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第1篇：單位管理論文范文

1、在實際工作中，很多人都認(rèn)為財務(wù)內(nèi)部控制只是財務(wù)部門的事情

財務(wù)內(nèi)部控制的著重點主要放在會計核算和業(yè)務(wù)執(zhí)行系統(tǒng)上，在其他環(huán)節(jié)的控制比較薄弱，尚未能覆蓋到每一個環(huán)節(jié)。財務(wù)部門在財務(wù)的內(nèi)部控制中的力量和所起到的作用還很有限，所以現(xiàn)代的財務(wù)內(nèi)部控制需要在全體員工參與整個流程環(huán)節(jié)。

2、定量指標(biāo)對加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)部控制制度無關(guān)緊要

一直以來，定量指標(biāo)很少被用到水利工程管理單位加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)部控制制度中，根本原因是不想用、不會用、但隨著國家各方面建設(shè)已經(jīng)達(dá)到一定程度，水利事業(yè)的管理向世界最高水平邁進(jìn)已經(jīng)成為一種必然，財務(wù)內(nèi)部控制也需要從以往的粗放式管理方式轉(zhuǎn)變成精細(xì)化管理方式，相應(yīng)的指標(biāo)也應(yīng)從定性指標(biāo)發(fā)展成定量指標(biāo)。3、財務(wù)內(nèi)部控制加強(qiáng)的同時會影響到辦事的效率。嚴(yán)格的執(zhí)行財務(wù)內(nèi)部控制制度必然受到制度的約束，辦事時會感覺到程序繁瑣，但是一個健康的、內(nèi)部控制較好的單位應(yīng)該具有制度健全、執(zhí)行嚴(yán)格、程序規(guī)范和手續(xù)完善的基本特征，并且建立了一套完整、有效的財務(wù)內(nèi)部控制制度，以保證企業(yè)的長期健康發(fā)展，相反一些家族式企業(yè)無法保持持續(xù)的發(fā)展勢頭，就是因為在管理過程中存在太多的人為因素，沒有建立起有效的財務(wù)內(nèi)部控制制度。

二、水利工程管理單位對財務(wù)內(nèi)部控制制度的完善創(chuàng)新

水利工程管理單位的體制和機(jī)制在歷經(jīng)改革之后出現(xiàn)了較為明顯的變化，所以應(yīng)該抓住機(jī)遇，順勢而為，從內(nèi)部環(huán)境的建設(shè)、財務(wù)管理、預(yù)算監(jiān)督、成本控制等方面進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和完善，建立完整的財務(wù)內(nèi)部控制制度以應(yīng)對新的發(fā)展形勢。

1、財務(wù)管理和預(yù)算管理的創(chuàng)新

現(xiàn)在水利工程管理單位通常被界定為公益性事業(yè)單位，因此應(yīng)執(zhí)行事業(yè)單位的財務(wù)制度，同時對興辦的實體單位與母體分離，實行獨立核算，改造為科學(xué)、規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)?？茖W(xué)、合理的對國有資產(chǎn)進(jìn)行界定和分類，盤活資產(chǎn)，使國有資產(chǎn)的使用效率得到大大提高。加強(qiáng)預(yù)算管理可以對財務(wù)內(nèi)部控制的落實從源頭上得到保證。財務(wù)內(nèi)部控制必須實行明晰預(yù)算制度，對票據(jù)和銀行賬戶加強(qiáng)管理，把所有收入納入預(yù)算，杜絕產(chǎn)生賬外收入。加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)部控制還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，大宗物資集中采購、大額資金集中支付等相關(guān)制度規(guī)定。

2、成本控制的創(chuàng)新

水利工程管理單位的大部分支出項目都確定了具體的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，但是也有一些單位的支出沒有控制在規(guī)定的范圍。成本控制的有效方法首先把各項經(jīng)費(fèi)預(yù)算在單位內(nèi)部的各個部門之間進(jìn)行分解落實，建立比較完整的費(fèi)用控制指標(biāo)體系。其次要對費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，從財務(wù)上對各個部門的具體費(fèi)用支出情況進(jìn)行核算，以便能夠及時準(zhǔn)確的反映各個部門的實際費(fèi)用支出情況。再次實行獎懲機(jī)制，對費(fèi)用支出又節(jié)約的進(jìn)行獎勵，超支的則自己負(fù)擔(dān)，獎罰分明。

3、加強(qiáng)內(nèi)部崗位控制

對內(nèi)部崗位的控制首先要明確不相容的崗位和職務(wù)有哪些。其次對各個崗位的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行明確規(guī)定，是相互之間能夠產(chǎn)生有效的監(jiān)督和牽制，形成制衡機(jī)制。根據(jù)不相容職務(wù)必須分離的原則，實行賬物、賬錢分開管理，限制出納等崗位的職責(zé)，同時要對內(nèi)部一些相關(guān)的工作崗位進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)置，在不影響工作效率的前提下形成相互之間的制衡機(jī)制。內(nèi)部牽制的出發(fā)點就是保證內(nèi)部的任何部門或者個人無法對一項業(yè)務(wù)或一部分業(yè)務(wù)形成完全控制，使每項業(yè)務(wù)的實施都必須通過其他部門的職能進(jìn)行金叉控制或檢查，保證每項業(yè)務(wù)能夠正確的經(jīng)過財務(wù)內(nèi)部控制規(guī)定的處理程序。

4、強(qiáng)化授權(quán)審批

財務(wù)內(nèi)部控制的建立和完善必須進(jìn)行授權(quán)審批控制，這就要求單位內(nèi)部對相關(guān)工作的授權(quán)審批的權(quán)限、范圍、程序及責(zé)任等進(jìn)行明確規(guī)定，單位領(lǐng)導(dǎo)不能越權(quán)審批、互相推諉，權(quán)力的行使也必須是在自己的授權(quán)范圍內(nèi)，這樣就可以保證相互之間權(quán)責(zé)清晰、有職有責(zé)、權(quán)力對等。對于很多單位的發(fā)票審批權(quán)都集中到主要領(lǐng)導(dǎo)手里的情況，可以一種比較先進(jìn)的授權(quán)審批理念，可以采用分級審批的方式，減少主要領(lǐng)導(dǎo)的繁瑣的日常業(yè)務(wù)工作，也能夠強(qiáng)化各部門或各人之間的相互監(jiān)督。

5、內(nèi)部環(huán)境建設(shè)的創(chuàng)新

內(nèi)部環(huán)境既包括組織架構(gòu)及相應(yīng)的權(quán)責(zé)，也包括誠信和道德觀、企業(yè)文化和人力資源政策。財務(wù)內(nèi)部控制盡管在制度安排上強(qiáng)調(diào)相互之間的牽制，但是在財務(wù)內(nèi)部控制中顯然離不開人的因素，因此水利工程管理單位要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，樹立積極正確的理念，對強(qiáng)化財務(wù)內(nèi)部控制起到很到的推動作用。目前這一款工作雖然已經(jīng)得到了水利工程管理單位的應(yīng)有重視，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，仍需進(jìn)一步加大力度。

三、結(jié)束語

第2篇：單位管理論文范文

1工程設(shè)計問題

工程在施工前，均需要有一個科學(xué)的設(shè)計過程，可以說一個好的設(shè)計就是是工程的靈魂，直接決定工程質(zhì)量好壞。良好的設(shè)計方案，能夠有效縮短項目建設(shè)周期、節(jié)省投資、提高質(zhì)量；如果設(shè)計不科學(xué)合理，就需要在建設(shè)中不斷變更，使工程建設(shè)出現(xiàn)施工不合理性，導(dǎo)致工程建設(shè)質(zhì)量問題，同時也影響了進(jìn)度造成重大社會影響。

