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第1篇：固定資產管理范文

【關鍵詞】醫(yī)院 固定資產 管理

一、目前固定資產管理普遍存在的問題

1、固定資產重購輕管、利用率較低。由于醫(yī)療市場競爭日趨激烈,一些醫(yī)院為了增強自身競爭力,在事先沒有經過充分論證和科學分析的情況下,不顧醫(yī)院實際,盲目購進大量高科技設備,導致購置的設備使用效率十分低下,有些設備帶來的經濟價值甚至低于維持設備正常運轉的費用。更有甚者,高科技設備買回來了,卻無人會用或者無法發(fā)揮其最大效用。大量固定資產閑置和浪費,給醫(yī)院帶來很大的經濟損失。

2、賬物不符、資產存量不清。從形式上看,醫(yī)院的財務、總務、設備等部門一般都建有固定資產分類賬目,有些職能科室還建立了臺賬,但由于管理水平的局限,各部門對固定資產的管理往往不到位,賬賬、賬物之間互不銜接,有物無賬、有賬無物的情況時有發(fā)生。如醫(yī)院在接受捐贈和無償調入的固定資產時,往往不及時入賬或干脆不入賬,存在賬外資產;對一些已毀損、報廢、淘汰等失去實際價值的資產不辦理核銷手續(xù),虛列了資產,也不按規(guī)定對資產及時進行清查盤點;對于部分流動性比較大的固定資產,不及時進行轉科處理,造成資產損壞和丟失等,使資產賬、物嚴重不符。

3、管理制度不健全、管理水平較低。醫(yī)院固定資產管理制度普遍不健全,特別是在資產配置、使用、處置等環(huán)節(jié)缺乏必要的審批控制程序;固定資產日常管理相對薄弱,內部管理機構不健全、人員不到位,職責不清,資產管理部門與使用部門管理脫節(jié),沒有形成必要的約束機制;有的醫(yī)院雖已實施信息化管理,但只是簡單的靜態(tài)管理,大量的數據靠手工錄入,遠遠不能滿足高層次動態(tài)管理的要求,尚無專業(yè)的固定資產管理軟件來完成。

4、固定資產核算方法不完善,造成賬面價值失真?，F行會計制度規(guī)定,醫(yī)院固定資產不提折舊,賬面所反映的固定資產價值就是構建固定資產的原始成本,與固定資產的真實價值相差甚遠。醫(yī)院雖可按制度規(guī)定提取修購基金,但修購基金并不是按固定資產的實際損耗提取的,使修購基金難免出現倒掛現象。以上原因造成醫(yī)院固定資產賬面余額越來越高,這與其實際價值相差卻越來越大。此外,醫(yī)療設備大多屬高新科技設備,更新換代較快,但是醫(yī)院的固定資產不能采用加速折舊的核算方法,更不能提取固定資產減值準備,造成固定資產賬面信息嚴重失真。

二、醫(yī)院固定資產管理不善造成負面影響

1、造成會計信息失真。醫(yī)院的資產負債情況是反映醫(yī)院財務狀況的重要會計信息,醫(yī)院的資產是衡量和反映醫(yī)院經濟實力以及經營效益的重要指標,資產的不實致使會計信息失真,不能給醫(yī)院管理者和財務主管部門提供正確的依據。衛(wèi)生改革逐步向縱深發(fā)展,各種管理模式層出不窮,尤其是對體制方面改革進行探索和嘗試,涉及到產權制度的改革,必然遇到資產產權的界定、劃轉和利益的調整等問題。如果醫(yī)院資產不實,勢必會影響這些工作的開展,也可能導致國有資產的流失。

2、致使提取修購基金不規(guī)范。現行醫(yī)院會計制度對醫(yī)院的固定資產未進行提取折舊核算。為了使醫(yī)院的固定資產耗費在價值上得到相應的補償,通常采取提取修購基金的方法;而提取修購基金的依據,主要是以固定資產總額,按一定的比例進行提取。如果固定資產總額不準確,致使不能規(guī)范地提取修購基金。

3、使成本核算缺乏準確性。醫(yī)療成本的構成主要是開展該醫(yī)療服務項目所投入的活化勞動耗費和物化勞動的耗費。物化勞動耗費包括所耗用各種材料和固定資產的轉移價值。固定資產的價值不準,所計算的轉移價值也不準,使醫(yī)院的成本核算缺乏準確性。

4、影響指標評估的準確性。醫(yī)院的績效主要是指醫(yī)院的業(yè)績和效益,在構成績效評估的指標體系中,主要有工作效率、經濟效益、醫(yī)療質量、服務質量等方面,其中經濟效益指標中,需要考核固定資產產值,每百元固定資產收入的指標,資產中的固定資產不實,也影響到指標評估的準確性,在某方面不能科學、客觀、公正地對醫(yī)院進行績效評估。

三、加強醫(yī)院固定資產管理的對策

1、完善和實施各項固定資產管理制度。(1)進行固定資產的經濟效益分析。對占醫(yī)院資產很大比重的固定資產進行效益分析,有利于挖掘潛力,提高決策水平,合理安排投資項目,促進醫(yī)院經濟效益的提高。通過財務分析可計算百元固定資產業(yè)務收入;固定資產結余率;專業(yè)設備收入率;固定資產投資回收期、年回收額;固定資產使用率等指標,將其計劃數、上期數、同行業(yè)先進指標相比較,及時找出差距,適時調整固定資產投資計劃,利用有限的資源取得更好的經濟效益。(2)加強內部審計制度。醫(yī)院定期對本單位的財務收支,固定資產及經濟效益進行審計,提高固定資產的營運收益;必須注意審計固定資產折舊是否足額提取,固定資產是否得到充分利用,是否有賬外固定資產以及固定資產有無流失現象。切實解決固定資產賬實不符,閑置浪費及被非法侵占的問題。(3)設置固定資產內部管理監(jiān)督機構,建立健全設備管理崗位獎懲制度。通過日常對各科的設備管理、使用和保養(yǎng)人員進行的監(jiān)督與考核,實行固定資產獎懲制度,以使用科室為基本管理單元,落實責任,防止資產流失,保證有效使用。(4)制定一系列固定資產管理規(guī)章制度。財產管理制度的有效性取決于制度本身與本單位實際情況的結合程度。在新《醫(yī)院財務制度》的框架下,建立健全固定資產管理制度是規(guī)范單位固定資產管理行為,做好財務管理工作的依據。狠抓制度建設,發(fā)揮固定資產的最大使用效益,以確保固定資產的完整性和合理性,是當前醫(yī)院的首要任務。(5)完善內部控制制度。我們的做法是:對大型設備的管理提出“三好”、“三高”和“四制度”?！叭谩奔丛O備好,管理好,效益好;“三高”即服務質量高,技術水平高,科室信譽高;“四制度”即設備使用、維修及安全制度,優(yōu)質服務制度、責任、效益、獎勵制度和財務管理制度。同時,在醫(yī)院建立“使用公物登記卡”制度,注明使用人姓名和公物的名稱、數量、原值、現值、購置年月、借用時間、歸還時間等要素。公物登記卡可設計為一式二份,使用人(保管人)一份,總務一份,使用人每領用一次物品都要在卡上簽字蓋章。工作人員調離本單位時,應先向總務辦理公物交還手續(xù),抽回“使用公物登記卡”,然后才能辦理調動手續(xù)。發(fā)生丟失損壞應折價賠償。

