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為保障乘客安全,規(guī)范本市客運(yùn)市場(chǎng)秩序,制止車(chē)輛非法客運(yùn)行為,根據(jù)本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)非法客運(yùn)的查處及相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條(管理部門(mén))
市城市交通管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市交通局)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域范圍內(nèi)車(chē)輛非法客運(yùn)查處的管理;浦東新區(qū)、閔行、寶山、嘉定、金山、松江、南匯、奉賢、青浦、崇明等區(qū)、縣交通行政管理部門(mén)(以下稱(chēng)區(qū)、縣交通管理部門(mén))負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)車(chē)輛非法客運(yùn)查處的管理。
市和區(qū)、縣交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu))按照規(guī)定職責(zé),負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)車(chē)輛非法客運(yùn)的監(jiān)督檢查。
公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)非法客運(yùn)的車(chē)輛違反道路交通安全的監(jiān)督檢查。
第四條(禁止行為)
禁止下列行為:
(一)無(wú)動(dòng)力裝置的人力三輪非機(jī)動(dòng)車(chē)加裝動(dòng)力裝置;
(二)無(wú)牌、無(wú)證車(chē)輛上路行駛;
(三)違反道路交通安全規(guī)定,車(chē)輛非法載人;
(四)三輪非機(jī)動(dòng)車(chē)非法加裝座位等客運(yùn)設(shè)施;
(五)非營(yíng)業(yè)性客運(yùn)的汽車(chē)安裝客運(yùn)營(yíng)運(yùn)設(shè)施或者標(biāo)識(shí);
(六)各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)非法客運(yùn)。
第五條(監(jiān)督檢查)
交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛非法客運(yùn)和非法客運(yùn)的車(chē)輛違反道路交通安全的監(jiān)督檢查,并建立相應(yīng)的監(jiān)管檔案,對(duì)機(jī)場(chǎng)、碼頭、火車(chē)站、公共交通樞紐站、軌道交通站點(diǎn)等主要交通集散地,應(yīng)當(dāng)加大對(duì)車(chē)輛非法客運(yùn)的查處力度。
被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合管理部門(mén)的檢查,并提供相關(guān)的資料,不得拒絕、阻撓。
第六條(暫扣車(chē)輛的處理)
交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,可以對(duì)非法客運(yùn)的車(chē)輛予以暫扣,并通知當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)到指定的地點(diǎn)接受處理。
被暫扣的車(chē)輛達(dá)到報(bào)廢條件的,依法予以報(bào)廢。
按期接受處理并履行行政處罰決定的,交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還暫扣車(chē)輛;逾期不接受處理的,交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門(mén)可以依法作出行政處罰決定。
當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期不履行行政處罰決定的,按照有關(guān)規(guī)定公告后,交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門(mén)可將暫扣車(chē)輛依法予以拍賣(mài),拍賣(mài)所得扣除拍賣(mài)費(fèi)用、車(chē)輛停放費(fèi)用、罰款數(shù)額后尚有余款的,交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人領(lǐng)取。
第七條(證據(jù)采集)
交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處車(chē)輛非法客運(yùn)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)有兩名以上的執(zhí)法人員,并收集相應(yīng)的證據(jù)。下列資料可以作為認(rèn)定車(chē)輛非法
客運(yùn)的證據(jù):
(一)現(xiàn)場(chǎng)筆錄;
(二)現(xiàn)場(chǎng)錄音、錄像;
(三)其他證明車(chē)輛非法客運(yùn)的證據(jù)。
第八條(行政處罰)
違反本規(guī)定第四條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定,無(wú)動(dòng)力裝置的人力三輪非機(jī)動(dòng)車(chē)加裝動(dòng)力裝置、無(wú)牌或者無(wú)證車(chē)輛上路行駛、車(chē)輛違反道路交通安全規(guī)定非法載人的,由公安交通管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。涉及車(chē)輛非法客運(yùn)的,移送市交通局或者區(qū)、縣交通管理部門(mén)依法處理。
違反本規(guī)定第四條第四項(xiàng)規(guī)定,三輪非機(jī)動(dòng)車(chē)非法加裝座位等客運(yùn)設(shè)施的,由市交通局或者區(qū)、縣交通管理部門(mén)處以1000元以上5000元以下的罰款。
違反本規(guī)定第四條第五項(xiàng)規(guī)定,非營(yíng)業(yè)性客運(yùn)的汽車(chē)安裝客運(yùn)營(yíng)運(yùn)設(shè)施或者標(biāo)識(shí)的,由市交通局或者區(qū)、縣交通管理部門(mén)處以1000元以上3000元以下的罰款。
違反本規(guī)定第四條第六項(xiàng)規(guī)定,非營(yíng)業(yè)性客運(yùn)的汽車(chē)非法客運(yùn)的,按照《市公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)管理?xiàng)l例》、《市出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》、《市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰;
摩托車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)非法客運(yùn)的,由公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)道路檢查,收集有關(guān)證據(jù)后,將案件材料移送市交通局或者區(qū)、縣交通管理部門(mén),由市交通局或者區(qū)、縣交通管理部門(mén)處以1000元以上5000元以下的罰款。
違反本規(guī)定,由市交通局或者區(qū)、縣交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)處罰的,市交通局或者區(qū)、縣交通管理部門(mén)可以委托交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰。
第九條(案件移送)
交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門(mén)在查處車(chē)輛非法客運(yùn)時(shí),發(fā)現(xiàn)有違反稅務(wù)、環(huán)保、規(guī)費(fèi)收繳、道路交通安全、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)等有關(guān)規(guī)定的行為,但不屬于本部門(mén)管理范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送相關(guān)管理部門(mén),由相關(guān)管理部門(mén)及時(shí)予以處理。
第十條(妨礙公務(wù)的處理)
交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在查處車(chē)輛非法客運(yùn)時(shí),有下列情形之一的,可以移交公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)圍堵、傷害執(zhí)法人員的;
(二)搶奪暫扣的非法客運(yùn)車(chē)輛的;
(三)暴力破壞執(zhí)法設(shè)施、執(zhí)法車(chē)輛的;
(四)其他暴力抗拒執(zhí)法的。
第二條本規(guī)定適用于城市、重點(diǎn)旅游區(qū)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)和管理。
第三條停車(chē)場(chǎng)是指供各種機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停放的露天或室內(nèi)場(chǎng)所。
停車(chē)場(chǎng)分為專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)和公共停車(chē)場(chǎng)。專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)是指主要供本單位車(chē)輛停放的場(chǎng)所和私人停車(chē)場(chǎng)所;公共停車(chē)場(chǎng)是指主要為社會(huì)車(chē)輛提供服務(wù)的停車(chē)場(chǎng)所。
第四條停車(chē)場(chǎng)的建設(shè),必須符合城市規(guī)劃和保障道路交通安全暢通的要求,其規(guī)劃設(shè)計(jì)須遵守《停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)則(試行)》。
停車(chē)場(chǎng)的設(shè)計(jì)方案(包括有關(guān)的主體工程設(shè)計(jì)方案),須經(jīng)城市規(guī)劃部門(mén)審核。并征得交通管理部門(mén)同意,方可辦理施工手續(xù);停車(chē)場(chǎng)竣工后,須經(jīng)交通管理部門(mén)參加驗(yàn)收合格方可使用。
