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關(guān)鍵詞:投資戰(zhàn)略;投資形成戰(zhàn)略;空間投資戰(zhàn)略;產(chǎn)業(yè)投資戰(zhàn)略
作者簡介:黃磊,山東財(cái)政學(xué)院金融系主任,教授(濟(jì)南250014)。
一、關(guān)于投資形成戰(zhàn)略
面對新世紀(jì)的發(fā)展要求,培育和不斷壯大投資形成能力無疑具有突出的意義。在未來的投資戰(zhàn)略設(shè)計(jì)中,促進(jìn)投資高水平形成是不可回避且必須著力解決的焦點(diǎn)問題之一。這方面,我們認(rèn)為必須妥善解決以下兩大問題。
(一)投資形成總水平的合理確定
投資形成總水平的適度化取決于對這樣幾個(gè)因素的準(zhǔn)確測度:經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)發(fā)展的客觀需要;全社會(huì)潛在投資資源的存量;社會(huì)對潛在投資存量的實(shí)際動(dòng)員能力。由于我國今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期仍將處于經(jīng)濟(jì)加速起飛階段,增長與發(fā)展過程中的投資擴(kuò)張幾乎不存在動(dòng)力抑制,即投資的客觀需要基本上可以認(rèn)為是無限制的,因而合理確定投資形成的總水平,關(guān)鍵是把握住投資形成的條件和能力,即主要應(yīng)建立在對后兩個(gè)因素準(zhǔn)確分析的基礎(chǔ)上。
一般地說,要確定潛在投資資源總量的邊界受哪些基本方面的制約并不困難,它大致等于國民收入中剔除消費(fèi)等其他必要的非積累性分配內(nèi)容后的余額、可運(yùn)用的折舊基金數(shù)量、由消費(fèi)延遲及沉淀后直接或間接向投資轉(zhuǎn)化的數(shù)額,以及可從國外流入的投資之和。然而,如果缺少審慎和系統(tǒng)的測算依據(jù),仍不可能找到潛在投資數(shù)量的準(zhǔn)確界限。例如,確定投資從國民收入中可分離出來的數(shù)量,需要從動(dòng)態(tài)的角度考慮投資與消費(fèi)比例關(guān)系隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的適度處理問題;確定折舊中的投資潛在形成量,既涉及到折舊存量的充分動(dòng)用、逐期補(bǔ)償保障問題,又涉及到對資本折舊加速趨勢的準(zhǔn)確把握問題;確定消費(fèi)向投資轉(zhuǎn)化的數(shù)量水平,則要考慮消費(fèi)基金總規(guī)模、分配結(jié)構(gòu)、邊際消費(fèi)傾向、儲(chǔ)蓄動(dòng)因與結(jié)構(gòu)及其他各種實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化的制約因素;而從境外形成投資,則需要對投資環(huán)境發(fā)展動(dòng)態(tài)及對國外游資的變動(dòng)狀況進(jìn)行準(zhǔn)確分析。
潛在的社會(huì)投資資源量并不等于實(shí)際的投資形成量,很簡單,社會(huì)對這一潛在存量的實(shí)際動(dòng)員由于受各種條件的限制,不可能是十分充分的。因此,在制定投資形成戰(zhàn)略時(shí),除了根據(jù)各種相關(guān)因素準(zhǔn)確地測算出投資資源存量邊界外,還必須著重分析社會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)對這些潛在資源的實(shí)際動(dòng)員能力。在這個(gè)過程中,尤其應(yīng)著重分析這樣幾方面的條件:一是資金市場融資功能的強(qiáng)弱及其充分釋放的保障程度;二是微觀經(jīng)濟(jì)主體自其內(nèi)部進(jìn)行積累的主動(dòng)性與能力;三是國家在社會(huì)投資形成過程中所具有的直接干預(yù)能力及組織調(diào)度能量的大小。
(二)投資形成的結(jié)構(gòu)優(yōu)化
投資可以形成于不同的渠道,而不同渠道形成的投資,在數(shù)量水平、流量穩(wěn)定性及運(yùn)用效應(yīng)的優(yōu)劣上可能存在相當(dāng)大的差別,故投資形成結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,是設(shè)計(jì)投資形成戰(zhàn)略時(shí)不可忽視的重要問題。投資形成的渠道可以從兩種涵義上理解:一是以社會(huì)總產(chǎn)品價(jià)值中各構(gòu)成部分包括國際資本流入部分為分析對象的投資價(jià)值源流;二是指能夠使?jié)撛谕顿Y資源真正得到動(dòng)員、最終進(jìn)入社會(huì)投資領(lǐng)域的、與一定的經(jīng)濟(jì)主體或融資系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的原始供給渠道,亦即融資實(shí)現(xiàn)的渠道。鑒于從社會(huì)總產(chǎn)品價(jià)值中形成的投資數(shù)量水平實(shí)際上缺乏彈性,主要適于抽象的理論分析,而特定投資形成目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)保障更現(xiàn)實(shí)地取決于各種融資途徑的狀態(tài),投資形成過程中的利益關(guān)系也主要體現(xiàn)在各種融資信用活動(dòng)中,故這里的討論主要是指后一種意義的投資形成渠道及其結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題。其中,以下兩點(diǎn)無疑應(yīng)是戰(zhàn)略設(shè)計(jì)者考慮的重點(diǎn):
一是保證投資按預(yù)期戰(zhàn)略目標(biāo)形成的融通渠道完善問題。這屬于投資形成結(jié)構(gòu)要素優(yōu)化的范疇。目前我國的投資融通渠道已多元化,但近年來隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的新渠道(如證券市場等)大多尚不夠通暢或容量相當(dāng)有限,其功能尚無法充分釋放;同時(shí)還有一些在市場經(jīng)濟(jì)國家普遍運(yùn)用的投資融通方式在我國尚未規(guī)?;?、規(guī)范化地出現(xiàn);而結(jié)合我國具體國情和發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行投資融通渠道的創(chuàng)新更未引起人們足夠的重視;此外,資金市場的開放程度及其準(zhǔn)入水平也還相當(dāng)?shù)汀_@樣一種存在諸多空白和缺陷的融資系統(tǒng)如果不能得到充分的改善,既有的投資潛量也就不可能得到充分動(dòng)員,這本身也是導(dǎo)致我國長期以來實(shí)際投資要素供給能力不足的基本原因之一。要適應(yīng)新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,促進(jìn)投資充分形成,首先就必須把注意力放在形成盡可能全面、高效、有自身特色的融資渠道系統(tǒng)上。在未來的投資戰(zhàn)略選擇中,擴(kuò)大我國投資融通渠道包括工具體系,形成功能強(qiáng)大的融資系統(tǒng)的目標(biāo),予以專門的規(guī)劃,并設(shè)計(jì)出強(qiáng)有力的推進(jìn)措施,無疑是投資形成戰(zhàn)略中需要著重研究部署的問題。
二是不同融資渠道在社會(huì)投資形成中的地位及其相互間比例關(guān)系的合理確定問題。面對新世紀(jì)發(fā)展需要的融資系統(tǒng)是建立在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行市場化基礎(chǔ)之上的,因而其結(jié)構(gòu)的優(yōu)化在保證投資形成戰(zhàn)略目標(biāo)的同時(shí),也必須能夠全面適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)高效、有序發(fā)展的內(nèi)在要求。顯然,提供不同投融資服務(wù)的資金市場必須在投資形成渠道中占據(jù)主導(dǎo)地位。但資金市場本身是一個(gè)龐雜的體系,它們所提供的不同的服務(wù)對投資形成的意義顯然不盡相同。同時(shí),不同的市場部分在發(fā)展、培育的條件與難度上也存在很大差異,這就需要進(jìn)行充分的分析研究,確定出應(yīng)著重發(fā)展的市場類型。從促進(jìn)投資形成的角度上說,證券市場等長期資金市場顯然應(yīng)是重點(diǎn)發(fā)展的部分。另一方面,由于新世紀(jì)我們將面臨大幅度的經(jīng)濟(jì)推進(jìn)要求,而我國的特定國情,決定了某些必不可少的投資領(lǐng)域在經(jīng)由市場導(dǎo)向時(shí)有可能得不到足夠的支持,政府可以直接動(dòng)員的投資資源顯然也必須保持相當(dāng)?shù)谋戎?。但如果政府對社?huì)財(cái)力的集中過度,或多或少都會(huì)對培育企業(yè)投資主體、強(qiáng)化市場配置資源的功能產(chǎn)生影響。因此,如何確立市場形成投資與政府直接動(dòng)員投資之間的最優(yōu)動(dòng)態(tài)比例包括其實(shí)現(xiàn)的保障,就需要結(jié)合不同投資主體的分工范圍、投資結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略、體制改革的客觀要求及市場機(jī)制發(fā)育的實(shí)際狀況來慎重考慮。
二、關(guān)于空間投資戰(zhàn)略
生產(chǎn)力布局狀況是反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量的重要尺度,科學(xué)地制定長期的空間投資戰(zhàn)略極為重要。在這一過程中,以下幾個(gè)方面應(yīng)予以高度重視。
(一)空間投資戰(zhàn)略確定依據(jù)的合理設(shè)定
科學(xué)地制定空間投資戰(zhàn)略,其前提是明確這一戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。可能的選擇角度大致有三:其一,以最大限度地實(shí)現(xiàn)發(fā)展的效益目標(biāo)為主要基點(diǎn),兼顧地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡化;其二,以實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展為主要基點(diǎn),兼顧效益目標(biāo);其三,兼顧效益目標(biāo)與地區(qū)均衡發(fā)展雙重目標(biāo),在兩者之間尋求平衡。從理論上說,第三種選擇角度似乎不偏不倚,最能體現(xiàn)出公平性,也是許多有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的教科書宣傳的信條。但事實(shí)上,這種模棱兩可、無所側(cè)重的原則在實(shí)踐中幾乎等于無原則,既不能有效地促進(jìn)效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn),也不能真正有助于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡化的實(shí)現(xiàn)。而前兩個(gè)選擇角度,本身并不排斥效益與均衡的結(jié)合,作為原則又是具有明確側(cè)重點(diǎn)的,其操作過程也便于規(guī)范。由于不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展均有其特定的不均衡性,對應(yīng)的戰(zhàn)略選擇也從來都是有所側(cè)重的。我們認(rèn)為,根據(jù)我國的具體情況,面向新世紀(jì)的空間投資戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn),還是應(yīng)當(dāng)側(cè)重于最大限度地實(shí)現(xiàn)比較效益目標(biāo),在此前提下兼顧地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡化目標(biāo)。
(二)空間投資戰(zhàn)略設(shè)計(jì)中對某些關(guān)系的合理處理
空間投資戰(zhàn)略設(shè)計(jì)中更現(xiàn)實(shí)的問題,是明確地規(guī)劃出投資的空間結(jié)構(gòu)。這里我們并不企圖勾勒出這一結(jié)構(gòu)的框架,僅提出在這一結(jié)構(gòu)確定過程中常被忽視而實(shí)際意義又十分突出的幾個(gè)關(guān)系,以期引起設(shè)計(jì)者的重視。