2、切實有效和有步驟地開展清產核資,做好固定資產的產權界定和登記工作。首先要有步驟地開展清產核資,成立由院領導、醫(yī)務科、設備科、總務科、信息科、財務科等有關人員組成的清查小組,進行短期培訓后,選擇有代表性科室進行試點,自下而上以物對賬以及自上而下以卡對物地進行清查。然后按照現行會計制度的規(guī)定,定期或不定期地對醫(yī)院各項固定資產進行全面盤點清查。

3、建立有效的管理機制。第一,采用數量金額控制法強化兩級核算。為防止資產的損失,保證固定資產的完整和安全,強化了院科兩級核算管理。財務部門嚴格按照《醫(yī)院財務制度》的規(guī)定進行固定資產賬務處理。入賬管理時財會部門進行固定資產部門分類核算,計入固定資產總賬;財產物資部門設固定資產明細分類賬進行詳細登記核算;使用科室設保管賬,確保實現賬卡核算登記的統(tǒng)一。第二,運用計算機進行科學管理。對有條件的醫(yī)院應實行計算機管理,醫(yī)院固定資產的特點決定人工管理難以做到及時準確有效,實行計算機管理勢在必行。目前成熟的財務軟件中都有固定資產管理模塊,可以利用現成的條件再進行適當的補充和改進。對全部固定資產按金額分類,根據其規(guī)格產地編號,逐一錄入計算機,并附有使用科室、使用人及維護時間,以便日后查詢。凡資產的使用部分發(fā)生變動。經專人審批后,方可在計算機內作相應調整。第三,醫(yī)院設立固定資產管理機構。管理機構在國家統(tǒng)一政策指導下,管理本部門的固定資產。為達到科學化管理,遵循資產運行規(guī)律,對國有資金的投入、形成、配置、使用、流動處置、資金積累的再投入等全過程各個環(huán)節(jié)進行管理。轉變觀念,強化管理樹立資產效益意識。第四,注重購置論證,杜絕盲目采購。為確保固定資產購置的科學合理,醫(yī)院在購置時首先應進行深入細致的調研工作,樹立正確的效益觀,既要考慮社會效益,更應重視經濟效益使資產配置合理、高效。

【參考文獻】

[1] 熊瑛:芻議醫(yī)院固定資產的核算方法[J].現代醫(yī)藥衛(wèi)生,2005(8).

[2] 谷娥葉:淺談如何加強醫(yī)院固定資產管理[J].中華現代醫(yī)學與臨床,2006(2).

第2篇：固定資產管理范文

在市場經濟條件下，地勘單位也逐漸走向市場，相繼成立了許多經濟實體，因存在著財政撥款，所以地勘單位存在舉著事業(yè)單位的牌子，按企業(yè)經營方式來管理的現狀。為了適應市場經濟的發(fā)展，提高地勘單位的管理水平，對固定資產的管理也顯得十分重要。而隨著這些經濟實體的不斷發(fā)展，會計核算范圍也不斷擴大，在財務管理上的問題也就暴露出來了，其中固定資產管理問題也越來越多，如何管好用好固定資產，這對地勘單位提高經濟效益，確保國有資產保值增值，具有重要意義。

二、地勘單位在固定資產管理工作中存在的問題

（一）固定資產管理責任劃分不明確、制度不健全

由于單位不重視固定資產管理，與固定資產管理工作相關的制度不健全，各部門職責不明確，部門與部門之間對資產的管理缺乏溝通，人員分工不清，出現問題互相推脫責任的現象經常發(fā)生。因為對固定資產管理不重視，所以也就沒有專職人員去管理固定資產，多數單位都是兼職人員在做固定資產管理工作，由于兼職人員事情多，業(yè)務不熟，導致對固定資產管理不到位，容易造成資產流失。

（二）固定資產購置審批制度不嚴格

由于單位不重視固定資產管理，形成了固定資產購置審批手續(xù)不嚴，資產購置無計劃，存在盲目性和隨意性。各經濟實體只要提出申請，分管領導同意，就可以采購所申請的資產了。固定資產管理部門不去調查是否真的需要，是否符合購買的條件，單位有無可以調劑的固定資產，這就帶來了資產盲目購置、重復購置、資金浪費的現象。

（三）固定資產管理的內部控制不嚴

內部控制存在問題主要是對固定資產驗收過程不嚴，資產驗收人員因為時間、業(yè)務不熟等原因，有時不到現場驗收，而是看到只要領導已經審批，經辦人員填寫了報銷手續(xù)就開驗收單了；有時還存在設備的購買、驗收為同一個人，沒有保管人簽字的現象，這些都違背了固定資產的內部控制。

（四）財務部門對固定資產的核算不規(guī)范

由于歷史原因，地勘單位成立了許多經濟實體，各地勘單位根據自己的需要對固定資產進行核算，有的地勘單位對固定資產計提折舊，有的地勘單位對固定資產不提折舊，造成了固定資產的賬面價值與實際價值不符，有的固定資產賬面價值很大，但該資產已經到報廢年限、無使用價值，可是固定資產還在財務的賬面上，造成了國有資產信息失真。財務部門和資產管理部門都有各部門的資產明細賬，但財務部門和資產管理部門存在著不及時核對總賬和明細賬的現象，出現了問題不及時溝通、不采取措施，致使會計信息失真。退休、離職人員不辦理資產移交手續(xù)，離職時資產（如電腦、數碼相機等）存放在原來的部門，無任何手續(xù)，需要使用的人只要和部門負責人說一下，就可以隨時取走了，時間久了，資產在哪兒，沒有人清楚，這樣不利于對固定資產的管理。

（五）對二級單位的固定資產管理不到位

隨著市場經濟的發(fā)展，地勘單位成立了許多經濟實體，把這些經濟實體稱為二級單位，而這些二級單位只重視經濟業(yè)務，輕資產管理，并且沒有專門的資產管理部門，也沒有專人負責資產管理工作，所有固定資產的購置、處置等有大隊（或總院）統(tǒng)一管理。但大隊的資產管理人員也是兼職的，隨著二級單位不斷發(fā)展，固定資產數量種類不斷增多，大隊的資產管理人員不論從時間上還是業(yè)務水平上都達不到對固定資產管理的要求，對二級單位固定資產的情況基本不清楚、管理不到位，容易使資產流失。

三、固定資產管理對策

（一）完善固定資產管理制度，保障資產安全

固定資產管理是單位管理工作中重要的組成部分，要把固定資產管理作為一項重要任務來抓，把資產管理工作落到實處，所以單位領導要提高固定資產管理意識，加強固定資產管理。對固定資產各管理環(huán)節(jié)，制定相關制度，使固定資產管理制度化、規(guī)范化。對固定資產的管理要配備專職的資產管理人員，資產管理人員不僅要學習業(yè)務知識，而且要懂得各固定資產的保養(yǎng)，了解資產的使用、變動情況，加強與財務部門、資產使用部門的聯系，發(fā)現問題及時溝通，保障固定資產的安全。

