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第1篇：固定資產(chǎn)管理范文

【關鍵詞】醫(yī)院 固定資產(chǎn) 管理

一、目前固定資產(chǎn)管理普遍存在的問題

1、固定資產(chǎn)重購輕管、利用率較低。由于醫(yī)療市場競爭日趨激烈,一些醫(yī)院為了增強自身競爭力,在事先沒有經(jīng)過充分論證和科學分析的情況下,不顧醫(yī)院實際,盲目購進大量高科技設備,導致購置的設備使用效率十分低下,有些設備帶來的經(jīng)濟價值甚至低于維持設備正常運轉(zhuǎn)的費用。更有甚者,高科技設備買回來了,卻無人會用或者無法發(fā)揮其最大效用。大量固定資產(chǎn)閑置和浪費,給醫(yī)院帶來很大的經(jīng)濟損失。

2、賬物不符、資產(chǎn)存量不清。從形式上看,醫(yī)院的財務、總務、設備等部門一般都建有固定資產(chǎn)分類賬目,有些職能科室還建立了臺賬,但由于管理水平的局限,各部門對固定資產(chǎn)的管理往往不到位,賬賬、賬物之間互不銜接,有物無賬、有賬無物的情況時有發(fā)生。如醫(yī)院在接受捐贈和無償調(diào)入的固定資產(chǎn)時,往往不及時入賬或干脆不入賬,存在賬外資產(chǎn);對一些已毀損、報廢、淘汰等失去實際價值的資產(chǎn)不辦理核銷手續(xù),虛列了資產(chǎn),也不按規(guī)定對資產(chǎn)及時進行清查盤點;對于部分流動性比較大的固定資產(chǎn),不及時進行轉(zhuǎn)科處理,造成資產(chǎn)損壞和丟失等,使資產(chǎn)賬、物嚴重不符。

3、管理制度不健全、管理水平較低。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度普遍不健全,特別是在資產(chǎn)配置、使用、處置等環(huán)節(jié)缺乏必要的審批控制程序;固定資產(chǎn)日常管理相對薄弱,內(nèi)部管理機構不健全、人員不到位,職責不清,資產(chǎn)管理部門與使用部門管理脫節(jié),沒有形成必要的約束機制;有的醫(yī)院雖已實施信息化管理,但只是簡單的靜態(tài)管理,大量的數(shù)據(jù)靠手工錄入,遠遠不能滿足高層次動態(tài)管理的要求,尚無專業(yè)的固定資產(chǎn)管理軟件來完成。

4、固定資產(chǎn)核算方法不完善,造成賬面價值失真。現(xiàn)行會計制度規(guī)定,醫(yī)院固定資產(chǎn)不提折舊,賬面所反映的固定資產(chǎn)價值就是構建固定資產(chǎn)的原始成本,與固定資產(chǎn)的真實價值相差甚遠。醫(yī)院雖可按制度規(guī)定提取修購基金,但修購基金并不是按固定資產(chǎn)的實際損耗提取的,使修購基金難免出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象。以上原因造成醫(yī)院固定資產(chǎn)賬面余額越來越高,這與其實際價值相差卻越來越大。此外,醫(yī)療設備大多屬高新科技設備,更新?lián)Q代較快,但是醫(yī)院的固定資產(chǎn)不能采用加速折舊的核算方法,更不能提取固定資產(chǎn)減值準備,造成固定資產(chǎn)賬面信息嚴重失真。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理不善造成負面影響

1、造成會計信息失真。醫(yī)院的資產(chǎn)負債情況是反映醫(yī)院財務狀況的重要會計信息,醫(yī)院的資產(chǎn)是衡量和反映醫(yī)院經(jīng)濟實力以及經(jīng)營效益的重要指標,資產(chǎn)的不實致使會計信息失真,不能給醫(yī)院管理者和財務主管部門提供正確的依據(jù)。衛(wèi)生改革逐步向縱深發(fā)展,各種管理模式層出不窮,尤其是對體制方面改革進行探索和嘗試,涉及到產(chǎn)權制度的改革,必然遇到資產(chǎn)產(chǎn)權的界定、劃轉(zhuǎn)和利益的調(diào)整等問題。如果醫(yī)院資產(chǎn)不實,勢必會影響這些工作的開展,也可能導致國有資產(chǎn)的流失。

2、致使提取修購基金不規(guī)范。現(xiàn)行醫(yī)院會計制度對醫(yī)院的固定資產(chǎn)未進行提取折舊核算。為了使醫(yī)院的固定資產(chǎn)耗費在價值上得到相應的補償,通常采取提取修購基金的方法;而提取修購基金的依據(jù),主要是以固定資產(chǎn)總額,按一定的比例進行提取。如果固定資產(chǎn)總額不準確,致使不能規(guī)范地提取修購基金。

3、使成本核算缺乏準確性。醫(yī)療成本的構成主要是開展該醫(yī)療服務項目所投入的活化勞動耗費和物化勞動的耗費。物化勞動耗費包括所耗用各種材料和固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移價值。固定資產(chǎn)的價值不準,所計算的轉(zhuǎn)移價值也不準,使醫(yī)院的成本核算缺乏準確性。

4、影響指標評估的準確性。醫(yī)院的績效主要是指醫(yī)院的業(yè)績和效益,在構成績效評估的指標體系中,主要有工作效率、經(jīng)濟效益、醫(yī)療質(zhì)量、服務質(zhì)量等方面,其中經(jīng)濟效益指標中,需要考核固定資產(chǎn)產(chǎn)值,每百元固定資產(chǎn)收入的指標,資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)不實,也影響到指標評估的準確性,在某方面不能科學、客觀、公正地對醫(yī)院進行績效評估。

三、加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策

1、完善和實施各項固定資產(chǎn)管理制度。(1)進行固定資產(chǎn)的經(jīng)濟效益分析。對占醫(yī)院資產(chǎn)很大比重的固定資產(chǎn)進行效益分析,有利于挖掘潛力,提高決策水平,合理安排投資項目,促進醫(yī)院經(jīng)濟效益的提高。通過財務分析可計算百元固定資產(chǎn)業(yè)務收入;固定資產(chǎn)結(jié)余率;專業(yè)設備收入率;固定資產(chǎn)投資回收期、年回收額;固定資產(chǎn)使用率等指標,將其計劃數(shù)、上期數(shù)、同行業(yè)先進指標相比較,及時找出差距,適時調(diào)整固定資產(chǎn)投資計劃,利用有限的資源取得更好的經(jīng)濟效益。(2)加強內(nèi)部審計制度。醫(yī)院定期對本單位的財務收支,固定資產(chǎn)及經(jīng)濟效益進行審計,提高固定資產(chǎn)的營運收益;必須注意審計固定資產(chǎn)折舊是否足額提取,固定資產(chǎn)是否得到充分利用,是否有賬外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無流失現(xiàn)象。切實解決固定資產(chǎn)賬實不符,閑置浪費及被非法侵占的問題。(3)設置固定資產(chǎn)內(nèi)部管理監(jiān)督機構,建立健全設備管理崗位獎懲制度。通過日常對各科的設備管理、使用和保養(yǎng)人員進行的監(jiān)督與考核,實行固定資產(chǎn)獎懲制度,以使用科室為基本管理單元,落實責任,防止資產(chǎn)流失,保證有效使用。(4)制定一系列固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度。財產(chǎn)管理制度的有效性取決于制度本身與本單位實際情況的結(jié)合程度。在新《醫(yī)院財務制度》的框架下,建立健全固定資產(chǎn)管理制度是規(guī)范單位固定資產(chǎn)管理行為,做好財務管理工作的依據(jù)。狠抓制度建設,發(fā)揮固定資產(chǎn)的最大使用效益,以確保固定資產(chǎn)的完整性和合理性,是當前醫(yī)院的首要任務。(5)完善內(nèi)部控制制度。我們的做法是:對大型設備的管理提出“三好”、“三高”和“四制度”。“三好”即設備好,管理好,效益好;“三高”即服務質(zhì)量高,技術水平高,科室信譽高;“四制度”即設備使用、維修及安全制度,優(yōu)質(zhì)服務制度、責任、效益、獎勵制度和財務管理制度。同時,在醫(yī)院建立“使用公物登記卡”制度,注明使用人姓名和公物的名稱、數(shù)量、原值、現(xiàn)值、購置年月、借用時間、歸還時間等要素。公物登記卡可設計為一式二份,使用人(保管人)一份,總務一份,使用人每領用一次物品都要在卡上簽字蓋章。工作人員調(diào)離本單位時,應先向總務辦理公物交還手續(xù),抽回“使用公物登記卡”,然后才能辦理調(diào)動手續(xù)。發(fā)生丟失損壞應折價賠償。