其一,宏觀角度的地區(qū)投資分工優(yōu)化與實(shí)際宏觀集成效益的非擬合性問題。由局部利益最大化動(dòng)機(jī)導(dǎo)致的不同地區(qū)投資的雷同化,固然不符合整體的投資效益實(shí)現(xiàn)要求,而按照分工協(xié)作要求形成的理論上的區(qū)域投資專業(yè)化,也未必能保證宏觀投資集成效益的最優(yōu)化。如果目前實(shí)際存在的地區(qū)經(jīng)濟(jì)之間相互封閉的問題得不到解決,那么,區(qū)域投資分工后形成的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),顯然就不能達(dá)到預(yù)期的宏觀效益目標(biāo),甚至由于基于分工要求實(shí)現(xiàn)的各地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系的相對單一化,還可能導(dǎo)致宏觀與地區(qū)自身投資效益普遍的下降。因此,在設(shè)計(jì)地區(qū)投資分工戰(zhàn)略時(shí),必須充分考慮地區(qū)之間進(jìn)行協(xié)作溝通的條件問題,即推進(jìn)各地區(qū)比較優(yōu)勢的發(fā)揮,須建立在區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系渠道通暢的基礎(chǔ)上。也就是說,戰(zhàn)略規(guī)劃中只單一地強(qiáng)調(diào)地區(qū)優(yōu)勢的發(fā)揮和分工,而不考慮協(xié)作進(jìn)行的條件,同樣會(huì)造成嚴(yán)重的宏觀效益損失。需要順帶指出的是,地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)溝通、協(xié)作關(guān)系的強(qiáng)弱,既取決于相關(guān)政策法規(guī)的完善性,也取決于某些硬環(huán)境條件,如交通設(shè)施、信息通訊手段的健全、充分。有鑒于此,任何地區(qū),無論其投資和發(fā)展的具體優(yōu)勢何在,都應(yīng)當(dāng)同時(shí)把現(xiàn)代交通、通訊、信息產(chǎn)業(yè)等作為投資的重點(diǎn)之一。
其二,地區(qū)投資分工與區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)體系相對完整化矛盾的處理問題。總體分工要求進(jìn)行的區(qū)域投資戰(zhàn)略設(shè)計(jì),必然帶來地區(qū)投資內(nèi)容的相對集中化。與前一點(diǎn)相關(guān),在地區(qū)經(jīng)濟(jì)開放程度較高的背景下,這種狀況可以通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)來解決;但經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的實(shí)現(xiàn),在實(shí)踐中是不可能做到完全充分的;至少,在滿足各地區(qū)發(fā)展需要的及時(shí)性上就存在弱點(diǎn);何況某些難以預(yù)料的經(jīng)濟(jì)異動(dòng),也完全可能導(dǎo)致相對單一的地區(qū)經(jīng)濟(jì)在某一時(shí)期陷入某種程度的蕭條甚至癱瘓狀態(tài)中。同時(shí),由于價(jià)格關(guān)系等方面的問題,某些地區(qū)在宏觀角度上確立的發(fā)展優(yōu)勢特別是資源優(yōu)勢所在,投資實(shí)施后短期內(nèi)未必能為地區(qū)帶來比較效益,因而它還可能影響到地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性。這樣,地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體系在各有側(cè)重基礎(chǔ)上的相對健全同樣是不可忽視的客觀要求,而這與實(shí)現(xiàn)地區(qū)分工的戰(zhàn)略無疑存在一定的矛盾。因此,強(qiáng)調(diào)地區(qū)投資分工的戰(zhàn)略不能走極端,它并不意味著對地區(qū)經(jīng)濟(jì)體系化的忽視,只不過地區(qū)經(jīng)濟(jì)體系的健全,應(yīng)當(dāng)圍繞著優(yōu)勢或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而逐步拓展形成,不同產(chǎn)業(yè)在不同地區(qū)的發(fā)展比重應(yīng)有較大區(qū)別罷了。在投資形成總量有限的背景下,如何合理確定各地區(qū)優(yōu)勢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與一般性產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系,也是設(shè)計(jì)空間投資分布戰(zhàn)略時(shí)必須認(rèn)真處理好的一個(gè)重要問題。
其三,地區(qū)資源優(yōu)勢利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系問題。資源優(yōu)勢利用的空間投資分布戰(zhàn)略,對生態(tài)環(huán)境的影響是直接、突出且具有長期性的。鑒于經(jīng)濟(jì)增長過程對生態(tài)環(huán)境的影響已成為阻礙社會(huì)發(fā)展質(zhì)量的極為突出的因素,新世紀(jì)人類自身生存環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣也將成為更重要的發(fā)展質(zhì)量指標(biāo),生態(tài)環(huán)境保護(hù)和優(yōu)化的意義無論如何估計(jì)都不過分,因而在空間投資戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)過程中,處理好自然資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,避免竭澤而漁的短期行為,無疑是十分必要的。這一點(diǎn)雖然早已被人們不同程度地認(rèn)識(shí)到,但在以往實(shí)際的投資戰(zhàn)略規(guī)劃中卻常常被忽視。有鑒于此,在設(shè)計(jì)投資空間分布戰(zhàn)略時(shí),需要對此確定明晰的準(zhǔn)則與規(guī)范,并作出系統(tǒng)而嚴(yán)格的處理與稽核規(guī)定。
(三)對投資滯后地區(qū)社會(huì)福利提高要求的合理滿足
以追求比較效益為主要基點(diǎn),兼顧地區(qū)均衡發(fā)展的空間投資戰(zhàn)略,或多或少會(huì)帶來某些地區(qū)發(fā)展速度的相對緩滯,甚至可能導(dǎo)致其難以自我滿足區(qū)內(nèi)社會(huì)福利提高的目標(biāo),乃至出現(xiàn)某種程度的馬太效應(yīng),成為影響政治、社會(huì)穩(wěn)定的潛在隱患。中央政府作為全社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織管理和利益協(xié)調(diào)者,必須承擔(dān)滿足投資滯后地區(qū)社會(huì)福利與其他地區(qū)同步提高要求的責(zé)任。需要注意的是,投資滯后地區(qū)通常也是過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后的地區(qū),中央對其傳統(tǒng)的扶持方法主要是增加財(cái)政補(bǔ)貼,實(shí)行轉(zhuǎn)移支付政策,但僅此顯然是不夠的??梢钥紤]采取的其他政策是:降低中央對投資滯后地區(qū)收入的集中度,實(shí)行特殊的稅收返還制度以確保這些地區(qū)的政府對其區(qū)內(nèi)形成的稅收保有高于一般地區(qū)的水平;對其優(yōu)勢資源實(shí)行流出保護(hù)政策(側(cè)重于優(yōu)勢資源流出的高收益保障而非限制其流出);實(shí)行重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)部分投資收益向投資滯后地區(qū)直接進(jìn)行轉(zhuǎn)移流動(dòng)的責(zé)任制度(在理論上,這實(shí)際上是對后者發(fā)展機(jī)遇損失的必要補(bǔ)償,同時(shí)也是為了在國家財(cái)力集中量有限的背景下,滿足必要的轉(zhuǎn)移性支付需要);允許產(chǎn)業(yè)政策確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列在這些地區(qū)執(zhí)行時(shí)具有較大的彈性,以使其有限的投資集中用于增強(qiáng)其自身造血功能的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;鼓勵(lì)來自境外的投資尤其是基礎(chǔ)設(shè)施性投資以更高的比例流入這類地區(qū)等。采取上述措施,可有效地緩解投資發(fā)展滯后地區(qū)社會(huì)福利增長目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的壓力,體現(xiàn)發(fā)展的公平性原則。
三、關(guān)于產(chǎn)業(yè)投資戰(zhàn)略
投資戰(zhàn)略設(shè)計(jì)過程中最為人們所重視的內(nèi)容,是投資在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之間的合理分布。在這方面,我們認(rèn)為需要特別關(guān)注的是以下兩個(gè)問題:
(一)產(chǎn)業(yè)投資優(yōu)化的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與基本目標(biāo)的確立
制定產(chǎn)業(yè)投資戰(zhàn)略,首先需要解決的,是以什么為產(chǎn)業(yè)投資優(yōu)化的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)及在此基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)投資優(yōu)化目標(biāo)的確定問題。面向新世紀(jì)的產(chǎn)業(yè)投資戰(zhàn)略,可以有以下多重的優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo):一是實(shí)現(xiàn)既有產(chǎn)業(yè)體系相互間的發(fā)展均衡;二是追蹤世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)態(tài),適應(yīng)國際潮流和現(xiàn)代化要求,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面調(diào)整與重組,在新的技術(shù)基礎(chǔ)上推動(dòng)高效益產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;三是分析世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢和我國經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢所在,集中力量扶持發(fā)展某些創(chuàng)新的和可望在世界范圍內(nèi)居于領(lǐng)先地位的產(chǎn)業(yè),以體現(xiàn)超前發(fā)展的戰(zhàn)略意圖;四是促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)走向國際化經(jīng)營,以實(shí)現(xiàn)對國際市場的高比例占領(lǐng),最大限度地獲取國際比較效益;五是根據(jù)我國的具體國情,注意發(fā)揮人力資源上的優(yōu)勢,保持對某些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的投資比重;六是產(chǎn)業(yè)投資分布格局的設(shè)計(jì)除應(yīng)明確體現(xiàn)出對經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用外,還應(yīng)更加突出對社會(huì)發(fā)展質(zhì)量的直接改善目標(biāo)。
國內(nèi)軟件業(yè)在各種操作系統(tǒng)上,盡管曾在80年代中期到90年代初期曾出品過一些DOS的改進(jìn)型如CCDOS、UCDOS和曉軍等,但自90年代初,已徹底失去了市場。除了在一些專用的系統(tǒng)外,操作系統(tǒng)的市場被微軟公司的MS-DOS、MS-WINDOWS系列、NOVELL公司的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)系列和UNIX所占領(lǐng)。操作系統(tǒng)的技術(shù)含量及規(guī)模是屬于最高最大的一種計(jì)算機(jī)軟件,其開發(fā)和成熟需要高昂的投資和幾年的時(shí)間,所以,到今天,只有象MICROSOFT、IBM、SUN、SCO、NOVELL和HP這些巨人級(jí)的公司才有能力去開發(fā)和推廣。特別是高端的操作系統(tǒng),要求高度的穩(wěn)定性可靠性;其開發(fā)到產(chǎn)品成熟,除了要有高質(zhì)素的開發(fā)隊(duì)伍外,還需要多年大規(guī)模的測試和使用來發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)不足之處,而市場推廣的力量也是重要因素之一。