（二）加強固定資產管理，提高資產管理水平

充分利用好國有資產信息管理系統(tǒng)，實行資產管理與財務管理相結合，資產管理部門與財務部門對固定資產統(tǒng)一編碼，并將編碼粘貼在固定資產上，實行一物一碼，一人一卡，對固定資產按編碼登記固定資產明細賬，這樣財務部門的資產明細賬和資產管理部門的資產明細賬就一致了，方便以后的對賬工作。對固定資產的管理堅持“誰使用、誰保管、誰損壞、誰賠償”的原則，資產管理部門與資產的使用部門簽訂資產保管責任書，各個使用部門負責本部門的資產保管工作，各使用部門再根據實際情況將資產保管工作落實到具體人員，在年末考核時，將資產保管情況納入各部門的績效考核范圍。各部門對固定資產不得擅自處理，固定資產需報廢、更換的，由使用部門提出申請，經資產管理部門、財務部門和分管領導研究批準后，由資產管理部門按規(guī)定程序報批處理。要做好固定資產的清查工作，財務部門和資產管理部門要定期對賬，派專人對固定資產實行定期盤點和不定期抽查，保證賬、卡、物相符，防止國有資產流失。對盤盈、盤虧、毀損的固定資產，應查明原因，形成書面報告上報給負責資產管理工作的領導。

（三）規(guī)范固定資產核算

按新的《事業(yè)單位會計準則》規(guī)定，固定資產是指事業(yè)單位持有的使用期限超過1年（不含1年），單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產；單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間超過1年（不含1年）的大批同類物資，應當作為固定資產核算。在實際工作中，我們要把固定資產和低值易耗品區(qū)分開，進行各自的會計核算。應按國有資產管理辦法、地勘單位會計制度的規(guī)定，根據固定資產的性質和實際使用情況，按照規(guī)定確定折舊年限，按月計提折舊，增加“累計折舊”科目，發(fā)生折舊時，借記相關科目，貸記“累計折舊”科目。

（四）加強固定資產的內部控制

第3篇：固定資產管理范文

關鍵詞:醫(yī)院固定資產管理;問題;方法

中圖分類號:F273.4文獻標識碼:A文章編號:16723198(2009)22019601

醫(yī)院的固定資產是醫(yī)院開展醫(yī)療活動的重要保證,是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的基礎,隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展,醫(yī)院對固定資產的投入也越來越大,因此,加強醫(yī)院的固定資產管理意義重大。在當前醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的過程中,醫(yī)院更應該加強經濟管理,實行全成本核算,從而降低各項醫(yī)療成本。

1 醫(yī)院固定資產管理的現狀及存在的問題

1.1 固定資產購置中存在盲目性,缺乏科學地可行性論證及效益分析

由于缺乏責任心,一些單位所作的設備購置預算往往執(zhí)行不到位,有的預算太大因資金短缺無法執(zhí)行,有的預算太少不能滿足單位醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的需要,因此在事先沒有經過科學的論證和效益分析的情況下,不能僅憑部門或單位領導的意思購置設備,結果造成購進的設備或是不實用,或是效益差,造成資金的浪費。

1.2 管理制度不健全,帳物不清,固定資產管理混亂

醫(yī)院固定資產品種多,數量大,分布廣,不易清查,有的因職工操作使用不當,造成醫(yī)療設備的損壞,有的因科室保管不善丟失,從而造成國有資產的流失;有的沒有建立完整的報賬手續(xù),購入后不能及時入賬;有的因管理制度不健全,固定資產報廢后不及時到相關部門做處理;或盤點不及時,或清查時只注重數量,不注重質量,造成賬實不符,使得財務報表失真;這種因對固定資產的使用狀況和使用效率掌握不清,往往影響領導決策,造成資產的重置和閑置。

1.3 管理機構不健全、不統(tǒng)一

醫(yī)院的固定資產普遍存在多頭購置的現象:有設備管理部門購進的、有后勤部門購進的、也有基建部門建造的、還有教學及科研部門購進的。各部門各自為政,只顧局部利益,追求“小而全”的固定資產配置模式,造成了固定資產重復購置,缺乏集中、統(tǒng)一的管理機構,增加了資產的管理難度。

1.4 缺乏嚴謹的固定資產成本核算機制

按現行會計制度規(guī)定,醫(yī)院固定資產不提折舊,賬面所反映的固定資產價值都是構建固定資產的原始成本,這與真實價值相差甚遠。雖然按會計制度規(guī)定,醫(yī)院每月按固定資產的價值提取修購基金,用于固定資產的購置和維修,但由于修購基金不是按預計固定資產所發(fā)生的實際損耗而提取的,這與單位實際發(fā)生的損耗相脫節(jié),使得設備維修費居高不下,特別是大型醫(yī)療設備的維保費更加難以控制。

2 針對上述情況,筆者提出加強醫(yī)院固定資產管理水平,提高醫(yī)院固定資產使用率的辦法

2.1 規(guī)范預算管理,強化醫(yī)院預算對醫(yī)院經濟的約束力

醫(yī)院的預算管理應該全面預算管理,具有全面控制的能力,它不只是財務部門的事情,而是醫(yī)院綜合的、全面的管理。應圍繞實現醫(yī)院預算,加大對醫(yī)療設備及其他資產預算執(zhí)行的分析、評價和監(jiān)督的力度。

2.2 建立健全固定資產管理制度

2.2.1 建立健全固定資產采購制度

嚴格執(zhí)行各級各部門制定的招標采購制度及預算管理制度,對大型的儀器設備要采用采購論證制度。設備購置預算前使用部門要組織人員對當地醫(yī)療市場進行調研,進行量本利測算,并寫出可行性分析報告交固定資產管理領導小組。醫(yī)院固定資產管理領導小組要召開會議進行認真研究,并組織有關方面的專家開會討論,全方位來論證購買大型設備的可行性、必要性、科學性和實用性,杜絕盲目采購,嚴把設備購入質量關,價格關,保證設備的先進性、安全性、可靠性。

2.2.2 建立健全固定資產出入庫管理制度

醫(yī)院應配備專職人員對固定資產實行專門化管理,將其分類,責任到人。保管人員在財務部門指導下建立固定資產保管帳,嚴格執(zhí)行出入庫管理,財產的增減及時反映入賬。對財產的購置、調入及時入賬,對院內財產的調出、借用、領用,應由相關部門確認,由主管領導審批,憑出庫單領取財物,保管人員根據出入庫單及時登記,以反映固定資產的轉移、增減變動情況。為了確保資產的安全,單位應組織相關科室對資產進行定期或不定期地盤點,盤盈的資產按重置完全價值作為原值入賬,并將盤虧情況上報財務部門作賬務處理。

2.2.3 建立健全固定資產驗收調試制度

保管部門要按照制度規(guī)定,以合同為依據對資產入庫實行嚴格的驗收,資產入庫驗收包括設備、物資的數量和質量。認真填寫驗收報告,準確地登記資產購置的總成本,建立設備檔案,從而保證固定資產統(tǒng)計的準確性,這是保證賬實相符的關鍵。

2.2.4 建立健全固定資產維護保養(yǎng)制度

對各種設備實行三級保養(yǎng),即操作人員日常保養(yǎng),操作人員和維修人員保護性檢修及維修人員定期檢修。設備的日常維護不僅可以延長設備的使用壽命,節(jié)約了大量的維修費用,而且可以提高了固定資產的使用效率。同時對各科的設備管理、使用和保養(yǎng)人員進行考核和監(jiān)督,以提高科室人員對醫(yī)療設備的維護意識。