2、切實有效和有步驟地開展清產(chǎn)核資,做好固定資產(chǎn)的產(chǎn)權界定和登記工作。首先要有步驟地開展清產(chǎn)核資,成立由院領導、醫(yī)務科、設備科、總務科、信息科、財務科等有關人員組成的清查小組,進行短期培訓后,選擇有代表性科室進行試點,自下而上以物對賬以及自上而下以卡對物地進行清查。然后按照現(xiàn)行會計制度的規(guī)定,定期或不定期地對醫(yī)院各項固定資產(chǎn)進行全面盤點清查。

3、建立有效的管理機制。第一,采用數(shù)量金額控制法強化兩級核算。為防止資產(chǎn)的損失,保證固定資產(chǎn)的完整和安全,強化了院科兩級核算管理。財務部門嚴格按照《醫(yī)院財務制度》的規(guī)定進行固定資產(chǎn)賬務處理。入賬管理時財會部門進行固定資產(chǎn)部門分類核算,計入固定資產(chǎn)總賬;財產(chǎn)物資部門設固定資產(chǎn)明細分類賬進行詳細登記核算;使用科室設保管賬,確保實現(xiàn)賬卡核算登記的統(tǒng)一。第二,運用計算機進行科學管理。對有條件的醫(yī)院應實行計算機管理,醫(yī)院固定資產(chǎn)的特點決定人工管理難以做到及時準確有效,實行計算機管理勢在必行。目前成熟的財務軟件中都有固定資產(chǎn)管理模塊,可以利用現(xiàn)成的條件再進行適當?shù)难a充和改進。對全部固定資產(chǎn)按金額分類,根據(jù)其規(guī)格產(chǎn)地編號,逐一錄入計算機,并附有使用科室、使用人及維護時間,以便日后查詢。凡資產(chǎn)的使用部分發(fā)生變動。經(jīng)專人審批后,方可在計算機內(nèi)作相應調(diào)整。第三,醫(yī)院設立固定資產(chǎn)管理機構。管理機構在國家統(tǒng)一政策指導下,管理本部門的固定資產(chǎn)。為達到科學化管理,遵循資產(chǎn)運行規(guī)律,對國有資金的投入、形成、配置、使用、流動處置、資金積累的再投入等全過程各個環(huán)節(jié)進行管理。轉(zhuǎn)變觀念,強化管理樹立資產(chǎn)效益意識。第四,注重購置論證,杜絕盲目采購。為確保固定資產(chǎn)購置的科學合理,醫(yī)院在購置時首先應進行深入細致的調(diào)研工作,樹立正確的效益觀,既要考慮社會效益,更應重視經(jīng)濟效益使資產(chǎn)配置合理、高效。

【參考文獻】

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第2篇：固定資產(chǎn)管理范文

在市場經(jīng)濟條件下，地勘單位也逐漸走向市場，相繼成立了許多經(jīng)濟實體，因存在著財政撥款，所以地勘單位存在舉著事業(yè)單位的牌子，按企業(yè)經(jīng)營方式來管理的現(xiàn)狀。為了適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，提高地勘單位的管理水平，對固定資產(chǎn)的管理也顯得十分重要。而隨著這些經(jīng)濟實體的不斷發(fā)展，會計核算范圍也不斷擴大，在財務管理上的問題也就暴露出來了，其中固定資產(chǎn)管理問題也越來越多，如何管好用好固定資產(chǎn)，這對地勘單位提高經(jīng)濟效益，確保國有資產(chǎn)保值增值，具有重要意義。

二、地勘單位在固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題

（一）固定資產(chǎn)管理責任劃分不明確、制度不健全

由于單位不重視固定資產(chǎn)管理，與固定資產(chǎn)管理工作相關的制度不健全，各部門職責不明確，部門與部門之間對資產(chǎn)的管理缺乏溝通，人員分工不清，出現(xiàn)問題互相推脫責任的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。因為對固定資產(chǎn)管理不重視，所以也就沒有專職人員去管理固定資產(chǎn)，多數(shù)單位都是兼職人員在做固定資產(chǎn)管理工作，由于兼職人員事情多，業(yè)務不熟，導致對固定資產(chǎn)管理不到位，容易造成資產(chǎn)流失。

（二）固定資產(chǎn)購置審批制度不嚴格

由于單位不重視固定資產(chǎn)管理，形成了固定資產(chǎn)購置審批手續(xù)不嚴，資產(chǎn)購置無計劃，存在盲目性和隨意性。各經(jīng)濟實體只要提出申請，分管領導同意，就可以采購所申請的資產(chǎn)了。固定資產(chǎn)管理部門不去調(diào)查是否真的需要，是否符合購買的條件，單位有無可以調(diào)劑的固定資產(chǎn)，這就帶來了資產(chǎn)盲目購置、重復購置、資金浪費的現(xiàn)象。

（三）固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制不嚴

內(nèi)部控制存在問題主要是對固定資產(chǎn)驗收過程不嚴，資產(chǎn)驗收人員因為時間、業(yè)務不熟等原因，有時不到現(xiàn)場驗收，而是看到只要領導已經(jīng)審批，經(jīng)辦人員填寫了報銷手續(xù)就開驗收單了；有時還存在設備的購買、驗收為同一個人，沒有保管人簽字的現(xiàn)象，這些都違背了固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制。

（四）財務部門對固定資產(chǎn)的核算不規(guī)范

由于歷史原因，地勘單位成立了許多經(jīng)濟實體，各地勘單位根據(jù)自己的需要對固定資產(chǎn)進行核算，有的地勘單位對固定資產(chǎn)計提折舊，有的地勘單位對固定資產(chǎn)不提折舊，造成了固定資產(chǎn)的賬面價值與實際價值不符，有的固定資產(chǎn)賬面價值很大，但該資產(chǎn)已經(jīng)到報廢年限、無使用價值，可是固定資產(chǎn)還在財務的賬面上，造成了國有資產(chǎn)信息失真。財務部門和資產(chǎn)管理部門都有各部門的資產(chǎn)明細賬，但財務部門和資產(chǎn)管理部門存在著不及時核對總賬和明細賬的現(xiàn)象，出現(xiàn)了問題不及時溝通、不采取措施，致使會計信息失真。退休、離職人員不辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，離職時資產(chǎn)（如電腦、數(shù)碼相機等）存放在原來的部門，無任何手續(xù)，需要使用的人只要和部門負責人說一下，就可以隨時取走了，時間久了，資產(chǎn)在哪兒，沒有人清楚，這樣不利于對固定資產(chǎn)的管理。

（五）對二級單位的固定資產(chǎn)管理不到位

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，地勘單位成立了許多經(jīng)濟實體，把這些經(jīng)濟實體稱為二級單位，而這些二級單位只重視經(jīng)濟業(yè)務，輕資產(chǎn)管理，并且沒有專門的資產(chǎn)管理部門，也沒有專人負責資產(chǎn)管理工作，所有固定資產(chǎn)的購置、處置等有大隊（或總院）統(tǒng)一管理。但大隊的資產(chǎn)管理人員也是兼職的，隨著二級單位不斷發(fā)展，固定資產(chǎn)數(shù)量種類不斷增多，大隊的資產(chǎn)管理人員不論從時間上還是業(yè)務水平上都達不到對固定資產(chǎn)管理的要求，對二級單位固定資產(chǎn)的情況基本不清楚、管理不到位，容易使資產(chǎn)流失。

三、固定資產(chǎn)管理對策

（一）完善固定資產(chǎn)管理制度，保障資產(chǎn)安全

固定資產(chǎn)管理是單位管理工作中重要的組成部分，要把固定資產(chǎn)管理作為一項重要任務來抓，把資產(chǎn)管理工作落到實處，所以單位領導要提高固定資產(chǎn)管理意識，加強固定資產(chǎn)管理。對固定資產(chǎn)各管理環(huán)節(jié)，制定相關制度，使固定資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化。對固定資產(chǎn)的管理要配備專職的資產(chǎn)管理人員，資產(chǎn)管理人員不僅要學習業(yè)務知識，而且要懂得各固定資產(chǎn)的保養(yǎng)，了解資產(chǎn)的使用、變動情況，加強與財務部門、資產(chǎn)使用部門的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通，保障固定資產(chǎn)的安全。