2進(jìn)場材料質(zhì)量問題

工程材料是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵點，好的材料是保證工程質(zhì)量合格的前提。通常情況下，通過實踐總結(jié)，我們看到工程項目在材料的使用上易出現(xiàn)的問題如下：一是沒有嚴(yán)格的消防措施，對易燃、易爆物資沒有專門倉庫進(jìn)行存放，更沒有無專人負(fù)責(zé)值守；二是對特殊材料沒有專門標(biāo)志，特別是對那些易濕、易潮的材料，沒有有效的采取防濕、防潮措施；三是對入庫材料混合堆放，特別是材料型號、品種沒有進(jìn)行合理分區(qū)堆放，造成材料進(jìn)場時沒有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；四是材料相互污染嚴(yán)重，有些易損壞材料、設(shè)備不能進(jìn)行正確保護(hù)，損壞嚴(yán)重。五是材料保持期不明晰，沒有對有保質(zhì)期的材料進(jìn)行定期檢查檢測，造成極大的材料浪費(fèi)，增加了工程費(fèi)用支出。

3工程監(jiān)理單位存在的問題

工程設(shè)計的好壞，能夠直接體現(xiàn)到實際施工中，也就是說，設(shè)計問題能夠暴露在施工中，如果發(fā)現(xiàn)了問題，沒有提前發(fā)出通知，提出不同意見，就會在施工進(jìn)程中，出現(xiàn)質(zhì)量問題，影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。工程監(jiān)理單位對建筑施工的把關(guān)一事實上要嚴(yán)格，特別是對進(jìn)場材料和設(shè)備要進(jìn)行科學(xué)檢測檢查，對不合格材料設(shè)備，要及時提出整改措施，及時糾正、正確處理。

4施工單位管理問題建筑

企業(yè)要想在激烈的市場競爭中贏利、生存發(fā)展，就要注重工程產(chǎn)品質(zhì)量和施工過程管理。施工單位的技術(shù)高低、管理能力水平好壞，直接影響著施工質(zhì)量進(jìn)度，如果出現(xiàn)問題，就會對企業(yè)造成不良社會影響。當(dāng)前我國施工行業(yè)分包單位眾多，在各類施工中，不能按照設(shè)計方案組織施工、管理層人員執(zhí)行力不強(qiáng)等原因，導(dǎo)致企業(yè)管理環(huán)節(jié)薄弱，沒有形成一支統(tǒng)一協(xié)調(diào)的施工隊伍，更不能專業(yè)化、系統(tǒng)化進(jìn)行科學(xué)施工，導(dǎo)致企業(yè)在市場中的競爭力不強(qiáng)，形成項目施工質(zhì)量差、資金投入不足、施工進(jìn)度緩慢等惡性循環(huán)狀態(tài)，為工程質(zhì)量埋下較多的不安定因素和質(zhì)量隱患。

二加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理的措施

1建立和完善相關(guān)責(zé)任制度

要想做好管理，就需要對各類制度進(jìn)行完善，通過制度把責(zé)任落實到個人，使每一個崗位都承擔(dān)著風(fēng)險責(zé)任，進(jìn)一步調(diào)動施工積極性的主動性。監(jiān)理單位進(jìn)場后，需要制定統(tǒng)一的監(jiān)理質(zhì)量目標(biāo)，以制度為保障，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)管理，把責(zé)任落實到班組和個人。特別是各流程的監(jiān)理人員，一定要做好明確的分工，明晰其崗位職責(zé)，通過與崗位責(zé)任人簽訂相應(yīng)責(zé)任書的方式，提高責(zé)任意識；按照監(jiān)理質(zhì)量檢驗及驗收制度、監(jiān)理會議制度、監(jiān)理日記填寫制度、監(jiān)理人員考核制度等相關(guān)規(guī)定，對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)檢查，確保工程質(zhì)量監(jiān)理工作到位有效。

2強(qiáng)化質(zhì)量意識，全面提高質(zhì)量管理水平

要想從根本上樹立質(zhì)量意識，就需要施工前加強(qiáng)培訓(xùn)教育，使建設(shè)、施工單位意識到工程優(yōu)質(zhì)的重要性，進(jìn)一步提升全體人員質(zhì)量意識，通過約束機(jī)制激發(fā)質(zhì)量責(zé)任感。從籌建、協(xié)調(diào)、施工全過程進(jìn)行質(zhì)量意識把關(guān)，意識提高了，更需要加強(qiáng)監(jiān)督管理，還要進(jìn)行定期的抽查，依法懲處那些質(zhì)量意識不強(qiáng)，造成事故的責(zé)任者，從根本上確保建筑工程質(zhì)量。

3把好材料質(zhì)量關(guān)

施工單位必須按照設(shè)計部門的要求，使用指定廠家定購的材料，在材料選購中，不能采購達(dá)不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料；不能采購國家明文確定已經(jīng)淘汰的材料；不能采購沒有產(chǎn)品質(zhì)量合格證的材料。可以說，建筑施工材料質(zhì)量的優(yōu)劣與工程整體質(zhì)量好壞息息相關(guān)，一定要加強(qiáng)對材料的選購、保管、運(yùn)輸，確保材料質(zhì)量。

4加強(qiáng)部門配合，加大工程施工管理力度

要積極發(fā)揮政府及行政主管部門職能，通過對建筑市場有效的管理，依法檢查工程質(zhì)量進(jìn)度。一是利用現(xiàn)代化的科技手段，強(qiáng)化建筑市場和施工現(xiàn)場之間的聯(lián)動關(guān)系，使用快速的信息處理平臺，及時解決現(xiàn)場存在的問題，不斷強(qiáng)化信息網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)信息管理向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展；二是要充分發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)的作用，審批好工程相關(guān)手續(xù)，做好行業(yè)監(jiān)督管理工作；三是要做好相關(guān)的建管和招投標(biāo)的準(zhǔn)入和清出制度，保證行業(yè)規(guī)范運(yùn)行，對施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)的掛靠，以包代管、出讓資質(zhì)、人員不到位、違法分包、安全措施不力等問題進(jìn)行重點打壓，確保建筑市場有序競爭。

5加強(qiáng)建筑工程技術(shù)

規(guī)范發(fā)揮建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位職能作用，積極完善相關(guān)的工程技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，通過方案管理、質(zhì)量監(jiān)督管理以及原材料檢驗規(guī)定等管理制度，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序。鼓勵相關(guān)的施工單位采用先進(jìn)、適用、可靠的新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品，不斷采取措施積極提升建筑建設(shè)的科技含量。加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡視，發(fā)現(xiàn)問題督促施工方改正，避免出現(xiàn)質(zhì)量問題。

6合理調(diào)配施工資源

根據(jù)機(jī)械特點以及施工環(huán)境，將機(jī)械進(jìn)行優(yōu)化組合，以使其在工程建設(shè)中的作用得到增幅，通過人工處理和機(jī)械施工的有機(jī)結(jié)合，確保工程施工優(yōu)質(zhì)高效。

三結(jié)束語

第3篇：單位管理論文范文

績效管理可以幫助組織發(fā)現(xiàn)員工工作過程中的問題,并且能夠及時解決這些問題,而且還給予了員工持續(xù)改進(jìn)工作、提高績效的信心。通過這種管理活動將組織的戰(zhàn)略和績效期望落實到個人,員工則通過與主管的不斷溝通和改進(jìn)績效的過程,提高了自身價值,在這個過程中,事業(yè)單位的管理績效、信譽(yù)和形象也得到了一定程度的提高。

二、事業(yè)單位績效管理中存在的問題

我國事業(yè)單位的績效管理經(jīng)過長期的實踐和探索取得了相當(dāng)大的進(jìn)展,不斷得到完善,為事業(yè)單位的改革和發(fā)展積累了許多有益的經(jīng)驗。但是由于事業(yè)單位的體制尚未理順,各種配套措施不到位,使績效管理在實施過程中存在不少問題。主要有以下幾個方面問題:

1.對績效考核的認(rèn)識不夠深刻

在管理過程中,無論是管理者還是員工對對績效考核的作用和意義還沒有足夠的認(rèn)識。我們一提到考核,首先想到的大多是獎懲問題,考核固然重要,但更為關(guān)鍵的問題是如何改進(jìn)人和工作的分配以及提高工作績效,提高企業(yè)的綜合實力,因此考核的功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過獎懲的意義,這也是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理與傳統(tǒng)勞動人事管理在考核上的本質(zhì)差別。

2.績效考核指標(biāo)體系欠科學(xué)

