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一、時間安排。20__年1月下旬至2月下旬。
二、目標要求。整改落實階段是取得整個學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的關鍵階段。重點是通過整改,使廣大黨員干部把學習成果轉化為落實科學發(fā)展觀、走科學發(fā)展之路、建設深港創(chuàng)新圈和落實“服務年”活動的實際行動,制定和完善街符合科學發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標和措施,建立健全符合科學發(fā)展觀的體制機制。同時,及時總結好經(jīng)驗、好做法,宣傳典型經(jīng)驗,發(fā)揮好示范帶動作用。
三、方法內容
1、制定整改措施初步方案
要認真總結在學習提高、分析檢查階段取得的主要經(jīng)驗,形成的理論和實踐成果;認真分析和吸納各個層面在學習提高、分析檢查階段反映的意見和建議;認真研究確定在整改落實階段需要解決的主要問題;科學制定在整改落實階段實行民主決策、科學決策應采取的途徑和方法,擬定單位整改措施的初步方案。一是要根據(jù)黨校班子民主生活會、案例剖析、深入調研中查找出的我校在民主決策、事業(yè)發(fā)展、作風建設、制度建設等方面存在的不符合科學發(fā)展觀要求問題,按照《黨校工作條例》,完善好黨校發(fā)展規(guī)劃、工作制度等方面的初步整改方案。二是黨校領導要根據(jù)基層調研、案例剖析情況拿出整改措施和方案。三是黨員干部、各部門負責人要結合自己本職工作,對照前兩階段的活動成果,找出自己的不足,寫出專題整改報告上報學校。
2、廣泛征求社會各層面對整改措施的意見、建議
整改措施初步方案,以及校領導、各部門負責人的整改措施形成后,要征求廣大干部群眾的意見。根據(jù)需要,召開不同層次的黨員干部座談會和群眾座談會,聽取意見和建議。使形成的整改措施具有科學的理論基礎、廣泛的群眾基礎和深厚的實踐基礎。
3、進一步完善整改措施
在廣泛聽取各方面意見的基礎上,進一步完善整改措施,使整改措施既具有全面性、協(xié)調性,又具有近期、中期、遠期發(fā)展目標的可持續(xù)性。還要著眼學習教育成果向實際能力的轉化,使整改措施具有前瞻性、指導性和可操作性。在完善整改措施的同時,要進一步健全制度,確保各項整改措施的有效落實。通過建立符合科學發(fā)展的崗位責任制,把整改措施落實到每位黨員干部身上,使廣大黨員干部以更開闊眼界、更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄,參加到科學發(fā)展創(chuàng)新圈的建設之中。以上各層面的整改措施或方案,要求在2月20日之前,全部上交學校,在總結整理后上報區(qū)學習實踐辦和指導組。
4、認真搞好建章立制工作
在對整改落實階段工作進行小結的基礎上,要對學習實踐活動的整個工作進行系統(tǒng)總結。認真研究已取得的成績,找出存在的問題,肯定已經(jīng)形成的學習教育成果,明確今后搞好科學發(fā)展觀學習教育的措施和制度,并對在整個學習實踐活動中的作用顯著、有典型示范性的制度予以充分肯定,并不斷加以完善。要進一步用科學發(fā)展觀統(tǒng)一廣大黨員干部的思想,切實引導廣大黨員干部把這次學習實踐活動成果轉化為落實科學發(fā)展觀、走科學發(fā)展之路、建設科學發(fā)展“深港創(chuàng)新圈”的實際行動,確保這次學習實踐活動不走過場,收到實效。
按照解放思想大討論活動的統(tǒng)一安排,從今天開始,我局的大討論活動總體上轉入第三階段,5月底基本結束。為認真作好這一階段的工作,縣里印發(fā)了《實施方案》和日程安排。各單位和機關各學習小組必須認真抓好貫徹落實。做好大討論活動第三階段工作,關鍵要把握以下環(huán)節(jié):
一是認真分析研究,制定好整改措施和整改方案。在查找差距階段工作的基礎上,各單位、每個黨員、每名干部職工都要針對自我剖析查擺的問題,針對民主評議中反映的問題和征求群眾意見中提出的問題,從思想上進行認真系統(tǒng)地梳理和歸納,進一步理清整改的思路和方向,按照市第二次黨代會精神和“創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展”的總要求,分別制定整改措施。整改措施要根據(jù)問題的輕重緩急和現(xiàn)實條件,確定整改的重點內容、主要措施和時間安排。制定的整改措施要便于操作,切實可行,務求實效。設定的目標,既要有長計劃,又要有短安排,既要有明確目標,又要有解決問題的具體途徑和方法。要明確整改期限,分清哪些可以馬上解決、哪些可以限期解決、哪些可以通過長遠規(guī)劃解決。普通黨員和其他干部職工的整改措施,要征求本支部其他黨員和一定數(shù)量群眾的意見,領導干部的整改措施要征求分管部門的意見;單位的整改方案要征求下級機關的意見,根據(jù)征求到的意見進行修訂完善。
二是逐項落實整改措施,認真進行整改。各單位要認真落實整改方案,確保大討論活動取得實效。要把整改提高與促進本單位實際工作相結合,找準切入點,防止整改與實際工作“兩張皮”;要與解決自身存在的思想觀念、工作作風、發(fā)展環(huán)境、體制機制方面的突出問題相對應,找準著力點;要與提升自身素質、完善有關制度、建立長效機制相銜接,找準落腳點,防止“整改一陣風”、“水過地皮濕”。
三是向群眾公布整改情況,主動接受監(jiān)督。這次集中教育活動搞得好不好,到不到位,整改方案和措施是不是抓住了主要問題,目標明確不明確,措施是否有力度,是真想改還是假想改,最終要讓群眾來衡量、來監(jiān)督。在第三階段工作中,要堅持開門整改,堅持走群眾路線,把依靠群眾貫穿于整個提高整改階段的始終。制定整改方案、整改措施要吸收群眾參與,把群眾提出的意見和建議作為重要依據(jù)。領導班子的整改方案初步制定后,要召開不同類型的座談會,采取多種形式,聽取和吸納群眾的意見并認真修改。集中整改結束后,要在一定范圍內向群眾公布領導班子的整改情況,并進行群眾滿意度測評,群眾不滿意的必須繼續(xù)整改,直至群眾滿意為止。通過最廣泛的群眾參與,切實體現(xiàn)讓群眾監(jiān)督、接受群眾評價的主動性和自覺性。
同志們,解放思想大討論活動第三階段只有一個月的時間,時間緊、任務重。我們一定要以高度的政治責任感、高昂的精神狀態(tài),高標準、高質量地完成大討論活動的各項任務,努力促進國土資源管理事業(yè)跨越發(fā)展目標的早日實現(xiàn)。
按照南組發(fā)61號文件《關于召開去年度處級領導班子專題民主生活會的通知》精神,為了高質量開好民主生活會,保證民主生活會各項工作按計劃推進,并取得預期成效,特制定我局處級領導班子專題民主生活會安排意見。
一、會議時間
擬定于去年8月16日(周一)上午8:30分舉行。
二、會議地點
*區(qū)司法局機關五樓會議室。
三、參加人員范圍