2.2.5 建立健全固定資產使用調撥制度

對閑置不用或使用效率低的固定資產予以合理的調配,并及時辦理調撥和核銷手續(xù),對大型貴重儀器設備應安排專人負責,以提高固定資產的使用效率,減少設備重置。

2.2.6 建立健全固定資產報廢制度

固定資產報廢,需由使用部門提出書面申請,經醫(yī)療設備管理部門鑒定審核批準。貴重設備必須經院領導審批后,上報主管部門及財政部門批準方可核銷。及時報財務部門作賬務處理,做到賬實相符。

2.3 實施全面成本管理,以低耗高效實現效益最大化

2.3.1加強成本核算,正確計算和提取修購基金

醫(yī)院應積極推行全成本核算,將固定資產折舊和維修費用納入科室成本范圍,實行固定資產有償占用。合理安排固定資產的維護更新,加強成本費用意識,強化經濟核算,保證固定資產及時得到維護、更新。通過成本核算,促進科室重視對固定資產的管理和利用,樹立起投資要有回報,占用資產要繳費的成本意識,對閑置和報廢的固定資產及時調撥和處理,用經濟杠桿調節(jié)醫(yī)院資金的投向,優(yōu)化衛(wèi)生資源的配置,提高固定資產管理效益。

2.3.2 大力推行全面成本管理

全面成本管理的目的是控制支出,節(jié)能減耗,降低服務成本和運營成本。醫(yī)院利用成本核算這一經濟手段,通過成本分析評價和成本控制,降低醫(yī)療服務成本和醫(yī)院運營成本,優(yōu)化醫(yī)療服務流程,構建低成本經營優(yōu)勢,增強醫(yī)院經營構建成本和價格競爭優(yōu)勢,為醫(yī)院價格競爭和價格決策提供支持。

2.3.3 建立健全內部控制制度

結合《醫(yī)療機構財務會計規(guī)定(試行)》的實施,健全醫(yī)院的內控制度,加強對醫(yī)院內部控制和監(jiān)督,體現醫(yī)療單位特點和管理要求,各相關部門不僅要對固定資產的購置、清查和清理進行監(jiān)督,還要定期對本單位固定資產及其經濟效益進行分析,提高固定資產的營運收益,切實解決固定資產保管不善、賬實不符、閑置浪費以及非法侵占等問題。

2.4 充分利用計算機網絡管理系統(tǒng),引入現代化的管理手段來管理固定資產

第4篇：固定資產管理范文

所謂公用房，是指產權屬于學校所有的各種用房，包括教學、科研、生產、經營、行政辦公、學生宿舍以及除教職工住宅以外的各類生活福利、商業(yè)服務等用房。

高等學校公用房的供求矛盾一直是阻礙高?？焖侔l(fā)展的關鍵“瓶頸”之一。因此，公共用房的調配任務是在資源有限的情況下，合理地分配現有房子，想方設法提高公共用房的使用效率和增強學校宏觀調控的能力。這就要求打破人們長期形成的傳統(tǒng)觀念，改革現行公用房無償使用的制度。根據需求因素，特別是教學任務、科研任務的需求，實行公用房有償使用，試行定額配房和超定額繳納房產資源調節(jié)費，采取壓力傳遞措施，建立公用房管理的自我約束機制。借助經濟杠桿克服單純依靠行政手段調節(jié)用房的各種弊端，達到加強學校公用房管理，提高公共用房資源的利用率和完好率。使公用房得到良好的維護，不斷改善學校的辦學條件，更好地為教學、科研服務。

二、國內部分高校公用房有償使用管理經驗介紹

北京、浙江等地區(qū)重點高校早在1997年就已經開始研究推廣，都取得了較好收效。

清華大學公用房管理原則是定額核算和使用單位向學校繳納房產資源調節(jié)費。辦公用房按各單位事業(yè)編制數計算。學生教學實驗課定額用房由實驗生實數與專業(yè)類型系數計算，學生學位論文用房按各類學生自然規(guī)模和實際在實驗室停留時間分數計算。大型教學儀器和裝置及其它特殊教學用房由房地產處及設備實驗室處共同核定。科研用房人文、經管、外語、數學等系，每個專職科研編制10平方米，其它系20平方米，國家開放實驗室客座人員享受補助用房。教學用房除科研用房，定額內用房免費使用；科研用房和小于定額20%以內的超額用房按正常收費，超過20%以外的超額用房為正常收費的2倍。

浙江大學公用房管理原則是統(tǒng)一定編、切塊管理，以有償使用為手段，促進辦學資源的合理配置，提高辦學效益。學院黨政辦公用房定編面積=管理人員編制*8+院長機動50～200。教學實驗用房定編面積面向全?；A課教學實驗用房面積+（教學實驗編制數-面向全校基礎課教學實驗編制數）*每個教學實驗編制的額定使用面積+特殊教學用房；教學辦公用房定編面積=3*學院教學編制數+4*學院副教授數+7*學院教授數?？蒲杏梅坑蓪W院科研編制數、學院總科研業(yè)績點、學院碩士生、博士生、博士后人數分別乘以學校對各學院設定的標準系數的累加和決定。教學用房總定編面積=（各定編面積之和+補貼獎勵面積）*地理系數。學校每年核撥的房地產資源費=定編面積*96元學校逐月從學院帳戶中扣除的房地產資源費=實際使用面積*8元學院盈余部分可用于學院建設或提取30%現金作為獎勵。

從以上高校的公用房管理細則中看出，公用房定額標準的實施已經和高校校院兩級管理改革、人事制度改革、教學實驗學分制改革緊密聯系在一起，通過經濟杠桿調節(jié)資源利用率，并且成為學科補助獎勵的一項指標。公共用房的改革正朝著規(guī)范化、市場化方向前進，緊跟高校改革的步伐。

1998年，清華大學包鐵竹研究員提出公用房新的管理模式主要體現在:引入經濟杠桿，克服單純依靠行政手段調節(jié)用房的弊??；引入經濟杠桿，目的不在于收錢，在于調節(jié)用房，增加房屋利用率，合理配置房屋資源；建立公用房使用中的自我約束機制，克服盲目要房，越多越好的弊??；用科學的語言建立一套計算定額及收費的物理模型和數學模型。

三、高校公用房有償使用改革需采取的措施

推行公用房定額分配，有效使用，做到規(guī)范化、制度化，保證執(zhí)行方案落到實處。首先由主管校長牽頭，國有資產管理處、后勤管理處、財務處等房產管理相關職能部門聯合組成領導小組，全面清理學?，F有房產資源，統(tǒng)計用房狀況，跟蹤公用房使用情況，建立公共用房管理信息系統(tǒng)。制定一套完整的房屋管理、分配、使用規(guī)章制度，其次加大宣傳力度，明確學校產權界定、產權管理，落實管理職責，取消用房“終身制”現象。盤活閑置的房產資源，建立修、建房基金，并引入多方建房、購房資金，從多渠道增加房產資源，緩解用房緊張局面。在推行公用房定額分配標準的基礎上，逐步實施有償使用，實現有效管理。

第5篇：固定資產管理范文

摘要:固定資產是事業(yè)單位開展日常業(yè)務工作及其他活動的物質基礎,目前,事業(yè)單位普遍存在著重投入輕管理、重錢輕物的思想。如何加強事業(yè)單位固定資產管理,將是事業(yè)單位面臨的一個重要問題。本文首先分析了當前事業(yè)單位固定資產管理中存在的問題,在此基礎上提出了完善事業(yè)單位固定資產管理的。