據(jù)報(bào),中國有關(guān)部門已組織開發(fā)了具有自主版權(quán)的中文UNIX系統(tǒng)。從技術(shù)來說,UNIX系統(tǒng)源遠(yuǎn)流長,備受學(xué)術(shù)界垂青,技術(shù)成熟而開放,有多個(gè)版本的UNIX的源代碼可從公開渠道得到,而上述的有關(guān)部門更從SCO得到了整套的UNIX源代碼,所以,可以相信,中國有關(guān)部門開發(fā)的這版UNIX相信會(huì)有足夠高的性能和質(zhì)量,并且,如果國家有關(guān)部門能給與其市場上支持,這版UNIX相信能在政府部門、國有大型企業(yè)占據(jù)相當(dāng)?shù)姆蓊~。然而,沒有什么證據(jù)顯示有任何的中國公司有意或有實(shí)力發(fā)展個(gè)人計(jì)算機(jī)的操作系統(tǒng)與西方公司分庭抗禮。作為投資者,必須看到,UNIX的應(yīng)用在于高端市場。而更廣大的低端市場現(xiàn)在已給Microsoft所統(tǒng)治,國內(nèi)外的開發(fā)者已失去市場時(shí)機(jī);除非能有全面獨(dú)到之處,否則業(yè)界無人能對MS有絲毫威脅。目前,只有SUN公司以其JAVA技術(shù)成為業(yè)界唯一與MS對撼的公司。
2開發(fā)工具。
在這方面的市場,MICROSOFT、IBM、BORLAND,AUTODESK,ORACLE,SCO等有出色的表現(xiàn),它們的開發(fā)工具在各自應(yīng)用的專業(yè)上,都有舉足輕重的地位。到目前為止,中國的軟件商只能出品一些小型的開發(fā)工具,難有大的營業(yè)額。沒有證據(jù)顯示有中國公司有意或有實(shí)力出品象VisualBasic,BorlandC,Delphi,Oracle這樣的“大手筆”。
總結(jié):
在這兩個(gè)領(lǐng)域,中國的軟件從業(yè)者曾作出很大努力,推出的產(chǎn)品包括CCDOS,UCDOS,多種漢卡等,但它們3、4年前已從市場上消失,盡管還有一些計(jì)算機(jī)用戶在使用它們。一些“山寨公司”幾年前推出的各種基于FOX產(chǎn)品的自動(dòng)程序生成器還有人在使用,但這類產(chǎn)品的市場已經(jīng)消失?;旧蟻碚f,中國的軟件從業(yè)者在在這兩個(gè)領(lǐng)域的市場已喪失貽盡。不過,偶爾可以發(fā)現(xiàn)一些例外,中文之星做為外掛的中文系統(tǒng),還有一定的市場份額;1996年,IBM與四通利方公司達(dá)成協(xié)議,今后IBM在中國銷售的部分計(jì)算機(jī),將預(yù)裝利方多元支撐系統(tǒng)。然而,這些產(chǎn)品最終都是掛靠在微軟的系統(tǒng)上。另外,北方一些公司推出了如‘青鳥’等應(yīng)用開發(fā)工具,據(jù)報(bào)道,其性能很好,但未有與外國類似產(chǎn)品做比較。在市場上也沒聽說過那個(gè)應(yīng)用是用這些國產(chǎn)的開發(fā)工具開發(fā)的,技術(shù)書店也不見這方面的參考書。這兩個(gè)領(lǐng)域要求軟件公司要有強(qiáng)大的技術(shù)力量和市場機(jī)器,其中,市場機(jī)器這一因素相信是國內(nèi)軟件公司在兩三年內(nèi)難以有所發(fā)展。
3應(yīng)用軟件。
在以下幾個(gè)種類的應(yīng)用軟件,中國公司已經(jīng)可以跟西方公司分庭抗禮:
抗病毒軟件
在抗病毒軟件領(lǐng)域,西方公司有SCAN系列、NORTONANTIVIRUS系列,CPANTIVIRUS系列等,而中國公司出的KV系列和KILL系列等,在中國較具影響力,其性能和技術(shù)先進(jìn)性比西方公司的同類軟件有過之而無不及。這類軟件的開發(fā)主要倚重于一兩個(gè)天才專家的編程技巧,開發(fā)規(guī)模較?。ㄋ院苓m合中國人),銷售的投入很小,一旦技術(shù)上成功,很容易就會(huì)有市場的成功隨之而來,贏利豐厚。總之,營運(yùn)的成本很低。然而,這個(gè)行業(yè)給投資者的空間很小。
排版軟件
盡管MICROSOFT、LOTUS等已從中國人手里搶走了中文字處理軟件的主導(dǎo)地位,然而,漢字排版軟件仍是中國公司的天下,有方正、華光等,并且,方正排版系統(tǒng)已打入日本、韓國和海外華人社區(qū)的中文報(bào)業(yè)市場,其原因如下:
1以北大方正為代表的中國公司在這方面的技術(shù)和資金的投入較早較多,理論和技術(shù)基礎(chǔ)雄厚,與排版從業(yè)者聯(lián)系緊密,產(chǎn)品的性能、質(zhì)量和客戶支持都能滿足用戶的需求;
2無論排版軟件如何先進(jìn),有關(guān)的操作仍然是復(fù)雜的,用戶不會(huì)輕易換個(gè)軟件來重新學(xué)習(xí)操作一遍。
3方正已在漢字排版市場上占統(tǒng)治地位,另外國同行望而卻步。
當(dāng)然,中國公司也很難切入拉丁文排版市場,這不僅僅是技術(shù)問題,還是市場問題。
財(cái)務(wù)軟件
這方面的軟件基本上由中國公司的產(chǎn)品統(tǒng)治市場。(請參閱另文:關(guān)于投資財(cái)會(huì)軟件的可行性的分析)
MRPII軟件
MRP經(jīng)歷了30多年的發(fā)展,已是非常成熟的技術(shù)。MRP-Ⅱ把企業(yè)的設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、營銷等各個(gè)環(huán)節(jié)集成起來,共享信息和資源,有效地支撐經(jīng)營決策,達(dá)到降低庫存、提高生產(chǎn)效能和質(zhì)量、快速應(yīng)變的目的。在MRPII領(lǐng)域,境外十幾家MRPⅡ軟件公司早已進(jìn)入中國市場,如美國的SSA公司、EMS公司、JDEdwards和四班公司,臺(tái)灣的漢康軟件公司。國內(nèi)多家軟件企業(yè)和科研院校開發(fā)或二次開發(fā)了多個(gè)MRPII產(chǎn)品,如天津企星公司、北京利瑪信息技術(shù)有限公司、山東浪潮集團(tuán)、上海啟明軟件有限公司等推出了商品化的MRPII產(chǎn)品。一些軟件業(yè)人士評(píng)論說財(cái)務(wù)軟件公司最適合發(fā)展MRPII。
基于INTERNET應(yīng)用的軟件
盡管INTERNET有十幾年的歷史,其大規(guī)模的發(fā)展和應(yīng)用是94年開始的。各路商家積極開拓在INTERNET上的應(yīng)用軟件。在INTERNET應(yīng)用軟件的技術(shù)方面,中國公司與外國公司的技術(shù)差距比較小。INTERNET應(yīng)用軟件的開發(fā)還是一個(gè)比較年輕的生意,開發(fā)的過程有新的特點(diǎn),一些西方的老牌大公司的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和秘密未必在INTERNET應(yīng)用軟件上用得上。這給一些能發(fā)現(xiàn)市場機(jī)會(huì)公司帶來機(jī)遇。SUN公司在北京和上海設(shè)立了研究JAVA應(yīng)用的合作機(jī)構(gòu),估計(jì)中國軟件業(yè)界在98年下半年或99年很有可能出若干基于INTERNET或JAVA的應(yīng)用。
辦公室自動(dòng)化應(yīng)用軟件
這主要指基于信息流的辦公室自動(dòng)化應(yīng)用。曾經(jīng),辦公室自動(dòng)化應(yīng)用軟件的開發(fā)是規(guī)模大,技術(shù)復(fù)雜的工程。然而,由于LOTUSNOTE的出現(xiàn),其開發(fā)已變得相當(dāng)輕松。近幾年,眾多大大小小的公司在這個(gè)行業(yè)有所發(fā)展。(將另文論述)
PDA軟件
微軟已開發(fā)出支持PDA的操作系統(tǒng)。中文PDA的最大生產(chǎn)商權(quán)智公司已打算在98年提供給第三方以PDA的開發(fā)工具。這樣,將會(huì)結(jié)束PDA生產(chǎn)商自己生產(chǎn)應(yīng)用軟件的局面,并通過第三方的應(yīng)用軟件,更好地拓展PDA的用途,從而擴(kuò)大PDA銷量。所以,一家有靈敏市場嗅覺并愿意與PDA廠商合作的軟件公司將是一個(gè)很好的投資對象。據(jù)聞,某PDA生產(chǎn)商準(zhǔn)備在PDA上裝配JAVAVM,因而,一家善于用JAVA作開發(fā)的公司有可能在PDA應(yīng)用市場上分一杯羹。從國際潮流看,PDA的應(yīng)用前景還有增長勢頭。
多媒體出版物及其開發(fā)工具
多媒體出版物的出版,一般來說不屬于軟件的開發(fā),其成功依靠的是出版物的內(nèi)容和編排。如果一個(gè)出版公司能有一批優(yōu)秀的策劃和美編人員、良好的組織建議:
以上所述并不包含計(jì)算機(jī)軟件的各個(gè)類別。象CAD/CAM軟件,以前也做過調(diào)查研究,行業(yè)前景很好,可惜缺乏投資空間。
另外,在一些國人能有所作為的軟件領(lǐng)域,其相應(yīng)的公司絕大部分在北方,尤其是北京。在辦公自動(dòng)化應(yīng)用軟件領(lǐng)域和多媒體出版物領(lǐng)域和基于INTERNET應(yīng)用領(lǐng)域,深圳和珠海的軟件園可能會(huì)有相應(yīng)的軟件公司落戶。
保險(xiǎn)投資在保險(xiǎn)公司的經(jīng)營中占有舉足輕重的地位。但是目前我國保險(xiǎn)公司資金運(yùn)作現(xiàn)狀并不盡如人意,保險(xiǎn)公司作為一個(gè)商業(yè)企業(yè),其根本目的在于追求利潤的最大化,隨著市場競爭的加劇,保險(xiǎn)公司利潤已不能單純依靠收取的保險(xiǎn)費(fèi)與一定概率下的保險(xiǎn)賠付差額,而是越來越倚重于保險(xiǎn)投資的有效運(yùn)營。因?yàn)楸kU(xiǎn)與給付之差,其利潤率是一定的,而且還有減少的趨勢,而保險(xiǎn)投資的運(yùn)營,其預(yù)期的利潤率卻是無限大的,所以只有安全有效地進(jìn)行各種投資運(yùn)營才能使保險(xiǎn)資金獲得長期穩(wěn)定的增長,使保險(xiǎn)公司獲得較高的利潤。可見有效的資本運(yùn)營是現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)的支柱,是保險(xiǎn)經(jīng)營發(fā)展的生命線。
二、我國保險(xiǎn)投資的歷史和現(xiàn)狀
(一)我國保險(xiǎn)投資的歷史沿革
建國初期,我國保險(xiǎn)企業(yè)的資金按規(guī)定只能存入銀行,所得利息全部上繳國家財(cái)政,無任何保險(xiǎn)投資可言。經(jīng)過20年的停辦以后,我國保險(xiǎn)業(yè)隨著改革開放而獲得新生。中國人民保險(xiǎn)公司1980年開始恢復(fù)辦理國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),并積極發(fā)展國外保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
1984年11月,國務(wù)院批轉(zhuǎn)的中國人民保險(xiǎn)公司《關(guān)于加快發(fā)展我國保險(xiǎn)事業(yè)的報(bào)告》中指出:“總、分公司收入的保險(xiǎn)費(fèi)扣除賠款、賠償準(zhǔn)備金、費(fèi)用開支和納稅金后,余下的可以自己運(yùn)用”。1985年3月國務(wù)院頒布的《保險(xiǎn)企業(yè)管理暫行條例》又從法規(guī)的角度明確了保險(xiǎn)企業(yè)可以自主運(yùn)用保險(xiǎn)資金。這不僅是我國保險(xiǎn)體制改革的一次重大突破,也是增強(qiáng)我國保險(xiǎn)業(yè)活力的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施,對加快我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。我國保險(xiǎn)企業(yè)投資大體可以分為以下幾個(gè)階段。
1、初步發(fā)展階段:1984年至1988年底
中國人民保險(xiǎn)公司在取得投資權(quán)后,從1984年下半年開始,總公司在北京、江蘇等地嘗試性地開展投資(包括貸款)業(yè)務(wù),部分省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列城市分公司也相繼開展保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)。
在這一階段,中國人民銀行對保險(xiǎn)企業(yè)的投資活動(dòng)實(shí)行嚴(yán)格管理,一是對資金運(yùn)用規(guī)模實(shí)行計(jì)劃控制,例如1986年人行對人保下達(dá)2億元投資額度。二是對資金運(yùn)用的方式與方向作了嚴(yán)格規(guī)定。1986年人保的資金運(yùn)用被限定為投資地方自籌的固定資產(chǎn)項(xiàng)目。1987年批準(zhǔn)試辦流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù)和購買金融債券。這一階段的經(jīng)營效益不大理想,資產(chǎn)運(yùn)用率和投資收益水平都比較低。以1986年為例,中國人民保險(xiǎn)公司國內(nèi)業(yè)務(wù)匯總的資產(chǎn)運(yùn)用率只有9.23%,投資收益率僅為0.83%。
2、調(diào)整整頓階段:1988年底至1990年底