領導班子全體成員,政治處有關干部。
四、主題及內容
將“貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》切實加強領導干部作風建設”專題民主生活會和貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》等四項監(jiān)督制度專題民主生活會結合進行。
領導班子成員要緊緊圍繞民主生活會主題,緊密聯(lián)系思想和工作實際,認真開展黨性分析。要嚴格按照中央關于加強領導干部作風建設、廉潔從政的規(guī)定和要求,重點對照《廉政準則》規(guī)定的52個“不準”和黨政領導干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度,逐條進行檢查,對應該報告的個人有關事項逐項作出說明,對存在的問題深刻剖析原因,并按照規(guī)定加以糾正。
五、方法步驟
1、認真抓好理論學習,打牢思想基礎(7月14日前)
緊密圍繞此次專題民主生活會的主題按照規(guī)定的內容認真組織學習,緊密結合我市、我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和司法行政工作實際,抓住一些重大理論問題深入思考。要通過學習為開好領導班子專題民主生活會筑牢思想基礎。
2、廣泛征求意見,積極開展談心交流活動(7月27日前)
(1)通過個別談話、召開座談會、設立民主生活會意見箱、發(fā)放征求意見表和公開電話等方式向局機關干部、法律服務當事人、人大代表、政協(xié)委員和社會群眾廣泛征求意見和建議。(2)在全區(qū)司法行政系統(tǒng)內向干部群眾通報*年度民主生活會整改措施落實的情況,征求干部群眾對上年度民主生活會整改措施落實情況的滿意度。(3)認真開展會前談心,單位負責人與班子成員進行普遍談心,班子成員相互之間也要進行談心,達到交流思想、查找問題、共同提高的目的。
3、堅持實事求是,找準存在的突出問題,認真撰寫專題民主生活會的發(fā)言提綱(8月10日前)
通過理論學習、征求意見、對照檢查和談心交流,實事求是地查找和剖析領導班子和班子成員自身存在的突出問題。在此基礎上認真撰寫專題民主生活會的發(fā)言提綱,發(fā)言提綱不少于2500字。發(fā)言包括對領導班子和班子成員的批評以及自我批評。黨組書記發(fā)言要包括對*年度民主生活會整改措施落實情況進行說明和總結。會前單位負責人要對班子成員發(fā)言提綱進行審閱。
4、召開專題民主生活會,切實開展批評與自我批評(8月15日前)
在專題民主生活會上,領導班子成員要實事求是地開展批評、自我批評、相互評議。(1)自我批評要準確查擺突出問題和主要差距,深入分析存在問題的主觀原因和思想根源,提出整改措施。(2)相互批評要堅持實事求是的原則和“團結—批評—團結”的方針,本著對同志對事業(yè)高度負責的態(tài)度,堅持原則,暢所欲言,坦誠相見。既要肯定成績,又要實事求是地存在的主要問題,幫助分析原因,明確努力方向,真正達到相互幫助、相互促進、共同進步的目的。(3)黨組書記要對班子成員的發(fā)言逐個進行評議,班子成員之間也要互相進行評議,幫助查找存在的問題,改進的意見建議。
民主生活會后,在參加和列席生活會的人員范圍內對民主生活會的總體情況和每位班子成員的表現(xiàn)進行測評。
5、制定完善的整改措施,認真進行整改(8月20日前)
關鍵詞:后續(xù)審計;監(jiān)督問題;整改
中圖分類號:F239 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)02-0-01
后續(xù)審計針對性較強,審計重點一般限于審計結論和決定所涉及的范圍?,F(xiàn)場審計的程序和方法與一般的審計程序和方法基本相同,其內容包括監(jiān)督檢查審計決定的執(zhí)行情況;了解審計建議采納情況,考察審計效果;發(fā)現(xiàn)審計決定執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和所采取的整改措施;發(fā)現(xiàn)審計意見和審計決定不當時進行復查,重新做出審計決定,彌補原來審計中的不足;根據(jù)新的情況提出改進建議和相應措施,使審計工作更為有效。審計過程可以利用部門走訪、個別談話、審計測試以及檢查糾正措施的記錄資料等,審計和測試與前期審計程序所利用的方法基本類似。
后續(xù)審計對監(jiān)督問題整改提高審計工作質量具有重要意義。一是可以幫助和監(jiān)督管理者提高依法合規(guī)經(jīng)營意識,認識存在問題的嚴重性,端正糾正問題態(tài)度,制定有效整改措施,落實整改責任,抓好工作落實,消除經(jīng)營風險,提高依法合規(guī)經(jīng)營自覺性;二是可以督促管理者及時通報經(jīng)營風險,對已發(fā)生問題舉一反三,認真吸取教訓,為今后經(jīng)營管理鋪平依法合規(guī)之路;三是可以檢驗前期審計建議和審計結論的準確性,針對被審計單位已經(jīng)整改的問題和實施改進措施的有效性進行重新評估,對有效提高審計工作質量具有良好作用。
搞好后續(xù)審計工作,應把握以下幾個方面。
第一,熟知審計終結報告內容, 增強審計工作責任心。對被審計單位實施后續(xù)審計前, 審計人員一是要充分做好審計前的各項準備工作, 認真閱讀審計終結報告,關注審計要點,確定好審計目標;二是要仔細收集相關審計資料,針對審計發(fā)現(xiàn)的問題要仔細分析研究,尤其對那些因種種原因未在審計終結報告中反映的內容,要認真查看前期審計工作底稿,核對問題風險性質;三是要認真梳理被審計單位的“整改報告”,對審計中重點關注的問題, 要逐項列出審計清單并認真進行分類;四是做好審計工作分工,按照問題分類責任到人,使審計工作思路清晰,現(xiàn)場有序。
第二,仔細研究被審計單位整改報告,確定后續(xù)審計工作重點目標。目前,審計部門一般要求是:被審計單位在接到審計報告后一個月內向審計機關上報“審計整改報告”。審計整改報告是被審計單位對審計終結報告中提出的審計發(fā)現(xiàn)和建議做出的答復, 是執(zhí)行審計決定的一種強制性要求。在規(guī)定的整改期限內向審計部門報告存在問題的整改情況, 是落實審計決定的具體體現(xiàn)。對“審計整改報告”檢點可關注以下情況:一是被審計單位沒有在規(guī)定的整改期限內報告整改的問題,此類問題要認真做好記錄,并將作為后續(xù)審計的重點內容和目標;二是在閱讀“審計整改報告” 時,對整改不充分的問題要分析原因,查對工作底稿,找出問題類屬,分析被審計單位的整改方法是否正確、 措施是否得當;三是認真分析未整改問題的理由是否充分,分析查找存在問題的主客觀原因、環(huán)境等。對已經(jīng)無法整改的問題是否做到了舉一反三并吸取了教訓,對能夠整改而未整改或整改不充分的問題的癥結和原因所在。