關鍵詞:事業(yè)單位 固定資產 對策

事業(yè)單位的固定資產是國有資產的重要組成部分。搞好事業(yè)單位固定資產管理對確保事業(yè)單位國有資產的安全、完整、合理配置和有效利用,保障事業(yè)單位履行其職能有很重要的作用。近年來,隨著事業(yè)單位國有資產規(guī)模的不斷擴大,事業(yè)單位固定資產管理也越來越引起人們的重視, 2006 年5 月, 財政部出臺了《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》, 進一步規(guī)范和加強了事業(yè)單位國有資產的監(jiān)督、管理、運行和使用行為,2007 年財政部組織開展了全國事業(yè)單位資產清查工作,借此摸清單位“ 家底”,有利于進一步規(guī)范和加強單位資產管理。

一、當前事業(yè)單位固定資產管理中存在的問題

事業(yè)單位是政府履行公共服務的重要載體,管好規(guī)模日益龐大的事業(yè)資產,使事業(yè)單位在構建和諧社會,促進我國經濟、社會全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展方面更有效地發(fā)揮作用。然而事業(yè)固定資產管理中卻還存在不少問題,主要表現在以下幾個方面:

(一)家底不清, 賬實不符

目前還有不少事業(yè)單位對固定資產不按規(guī)定核算,有總賬,無明細賬、無卡片賬,存在賬實不符。在增加資產時,不能及時、正確地賬務處理,如新購的固定資產只作經費支出, 減少現金或銀行存款,不增加固定資產和固定基金,使其資產直接在賬外,失去控制。在減少的資產時,該核銷的賬不核銷,淘汰報廢設備,拆除的房屋,出售的資產不辦相關核銷手續(xù),長期掛在賬上,名存實亡,造成有賬無物,相關人員誰也說不清楚有多少資產,導致固定資產賬實嚴重不符。

(二) 缺乏固定資產管理意識和責任意識

事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產要定期清查, 做到家底清賬賬相符, 賬卡相符、賬實相符,防止資產流失。目前事業(yè)單位對固定資產管理意識淡薄,未建立固定資產明細分類賬。總賬與明細賬與實物沒有嚴密的稽核關系,有大部分單位只以流水賬形式記錄,未分門別類按資產性質、類別進行明細登記,賬面數與實物數長期不核對,從而導致賬賬不符、賬實不符。處置未按規(guī)定辦理報批手續(xù)。事業(yè)單位的固定資產也是一項重要資產,占總資產的比重較大,按規(guī)定國有資產處置應向主管部門或同級財政、國有資產管理部門報告,并履行審批手續(xù),但事實上仍有部分單位在處置時未辦理報批手續(xù),存在隨意出售、轉讓,隨意核銷現象,而且處置金額也相當大。單位工作人員借用的固定資產如照相機、筆記本電腦等未辦理借用手續(xù), 有的經管人員調動,沒有按規(guī)定辦理移交手續(xù),甚至發(fā)生將其隨身帶走占為已有事例。

(三) 固定資產的核算不完善

購建固定資產時,以固定資產原值增加當期事業(yè)支出,形成的實際成本直接列支,導致固定資產購人當期的結余虛減。固定資產在使用過程中不計提折舊,一方面造成資產負債表在任何時點只反映固定資產原始價值,虛增了在其報廢之前各個會計期間的資產和凈資產總量,再加之不計提減值準備, 固定資產的實際價值以及國有資產的減值無法得以反映另一方面也造成固定資產使用期內的各會計期間的成本低估,結余虛增,不能真正體現會計核算的配比制度。比如買一臺照相機,在買之前要經過一系列手續(xù),一旦照相機買回來了就不象買之前那樣重視了,沒有專人保管,誰逮著誰用, 時間長了,這臺照相機不好用了,又會有人申請購買一臺新的,新的買回來,大家都會用新的,而那臺舊的不知被丟到哪個角落,沒有人再過問,更別說辦理報廢手續(xù)。

二、完善事業(yè)單位固定資產管理的對策

改善當前事業(yè)單位固定資產管理,要以現階段事業(yè)發(fā)展對資產管理的客觀要求為基礎, 使固定資產管理與效能緊密結合,充分發(fā)揮存量資產的潛力,實現資產的最優(yōu)配置和最佳使用。

(一)建立和完善固定資產管理責任制

事業(yè)單位要實行主要領導為全面責任人、分管領導為主要責任人、使用部門負責人為直接責任人的三級管理責任制。明確相關責任人的職責范圍,將資產管理責任落實到人, 定期考核責任履行情況。財務部門應建立固定資產總賬及明細賬,并負責對資產管理部門及專管人員進行業(yè)務上的指導和監(jiān)督?！秶栏駡?zhí)行Ⅸ事業(yè)單位財務規(guī)則》,建立固定資產管理崗位責任制,對達到標準起點的固定資產進行分類編號、登記人賬。建立健全購買、驗收、出入庫、保管、領用制度,對登記人賬的固定資產進行定期盤點,對調出、出售、報廢和報損的固定資產按規(guī)定程序及時處理,明確責任,做到賬實、賬賬、賬卡相符。建立離任核查制。單位領導或資產管理使用人員離任時,要組織核查,辦理資產移交和監(jiān)督手續(xù),確保人走賬清,防止資產流失。

(二)加強對固定資產的購置管理

遵循固定資產的配置與實際工作相掛鉤,不搞一刀切,不片面追求固定資產的“高精全”而造成資源的無端浪費,資產價值要及時準確人賬;堅持科學評價資產的使用績效、能夠為預算管理提供精細化的服務為原則。

(三)采用過程化,作業(yè)化方法管理固定資產

事業(yè)單位要完善固定資產管理制度,規(guī)范固定資產的業(yè)務操作和管理流程,完善檔案保管體系,運用信息化的手段將各個管理過記錄下來,形成固定資產電子檔案,留下可便捷索的線索。對固定資產實行價值形態(tài)和實物形態(tài)的管理。財務部門或固定資產管理部門要在固定資產賬下,按照資產分類賬戶進行金額核算,資產管理或專管員要按照資產的類別、品種、規(guī)格、型號、存放地點或使用人設置明細分類賬戶和實物卡,在進行價值形態(tài)管理的同時,做好實物形態(tài)的管理,做到物盡其用,充分發(fā)揮事業(yè)單位固定資產的最大效益。對于固定資產的購置、維護保養(yǎng)、大修、報廢、處置、內部轉移等,都要在嚴格按照有關規(guī)章制度辦理的同時,在固定資產金額賬、實物賬、固定資產卡片上作及時、系統(tǒng)全面的反映。及時做好對賬和盤點工作。財務管理部門和使用部門,應每半年對一次賬,盤一次點,以便做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符,對于清查盤點中發(fā)現的問題,應查明原因,追究有關單位或個人的責任,以嚴肅財政紀律,同時編制有關固定資產盤盈盤虧表。

三、小結

隨著社會進步,經濟、科學技術的發(fā)展,事業(yè)單位擁有的資產規(guī)模迅速增長,種類呈現多樣化,市場經濟的發(fā)展、改革開放的深入,事業(yè)單位的“死資產”也以不同形式變?yōu)椤盎钯Y產”。事業(yè)單位的資產經濟地位日益突出,但從資產管理現狀來看,目前事業(yè)單位對資產,尤其是固定資產的管理相對薄弱。因此,針對這些問題提出有效的建議是當前很重要的問題,只有落實各項相關的措施,才能使其既能夠滿足社會公共需要、保證事業(yè)單位業(yè)務的發(fā)展,又不造成資源浪費。