第五條新建、改建、擴(kuò)建的大型旅館、飯店、商店、體育場(chǎng)(館)、影(?。┰?、展覽館、圖書(shū)館、醫(yī)院、旅游場(chǎng)所、車(chē)站、碼頭、航空港、倉(cāng)庫(kù)等公共建筑和商業(yè)街(區(qū)),必須配建或增建停車(chē)場(chǎng);有條件的小型公共建筑須配建自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)。停車(chē)場(chǎng)應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用;大型公共建筑工程設(shè)計(jì)沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃的,城市規(guī)劃部門(mén)不予批準(zhǔn)施工。規(guī)劃和建設(shè)居民住宅區(qū),應(yīng)根據(jù)需要配建相應(yīng)的停車(chē)場(chǎng)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)需要配建滿足本單位車(chē)輛使用的停車(chē)場(chǎng)。應(yīng)當(dāng)配建停車(chē)場(chǎng)而未配建或停車(chē)場(chǎng)地不足的,應(yīng)逐步補(bǔ)建或擴(kuò)建。
第六條單位或者個(gè)人需要臨時(shí)占用停車(chē)場(chǎng)作為非停車(chē)之用時(shí),應(yīng)征得當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T(mén)同意。改變停車(chē)場(chǎng)的使用性質(zhì),須經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T(mén)和城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)。
第七條需要利用街道、公共廣場(chǎng)作為臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)地的,應(yīng)由交通管理部門(mén)會(huì)同城市規(guī)劃部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃,由交通管理部門(mén)統(tǒng)一管理。
第八條公共停車(chē)場(chǎng)可以收取停車(chē)管理費(fèi),有條件為社會(huì)車(chē)輛提供服務(wù)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng),也可以收取停車(chē)管理費(fèi)。在停車(chē)場(chǎng)停車(chē)者,必須服從管理人員的指揮。
鼓勵(lì)單位、個(gè)人投資興建公共停車(chē)場(chǎng),建設(shè)者可按當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定收取停車(chē)管理費(fèi)。
第九條交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同城市規(guī)劃部門(mén)制訂停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃,并對(duì)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)和管理實(shí)行監(jiān)督。
一、殘疾人專(zhuān)用車(chē)是為上肢健康、下肢殘疾者出行方便提供的代步工具,包括手搖驅(qū)動(dòng)的殘疾人專(zhuān)用車(chē)、電機(jī)驅(qū)動(dòng)的殘疾人專(zhuān)用車(chē)、發(fā)動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)的殘疾人專(zhuān)用車(chē)。
二、殘疾人專(zhuān)用車(chē)的技術(shù)要求為單座三輪車(chē),車(chē)后不得裝有搭乘人員的裝置,車(chē)身總長(zhǎng)不超180公分,總寬不超80公分,總高不超120公分。
三、殘疾人專(zhuān)用車(chē)的銷(xiāo)售。
1、上肢健康、下肢殘疾的殘疾人要購(gòu)置殘疾人專(zhuān)用車(chē),須帶好本人身份證、戶口簿、《中華人民共和國(guó)殘疾人證》、二寸照片4張到區(qū)殘聯(lián)登記。
2、區(qū)殘聯(lián)經(jīng)過(guò)核準(zhǔn),同意購(gòu)置殘疾人專(zhuān)用車(chē),發(fā)給《殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)申購(gòu)登記表》,報(bào)市殘聯(lián)審批。
3、殘疾人憑《殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)申購(gòu)登記表》、本人身份證、戶口簿、《中華人民共和國(guó)殘疾人證》到中國(guó)人民保險(xiǎn)公司__*分公司辦理第三者責(zé)任保險(xiǎn)。即可在__*市殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站及其指定的銷(xiāo)售商店購(gòu)買(mǎi)殘疾人專(zhuān)用車(chē)。
4、殘疾人憑《殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)申購(gòu)登記表》、本人身份證、戶口簿、《中華人民共和國(guó)殘疾人證》、購(gòu)車(chē)發(fā)票及車(chē)輛合格證和保險(xiǎn)單到__*公安分局非機(jī)動(dòng)車(chē)管理所辦理申領(lǐng)牌照手續(xù)。
四、殘疾人專(zhuān)用車(chē)的租賃。
外地來(lái)滬的下肢殘疾人聯(lián)系工作、就醫(yī)、旅游、探親訪友的臨時(shí)用車(chē),本市殘疾人因原有機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)維修保養(yǎng)期間臨時(shí)用車(chē),可持《中華人民共和國(guó)殘疾人證》、本人身份證、戶口簿到__*市殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站下設(shè)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)租賃服務(wù)部辦理租賃業(yè)務(wù),簽定租賃合同。租賃業(yè)務(wù)實(shí)行有償服務(wù),先付后用,按時(shí)實(shí)算,并支付一定的押金。(租賃費(fèi)另附)
五、殘疾人專(zhuān)用車(chē)的管理。
1、殘疾人專(zhuān)用車(chē)實(shí)行專(zhuān)產(chǎn)、專(zhuān)營(yíng),禁止未經(jīng)許可的企業(yè)和個(gè)人擅自制造生產(chǎn)、拼裝、改裝殘疾人專(zhuān)用車(chē),禁止非專(zhuān)營(yíng)的商店擅自銷(xiāo)售:請(qǐng)記住我站域名殘疾人專(zhuān)用車(chē)。
2、因有特殊需要改裝的須經(jīng)市公安局車(chē)輛管理所批準(zhǔn),指定生產(chǎn)企業(yè)改裝。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平迅速提高,尤其是居民人均可支配收入逐年提升,私家車(chē)以驚人的速度走入千家萬(wàn)戶,居民的出行更為便捷了。面對(duì)私家車(chē)的飛速增長(zhǎng),隨之而來(lái)的是全國(guó)范圍內(nèi)“停車(chē)難”問(wèn)題,__也不例外?,F(xiàn)階段,__市老住宅小區(qū)、拆遷安置小區(qū)等部分小區(qū)普遍存在停車(chē)難問(wèn)題,小區(qū)的車(chē)位越來(lái)越緊,機(jī)動(dòng)車(chē)擠占小區(qū)道路和場(chǎng)地,有的住戶一下班立即回家,就為了搶占一個(gè)稀缺車(chē)位,原本網(wǎng)絡(luò)上流行的“搶車(chē)位”游戲逐步延伸到了現(xiàn)實(shí)生活中。為進(jìn)一步了解我市小區(qū)停車(chē)問(wèn)題現(xiàn)狀,市城管部門(mén)以我市老住宅小區(qū)、拆遷安置小區(qū)為重點(diǎn),對(duì)小區(qū)停車(chē)情況進(jìn)行了一次調(diào)查,共發(fā)放問(wèn)卷__x份,有效回收__x份,回收率為_(kāi)_x%,并與愿意接受調(diào)查的業(yè)主進(jìn)行了深入交流。
一、現(xiàn)狀分析
(一)小區(qū)停車(chē)模式
我市當(dāng)湖街道范圍內(nèi)現(xiàn)有小區(qū)__余個(gè),其中老住宅小區(qū)、拆遷安置小區(qū)__余個(gè),如__x、梅__村、__小區(qū)、__新村等。目前,小區(qū)內(nèi)停車(chē)存在多種模式,一是機(jī)動(dòng)車(chē)停放在地下車(chē)庫(kù),采取人車(chē)分流的模式;二是機(jī)動(dòng)車(chē)停放在專(zhuān)用停車(chē)位或停車(chē)庫(kù)中;三是機(jī)動(dòng)車(chē)停放在地面車(chē)位或者小區(qū)道路上。老住宅小區(qū)和拆遷安置小區(qū)中多采取第三種停車(chē)模式。
(二)調(diào)查結(jié)果
1.小區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)占道停車(chē)或停在車(chē)位外情況
在接受調(diào)查的__名業(yè)主中,被問(wèn)及車(chē)輛停放狀況時(shí),有__x%的業(yè)主認(rèn)為經(jīng)常有機(jī)動(dòng)車(chē)占道停車(chē)或停在車(chē)位外的情況,__%的業(yè)主認(rèn)為該類(lèi)情況較少,只有__的業(yè)主回答沒(méi)有占道停車(chē)或停在車(chē)位外的情況。
2.業(yè)主對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)停放影響狀況的總體印象
在被調(diào)查的__名業(yè)主中,被問(wèn)及機(jī)動(dòng)車(chē)停放是否影響居民正常出行時(shí),有__%的業(yè)主認(rèn)為影響了居民正常出行,其中,吉祥小區(qū)內(nèi)多名業(yè)主反映因車(chē)輛停放在小區(qū)內(nèi)道路上,嚴(yán)重影響非機(jī)動(dòng)車(chē)出行,事故發(fā)生概率明顯增加,有__%的業(yè)主認(rèn)為不影響,有__%的業(yè)主持中立態(tài)度。
3.業(yè)主認(rèn)同有效緩解停車(chē)難問(wèn)題的舉措
在被調(diào)查的__名業(yè)主中,有75%的業(yè)主認(rèn)為可采取物業(yè)劃定停車(chē)位,統(tǒng)一管理的方法,17%的業(yè)主認(rèn)為可以依靠小區(qū)外道路、公共空地停車(chē),27%的業(yè)主認(rèn)為可以“錯(cuò)時(shí)停車(chē)”,11.3%的業(yè)主認(rèn)為可以提倡綠色出行,4%的業(yè)主認(rèn)為還有其他方式解決,如限制非本小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放在小區(qū)內(nèi),提高居民素質(zhì)等。
(三)小區(qū)內(nèi)因停車(chē)引發(fā)的問(wèn)題
由于小區(qū)現(xiàn)有車(chē)位不能很好的滿足業(yè)主停車(chē)需求,引發(fā)了業(yè)主與物業(yè)管理公司、業(yè)主與業(yè)主、違法改造車(chē)位者與投訴舉報(bào)受理部門(mén)執(zhí)法人員之間的矛盾。