由于面臨治理整頓的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和緊縮信貸規(guī)模的局面,加之保險(xiǎn)業(yè)本身經(jīng)營效益不佳,我國保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)于1988年底進(jìn)入調(diào)整整頓階段。其內(nèi)容和措施有:總結(jié)前幾年資金運(yùn)用工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行信貸計(jì)劃,嚴(yán)肅利率政策,把資金轉(zhuǎn)投到流動(dòng)資金貸款方面,堅(jiān)持“十不貸”和注意“重點(diǎn)傾斜”并采取了擔(dān)保和銀行承兌匯票抵押等手段,努力提高資金運(yùn)用的安全性與收益性。在這一階段,中國人民保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用工作除辦理流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù)外,大部分工作放在對原有投資貸款項(xiàng)目的清理的催收上。資金運(yùn)用的范圍被限定為流動(dòng)資金貸款、企業(yè)技術(shù)改造貸款、購買金融債券和銀行同業(yè)拆借。
3、進(jìn)一步發(fā)展階段:1991年至1995年
經(jīng)過兩年多的調(diào)整整頓,加之宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn),保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)于1991年開始進(jìn)行新的發(fā)展階段。在這一階段,保險(xiǎn)投資在保險(xiǎn)界得到了普遍認(rèn)同和重視。兩家新成立的全國性保險(xiǎn)公司——中國平安保險(xiǎn)公司、中國太平洋保險(xiǎn)公司先后加入了保險(xiǎn)資金運(yùn)用的行列。保險(xiǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,1992年底。人保、平保、太保三家保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用余額達(dá)109.46億元。保險(xiǎn)投資的范圍有所拓寬,證券投資得到較大發(fā)展,保險(xiǎn)投資收益得到提高。
4、規(guī)范發(fā)展階段:1995年至今
隨著1995年《保險(xiǎn)法》的出臺(tái)和實(shí)施,各保險(xiǎn)公司遵照《保險(xiǎn)法》調(diào)整業(yè)務(wù),以符合《保險(xiǎn)法》的要求。《保險(xiǎn)法》的實(shí)施,為我國保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)的規(guī)范與健康發(fā)展奠定的基礎(chǔ)。
(二)我國保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)投資現(xiàn)狀
1、決策機(jī)制薄弱
目前許多保險(xiǎn)公司尚未建立一套規(guī)范有效的決策機(jī)制,人保財(cái)險(xiǎn)公司直到2003年下半年才成立了專門的保險(xiǎn)投資公司。決策的盲目性、被動(dòng)性、隨意性十分突出,在僅能投資債券的時(shí)期,這類決策機(jī)制不會(huì)體現(xiàn)任何危機(jī),對于資產(chǎn)規(guī)模迅速壯大的保險(xiǎn)公司來說,更是掩蓋了其決策的弊端:決策機(jī)制落后,決策反饋機(jī)制尚未建立,在保險(xiǎn)公司進(jìn)入基金市場后會(huì)充分暴露出來。
2、保險(xiǎn)投資渠道狹窄
1998年以前,保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用渠道限于:銀行存款、買賣政府債券、金融債券和國務(wù)院規(guī)定的其他資金運(yùn)用形式。2000年3月1日起實(shí)行的《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》,保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用,限于銀行存款、買賣政府債券、金融債券、買賣中國保監(jiān)會(huì)指定的中央企業(yè)債券和國務(wù)院規(guī)定的其他資金運(yùn)用形式。而西方國家保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用的法定渠道則較廣泛。如美國、日本就規(guī)定保險(xiǎn)公司可進(jìn)行政府債券、公司債券、股票、抵押貸款、不動(dòng)產(chǎn)、保單放貸等業(yè)務(wù)。
3、保險(xiǎn)資金利用率低
保險(xiǎn)資金的利用率,在國外基本上達(dá)到90%,而在我國還不到50%。有限的保險(xiǎn)資金主要用于銀行存款。據(jù)統(tǒng)計(jì),1998年人保、平保和太保三大保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)資金的40%—60%局限于現(xiàn)金和銀行存款,保險(xiǎn)資金基本上無“運(yùn)用”可言。截止到1999年底,中國人民保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用率還不到20%。為了保證保險(xiǎn)資金的安全,保險(xiǎn)公司將大量資金存于銀行,由銀行進(jìn)行專業(yè)的資金運(yùn)用,而保險(xiǎn)公司只能獲得固定的較低的存款利息,銀行存款的利息已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能使保險(xiǎn)資金保值、增值了,保險(xiǎn)公司必須開拓出投資新領(lǐng)域來保證其資金的收益性、安全性。
4、保險(xiǎn)投資缺乏相應(yīng)人才
保險(xiǎn)投資涉及到存款、國債、證券等多個(gè)領(lǐng)域,因此保險(xiǎn)投資人才必須對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有遠(yuǎn)見,對各行業(yè)發(fā)展有底數(shù),才能有膽略,有靈活性,善于捕獲商機(jī),在資本市場上獲得豐厚的回報(bào)。而我國保險(xiǎn)公司由于歷史原因,現(xiàn)有員工基本上由干部、金融機(jī)構(gòu)及政府部門調(diào)入和正規(guī)大學(xué)畢業(yè)生三部分組成,且前兩部分約占公司員工的70%,年齡大都在40周歲以上。這樣的人力資源結(jié)構(gòu),呈現(xiàn)出明顯的弊端,即知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,缺乏創(chuàng)造力。保險(xiǎn)公司要想從保險(xiǎn)投資中獲益,就必須引進(jìn)相應(yīng)人才,同時(shí)注重公司內(nèi)部年輕人才的培養(yǎng)。
5、保險(xiǎn)公司管理水平落后,影響保險(xiǎn)投資收益
由于我國長期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,管理體制落后,投資缺乏科學(xué)決策,許多公司在科學(xué)決策、內(nèi)部約束機(jī)制方面比較薄弱。由此出現(xiàn)了許多領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目貸款、人情貸款等。這些項(xiàng)目貸款很多無法收回投資本息,甚至成為呆賬、壞賬。管理水平的落后,影響了投資收益。
中國的保險(xiǎn)公司要生存,保險(xiǎn)事業(yè)要發(fā)展,客觀上要求保險(xiǎn)資金實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)用,但是這并不是說中國馬上就完全放開對保險(xiǎn)資金運(yùn)用的限制,還有一些地方需要去完善,還有一些制度需要制定,這是一個(gè)漸進(jìn)的過程。
三、建立我國保險(xiǎn)投資體制的構(gòu)想
(一)保險(xiǎn)投資客觀上需要建立有效投資體制
所謂保險(xiǎn)投資體制是指保險(xiǎn)投資活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制和管理制度的總稱。保險(xiǎn)投資機(jī)制建立的目的在于提高保險(xiǎn)投資的收益,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
保險(xiǎn)公司的承保業(yè)務(wù)與投資業(yè)務(wù)是現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)的兩個(gè)重要特征,其中保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)已經(jīng)成為現(xiàn)代保險(xiǎn)公司生存和發(fā)展的重要手段。一方面,保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)的發(fā)展,將擴(kuò)大保險(xiǎn)公司的盈利,增加保險(xiǎn)公司償付能力和經(jīng)營和穩(wěn)定性。同時(shí),保險(xiǎn)公司收入的增加,將使保險(xiǎn)公司有能力降低保險(xiǎn)費(fèi)率,減輕被保險(xiǎn)人的負(fù)擔(dān),提高保險(xiǎn)公司的競爭能力。我國保險(xiǎn)業(yè)如果沒有投資收益作為基礎(chǔ),加入WTO后,在承保業(yè)務(wù)上很難與國外保險(xiǎn)公司進(jìn)行價(jià)格(費(fèi)率)競爭。另一方面,保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)的發(fā)展和獲利可以彌補(bǔ)業(yè)務(wù)上虧損,維持保險(xiǎn)公司的生存和發(fā)展。如1987年英國兩大保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)業(yè)務(wù)虧損分別為0.64億英鎊和1.08億英鎊,而投資利潤為2.04億英鎊和2.49英鎊,盈虧相抵后,還有不小的綜合盈利。從近期國際保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)來看,保險(xiǎn)公司的主要收益已經(jīng)從傳統(tǒng)的承保收益逐步轉(zhuǎn)移為投資收益,如美國產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)自1978年以來連續(xù)21年出現(xiàn)承保虧損,主要收益來自于投資收益。
由于保險(xiǎn)經(jīng)營是一種負(fù)債經(jīng)營,因而保險(xiǎn)資金的運(yùn)用除了考慮投資的收益外,還必須保證投資的安全性。因此,市場的開放,投資工具的增加和投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,客觀上需要保險(xiǎn)公司進(jìn)一步加強(qiáng)投資機(jī)制的建設(shè),提高化解風(fēng)險(xiǎn)的能力,保證保險(xiǎn)資金實(shí)現(xiàn)安全性和投資收益的協(xié)調(diào)。
(二)保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)盡快建立、健全保險(xiǎn)企業(yè)的制度和規(guī)范
建立和完善中國保險(xiǎn)投資體制是一個(gè)系統(tǒng)工程。只有保險(xiǎn)公司建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)經(jīng)營管理,才可能為高水平、高效益的保險(xiǎn)投資提供根本制度保證。如何加強(qiáng)經(jīng)營管理,我個(gè)人認(rèn)為可以包括以下內(nèi)容:
第一、加大公司運(yùn)作的透明度和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,運(yùn)用法律武器,嚴(yán)懲那些損害股東權(quán)益的行為,有效地維護(hù)股東的權(quán)益。
第二、建立和完善對經(jīng)理層的約束和激勵(lì)機(jī)制,徹底改變舊的用人機(jī)制,讓市場和競爭來決定經(jīng)理的選拔,使經(jīng)理的報(bào)酬與公司的業(yè)績直接掛鉤。
第三、加強(qiáng)管理創(chuàng)新,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,摒棄舊的、傳統(tǒng)的管理模式及其相應(yīng)的管理方工和方法,創(chuàng)建新的管理模式及其相應(yīng)的方式和方法。
(三)進(jìn)一步拓寬資金運(yùn)用渠道
保險(xiǎn)資金運(yùn)用是保險(xiǎn)公司穩(wěn)健經(jīng)營的基礎(chǔ),是關(guān)系到保險(xiǎn)公司經(jīng)營狀況的重要因素。
由于我國保險(xiǎn)業(yè)起步較晚,加之其它種種原因,目前我國保險(xiǎn)資金運(yùn)用存在的問題是證券投資基金規(guī)模太小;保險(xiǎn)公司無法控制入市資金的風(fēng)險(xiǎn);在目前封閉式基金占據(jù)主流的情況下,保險(xiǎn)公司只能被動(dòng)的分紅,其變現(xiàn)很難實(shí)現(xiàn);保險(xiǎn)資金的運(yùn)用渠道過窄;保險(xiǎn)資金中短期嚴(yán)重。