考核指標(biāo)體系是績效考核目標(biāo)和內(nèi)容的具體化,是對被考核者崗位職責(zé)和工作任務(wù)完成情況進(jìn)行全面檢查和科學(xué)評估的重要依據(jù)。然而現(xiàn)行的績效考核指標(biāo)體系欠科學(xué)。主要表現(xiàn)在:

(1)考核指標(biāo)過于粗放,區(qū)分度不高

通常事業(yè)單位的績效考核將每一類人員考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不及格3大類,由于考核等級較少,多年的考核結(jié)果表明,能被評為“優(yōu)秀”的人員鳳毛麟角,大家都集中在“合格”檔次,基本沒有人“不合格”,不能有效地體現(xiàn)工作人員的績效差別。

(2)指標(biāo)體系的設(shè)置與員工崗位職責(zé)脫節(jié)

由于對考評指標(biāo)的選擇缺乏科學(xué)合理的程序與手段作保證,其中部分指標(biāo)與職位工作相關(guān)性不強(qiáng),在考核標(biāo)準(zhǔn)的實施中,對不同層級和類別的工作人員,采用相同的考核指標(biāo),且每項指標(biāo)的權(quán)重也相同,不能體現(xiàn)不同工作崗位之間的崗位職責(zé)以及對任職者的素質(zhì)、能力的要求,降低了考核結(jié)果的信度與效度。

(3)考評指標(biāo)操作性不強(qiáng)

指標(biāo)內(nèi)涵不明晰或缺乏具體化的考評標(biāo)準(zhǔn)、方法作支持,使得執(zhí)行過程難度較大、一致性較差,影響了績效管理信度。

3.績效考核的反饋渠道不暢通

從事業(yè)單位多年來的做法看,基本上都疏忽了績效考核的反饋面談,不能讓員工們意識到他們的工作績效與預(yù)期績效的要求的差距,無法了解不能達(dá)到預(yù)期績效的原因,更不用說找到改進(jìn)績效的方法。

4.績效考核的激勵效果不明顯

績效考核的結(jié)果本應(yīng)是與員工的收入與懲罰掛鉤,并藉此獎優(yōu)罰劣,達(dá)到促進(jìn)員工提高績效的目的。但在實際操作過程中,領(lǐng)導(dǎo)常不以此決定員工的晉升和獎勵,考核結(jié)果與員工的收入和懲罰脫節(jié),使得一些從事創(chuàng)造性工作或者在工作中做出較大貢獻(xiàn)的員工,往往得不到應(yīng)有的績效結(jié)果。轉(zhuǎn)貼于中國論文下載中心三、事業(yè)單位績效管理的改進(jìn)措施

1.認(rèn)真貫徹落實績效管理

事業(yè)單位的各級領(lǐng)導(dǎo)首先應(yīng)該從思想上重視績效管理,并且加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),不斷提高對績效管理工作的理解和運(yùn)用,用系統(tǒng)的眼光和思維進(jìn)行體系設(shè)計與組織實施,真正把績效管理落到實處;同時在實施績效管理的過程中適時推動組織的變革前進(jìn),把事業(yè)單位推進(jìn)為具有現(xiàn)代意識觀念、行為模式以及能力結(jié)構(gòu)的成長型組織,從而更好地推動組織目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.建立科學(xué)、合理的績效管理體系

事業(yè)單位應(yīng)轉(zhuǎn)變管理理念、引進(jìn)先進(jìn)的管理方法,改進(jìn)現(xiàn)有的績效管理體系,使其更加科學(xué)合理。如:我們可以建立以定量指標(biāo)為主,定性指標(biāo)為輔的績效考核指標(biāo),并將原有考核指標(biāo)據(jù)部門和崗位進(jìn)行細(xì)化,業(yè)務(wù)部門以完成業(yè)務(wù)為主,同時兼顧部門建設(shè)和管理;銷售類崗位首要完成業(yè)務(wù)指標(biāo),同時兼顧個人發(fā)展,其他崗位圍繞中心戰(zhàn)略結(jié)合職位指責(zé)和要求,同時兼顧個人發(fā)展,可建立以下指標(biāo)體系:

部門負(fù)責(zé)人:業(yè)務(wù)完成60%、能力建設(shè)(團(tuán)隊、軟硬件環(huán)境、服務(wù)能力)30%、日常管理指標(biāo)10%;銷售類崗位:業(yè)務(wù)完成75%、綜合素質(zhì)30%;其他崗位員工(含各業(yè)務(wù)部門非銷售類員工、綜合管理部員工):計劃執(zhí)行85%、綜合素質(zhì)15%。使指標(biāo)體系及權(quán)重清晰明確,以便于考核的操作和執(zhí)行。

3.充分發(fā)揮完善考核結(jié)果的作用

將績效考核的結(jié)果作為薪酬的調(diào)整、員工的選拔與職位的變動、員工培訓(xùn)與發(fā)展的依據(jù),對于整年績效不滿意的結(jié)果,可以采用解雇、換崗、降級甚至終止合同的措施,使其在人員培訓(xùn)、職位變動、改進(jìn)績效計劃等人力資源開發(fā)與管理中深入持久地發(fā)揮績效考核的激勵功用,最大限度地激發(fā)員工的工作積極性,促使績效管理目標(biāo)的全面實現(xiàn)。

4.做好溝通和反饋

績效管理的過程就是上級和下級持續(xù)不斷溝通和反饋的過程,通過上下級的有效溝通和反饋,使員工認(rèn)識到自己的成就和優(yōu)點、明確工作中問題的所在、產(chǎn)生的原因、仍需改進(jìn)的地方。此外有效的雙向溝通還可以帶給組織成員橫向比較和溝通的信息,營造良好的人際氛圍和工作環(huán)境,使績效考核真正成為實現(xiàn)組織目標(biāo)、改進(jìn)員工績效和個人持續(xù)發(fā)展的助推器,真正實現(xiàn)中心有效的績效管理,提升中心整體的績效水平。

參考文獻(xiàn):

[1]韓晉.事業(yè)單位績效管理.科技信息,2007,04.

[2]蔣凌,胡國良.“企業(yè)化管理”事業(yè)單位績效管理模式探析——以XXX集團(tuán)公司為例.科技和產(chǎn)業(yè),2008,01.

第4篇：單位管理論文范文

一、基于內(nèi)部控制的事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在的問題

（一）事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)部控制意識薄弱

長期以來，部分事業(yè)單位受到習(xí)慣勢力的不良影響，導(dǎo)致這些事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)部控制意識薄弱，沒有意識到它對單位自身全面發(fā)展的重要性。在實際的資產(chǎn)管理中，不僅沒有制定必要的資產(chǎn)管理制度，甚至是覺得資產(chǎn)管理內(nèi)部控制可有可無，即使制定了管理制度也只是進(jìn)行浮于表面的管理。而在這些事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的“重購置輕管理”的畸形思想下，資產(chǎn)管理人員的工作、資產(chǎn)的利用效率等考核和監(jiān)督得不到應(yīng)有的重視，這就導(dǎo)致單位資產(chǎn)管理混亂，容易出現(xiàn)賬外設(shè)賬、賬實不符、資產(chǎn)信息記錄不對稱等現(xiàn)象。

（二）資產(chǎn)使用效率不高

一般情況下，事業(yè)單位的資產(chǎn)是由國家財政撥款供事業(yè)單位購置資產(chǎn)，或者是無償調(diào)入的，而在國家財政撥款后，對事業(yè)單位的資產(chǎn)使用狀況和存量是不作內(nèi)容審查的。在此前提下，給存在浪費(fèi)思想的部門和人員提供了可乘之機(jī)。在實際的工作中，常重復(fù)購置資產(chǎn)，而且在購置后沒有做好相關(guān)記錄，這就導(dǎo)致資源可亂領(lǐng)亂拿的現(xiàn)象發(fā)生。加上事業(yè)單位長期受傳統(tǒng)計劃管理體制的不良影響，部分部門出現(xiàn)資產(chǎn)只在自己部門內(nèi)分割使用的現(xiàn)象，造成一個部門資產(chǎn)使用有余，但其他部門卻出現(xiàn)資產(chǎn)短缺的現(xiàn)象。在這樣的情況下，降低了資產(chǎn)的使用效率，也會影響資產(chǎn)的總體運(yùn)營質(zhì)量。