（二）加強固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)管理水平

充分利用好國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實行資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合，資產(chǎn)管理部門與財務部門對固定資產(chǎn)統(tǒng)一編碼，并將編碼粘貼在固定資產(chǎn)上，實行一物一碼，一人一卡，對固定資產(chǎn)按編碼登記固定資產(chǎn)明細賬，這樣財務部門的資產(chǎn)明細賬和資產(chǎn)管理部門的資產(chǎn)明細賬就一致了，方便以后的對賬工作。對固定資產(chǎn)的管理堅持“誰使用、誰保管、誰損壞、誰賠償”的原則，資產(chǎn)管理部門與資產(chǎn)的使用部門簽訂資產(chǎn)保管責任書，各個使用部門負責本部門的資產(chǎn)保管工作，各使用部門再根據(jù)實際情況將資產(chǎn)保管工作落實到具體人員，在年末考核時，將資產(chǎn)保管情況納入各部門的績效考核范圍。各部門對固定資產(chǎn)不得擅自處理，固定資產(chǎn)需報廢、更換的，由使用部門提出申請，經(jīng)資產(chǎn)管理部門、財務部門和分管領導研究批準后，由資產(chǎn)管理部門按規(guī)定程序報批處理。要做好固定資產(chǎn)的清查工作，財務部門和資產(chǎn)管理部門要定期對賬，派專人對固定資產(chǎn)實行定期盤點和不定期抽查，保證賬、卡、物相符，防止國有資產(chǎn)流失。對盤盈、盤虧、毀損的固定資產(chǎn)，應查明原因，形成書面報告上報給負責資產(chǎn)管理工作的領導。

（三）規(guī)范固定資產(chǎn)核算

按新的《事業(yè)單位會計準則》規(guī)定，固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位持有的使用期限超過1年（不含1年），單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間超過1年（不含1年）的大批同類物資，應當作為固定資產(chǎn)核算。在實際工作中，我們要把固定資產(chǎn)和低值易耗品區(qū)分開，進行各自的會計核算。應按國有資產(chǎn)管理辦法、地勘單位會計制度的規(guī)定，根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和實際使用情況，按照規(guī)定確定折舊年限，按月計提折舊，增加“累計折舊”科目，發(fā)生折舊時，借記相關科目，貸記“累計折舊”科目。

（四）加強固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制

第3篇：固定資產(chǎn)管理范文

關鍵詞:醫(yī)院固定資產(chǎn)管理;問題;方法

中圖分類號:F273.4文獻標識碼:A文章編號:16723198(2009)22019601

醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院開展醫(yī)療活動的重要保證,是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的基礎,隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展,醫(yī)院對固定資產(chǎn)的投入也越來越大,因此,加強醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理意義重大。在當前醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的過程中,醫(yī)院更應該加強經(jīng)濟管理,實行全成本核算,從而降低各項醫(yī)療成本。

1 醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 固定資產(chǎn)購置中存在盲目性,缺乏科學地可行性論證及效益分析

由于缺乏責任心,一些單位所作的設備購置預算往往執(zhí)行不到位,有的預算太大因資金短缺無法執(zhí)行,有的預算太少不能滿足單位醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的需要,因此在事先沒有經(jīng)過科學的論證和效益分析的情況下,不能僅憑部門或單位領導的意思購置設備,結(jié)果造成購進的設備或是不實用,或是效益差,造成資金的浪費。

1.2 管理制度不健全,帳物不清,固定資產(chǎn)管理混亂

醫(yī)院固定資產(chǎn)品種多,數(shù)量大,分布廣,不易清查,有的因職工操作使用不當,造成醫(yī)療設備的損壞,有的因科室保管不善丟失,從而造成國有資產(chǎn)的流失;有的沒有建立完整的報賬手續(xù),購入后不能及時入賬;有的因管理制度不健全,固定資產(chǎn)報廢后不及時到相關部門做處理;或盤點不及時,或清查時只注重數(shù)量,不注重質(zhì)量,造成賬實不符,使得財務報表失真;這種因?qū)潭ㄙY產(chǎn)的使用狀況和使用效率掌握不清,往往影響領導決策,造成資產(chǎn)的重置和閑置。

1.3 管理機構不健全、不統(tǒng)一

醫(yī)院的固定資產(chǎn)普遍存在多頭購置的現(xiàn)象:有設備管理部門購進的、有后勤部門購進的、也有基建部門建造的、還有教學及科研部門購進的。各部門各自為政,只顧局部利益,追求“小而全”的固定資產(chǎn)配置模式,造成了固定資產(chǎn)重復購置,缺乏集中、統(tǒng)一的管理機構,增加了資產(chǎn)的管理難度。

1.4 缺乏嚴謹?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)成本核算機制

按現(xiàn)行會計制度規(guī)定,醫(yī)院固定資產(chǎn)不提折舊,賬面所反映的固定資產(chǎn)價值都是構建固定資產(chǎn)的原始成本,這與真實價值相差甚遠。雖然按會計制度規(guī)定,醫(yī)院每月按固定資產(chǎn)的價值提取修購基金,用于固定資產(chǎn)的購置和維修,但由于修購基金不是按預計固定資產(chǎn)所發(fā)生的實際損耗而提取的,這與單位實際發(fā)生的損耗相脫節(jié),使得設備維修費居高不下,特別是大型醫(yī)療設備的維保費更加難以控制。

2 針對上述情況,筆者提出加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平,提高醫(yī)院固定資產(chǎn)使用率的辦法

2.1 規(guī)范預算管理,強化醫(yī)院預算對醫(yī)院經(jīng)濟的約束力

醫(yī)院的預算管理應該全面預算管理,具有全面控制的能力,它不只是財務部門的事情,而是醫(yī)院綜合的、全面的管理。應圍繞實現(xiàn)醫(yī)院預算,加大對醫(yī)療設備及其他資產(chǎn)預算執(zhí)行的分析、評價和監(jiān)督的力度。

2.2 建立健全固定資產(chǎn)管理制度

2.2.1 建立健全固定資產(chǎn)采購制度

嚴格執(zhí)行各級各部門制定的招標采購制度及預算管理制度,對大型的儀器設備要采用采購論證制度。設備購置預算前使用部門要組織人員對當?shù)蒯t(yī)療市場進行調(diào)研,進行量本利測算,并寫出可行性分析報告交固定資產(chǎn)管理領導小組。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理領導小組要召開會議進行認真研究,并組織有關方面的專家開會討論,全方位來論證購買大型設備的可行性、必要性、科學性和實用性,杜絕盲目采購,嚴把設備購入質(zhì)量關,價格關,保證設備的先進性、安全性、可靠性。

2.2.2 建立健全固定資產(chǎn)出入庫管理制度

醫(yī)院應配備專職人員對固定資產(chǎn)實行專門化管理,將其分類,責任到人。保管人員在財務部門指導下建立固定資產(chǎn)保管帳,嚴格執(zhí)行出入庫管理,財產(chǎn)的增減及時反映入賬。對財產(chǎn)的購置、調(diào)入及時入賬,對院內(nèi)財產(chǎn)的調(diào)出、借用、領用,應由相關部門確認,由主管領導審批,憑出庫單領取財物,保管人員根據(jù)出入庫單及時登記,以反映固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、增減變動情況。為了確保資產(chǎn)的安全,單位應組織相關科室對資產(chǎn)進行定期或不定期地盤點,盤盈的資產(chǎn)按重置完全價值作為原值入賬,并將盤虧情況上報財務部門作賬務處理。

2.2.3 建立健全固定資產(chǎn)驗收調(diào)試制度

保管部門要按照制度規(guī)定,以合同為依據(jù)對資產(chǎn)入庫實行嚴格的驗收,資產(chǎn)入庫驗收包括設備、物資的數(shù)量和質(zhì)量。認真填寫驗收報告,準確地登記資產(chǎn)購置的總成本,建立設備檔案,從而保證固定資產(chǎn)統(tǒng)計的準確性,這是保證賬實相符的關鍵。

2.2.4 建立健全固定資產(chǎn)維護保養(yǎng)制度

對各種設備實行三級保養(yǎng),即操作人員日常保養(yǎng),操作人員和維修人員保護性檢修及維修人員定期檢修。設備的日常維護不僅可以延長設備的使用壽命,節(jié)約了大量的維修費用,而且可以提高了固定資產(chǎn)的使用效率。同時對各科的設備管理、使用和保養(yǎng)人員進行考核和監(jiān)督,以提高科室人員對醫(yī)療設備的維護意識。