第三,關注問題整改效果,防止出現(xiàn)層層走過場。關注已整改問題的真實性和有效性是后續(xù)審計工作的重點。從以往調查了解中發(fā)現(xiàn),被審計單位領導不重視,主管部門應付檢查的現(xiàn)象時有發(fā)生。一是有的上級主管部門為了在規(guī)定的時限內完成上報整改情況,在未安排或看到被審計單位整改報告的情況下代為撰寫整改報告的現(xiàn)象;二是有的被審計單位接到上級審計終結報告后,在未進行問題整改的情況下則按照報告中的審計發(fā)現(xiàn)逐條對應編寫改進情況;三是被審計單位在整改工作中存在避重就輕、輕描淡寫、敷衍了事的現(xiàn)象,總覺得這些問題屬共性問題無關緊要,對工作沒有大的影響等。這些行為不但使已有的問題得不到及時整改,也體現(xiàn)了執(zhí)行力不夠的問題,這也是導致為什么有些問題屢查屢犯,屢禁不止和違法違規(guī)經(jīng)營的重要原因之一。有些問題得不到及時有效的整改,使簡單的問題復雜化,影響了公司業(yè)務健康發(fā)展和依法合規(guī)經(jīng)營。
為切實將6月23日下午召開的創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作推進會指出的問題和提出的建議整改落實到位,全面推進我校創(chuàng)文工作的深入開展,我校對創(chuàng)文督查中所存在問題進行了全面逐項逐條整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、貫徹整改精神,強化組織領導
我校高度重視問題的整改落實,迅速召開了創(chuàng)文整改任務動員大會,會議強調創(chuàng)文整改工作的重要性和緊迫性,明確了需要整改的重點和難點,具體分解落實整改任務,并成立了以主要領導為組長的“創(chuàng)文”整改小組,明確小組成員及任務,切實加強整改工作的貫徹實施。
二、明確整改任務,制定整改方案
我校圍繞區(qū)局提出的創(chuàng)文整改建議,結合我校實際,對照標準,對需整改方面認真制定整改方案,將整改任務一一落實,做到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都有具體的責任人,強化整改措施,集中精力推進創(chuàng)文工作存在問題整改到位。
(一)校園外部環(huán)境環(huán)境較差
整改措施:1.我校首先從自身查找原因,正式工作中的不足。2.由總務牽頭與學校門面房落實簽訂“四包”協(xié)議,禁止張貼小廣告、亂涂亂畫。3.劃分家長停車接送點,同時保證學校南門的消防通道的暢通,門前禁止停車。4.粉刷外墻,更換文明健康 有你有我公益宣傳廣告。5.與社區(qū)攜手雙管齊下,定期開展周邊環(huán)境清理工作,為孩子們創(chuàng)造文明的生活、學習環(huán)境。
(二)校內環(huán)境較差
整改措施:1.制定完善的文明衛(wèi)生校園管理制度與文明班級評比制度,保持校園的整潔性、條理性,扎實開展“愛我學校,美我學?!毕盗谢顒樱瑢⑿@各區(qū)域劃分到班,細化到人,形成人人參與、各司其責,同時以年級為單位,每周評選文明班級。2.少先隊大隊部加強紅領巾監(jiān)督崗的衛(wèi)生巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給班主任老師,做到有反饋、有落實,回頭看。3.班主任老師加強對課間衛(wèi)生的監(jiān)督,選好小組長,責任到人。4.加強對保潔人員的管理,設立獎勵機制,明確工作要求,激發(fā)工作熱情。5.規(guī)范公共車庫的使用,按序停放車輛,車頭一致,共同創(chuàng)建文明校園的良好局面,凈化未成年人的成長環(huán)境。
(三)中小學共性問題:不了解“八禮四儀”的內容
整改措施:1.利用學校文化墻、走廊、教室等場所張貼八禮四儀的宣傳海報,讓同學們了解八禮四儀的相關內容。2.以升旗儀式、晨會、班隊會為契機,開展“八禮四儀”宣傳活動,組織全體學生認真閱讀“八禮四儀”的主要內容,以此加強學生的認識,讓學生有所知、有所想、有所悟,從而真正理解“八禮四儀”的主要內容。3.開展“海豚章禮儀章”評選活動,積極倡導學生自己在家、在社區(qū)等,開展“文明禮儀”主題宣講活動,使周邊的人都能了解“八禮四儀”的主要內容以及“禮儀”的重要性。4.舉行“八禮四儀”座談會活動,讓學生結合自身經(jīng)歷和感受來談談“學禮儀”活動,暢談對“八禮四儀”的認識和感觸,將八禮四儀的內涵真正深入到學生的內心去。
(四)“學雷鋒志愿活動”全員知曉及參與
整改措施:1.以“抗疫英雄榜樣在身邊”為契機,發(fā)動學生積極參與到學習身邊的雷鋒榜樣活動中。2.通過繪畫、視頻、作文等各類形式,開展講述一個身邊榜樣的故事。3.小手拉大手,學生們在家中幫家人做一些力所能及之事、在校內幫助同伴,養(yǎng)成助人為樂的優(yōu)良品質。4.少先隊大隊部深入開展學雷鋒活動,讓我校的紅領巾志愿者走進社區(qū)、圖書館等場所,以實際行動傳承雷鋒精神,將活動圖片在校園大屏上循環(huán)播放,大力弘揚雷鋒精神。豐富多彩的活動形式讓學生們認識了雷鋒精神、了解了學雷鋒活動的重大意義。小志愿者們用自己的實際行動詮釋雷鋒精神,展示了“奉獻、友愛、互助、進步”的精神風貌。
三、鞏固已有成果,提高創(chuàng)文水平
根據(jù)全市學習實踐活動的統(tǒng)一安排,市委組織部就基層廣大干部群眾反映的突出問題作出如下整改承諾。
一、整改問題
一是加強村級組織建設,提高村干部待遇;二是經(jīng)常性了解基層干部所思、所想、所盼,多與他們交心談心;三是干部培訓中注重提升年輕干部的業(yè)務素質,以及應對復雜局面和處理突發(fā)事件的能力;四是擴大公示范圍,加強任后監(jiān)督工作和責任追究力度;五是注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門之間專業(yè)技術人才的平衡發(fā)展。
二、整改目標
以“推進組織工作創(chuàng)新,服務全市科學發(fā)展”為目標,以注重取得實效為關鍵,深入貫徹落實黨的十七大精神,堅持解放思想、實事求是,著力轉變不適應新形勢需要、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,以良好的精神狀態(tài)、思想境界和求真務實的作風,認真解決存在的突出問題,更好地推進各項工作,為我市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。
三、整改措施及完成時間
1、加強村級組織建設,提高村干部待遇。
整改措施:制發(fā)《關于加強農(nóng)村基層組織建設的意見》,針對當前農(nóng)村基層組織建設中存在的突出問題,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設、村級班子建設、村級組織建設等方面提出具體的要求。制發(fā)《進一步建立健全村干部激勵保障機制的若干意見》,從選任制度改革、學習培訓、投入保障、考核獎懲等方面進一步完善村干部激勵保障機制。