針對這些問題,必須進(jìn)一步拓寬保險(xiǎn)資金的運(yùn)用渠道,加快資金入市步伐,使我國保險(xiǎn)業(yè)能夠持續(xù)快速發(fā)展。
1、保險(xiǎn)資金入市
(1)保險(xiǎn)資金入市可以增強(qiáng)保險(xiǎn)公司的盈利能力,如果運(yùn)用得當(dāng),還可有效解決保險(xiǎn)公司所面臨的“利差損”問題。在《保險(xiǎn)法》規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行投資,僅每年的利差損就有3至6個(gè)百分點(diǎn),這為保險(xiǎn)公司的長期發(fā)展埋下了巨大隱患。在銀行存款的利率為2.25%,國債的買賣收益最多不過6%-7%,在同業(yè)拆借市場上,因資金量有限,所以收益率微乎其微。而在2000年保險(xiǎn)公司投資證券基金的平均收益達(dá)12%。因此,保險(xiǎn)資金入市,從長遠(yuǎn)來看,對保險(xiǎn)公司增加盈利能力、解決“利差損”具有重要的意義。
(2)保險(xiǎn)資金入市可以有效改善保險(xiǎn)公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。如果允許保險(xiǎn)資金按嚴(yán)格的比例進(jìn)入證券市場,可以在一定程度上緩解資金閑置的壓力。因?yàn)楸kU(xiǎn)資金進(jìn)入證券市場是進(jìn)行股權(quán)的交易,在證券市場機(jī)制作用下,根據(jù)保險(xiǎn)資金運(yùn)用原則,保險(xiǎn)公司必然將資金投入到效益好、有成長性的企業(yè)中去,這樣客觀上就使保險(xiǎn)資產(chǎn)得到了相應(yīng)的改善。
(3)從長期來看,保險(xiǎn)資金入市對于啟動(dòng)保險(xiǎn)消費(fèi)將起到一定的促進(jìn)作用。保險(xiǎn)資金入市無疑使國家找到一種對資金更有效的配置方法,從而使部分社會(huì)資金與證券市場之間形成紐帶。在這個(gè)紐帶的連接過程中,不但可以改變整個(gè)社會(huì)資金的結(jié)構(gòu),還可以使經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到更大的保障,以便使國家、企業(yè)、個(gè)人以及保險(xiǎn)公司更好的發(fā)展。
(4)保險(xiǎn)資金入市,可以增強(qiáng)我國保險(xiǎn)公司的國際競爭力。隨著我國加入WTO,保險(xiǎn)業(yè)面臨著更大的沖擊,承受著更大的壓力。保險(xiǎn)公司除了用提高服務(wù)質(zhì)量來爭取保單,擴(kuò)大客戶群外,其所得到的保費(fèi)收入如何獲取最大的安全收益是關(guān)鍵問題。在發(fā)達(dá)國家,保險(xiǎn)資金的投資渠道較我國暢通的多,除了存入銀行和購買國債外,還可涉足證券市場甚至房地產(chǎn)業(yè)。所以,保險(xiǎn)資金入市,可以增強(qiáng)我國保險(xiǎn)公司與國外保險(xiǎn)公司的競爭實(shí)力,更好地奠定加入WTO后的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(5)保險(xiǎn)資金入市可有效緩解證券市場中資金供給與需求之間的矛盾,有助于穩(wěn)定證券市場。隨著保險(xiǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,可入市的保險(xiǎn)資金的規(guī)模將越來越大,必將會(huì)改善證券市場的資金結(jié)構(gòu),它對證券市場的長期發(fā)展所起的作用也會(huì)越來越明顯。
2、保險(xiǎn)資金進(jìn)入短期拆借市場。
盡管保險(xiǎn)公司都有較高的信譽(yù),但上前還不能以信用方式進(jìn)入短期拆借市場,而須有抵押。如果能直接以信用方式進(jìn)入短期拆借市場,可以為保險(xiǎn)公司提高資金運(yùn)用效率提供方便。
3、擴(kuò)大可投資的企業(yè)債券范圍。
目前保險(xiǎn)資金只可購買鐵路債券、電力債券和三峽債券,應(yīng)擴(kuò)大到其他的企業(yè)債券。盡管企業(yè)債券質(zhì)地有好有壞,或者說存在風(fēng)險(xiǎn),但應(yīng)相信保險(xiǎn)公司有一定的鑒別能力。
4、進(jìn)行資產(chǎn)委托管理。
資產(chǎn)委托就是保險(xiǎn)公司以合同的形式把資金委托給專業(yè)的資產(chǎn)管理公司進(jìn)行運(yùn)作。它的最大好處是保險(xiǎn)公司省心省力,不必事事躬親,同時(shí)由專業(yè)公司進(jìn)行操作,也可確保較高回報(bào)。
(四)培育專門資金運(yùn)用人才
我國加入WTO將使保險(xiǎn)業(yè)面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn),保險(xiǎn)公司如何作好準(zhǔn)備,采取措施,搞好投資收益,上面已經(jīng)從體制和機(jī)制創(chuàng)新、拓寬資金運(yùn)用渠道等多方面進(jìn)行了探討,但要確保這些對策措施具有現(xiàn)實(shí)的針對性、決策的參考性和實(shí)施的可操作性,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵取決于目前保險(xiǎn)公司干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)。因此,首先要改變干部隊(duì)伍年齡老化問題,采取買斷工齡、提前內(nèi)退等方式,分流一批年齡老化的人員,以保證隊(duì)伍的生機(jī)與活力;其次,要從管理入手,通過秘訣革,建設(shè)與國際接軌的一流現(xiàn)代化商業(yè)保險(xiǎn)公司的高效精簡的機(jī)關(guān)管理體制,盡快與國際經(jīng)濟(jì)接軌;再次,要注重人才的引進(jìn)和使用,以及后備干部和后備人才的儲(chǔ)備。目前,當(dāng)務(wù)之急是要圍繞加快效率的長遠(yuǎn)目標(biāo),建立結(jié)構(gòu)合理高素質(zhì)的干部隊(duì)伍;以及培養(yǎng)選拔一批優(yōu)秀的中青年干部,建立數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍,構(gòu)建既有長期培養(yǎng)對象,又有近期可以上崗的人才儲(chǔ)備庫。
參考文獻(xiàn):
1.1融資理論
(1)風(fēng)險(xiǎn)資本的來源。風(fēng)險(xiǎn)資本的來源都是有規(guī)律和固定的,在不同的歷史時(shí)期,不同來源的資本在風(fēng)險(xiǎn)投資市場中所占的比例不盡相同。在我國,目前風(fēng)險(xiǎn)資金的主要來源是財(cái)政撥款和政府商業(yè)銀行科技開發(fā)的貸款,資金規(guī)模偏小,沒有調(diào)動(dòng)起民間主體投資的積極性,投資主體單一且投入嚴(yán)重不足,不能達(dá)到有效分散風(fēng)險(xiǎn)的目的。
(2)風(fēng)險(xiǎn)投資基金的組織模式。關(guān)于我國風(fēng)險(xiǎn)投資基金組織模式的選擇,主要有三種觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)主張?jiān)O(shè)立契約型基金,即是按照一定的信托契約原則,通過發(fā)行收益憑證而形成的投資基金組織。它不是一個(gè)獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu),沒有自身的辦事機(jī)構(gòu)系統(tǒng)?;鹱C券的發(fā)行不是由基金公司作為發(fā)行人,而是由基金管理公司作為發(fā)行人;第二種觀點(diǎn)主張?jiān)O(shè)立公司型基金,即是按照《公司法》的規(guī)定所設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格并以盈利為目的的投資基金公司,它的主要特點(diǎn)是其公司性質(zhì),即基金公司本身是獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)。在公司型基金中,基金的持有人是基金公司的股東,反映的是所有權(quán)關(guān)系,因而所有權(quán)以股息的形式獲得投資收益;第三種觀點(diǎn)主張根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)投資的不同階段,選擇不同的組織模式。在起始階段,采用契約型封閉式投資基金,隨著條件的成熟,可逐步試點(diǎn)契約型半開放式、契約型開放式、有限合伙公司型封閉式、公司型封閉式、有限合伙公司型半開放式、公司型半開放式、公司型開放式等基金形式。
1.2投資決策理論
(1)項(xiàng)目篩選與審查。風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目評(píng)估可以說是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中最重要的部分,而其中對項(xiàng)目的戰(zhàn)略篩選是評(píng)估過程中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),而該階段也最能體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資家的宏觀眼光和戰(zhàn)略水準(zhǔn)。從眾多沒有或只有少量經(jīng)營歷史紀(jì)錄的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)中選出最具有獲利潛力的投資項(xiàng)目,是風(fēng)險(xiǎn)投資有別于其他投資形式的特色之一。
(2)項(xiàng)目價(jià)值評(píng)估。目前,在企業(yè)價(jià)值評(píng)估中采用的方法有賬面價(jià)值法、重置成本法、市場價(jià)值法、清算價(jià)值法、折現(xiàn)現(xiàn)金流法和實(shí)物期權(quán)定價(jià)法。各種方法都有其自身的優(yōu)缺點(diǎn),在實(shí)踐中,美國創(chuàng)業(yè)投資家是用拇指規(guī)則方法(修正風(fēng)險(xiǎn)貼現(xiàn)率的折現(xiàn)現(xiàn)金流法)對創(chuàng)業(yè)企業(yè)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,而我國評(píng)估創(chuàng)業(yè)企業(yè)價(jià)值的方法則一般是使用重置成本法。相比較而言,修正風(fēng)險(xiǎn)折現(xiàn)率的折現(xiàn)現(xiàn)金流方法對創(chuàng)業(yè)企業(yè)價(jià)值評(píng)估是一種可行的方法,因?yàn)樗瓤紤]了創(chuàng)業(yè)者對預(yù)測值的樂觀估計(jì),也考慮對早期投資的稀釋,可糾正過高的預(yù)測估計(jì),并能保護(hù)早期投資,并對創(chuàng)業(yè)投者和創(chuàng)業(yè)投資家起到激勵(lì)的作用。而重置成本法雖然也考慮了無形資產(chǎn),但所占股份份額較小,以現(xiàn)有的實(shí)有資本為主體,無法充分反映創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn),因而不適用于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的價(jià)值評(píng)估。由于資本市場和創(chuàng)業(yè)投資家的成熟度的差異,折現(xiàn)率的確定要根據(jù)各國的情況而定。我國的創(chuàng)業(yè)資本剛剛起步,還不是完全的創(chuàng)業(yè)資本投資,股市的市盈率過高,因此,不能完全照搬美國創(chuàng)業(yè)投資家的模型,否則會(huì)使得本來就樂觀的估計(jì)更為放大。相反,應(yīng)該在借鑒美國創(chuàng)業(yè)投資方法的基礎(chǔ)上,根據(jù)中國的特點(diǎn),探尋適合中國的、客觀的、合理的創(chuàng)業(yè)企業(yè)價(jià)值評(píng)估方法。
(3)項(xiàng)目投資協(xié)議。風(fēng)險(xiǎn)投資家還需要與創(chuàng)業(yè)企業(yè)家簽署投資協(xié)議以完成投資行為。從根本上來說,投資協(xié)議的實(shí)質(zhì)是控制權(quán)的分配。在風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)議中,風(fēng)險(xiǎn)投資家可以將現(xiàn)金流量分配權(quán)、投票權(quán)、董事任命權(quán)、清算權(quán)等對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的控制權(quán)根據(jù)某先事先確定的業(yè)績指標(biāo)相互獨(dú)立地進(jìn)行分配。一旦創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績太差(低于某些預(yù)設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)),風(fēng)險(xiǎn)投資家可以獲得對企業(yè)的完全控制權(quán)。此外,風(fēng)險(xiǎn)投資家通常會(huì)利用競業(yè)限制條款和股份逐步落實(shí)條款,提高企業(yè)家離開企業(yè)的成本。