2.2.5 建立健全固定資產(chǎn)使用調(diào)撥制度

對閑置不用或使用效率低的固定資產(chǎn)予以合理的調(diào)配,并及時辦理調(diào)撥和核銷手續(xù),對大型貴重儀器設備應安排專人負責,以提高固定資產(chǎn)的使用效率,減少設備重置。

2.2.6 建立健全固定資產(chǎn)報廢制度

固定資產(chǎn)報廢,需由使用部門提出書面申請,經(jīng)醫(yī)療設備管理部門鑒定審核批準。貴重設備必須經(jīng)院領導審批后,上報主管部門及財政部門批準方可核銷。及時報財務部門作賬務處理,做到賬實相符。

2.3 實施全面成本管理,以低耗高效實現(xiàn)效益最大化

2.3.1加強成本核算,正確計算和提取修購基金

醫(yī)院應積極推行全成本核算,將固定資產(chǎn)折舊和維修費用納入科室成本范圍,實行固定資產(chǎn)有償占用。合理安排固定資產(chǎn)的維護更新,加強成本費用意識,強化經(jīng)濟核算,保證固定資產(chǎn)及時得到維護、更新。通過成本核算,促進科室重視對固定資產(chǎn)的管理和利用,樹立起投資要有回報,占用資產(chǎn)要繳費的成本意識,對閑置和報廢的固定資產(chǎn)及時調(diào)撥和處理,用經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)醫(yī)院資金的投向,優(yōu)化衛(wèi)生資源的配置,提高固定資產(chǎn)管理效益。

2.3.2 大力推行全面成本管理

全面成本管理的目的是控制支出,節(jié)能減耗,降低服務成本和運營成本。醫(yī)院利用成本核算這一經(jīng)濟手段,通過成本分析評價和成本控制,降低醫(yī)療服務成本和醫(yī)院運營成本,優(yōu)化醫(yī)療服務流程,構建低成本經(jīng)營優(yōu)勢,增強醫(yī)院經(jīng)營構建成本和價格競爭優(yōu)勢,為醫(yī)院價格競爭和價格決策提供支持。

2.3.3 建立健全內(nèi)部控制制度

結(jié)合《醫(yī)療機構財務會計規(guī)定(試行)》的實施,健全醫(yī)院的內(nèi)控制度,加強對醫(yī)院內(nèi)部控制和監(jiān)督,體現(xiàn)醫(yī)療單位特點和管理要求,各相關部門不僅要對固定資產(chǎn)的購置、清查和清理進行監(jiān)督,還要定期對本單位固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟效益進行分析,提高固定資產(chǎn)的營運收益,切實解決固定資產(chǎn)保管不善、賬實不符、閑置浪費以及非法侵占等問題。

2.4 充分利用計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng),引入現(xiàn)代化的管理手段來管理固定資產(chǎn)

第4篇：固定資產(chǎn)管理范文

所謂公用房，是指產(chǎn)權屬于學校所有的各種用房，包括教學、科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、行政辦公、學生宿舍以及除教職工住宅以外的各類生活福利、商業(yè)服務等用房。

高等學校公用房的供求矛盾一直是阻礙高?？焖侔l(fā)展的關鍵“瓶頸”之一。因此，公共用房的調(diào)配任務是在資源有限的情況下，合理地分配現(xiàn)有房子，想方設法提高公共用房的使用效率和增強學校宏觀調(diào)控的能力。這就要求打破人們長期形成的傳統(tǒng)觀念，改革現(xiàn)行公用房無償使用的制度。根據(jù)需求因素，特別是教學任務、科研任務的需求，實行公用房有償使用，試行定額配房和超定額繳納房產(chǎn)資源調(diào)節(jié)費，采取壓力傳遞措施，建立公用房管理的自我約束機制。借助經(jīng)濟杠桿克服單純依靠行政手段調(diào)節(jié)用房的各種弊端，達到加強學校公用房管理，提高公共用房資源的利用率和完好率。使公用房得到良好的維護，不斷改善學校的辦學條件，更好地為教學、科研服務。

二、國內(nèi)部分高校公用房有償使用管理經(jīng)驗介紹

北京、浙江等地區(qū)重點高校早在1997年就已經(jīng)開始研究推廣，都取得了較好收效。

清華大學公用房管理原則是定額核算和使用單位向?qū)W校繳納房產(chǎn)資源調(diào)節(jié)費。辦公用房按各單位事業(yè)編制數(shù)計算。學生教學實驗課定額用房由實驗生實數(shù)與專業(yè)類型系數(shù)計算，學生學位論文用房按各類學生自然規(guī)模和實際在實驗室停留時間分數(shù)計算。大型教學儀器和裝置及其它特殊教學用房由房地產(chǎn)處及設備實驗室處共同核定?？蒲杏梅咳宋?、經(jīng)管、外語、數(shù)學等系，每個專職科研編制10平方米，其它系20平方米，國家開放實驗室客座人員享受補助用房。教學用房除科研用房，定額內(nèi)用房免費使用；科研用房和小于定額20%以內(nèi)的超額用房按正常收費，超過20%以外的超額用房為正常收費的2倍。

浙江大學公用房管理原則是統(tǒng)一定編、切塊管理，以有償使用為手段，促進辦學資源的合理配置，提高辦學效益。學院黨政辦公用房定編面積=管理人員編制*8+院長機動50～200。教學實驗用房定編面積面向全?；A課教學實驗用房面積+（教學實驗編制數(shù)-面向全?；A課教學實驗編制數(shù)）*每個教學實驗編制的額定使用面積+特殊教學用房；教學辦公用房定編面積=3*學院教學編制數(shù)+4*學院副教授數(shù)+7*學院教授數(shù)?？蒲杏梅坑蓪W院科研編制數(shù)、學院總科研業(yè)績點、學院碩士生、博士生、博士后人數(shù)分別乘以學校對各學院設定的標準系數(shù)的累加和決定。教學用房總定編面積=（各定編面積之和+補貼獎勵面積）*地理系數(shù)。學校每年核撥的房地產(chǎn)資源費=定編面積*96元學校逐月從學院帳戶中扣除的房地產(chǎn)資源費=實際使用面積*8元學院盈余部分可用于學院建設或提取30%現(xiàn)金作為獎勵。

從以上高校的公用房管理細則中看出，公用房定額標準的實施已經(jīng)和高校校院兩級管理改革、人事制度改革、教學實驗學分制改革緊密聯(lián)系在一起，通過經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)資源利用率，并且成為學科補助獎勵的一項指標。公共用房的改革正朝著規(guī)范化、市場化方向前進，緊跟高校改革的步伐。

1998年，清華大學包鐵竹研究員提出公用房新的管理模式主要體現(xiàn)在:引入經(jīng)濟杠桿，克服單純依靠行政手段調(diào)節(jié)用房的弊病；引入經(jīng)濟杠桿，目的不在于收錢，在于調(diào)節(jié)用房，增加房屋利用率，合理配置房屋資源；建立公用房使用中的自我約束機制，克服盲目要房，越多越好的弊病；用科學的語言建立一套計算定額及收費的物理模型和數(shù)學模型。

三、高校公用房有償使用改革需采取的措施

推行公用房定額分配，有效使用，做到規(guī)范化、制度化，保證執(zhí)行方案落到實處。首先由主管校長牽頭，國有資產(chǎn)管理處、后勤管理處、財務處等房產(chǎn)管理相關職能部門聯(lián)合組成領導小組，全面清理學?，F(xiàn)有房產(chǎn)資源，統(tǒng)計用房狀況，跟蹤公用房使用情況，建立公共用房管理信息系統(tǒng)。制定一套完整的房屋管理、分配、使用規(guī)章制度，其次加大宣傳力度，明確學校產(chǎn)權界定、產(chǎn)權管理，落實管理職責，取消用房“終身制”現(xiàn)象。盤活閑置的房產(chǎn)資源，建立修、建房基金，并引入多方建房、購房資金，從多渠道增加房產(chǎn)資源，緩解用房緊張局面。在推行公用房定額分配標準的基礎上，逐步實施有償使用，實現(xiàn)有效管理。

第5篇：固定資產(chǎn)管理范文

摘要:固定資產(chǎn)是事業(yè)單位開展日常業(yè)務工作及其他活動的物質(zhì)基礎,目前,事業(yè)單位普遍存在著重投入輕管理、重錢輕物的思想。如何加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理,將是事業(yè)單位面臨的一個重要問題。本文首先分析了當前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題,在此基礎上提出了完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的。