1.業(yè)主與物業(yè)管理公司的矛盾
調(diào)查發(fā)現(xiàn),業(yè)主對(duì)物業(yè)管理公司的抱怨最多,屬于矛盾最集中、沖突最外化的一個(gè)方面。主要表現(xiàn)為:物業(yè)公司在未征得業(yè)主同意的前提下,擅自將小區(qū)內(nèi)的綠化改造成停車(chē)位,并出租給業(yè)主;物業(yè)公司對(duì)小區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)的停放不能做到有效管理,導(dǎo)致事故頻發(fā);物業(yè)公司工作人員工作不細(xì)致,引起業(yè)主不滿等。
2.業(yè)主與業(yè)主之間的矛盾
由于小區(qū)內(nèi)停車(chē)位不足,有車(chē)的業(yè)主隨意停放車(chē)輛,損壞道路和綠化帶,堵塞消防通道,引起無(wú)車(chē)業(yè)主的不滿。有的車(chē)主將車(chē)停放在別人的停車(chē)位中,導(dǎo)致對(duì)方無(wú)法停車(chē),引發(fā)業(yè)主之間的矛盾。
3.違法改造車(chē)位者與投訴舉報(bào)受理部門(mén)執(zhí)法人員之間的矛盾
部分小區(qū)業(yè)主為解決自身停車(chē)問(wèn)題,采取了破壞綠化私自用水泥澆筑停車(chē)位的違法行為,但此舉遭到了鄰居或小區(qū)內(nèi)其他業(yè)主的投訴舉報(bào)。作為投訴舉報(bào)受理部門(mén),相關(guān)執(zhí)法人員會(huì)及時(shí)前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行制止,由此導(dǎo)致違法者與執(zhí)法人員之間的沖突。由于對(duì)這類(lèi)違法行為在立案查處方面操作性不強(qiáng),只能采取“打游擊”或“消防滅火”式的巡查監(jiān)管,致使“堵”的方法不能從根本上解決停車(chē)問(wèn)題。
二、我市小區(qū)停車(chē)難原因分析
造成小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題的原因是多方面的,有規(guī)劃問(wèn)題,有技術(shù)問(wèn)題,有土地資源問(wèn)題等。目前,我市停車(chē)難問(wèn)題多集中在20__年以前建成的住宅小區(qū),該類(lèi)小區(qū)開(kāi)發(fā)商在開(kāi)發(fā)時(shí)未充分考慮停車(chē)泊位的建設(shè),由此導(dǎo)致車(chē)輛無(wú)處可停。新建的小區(qū)也存在著潛在的問(wèn)題,很多新小區(qū)入住率尚不高,停車(chē)難問(wèn)題尚不突出,一旦入住率高了,問(wèn)題也就暴露出來(lái)了。細(xì)究我市小區(qū)停車(chē)難原因,具體有以下幾個(gè)方面:
(一) 規(guī)劃車(chē)位不足
在我們的調(diào)查過(guò)程中,被問(wèn)及小區(qū)車(chē)位是否充足時(shí),有71%的小區(qū)居民認(rèn)為自己所在的小區(qū)規(guī)劃車(chē)位不足,13.1%的居民認(rèn)為一般,12.7%的居民認(rèn)為車(chē)位充足,3.2%的居民回答不清楚。由此可見(jiàn),規(guī)劃車(chē)位不足是停車(chē)難的一個(gè)重要原因。位于新華中路的新華苑小區(qū)是一個(gè)開(kāi)放式小區(qū),它內(nèi)部有建造的車(chē)庫(kù),但數(shù)量嚴(yán)重不足,僅__余個(gè),同時(shí),由于外來(lái)車(chē)輛常停放在車(chē)庫(kù)外,導(dǎo)致僅有的幾個(gè)車(chē)庫(kù)未能發(fā)揮功用。
(二)停車(chē)位規(guī)劃滯后
__新村、__西村等不少小區(qū)是建于上世紀(jì)八九十年代,已有二三十年之久。小區(qū)在車(chē)位和車(chē)庫(kù)數(shù)量的設(shè)計(jì)方面僅僅用于滿足當(dāng)時(shí)的業(yè)主停放自行車(chē)和摩托車(chē)的需求,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足飛速發(fā)展的汽車(chē)數(shù)量增加而產(chǎn)生的停車(chē)需求。
(三)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量激增
近幾年,人民生活水平有了很大提高,紛紛選擇購(gòu)買(mǎi)私家車(chē)從而為自己出行帶來(lái)便利,機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量劇增是停車(chē)難問(wèn)題產(chǎn)生的最直接原因。從車(chē)管所獲悉,截至20__年年底,我市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為_(kāi)_輛,今年我市第一季度汽車(chē)新注冊(cè)上牌量已突破__輛,3月就上牌了__輛,每天平均新注冊(cè)上牌__輛。小區(qū)停車(chē)越來(lái)越擁擠,停車(chē)難問(wèn)題凸顯。
(四)車(chē)主文明停車(chē)意識(shí)不強(qiáng)
部分車(chē)主隨意將車(chē)停放在消防通道或者綠化帶中,造成安全通道被堵、綠化被破壞,影響了小區(qū)的安全通行及環(huán)境。更有甚者,直接毀綠私建停車(chē)位,滿足自身需要的同時(shí),卻破壞了小區(qū)的和諧。在接受調(diào)查的__名業(yè)主中,被問(wèn)及車(chē)主文明停車(chē)意識(shí)時(shí),有9.4%的業(yè)主認(rèn)為文明停車(chē)意識(shí)較強(qiáng),54%的業(yè)主認(rèn)為一般,有35%的業(yè)主認(rèn)為文明停車(chē)意識(shí)比較差,有1.6%的業(yè)主表示不清楚。
(五)管理制度缺失
由于《國(guó)家道路交通安全法》未對(duì)小區(qū)的交通管理作出明確的規(guī)定,導(dǎo)致交警部門(mén)“無(wú)權(quán)”將管理的觸角伸進(jìn)小區(qū);《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》對(duì)物業(yè)企業(yè)的停車(chē)服務(wù)行為缺乏細(xì)則性
的規(guī)定,致使物業(yè)企業(yè)的停車(chē)服務(wù)沒(méi)有規(guī)范性的管理標(biāo)準(zhǔn);城市長(zhǎng)效管理中未將小區(qū)的停車(chē)秩序納入考核范圍。
三、緩解停車(chē)問(wèn)題的思考與建議
(一)內(nèi)部消化滿足自身需求。
1.物業(yè)劃定車(chē)位,統(tǒng)一管理。對(duì)于已經(jīng)建成的居民小區(qū),物業(yè)公司可以統(tǒng)一管理,加強(qiáng)調(diào)度,科學(xué)合理劃定停車(chē)位,將車(chē)位編號(hào),引導(dǎo)車(chē)主對(duì)號(hào)入位,也可以通過(guò)規(guī)范停車(chē),或與業(yè)主商量,減少公共綠地面積增加車(chē)位數(shù)量。對(duì)于物業(yè)收取的車(chē)位租賃費(fèi),可以采取人人受益的方式,預(yù)留部分收取的停車(chē)費(fèi)用,作為物業(yè)維護(hù)車(chē)位之用,其余費(fèi)用平攤分給每戶業(yè)主,以此補(bǔ)償未擁有車(chē)輛的業(yè)主,真正達(dá)到資源共享、利益均得的目的。
2.提前規(guī)劃,加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)于新建小區(qū),則應(yīng)該發(fā)揮住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的規(guī)劃審批、監(jiān)督作用,使開(kāi)發(fā)商按照國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)甚至超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)車(chē)位,建設(shè)時(shí)根據(jù)小區(qū)的規(guī)模,考慮居民現(xiàn)實(shí)需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求,科學(xué)合理的規(guī)劃車(chē)位,明確配建標(biāo)準(zhǔn),逐步達(dá)到“一戶一位”,因地制宜,建設(shè)平面、地下或立體等多形式停車(chē)場(chǎng),既有效利用資源,又能節(jié)約占地面積,再以出租或出讓等形式滿足住戶需求。
(二)向外延伸拓展停車(chē)位。
1.依靠小區(qū)外道路、公共空地停車(chē)。建議建立交警、城管、社區(qū)、物業(yè)相結(jié)合的工作機(jī)制,先由街道組織社區(qū)公示并上報(bào)小區(qū)停車(chē)泊位的短缺數(shù)量,再由交警對(duì)動(dòng)態(tài)交通影響作出評(píng)價(jià)后,按照便民利民、公開(kāi)透明、能劃盡劃的原則,提出道路劃定泊位的方案,最后會(huì)同城管和街道、社區(qū)、物業(yè)實(shí)施。
2. 興建大型的停車(chē)場(chǎng)或立體停車(chē)樓。根據(jù)實(shí)際需要,在小區(qū)周邊興建大型停車(chē)場(chǎng),或利用空間優(yōu)勢(shì),興建立體停車(chē)樓,縱向停車(chē),借以緩解小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題。
3.實(shí)行“錯(cuò)時(shí)停車(chē)”。利用時(shí)間差,和商鋪業(yè)主或者單位協(xié)商,支付一定的停車(chē)費(fèi),在不影響他們經(jīng)商、辦公的前提下,夜間把車(chē)停在他們的車(chē)位上。如此,不僅緩解了小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題,還可以適當(dāng)增加商鋪及單位收入,可謂一舉兩得。
(三)提倡公共交通和公共自行車(chē)出行。解決小區(qū)“停車(chē)難”不能只是局限在增加、拓展車(chē)位,還可以轉(zhuǎn)換思維,大力發(fā)展公共交通和公共自行車(chē)服務(wù),為市民出行提供便利。目前,我市城市公共自行車(chē)租賃工程已完成前期籌備工作順利進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段,一期工程在我市城區(qū)設(shè)立30個(gè)租賃點(diǎn),首批共有900輛自行車(chē)投入使用,政府可以積極營(yíng)造“環(huán)保出行”、“綠色出行”氛圍,使環(huán)保、綠色理念深入人心。
附件:小區(qū)停車(chē)狀況調(diào)查問(wèn)卷
小區(qū)停車(chē)狀況調(diào)查問(wèn)卷
市民朋友:您好!擁有舒適、便捷的小區(qū)環(huán)境是每一位居民的心愿,我們就小區(qū)停車(chē)現(xiàn)象做社會(huì)調(diào)查,希望您能配合我們的工作,填答這份問(wèn)卷,在符合自己情況和意見(jiàn)的選項(xiàng)上打勾號(hào),問(wèn)卷不記名,請(qǐng)您不必有所顧慮,謝謝您對(duì)我們的支持,祝您生活愉快!