參考文獻

[1]中華人民共和國財政部.事業(yè)單位國有資產管理辦法(財政部令第55號)[Z].2006

[2]高建強.加強對事業(yè)單位固定資產管理的探討與研[J].經濟師,2006

[3]趙瑞平,趙燕.事業(yè)單位固定資產管理中存在的問題及對策[J].企業(yè)經營管理,2008(07)

第6篇：固定資產管理范文

摘 要 一直以來，高校普遍存在對固定資產管理的重要性認識不足，重視不夠，固定資產管理存在不少問題。強化管理意識，健全管理制度，提高管理人員素質，建立“一體化”的固定資產管理體系，突出財務管理的重要作用，完善高校固定資產價值評估制度是改善現狀的一些可行措施。

關鍵詞 高校 固定資產管理 價值評估

一、高校固定資產的特點

根據《事業(yè)單位財務規(guī)則》規(guī)定：一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產都作為事業(yè)單位的固定資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是使用時間在一年以上的大批同類物資，也應作為固定資產進行核算管理。作為事業(yè)單位之一，高校固定資產具有以下特點：一是固定資產的來源渠道多元化。隨著高等教育體制的深化改革，高校固定資產的來源渠道不斷拓寬，包括可以用財政撥款資金購置、用自主知識產權構建、用事業(yè)性收入增加、在經營過程中形成，也可以用商業(yè)貸款購置，還有社會捐贈等。二是固定資產形態(tài)的多樣性。高校固定資產具備形態(tài)多樣、種類繁多、數量大、價值高等特點，并且應用于各種形態(tài)固定資產的資金數額會越來越大。三是非經營性資產與經營性資產并存。高校固定資產除用于教學科研活動外，還用于非獨立核算的經營活動或校辦企業(yè)，因此，經營性資產和非經營性資產并存，共同構成高校辦學的物質基礎。

二、高校固定資產管理中存在的問題

1．對固定資產管理缺乏足夠重視。一直以來，高校各級領導的工作重點主要放在教學、科研、創(chuàng)收等方面，很少考慮固定資產的管理問題，對固定資產管理的重要性認識不足，重視不夠。一是缺乏固定資產管理意識，重錢輕物、重投輕管思想普遍存在；二是不重視制度建設，沒有建立完善的固定資產購置、保管、使用、處置、報廢管理及財產管理責任制和考核激勵機制。三是不重視固定資產管理隊伍建設，專業(yè)人才缺失，相關人員缺乏必要的業(yè)務知識培訓。

2．固定資產管理模式存在弊端。目前不少綜合大學是按資金來源、用途歸口分類管理的方法來對固定資產進行管理。學校財務部門統(tǒng)一進行固定資產的財務核算監(jiān)督，實物管理則歸口分屬各職能部門管理。如后勤處管理土地、房屋、行政設備等，科研處管理科研設備，圖書資料歸圖書館，沒有一個統(tǒng)一的管理部門和完整的管理體系。學校無法統(tǒng)籌安排統(tǒng)一的采購、驗收、登帳制度，對各部門資產余缺無法進行調劑與再分配，因此，資產閑置、重復購置現象嚴重。

3．賬面不清，固定資產流失嚴重。部分高校固定資產的賬面不清，更新、維修、調入、捐贈各項資產沒有及時登記入賬，甚至出現漏帳的情況；對已經消失或處理的資產不進行及時更新，會計信息落后，與現有的資產賬面有出入，資產家底不清。另外，固定資產流失嚴重。許多固定資產的處置不遵循相關審批、評估程序，導致尚有相當價值的固定資產被處置或應處置資產處置價格明顯偏低，形成資產流失。一些高校在“非轉經”過程中，價值不經過有關機構評估，隨意轉讓，導致固定資產流失，國有資產被無償占用。

三、針對上述問題采取的對策

1．強化管理意識，健全管理制度，提高管理人員素質。首先，學校領導必須統(tǒng)一思想認識，充分認識固定資產管理的重要性，并通過廣泛宣傳，增強全校教職工的資產意識，改變重購置輕管理的觀念。二是建立健全固定資產各項管理制度，包括購置、保管、使用、調撥、轉讓、清理報廢等制度，并建立有效的激勵機制和考核評價制度。將固定資產管理績效納入高校領導的政績考核和相關單位、人員的業(yè)績考核中。同時，加強內部控制，發(fā)揮審計監(jiān)督作用。對固定資產，尤其是大型設備要進行審計，對固定資產管理制度執(zhí)行情況要定期進行檢查。三是建立高素質的管理隊伍。要選拔學歷層次較高、思想品德優(yōu)秀、具有豐富管理經驗的人才充實資產管理隊伍，并對現有人員進行經常性的業(yè)務培訓，提高其業(yè)務技能和管理水平。

2．建立“一體化”的固定資產管理體系。為了加強固定資產的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，提高管理效率，高校應建立“一體化”的固定資產管理體系，將各自為政的資產管理部門統(tǒng)一歸并合一，成立專門的固定資產管理職能機構，并將其他部門涉及資產管理的部分也納入統(tǒng)一管理，形成以分管校領導為核心、固定資產統(tǒng)一管理職能機構為首級管理層、下設各部門專職人員為二級管理層的網絡模式。同時，協(xié)調財務部門、固定資產管理部門和內部審計部門的“一體化”關系。財務部門統(tǒng)一固定資產會計核算，內部審計部門則對固定資產的管理流程進行監(jiān)督。

3．突出財務管理的重要作用。固定資產管理是財務管理的重要內容。首先，財務部門應定期清查固定資產，采取查賬簿、查檔案與實地盤點相結合，實行使用單位自查和學校全面檢查相結合。對于盤盈、盤虧的資產，查明原因，按照管理權限及時進行審批處理。對清查的結果，統(tǒng)一登記造冊存檔，并錄入管理系統(tǒng)。其次，財務部門應加強資產日常管理工作，把好采購、登記、使用、報廢等關口，對資產的日常增減變化情況及時進行財務處理，做到賬表、賬帳、賬卡、賬實相符。再次，借鑒企業(yè)的固定資產會計核算制度，采用計提折舊政策，以真實地反映資產的價值，完整地反映高校固定資產整體狀況，正確核算成本，提高會計報表數據的準確性。新《高校會計制度》（征求意見稿）已提出在高校實行折舊制度，將于2011年頒布實施。

4．完善固定資產價值評估制度。高校的固定資產處于不斷變動之中，隨時都會有資產因損壞、過時，被處置、報廢，也會有大量資產用于資產交換、租賃，或是被改擴建形成新的固定資產，因此必須建立完善的固定資產價值評估制度，同時采取有效措施，切實加強高校固定資產處置收入的管理，這樣才能保證資產處置過程中不會出現資產價值流失。

參考文獻：

[1]席紅梅.淺談高校固定資產管理問題及對策.運城學院學報.2007(12).