關鍵詞:事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 對策

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。搞好事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理對確保事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全、完整、合理配置和有效利用,保障事業(yè)單位履行其職能有很重要的作用。近年來,隨著事業(yè)單位國有資產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大,事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理也越來越引起人們的重視, 2006 年5 月, 財政部出臺了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》, 進一步規(guī)范和加強了事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督、管理、運行和使用行為,2007 年財政部組織開展了全國事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,借此摸清單位“ 家底”,有利于進一步規(guī)范和加強單位資產(chǎn)管理。

一、當前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題

事業(yè)單位是政府履行公共服務的重要載體,管好規(guī)模日益龐大的事業(yè)資產(chǎn),使事業(yè)單位在構建和諧社會,促進我國經(jīng)濟、社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展方面更有效地發(fā)揮作用。然而事業(yè)固定資產(chǎn)管理中卻還存在不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)家底不清, 賬實不符

目前還有不少事業(yè)單位對固定資產(chǎn)不按規(guī)定核算,有總賬,無明細賬、無卡片賬,存在賬實不符。在增加資產(chǎn)時,不能及時、正確地賬務處理,如新購的固定資產(chǎn)只作經(jīng)費支出, 減少現(xiàn)金或銀行存款,不增加固定資產(chǎn)和固定基金,使其資產(chǎn)直接在賬外,失去控制。在減少的資產(chǎn)時,該核銷的賬不核銷,淘汰報廢設備,拆除的房屋,出售的資產(chǎn)不辦相關核銷手續(xù),長期掛在賬上,名存實亡,造成有賬無物,相關人員誰也說不清楚有多少資產(chǎn),導致固定資產(chǎn)賬實嚴重不符。

(二) 缺乏固定資產(chǎn)管理意識和責任意識

事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查, 做到家底清賬賬相符, 賬卡相符、賬實相符,防止資產(chǎn)流失。目前事業(yè)單位對固定資產(chǎn)管理意識淡薄,未建立固定資產(chǎn)明細分類賬?？傎~與明細賬與實物沒有嚴密的稽核關系,有大部分單位只以流水賬形式記錄,未分門別類按資產(chǎn)性質(zhì)、類別進行明細登記,賬面數(shù)與實物數(shù)長期不核對,從而導致賬賬不符、賬實不符。處置未按規(guī)定辦理報批手續(xù)。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)也是一項重要資產(chǎn),占總資產(chǎn)的比重較大,按規(guī)定國有資產(chǎn)處置應向主管部門或同級財政、國有資產(chǎn)管理部門報告,并履行審批手續(xù),但事實上仍有部分單位在處置時未辦理報批手續(xù),存在隨意出售、轉(zhuǎn)讓,隨意核銷現(xiàn)象,而且處置金額也相當大。單位工作人員借用的固定資產(chǎn)如照相機、筆記本電腦等未辦理借用手續(xù), 有的經(jīng)管人員調(diào)動,沒有按規(guī)定辦理移交手續(xù),甚至發(fā)生將其隨身帶走占為已有事例。

(三) 固定資產(chǎn)的核算不完善

購建固定資產(chǎn)時,以固定資產(chǎn)原值增加當期事業(yè)支出,形成的實際成本直接列支,導致固定資產(chǎn)購人當期的結(jié)余虛減。固定資產(chǎn)在使用過程中不計提折舊,一方面造成資產(chǎn)負債表在任何時點只反映固定資產(chǎn)原始價值,虛增了在其報廢之前各個會計期間的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)總量,再加之不計提減值準備, 固定資產(chǎn)的實際價值以及國有資產(chǎn)的減值無法得以反映另一方面也造成固定資產(chǎn)使用期內(nèi)的各會計期間的成本低估,結(jié)余虛增,不能真正體現(xiàn)會計核算的配比制度。比如買一臺照相機,在買之前要經(jīng)過一系列手續(xù),一旦照相機買回來了就不象買之前那樣重視了,沒有專人保管,誰逮著誰用, 時間長了,這臺照相機不好用了,又會有人申請購買一臺新的,新的買回來,大家都會用新的,而那臺舊的不知被丟到哪個角落,沒有人再過問,更別說辦理報廢手續(xù)。

二、完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策

改善當前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理,要以現(xiàn)階段事業(yè)發(fā)展對資產(chǎn)管理的客觀要求為基礎, 使固定資產(chǎn)管理與效能緊密結(jié)合,充分發(fā)揮存量資產(chǎn)的潛力,實現(xiàn)資產(chǎn)的最優(yōu)配置和最佳使用。

(一)建立和完善固定資產(chǎn)管理責任制

事業(yè)單位要實行主要領導為全面責任人、分管領導為主要責任人、使用部門負責人為直接責任人的三級管理責任制。明確相關責任人的職責范圍,將資產(chǎn)管理責任落實到人, 定期考核責任履行情況。財務部門應建立固定資產(chǎn)總賬及明細賬,并負責對資產(chǎn)管理部門及專管人員進行業(yè)務上的指導和監(jiān)督。《嚴格執(zhí)行Ⅸ事業(yè)單位財務規(guī)則》,建立固定資產(chǎn)管理崗位責任制,對達到標準起點的固定資產(chǎn)進行分類編號、登記人賬。建立健全購買、驗收、出入庫、保管、領用制度,對登記人賬的固定資產(chǎn)進行定期盤點,對調(diào)出、出售、報廢和報損的固定資產(chǎn)按規(guī)定程序及時處理,明確責任,做到賬實、賬賬、賬卡相符。建立離任核查制。單位領導或資產(chǎn)管理使用人員離任時,要組織核查,辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)督手續(xù),確保人走賬清,防止資產(chǎn)流失。

(二)加強對固定資產(chǎn)的購置管理

遵循固定資產(chǎn)的配置與實際工作相掛鉤,不搞一刀切,不片面追求固定資產(chǎn)的“高精全”而造成資源的無端浪費,資產(chǎn)價值要及時準確人賬;堅持科學評價資產(chǎn)的使用績效、能夠為預算管理提供精細化的服務為原則。

(三)采用過程化,作業(yè)化方法管理固定資產(chǎn)

事業(yè)單位要完善固定資產(chǎn)管理制度,規(guī)范固定資產(chǎn)的業(yè)務操作和管理流程,完善檔案保管體系,運用信息化的手段將各個管理過記錄下來,形成固定資產(chǎn)電子檔案,留下可便捷索的線索。對固定資產(chǎn)實行價值形態(tài)和實物形態(tài)的管理。財務部門或固定資產(chǎn)管理部門要在固定資產(chǎn)賬下,按照資產(chǎn)分類賬戶進行金額核算,資產(chǎn)管理或?qū)９軉T要按照資產(chǎn)的類別、品種、規(guī)格、型號、存放地點或使用人設置明細分類賬戶和實物卡,在進行價值形態(tài)管理的同時,做好實物形態(tài)的管理,做到物盡其用,充分發(fā)揮事業(yè)單位固定資產(chǎn)的最大效益。對于固定資產(chǎn)的購置、維護保養(yǎng)、大修、報廢、處置、內(nèi)部轉(zhuǎn)移等,都要在嚴格按照有關規(guī)章制度辦理的同時,在固定資產(chǎn)金額賬、實物賬、固定資產(chǎn)卡片上作及時、系統(tǒng)全面的反映。及時做好對賬和盤點工作。財務管理部門和使用部門,應每半年對一次賬,盤一次點,以便做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符,對于清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題,應查明原因,追究有關單位或個人的責任,以嚴肅財政紀律,同時編制有關固定資產(chǎn)盤盈盤虧表。

三、小結(jié)

隨著社會進步,經(jīng)濟、科學技術的發(fā)展,事業(yè)單位擁有的資產(chǎn)規(guī)模迅速增長,種類呈現(xiàn)多樣化,市場經(jīng)濟的發(fā)展、改革開放的深入,事業(yè)單位的“死資產(chǎn)”也以不同形式變?yōu)椤盎钯Y產(chǎn)”。事業(yè)單位的資產(chǎn)經(jīng)濟地位日益突出,但從資產(chǎn)管理現(xiàn)狀來看,目前事業(yè)單位對資產(chǎn),尤其是固定資產(chǎn)的管理相對薄弱。因此,針對這些問題提出有效的建議是當前很重要的問題,只有落實各項相關的措施,才能使其既能夠滿足社會公共需要、保證事業(yè)單位業(yè)務的發(fā)展,又不造成資源浪費。