完成時間:2009年8月。
2、經(jīng)常性了解基層干部所思、所想、所盼,多與他們交心談心。
整改措施:制定《建立干部交心談心制度》,及時了解、掌握基層干部的思想、工作、學習和生活情況,開展經(jīng)常性的交心談心活動,堅持“五必談”,即:崗位調整必談、考核測評必談、受到獎懲必談、家庭困難必談、發(fā)現(xiàn)問題必談。
完成時間:2009年12月
3、干部培訓中注重提升年輕干部的業(yè)務素質,以及應對復雜局面和處理突發(fā)事件的能力。
整改措施:舉辦青年干部素質提高班,重點就年輕干部的政治理論修養(yǎng)、業(yè)務素質及綜合協(xié)調方面的素質進行專題培訓。
完成時間:2009年12月
4、擴大公示范圍,加強任后監(jiān)督工作和責任追究力度。
整改措施:一是積極改進干部任前公示工作,拓展公示的內容,擴大公示的范圍,接受廣大群眾的監(jiān)督,并做好反映情況的收集和調查核實工作。二是加強干部對干部監(jiān)督工作規(guī)章制度的學習宣傳力度,增強干部的監(jiān)督意識,將干部監(jiān)督工作向工作時間和工作圈以外擴展,增加對干部在8小時以外和生活圈、朋友圈情況的了解,強化干部的日常監(jiān)督和管理。三是積極探索制定干部選拔任用工作責任追究辦法,將干部選拔任用工作責任落實在初始提名、組織考察、醞釀協(xié)商和討論決定等各個環(huán)節(jié),對“帶病提拔”的干部進行責任追究。
完成時間:2009年12月
5、注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門之間專業(yè)技術人才的平衡發(fā)展。
整改措施:出臺《宜都市城鄉(xiāng)教育衛(wèi)生專業(yè)技術人員互聯(lián)共促工作暫行辦法》,并以文件形式下發(fā)。通過結對共建、支教支醫(yī)、掛職學習、名師帶徒、巡回講學等形式,實行城區(qū)學校和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間的互動交流,促進城鄉(xiāng)教育衛(wèi)生事業(yè)科學、全面、均衡發(fā)展。
完成時間:2009年12月
歡迎廣大人民群眾對我單位公開承諾的整改事項整改落實情況進行監(jiān)督!
監(jiān)督電話:4843852???????????? 聯(lián)系人:張紅橋
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近年來,隨著金融領域合規(guī)經(jīng)營、風險防范意識不斷增強,內外部審計檢查項目日益頻繁,我行上下對審計檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作也越來越重視,通過多種途徑,不斷加大整改力度,使整改工作逐步走上了常態(tài)化和規(guī)范化軌道。從唐山分行來看,分行領導班子一直高度重視對審計檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改,先后通過健全組織機構、完善規(guī)章制度和工作流程、強化資源配置、加大責任追究力度等多種措施,不斷細化管理,狠抓落實,連續(xù)多年完成了上級行下達的整改率目標,整改報告上報質量也受到了省分行的通報表揚,在確保整改工作任務順利完成的同時,有效促進了全行各項業(yè)務的合規(guī)、健康發(fā)展。
以上成績的取得,是與各級領導高度重視、全行上下齊抓共管密不可分的,在今后的工作中還應繼續(xù)堅持和發(fā)揚。但從全行整改工作實踐來看,我認為仍存在一些問題或不足,如防范風險與業(yè)務發(fā)展擺布還不盡合理、職責分工還不夠明晰、舉一反三整改措施還不夠具體、整改工作標準還不夠清晰、整改結果報送質量仍需進一步提高等,在一定程度上影響了整改工作的效果。
為進一步提高整改工作質量,全面消除各類違規(guī)問題帶來的風險,在整改工作中建議從以下幾個方面采取措施,加以完善:
一、應進一步提高對整改工作的重視程度
內外部審計檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作是保證我行合規(guī)經(jīng)營,防范各類風險的重要手段。隨著近年來,內外部審計、監(jiān)管檢查工作力度的不斷加大,相關機構和業(yè)務條線部門應切實提高認識,克服“重發(fā)展、輕管理”的思想,合理擺布好兩者的關系,進一步完善組織機制,合理安排資源配置,細化責任分工,深入研究整改工作方法,確保整改工作的全面落實。
二、應進一步強化系統(tǒng)性整改措施,務必杜絕屢查屢犯
針對每項整改項目,建議條線部門和相關機構建立整改項目專題會議制度,認真對照上級行整改要求或審計檢查部門的管理建議、整改建議等內容,針對問題進行系統(tǒng)梳理和分析,注意對審計發(fā)現(xiàn)問題區(qū)分共性和個性,制定切實可行的舉一反三整改措施,提高系統(tǒng)性整改效果,堅決杜絕類似問題再次發(fā)生,避免因“就問題改問題”而導致的整改建議不落實或落實不到位的情況發(fā)生。同時,按照《工作人員違規(guī)失職處理辦法》和《輕微違規(guī)行為積分管理辦法》等相關文件要求,及時確認問題責任人,認真負責地做好認定和追究工作,充分發(fā)揮懲戒制度的警示作用。
三、應進一步提高整改報告質量
目前,內外部審計檢查項目較多,整改工作量較大,審計部門和上級行對整改工作上報時限要求比較嚴格,各整改主辦部門和整改經(jīng)辦行,應對涉及本條線、本機構的問題從發(fā)現(xiàn)之日起,盡早制定相應措施,抓緊落實整改,并嚴格按照報送要求和時限進行報送,避免發(fā)生遲報、漏報的情況。應切實提高整改工作報送質量,嚴格按報告要求撰寫整改報告及相關報表,其中對問題整改狀態(tài)的界定,要嚴格按照省分行下發(fā)的《關于明確內部審計發(fā)現(xiàn)問題整改狀態(tài)及整改完成率計算口徑的通知》,結合問題整改的實際情況,準確區(qū)分整改狀態(tài),避免主觀臆斷,同時,在整改過程中,力爭做到完全整改,盡量避免出現(xiàn)“無效整改”等情況。
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【正文】
關于2020年度自治區(qū)社會評價中期評議意見建議整改完成情況報告
根據(jù)《關于印發(fā)<田陽區(qū)2020年度自治區(qū)社會評價中期評議意見建議整改方案>的通知》(陽績發(fā)[2020]6號)工作要求,百育鎮(zhèn)高度重視績效整改工作,通過制定整改方案,明確整改任務、整改時限,落實整改責任具體到站所、到人,并將整改內容與日常中心工作相結合,確保整改實效長態(tài)化。現(xiàn)將整改完成情況報告如下:
一、整改內容及成效