第7篇：固定資產管理范文

高校固定資產是保障高等學校教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要物質基礎,可是近年來,我國高校管理制度存在諸多方面的問題，直接導致了固定資產管理工作成為學校管理中的一個薄弱環(huán)節(jié)。例如：資產使用效率低,閑置浪費現象嚴重；賬實不符；國有資產管理和預算相結合比較困難等等。為了保障高校教育、科研事業(yè)的順利發(fā)展，必須要實施一定的對策，以保障高等教育事業(yè)的健康穩(wěn)定。

關鍵詞：

高校；固定資產；問題；對策

一、目前高校固定資產管理的現狀

1.固定資產管理體制不完善,制度不健全

高校固定資產從部門上分為：教學、科研、行政、后勤；從類別上分為：儀器設備、家具、圖書、車輛、房屋建筑等。由于高校對科研要求的不斷提升，直接導致了投入到固定資產的資金越來越多，而相關使用部門卻缺乏專業(yè)的資產管理知識，存在“重購置，輕管理”的錯誤認識，甚至沒有建立日常登記、保管、維護、賠償等制度，直接導致了產權管理不明晰。運行機制不順暢等諸多問題。

2.固定資產使用效率低,閑置和浪費現象嚴重

目前大多數高校采用“收付實現制度”對固定資產進行核實，計算的歷史成本無法反映折舊現值，造成了資金核對的錯誤性。另一方面,財政撥款制度對高校的資產購置造成計劃性、效率性缺失，進而導致資產難以有效合理應用和維護。

3.資產管理人員意識淡薄，缺乏責任感

高校資產的使用人缺少責任人意識，基本存在兩種情況：一是帳存物亡，很多物品設備早已報廢，卻未執(zhí)行報廢手續(xù)，常年來不銷賬；二是賬無實有，固定資產在購買之后沒有及時入賬，不能與財務部門同步進行，造成賬外資產甚至公為私用。這兩種淡薄的思想意識，直接導致了國有資產的流失，給高校和國家?guī)砹藝乐氐慕洕鷵p。

4.固定資產方面存在處置失控的狀態(tài)

一些高校對于固定資產的報廢情況只是口頭說說，但是缺乏實際的監(jiān)控和處置，當資產報廢時，不作任何的技術鑒定和有效評估而私自報廢，處置的收益也不按照既定程序進行管理和使用，這無形中產生了大量浪費和管理上的錯誤。而且很多高校經常把已經報廢的固定資產放在賬面上充數，使得很多已經無用的固定資產長期掛帳，造成了對資產的處置失控。

5.固定資產折舊體系不完善，缺乏明確性

由于高校對固定資產折舊的重要性認識不足，沒有相關的折舊制度和計算方法，很多報廢手續(xù)頁不健全，在報廢時缺乏憑證，導致了賬面與實際不符，造成固定資產的閑置和流失問題比較嚴重。

6.固定資產軟件使用缺乏正確觀念

多數高校不能高效地使用信息化管理手段來管理高校資產。目前很多高校沒有使用專業(yè)的軟件來處理固定資產的工作，無法正確進行數據的整理、收集、上報；而有的高校為了應付上級的檢查，花錢購買了軟件，但卻不能靈活運用軟件的全部性能，導致了資源的浪費。

二、高校關于固定資產管理的解決對策

1.轉變自身觀念，強化國有資產管理意識

作為高校教職員工，首先要立足自身，清楚固定資產是國家資產的意識，要高度重視國有資產形成過程的管理和監(jiān)督,完善工作內容，要把資產管理提高到關系學校教學、科研和產業(yè)上來，使大家清楚的認識到固定資產工作的順利開展，也直接關系到學校的生存發(fā)展。只有全體教職員工關于固定資產的管理意識提高了，才能管好、用好固定資產，使其保值、增值并在一定程度上發(fā)揮最大的使用效益，為高校建設服務。

2.建立完善國有資產管理體制和規(guī)章制度,規(guī)范國有資產管理過程

伴隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，必須重視固定資產的管理工作，盡快建立科學、完善的固定資產管理體系。針對高校目前固定資產的現狀,既要建全完善的宏觀管理體制,又要把握高校的實際情況，確立嚴謹的內部規(guī)章制度,只有這校樣才能確保高校固定資產管理體系的良性運轉,使固定資產處于全方位的有效監(jiān)控之中。此外，高校還應在建立健固定有資產產權登記制度上下功夫,完善固定資產從購置、驗收、保管、使用的全過程,做到有章可循,有法可依，為高校的發(fā)展做出更大的貢獻。

3.加強管理水平，提高管理人員能力與素質

作為高校員工，應建立積極的工作狀態(tài)和強烈的責任感與使命感，必須全方位的調動員工的積極性、主動性，提高固定資產的管理水平。通過加強認識，使他們真正做到愛崗敬業(yè)，遵紀守法，廉潔公正，無私奉獻，確保固定資產管理人員做到科學化和規(guī)范化管理，還要定期的進行崗位大比拼，以此來提高固定資產管理人員的業(yè)務能力，通過保持管理的專業(yè)化和準確性，不要隨意調整其管理工作，保證工作的有序進行。

4.組織固定資產人員進行定期培訓，提高管理能力

高校要提高固定資產的管理效率，必須從固定資產人員的業(yè)務水平和業(yè)務能力上下功夫。由于觀念和技術水平更新換代的十分快，必須要通過不斷學校來更新自身的管理知識和管理能力，從而獲得良好的效果，提高工作效率，取得與其他高校競爭上的優(yōu)勢和主動權。通過培訓，同樣可以建立一系列優(yōu)勢，確保固定資產處于完成和準確的狀態(tài)，加強審核和評議，按部就班的對各單位所涉及的固定資產進行盤點并計算盈虧情況。

5.借助網絡效應，強化固定資產的管理現代化

在信息化高速發(fā)展的今天，高校的固定資產管理水平的落后性已經逐漸顯露出來，所以必須引入較高的技術手段，進行現代化的管理與之相結合，才能更好地建立固定資產管理方式。需要借助網路信息的平臺，來為各部門的固定資產管理搭建一條信息共享的道路，引入信息管理系統(tǒng)，完善財務體系，實現高校固定資產不是由一個人、一個部門監(jiān)管，而是實現共同管理的手段。主管部門可以利用網絡資源隨時調取資產的庫存、流動方向，實現高效配置，從而提高工作效率，實現資源最大化利用。

因此，隨著經濟的發(fā)展與社會的進步，我們必須清楚認識到高校固定資產的運作任重道遠，需立足現在，更好的加強管理與運行，若高校若管理不善，定會在不經意間導致固定資產的損壞甚至流失，給學校乃至國家?guī)順O大的損失。因此，高校應該采取先進的管理模式和管理手段，通過一系列科學的管理制度來化解固定資產管理與科技進步之間產生的差額，從而通過科學化、規(guī)范化和精確化，以適應企業(yè)的持續(xù)化發(fā)展。

作者：管文 單位：沈陽工程學院

參考文獻：

[1]對加強高校固定資產管理的思考，趙春榮《經濟師》,2003（4）

第8篇：固定資產管理范文

（一）制度本身不健全，無法用以實施有效管理

公司的固定資產管理分別由生產部、行政部和技術部等部門多頭分管，缺乏統(tǒng)一的管理與協(xié)調機構，多頭管理的結果是代表公司負責全司固定資產產權管理的責任主體缺位，不能對各部門的固定資產管理實行有效控制、協(xié)調，分散管理、分散使用，管資金和管資產相脫節(jié)，沒有統(tǒng)一的規(guī)范要求，使得行政單位固定資產管理一盤散沙，難以將領導的集中意志落到實處。資產配置不合理，使用效率低。行政單位內部各單位力求小而全，導致設備管理各自為政。有些設備購置缺乏科學論證，沒有全局性、前瞻性的系統(tǒng)規(guī)劃，不能調劑使用，整體使用率低，不少儀器設備長期不能在生產經營上發(fā)揮其應有的作用，浪費了大量來之不易的經費。