參考文獻

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第6篇：固定資產(chǎn)管理范文

摘 要 一直以來，高校普遍存在對固定資產(chǎn)管理的重要性認識不足，重視不夠，固定資產(chǎn)管理存在不少問題。強化管理意識，健全管理制度，提高管理人員素質(zhì)，建立“一體化”的固定資產(chǎn)管理體系，突出財務管理的重要作用，完善高校固定資產(chǎn)價值評估制度是改善現(xiàn)狀的一些可行措施。

關鍵詞 高校 固定資產(chǎn)管理 價值評估

一、高校固定資產(chǎn)的特點

根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》規(guī)定：一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)都作為事業(yè)單位的固定資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是使用時間在一年以上的大批同類物資，也應作為固定資產(chǎn)進行核算管理。作為事業(yè)單位之一，高校固定資產(chǎn)具有以下特點：一是固定資產(chǎn)的來源渠道多元化。隨著高等教育體制的深化改革，高校固定資產(chǎn)的來源渠道不斷拓寬，包括可以用財政撥款資金購置、用自主知識產(chǎn)權構建、用事業(yè)性收入增加、在經(jīng)營過程中形成，也可以用商業(yè)貸款購置，還有社會捐贈等。二是固定資產(chǎn)形態(tài)的多樣性。高校固定資產(chǎn)具備形態(tài)多樣、種類繁多、數(shù)量大、價值高等特點，并且應用于各種形態(tài)固定資產(chǎn)的資金數(shù)額會越來越大。三是非經(jīng)營性資產(chǎn)與經(jīng)營性資產(chǎn)并存。高校固定資產(chǎn)除用于教學科研活動外，還用于非獨立核算的經(jīng)營活動或校辦企業(yè)，因此，經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)并存，共同構成高校辦學的物質(zhì)基礎。

二、高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1．對固定資產(chǎn)管理缺乏足夠重視。一直以來，高校各級領導的工作重點主要放在教學、科研、創(chuàng)收等方面，很少考慮固定資產(chǎn)的管理問題，對固定資產(chǎn)管理的重要性認識不足，重視不夠。一是缺乏固定資產(chǎn)管理意識，重錢輕物、重投輕管思想普遍存在；二是不重視制度建設，沒有建立完善的固定資產(chǎn)購置、保管、使用、處置、報廢管理及財產(chǎn)管理責任制和考核激勵機制。三是不重視固定資產(chǎn)管理隊伍建設，專業(yè)人才缺失，相關人員缺乏必要的業(yè)務知識培訓。

2．固定資產(chǎn)管理模式存在弊端。目前不少綜合大學是按資金來源、用途歸口分類管理的方法來對固定資產(chǎn)進行管理。學校財務部門統(tǒng)一進行固定資產(chǎn)的財務核算監(jiān)督，實物管理則歸口分屬各職能部門管理。如后勤處管理土地、房屋、行政設備等，科研處管理科研設備，圖書資料歸圖書館，沒有一個統(tǒng)一的管理部門和完整的管理體系。學校無法統(tǒng)籌安排統(tǒng)一的采購、驗收、登帳制度，對各部門資產(chǎn)余缺無法進行調(diào)劑與再分配，因此，資產(chǎn)閑置、重復購置現(xiàn)象嚴重。

3．賬面不清，固定資產(chǎn)流失嚴重。部分高校固定資產(chǎn)的賬面不清，更新、維修、調(diào)入、捐贈各項資產(chǎn)沒有及時登記入賬，甚至出現(xiàn)漏帳的情況；對已經(jīng)消失或處理的資產(chǎn)不進行及時更新，會計信息落后，與現(xiàn)有的資產(chǎn)賬面有出入，資產(chǎn)家底不清。另外，固定資產(chǎn)流失嚴重。許多固定資產(chǎn)的處置不遵循相關審批、評估程序，導致尚有相當價值的固定資產(chǎn)被處置或應處置資產(chǎn)處置價格明顯偏低，形成資產(chǎn)流失。一些高校在“非轉(zhuǎn)經(jīng)”過程中，價值不經(jīng)過有關機構評估，隨意轉(zhuǎn)讓，導致固定資產(chǎn)流失，國有資產(chǎn)被無償占用。

三、針對上述問題采取的對策

1．強化管理意識，健全管理制度，提高管理人員素質(zhì)。首先，學校領導必須統(tǒng)一思想認識，充分認識固定資產(chǎn)管理的重要性，并通過廣泛宣傳，增強全校教職工的資產(chǎn)意識，改變重購置輕管理的觀念。二是建立健全固定資產(chǎn)各項管理制度，包括購置、保管、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、清理報廢等制度，并建立有效的激勵機制和考核評價制度。將固定資產(chǎn)管理績效納入高校領導的政績考核和相關單位、人員的業(yè)績考核中。同時，加強內(nèi)部控制，發(fā)揮審計監(jiān)督作用。對固定資產(chǎn)，尤其是大型設備要進行審計，對固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況要定期進行檢查。三是建立高素質(zhì)的管理隊伍。要選拔學歷層次較高、思想品德優(yōu)秀、具有豐富管理經(jīng)驗的人才充實資產(chǎn)管理隊伍，并對現(xiàn)有人員進行經(jīng)常性的業(yè)務培訓，提高其業(yè)務技能和管理水平。

2．建立“一體化”的固定資產(chǎn)管理體系。為了加強固定資產(chǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，提高管理效率，高校應建立“一體化”的固定資產(chǎn)管理體系，將各自為政的資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一歸并合一，成立專門的固定資產(chǎn)管理職能機構，并將其他部門涉及資產(chǎn)管理的部分也納入統(tǒng)一管理，形成以分管校領導為核心、固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理職能機構為首級管理層、下設各部門專職人員為二級管理層的網(wǎng)絡模式。同時，協(xié)調(diào)財務部門、固定資產(chǎn)管理部門和內(nèi)部審計部門的“一體化”關系。財務部門統(tǒng)一固定資產(chǎn)會計核算，內(nèi)部審計部門則對固定資產(chǎn)的管理流程進行監(jiān)督。

3．突出財務管理的重要作用。固定資產(chǎn)管理是財務管理的重要內(nèi)容。首先，財務部門應定期清查固定資產(chǎn)，采取查賬簿、查檔案與實地盤點相結(jié)合，實行使用單位自查和學校全面檢查相結(jié)合。對于盤盈、盤虧的資產(chǎn)，查明原因，按照管理權限及時進行審批處理。對清查的結(jié)果，統(tǒng)一登記造冊存檔，并錄入管理系統(tǒng)。其次，財務部門應加強資產(chǎn)日常管理工作，把好采購、登記、使用、報廢等關口，對資產(chǎn)的日常增減變化情況及時進行財務處理，做到賬表、賬帳、賬卡、賬實相符。再次，借鑒企業(yè)的固定資產(chǎn)會計核算制度，采用計提折舊政策，以真實地反映資產(chǎn)的價值，完整地反映高校固定資產(chǎn)整體狀況，正確核算成本，提高會計報表數(shù)據(jù)的準確性。新《高校會計制度》（征求意見稿）已提出在高校實行折舊制度，將于2011年頒布實施。

4．完善固定資產(chǎn)價值評估制度。高校的固定資產(chǎn)處于不斷變動之中，隨時都會有資產(chǎn)因損壞、過時，被處置、報廢，也會有大量資產(chǎn)用于資產(chǎn)交換、租賃，或是被改擴建形成新的固定資產(chǎn)，因此必須建立完善的固定資產(chǎn)價值評估制度，同時采取有效措施，切實加強高校固定資產(chǎn)處置收入的管理，這樣才能保證資產(chǎn)處置過程中不會出現(xiàn)資產(chǎn)價值流失。

參考文獻：

[1]席紅梅.淺談高校固定資產(chǎn)管理問題及對策.運城學院學報.2007(12).