（三）資產(chǎn)管理人員任用機(jī)制不健全

由于歷年的事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制的變化，給現(xiàn)在的事業(yè)單位資產(chǎn)內(nèi)部控制管理工作帶來了一定的挑戰(zhàn)。主要是部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)任人唯親，不重視資產(chǎn)管理人員的選拔和培養(yǎng)，把不具備相關(guān)從業(yè)資格，甚至是不懂資產(chǎn)管理的非專業(yè)管理人員強(qiáng)行安排進(jìn)單位參與資產(chǎn)管理工作。這就造成了資產(chǎn)管理在崗人員沒有任何競爭壓力，容易產(chǎn)生怠惰心理，在日常工作中不認(rèn)真、仔細(xì)管理每一批資產(chǎn)。另外，在崗的資產(chǎn)管理人員沒有相關(guān)的考核機(jī)制，或者只是進(jìn)行浮于表面的考核，且無相關(guān)規(guī)章制度作為資產(chǎn)管理人員工作的依據(jù)，這就給某些認(rèn)為操縱利潤，調(diào)劑稅款的不良人員提供了可乘之機(jī)，不利于事業(yè)單位資產(chǎn)管理的進(jìn)一步發(fā)展。

（四）內(nèi)部審計機(jī)制不完善

內(nèi)部審計作為事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)部控制的重要組成部分，在日常的資產(chǎn)管理工作中發(fā)揮著重要作用，已成為大部分事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)管理內(nèi)部有效控制和監(jiān)督的重要方式。但是，由于部門事業(yè)單位缺乏一定的風(fēng)險意識，沒有建立相應(yīng)的內(nèi)部審計部門，或者即使建立了也在事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作中沒有納入重要工作這一列。內(nèi)部審計機(jī)制得不到完善，在事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)部審計工作時，只進(jìn)行財務(wù)稽查，沒有充分發(fā)揮資產(chǎn)管理內(nèi)部控制和監(jiān)督的積極作用，且資產(chǎn)管理的分析、確認(rèn)、咨詢及評價等方面完全跟不上事業(yè)單位發(fā)展的實際需求。

二、管理方法

（一）提高事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)部控制意識

增強(qiáng)事業(yè)單位全體工作人員的風(fēng)險防范意識和資產(chǎn)管理內(nèi)部控制意識，充分認(rèn)識資產(chǎn)管理內(nèi)部控制對單位可持續(xù)發(fā)展的重要性。并在遵循事業(yè)單位資產(chǎn)管理相關(guān)法律政策的前提下，充分結(jié)合單位自身的實際情況，建立一套操作性較強(qiáng)且安全完整的資產(chǎn)管理內(nèi)部控制體系。這就要求每一項資產(chǎn)管理工作都必須有嚴(yán)格的既定程序，使事業(yè)單位資產(chǎn)管理過程中每個崗位和人員同時進(jìn)入管理體系，自覺依照程序運(yùn)行，既做到相互配合又相互制約，對單位日后的發(fā)展起到積極的推動作用。

（二）加強(qiáng)資產(chǎn)的日常管理和盤點

在實際的資產(chǎn)管理中，要建立資產(chǎn)的使用和管理制度，對資產(chǎn)的管理、使用、保管和維修實行責(zé)任制，在此基礎(chǔ)上實行資產(chǎn)定崗、定人和定位管理。這不僅能明確資產(chǎn)的領(lǐng)用部門、使用狀況，也能提高資產(chǎn)管理人員對自身崗位的責(zé)任感，使他們在日常資產(chǎn)管理工作中在關(guān)鍵控制點上加強(qiáng)監(jiān)督。同時，管理部門需定期不定時對資產(chǎn)進(jìn)行盤點，并在盤點后把資產(chǎn)的變動資料遞交給財務(wù)部，以便財務(wù)部辦理資產(chǎn)的變更手續(xù)，以維持每一項資產(chǎn)管理工作之間的持續(xù)結(jié)合。另外，資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門要定期對資產(chǎn)進(jìn)行對賬，并為重要的資產(chǎn)辦理財產(chǎn)保險。這是進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理內(nèi)部控制的保證，也是現(xiàn)階段對事業(yè)單位資產(chǎn)管理實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。

（三）應(yīng)用行政手段配備資產(chǎn)管理人員

近年來，我國的事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作產(chǎn)生了多重變動因素，導(dǎo)致事業(yè)單位資產(chǎn)的購置和使用效果出現(xiàn)偏差現(xiàn)象。因此，要想真正實現(xiàn)高效的資產(chǎn)管理工作，首先要在資產(chǎn)管理人員的配備方面下夠足夠的功夫。事業(yè)單位應(yīng)在嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，與單位的財政、人事部門達(dá)成共識，應(yīng)用行政手段配備資產(chǎn)管理人員，嚴(yán)格把關(guān)資產(chǎn)管理人員的選拔和任用，明令禁止不具備相關(guān)計從業(yè)資格的非專業(yè)資產(chǎn)管理人員進(jìn)入單位參加工作。并以單位的實際需要和保證單位的經(jīng)濟(jì)效益為前提，盡量挖掘資產(chǎn)管理部門中有潛力的人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，以提高資產(chǎn)管理工作效率。

（四）完善內(nèi)部審計工作

由于事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)部審計工作不受任何部門的限制，在實際的工作中更應(yīng)該發(fā)揮審計部門的監(jiān)督能力。首先，事業(yè)單位審計部門應(yīng)全面提高審計人員的綜合能力，強(qiáng)化他們的崗位責(zé)任感。其次，審計部門應(yīng)獨立公正的履行審計職責(zé)，對事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)部控制的設(shè)計和實際運(yùn)行狀況進(jìn)行客觀監(jiān)督和評價。重點加強(qiáng)對單位當(dāng)年購置資產(chǎn)和報廢資產(chǎn)的審計工作，追查資產(chǎn)管理工作的異常情況，提出相應(yīng)的改正措施，限定問題更正時間。并在審計工作完成后，針對資產(chǎn)管理內(nèi)部控制中的不足和建議，以書面的形式反饋給單位領(lǐng)導(dǎo)，以維護(hù)事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)部控制的安全性及完整性。

第5篇：單位管理論文范文

（一）資產(chǎn)、預(yù)算、財務(wù)管理三方面難以融合

在前幾年，已經(jīng)提出了資產(chǎn)、預(yù)算、財務(wù)三方面的管理進(jìn)行相互融合，然而在事業(yè)單位的實際資產(chǎn)管理工作中，資產(chǎn)管理往往難以與預(yù)算管理、財務(wù)管理相互配合。某些事項中資產(chǎn)配置過量、某些事項中資產(chǎn)重復(fù)配置、資產(chǎn)閑置浪費(fèi)嚴(yán)重等，這些都是三方面管理工作未能實現(xiàn)相互配合的表現(xiàn)。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理不相匹配，就會導(dǎo)致事業(yè)單位為了方便本單位的運(yùn)作而重視資產(chǎn)的購置，但是卻忽視了對資產(chǎn)的管理，導(dǎo)致了事業(yè)單位資金大量浪費(fèi)。而資產(chǎn)管理與財務(wù)管理不相匹配，就會導(dǎo)致事業(yè)單位資產(chǎn)購進(jìn)之后，卻未能及時辦理相關(guān)手續(xù)，實際資產(chǎn)未能在賬務(wù)上進(jìn)行及時的處理，造成賬目不明的情況。

（二）事業(yè)單位資產(chǎn)配置不合理，使用效率過低

現(xiàn)如今，我國還有一些事業(yè)單位在資產(chǎn)管理方面采用陳舊的管理模式，運(yùn)用人工操作的辦法，這種管理方法會導(dǎo)致極大的錯誤率，降低工作的效率，造成資產(chǎn)管理失去時效性。由于這種陳舊的管理方式，會加重事業(yè)單位資產(chǎn)重復(fù)配置、配置過量等問題，造成了事業(yè)單位資金的嚴(yán)重浪費(fèi)。再加之事業(yè)單位中新增資產(chǎn)方面的管理極其松懈，事業(yè)單位的各部門之間的資產(chǎn)配置不公平的現(xiàn)象普遍存在。又因為各部門之間利益不同，為了自身的利益，往往會拒絕與其他部門或單位共享資產(chǎn)，資產(chǎn)僅僅被用于某一個部門，其利用率非常低。除此之外，事業(yè)單位資產(chǎn)的購置和分配不合理，很多資產(chǎn)還未被使用就被棄置。