您的性別:男 女
您的年齡:20歲以下 21—30歲 31—40歲 41—50歲 50歲以上
您的文化程度:小學(xué) 初中 高中或中專(zhuān) 大專(zhuān) 本科 研究生以上
1. 您所在的社區(qū)為 ,家住 小區(qū)
2. 若有車(chē),您購(gòu)買(mǎi)車(chē)庫(kù)(位)了嗎? (第二題和第三題選擇其中一題回答)
a.購(gòu)買(mǎi)了 b.沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)(回答此項(xiàng)者,請(qǐng)回答第四題)
3. 假如您買(mǎi)車(chē),您會(huì)購(gòu)買(mǎi)(租)小區(qū)內(nèi)的車(chē)庫(kù)(位)嗎?
a.會(huì) b.不會(huì)
4.若沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)(租)車(chē)庫(kù)(位),您的車(chē)平時(shí)停放在什么地方?
a.小區(qū)內(nèi)隨便找個(gè)地方 b.小區(qū)外設(shè)置的臨時(shí)停車(chē)位
c.小區(qū)外公路邊 d.隨機(jī)停車(chē) e.無(wú)處停車(chē)
5.您覺(jué)得您所在小區(qū)內(nèi)規(guī)劃的車(chē)位充足嗎?
a.充足 b.不充足 c.一般 d.不清楚
6. 小區(qū)內(nèi)是否有車(chē)輛占道停車(chē)或停在車(chē)位外面的情況?
a.經(jīng)常有 b.較少有 c.沒(méi)有
7. 如有亂停車(chē)現(xiàn)象,您覺(jué)得是否影響了居民的正常出行?
a.影響 b.不影響 c.一般 d.不清楚
8. 您覺(jué)得您小區(qū)內(nèi)的車(chē)主文明停車(chē)意識(shí)如何?
a.比較強(qiáng) b.一般 c.比較差 d.不清楚
9. 小區(qū)內(nèi)是否有破壞綠化建車(chē)位的現(xiàn)象?
a.有 b.沒(méi)有
10. 您是否贊成破壞綠化建車(chē)位以緩解停車(chē)壓力?
a.贊成 b.不贊成
11.您認(rèn)為哪幾項(xiàng)措施可以緩解小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題?(可多選)
a.物業(yè)劃定停車(chē)位,統(tǒng)一管理 b.依靠小區(qū)外道路、公共空地停車(chē) c.興建停車(chē)場(chǎng)或立體停車(chē)樓 d.“錯(cuò)時(shí)停車(chē)”,停放在商鋪或單位的車(chē)位上 e.提倡公共交通和自行車(chē)出行,減少機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)速度 f.其他
近段時(shí)間,寧波有位老人每天都駕馭兩匹馬出現(xiàn)在大街上。過(guò)路的人都覺(jué)得很新鮮,有人要上去跟馬合影,有人表示想出錢(qián)把馬買(mǎi)下,每天騎著馬上下班,多有意思??!
馬――這種過(guò)去必需的生產(chǎn)生活工具,正逐漸消失在人們的視野。都市放馬,目前正成為一些都市人的心靈夢(mèng)想。
對(duì)于都市遛馬,有關(guān)法律法規(guī)并沒(méi)有做出相應(yīng)規(guī)定,因此一直處于法律空白狀態(tài)。但在現(xiàn)實(shí)中,遛馬已成為不少都市人的心靈夢(mèng)想。
喜歡遛馬的不止是兒童
在寧波市興寧路,每天早上和傍晚時(shí)分,都有一位老人騎著一匹黑馬、牽著一匹白馬走在人行道上。遇到紅燈和轉(zhuǎn)彎時(shí),老人能用自己的方式“換擋”,而馬兒也會(huì)順從地停下等綠燈。
老人姓董,河南人,現(xiàn)在寧波兒童公園給老板打工。老板是這兩匹馬的主人,其在兒童公園租了一個(gè)小場(chǎng)地,這兩匹馬給游客騎玩,騎一圈收10元錢(qián),還能拍張合影。
由于公園只提供娛樂(lè)場(chǎng)地,并沒(méi)有養(yǎng)馬場(chǎng)所,老板幫董師傅在附近的農(nóng)村租了房子,兩匹馬也就在那里安了家。董師傅每天的工作,就是早上把馬送到公園里來(lái),下午再把馬送回其租住的房子處。
“我騎馬上下班那是因?yàn)楣ぷ魈厥猓⒉皇鞘裁磿r(shí)尚潮人、追求個(gè)性,也沒(méi)想到環(huán)保什么的?!倍瓗煾嫡f(shuō),以前自己一個(gè)人時(shí),每次都坐公交車(chē)上下班,可自從負(fù)責(zé)兩匹馬的生活起居后,每天來(lái)回十多公里,他就每天騎一匹馬、牽著一匹馬,在路上花費(fèi)的時(shí)間居然比以前坐公交車(chē)時(shí)省了不少。
“沒(méi)有騎過(guò)馬的人,感覺(jué)騎馬挺危險(xiǎn)的,但實(shí)際上,馬是通人性的,現(xiàn)在很多小朋友一到公園就吵著要騎馬?!睋?jù)介紹,在寧波兒童公園,正是由于不少兒童喜歡騎馬,才有人看中商機(jī),將馬“安置”在公園賺錢(qián)。
其實(shí),喜歡馬的不僅是兒童,大街上遛馬的事情在我國(guó)許多地方都有發(fā)生,每次也都會(huì)引起媒體和市民的廣泛關(guān)注。
前些年,在浙江省諸暨市,壽先生也經(jīng)常騎著馬“招搖過(guò)市”,跟寧波的情況一樣,他每次也會(huì)惹來(lái)路人的別樣眼光。
“我從小就特別喜歡馬,以前出門(mén)旅游時(shí),每到一個(gè)景點(diǎn),只要有馬就會(huì)花錢(qián)去騎。”壽先生說(shuō),自己愛(ài)馬成癡,景區(qū)騎馬價(jià)格很高,他就合計(jì)著自己買(mǎi)一匹馬養(yǎng),“2006年10月,我在上海一家養(yǎng)馬場(chǎng),花1萬(wàn)多元買(mǎi)了第一匹馬?!?/p>
其后兩年時(shí)間里,壽先生分批購(gòu)買(mǎi)了三匹馬,他在當(dāng)?shù)匾粋€(gè)遺棄廠房造了馬棚,圈養(yǎng)著這四匹馬,后來(lái)他成立了“諸暨騎士俱樂(lè)部”,市民每月花500元就可認(rèn)養(yǎng)一匹馬,之后可隨時(shí)去騎。此舉讓壽先生吸引了一幫以“80后”為主的鐵桿“遛馬族”,其中既有大學(xué)畢業(yè)生,也有企業(yè)白領(lǐng),還有一些在當(dāng)?shù)貙W(xué)校教書(shū)的外教。
大家經(jīng)常在傍晚時(shí)分,三五成群,穿著騎士裝,游蕩在諸暨城區(qū)的大街小巷。在車(chē)來(lái)人往的馬路上,騎著高頭大馬,除了會(huì)惹來(lái)很高的回頭率,還能讓人體會(huì)到真正的時(shí)尚消遣,“想想看,是不是有返璞歸真的味道?”
馬可以上馬路嗎
隨著汽車(chē)工業(yè)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,馬作為一種必需的生產(chǎn)生活工具,正逐漸消失在人們的視野里,更多的是出現(xiàn)在旅游景點(diǎn)里,供人玩樂(lè),供商家贏利。
馬現(xiàn)在可以上馬路么?這個(gè)問(wèn)題要是問(wèn)在幾十年前,可能無(wú)需回答就有答案,答案就是滿大街的馬車(chē),還有人戲稱(chēng):“馬路馬路,顧名思義,當(dāng)初肯定是為馬鋪設(shè)的路嘛?!?/p>
那么,在如今的馬路上,還能騎馬上路嗎?
對(duì)于如何管理“都市騎馬”,目前還沒(méi)有相關(guān)先例可供參考。
《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》指出,在道路上駕馭畜力車(chē)應(yīng)當(dāng)年滿16周歲,并遵守下列規(guī)定:不得醉酒駕馭;不得并行,駕馭人不得離開(kāi)車(chē)輛;行經(jīng)繁華路段、交叉路口、鐵路道口、人行橫道、急彎路、寬度不足4米的窄路或者窄橋、陡坡、隧道或者容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段,不得超車(chē);駕馭兩輪畜力車(chē)應(yīng)當(dāng)下車(chē)牽引牲畜;不得使用未經(jīng)馴服的牲畜駕車(chē),隨車(chē)幼畜須拴系;停放車(chē)輛應(yīng)當(dāng)拉緊車(chē)閘,拴系牲畜。
“對(duì)于手拉車(chē)、拖拉機(jī)等車(chē)輛,交通法有相關(guān)規(guī)定制約,但對(duì)于在城區(qū)騎馬,我還是第一次聽(tīng)說(shuō)這樣的事情。”諸暨市交警部門(mén)有關(guān)人士表示,“在機(jī)動(dòng)車(chē)道上,只能行使機(jī)動(dòng)車(chē),馬是肯定不能在機(jī)動(dòng)車(chē)道上騎的,但如果是在非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道上騎馬,目前在相關(guān)法律法規(guī)上還處于管理的空白點(diǎn),因?yàn)橛嘘P(guān)法規(guī)只對(duì)畜力車(chē)管理做出規(guī)定,顯然騎馬不屬于畜力車(chē)范疇?!?/p>
其實(shí),對(duì)于諸暨壽先生的四匹馬,早前,當(dāng)?shù)爻枪?、工商、畜牧、運(yùn)管、環(huán)保等部門(mén)還曾專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)。
在協(xié)調(diào)會(huì)上,城管部門(mén)表示,騎馬上路,可能妨礙市容觀瞻,但因?yàn)闆](méi)有相關(guān)禁令,倘若有人真騎上街,他們也管不了;行政執(zhí)法局表示,如果馬在路上隨地大小便,污染路面,可從破壞市容方面進(jìn)行處罰,但只要馬主做好清潔工作,他們也無(wú)權(quán)干涉;林業(yè)部門(mén)表示,只有野生動(dòng)物飼養(yǎng)時(shí)才需要辦理有關(guān)手續(xù),倘若市民養(yǎng)的是家馬,也無(wú)需他們監(jiān)管;農(nóng)業(yè)局畜牧處表示,當(dāng)?shù)赜幸?guī)定禁止在城區(qū)養(yǎng)豬,但規(guī)定沒(méi)有說(shuō)不可以養(yǎng)馬。
不少市民表示,“要是能每天騎著馬上下班,的確別有趣味,并且再也不用擔(dān)心油價(jià)的上調(diào)了!”