第7篇：固定資產(chǎn)管理范文

高校固定資產(chǎn)是保障高等學校教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎,可是近年來,我國高校管理制度存在諸多方面的問題，直接導致了固定資產(chǎn)管理工作成為學校管理中的一個薄弱環(huán)節(jié)。例如：資產(chǎn)使用效率低,閑置浪費現(xiàn)象嚴重；賬實不符；國有資產(chǎn)管理和預算相結(jié)合比較困難等等。為了保障高校教育、科研事業(yè)的順利發(fā)展，必須要實施一定的對策，以保障高等教育事業(yè)的健康穩(wěn)定。

關鍵詞：

高校；固定資產(chǎn)；問題；對策

一、目前高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

1.固定資產(chǎn)管理體制不完善,制度不健全

高校固定資產(chǎn)從部門上分為：教學、科研、行政、后勤；從類別上分為：儀器設備、家具、圖書、車輛、房屋建筑等。由于高校對科研要求的不斷提升，直接導致了投入到固定資產(chǎn)的資金越來越多，而相關使用部門卻缺乏專業(yè)的資產(chǎn)管理知識，存在“重購置，輕管理”的錯誤認識，甚至沒有建立日常登記、保管、維護、賠償?shù)戎贫?，直接導致了產(chǎn)權管理不明晰。運行機制不順暢等諸多問題。

2.固定資產(chǎn)使用效率低,閑置和浪費現(xiàn)象嚴重

目前大多數(shù)高校采用“收付實現(xiàn)制度”對固定資產(chǎn)進行核實，計算的歷史成本無法反映折舊現(xiàn)值，造成了資金核對的錯誤性。另一方面,財政撥款制度對高校的資產(chǎn)購置造成計劃性、效率性缺失，進而導致資產(chǎn)難以有效合理應用和維護。

3.資產(chǎn)管理人員意識淡薄，缺乏責任感

高校資產(chǎn)的使用人缺少責任人意識，基本存在兩種情況：一是帳存物亡，很多物品設備早已報廢，卻未執(zhí)行報廢手續(xù)，常年來不銷賬；二是賬無實有，固定資產(chǎn)在購買之后沒有及時入賬，不能與財務部門同步進行，造成賬外資產(chǎn)甚至公為私用。這兩種淡薄的思想意識，直接導致了國有資產(chǎn)的流失，給高校和國家?guī)砹藝乐氐慕?jīng)濟損。

4.固定資產(chǎn)方面存在處置失控的狀態(tài)

一些高校對于固定資產(chǎn)的報廢情況只是口頭說說，但是缺乏實際的監(jiān)控和處置，當資產(chǎn)報廢時，不作任何的技術鑒定和有效評估而私自報廢，處置的收益也不按照既定程序進行管理和使用，這無形中產(chǎn)生了大量浪費和管理上的錯誤。而且很多高校經(jīng)常把已經(jīng)報廢的固定資產(chǎn)放在賬面上充數(shù)，使得很多已經(jīng)無用的固定資產(chǎn)長期掛帳，造成了對資產(chǎn)的處置失控。

5.固定資產(chǎn)折舊體系不完善，缺乏明確性

由于高校對固定資產(chǎn)折舊的重要性認識不足，沒有相關的折舊制度和計算方法，很多報廢手續(xù)頁不健全，在報廢時缺乏憑證，導致了賬面與實際不符，造成固定資產(chǎn)的閑置和流失問題比較嚴重。

6.固定資產(chǎn)軟件使用缺乏正確觀念

多數(shù)高校不能高效地使用信息化管理手段來管理高校資產(chǎn)。目前很多高校沒有使用專業(yè)的軟件來處理固定資產(chǎn)的工作，無法正確進行數(shù)據(jù)的整理、收集、上報；而有的高校為了應付上級的檢查，花錢購買了軟件，但卻不能靈活運用軟件的全部性能，導致了資源的浪費。

二、高校關于固定資產(chǎn)管理的解決對策

1.轉(zhuǎn)變自身觀念，強化國有資產(chǎn)管理意識

作為高校教職員工，首先要立足自身，清楚固定資產(chǎn)是國家資產(chǎn)的意識，要高度重視國有資產(chǎn)形成過程的管理和監(jiān)督,完善工作內(nèi)容，要把資產(chǎn)管理提高到關系學校教學、科研和產(chǎn)業(yè)上來，使大家清楚的認識到固定資產(chǎn)工作的順利開展，也直接關系到學校的生存發(fā)展。只有全體教職員工關于固定資產(chǎn)的管理意識提高了，才能管好、用好固定資產(chǎn)，使其保值、增值并在一定程度上發(fā)揮最大的使用效益，為高校建設服務。

2.建立完善國有資產(chǎn)管理體制和規(guī)章制度,規(guī)范國有資產(chǎn)管理過程

伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，必須重視固定資產(chǎn)的管理工作，盡快建立科學、完善的固定資產(chǎn)管理體系。針對高校目前固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀,既要建全完善的宏觀管理體制,又要把握高校的實際情況，確立嚴謹?shù)膬?nèi)部規(guī)章制度,只有這校樣才能確保高校固定資產(chǎn)管理體系的良性運轉(zhuǎn),使固定資產(chǎn)處于全方位的有效監(jiān)控之中。此外，高校還應在建立健固定有資產(chǎn)產(chǎn)權登記制度上下功夫,完善固定資產(chǎn)從購置、驗收、保管、使用的全過程,做到有章可循,有法可依，為高校的發(fā)展做出更大的貢獻。

3.加強管理水平，提高管理人員能力與素質(zhì)

作為高校員工，應建立積極的工作狀態(tài)和強烈的責任感與使命感，必須全方位的調(diào)動員工的積極性、主動性，提高固定資產(chǎn)的管理水平。通過加強認識，使他們真正做到愛崗敬業(yè)，遵紀守法，廉潔公正，無私奉獻，確保固定資產(chǎn)管理人員做到科學化和規(guī)范化管理，還要定期的進行崗位大比拼，以此來提高固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務能力，通過保持管理的專業(yè)化和準確性，不要隨意調(diào)整其管理工作，保證工作的有序進行。

4.組織固定資產(chǎn)人員進行定期培訓，提高管理能力

高校要提高固定資產(chǎn)的管理效率，必須從固定資產(chǎn)人員的業(yè)務水平和業(yè)務能力上下功夫。由于觀念和技術水平更新?lián)Q代的十分快，必須要通過不斷學校來更新自身的管理知識和管理能力，從而獲得良好的效果，提高工作效率，取得與其他高校競爭上的優(yōu)勢和主動權。通過培訓，同樣可以建立一系列優(yōu)勢，確保固定資產(chǎn)處于完成和準確的狀態(tài)，加強審核和評議，按部就班的對各單位所涉及的固定資產(chǎn)進行盤點并計算盈虧情況。

5.借助網(wǎng)絡效應，強化固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)代化

在信息化高速發(fā)展的今天，高校的固定資產(chǎn)管理水平的落后性已經(jīng)逐漸顯露出來，所以必須引入較高的技術手段，進行現(xiàn)代化的管理與之相結(jié)合，才能更好地建立固定資產(chǎn)管理方式。需要借助網(wǎng)路信息的平臺，來為各部門的固定資產(chǎn)管理搭建一條信息共享的道路，引入信息管理系統(tǒng)，完善財務體系，實現(xiàn)高校固定資產(chǎn)不是由一個人、一個部門監(jiān)管，而是實現(xiàn)共同管理的手段。主管部門可以利用網(wǎng)絡資源隨時調(diào)取資產(chǎn)的庫存、流動方向，實現(xiàn)高效配置，從而提高工作效率，實現(xiàn)資源最大化利用。

因此，隨著經(jīng)濟的發(fā)展與社會的進步，我們必須清楚認識到高校固定資產(chǎn)的運作任重道遠，需立足現(xiàn)在，更好的加強管理與運行，若高校若管理不善，定會在不經(jīng)意間導致固定資產(chǎn)的損壞甚至流失，給學校乃至國家?guī)順O大的損失。因此，高校應該采取先進的管理模式和管理手段，通過一系列科學的管理制度來化解固定資產(chǎn)管理與科技進步之間產(chǎn)生的差額，從而通過科學化、規(guī)范化和精確化，以適應企業(yè)的持續(xù)化發(fā)展。

作者：管文 單位：沈陽工程學院

參考文獻：

[1]對加強高校固定資產(chǎn)管理的思考，趙春榮《經(jīng)濟師》,2003（4）

第8篇：固定資產(chǎn)管理范文

（一）制度本身不健全，無法用以實施有效管理

公司的固定資產(chǎn)管理分別由生產(chǎn)部、行政部和技術部等部門多頭分管，缺乏統(tǒng)一的管理與協(xié)調(diào)機構，多頭管理的結(jié)果是代表公司負責全司固定資產(chǎn)產(chǎn)權管理的責任主體缺位，不能對各部門的固定資產(chǎn)管理實行有效控制、協(xié)調(diào)，分散管理、分散使用，管資金和管資產(chǎn)相脫節(jié)，沒有統(tǒng)一的規(guī)范要求，使得行政單位固定資產(chǎn)管理一盤散沙，難以將領導的集中意志落到實處。資產(chǎn)配置不合理，使用效率低。行政單位內(nèi)部各單位力求小而全，導致設備管理各自為政。有些設備購置缺乏科學論證，沒有全局性、前瞻性的系統(tǒng)規(guī)劃，不能調(diào)劑使用，整體使用率低，不少儀器設備長期不能在生產(chǎn)經(jīng)營上發(fā)揮其應有的作用，浪費了大量來之不易的經(jīng)費。

