵(lì)雙重作用的內(nèi)部控制制度。
7、做好預(yù)算成本和實(shí)際成本的對(duì)比分析
項(xiàng)目完成后,立即將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對(duì)比和考核,評(píng)定施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績(jī),并依次給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
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