（三）事業(yè)單位資產(chǎn)管理的監(jiān)管工作不到位

事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作涉及到大量的資產(chǎn)，失去了強(qiáng)有力的監(jiān)管，就會滋生的現(xiàn)象。雖然目前事業(yè)單位中都設(shè)立有資產(chǎn)管理監(jiān)管部門，制定了相關(guān)的監(jiān)管制度，然而在實際的資產(chǎn)管理工作中，卻未能切實落實到位。在資產(chǎn)管理工作中，依舊存在不負(fù)責(zé)任或是為了謀取私利而違反資產(chǎn)管理制度的現(xiàn)象。又因為事業(yè)單位中的資產(chǎn)管理部門與資產(chǎn)管理監(jiān)管部門及其人員之間權(quán)利職責(zé)不明，存在權(quán)利交叉的現(xiàn)象，導(dǎo)致了在實際的監(jiān)管工作中，難以做到嚴(yán)格按照監(jiān)管制度來實施。監(jiān)管工作不到位，在很大程度上導(dǎo)致了事業(yè)單位資產(chǎn)流失的問題。

二、完善事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革的策略

（一）實現(xiàn)事業(yè)單位改革

我國政府單位管理體系的改革中最重要的任務(wù)之一，就是要盡快實現(xiàn)事業(yè)單位的改革，而又因為事業(yè)單位工作的復(fù)雜性以及所涉及的部門繁多、事項冗雜，工作人員數(shù)量龐大，就造成了事業(yè)單位改革進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我國其他行政體制改革的腳步。采取有效的改革措施，推進(jìn)事業(yè)單位改革進(jìn)度，建立起一套符合我國事業(yè)單位長久發(fā)展的體制，才能夠在我國政府的指導(dǎo)下，實現(xiàn)社會發(fā)展各項事務(wù)的管理，為我國社會發(fā)展發(fā)揮更大的服務(wù)職能。事業(yè)單位完成了自身的改革，也就能夠為事業(yè)單位資產(chǎn)管理的改革提供一個穩(wěn)定的、有利的大環(huán)境，從而拉動資產(chǎn)管理改革，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的飛躍式進(jìn)步。

（二）建立完善的事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制

管理體制與事業(yè)單位資產(chǎn)管理實際情況不符，是造成我國事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革問題的最主要原因之一。我國應(yīng)當(dāng)從其他先進(jìn)國家的資產(chǎn)管理工作中借鑒經(jīng)驗，并且從我國其他行政單位資產(chǎn)管理工作中吸收優(yōu)勢，結(jié)合事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的特殊性質(zhì)，制定出一套符合我國國情的事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。同時，要建立專門的資產(chǎn)管理監(jiān)督部門，加強(qiáng)對資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督，使各個部門、所有工作人員能夠嚴(yán)格按照制定的資產(chǎn)管理方案對事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行管理，從而實現(xiàn)資產(chǎn)購置合理化、資產(chǎn)使用效益最大化、資產(chǎn)處理節(jié)約化。既能夠為我國事業(yè)單位節(jié)約大量的資金，又能夠杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生。

（三）建立專門的事業(yè)單位資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作需要有專門的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)，建立專門的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)也是實現(xiàn)我國事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革的必要條件之一。目前，我國事業(yè)單位中存在負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作的工作人員，也為他們劃分出了一定的管理職責(zé)，但是嚴(yán)格來說，并未能形成具體的、更為細(xì)化的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，而是由事業(yè)單位中的某些工作人員來負(fù)責(zé)這項工作。為了解決這一問題，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立起一個專門的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并且聘用專業(yè)化人才，對其具體的管理工作進(jìn)行更為細(xì)致的劃分，明確該管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，明確管理人員的責(zé)任，切實落實資產(chǎn)管理工作。

（四）提高事業(yè)單位資產(chǎn)利用效率

我國政府在事業(yè)單位資產(chǎn)方面已經(jīng)投入了大量的資金，事業(yè)單位所擁有的資產(chǎn)總量非常巨大，然而，在實際的資產(chǎn)管理中，卻總會發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)短缺的情況。這正是由于資產(chǎn)利用率低下造成的問題。為了改善這一狀況，我國的事業(yè)單位在資產(chǎn)管理方面應(yīng)當(dāng)更為注重資產(chǎn)的合理配置，在為事業(yè)單位購置資產(chǎn)之前要進(jìn)行充分的調(diào)查，明確其是否已具備該資產(chǎn)，從而避免重復(fù)購置，另外，要實現(xiàn)事業(yè)單位的資產(chǎn)共享共用，將現(xiàn)有的資產(chǎn)進(jìn)行充分的利用，防止資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)。除此之外，還要實現(xiàn)資產(chǎn)配置的公平合理，杜絕事業(yè)單位內(nèi)部各部門之間的攀比之風(fēng)，從而節(jié)約資產(chǎn)，提供資產(chǎn)利用效率。

（五）建立并完善事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)

第6篇：單位管理論文范文

1.管理手段上實現(xiàn)創(chuàng)新。針對醫(yī)療單位財會管理工作單位首先應(yīng)明確的創(chuàng)新管理手段，傳統(tǒng)的管理手段完全不能激發(fā)員工的工作熱情。醫(yī)療單位應(yīng)加大上下級的溝通，促使更多員工意識到財會管理工作的重要性，以促使其資源遵從財會管理制度。

2.法制規(guī)范上的創(chuàng)新。醫(yī)療單位對財會部門的管理要深入到每個細(xì)小的環(huán)節(jié)，因而國家相關(guān)部門應(yīng)明確的樹立一套可以適用于不同地區(qū)不同環(huán)境下的法制規(guī)范，創(chuàng)新具體情況的處理辦法，使財會各項工作真正做到有法可依。例如，財會部門的法制創(chuàng)新可以深入到單位成本會計的應(yīng)用于管理、具體的核算方式及相關(guān)比例等。

3.人員配備上實現(xiàn)創(chuàng)新。醫(yī)療管理部門人員配備上的創(chuàng)新應(yīng)具體從兩個方面著手，以確保精準(zhǔn)性。

（1）實現(xiàn)財會專業(yè)人員與各部門人員的互補(bǔ)式配備。因財會部門的工作人員對醫(yī)療體系的各個環(huán)節(jié)不甚了解，在具體的記錄上容易造成一定的誤差。改革財會管理時應(yīng)實行對單位內(nèi)部的整體情況清楚了解且經(jīng)驗豐富的各部門人員對財會人員的帶動制，強(qiáng)化雙方或多方的溝通，保證財會管理的準(zhǔn)確度。如主要負(fù)責(zé)設(shè)備采購的人員精確的講述每件設(shè)備或用品的具體價格、醫(yī)療人員講述每種病癥的具體的治療及設(shè)備費(fèi)用等以強(qiáng)化財會人員的具體記錄，提高準(zhǔn)確性。

（2）財會部門應(yīng)配備高素質(zhì)的工作人員并進(jìn)行定期的培訓(xùn)。財務(wù)會計的計算與管理方式方法不是一成不變的，其會隨著經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的不斷發(fā)展而完善。因而醫(yī)療單位在招聘會計人員時應(yīng)強(qiáng)化其專業(yè)素質(zhì)及其職業(yè)道德等綜合素質(zhì)，保障單位發(fā)展的整體風(fēng)氣。另外，在日常的工作中應(yīng)對財會人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，使員工可以在最短的時間內(nèi)接受到最先進(jìn)且科學(xué)的計算及管理方式，保障整體工作的快速性與精準(zhǔn)度。

4.醫(yī)療體系機(jī)制上創(chuàng)新。每一個醫(yī)療單位都應(yīng)建立健全自身的財會管理機(jī)制，以確保財會工作可以順利并科學(xué)的完成，促進(jìn)單位的整體發(fā)展。在整體醫(yī)療體系的創(chuàng)新應(yīng)從兩個方面入手：強(qiáng)化各部門相互監(jiān)督機(jī)制和建立創(chuàng)新激勵機(jī)制。