(4)參與管理——基于價(jià)值增殖型管理。投資后參與管理是風(fēng)險(xiǎn)投資家控制投資風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)投資收益的重要環(huán)節(jié)。這種基于價(jià)值增殖型的管理,可以使企業(yè)獲得專業(yè)化的管理及充足的財(cái)務(wù)資源,充分發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)潛在的資源優(yōu)勢,促進(jìn)企業(yè)快速健康成長和實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值增殖的目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)投資家為企業(yè)提供的服務(wù)包括幫助企業(yè)獲得后續(xù)融資、協(xié)助企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃、招聘管理人員、協(xié)助安排經(jīng)營計(jì)劃、介紹潛在的客戶和供應(yīng)商、解決企業(yè)家報(bào)酬問題等。
1.3撤資理論
(1)撤資時(shí)機(jī)的選擇。關(guān)于撤資時(shí)機(jī)的選擇,大部分研究都集中于分析首次公開上市(IPO)的時(shí)機(jī)。風(fēng)險(xiǎn)投資家都希望被投資企業(yè)在對自己最有利的時(shí)候上市,至于什么時(shí)候?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)投資家最為有利。理論界認(rèn)為,對于具有高質(zhì)量項(xiàng)目的企業(yè)來說,風(fēng)險(xiǎn)投資家的參與有利于增加被投資企業(yè)的價(jià)值,但由于參與企業(yè)管理也有時(shí)間、機(jī)會(huì)和資金上的成本,風(fēng)險(xiǎn)投資家會(huì)選擇邊際利潤為零時(shí)退出企業(yè),讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)IPO。
但在實(shí)踐中,由于風(fēng)險(xiǎn)投資家需要籌集下一個(gè)基金,為了及時(shí)報(bào)告前一個(gè)基金的投資業(yè)績,風(fēng)險(xiǎn)投資家可能會(huì)在時(shí)機(jī)尚未成熟時(shí)將企業(yè)推上市。
(2)撤資方式。關(guān)于退出的方式選擇,風(fēng)險(xiǎn)投資家們首選公開上市。研究證明,在同等條件下,IPO是利潤最高的退出方式,是推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)投資的動(dòng)力。在公開上市市場表現(xiàn)更已成為風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的景氣指標(biāo)。盡管IPO具有很大的吸引力,但在實(shí)踐中,將股份出售給第三方是最常見的退出方式。對于投資于初創(chuàng)期和成長期企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資家來說,如果不打算長期留在被投資企業(yè),將股份出售可能是最佳的退出方式。(3)收益分配的決策。首先,如果風(fēng)險(xiǎn)投資家將股份出售后分配現(xiàn)金,短時(shí)間內(nèi)出售大量股份會(huì)導(dǎo)致股價(jià)下跌,這是風(fēng)險(xiǎn)投資家不愿意看到的;其次,分配現(xiàn)金會(huì)讓有納稅義務(wù)的投資者立即產(chǎn)生資本所得稅納稅義務(wù),而分配股份則可以推遲納稅;再次,在許多情況下,風(fēng)險(xiǎn)投資家需要首先讓作為有限合伙人的投資者先行收回其全部投資,然后才能開始得到附帶收益(即投資利潤分成),為了完成讓有限合伙人收益投資的任務(wù),在股份價(jià)格被高估的情況下,風(fēng)險(xiǎn)投資家一般會(huì)選擇分配股份而不是現(xiàn)金。除此之外,證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)往往限制公司內(nèi)部人(管理人員、董事、大股東等)出售股份的數(shù)量,這在客觀上也影響了風(fēng)險(xiǎn)投資家的分配行為。
2風(fēng)險(xiǎn)投資在我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐
中國風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)目前還處于發(fā)展初期,無論在理論上還是實(shí)踐上,仍然處于對如何將國際通行做法與中國實(shí)踐相結(jié)合的艱難探索之中,必然存在著許多問題。從各地發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資的實(shí)踐分析來看,主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
2.1政府主導(dǎo)型的風(fēng)險(xiǎn)投資
目前我國幾乎所有的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)都是在政府的主導(dǎo)下創(chuàng)立的,并且直屬政府部門領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明,這種模式缺乏市場操作經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),抑制了民間主體的積極性,使得經(jīng)濟(jì)沒有效率和活力,不符合風(fēng)險(xiǎn)投資自身的特點(diǎn)和運(yùn)作規(guī)律。從各地區(qū)不同公司類型風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)投資總量進(jìn)行對比分析,政府風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)比例占據(jù)了重要比例(見表1)。該項(xiàng)調(diào)查的有效樣本為64家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)調(diào)查的有效樣本數(shù)為64家,其中政府類風(fēng)險(xiǎn)投資公司27家,外資風(fēng)險(xiǎn)投資公司(含中外合資)3家,其他商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司34家。
2.2融資渠道的單一化
中國風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模偏小,融資渠道單一,目前尚沒有充分利用個(gè)人、企業(yè)、金融或非金融機(jī)構(gòu)等具有投資潛力的力量共同構(gòu)筑一個(gè)有機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)投資網(wǎng)絡(luò)。目前我國幾乎所有的風(fēng)險(xiǎn)投資公司都是在政府的主導(dǎo)投資下創(chuàng)立的,其資金來源也主要是由政府出資,其弊端已暴露無遺,因而,風(fēng)險(xiǎn)投資公司設(shè)立時(shí)要注意政企分開,鼓勵(lì)非國有企業(yè)、個(gè)人、外商及其他機(jī)構(gòu)投資入股,拓寬資金來源渠道,實(shí)現(xiàn)投資多元化,努力使民間資本在風(fēng)險(xiǎn)投資中扮演重要角色。
2.3風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)地域分布不均
中國風(fēng)險(xiǎn)投資主要集中于深圳、上海、北京等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。無論是從新增投資項(xiàng)目數(shù)、投資金額還是新增管理資本方面,深圳、上海、北京三城市都占了相當(dāng)大的比重,而西部地區(qū)卻發(fā)生退減現(xiàn)象。根據(jù)中國風(fēng)險(xiǎn)投資研究院(香港)的問卷調(diào)查,對全國141家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行了考察(見表2)。
2.4政策法律環(huán)境的制約
完善的外部運(yùn)行環(huán)境是支持風(fēng)險(xiǎn)投資體系順暢運(yùn)作的前提條件,是風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)達(dá)的國家實(shí)踐證明,要使風(fēng)險(xiǎn)投資獲得大力發(fā)展,政府必須要有一系列相應(yīng)的政策引導(dǎo)和支持,要有對應(yīng)的法律體系和資本市場體系與之相配套。風(fēng)險(xiǎn)投資作為一種新型的金融工具,對政策環(huán)境具有很高的要求。近年來我國風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展迅速,但政策法規(guī)建設(shè)還顯得相對滯后。
2.5文化環(huán)境的缺失
從文化環(huán)境看,鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、崇尚創(chuàng)新、倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的民族精神有利于風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展,而我國還沒有完全給人提供創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,這方面的支持和激勵(lì)也很少。另外,誠信合作的商業(yè)氛圍可以降低交易成本,提高資金運(yùn)作效率,我國高發(fā)的經(jīng)濟(jì)欺詐案件表明了信用環(huán)境并不佳,而整體信用環(huán)境對風(fēng)險(xiǎn)投資資金的籌資和退出都有很大影響。此外,人才流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、缺少具有競爭力的項(xiàng)目等方面也問題頗多,如困擾我國軟件產(chǎn)業(yè)的盜版問題已經(jīng)嚴(yán)重地?fù)p害了許多軟件公司的利益,抑制了風(fēng)險(xiǎn)投資的本土化發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:深圳地鐵;給排水;分析;概算
深圳地鐵從批準(zhǔn)立項(xiàng)到現(xiàn)在的設(shè)備安裝階段,已經(jīng)歷了近10年時(shí)間,筆者作為專業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)歷了從初步設(shè)計(jì)、施工圖到施工階段的全過程,因而對工程建設(shè)有了全面的了解。因地鐵工程投資巨大,僅從給排水系統(tǒng)角度,對工程概算進(jìn)行分析。
1工程概述
該工程的給排水及水消防設(shè)計(jì)包括深圳地鐵1號(hào)線的羅湖、國貿(mào)、老街、大劇院、科學(xué)館、華強(qiáng)路、崗廈、會(huì)展中心(換乘站)、購物公園、香蜜湖、車公廟、竹子林、僑城東等13個(gè)地下站,13個(gè)區(qū)間(含僑城東站后折返線);4號(hào)線的皇崗、福民、會(huì)展中心(換乘站)、市民中心、少年宮等5個(gè)地下站,5個(gè)區(qū)間(含少年宮站后折返線)。另外還包括西北聯(lián)絡(luò)線、竹子林車輛段及其它基地、行車調(diào)度指揮中心、竹子林出入段線等。
1.1給水及水消防系統(tǒng)
該系統(tǒng)包括生產(chǎn)、生活給水系統(tǒng)和消火栓滅火系統(tǒng)。
1.1.1水源
該工程各站、段、區(qū)間的各工點(diǎn)用水水源均采用城市自來水。
1.1.2用水量(見表1)
1.1.3管網(wǎng)布置各地下站和車輛段均由城市自來水干管的不同
管段或在困難條件下同一管段的兩個(gè)不同接管點(diǎn)(其間距不應(yīng)小于200m,并在其間加設(shè)閥門井),引入兩根給水管,使其與站(段)內(nèi)形成環(huán)狀管網(wǎng)。自車站兩端分別各引兩條干管鋪向區(qū)間,使區(qū)間與車站消防干管形成環(huán)狀布置。
表1各主要站、段用水量m3/d
1.1.4管材
(1)地下站內(nèi)消防給水管徑DN≥100mm,除吊頂內(nèi)為鍍鋅鋼管外,其余部位(含引入管)均為球墨鑄鐵管(可延性鑄鐵管),法蘭連接;DN<100mm為鍍鋅鋼管,絲扣連接;區(qū)間消防干管采用球墨鑄鐵管,N1型壓蘭連接。