在自治區(qū)反饋田陽區(qū)2020年度社會評價中期評議意見建議中,涉及百育鎮(zhèn)5條整改意見建議,結合全鎮(zhèn)工作實際,將整改責任分解給2個責任站所,提出14條具體整改措施,現(xiàn)均已完成整改,并長期堅持中。
1.整改內容:道路兩邊的雜草和垃圾應及時的清理。(系統(tǒng)編號:106331,意見建議編號:220020101303904)
整改措施:一是制定全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作實施方案,組織人員對轄區(qū)內,街區(qū)、各行政村開展環(huán)境衛(wèi)生整治;二是督促外包潔邦公司對道路沿線以及河道開展清理清查、垃圾大清理,組織保潔員、工人對二級路沿線路邊雜草進行清理。
整改成效:一是及時督促保潔公司保持好每日垃圾清運工作,實現(xiàn)村屯內垃圾一天一清運,人居環(huán)境得到很大的改善。二是結合創(chuàng)“雙城”工作,每周組織轄區(qū)內各單位按照責任區(qū)劃分,開展責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,實現(xiàn)了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、車輛擺放有序,大大提高群眾衛(wèi)生健康獲得感。三是鎮(zhèn)鄉(xiāng)村辦組織工人利用甘草磷對沿路和人行道雜草進行噴灑清除,對鎮(zhèn)內街區(qū)綠化帶進行美化、綠化修剪,提升了沿街綠化景觀效果。
2.整改內容:很多道路已經(jīng)斷裂,希望重視一下修復,方便大家出行。(系統(tǒng)編號:106356,意見建議編號:220020101303939)
整改措施:一是向區(qū)直業(yè)務部門遞交道路修復請示報告;二是合理用好每年人大項目經(jīng)費做好道路修復;三是組織涉及村統(tǒng)籌村集體經(jīng)濟經(jīng)費進行道路修復。
整改成效:一是加強向上級溝通協(xié)調,對斷裂路面已及時進行修復,確保群眾出行道路安全、通暢。二是爭取人大項目經(jīng)費,聽民意、取民情,落實7條屯內道路硬化、產(chǎn)業(yè)道路硬化,提高群眾生產(chǎn)生活效率,方便群眾出行。
3.整改內容:交通車開太快,不按站點停車,有客人招手就停,這樣很危險很客易追尾。(系統(tǒng)編號:106378,意見建議編號:220020101303966)
整改措施:一是對接營運部門反映情況,督促營運單位做好整改;二是對接交通部門在我鎮(zhèn)重要交通路口設置警示、指示、限速標志。三是落實農(nóng)村派出所參與重要路口道路交通管理,“逢五”“逢十”派出所組織不少于2小時的交通整治。
整改成效:通過在我鎮(zhèn)重要交通路口設置警示、指示、限速標志,警醒來往車輛遵守交通規(guī)則,規(guī)范行駛。此外,定期組織派出所及兩站兩員在重要路口開展車輛、過路群眾交通勸導整治活動,增強群眾遵守紀律意識,保障群眾出行生命安全。
4.整改內容:引導行人,車輛各行其道。(系統(tǒng)編號:106435,意見建議編號:220020101304033)
整改措施:一是“兩站兩員”在轄區(qū)各個交叉路口、人群集中的重要路段、各重點公交站點、學校周圍向廣大居民宣傳文明交通法規(guī)常識;二是勸導員對非機動車闖紅燈、逆向行駛、違規(guī)帶人、亂停亂放等不文明行為進行文明勸阻;三是對行人亂闖紅燈、不走斑馬線、翻越隔離欄等交通違規(guī)行為進行勸導。
整改成效:通過組織“兩站兩員”在人群密集的路段、重點場所進行交通勸導整治活動,并向過往群眾宣傳文明交通法規(guī)常識,提高了群眾自身安全意識,引導群眾文明安全出行,有效減少交通事故發(fā)生。
5.整改內容:加強鄉(xiāng)村道路揚塵的治理,希望鄉(xiāng)村道路主干能有道夜間照明設施。(系統(tǒng)編號:106480,意見建議編號:220020101304078)
整改措施:一是對接上級有關部門,加強村級道路支道產(chǎn)業(yè)路的硬化建設,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用車從機耕道路等攜帶泥土進入村級主干道帶來的揚塵污染;二是百色大道三期(原二級路)施工路段落實非下雨天實施灑水車灑水,控制揚塵。三是積極爭取鄉(xiāng)村治理相關項目落實太陽能路燈安裝。
整改成效:一是目前全鎮(zhèn)6個村都已實現(xiàn)村村屯屯通水泥硬化道路,且今年又新增建設屯級產(chǎn)業(yè)路17公里。二是因百色大道三期(百育段)正在施工,路面積土、揚塵較多,現(xiàn)已督促施工單位落實每日不定時灑水措施,施工揚塵明顯改善。三是落實百育村那東屯、巴僚屯太陽能路燈安裝,方便周邊群眾夜間出行,降低安全隱患。
二、下一步工作打算
我鎮(zhèn)在2020年度社會評價中期評議意見建議的整改工作取得了初步成效,但與完成整改全部目標要求仍有一定差距,下一步我鎮(zhèn)將持續(xù)做好意見建議整改工作。
一是強化責任落實。將整改任務分解落實到相關責任領導、責任站所及具體責任人,全面壓實整改工作。充分發(fā)揮責任站所職能作用,明確目標,采取措施,切實做好整改工作。
二是加強督促檢查。以推動績效考評、政務公開與網(wǎng)絡監(jiān)督工作相結合,對整改工作進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,扎實推進整改工作。
三是主動宣傳回應。加大對整改工作的宣傳力度,主動向廣大群眾通報整改工作進展情況,積極回應民意調查群眾提出的意見建議,做好正面宣傳引導,不斷提高群眾滿意度。
四是實行考評問責。將群眾意見建議整改工作納入各站所績效考評內容,對于有弄虛作假、工作不力、整改效果差的將通報批評,并按有關規(guī)定對責任站所、具體責任人進行問責。
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附件:田陽區(qū)百育鎮(zhèn)2020年度自治區(qū)社會評價中期評議意見建議整改完成情況一覽表
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百育鎮(zhèn)人民政府
2020年11月23日
附件
田陽區(qū)百育鎮(zhèn)2020年度自治區(qū)社會評價中期評議意見建議整改完成情況一覽表
系統(tǒng)編號整改內容整改措施完成時限整改成果形式整改工作進展情況是否如期整改未如期整改情況說明責任股(室)責任人備注106331道路兩邊的雜草和垃圾應及時的清理1.制定全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作實施方案,組織人員對轄區(qū)內,街區(qū)、各行政村開展環(huán)境衛(wèi)生整治;2.督促外包潔邦公司對道路沿線以及河道開展清理清查、垃圾大清理,組織保潔員、工人對二級路沿線路邊雜草進行清理。