（1）強(qiáng)化各部門相互監(jiān)督機(jī)制。這種機(jī)制可以一定程度的改善醫(yī)療單位內(nèi)部發(fā)展過程中人員工作松懈或道德上扭曲等情況，尤其是掌控醫(yī)療單位發(fā)展經(jīng)濟(jì)命脈的財會部門。強(qiáng)化部門間的相互監(jiān)督使員工更加遵守職業(yè)道德，避免不必要的醫(yī)療問題的發(fā)生。

（2）建立創(chuàng)新激勵機(jī)制。財會部門的發(fā)展不僅關(guān)系到醫(yī)院的發(fā)展，也關(guān)系到員工的薪資及前途問題，醫(yī)療單位應(yīng)建立創(chuàng)新鼓勵機(jī)制以提升財會人員的積極性。財會人員可以針對財會計算及管理工程中的具體環(huán)節(jié)或情況進(jìn)行嚴(yán)苛探究，并提出自己的觀點，以促使部門可以更科學(xué)的發(fā)展下去。醫(yī)療單位及時的予以這些思想與行為積極的員工一定的物質(zhì)獎勵，激勵更多的員工投身到部門的發(fā)展與建設(shè)過程中去，從而促進(jìn)單位整體發(fā)展。

5.信息技術(shù)上的創(chuàng)新。實現(xiàn)信息背景下的創(chuàng)新是新時期我國各企事業(yè)單位發(fā)展的重要籌碼，醫(yī)療單位財會管理工作強(qiáng)化信息技術(shù)的運(yùn)用與創(chuàng)新更有利于其全方位綜合發(fā)展。

（1）建立并完善財會管理的網(wǎng)絡(luò)平臺。建立財會管理的網(wǎng)絡(luò)平臺，將醫(yī)療單位的各項設(shè)備、技術(shù)的具體費(fèi)用的變更情況及時的更新到網(wǎng)絡(luò)平臺上去，有利于強(qiáng)化各部門的及時監(jiān)督與及時糾正，降低因數(shù)據(jù)不清而造成的誤差。另外，網(wǎng)絡(luò)平臺可以有規(guī)律的將醫(yī)療單位發(fā)展的各項數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整理，便于單位領(lǐng)導(dǎo)的分析與總結(jié)，為其做出更深遠(yuǎn)的決策提供科學(xué)的依據(jù)。

（2）完善財務(wù)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施。醫(yī)療單位應(yīng)強(qiáng)化對財會管理部門的相關(guān)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)備的購置，使各項信息化的技術(shù)與管理手段通過互聯(lián)網(wǎng)可以第一時間傳播到單位內(nèi)，促使財會管理的全方位發(fā)展。

二、結(jié)語

第7篇：單位管理論文范文

地質(zhì)工程勘察單位是地質(zhì)勘查單位的一個經(jīng)濟(jì)實體，按理說也應(yīng)該采用事業(yè)單位體制的財務(wù)管理與核算模式。但實際上，為了適應(yīng)市場和企業(yè)化管理需求，針對目前市場上存在的這些非主業(yè)經(jīng)營實體，地質(zhì)勘察單位在充分保留事業(yè)單位會計制度，也沒有打破事業(yè)單位性質(zhì)的前提下實施了企業(yè)會計核算制度和企業(yè)財務(wù)管理制度，最終導(dǎo)致地質(zhì)勘察單位財務(wù)管理存在兩種制度，對地勘單位的各項財務(wù)核算帶來很多麻煩。

二、地質(zhì)工程勘察單位整體財務(wù)人員素質(zhì)偏低，影響了單位財務(wù)管理水平的提升

為適應(yīng)轉(zhuǎn)型需要，地質(zhì)勘察單位近幾年也在不斷強(qiáng)化會計隊伍建設(shè)，取得了一定效果，但整體素質(zhì)與實際需要仍存在差距。地勘單位是事業(yè)單位，財務(wù)專業(yè)也非主體專業(yè)，財務(wù)人員的引進(jìn)與培養(yǎng)也沒有得到高度重視，從業(yè)人員半道出家、非科班出身較多，不管是專業(yè)水平、學(xué)習(xí)能力還是職業(yè)道德方面都與實際需要有所偏差，嚴(yán)重影響了單位財務(wù)管理水平的提升。

三、創(chuàng)新地質(zhì)工程勘察單位財務(wù)管理，實現(xiàn)財務(wù)管理的中心地位

地勘單位發(fā)展到今天已是事業(yè)單位與企業(yè)的并存體，它的發(fā)展既要體現(xiàn)收益性，還要體現(xiàn)公益性，財務(wù)管理工作也要二者兼顧，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的最大化，可以從以下方面實現(xiàn)地勘單位財務(wù)管理工作創(chuàng)新。

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任意識

領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視財務(wù)管理工作，建立健全財務(wù)管理責(zé)任制。單位主要負(fù)責(zé)人要切實履行《會計法》所賦予的會計工作第一責(zé)任人的職責(zé)，對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)要對本單位的財務(wù)工作負(fù)分管責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要對分管工作領(lǐng)域中資金使用和管理承擔(dān)責(zé)任。財務(wù)部門也應(yīng)根據(jù)履行職責(zé)情況承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要建立健全財務(wù)管理決策與監(jiān)督機(jī)制，單位重大經(jīng)濟(jì)事項要集體研究決定，并形成文字紀(jì)要。

2．樹立現(xiàn)代財務(wù)管理意識，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的財務(wù)管理模式

轉(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念，樹立現(xiàn)代化財務(wù)管理的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理理念。地勘單位經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的變革，很多觀念和管理理念都發(fā)生了變化，為促進(jìn)地勘單位財務(wù)管理工作的順利開展，提高單位經(jīng)濟(jì)效益和綜合效益，必須牢牢樹立現(xiàn)代化財務(wù)管理的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理理念。還要樹立現(xiàn)代財務(wù)管理意識，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的財務(wù)管理模式。地勘單位應(yīng)根據(jù)自身情況，選擇結(jié)構(gòu)層級，充分利用內(nèi)部資源，降低成本，合理配置與有效使用企業(yè)資本資源，提高財務(wù)管理效率，為企業(yè)創(chuàng)造價值并實現(xiàn)價值，還要加強(qiáng)對財務(wù)風(fēng)險的防范意識，了解經(jīng)營中的財務(wù)風(fēng)險并加以控制，建立完整的風(fēng)險控制機(jī)制，減少企業(yè)損失，保證資金安全。

3．進(jìn)一步強(qiáng)化財務(wù)隊伍建設(shè)，提高財務(wù)管理水平

地質(zhì)勘察單位想要提高財務(wù)管理水平離不開優(yōu)秀的財務(wù)專業(yè)人員，可以從以下幾方面著手提高會計人員水平:一是財務(wù)人員要根據(jù)當(dāng)下形勢和要求不斷學(xué)習(xí)更新專業(yè)知識和業(yè)務(wù)知識;二除加強(qiáng)專業(yè)知識和先進(jìn)工作方法學(xué)習(xí)外，還要加強(qiáng)財務(wù)管理工作相關(guān)知識的學(xué)習(xí)和掌握，以更加有效的執(zhí)行賬務(wù)管理相關(guān)制度;三是根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革需求拓展財務(wù)管理內(nèi)容、方法和手段，增強(qiáng)風(fēng)險決策能力;四是建立健全各項內(nèi)控制度，以規(guī)范化、科學(xué)化的財務(wù)基礎(chǔ)工作，保證其單位經(jīng)營管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用;五是創(chuàng)新管理模式，實現(xiàn)地勘單位財務(wù)管理信息化，加大財務(wù)信息監(jiān)管力度，以確保財務(wù)管理目標(biāo)與政策的貫徹落實。