但也有一些市民持反對(duì)意見(jiàn),他們認(rèn)為在車(chē)水馬龍的都市里騎馬“太玄乎”,不僅馬的糞便會(huì)影響環(huán)境,安全問(wèn)題也很讓人擔(dān)心。
由于現(xiàn)在城市交通狀況復(fù)雜,很多城市出現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)擁堵等狀況,有關(guān)部門(mén)擔(dān)心,如果每天都有一些好事者騎馬上街,不僅會(huì)因?yàn)榇罅渴忻駠^而引發(fā)更為嚴(yán)重的擁堵,一旦馬受到驚嚇,在大街上狂奔將帶來(lái)更為嚴(yán)重的后果?!俺鞘性胍暨@么多,馬后面的汽車(chē)?guó)Q了幾聲笛,馬兒受驚了,這怎么辦?受驚的馬可不聽(tīng)主人使喚的,更看不懂紅綠燈!”
在諸暨舉行的協(xié)調(diào)會(huì)后,壽先生聽(tīng)從了有關(guān)部門(mén)的建議,將四匹馬轉(zhuǎn)移到了距離城區(qū)較遠(yuǎn)的郊區(qū)。
養(yǎng)馬比養(yǎng)車(chē)更花錢(qián)
“這匹馬騎著感覺(jué)真不錯(cuò),賣(mài)不賣(mài)???多少錢(qián)?”騎著馬走在大街上,董師傅經(jīng)常會(huì)遇到詢價(jià)的市民。
“有一次,一位老人家跟著我走了好遠(yuǎn),執(zhí)意要買(mǎi)我的馬,我不忍心說(shuō)不賣(mài),就隨口說(shuō)要1萬(wàn)多,老人家居然立刻就要買(mǎi),原來(lái)他孫子很喜歡馬,鬧著要爺爺買(mǎi)匹馬送他上學(xué)?!?/p>
“現(xiàn)在的小孩子不僅自己是獨(dú)生子女,父母也是獨(dú)生子女,爺爺奶奶、外公外婆自然是疼愛(ài)有加,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件好,再加上小孩子越來(lái)越遠(yuǎn)離農(nóng)村,1萬(wàn)元買(mǎi)匹馬,比花幾千元買(mǎi)臺(tái)游戲機(jī),對(duì)孩子成才更有好處?!倍瓗煾嫡f(shuō),正是馬的飼養(yǎng)和護(hù)理讓人頭痛,他的馬才沒(méi)有被買(mǎi)走。
盡管董師傅的馬沒(méi)有被買(mǎi)走,還是有很多市民表示出對(duì)馬的喜歡和眷戀。
“今年2月份,油價(jià)又漲了一次,現(xiàn)在93號(hào)汽油都突破每公升7元了,真想把車(chē)賣(mài)掉,換匹馬騎!”在采訪中,一些市民表示,騎馬不僅時(shí)尚,還是綠色出行,“能省下不少汽油錢(qián)?!?/p>
還有的市民認(rèn)為,現(xiàn)在城市道路常常堵車(chē),一堵就是幾個(gè)小時(shí),“要是騎馬就不用擔(dān)心路堵了,有個(gè)縫隙我們就能‘開(kāi)’過(guò)去?!?/p>
養(yǎng)一匹馬能比養(yǎng)一輛車(chē)省錢(qián)么?
據(jù)壽先生介紹,現(xiàn)在一匹好馬的市場(chǎng)價(jià)要近萬(wàn)元甚至更多,在平時(shí),如果是干草,一匹馬每天要吃10公斤,青草要吃50公斤,此外還要吃雞蛋、玉米等精糧?!斑@樣算下來(lái),一匹馬每年的伙食費(fèi)至少要2萬(wàn)元,還要給馬找個(gè)馬棚、找個(gè)倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備草料,上班這么忙,馬兒一會(huì)兒吃一會(huì)兒喝的怎么辦,肯定還要找個(gè)飼養(yǎng)員,一匹馬每年的花銷(xiāo)要接近10萬(wàn)元。”
“應(yīng)該說(shuō),從實(shí)際角度來(lái)看,騎馬上下班在都市里只能是一個(gè)理想。”壽先生說(shuō),在經(jīng)濟(jì)角度上,養(yǎng)馬不比養(yǎng)車(chē)省錢(qián),在實(shí)用性上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及,“汽車(chē)跑趟長(zhǎng)途,可以在任何一個(gè)加油站加油,馬怎么辦?總不能帶著一車(chē)草料吧?并且現(xiàn)在城市里有拴馬的地方嗎?要是拴在行道樹(shù)上,估計(jì)也會(huì)被城管貼罰單吧,并且汽車(chē)有鎖、報(bào)警系統(tǒng)等安全措施,馬卻什么都沒(méi)有,出去辦事時(shí)還要帶個(gè)人專(zhuān)門(mén)看馬?!?/p>
“騎馬上下班,聽(tīng)起來(lái)很美,但在目前環(huán)境下,只能是一些都市人的心靈夢(mèng)想?!币恍B(yǎng)過(guò)馬的人士告訴記者,如果讓其選擇騎馬或開(kāi)汽車(chē),“我最后會(huì)選擇開(kāi)車(chē)。養(yǎng)匹馬就像養(yǎng)個(gè)孩子,平時(shí)工作就比較忙,根本沒(méi)什么時(shí)間照顧馬?!?/p>
由于經(jīng)營(yíng)等多種原因,壽先生的騎士俱樂(lè)部已解散,“盡管不養(yǎng)馬了,但我還是向往在都市里騎馬逛街?!?/p>
探索都市遛馬管理
在采訪中,有關(guān)部門(mén)表示,盡管對(duì)“都市遛馬”沒(méi)有相關(guān)法規(guī)約束,但一想到滿街馬糞的場(chǎng)景,就讓人不寒而栗。
其實(shí),在遼寧省大連市,早在1994年就成立了女子騎警大隊(duì),每天上午9:00到10:30,女警騎馬在人民廣場(chǎng)巡邏,已成為濱城靚麗的風(fēng)景線,女警們也因此被稱(chēng)為“華夏警花第一騎”。
大連市的女警們是如何照顧馬兒的吃喝拉撒睡呢?