2020/11/22有環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案、開展轄區(qū)內環(huán)境整治圖片、對沿路兩邊清理雜草圖片。1.已督促保潔公司保持開展好垃圾清運工作,確保轄區(qū)內垃圾一天一清運;2.已組織轄區(qū)內各單位按照責任區(qū)劃分,開展責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治;
3.已組織工人利用甘草磷對沿路和人行道雜草進行噴灑清除,并對鎮(zhèn)內街區(qū)綠化帶美化綠化修剪。
是
鄉(xiāng)村辦羅奇松
106356很多道路已經(jīng)斷裂,希望重視一下修復,方便大家出行1.向區(qū)直業(yè)務部門遞交道路修復請示報告;2.合理用好每年人大項目經(jīng)費做好道路修復;
3.組織涉及村統(tǒng)籌村集體經(jīng)濟經(jīng)費進行道路修復。
2020/11/22有向上級修復道路的請示文件,人大經(jīng)費項目匯總表,屯內道路、產(chǎn)業(yè)道路硬化圖片。1.百育鎮(zhèn)四那橋斷裂路面已行文上報田陽區(qū)政府要求修復,且已修復完成通行。2.已通過鎮(zhèn)領導班子會明確人大經(jīng)費落實項目修建產(chǎn)業(yè)路
3.已爭取上級項目落實完成7條屯內道路硬化、產(chǎn)業(yè)道路硬化。
是
鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)交通站蔡熙翔
106378交通車開太快,不按站點停車,有客人招手就停,這樣很危險很客易追尾1.對接營運部門反映情況,督促營運單位做好整改;????????????2.對接交通部門在我鎮(zhèn)重要交通路口設置警示、指示、限速標志。
3.落實農(nóng)村派出所參與重要路口道路交通管理,“逢五”“逢十”派出所組織不少于2小時的交通整治。
2020/11/22有道路設置警示、指示、限速標志圖片,開展兩站兩員勸導整治的記錄、圖片。1.已在我鎮(zhèn)重要交通路口設置警示、指示、限速標志;2.已組織派出所及兩站兩員在重要路口進行勸導整治。
是
鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)交通站黃燕紅
106435引導行人,車輛各行其道1.“兩站兩員”在轄區(qū)各個交叉路口、人群集中的重要路段、各重點公交站點、學校周圍向廣大居民宣傳文明交通法規(guī)常識;?2.勸導員對非機動車闖紅燈、逆向行駛、違規(guī)帶人、亂停亂放等不文明行為進行文明勸阻;
3.對行人亂闖紅燈、不走斑馬線、翻越隔離欄等交通違規(guī)行為進行勸導;
2020/11/22有向群眾宣傳文明交通法規(guī)常識宣傳單、圖片,開展兩站兩員勸導整治的記錄、圖片。已組織派出所及兩站兩員在重要路口向廣大群眾宣傳文明交通法規(guī)常識并進行勸導整治。是
鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)交通站黃燕紅
106480加強鄉(xiāng)村道路揚塵的治理,希望鄉(xiāng)村道路主干能有道夜間照明設施1.對接上級有關部門,加強村級道路支道產(chǎn)業(yè)路的硬化建設,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用車從機耕道路等攜帶泥土進入村級主干道帶來的揚塵污染;2.百色大道三期(原二級路)施工路段落實非下雨天實施灑水車灑水,控制揚塵。
3.積極爭取鄉(xiāng)村治理相關項目落實太陽能路燈安裝。
2020/11/22有新增建設屯級產(chǎn)業(yè)路匯總表、圖片,揚塵治圖片,安裝路燈圖片。1.全鎮(zhèn)目前6個村都已村村屯屯通水泥硬化道路,今年新增建設屯級產(chǎn)業(yè)路17公里,村道大的揚塵現(xiàn)象得到改善;2.正在施工的百色大道三期已督促施工單位落實每日不定時灑水措施,施工揚塵明顯改善;
3.已召開班子會明確鄉(xiāng)村完善整治型屯落實安裝太陽能路燈等;
4.已爭取上級項目落實巴僚屯路燈安裝和通過土地增減掛鉤安裝涉及屯路燈。
一、繼續(xù)深化學習
要繼續(xù)加強學習,堅持把學習貫穿于整改落實階段始終,特別是要緊密聯(lián)系當前國際國內形勢的發(fā)展變化,把深入學習實踐科學發(fā)展觀作為解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題的有力武器,進一步抓好黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神的學習,抓好同志最近一系列重要講話精神的學習,專門安排時間,采取個人學、集中學、輔導學、交流學等多種方式,引導廣大黨員干部把思想和行動進一步統(tǒng)一到中央對改革開放偉大成就、寶貴經(jīng)驗和歷史地位的科學論述上來,堅持改革開放的方向,堅定攻堅克難的信心,砥礪開拓進取的勇氣,增強實踐科學發(fā)展觀的本領,在積極應對教育教學工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)、全力維護社會和諧穩(wěn)定等各項工作中發(fā)揮應有的作用。
二、制定整改落實方案
要圍繞"黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠"的總體要求,緊密聯(lián)系當前國際國內形勢的發(fā)展變化,圍繞維護社會和諧穩(wěn)定存在的突出問題,圍繞加強領導班子自身建設,以分析檢查報告為依據(jù),制定目標明確、措施具體、責任到位的整改落實方案。所制定的整改落實方案要把領導班子分析檢查報告中提出的思路和措施、所要解決的問題和完善制度的任務具體化,切實做到"四明確一承諾",即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任,并對整改落實作出公開承諾,使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據(jù)可依。
(一)明確整改落實項目。對征求意見和分析檢查出來的問題進行全面分析和歸類梳理,一項一項列出來,重點是歸納梳理影響和制約我校教育教學工作科學發(fā)展的突出問題和制度障礙,群眾反映強烈的熱點、難點問題,以及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。特別是要把積極應對教育工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)、事關群眾切身利益及維護社會和諧穩(wěn)定方面存在的突出問題納入整改落實項目。理清哪些問題是思想觀念不適應造成的,哪些問題是體制機制不完善造成的,哪些問題是工作作風造成的,哪些問題是客觀原因導致的,哪些問題是主觀原因引起的。