4．強(qiáng)化地質(zhì)勘察單位資金管理

地質(zhì)工程勘察單位企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心，財務(wù)管理又以資金管理為中心，企業(yè)在資金管理中必須要合理使用資金，充分考慮資金的使用效益和機(jī)會成本。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金營運(yùn)的過程管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)的資金需求，切實做好資金在提供勞務(wù)各環(huán)節(jié)的綜合平衡，全面提升資金營運(yùn)效率。嚴(yán)格按照預(yù)算要求組織協(xié)調(diào)資金調(diào)度，確保資金及時收付，實現(xiàn)資金的合理占用和營運(yùn)的良性循環(huán)，嚴(yán)禁資金體外循環(huán)。定期組織召開資金調(diào)度會，檢查資金安全，對資金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行綜合分析，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時采取措施妥善處理，避免資金冗余或資金鏈斷裂。加強(qiáng)對營運(yùn)資金的會計系統(tǒng)控制，嚴(yán)格規(guī)范資金的收支條件、程序和審批權(quán)限。辦理資金業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)遵守現(xiàn)金和銀行存款管理的有關(guān)規(guī)定，不得由一人辦理貨幣資金全過程業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁將辦理資金業(yè)務(wù)的相關(guān)印章和票據(jù)集中一人保管。對單位資金要實時監(jiān)控，集中調(diào)控，全局統(tǒng)籌安排，保證資金的合理運(yùn)行。與此同時還要注重資金回收，提高資金周轉(zhuǎn)率，杜絕墊資、交付“保證金”、拖欠工程款等問題，財務(wù)部門需要適度控制，適時安排，認(rèn)真及時清理應(yīng)收賬款，避免資金的無效占用，減少沉淀積壓資金。

5．加強(qiáng)對備用金的管理

要切實加強(qiáng)地質(zhì)工程勘察單位備用金的監(jiān)督管理，按照生產(chǎn)任務(wù)情況合理確定備用金借用額度，切實規(guī)范備用金的借出、使用和清理手續(xù)，嚴(yán)控備用金使用過程中的資金風(fēng)險，認(rèn)真執(zhí)行外業(yè)生產(chǎn)備用金管理規(guī)定，堅決杜絕侵占、挪用或私自改變備用金用途的行為。

第8篇：單位管理論文范文

新《預(yù)算法》要求實施績效監(jiān)督與績效評價相結(jié)合的方式，這也就對事業(yè)單位提出了新的要求，即事業(yè)單位必須以實施自我評價與財務(wù)評價相結(jié)合的方式來對績效和預(yù)算進(jìn)行工作開展。

二、事業(yè)單位績效與預(yù)算管理的關(guān)聯(lián)性分析

事業(yè)單位的治理能力主要從其單位的績效水平可以看出。作為績效管理，其又是推進(jìn)預(yù)算改革的重要方面，能夠為事業(yè)單位及時的調(diào)整預(yù)算政策和制度，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。因而，事業(yè)單位績效與預(yù)算管理兩者具有不可替代的相互聯(lián)系。具體而言，事業(yè)單位績效與預(yù)算管理的關(guān)系主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是績效目標(biāo)和預(yù)算編制的關(guān)系。引入績效概念到預(yù)算編制過程中，同時結(jié)合績效目標(biāo)和預(yù)算編制目標(biāo)，以便事業(yè)單位提前將預(yù)算績效審核目標(biāo)作為其預(yù)算編制的基礎(chǔ)和依據(jù)。預(yù)算績效指標(biāo)滿足項目預(yù)算要求的，可以按納入預(yù)算，而不符合實際的項目預(yù)算則應(yīng)按實際情況予以調(diào)整，從而提高績效目標(biāo)結(jié)合，使有關(guān)單位轉(zhuǎn)移注意力從“要錢花”到“花好錢”上。二是執(zhí)行主體和主體內(nèi)部的關(guān)系。從執(zhí)行主體來說，事業(yè)單位的各個部門既是預(yù)算管理的主體，同時也是預(yù)算績效管理的主體。各部門在預(yù)算管理時，主要偏重于預(yù)算編報、執(zhí)行和控制，而在預(yù)算整改過程中，則應(yīng)根據(jù)預(yù)算績效的相關(guān)工作來開展。三是全面開展和重點突破的關(guān)系。事業(yè)單位的預(yù)算管理是一個全方位的工作，而對績效管理來說，這也是一個覆蓋面較廣的工作。從管理內(nèi)容和范圍來說，兩者是彼此聯(lián)系和趨同的。因此，事業(yè)單位應(yīng)把握預(yù)算績效與預(yù)算管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把預(yù)算績效的全局觀融入到預(yù)算管理的全過程中去。四是績效評價和結(jié)果運(yùn)用的關(guān)系。對事業(yè)單位而言，績效評價的結(jié)果，將成為其整改的最有利依據(jù)。這是由于績效評價結(jié)果出來以后，事業(yè)單位將實施報告制和問責(zé)制，績效評價的結(jié)果也將被予以公開，而受到廣大社會公眾的監(jiān)督。從這個角度而言，績效評價的結(jié)果無疑將成為事業(yè)單位決策和績效考核評價的依據(jù)，成為財政安排以后年度預(yù)算的依據(jù)，促進(jìn)預(yù)算績效管理工作求突破、上臺階、見成效。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位績效與預(yù)算管理的協(xié)調(diào)職能

可以相信，在新《預(yù)算法》頒布執(zhí)行后，預(yù)算支出的績效約束力度將進(jìn)一步加大。如何加強(qiáng)事業(yè)單位績效與預(yù)算管理的協(xié)調(diào)職能，筆者建議可以從以下幾個方面予以著手：

(一)注重細(xì)節(jié)，強(qiáng)化預(yù)算事前評估

一個項目是不是合理，能否得到財政預(yù)算資金的支持，首先就應(yīng)進(jìn)行預(yù)算前評估。也就是說，事前評估工作是整個預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié)，也是整個預(yù)算閉環(huán)管理的起始階段。事前評估解決的是錢該不該花的問題，應(yīng)該怎么花以及財政資金投入的風(fēng)險因素。要防止預(yù)算資金不到位的情況，又要讓錢真的花出效益來。以北京市財政局為例，在經(jīng)過連續(xù)4年的預(yù)算前評估后，北京市財政局把一些不該上的項目予以了清退，并對一些沒有在財政公共支出預(yù)算中的費(fèi)用和支出進(jìn)行砍切處理，整個績效管理和預(yù)算管理都收到了非常好的效果?？冃Ч芾砉ぷ鞯耐该骰?，促進(jìn)了事業(yè)單位的預(yù)算水平，也激發(fā)了整個事業(yè)單位的績效預(yù)算意識。其中，最明顯的例子就是以往的預(yù)算對事業(yè)單位而言，僅僅只是一個數(shù)字，而在實施績效與預(yù)算管理相結(jié)合的管理手段以后，事業(yè)單位的責(zé)任部門就需要對這個數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)詢問，以確定該數(shù)據(jù)是否具有合理性。在財政資金預(yù)算規(guī)劃中，只有具有績效高的項目才能優(yōu)先安排資金，在預(yù)算編制前的事前進(jìn)行項目評估，可以為財政資金的合理配置提供參考依據(jù)，從而有效保障了納稅人的錢合理使用。這樣的職能轉(zhuǎn)變落地有聲。但是，當(dāng)前我國預(yù)算績效評價工作的改革才起步，還有很多問題需要解決。例如，現(xiàn)在也不是所有的預(yù)算項目可以做預(yù)評估。但隨著改革的深入，未來所有申報財政資金的項目都將在預(yù)算績效管理過程中予以評估。

(二)加快研究建立預(yù)算績效指標(biāo)體系，完善預(yù)算績效評價指標(biāo)體

系事業(yè)單位預(yù)算管理應(yīng)覆蓋全所有預(yù)算部門與財政資金，對績效而言，也應(yīng)如此。因此，事業(yè)單位在編制預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算與控制預(yù)算的各個環(huán)節(jié)，都應(yīng)將“績效”的觀念納入其中。在當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，事業(yè)單位在農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等重要行業(yè)的績效管理體系更應(yīng)結(jié)合預(yù)算指標(biāo)和評價指標(biāo)來確定，構(gòu)建覆蓋所有業(yè)務(wù)的共性和個性相結(jié)合的預(yù)算績效指標(biāo)和評價指標(biāo)體系。