目前,大連市女子騎警大隊(duì)有女騎警40多名,早前當(dāng)?shù)鼐陀烧鲑Y建立了一個(gè)騎警訓(xùn)練基地,馬匹和訓(xùn)練平時(shí)都在基地里進(jìn)行。每天上午,會(huì)有專(zhuān)用大卡車(chē)將馬運(yùn)到人民廣場(chǎng),這樣,在此期間產(chǎn)生的糞便就可以集中收集,而不會(huì)對(duì)沿途環(huán)境產(chǎn)生影響。在人民廣場(chǎng)巡邏時(shí),騎警大隊(duì)還派有專(zhuān)人,負(fù)責(zé)清掃馬的糞便。
而大連騎警大隊(duì)馬的品種也非同尋常,一般不容易受到驚嚇,“而就算馬匹受了驚嚇,訓(xùn)練有素的騎警隊(duì)員也能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)。”大連女子騎警訓(xùn)練基地一名工作人員告訴記者,近年來(lái)他們還沒(méi)有發(fā)生因馬匹驚嚇而引發(fā)的傷人事件。
顯然,對(duì)一般家庭來(lái)說(shuō),不具備大連市女子騎警大隊(duì)的條件,而綜合種種因素,對(duì)于大多數(shù)都市人來(lái)說(shuō),養(yǎng)馬是一件不可行的事情。因此,他們更加迷戀馬,盡管馬只是個(gè)傳說(shuō)。
其實(shí),作為曾經(jīng)是生產(chǎn)生活的必需品,在我國(guó)現(xiàn)在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村,馬還在充當(dāng)著主要?jiǎng)趧?dòng)力的角色。而隨著汽車(chē)工業(yè)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,在都市里,馬已經(jīng)失去了主宰馬路的機(jī)會(huì),更多的馬馳騁在賽場(chǎng)上,或者以另一種方式出現(xiàn)在人們的餐桌上。
組織名稱(chēng):___________________________
法定代表人:_________________________
地址:_______________________________
聯(lián)系電話:___________________________
乙方(物業(yè)管理企業(yè)):_______________
企業(yè)名稱(chēng):___________________________
法定代表人:_________________________
地址:_______________________________
聯(lián)系電話:___________________________
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《_____市物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和本物業(yè)區(qū)域《業(yè)主臨時(shí)公約》的約定,在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就甲方選聘乙方對(duì)________________(物業(yè)名稱(chēng))實(shí)施前期物業(yè)管理服務(wù)的事宜,訂立本合同。
第一章 物業(yè)管理區(qū)域概況
第一條 物業(yè)基本情況
物業(yè)名稱(chēng):_______________________物業(yè)類(lèi)型:_________
座落位置:_______________________
占地面積:_______ 平方米;建筑面積:___________平方米
四至:東至:_________________南至:_________________
西至:_________________北至:_________________
其他:______________________________________________。
第二條 具體物業(yè)構(gòu)成明細(xì)及所配置的共用設(shè)備設(shè)施明細(xì)詳見(jiàn)附件一和附件二。
第二章 物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)
第三條 乙方提供的公共性物業(yè)服務(wù)的主要內(nèi)容為:
1.物業(yè)共用部位的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。物業(yè)共有部位具體包括:房屋的承重結(jié)構(gòu)(包括:基礎(chǔ)、承重墻體、梁柱、樓蓋等),非承重結(jié)構(gòu)的分戶墻外墻面,屋蓋、屋面、大堂、公共門(mén)廳、走廊、過(guò)道、樓梯間、電梯井、樓內(nèi)化糞池、垃圾通道、污水管、雨水管、樓道燈、避雷裝置、________________。
2.物業(yè)共用設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行和管理。具體包括:共用的上下水管道、落水管、污水管、垃圾道、共用照明、天線、中央空調(diào)、高壓水泵房、樓內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、電梯、________________________。
3.市政共用設(shè)施和附屬建筑物、構(gòu)筑物的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,包括道路、室外上下水管道、化糞池、溝渠、水池、井、停車(chē)場(chǎng)、路燈_______。
4.公用綠地、花木、建筑小品等的養(yǎng)護(hù)與管理。
5.附屬配套建筑和設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,包括商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文化體育娛樂(lè)場(chǎng)所、_____________。
6.公共場(chǎng)所、房屋共用部位的清潔衛(wèi)生,垃圾的收集、清運(yùn),排水管道、污水管道的疏通。
7.交通與車(chē)輛停放秩序的管理。
8.公共秩序、安全、消防等事項(xiàng)的協(xié)助管理和服務(wù),包括安全監(jiān)控、巡視、門(mén)崗執(zhí)勤、_________________。
前款約定的事項(xiàng)不含業(yè)主、非業(yè)主使用人的人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保管責(zé)任。雙方另行簽訂人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保管專(zhuān)項(xiàng)合同的,按合同約定執(zhí)行。
9.物業(yè)檔案資料管理。
10.物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用。
11.裝修管理。
12.接受業(yè)主委托,對(duì)其物業(yè)的專(zhuān)有部分進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)(服務(wù)價(jià)格由雙方另行商定)。
13.物業(yè)服務(wù)費(fèi)和本合同規(guī)定的其他費(fèi)用的收取。
14.法律政策規(guī)定應(yīng)由乙方管理服務(wù)的其它服務(wù)事項(xiàng)。
第四條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),本合同特別約定的物業(yè)管理事項(xiàng)為:
1.______________________________________________。
2.______________________________________________。
3.______________________________________________。
第三章 物業(yè)服務(wù)質(zhì)量
第五條 乙方提供的物業(yè)管理服務(wù)應(yīng)達(dá)到約定的標(biāo)準(zhǔn)(具體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件三)。
第四章 物業(yè)服務(wù)費(fèi)用
第六條 本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)選擇以下第種方式:
1.包干制(物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和物業(yè)管理企業(yè)的利潤(rùn))
根據(jù)本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格,雙方約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)如下(按建筑面積計(jì)算):
(1)住宅:________元/月•平方米
(2)寫(xiě)字樓:______元/月•平方米
(3)商業(yè)物業(yè):________元/月•平方米
(4)其他物業(yè):________元/月•平方米
業(yè)主向乙方交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)后,乙方按本合同約定的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),盈余或虧損由乙方享有或承擔(dān)。
2.酬金制(酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)管理企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出,結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。物業(yè)服務(wù)資金的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)管理企業(yè)的酬金)
本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù)資金預(yù)收標(biāo)準(zhǔn)如下(按建筑面積計(jì)算):
(1)住宅:________元/月•平方米
(2)寫(xiě)字樓:________元/月•平方米
(3)商業(yè)物業(yè):________元/月•平方米
(4)其他物業(yè):________元/月•平方米
乙方選擇以下第的種方式對(duì)物業(yè)服務(wù)資金提取酬金:
(1)乙方每月/每年按________元的標(biāo)準(zhǔn)從物業(yè)服務(wù)資金中提??;
(2)乙方每月/每年按預(yù)收物業(yè)服務(wù)資金數(shù)額________%的比例提取。
預(yù)收的物業(yè)服務(wù)支出為所交納的業(yè)主所有,由乙方代管,并由乙方按已公示的預(yù)算方案主要用于以下開(kāi)支:
1.管理服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等;
2.物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用;
3.物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用;
4.物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
5.物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用;
6.辦公費(fèi)用;
7.物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
8.物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用;
9.____________________________________________。
預(yù)收的物業(yè)服務(wù)支出應(yīng)當(dāng)全部用于本合同約定的支出。物業(yè)服務(wù)支出年度結(jié)算后結(jié)余部分,轉(zhuǎn)入下一年度繼續(xù)使用,物業(yè)服務(wù)支出年度結(jié)算后不足部分,由業(yè)主承擔(dān)。
第七條 共用的專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備運(yùn)行的能源消耗,應(yīng)獨(dú)立計(jì)量核算,合理向業(yè)主分?jǐn)傆?jì)收。
第八條 業(yè)主應(yīng)于之日起交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或物業(yè)服務(wù)資金。
納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售,或者因甲方原因未能按時(shí)交給物業(yè)買(mǎi)受人的物業(yè),其物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或物業(yè)服務(wù)資金由甲方全額交納。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或物業(yè)服務(wù)資金的,從其約定,物業(yè)使用人不按照約定交納的,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。業(yè)主與物業(yè)使用人之間的繳費(fèi)約定,業(yè)主應(yīng)當(dāng)自約定之日起告知乙方。
物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金按______(年/季/月)交納,業(yè)主或物業(yè)使用人應(yīng)在(每年/每季/每月)前____日內(nèi)履行交納義務(wù)
第九條 物業(yè)服務(wù)費(fèi)用實(shí)行酬金制方式計(jì)費(fèi)的,乙方應(yīng)向全體業(yè)主報(bào)告物業(yè)管理年度計(jì)劃和物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算,并每年次向全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。
對(duì)物業(yè)服務(wù)資金收支情況有爭(zhēng)議的,甲方或乙方可以委托雙方共同認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金年度收支情況進(jìn)行審計(jì),審計(jì)費(fèi)用由________________承擔(dān)。
第十條 停車(chē)收費(fèi)分別采取以下方式
1.停車(chē)場(chǎng)屬于全體業(yè)主的,使用人應(yīng)按照露天停車(chē)位________元/個(gè)•月;車(chē)庫(kù)車(chē)位________元/個(gè)•月標(biāo)準(zhǔn)向乙方交納停車(chē)費(fèi),該項(xiàng)停車(chē)費(fèi)中________元/個(gè)•月的停車(chē)管理服務(wù)費(fèi)歸乙方所有,其余停車(chē)費(fèi)為全體業(yè)主所有,可根據(jù)業(yè)主公約或業(yè)主大會(huì)的決定用于業(yè)主委員會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)支出或納入維修資金管理;
2.停車(chē)場(chǎng)屬于甲方所有的,業(yè)主享有優(yōu)先使用權(quán),車(chē)位使用人應(yīng)按照露天停車(chē)位________元/個(gè)•月;車(chē)庫(kù)________元/個(gè)•月標(biāo)準(zhǔn)向乙方交納停車(chē)費(fèi),乙方從停車(chē)費(fèi)中按露天車(chē)位________元/個(gè)•月、車(chē)庫(kù)車(chē)位________元/個(gè)•月標(biāo)準(zhǔn)提取停車(chē)管理服務(wù)費(fèi);