(2)地下站內(nèi)生產(chǎn)、生活給水管采用鍍鋅鋼管。
(3)車輛段室外采用球墨鑄鐵管和鍍鋅鋼管,室內(nèi)生活給水管采用UPVC硬聚氯乙烯給水塑料管。
1.2排水系統(tǒng)
各地下站除排除生產(chǎn)、生活污(廢)水外,同時(shí)考慮了出入口扶梯、站廳至站臺(tái)自動(dòng)扶梯底部積水,直升電梯、出入口電梯檢查坑積水,站臺(tái)板下最低點(diǎn)的積水,風(fēng)道內(nèi)雨水,消防廢水,結(jié)構(gòu)滲漏水,站廳層和站臺(tái)層的清掃水等廢水的排除。
1.2.1排水量(見表2)
1.2.2管材
(1)地下站壓力排水管。減壓井前采用鍍鋅鋼管或球墨鑄鐵管。
(2)地下站及車輛段室內(nèi)重力排水管采用PVC-U硬聚氯乙烯排水管。
(3)壓力井后和車輛段室外排水管采用鋼筋混凝土管(或鑄鐵管)。
1.2.3排水泵站(房)及排出口
(1)主(輔)排水泵站
排除線路實(shí)際最低點(diǎn)和減振道床下的地下站和區(qū)間的結(jié)構(gòu)滲漏水,生產(chǎn)、沖洗及消防廢水。每個(gè)泵站選用WQK型潛污泵2臺(tái),平時(shí)1臺(tái)工作,1臺(tái)備用,當(dāng)排除消防廢水時(shí),2臺(tái)泵共同工作,其揚(yáng)水管設(shè)2根,排出至地面經(jīng)減壓井進(jìn)入市政雨水管網(wǎng)。
(2)污水泵房
排除地下站的生活污水(含職工廁所和公共廁所),選用WQD型潛污泵2臺(tái),1臺(tái)工作,1臺(tái)備用,其揚(yáng)水管設(shè)1根,揚(yáng)出至地面減壓井,經(jīng)化糞池排入市政污水管網(wǎng)。車輛段按排水管網(wǎng)所設(shè)坡度需要而設(shè)抽升泵房。
(3)局部排水泵站
凡無條件自排的出入口扶梯集水坑、直升電梯和出入口電梯集水坑、站臺(tái)板下端部最低處、敞口式風(fēng)亭風(fēng)道內(nèi)集水坑等處,均設(shè)有局部排水泵站,選用WQK型潛污泵2臺(tái),1臺(tái)工作,1臺(tái)備用,其揚(yáng)水管設(shè)1根,排出至地面經(jīng)減壓井排入市政雨水管網(wǎng)或線路側(cè)溝內(nèi)。
(4)全線除購物公園、車公廟、僑城東站未設(shè)主排水泵站外,其他各站均設(shè)有30m3主排水泵站。
2給排水概算分析
2.1定額采用
給排水及水消防系統(tǒng)設(shè)備及安裝工程采用廣東省以粵建定[1992]259號(hào)文公布的《廣東省安裝工程單位估價(jià)表》。給排水管路及設(shè)施采用廣東省以粵建定[1992]140號(hào)文件公布的《廣東省市政工程抽換。
2.2工料機(jī)計(jì)算規(guī)定
根據(jù)所采用定額的適用范圍,其工料機(jī)分別采用與其相應(yīng)的定額基價(jià)的工料機(jī)單價(jià),并根據(jù)深圳市有關(guān)規(guī)定做相應(yīng)的調(diào)整。國內(nèi)設(shè)備預(yù)算價(jià)按設(shè)備出廠價(jià)與運(yùn)雜費(fèi)之和計(jì)。工程費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按深圳市有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
2.3車站給排水概算分析(見表3)表3主要車站給排水費(fèi)用投資分析表
2.4區(qū)間給排水(系統(tǒng))概算分析(見表4)
表4主要區(qū)間給排水費(fèi)用投資分析表
續(xù)表
表4中為給排水及水消防個(gè)別概算費(fèi)用,給排水及水消防系統(tǒng)總概算投資(靜態(tài))為1520.66萬元,每正線公里技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為78.11萬元。
2.5車輛段給排水概算分析(見表5)
表5車輛段主要分項(xiàng)工程給排水費(fèi)用投資分析表
投資者在進(jìn)行投資決策時(shí)到底需要什么樣的信息呢?“住處使用者需要且企業(yè)能夠提供的信息主要包括以下五類:(1)財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù);(2)企業(yè)管理人員對財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析;(3)前瞻性信息;(4)關(guān)于管理人員和股東的信息;(5)企業(yè)的背景信息”(湯云為、陸建橋,1997)而“人決策有用性的觀點(diǎn)看,各類信息使用者最為關(guān)注的和最為相關(guān)的信息是一個(gè)企業(yè)創(chuàng)造未來有關(guān)現(xiàn)金流動(dòng)能力的信息?!保ɡ钚暮希?996)同時(shí),“投資者最關(guān)心的是投資風(fēng)險(xiǎn)及其對期望收益的評(píng)價(jià),財(cái)務(wù)報(bào)表信息的一個(gè)重要作用是幫助投資者評(píng)價(jià)證券風(fēng)險(xiǎn)?!保惤ǜ?,1998)
可見,對投資者信息需求理論界觀點(diǎn)不一。其實(shí),以上三種信息類型只是從不同的角度進(jìn)行論述,其關(guān)鍵點(diǎn)仍在于投資風(fēng)險(xiǎn)和期望收益的評(píng)估。同時(shí),我們發(fā)現(xiàn),一方面,理論界對會(huì)計(jì)信息類型的研究往往僅局限于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域,就會(huì)計(jì)論會(huì)計(jì),而少有投資者本身行為即投資理論中找尋信息的根本,而且往往側(cè)重于定性研究;另一方面,投資決策理論本身僅應(yīng)用于指導(dǎo)個(gè)人投資,“引導(dǎo)決策者采取與模型更一致的生動(dòng),并根據(jù)最終結(jié)果修正所采用的決策模型,以達(dá)到更滿意的效果?!保ê斡烂?、陳文斌,1998)或是聯(lián)系財(cái)務(wù)中的公司投資決策,“企業(yè)集團(tuán)把不同行業(yè)、不同產(chǎn)品的企業(yè)組合,股份公司對不相關(guān)公司的收購兼并,個(gè)別游資通過基金組合進(jìn)行投資,這些都是投資組合理論的實(shí)際應(yīng)用”(吳明禮,1998)。但是較少有人剖析投資理論在財(cái)務(wù)報(bào)告理論發(fā)展中的地位。本文擬從投資決策理論入手,通過對投資行的定量分析,來闡述這個(gè)問題。
一、投資決策理論分析
投資決策理論起源于馬科維茨在1952年發(fā)表的論文《證券組合選擇》。文中論述了如何在一定收益率下,取得最小的風(fēng)險(xiǎn)。該理論假定:投資者是理性的,即他選擇的投資行為必須是產(chǎn)生最大期望效用的行為。投資者會(huì)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),也就是說,對于給定的期望收益,理性的投資者希望獲得最低的風(fēng)險(xiǎn)的可能風(fēng)險(xiǎn)。均值——方差假設(shè),即投資者的效用函數(shù)為二次函數(shù),效用依賴于均值和方差兩個(gè)變量1,用公式表示為:
Ui(a)=fi(Xa,Sa2)
其中,a代表某一投資行為。例如a可能是無風(fēng)險(xiǎn)政府組合投資,也可能是公司股票投資,或者是證券組合投資;Ui(a)代表該投資行為的期望效用,由均值表示的X。為該行為的期望收益,由方差衡量的Sa2為該投資行為的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)Ui(a)隨著X的增加而增加,隨著Sa2的增加而減少,因而我們假定,
Ui(a)=2Xa-σa2
不同投資者將會(huì)在期望收益和風(fēng)險(xiǎn)之間進(jìn)行不同的權(quán)衡,例如,某更規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的投資者將選擇-2σa2,而不是-σa2。
均值——方差效用假設(shè)對會(huì)計(jì)的重要性表現(xiàn)在,它使投資決策變得更加清晰——所有投資者,無論個(gè)人效用函數(shù)如何,都需要投資期望收益和風(fēng)險(xiǎn)的資料,而這些資料主要來自于財(cái)務(wù)報(bào)告。離開了該假設(shè),就需要個(gè)別投資者效用函數(shù)的特定知識(shí),以推斷出不同的信息需求。
在此基礎(chǔ)上,讓我們用兩個(gè)方案來闡述投資者如何進(jìn)行決策及其在決策中所需的信息類型。
方案一:某甲擁有$2,000資金,決定全部用于購買A公司每股市價(jià)為$20的股票。首先,他的收益將取決于A公司長期的盈利能力。我們定義:
事件1:高盈利能力
事件2:低贏利能力
總收益=期末市價(jià)+期間股利
當(dāng)A公司處于事件1下,下一期間股票將上升到每股$22;當(dāng)處于事件2下,股票將下跌到每股$17。同時(shí)假設(shè)A公司每股派送$1的股利,那么,總收益計(jì)算如下:
事件1:$22×100股+$100=$2,300
事件2:$17×100股+$100=$1,800
現(xiàn)在,讓我們考慮一下事件的概率。若以A公司過去的財(cái)務(wù)報(bào)表為基礎(chǔ),或以現(xiàn)行市價(jià)為依據(jù)分析得出先驗(yàn)概率,則事件1的概率P(H)為0.30,事件2的概率P(L)為0.70。但為了更客觀地評(píng)估A公司未來的盈利能力,一般需要當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表的公布以獲取有關(guān)公司業(yè)績的利好消息(Goodnews)和利空消息(Badnews),并重新修正計(jì)算后驗(yàn)概率。在當(dāng)期,財(cái)務(wù)報(bào)告公布的是利好消息。聯(lián)系先驗(yàn)、后驗(yàn)概率之間的橋梁即條件概率(又稱為信息系統(tǒng))。表一信息系統(tǒng)
當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)告信息
GNBN
事件高(H)P(GN/H)=0.80P(BN/H)=0.20
低(L)P(GN/L)=0.10P(BN/L)=0.90
其中,0.80和0.90稱為主對角線,0.10和0.20稱為副對角線。
也就是說,基于對報(bào)告分析的廣泛經(jīng)驗(yàn),甲認(rèn)為,假如A公司確實(shí)處于高盈利能力的話,那么有80%的可能性當(dāng)期的財(cái)務(wù)報(bào)告顯示好消息(GN),20%的可能性顯示利空消息(BN),同理可得表一中的第二行,再應(yīng)用貝葉斯公式計(jì)算后驗(yàn)概率P(H/GN)=0.77,P(L/GN)=0.23。
知道了收益和事件概率后,不難計(jì)算出該投資方案的期望收益和投資方差(即風(fēng)
從上表可知,方案二的期望效用Ui(a)=2Xa-σa2=2×0.0925-0.00965=0.1785
此方案一投資單股時(shí)甲的期望效用(0.1740)高,因而甲將選擇方案二投資證券組合。由此可見,在期望收益率相同(0.0925)的情況下,投資者愿意接受風(fēng)險(xiǎn)更低的投資方案,即投資者能通過組合多樣化來降低風(fēng)險(xiǎn)。如果無交易費(fèi)用的話,購買股種越多,風(fēng)險(xiǎn)越小。因?yàn)?,個(gè)別公司因素的實(shí)現(xiàn)往往會(huì)由于多種證券而相互抵消,從而使得市場因素成為影響組合風(fēng)險(xiǎn)的主要因素,這就是投資決策理論的精髓所在。
從投資者的決策行為中,我們發(fā)現(xiàn),無論投資者個(gè)人對風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度如何,他都需要有助于評(píng)估證券期望收益和風(fēng)險(xiǎn)的信息。即會(huì)計(jì)信息從質(zhì)和量上都應(yīng)該保證能夠提供有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和收益的信息,這就對財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
二、對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的啟示
(一)對財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的影響