（二）制度對固定資產管理的責任不明確，各部門間無法銜接

在實際工作中，固定資產的購置、驗收、登記、入庫、出庫、使用、損壞、報廢、處置等職責不清；在具體操作過程中沒有建立起一套系統(tǒng)、規(guī)范、有效、責權利分明的管理制度和監(jiān)督制度，導致固定資產的監(jiān)督、管理達不到預期的要求。

（三）固定資產管理考核制度執(zhí)行不到位，管好固定資產的內在動力不足

行政單位在用的固定資產中，有相當一部分早已失去了它原有的使用價值，有的早就報廢，這些設備處置不及時的話，就會造成行政單位賬上的固定資產價值與實際在用的固定資產的價值兩者之間有很大的差距，這既不利于固定資產的管理，又增加了固定資產的管理成本。另外，有些領導對固定資產的處理過于輕率，對于部分可追回的資產卻因怕麻煩，違反“先報批后處置”的程序予以報損，造成資產的非正常流失。

二、改進固定資產管理制度的建議

（一）嚴格界定固定資產范圍

將財務制度規(guī)定的單位價值在1000元以上的設備列入固定資產，另外考慮到行政單位的特殊性，可將雖未達到上述標準但批量較大的設備列入固定資產清冊，作為固定資產管理，對于其他如辦公用電話機等金額較小的物資則作為一項“低值易耗品”管理；對于實驗用品等也應列入“專用材料費”科目核算，從而節(jié)約固定資產的管理成本。

（二）明確固定資產管理部門

管理制度內要明確公司統(tǒng)一的固定資產管理機構，明確其責任。公司所有固定資產由行政管理部門統(tǒng)一管理，分配給各部門使用后，由各部門負責保養(yǎng)和定時上報情況。按照“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的原則，建立起科學的適應行政單位發(fā)展的固定資產管理責任體系，明確分管領導，將資產管理、產權管理、效益管理結合起來，使責、權、利相統(tǒng)一；通盤考慮，徹底解決各部門自成系統(tǒng)、重復購置、低效運行的現象。

第9篇：固定資產管理范文

(一)醫(yī)院管理人員對此問題不夠重視，并沒有將制度落實到實處

醫(yī)院所擁有的非固定資產在業(yè)余活動當中雖然發(fā)揮著十分重要的作用，可是在經濟管理當中卻一直處于薄弱的環(huán)節(jié)，雖然每個醫(yī)院都有根據自身需要制定出了一套完整的非固定資產管理的制度，可是在執(zhí)行中卻沒有真正落實起來，空有其理念，不曾辦實事。如此看，其根本原因便一目了然了，非固定資產管理的觀念意識非常淡薄，不曾落實其制度，發(fā)現問題不解決、不追究。并且使用科室對于非固定資產管理的其根本意義認識不到，物資只管使用，而缺乏管理，出現問題和責任無人承擔，找不到人。無論是醫(yī)院領導還是醫(yī)院內的科室負責人全部認為，非固定資產管理本應該是財務部門的事情，與其他部門完全沒關系。再看醫(yī)院現今的實際狀況，倒是的確如此，只有在年終的時候，財務部門按照規(guī)定要求，進行對于非固定資產的清點，而其他部門真的不聞不問。

(二)思想認識不到位，“重購置、輕管理”“重錢財、輕物資”的現象嚴重普遍

醫(yī)院的非固定資產一般在購置的時候，都可以按照醫(yī)院所制定的相關程度標準嚴格執(zhí)行，從申請到招標再到審批、驗收以及最后的入庫程序都會嚴格按部就班的執(zhí)行，不會有什么不遵守制度的問題出現，但是一旦入庫的物資變成出庫使用，管理的疑難問題便出現了。無論是醫(yī)院領導還是普通工作人員都認為管理錢的時候是分文不能出錯的，因為那是公共財產，所以一定要嚴格仔細，可是在管理物資的時候這種理念就改變了，認為即使錯誤一些也沒有大礙，丟了或者少了也不是什么大問題，沒有任何人會去刨根問底追究其個人責任。

二、醫(yī)院中非固定資產管理的對應其解決辦法

(一)應當實施“掛牌”性管理，如此便可讓制度成為醫(yī)院非物質成本管理問題的“殺手锏”

醫(yī)院非固定資產具體物流的活動實行“掛牌”管理制度，是指對于非固定資產物流活動當中的一些重點環(huán)節(jié)，例如藥品等的采購或者物資材料的消耗等都應該予以公示，這才能使得醫(yī)院中非固定資產管理達到真正的成本透明化，并且使各個醫(yī)院的非固定資產成本支出也可以有一個明顯的對比。有對比才會有鑒別，發(fā)現問題方可以解決問題，如此一來，也方便醫(yī)院的管理人員找到本院非固定資產方面所存在的問題，可以從中尋找到降低其物流活動成本的方法。更可以充分的利用其醫(yī)院員工的輿論的強大力量，來嚴格監(jiān)控其醫(yī)院的非固定資產的物流成本情況。在醫(yī)院的非固定資產物流活動當中，屬藥品購入、儲存這兩個項目內容所需成本消耗最大，但是這種高資金的投入方式卻未必能為醫(yī)院帶來高收入的回報，相反的，高額的醫(yī)藥費會為病人造成非常沉重的負擔，由此會引起病人對于醫(yī)院的不滿，從而導致醫(yī)院的口碑及其社會效應都處于滑坡狀態(tài)。

(二)建立一個實物會計的角色，以此防止醫(yī)院內非固定資產的流失

在醫(yī)院公用的物流活動當中，實物會計其實扮演了一個非常重要的角色，但是就目前的實際情況來看，醫(yī)院當中是很少有設立這種角色以及其相關制度的，這便使醫(yī)院內及其容易發(fā)生賬目不符的情況，非常容易造成醫(yī)院內非固定資產的流失。所以，對于醫(yī)院內的非固定資產應該勤加盤點，并且嚴格管理，減少醫(yī)院的不必要浪費和損失。

(三)可以將醫(yī)院非固定資產管理變?yōu)榫W絡化管理

將院內其非固定資產管理變?yōu)榫W絡化，既方便了醫(yī)院工作人員的管理，又可以讓具體賬目信息變得條理清晰，而且還可以建立一些院內各個科室之間的評比制度，信息在網上完全公開化，科室與科室之間便可以橫向比較，從中找到能夠降低醫(yī)用物流活動成本的一個形成規(guī)律，使得醫(yī)院的成本越發(fā)降低，立誓讓醫(yī)院變?yōu)榭梢詼p輕人民群眾看病負擔的滿意醫(yī)院。總的來說，無論是醫(yī)院的管理人員還是工作人員都應該將醫(yī)院中的非固定資產物流活動管理重視起來，這才更有利于醫(yī)院的良性趨勢發(fā)展。

三、結束語