(三)創(chuàng)新管理制度，完善預(yù)算績效管理的制度體系

第9篇：單位管理論文范文

1.事業(yè)單位財務(wù)管理戰(zhàn)略的影響要素

事業(yè)單位是社會的組成部分，在經(jīng)濟(jì)社會中，他并不是孤立的，事業(yè)單位也已經(jīng)在向企業(yè)型轉(zhuǎn)變。所以，企業(yè)財務(wù)管理戰(zhàn)略應(yīng)以市場為核心，綜合考量各方面元素，才能在市場競爭中獲取優(yōu)勢地位。參照市場情況，影響事業(yè)單位財務(wù)管理戰(zhàn)略實施的元素包括以下幾個方面：

（1）法制環(huán)境，事業(yè)單位應(yīng)依照社會契約的法制建設(shè)保障外部環(huán)境的秩序井然。事業(yè)單位的財務(wù)管理必須以法律法規(guī)為基準(zhǔn)，遵守對應(yīng)的稅務(wù)法、組織法等等，做到有法可依、有法必依，為事業(yè)單位的財務(wù)管理工作奠定法制基礎(chǔ)。

（2）經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，國家宏觀調(diào)控策略、全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)構(gòu)造都將限制企業(yè)的發(fā)展。

（3）金融環(huán)境，國家與國家之間存在著制度和文化的差異，不同區(qū)域國家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也不盡相同，金融環(huán)境更是千變?nèi)f化。我國的市場經(jīng)濟(jì)體制的確立才幾十年的時間，體系尚不健全，所以金融市場也遠(yuǎn)沒有達(dá)到健全的地步，而金融環(huán)境也存在著一些問題。我國的事業(yè)單位應(yīng)將金融環(huán)境納入到訂立和實行事業(yè)單位的財務(wù)管理策略上來，依據(jù)金融的類別和業(yè)務(wù)運(yùn)營狀況，調(diào)整事業(yè)單位自身的財務(wù)管理戰(zhàn)略，關(guān)注利潤率、匯率、通貨膨脹率，以期在市場競爭中取得優(yōu)勢地位。

2.事業(yè)單位財務(wù)戰(zhàn)略選擇的方法

（1）適應(yīng)時代的方法，事業(yè)單位在訂立財務(wù)戰(zhàn)略時，應(yīng)依照新時代的要求，遵守法律，并根據(jù)事業(yè)單位自身的優(yōu)勢，挑選適合自身和時展要求的戰(zhàn)略決策。這是事業(yè)單位財務(wù)戰(zhàn)略實施取得成效的前提。

（2）減少成本，形成規(guī)模效應(yīng)，當(dāng)相同的商品出現(xiàn)低價時，市場競爭力就會生成?？梢哉f，價格決定著企業(yè)競爭力的高低。所以，企業(yè)在進(jìn)行財務(wù)戰(zhàn)略的制定時，應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，提升產(chǎn)品的性價比，使企業(yè)形成規(guī)模效益，“以成本定江山”。

（3）及時把握市場經(jīng)濟(jì)變化的態(tài)勢，調(diào)整事業(yè)單位的財務(wù)戰(zhàn)略，市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，對事業(yè)單位的財務(wù)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)有著決定性的影響。所以，事業(yè)單位應(yīng)轉(zhuǎn)變財務(wù)戰(zhàn)略以適應(yīng)風(fēng)云變幻的市場；并針對不同的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢，采用不同方法，保障企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

（4）完善事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理方略完善的財務(wù)預(yù)算管理方略、高質(zhì)量高水準(zhǔn)的財務(wù)預(yù)算，能為事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層提供決策依據(jù)，為事業(yè)單位的市場策略的實施提供依據(jù)。

二、基于企業(yè)財務(wù)管理環(huán)境的事業(yè)單位戰(zhàn)略管理工作的實現(xiàn)

1.事業(yè)單位財務(wù)管理戰(zhàn)略實施中的問題

（1）戰(zhàn)略方案的計劃和實際情況存在一定的差別盡管事業(yè)單位所訂立的財務(wù)管理戰(zhàn)略具有可操作性，但是在運(yùn)行的過程中，實際情況會發(fā)生很多變化，和方案計劃要生成的效果有著一定出入。這些計劃外的元素，約束甚至阻礙了戰(zhàn)略方案的實現(xiàn)。

（2）戰(zhàn)略方案在實行過程中因為核心環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題而被叫停戰(zhàn)略方案在實際操作中被“叫停”的案例并不鮮見，比如：所需材料沒有按原定計劃到位，致使戰(zhàn)略部署被打亂。

（3）打造適合事業(yè)單位現(xiàn)狀的財務(wù)管理模式，改良事業(yè)單位以往的計劃經(jīng)濟(jì)模式，使事業(yè)單位更加適應(yīng)市場競爭，從而為事業(yè)單位的財務(wù)管理戰(zhàn)略提供參考依據(jù)。

（4）培養(yǎng)企業(yè)化的財務(wù)管理團(tuán)隊在進(jìn)行財務(wù)管理規(guī)劃時，應(yīng)深入了解財務(wù)管理戰(zhàn)略訂立的流程和辦法，培養(yǎng)企業(yè)化的財務(wù)管理團(tuán)隊，對后果進(jìn)行闡述和預(yù)判，規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，讓財務(wù)管理戰(zhàn)略“有的放失”。

2.針對事業(yè)單位財務(wù)管理戰(zhàn)略問題的對策

（1）事業(yè)單位自從進(jìn)入轉(zhuǎn)型期以來，其財務(wù)管理戰(zhàn)略的訂立都是針對市場而部署的，是在原來的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗積累到一定程度之后做出的管理計劃。當(dāng)市場的實際狀況發(fā)生變更時，原有的財務(wù)管理戰(zhàn)略就必須全部或部分做出變更。所以，事業(yè)單位的財務(wù)管理就是一個在各類影響元素不斷變更的狀況下，適應(yīng)市場需要的動態(tài)過程。

（2）培養(yǎng)事業(yè)單位財務(wù)人員的財務(wù)管理意識，將企業(yè)的財務(wù)管理工作當(dāng)做所有管理工作的核心，訂立出高效長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。

（3）深入研究事業(yè)單位所開發(fā)市場的宏觀環(huán)境和自身的微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，而對于國家的宏觀調(diào)控，事業(yè)單位應(yīng)把握其帶來的有利元素。

（4）完善事業(yè)單位的財務(wù)管理系統(tǒng)，為財務(wù)管理戰(zhàn)略的制定提供優(yōu)良的企業(yè)環(huán)境，并引導(dǎo)事業(yè)單位完成戰(zhàn)略目標(biāo)的制定。

三、企業(yè)財管管理環(huán)境下的戰(zhàn)略管理評價準(zhǔn)則

1.是否有助于事業(yè)單位獲得經(jīng)營效益

高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)效益能提升事業(yè)單位的整體效益，而事業(yè)單位的效益是維持事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)的前提和保障。所以，能否幫助事業(yè)單位獲得經(jīng)營效益是判定事業(yè)單位財務(wù)管理戰(zhàn)略優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。

2.是否有助于事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展

判定事業(yè)單位財務(wù)管理戰(zhàn)略的優(yōu)劣，不僅要獲得該戰(zhàn)略帶來的經(jīng)營效益，還要看該戰(zhàn)略是否符合企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)、是否能讓事業(yè)單位實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通常事業(yè)單位都會通過會計績效數(shù)據(jù)的調(diào)節(jié)來實現(xiàn)其經(jīng)營效益的提升，而為了規(guī)避單調(diào)的會計權(quán)衡方法的不足，在績效衡量時應(yīng)綜合考慮成本收益、市場價值等指標(biāo)。

3.事業(yè)單位是否有“過人之處”

事業(yè)單位服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣可以判定一個事業(yè)單位的存在價值。而這種價值在市場競爭中非常珍貴，它是競爭對手偷不走的。而優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水準(zhǔn)，不單是指電腦、機(jī)械等硬件設(shè)施的充足儲備，還包括了事業(yè)單位人才的儲備以及文化氣氛等軟實力要素。

四、結(jié)束語