3.業(yè)主自行購(gòu)置車(chē)位的,應(yīng)按露天車(chē)位________元/個(gè)•月、車(chē)庫(kù)車(chē)位________元/個(gè)•月標(biāo)準(zhǔn)向乙方交納停車(chē)管理服務(wù)費(fèi)。
第十一條 乙方應(yīng)與業(yè)主或物業(yè)使用人簽訂書(shū)面的《停車(chē)協(xié)議》,明確雙方在停車(chē)位使用及管理服務(wù)方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
第十二條 本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的會(huì)所屬全體業(yè)主/甲方所有,委托乙方經(jīng)營(yíng)管理,業(yè)主或物業(yè)使用人使用會(huì)所,應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)支付使用費(fèi):
1.________________________________________________。
2.________________________________________________。
3.________________________________________________。
第十三條 乙方經(jīng)營(yíng)管理會(huì)所,可按標(biāo)準(zhǔn)提取管理服務(wù)費(fèi);乙方經(jīng)營(yíng)配套商業(yè)設(shè)施,可按標(biāo)準(zhǔn)提取管理服務(wù)費(fèi);乙方經(jīng)營(yíng)管理其他共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,按標(biāo)準(zhǔn)提取管理服務(wù)費(fèi)。
第十四條 乙方利用屬于全體業(yè)主所有的停車(chē)場(chǎng),會(huì)所及其他共用部位、共有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行經(jīng)營(yíng)(如:設(shè)置商業(yè)廣告招牌),應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主的同意,所得收益扣除乙方管理服務(wù)成本和傭金后,剩余部分用于補(bǔ)充專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
第十五條 乙方接受業(yè)主委托,提供專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)的,專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)的內(nèi)容和費(fèi)用按其約定執(zhí)行。
第十六條 其他約定______________________________________。
第五章 雙方的權(quán)利義務(wù)
第十七條 甲方的權(quán)利義務(wù)
甲方享有的權(quán)利:
1.審定乙方擬定的物業(yè)管理方案、年度管理計(jì)劃、維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、年度財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告、監(jiān)督檢查乙方各項(xiàng)方案計(jì)劃的實(shí)施;
2.檢查監(jiān)督乙方管理工作的實(shí)施及制度的執(zhí)行情況;
3.制訂物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)方面的規(guī)章制度;
4.實(shí)行酬金制物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方式的,有權(quán)與乙方共同委托專(zhuān)業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)年度財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行審計(jì);
5.依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定享有的其他權(quán)利。
甲方應(yīng)履行的義務(wù):
1.在銷(xiāo)售物業(yè)之前,制定《業(yè)主臨時(shí)公約》,并向物業(yè)買(mǎi)受人明示、說(shuō)明,要求物業(yè)買(mǎi)受人書(shū)面承諾遵守《業(yè)主臨時(shí)公約》。
2.甲方與物業(yè)買(mǎi)受人簽訂的物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)當(dāng)包含本合同約定的內(nèi)容,要求物業(yè)買(mǎi)受人認(rèn)可接受本合同約定的權(quán)利和義務(wù);
3.乙方承接物業(yè)時(shí),甲方應(yīng)和乙方共同對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn),甲方應(yīng)保證本物業(yè)管理區(qū)域具備以下條件:
(1)所有建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和有關(guān)專(zhuān)業(yè)要求全部建成,并滿足使用要求;
(2)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路平整,標(biāo)識(shí)系統(tǒng)完備,雨污水通暢,路燈通亮,園林綠化,圍墻大門(mén)建設(shè)完畢,具備封閉式管理的要求;
(3)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、自行車(chē)庫(kù)、垃圾桶、垃圾間、公告欄等可投入使用;
(4)供水、供電、供熱、供冷、供氣、電梯、通訊、有線電視、消防、郵政等設(shè)施能保證供應(yīng)或正常使用;
4.在查驗(yàn)過(guò)程中,甲方應(yīng)對(duì)甲乙雙方查驗(yàn)過(guò)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備存在以下問(wèn)題予以確認(rèn):
(1)_________________________________________;
(2)_________________________________________;
(3)_________________________________________。
甲方確定以上問(wèn)題解決辦法、解決時(shí)間如下:
(1)_________________________________________;
(2)_________________________________________;
(3)_________________________________________。
甲方應(yīng)就以上內(nèi)容與乙方簽訂確認(rèn)書(shū),作為界定各自在開(kāi)發(fā)建設(shè)和物業(yè)管理方面承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)。
甲方應(yīng)認(rèn)真完善和處理本物業(yè)的遺留問(wèn)題,以達(dá)到本條甲方應(yīng)履行的義務(wù)中第3項(xiàng)的要求。
5.乙方承接物業(yè)時(shí),甲方應(yīng)向乙方移交下列資料:
(1)竣工總平面圖,綠化圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工資料;
(2)規(guī)劃設(shè)計(jì)資料;
(3)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(4)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(5)物業(yè)管理所必需的其他資料。
6.保證交付使用的物業(yè)符合國(guó)家竣工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任;
7.本物業(yè)交付使用后有下列情形之一的,甲方應(yīng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣(自治縣、市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下,在三個(gè)月內(nèi)組織業(yè)主召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì):
(1)新建物業(yè)建筑面積出售達(dá)50%以上的;
(2)物業(yè)自首次出售之日起已滿兩年的。
8.交付已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買(mǎi)受人的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;
9.督促業(yè)主或物業(yè)使用人按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi);
10.因維修物業(yè)或者公共利益,需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主和乙方的同意,并在約定的期限內(nèi)恢復(fù)原狀;
11.協(xié)助乙方做好物業(yè)管理工作和宣傳教育、文化活動(dòng);
12.不得擅自處分業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部分和共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)和使用權(quán)。
13.法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十八條 乙方的權(quán)利義務(wù)
乙方享有的權(quán)利:
1.按照國(guó)家和本市有關(guān)物業(yè)管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范以及本服務(wù)合同進(jìn)行管理,提供專(zhuān)業(yè)化的服務(wù);
2.按照本合同和有關(guān)規(guī)定向甲方、業(yè)主或物業(yè)使用人收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用和其他費(fèi)用;
3.可以根據(jù)業(yè)主或物業(yè)使用人的委托,提供本合同約定以外的服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)報(bào)酬由雙方約定;
4.可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專(zhuān)業(yè)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人;
5.自主開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),但不得侵害業(yè)主、物業(yè)使用人的合法權(quán)益,不得利用管理事項(xiàng)獲取不當(dāng)利益;
6.依照法律、法規(guī)規(guī)定和本合同約定享有的其他權(quán)利。
乙方應(yīng)履行的義務(wù):
1.履行合同、提供物業(yè)服務(wù);
2.及時(shí)向全體業(yè)主通告本區(qū)域內(nèi)有關(guān)物業(yè)管理服務(wù)的重大事項(xiàng),及時(shí)處理投訴,接受甲方、業(yè)主和物業(yè)使用人的監(jiān)督;
3.在承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn),并做好書(shū)面記錄和簽認(rèn)工作;
4.在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示物業(yè)服務(wù)合同約定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以及向業(yè)主提供特約服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);
5.結(jié)合本物業(yè)管理區(qū)域的實(shí)際情況,編制物業(yè)管理方案,年度管理計(jì)劃,維修保養(yǎng)計(jì)劃,年度財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告(僅適用酬金制收費(fèi)方式),經(jīng)依法議定后組織實(shí)施;
6.制止本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面規(guī)章制度的行為,對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定的行為及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告;
7.協(xié)助做好本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作,發(fā)生安全事故時(shí),在采取應(yīng)急措施的同時(shí),及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助做好救助工作;保安人員在維護(hù)本物業(yè)管理區(qū)域的公共秩序時(shí),要履行職責(zé),不得侵害公民的合法權(quán)益;
8.實(shí)行酬金制收費(fèi)方式的,應(yīng)當(dāng)編制年度財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告,報(bào)甲方審批,并且每六個(gè)月應(yīng)公布一次物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收支帳目,每年與甲方共同委托專(zhuān)業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)年度財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行審計(jì);
9.向業(yè)主和物業(yè)使用人告知物業(yè)使用的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)業(yè)主和物業(yè)使用人裝修物業(yè)時(shí),應(yīng)與其訂立書(shū)面協(xié)議,告之裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng),并負(fù)責(zé)監(jiān)督;對(duì)業(yè)主和物業(yè)使用人違反裝修管理規(guī)定的行為,要及時(shí)制止和糾正,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,要及時(shí)報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門(mén)處理;
10.非經(jīng)甲方和相關(guān)業(yè)主許可并辦理有關(guān)手續(xù),不得擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的用途;對(duì)本物業(yè)的公用設(shè)施不得擅自占用和改變使用功能;
11.未經(jīng)甲方同意,不得擅自在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)管理相關(guān)服務(wù)以外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
12.不得在處理物業(yè)管理事務(wù)的活動(dòng)中侵犯業(yè)主的合法權(quán)益;
13.新建物業(yè)交付使用時(shí),除政府規(guī)定、物業(yè)銷(xiāo)售合同和本合同另有約定外,不得向業(yè)主亂收費(fèi);