（二）制度對固定資產(chǎn)管理的責任不明確，各部門間無法銜接

在實際工作中，固定資產(chǎn)的購置、驗收、登記、入庫、出庫、使用、損壞、報廢、處置等職責不清；在具體操作過程中沒有建立起一套系統(tǒng)、規(guī)范、有效、責權利分明的管理制度和監(jiān)督制度，導致固定資產(chǎn)的監(jiān)督、管理達不到預期的要求。

（三）固定資產(chǎn)管理考核制度執(zhí)行不到位，管好固定資產(chǎn)的內(nèi)在動力不足

行政單位在用的固定資產(chǎn)中，有相當一部分早已失去了它原有的使用價值，有的早就報廢，這些設備處置不及時的話，就會造成行政單位賬上的固定資產(chǎn)價值與實際在用的固定資產(chǎn)的價值兩者之間有很大的差距，這既不利于固定資產(chǎn)的管理，又增加了固定資產(chǎn)的管理成本。另外，有些領導對固定資產(chǎn)的處理過于輕率，對于部分可追回的資產(chǎn)卻因怕麻煩，違反“先報批后處置”的程序予以報損，造成資產(chǎn)的非正常流失。

二、改進固定資產(chǎn)管理制度的建議

（一）嚴格界定固定資產(chǎn)范圍

將財務制度規(guī)定的單位價值在1000元以上的設備列入固定資產(chǎn)，另外考慮到行政單位的特殊性，可將雖未達到上述標準但批量較大的設備列入固定資產(chǎn)清冊，作為固定資產(chǎn)管理，對于其他如辦公用電話機等金額較小的物資則作為一項“低值易耗品”管理；對于實驗用品等也應列入“專用材料費”科目核算，從而節(jié)約固定資產(chǎn)的管理成本。

（二）明確固定資產(chǎn)管理部門

管理制度內(nèi)要明確公司統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理機構，明確其責任。公司所有固定資產(chǎn)由行政管理部門統(tǒng)一管理，分配給各部門使用后，由各部門負責保養(yǎng)和定時上報情況。按照“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的原則，建立起科學的適應行政單位發(fā)展的固定資產(chǎn)管理責任體系，明確分管領導，將資產(chǎn)管理、產(chǎn)權管理、效益管理結(jié)合起來，使責、權、利相統(tǒng)一；通盤考慮，徹底解決各部門自成系統(tǒng)、重復購置、低效運行的現(xiàn)象。

第9篇：固定資產(chǎn)管理范文

(一)醫(yī)院管理人員對此問題不夠重視，并沒有將制度落實到實處

醫(yī)院所擁有的非固定資產(chǎn)在業(yè)余活動當中雖然發(fā)揮著十分重要的作用，可是在經(jīng)濟管理當中卻一直處于薄弱的環(huán)節(jié)，雖然每個醫(yī)院都有根據(jù)自身需要制定出了一套完整的非固定資產(chǎn)管理的制度，可是在執(zhí)行中卻沒有真正落實起來，空有其理念，不曾辦實事。如此看，其根本原因便一目了然了，非固定資產(chǎn)管理的觀念意識非常淡薄，不曾落實其制度，發(fā)現(xiàn)問題不解決、不追究。并且使用科室對于非固定資產(chǎn)管理的其根本意義認識不到，物資只管使用，而缺乏管理，出現(xiàn)問題和責任無人承擔，找不到人。無論是醫(yī)院領導還是醫(yī)院內(nèi)的科室負責人全部認為，非固定資產(chǎn)管理本應該是財務部門的事情，與其他部門完全沒關系。再看醫(yī)院現(xiàn)今的實際狀況，倒是的確如此，只有在年終的時候，財務部門按照規(guī)定要求，進行對于非固定資產(chǎn)的清點，而其他部門真的不聞不問。

(二)思想認識不到位，“重購置、輕管理”“重錢財、輕物資”的現(xiàn)象嚴重普遍

醫(yī)院的非固定資產(chǎn)一般在購置的時候，都可以按照醫(yī)院所制定的相關程度標準嚴格執(zhí)行，從申請到招標再到審批、驗收以及最后的入庫程序都會嚴格按部就班的執(zhí)行，不會有什么不遵守制度的問題出現(xiàn)，但是一旦入庫的物資變成出庫使用，管理的疑難問題便出現(xiàn)了。無論是醫(yī)院領導還是普通工作人員都認為管理錢的時候是分文不能出錯的，因為那是公共財產(chǎn)，所以一定要嚴格仔細，可是在管理物資的時候這種理念就改變了，認為即使錯誤一些也沒有大礙，丟了或者少了也不是什么大問題，沒有任何人會去刨根問底追究其個人責任。

二、醫(yī)院中非固定資產(chǎn)管理的對應其解決辦法

(一)應當實施“掛牌”性管理，如此便可讓制度成為醫(yī)院非物質(zhì)成本管理問題的“殺手锏”

醫(yī)院非固定資產(chǎn)具體物流的活動實行“掛牌”管理制度，是指對于非固定資產(chǎn)物流活動當中的一些重點環(huán)節(jié)，例如藥品等的采購或者物資材料的消耗等都應該予以公示，這才能使得醫(yī)院中非固定資產(chǎn)管理達到真正的成本透明化，并且使各個醫(yī)院的非固定資產(chǎn)成本支出也可以有一個明顯的對比。有對比才會有鑒別，發(fā)現(xiàn)問題方可以解決問題，如此一來，也方便醫(yī)院的管理人員找到本院非固定資產(chǎn)方面所存在的問題，可以從中尋找到降低其物流活動成本的方法。更可以充分的利用其醫(yī)院員工的輿論的強大力量，來嚴格監(jiān)控其醫(yī)院的非固定資產(chǎn)的物流成本情況。在醫(yī)院的非固定資產(chǎn)物流活動當中，屬藥品購入、儲存這兩個項目內(nèi)容所需成本消耗最大，但是這種高資金的投入方式卻未必能為醫(yī)院帶來高收入的回報，相反的，高額的醫(yī)藥費會為病人造成非常沉重的負擔，由此會引起病人對于醫(yī)院的不滿，從而導致醫(yī)院的口碑及其社會效應都處于滑坡狀態(tài)。

(二)建立一個實物會計的角色，以此防止醫(yī)院內(nèi)非固定資產(chǎn)的流失

在醫(yī)院公用的物流活動當中，實物會計其實扮演了一個非常重要的角色，但是就目前的實際情況來看，醫(yī)院當中是很少有設立這種角色以及其相關制度的，這便使醫(yī)院內(nèi)及其容易發(fā)生賬目不符的情況，非常容易造成醫(yī)院內(nèi)非固定資產(chǎn)的流失。所以，對于醫(yī)院內(nèi)的非固定資產(chǎn)應該勤加盤點，并且嚴格管理，減少醫(yī)院的不必要浪費和損失。

(三)可以將醫(yī)院非固定資產(chǎn)管理變?yōu)榫W(wǎng)絡化管理

將院內(nèi)其非固定資產(chǎn)管理變?yōu)榫W(wǎng)絡化，既方便了醫(yī)院工作人員的管理，又可以讓具體賬目信息變得條理清晰，而且還可以建立一些院內(nèi)各個科室之間的評比制度，信息在網(wǎng)上完全公開化，科室與科室之間便可以橫向比較，從中找到能夠降低醫(yī)用物流活動成本的一個形成規(guī)律，使得醫(yī)院的成本越發(fā)降低，立誓讓醫(yī)院變?yōu)榭梢詼p輕人民群眾看病負擔的滿意醫(yī)院?？偟膩碚f，無論是醫(yī)院的管理人員還是工作人員都應該將醫(yī)院中的非固定資產(chǎn)物流活動管理重視起來，這才更有利于醫(yī)院的良性趨勢發(fā)展。

三、結(jié)束語