(二)明確整改落實目標和時限要求。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度,明確到什么時間達到什么目標,既要有近期目標,又要有中長期安排。對需要解決的突出問題,可分三類:一是在活動期間就能夠解決的問題;二是在一兩年內通過努力能夠解決的問題;三是靠自身力量或一時難以解決的問題。對于具備條件、在學習實踐活動期間可以解決的問題,要抓好整改落實;對于那些難度較大、需要較長時間才能解決的問題,要列出大體時間表,積極創(chuàng)造條件,逐步予以解決。
(三)明確整改落實措施。對需要整改落實的問題,要逐項研究分析,拿出解決問題的有效措施和具體辦法,加強溝通協(xié)調,采取有效措施,上下互動、左右聯(lián)動,形成合力加以解決。整改落實措施要體現(xiàn)貫徹落實科學發(fā)展觀對領導班子自身建設的新要求,針對查找出來的問題和征求到的意見,提出具體目標和措施。
(四)明確整改落實責任。對于需要整改落實的每個問題、需要健全完善的各項制度,要按照工作落實到項、責任落實到人的原則,逐項分解到分管領導和分管處室,定目標、定責任、定時間、定進度,建立健全落實責任制。對于涉及面較廣的突出問題和政策、制度,既要明確主要責任部門和責任人,也要明確相關部門和領導干部的責任。對學校需要重點研究解決的突出問題和制度,領導班子要反復研究討論,不斷修改完善,主要負責同志要親自研究、親自部署,帶頭整改。對各部門需要重點研究解決的突出問題和制度,分管領導要組織相關同志認真研究討論,提出具體意見建議,報學校辦公會議研究決定后,由相關部門主要負責同志抓好整改落實。
(五)對整改落實作出公開承諾。學校的整改落實方案要采取適當方式向黨員、群眾公布。對重要事項要作出公開承諾,落實情況要向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。要充分發(fā)揮黨支部作用,發(fā)動黨員、群眾積極為完善和落實領導班子整改落實方案建言獻策,提出合理化建議。對黨員、群眾的建議要認真整理研究,供領導班子吸收采納。整改落實方案公布前,要報請局黨委檢查組審核把關,并上報局黨委學習實踐活動領導小組辦公室備案。
三、解決突出問題
要把解決突出問題作為集中體現(xiàn)學習實踐活動實踐特色、真正取得實效、贏得群眾滿意的關鍵環(huán)節(jié),集中力量解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題,多為老師學生家長辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事,使大家真正感受到學校開展學習實踐活動帶來的新變化新氣象。
(一)理論學習方面
1.不能正確地處理好政治學習和業(yè)務學習的關系,黨的理論知識學習不夠。
整改措施:健全學習制度,在注重業(yè)務學習的同時,更加重視政治學習,要求做到業(yè)務學習與政治學習一起抓。要求黨員干部積極參加專題理論輔導講座,把學習作為一種政治責任、精神追求和工作方式,把學習作為自身工作生活的重要組成部分,做到學有所精、學有所用。(立即整改)責任人:**
2.領導干部對先進的教育教學理念學習研究不夠。
整改措施:領導干部要給自己恰當定位,既要做好領導,提高領導藝術和水平,又要做好老師,提高教育教學水平和能力。只有懂得教育教學工作的領導才是合格的領導,因此領導干部要帶頭學習先進的教育教學理念,并付諸于實踐,才能帶領教師更好地學習先進教育教學理念,實踐先進教育教學方法。(已經(jīng)整改)責任人:**
3.用先進的教育理念及現(xiàn)代化的教學手段培訓教師的力度不夠。
整改措施:學校努力創(chuàng)設條件,追加經(jīng)費投入,加強對教師的學習培訓,成就更多的名師。堅持“請進來”,“走出去”,讓先進的教育教學理念通過多種形式渠道進入學校,為我所用,也讓城南經(jīng)驗走出去,交流發(fā)展。(中長期整改)責任人:**
(二)學校管理方面
1.對課堂教學監(jiān)督檢查不到位。個別教師不深入研究新課標和教材,落實課程計劃時有主觀隨意性,課堂上隨意使用教輔資料,致使教學效率不高。
整改措施:一方面,引導教師加強學習新課標;另一方面,加強教學常規(guī)檢查,加大隨機聽課力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,從而,提高教學效率。(已經(jīng)整改)責任人:**、**
2.學校各學科均衡發(fā)展的措施不得力,教學指導過程中功利化現(xiàn)象時有發(fā)生。
整改措施:領導班子成員要嚴把教育教學關,全面統(tǒng)籌,協(xié)調學科發(fā)展,經(jīng)常深入課堂、教研組、辦公室,加強指導檢查,進一步完善領導掛鉤級組、教研組制度。(已經(jīng)整改)責任人:**、**
3.學校的辦學思想、辦學方向、辦學目標、培養(yǎng)目標等諸多體現(xiàn)學校精、氣、神的東西還不夠深入人心。
整改措施:加強學習研究,定期組織教師開展學習會、討論會,設獎征集意見,讓學校的辦學思想、辦學方向、辦學目標、培養(yǎng)目標深入人心,并加以不斷完善。(中長期整改)責任人:**
(三)辦學規(guī)模方面
各級各班班額普遍太大,增加了教師的工作量,對學困生的教育很難做到細致入微,影響了教學效果。
整改措施:積極向上反映問題,以求解決。(中長期整改)責任人:**、**
(四)教師管理方面
1.個別教師缺乏危機感和自我發(fā)展的動力。
整改措施:要求全體教師要認清形勢,分析情況,排除干擾,明確責任,嚴守優(yōu)勝劣汰原則,樹立不學習、教不好必淘汰的危機意識。進一步完善考核激勵機制,特別制訂好年度考核評優(yōu)評先和中考獎勵方案,讓工作認真,能力突出,成績優(yōu)秀的教師獲榮譽、得實惠。(中長期整改)責任人:**
2.對年輕教師專業(yè)發(fā)展的培訓工作不到位,專業(yè)水平提高緩慢。
整改措施:積極采取措施,加強對年輕教師的培訓,建立一位名師帶一位年輕教師制度。(立即整改)責任人:**
3.教師的育人意識退化。
整改措施:適應形勢發(fā)展需要,學習新教育理念和現(xiàn)代教學方法,加強職業(yè)道德教育和繼續(xù)教育,在全體教工中開展“立高尚師德,練精湛師能,爭當教育教學的排頭兵”活動。加強服務育人教育,改變老師絕對權威,高高在上的工作作風,大力提倡熱愛學生,服務學生的育人意識。(立即整改)責任人:**
(五)德育管理方面
1.實施義務教育法后,對問題學生的管理缺乏有效而恰當?shù)慕逃徒浞椒ā?/p>
整改措施:深刻理解“以人為本,服務育人,和諧發(fā)展”辦學理念,研究新時期教育方法,用“愛心”對待問題學生,達到最好的教育轉化效果。(立即整改)責任人:**
2.德育常規(guī)管理工作力度不夠,致使個別班主任重智育輕德育。