14.本合同終止時(shí),應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房和物業(yè)管理相關(guān)資料及時(shí)如數(shù)地移交給業(yè)主委員會(huì),業(yè)主委員會(huì)尚未成立的,移交給甲方代管。
15.法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十九條 根據(jù)《業(yè)主臨時(shí)公約》的授權(quán),在物業(yè)管理服務(wù)中授予乙方以下權(quán)利:
1.制定必要的規(guī)章制度,并以有效方式督促業(yè)主和物業(yè)使用人遵守;
2.采取批評(píng)、規(guī)勸、警告等措施制止業(yè)主和物業(yè)使用人違反《業(yè)主臨時(shí)公約》及公眾管理制度的行為;
3.在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布違約業(yè)主的姓名及其違約情節(jié);
4.對(duì)欠費(fèi)業(yè)主停止約定服務(wù)直至其履行交費(fèi)義務(wù)。
第六章 專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理和使用
第二十條 專(zhuān)項(xiàng)維修資金的繳交:______________________________________________。
第二十一條 專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理:____________________________________________。
第二十二條 專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用:____________________________________________。
第二十三條 專(zhuān)項(xiàng)維修資金的續(xù)籌:____________________________________________。
第七章 物業(yè)管理用房
第二十四條 甲方應(yīng)于首位業(yè)主入住前_____日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定向乙方提供能夠直接投入使用的物業(yè)管理用房,建筑面積________平方米,其中包括:辦公用房平方米(含物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)的辦公用房)、位于______________________,住宿用房平方米、位于________________________,其他用房平方米,位于________________________
第二十五條 物業(yè)管理用房屬全體業(yè)主所有,由乙方在本合同期限內(nèi)無(wú)償使用,但不得改變其用途。
本合同終止時(shí),乙方應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房、物業(yè)管理相關(guān)資料等屬于全體業(yè)主所有的財(cái)產(chǎn)及時(shí)如數(shù)地移交給業(yè)主委員會(huì);業(yè)主委員會(huì)尚未成立的,移交給甲方代管。
第八章 合同期限
第二十六條 本合同期限為_(kāi)_______年,自________年_______月______日起至________年______月______日止。合同期未滿,業(yè)主委員會(huì)與選聘或續(xù)聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效時(shí),本合同終止。
第二十七條 本合同期限屆滿前一個(gè)月,業(yè)主大會(huì)尚未成立的,甲、乙雙方應(yīng)就延長(zhǎng)本合同期限達(dá)成協(xié)議;雙方未達(dá)成協(xié)議的,甲乙雙方應(yīng)在合同屆滿后三個(gè)月內(nèi)繼續(xù)履行本合同,甲方應(yīng)在此期間選聘新的物業(yè)管理企業(yè),重新簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。
第九章 違約責(zé)任
第二十八條 因房屋建筑質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備質(zhì)量或安裝技術(shù)等原因,達(dá)不到使用功能,造成重大事故的,由甲方承擔(dān)責(zé)任并作善后處理。產(chǎn)生質(zhì)量事故的直接原因,以法定機(jī)構(gòu)的鑒定為準(zhǔn)。
第二十九條 甲方違反第十七條甲方應(yīng)履行的義務(wù)中第2項(xiàng),致使業(yè)主不履行本合同約定,乙方可要求甲方督促業(yè)主履行本合同的約定,同時(shí)由甲方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三十條 乙方違反合同的約定,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,甲方、業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)要求乙方清退;造成甲方、業(yè)主、物業(yè)使用人損失的,乙方應(yīng)給予甲方、業(yè)主、物業(yè)使用人賠償。
第三十一條 甲方違反本合同約定,致使乙方的管理服務(wù)不能達(dá)到本合同第三章“物業(yè)服務(wù)質(zhì)量”約定的,由甲方賠償由此造成的損失;甲方的違約行為致使乙方無(wú)法完成本合同第二章約定的三項(xiàng)以上“物業(yè)管理事項(xiàng)”的,乙方有權(quán)解除合同,并由甲方賠償相應(yīng)的損失。
第三十二條 乙方管理服務(wù)違反本合同的約定,未能達(dá)到本合同第三章“物業(yè)服務(wù)質(zhì)量”約定的,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,并賠償甲方及業(yè)主相應(yīng)的損失;乙方無(wú)法完成本合同第二章約定的三項(xiàng)以上的“物業(yè)管理事項(xiàng)”的,甲方有權(quán)解除本合同,并由乙方賠償甲方及業(yè)主相應(yīng)的損失。
第三十三條 甲方、業(yè)主或物業(yè)使用人違反本合同的約定,未能按時(shí)如數(shù)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,應(yīng)按每日萬(wàn)分之_______的標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付違約金。
第三十四條 甲方拒絕或拖延履行保修義務(wù)的,業(yè)主、物業(yè)使用人可以自行或委托乙方修復(fù),但修復(fù)費(fèi)用及造成的其他損失由甲方承擔(dān)。
第三十五條 雙方約定,以下條件下所致的損害,可構(gòu)成對(duì)乙方的免責(zé)事由:
1.因不可抗力導(dǎo)致的中斷服務(wù)或物業(yè)價(jià)值的貶損;
2.因物業(yè)本身固有的瑕疵造成的損害;
3.因維修、養(yǎng)護(hù)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備需要而暫時(shí)停水、停電或停止共用設(shè)施設(shè)備的使用;
4.因非乙方責(zé)任造成的供水、供電、供熱、供冷、通訊、有線電視及其他共用設(shè)施設(shè)備的障礙和損失。
第三十六條 違反本合同約定需解除本合同的,解除合同的一方應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方,合同自書(shū)面通知送達(dá)對(duì)方時(shí)即行解除,并在二十日內(nèi)辦理交接。
第十章 附則
第三十七條 本合同的效力及于本物業(yè)管理區(qū)域的全體業(yè)主及物業(yè)使用人。業(yè)主可與物業(yè)使用人就本合同的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行約定,但物業(yè)使用人違反本合同約定的,有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三十八條 甲方在銷(xiāo)售物業(yè)時(shí),本合同有關(guān)物業(yè)管理的約定隨之轉(zhuǎn)移。
第三十九條 乙方提供服務(wù)的受益人為本物業(yè)的全體業(yè)主和物業(yè)使用人,本物業(yè)的全體業(yè)主和物業(yè)使用人均可監(jiān)督本合同的實(shí)施。
第四十條 雙方約定自本合同生效之日起日內(nèi),根據(jù)甲方委托管理事項(xiàng),辦理接管驗(yàn)收手續(xù)。
第四十一條 雙方可對(duì)本合同的條款進(jìn)行補(bǔ)充,以書(shū)面形式簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具同等效力。
第四十二條 本合同之附件均為本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等的法律效力。
第四十三條 本合同執(zhí)行期間,如遇不可抗力,致使合同無(wú)法履行時(shí),雙方應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定及時(shí)協(xié)商處理。
第四十四條 本合同在履行中如發(fā)生爭(zhēng)議,雙方可以依法申請(qǐng)調(diào)解,向有關(guān)行政管理部門(mén)申訴;也可選擇以下方式解決:
1._________市仲裁委員會(huì)仲裁;
2.人民法院訴訟。
第四十五條 本合同正本連同附件頁(yè),一式三份,甲乙雙方及物業(yè)管理行政主管部門(mén)(備案)各執(zhí)一份,具同等法律效力。
第四十六條 本合同自起生效。
附件:
1.物業(yè)構(gòu)成明細(xì)
2.共用設(shè)施設(shè)備明細(xì)
3.物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
甲方簽章:_________________
法定代表人:_______________
委托人:_______________
乙方簽章:_________________
法定代表人:_______________
委托人:_______________
_______年_______月_______日
附件1 物業(yè)構(gòu)成明細(xì)
類(lèi)?型
幢?數(shù)
套(單元)數(shù)
建筑面積(平方米)
套內(nèi)面積(平方米)
高層住宅
小高層住宅
多層住宅
別墅
商業(yè)用房
工業(yè)用房
辦公樓
車(chē)庫(kù)
會(huì)所
學(xué)校
幼兒園
其他用房
合計(jì)
備注
附件2 共用設(shè)施設(shè)備明細(xì)
1.綠化面積:________________平方米
2.道路面積:________________平方米
3.化糞池:____________________座
4.污水檢查井:________________座
5.雨水檢查井:________________座
6.垃圾站:________________個(gè)
7.公用垃圾桶:____________個(gè)
8.配電室:________________個(gè)
9.水泵:__________________個(gè)
10.熱交換站:________________個(gè)
11.空調(diào)冷卻塔:______________個(gè)
12.煤氣調(diào)壓站:______________個(gè)
13.機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù):________________個(gè)________________平方米
14.露天停車(chē)場(chǎng):______________個(gè)________________平方米
15.非機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù):______________個(gè)________________平方米
16.道路燈:______________盞
17.庭院燈:______________盞
18.電梯:________________部
19.共用天線系統(tǒng):____________個(gè)
20.消防水池:________________個(gè)
21.信報(bào)房(箱):____________個(gè)
22.中央監(jiān)控系統(tǒng):____________個(gè)
23.消防箱:________________個(gè)
24.設(shè)備層:________________平方米
25.人防層:________________平方米
附件3 物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
(可參照中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)印發(fā)的《普通住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》約定)
一、物業(yè)共用部位的維修、養(yǎng)護(hù)和管理
1._______________________________________________。
2._______________________________________________。
二、物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)和管理
1._______________________________________________。
2._______________________________________________。
三、公共場(chǎng)所、物業(yè)共用部位的清潔衛(wèi)生,垃圾的收集、清運(yùn)及雨、污水管道的疏通
1._______________________________________________。
2._______________________________________________。
四、公共綠化的養(yǎng)護(hù)和管理
1._______________________________________________。
2._______________________________________________。
五、機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)的停放管理
1._______________________________________________。
2._______________________________________________。
六、公共秩序、安全、消防等事項(xiàng)的協(xié)助管理
1._______________________________________________。
2._______________________________________________。
七、裝飾裝修管理服務(wù)
1._______________________________________________。
2._______________________________________________。
八、物業(yè)檔案資料管理
1._______________________________________________。
2._______________________________________________。
九、其他服務(wù)
1._______________________________________________。
2._______________________________________________。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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