整改措施:明確樹立德育為首,智育為中心的意識,堅持兩手抓,兩手都要硬,即:一手抓德育,一手抓智育,不能顧此失彼,一硬一軟。(立即整改)責任人:**
3.班主任的管理水平有待提高,一部分班主任缺乏有效的班級管理經(jīng)驗,嚴重制約一個團結向上的良好班集體的建設。
整改措施:積極組織班主任學習新的教育方法,立足學校內部進行經(jīng)驗交流,大膽創(chuàng)新班級管理模式,放手學生自主管理,不斷提高班級管理水平,力創(chuàng)學校班級管理新模式。(立即整改)責任人:**
4.加強校園周邊環(huán)境的管理,改善教師從教和學生健康成長的社會環(huán)境力度不夠。
整改措施:積極與有關部門取得聯(lián)系,有效治理校園周邊環(huán)境,保證廣大師生的安全。(中長期整改)責任人:**
四、創(chuàng)新體制機制
要把創(chuàng)新體制機制作為學習實踐活動取得實效的重要標志,積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新,建立健全保障和促進科學發(fā)展的體制機制、推動科學發(fā)展的政策法規(guī)和符合科學發(fā)展要求的規(guī)章制度,解決制度缺失和制度障礙等問題,形成有利于科學發(fā)展的正確導向,為深入貫徹落實科學發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。
(一)注重推進體制機制創(chuàng)新。要緊密聯(lián)系當前教育工作面臨形勢的發(fā)展變化,在善于總結經(jīng)驗、把握發(fā)展規(guī)律的基礎上,堅持理念創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,著力解決教育工作發(fā)展的深層次矛盾,積極探索和建立有利于教育工作科學發(fā)展的長效機制。充分運用已有的調研成果和領導班子分析檢查報告,從實際出發(fā),突出重點,增強針對性、指導性、時效性,選擇當前迫切需要而且實踐基礎較好的制度,抓緊時間,注重質量,成熟一個,出臺一個。
(二)明確體制機制創(chuàng)新的內容。體制機制創(chuàng)新是一個科學性、政策性很強的工作,既要大膽探索,又要嚴謹求實。各處室要對現(xiàn)有的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進行系統(tǒng)清理,在全面清理的基礎上,做好廢、改、立工作。要力爭在這次學習實踐活動中積極探索建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的政法、綜治、維穩(wěn)和隊伍建設等方面的體制機制。要加強內部制度建設,重點修訂完善學校制定的影響和制約科學發(fā)展的制度、辦法以及有利于保障科學發(fā)展、符合決策科學化、民主化、制度化要求的領導班子議事決策制度。條件成熟的要及時轉化為制度性文件。條件暫不具備、一時難以形成制度文件的,要繼續(xù)加大研究力度,為今后決策提供參考。堅持進度服從質量,防止草率從事,確保政策、制度的權威性、嚴肅性和有效性。
(三)體現(xiàn)科學性和政策性。體制機制創(chuàng)新要注意學習和掌握國家的法律法規(guī)和黨的方針政策,尊重規(guī)律,充分論證,規(guī)范操作。要堅持發(fā)揚民主,主動聽取社會各界的意見,特別是注意聽取利益相關群體和工作對象、服務對象的意見和建議,組織相關方面的專家進行充分論證,增強制度建設的科學性、針對性和創(chuàng)造性。對于涉及重大管理制度和政策的改革調整,要積極向局有關部門提出。
五、搞好總結和測評工作
學習實踐活動基本結束時,要對活動取得的成效和經(jīng)驗進行認真總結,努力使總結的過程成為鞏固和發(fā)展學習實踐活動成果的過程,把學習實踐活動的成功經(jīng)驗和做法轉化為促進科學發(fā)展的長期實踐。在此基礎上,精心組織開展好群眾滿意度測評。
(一)認真總結成效和經(jīng)驗。要按照局黨委提出的目標要求,緊密結合學校開展學習實踐活動的具體實踐,對整個學習實踐活動的成效和經(jīng)驗進行實事求是的總結??偨Y工作既要真實反映和評價學習實踐活動的整體情況、主要做法和取得的成效,也要總結存在的問題和不足;既要認真總結具有一定指導作用的好做法、好經(jīng)驗、好思路,突出學校的工作特色和亮點,又要提出鞏固和擴大活動成果的努力方向及主要措施。
(二)精心組織群眾滿意度測評。主要測評兩項內容:一是對解決影響和制約教育教學工作科學發(fā)展突出問題的滿意度,二是對開展學習實踐活動實際效果的滿意度。要根據(jù)上級的要求,結合學校實際,對測評內容進行適當分解,力求測評工作簡便易行。要合理確定參評人員的規(guī)模、范圍,既要有一定的代表性,又要規(guī)模適中、范圍恰當。滿意度測評主要采取組織召開黨員干部滿意度測評大會、各界代表座談會以及書面測評等方式進行。測評結果要以適當方式向群眾公布,并根據(jù)測評情況,進一步征求群眾意見,進一步完善整改落實措施,確保學習實踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解決。群眾滿意度測評要注意防止盲目攀比測評結果、片面追求"得高分"的現(xiàn)象,保證測評結果真實可信。
(三)召開總結會議。根據(jù)學習實踐活動取得的成效和經(jīng)驗及測評結果,起草好總結報告??偨Y報告主要包括以下內容:開展學習實踐活動的基本情況、主要做法及特點、所取得的成效、存在的不足及原因、鞏固和擴大活動成果的努力方向和主要措施等??偨Y報告報請局指導檢查組審閱后,報局學習實踐活動領導小組辦公室。
六、加強領導和督導檢查
整改落實階段是學習實踐活動最出成果、最出成效的階段,時間緊、任務重、廣大黨員干部群眾關注度高。一定要充分認識這一階段工作的重要性和特殊性,堅持目標不變、思想不松、標準不降、力度不減,善始善終地把學習實踐活動抓緊抓好。
(一)切實加強領導。學校各處室主要負責同志要繼續(xù)履行好第一責任人的職責,切實加強對本處室學習實踐活動的領導,充分發(fā)揮表率作用,做到思想上重視、態(tài)度上堅決、行動上自覺,集中精力抓好整改落實工作。各黨支部要創(chuàng)新活動方式,激發(fā)黨員的參與熱情,充分發(fā)揮黨員在活動中的主體作用。黨員領導干部要發(fā)揮帶頭作用,帶動廣大黨員積極投入整改落實工作。要掌握工作進度,把每個環(huán)節(jié)的工作做扎實、做到位,防止搶時間趕進度、搞形式走過場,同時也要避免時間進度明顯滯后。近期,要對廣大黨員干部參加學習實踐活動的情況進行一次認真的"回頭看",看一看廣大黨員干部是否通讀了規(guī)定的學習內容,是否參加了解放思想討論,是否參與了建言獻策,是否參加了關于科學發(fā)展觀的主題實踐活動,是否參加了專題組織生活會,等等,對于學習實踐活動不夠扎實、活動開展不夠深入、廣大黨員參與不夠廣泛的要及時進行"補課",確保廣大黨員全員全程參加學習實踐活動。