從前面的例子中,我們可以看出,投資者是根據(jù)當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)告信息來不斷修正其對公司盈利能力的概率判斷,從而選擇滿足最大期望效用的買和賣的決策行為,從這一意義上說,財(cái)務(wù)報(bào)告對決策者是有用的。這種觀點(diǎn)已被世界各國職業(yè)會(huì)計(jì)界所廣泛接受。例如美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FinancialAccountingStandardsBoard,簡稱FASB)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告(StatementofFinancialAccountingConcepts,簡稱CFAC)第一號(hào)(SFAC1,1978)指出,“財(cái)務(wù)報(bào)告的首要目標(biāo)是為現(xiàn)有和潛在的投資者、債權(quán)人以及其他使用者提供作出理性投資、信貸及相似決策所需的有用信息”。在這里,F(xiàn)ASB強(qiáng)調(diào)“理性”一詞,這和投資決策理論的假設(shè)前提相一致,即那些選擇最大期望效用的決策者,才被稱為理性的。同時(shí),此目標(biāo)中認(rèn)為,這些投資決策同時(shí)適用于現(xiàn)有和潛在的投資者,即財(cái)務(wù)報(bào)告不僅應(yīng)提供有用的信息給公司內(nèi)部現(xiàn)存的投資者,而且必須將信息公布于市場,因?yàn)闈撛诘耐顿Y者也是依靠當(dāng)前財(cái)務(wù)報(bào)告的利好或利空消息對未來作出合理的預(yù)測,以決定是否購買。
如前所述,對投資者而言,有用的信息是指有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和期望收益的信息,也就是有助于估計(jì)未來投資回報(bào)的信息。這種觀點(diǎn)體現(xiàn)在SFACI財(cái)務(wù)報(bào)告的第二個(gè)目標(biāo)上,即“為現(xiàn)有和潛在的投資者、債權(quán)人以及其他使用者提供有助于他們評(píng)估從股利或利息中取得的預(yù)期現(xiàn)金收入的金額、時(shí)間分布和不確定性的信息。”首先,從股利和利息中取得的現(xiàn)金收入是總收益的一部分(見表三)。其次,第二個(gè)目標(biāo)指出,投資者需要評(píng)估預(yù)期收益的“金額、時(shí)間分布和不確定性”,雖然這里所用的術(shù)語不同,但同樣被認(rèn)為相關(guān)于未來收益的期望價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)。
(二)對會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求
如果說財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)主要解決的是信息的使用者及其所需要的信息范圍,即從總體上規(guī)范了信息需求的數(shù)量,那么對信息質(zhì)量的要求則是從質(zhì)上提出了信息要滿足使用者決策的標(biāo)準(zhǔn),即信息必須具備某些可取的特征,使它能成為幫助投資者形成對自己回報(bào)預(yù)測有價(jià)值的產(chǎn)品。這種特征的關(guān)鍵在于相關(guān)性和可靠性。
根據(jù)SFAC2的定義,所謂相關(guān)的會(huì)計(jì)信息是指,能夠通過幫助使用者預(yù)測過去、現(xiàn)在和未來事件的結(jié)果,或堅(jiān)持或更正先前預(yù)期而在決策中起作用的信息。相關(guān)的信息必須同時(shí)具備及時(shí)性、預(yù)測價(jià)值和反饋價(jià)值。換句話說,當(dāng)信息能幫助報(bào)告使用者預(yù)測事件(例如未來盈利能力)時(shí),它是相關(guān)的。就我們在第一部分所談及的投資決策理論而言,我們注意到,投資者的期望收益和風(fēng)險(xiǎn)主要取決于期末股價(jià)、期間股利以及概率判斷。毫無疑問,這是面向未來的信息,即公司所提供的信息越接近未來,其預(yù)測的未來結(jié)果也越精確,這就引發(fā)了要求以公允市價(jià)代替歷史成本的問題,因?yàn)楹笳咴趯ν顿Y者未來預(yù)期有更大的相關(guān)性。特別地,隨著衍生金融工具的大量應(yīng)用,投資者不確定因素的增多,風(fēng)險(xiǎn)變得更加難以度量,甚至某些金融機(jī)構(gòu)已陷入財(cái)務(wù)危機(jī),但以歷史成本反映的財(cái)務(wù)報(bào)告仍顯示“良好”或“健康”的報(bào)告凈收益。(黃世忠,1997)這就誤導(dǎo)了投資者對于未來盈利能力的概率判斷。然而,F(xiàn)ASB雖然陸續(xù)了有關(guān)金融機(jī)構(gòu)公允價(jià)值披露的準(zhǔn)則(包括SFAS105、106、107、114、115、118、119、121等等),但仍然堅(jiān)持歷史成本在預(yù)測未來收益中的重要地位。原因有二,一是在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中,歷史成本信息并非與決策毫不相關(guān),只是相關(guān)度的問題。過去業(yè)績和未來前景之間存在某種聯(lián)系,這種聯(lián)系可以通過表一中的信息系統(tǒng)形象地表達(dá)。該表提供了現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)告信息(GN或BN)和決定未來投資收益的未來導(dǎo)向事件(高盈利能力或低盈利能力)之間的概率關(guān)系。
二是歷史成本更具可靠性。SFAC2認(rèn)為,為了可靠,信息必須如實(shí)表述且具有可驗(yàn)證性并保持中立。當(dāng)財(cái)務(wù)報(bào)告信息由于管理當(dāng)局的誤導(dǎo)而變得有偏倚時(shí),必然造成投資者對未來預(yù)期的失誤,則信息就不再譽(yù)為真實(shí)和可驗(yàn)證的,即缺乏可靠性。歷史成本由于以過去的交易和事項(xiàng)為基礎(chǔ)而更具可驗(yàn)證性,并減少管理當(dāng)局人為因素的影響,因而更具可靠性。
讓我們回到表一中,運(yùn)用投資理論中的信息系統(tǒng),能更準(zhǔn)確地描述相關(guān)性和可靠性之間的關(guān)系。根據(jù)表一,不難看出,相關(guān)的信息系統(tǒng)的主對角線概率越高(0.80,0.90),意味著現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)告信息和公司未來經(jīng)營狀況之間的聯(lián)系越緊密,越有利于甲對公司將來股價(jià)及分紅的可能性作出合理判斷,越和甲的決策息息相關(guān)??煽康男畔⑾到y(tǒng)的主對角線也很高。準(zhǔn)確性是可靠性的重要組成??煽康呢?cái)務(wù)報(bào)告有較高的準(zhǔn)確度,即少波動(dòng),它使得預(yù)測相應(yīng)的經(jīng)營狀況和收益的把握加大。對每一種事件而言,主對角線概率越大,波動(dòng)越小??梢?,相關(guān)性和可靠性對信息含量的有用性均必不可少。在理想狀態(tài)下,可使主對角線等于1,即財(cái)務(wù)信息完全相關(guān)和可靠。而在實(shí)現(xiàn)中,往往需要在相關(guān)性和可靠性之間進(jìn)行均衡。比如,對A公司而言,可以通過改變歷史成本為公允價(jià)值計(jì)量其資本資產(chǎn),結(jié)果導(dǎo)致相關(guān)性的提高和可靠性的降低,即主對角線概率增加,而副對角線概率的減少。這使得相關(guān)性和可靠性有時(shí)存在此消彼長的情形。如何合理處理好二者間的關(guān)系,達(dá)到相關(guān)和可靠的優(yōu)化,向來是會(huì)計(jì)界的難點(diǎn)之一。這正是投資決策理論帶給財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的啟示。
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注釋:
快速的成長和市場的變革推動(dòng)了對國外投資和先進(jìn)技術(shù)的需求的增加,以幫助中國在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)滿足其能源需求。工業(yè)部門是進(jìn)行節(jié)能投資的一個(gè)特別有前途的領(lǐng)域,因?yàn)樵S多企業(yè)使用的設(shè)備和工藝還是幾十年前的老舊設(shè)備和工藝。新的建筑和設(shè)備對節(jié)能技術(shù)也是需要的。在中國做生意的障礙是很大的,但只要一個(gè)公司建立一個(gè)長期的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略,障礙是可以克服的。有興趣的公司可對這些投資機(jī)會(huì)進(jìn)行調(diào)查,手段當(dāng)然很多,比如利用那些為在中國經(jīng)商而建立的大量組織、服務(wù)機(jī)構(gòu),還可以從一些重大的事件入手調(diào)查。
市場狀況:市場的壓力、電力短缺、資金短缺以及環(huán)境的變壞已為外國公司帶來極大的商機(jī),使他們有機(jī)會(huì)在節(jié)能技術(shù)方面來分享龐大的中國市場。
最初開始于1978年的市場改革,戲劇性的削弱了國家計(jì)劃在中國經(jīng)濟(jì)中的作用。國有企業(yè)所占全國工作總產(chǎn)值由1980年的76%下降到1994年的34%,國家分配的商品由1979年的65種縮減為1995年的14種。在重工業(yè)和通訊以及運(yùn)輸領(lǐng)域的價(jià)格控制作用已削弱。多數(shù)商品的價(jià)格由市場決定,盡管少數(shù)幾種關(guān)鍵項(xiàng)目,如谷類、棉花以及石油產(chǎn)品的價(jià)格仍在國家的控制之下。中國正通過降低進(jìn)口關(guān)稅和配額,以及向完全自由兌換貨幣轉(zhuǎn)變,來努力與世界貿(mào)易組織的基準(zhǔn)保持一致。
作為經(jīng)濟(jì)改革的一部分,中國政府已停止向煤炭工業(yè)發(fā)放每年高達(dá)2.3億美元的補(bǔ)貼。煤炭價(jià)格1993年在許多地區(qū)開始急劇上漲,1994年價(jià)格下調(diào)后,仍繼續(xù)上漲。據(jù)政府報(bào)道,許多煤礦在1995年已開始盈利。另一方面,石油價(jià)格的改革在前進(jìn)了兩步后又退回了一步。在宣布了幾條措施后,石油市場在1992年開始開放。1994年夏季,政府改變了方針,重新由中央統(tǒng)一管理價(jià)格和銷售渠道。1994年春季,為了防止社會(huì)不安定,政府逐步對居民用煤和用氣售價(jià)實(shí)行控制。電價(jià)仍是大幅度調(diào)節(jié)了的,在多數(shù)地區(qū),電價(jià)現(xiàn)在比燃料價(jià)格上升得快。
通過改革,中國的經(jīng)濟(jì)有了明顯的增長,國內(nèi)生產(chǎn)總值以每年平均8-9%的速度連續(xù)增長。盡管80年代能源使用的增長速度只有經(jīng)濟(jì)增長速度的一半,中國的主要燃料--煤炭的價(jià)格,從1978年到1995年仍翻了一番。1995年的原煤產(chǎn)量達(dá)12.8億噸。中國是世界上最大的含碳礦燃料的生產(chǎn)者和用戶。難怪現(xiàn)在存在嚴(yán)重的空氣污染和酸雨問題,已成為僅次于美國的世界第二大溫室氣體排放者。這些環(huán)境問題由于從生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)阶罱K使用的整個(gè)能源系統(tǒng)的低效率而加劇。
此外,部分是因效率低,電力生產(chǎn)沒有跟上迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)的需要。經(jīng)常性的電力短缺降低了生產(chǎn)率,并導(dǎo)致生活的不便。問題是如此普遍,以致許多地方報(bào)紙象預(yù)報(bào)天氣一樣發(fā)出計(jì)劃性的停電通知。電力部計(jì)劃從1995年至本世紀(jì)末到少增加200GW至300GW的裝機(jī)容量,即平均每年增加24GW。當(dāng)然,中國無論是建造大型電站的能力還是資金,都不足以完成如此巨大的擴(kuò)展。這就解釋了為什么中國政府急于想吸引國外資金用于電力領(lǐng)域投資。
當(dāng)然,政府也很清楚節(jié)能在改善與能源相關(guān)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境問題方面的潛力。早在1980年,國家便開始投入大量的資源來提高關(guān)鍵能耗工業(yè)的能源使用效率,以及提高所有工業(yè)用電機(jī)、風(fēng)機(jī)以及泵類的能源使用效率。90年代,政府的目標(biāo)已將節(jié)能投資的責(zé)任由公共領(lǐng)域轉(zhuǎn)向私人領(lǐng)域。國家計(jì)劃委員會(huì)的中國節(jié)能投資公司(CECIC)由大制造商轉(zhuǎn)化為一個(gè)出租協(xié)會(huì)。1993年,CECIC的貸款加上地方政府的資金補(bǔ)充,共有3億美元,每筆貸款需要企業(yè)提供投資的一部分。
政府已公布了能源標(biāo)準(zhǔn)和一系列附加的節(jié)能條例,它們已收錄在中國的《節(jié)能法》草案中。如果這一法律獲得通過,許多地方節(jié)能技術(shù)服務(wù)和監(jiān)測中心將授權(quán)進(jìn)行檢查并將檢查結(jié)果向政府報(bào)告。嚴(yán)厲的立法將加強(qiáng)對節(jié)能的需求,這一需求由于現(xiàn)有的節(jié)能條例和市場以及環(huán)境的壓力而有了較強(qiáng)的增長。
國外的技術(shù)和投資可在滿足中國的節(jié)能需求中充當(dāng)重要的角色。自從1978年中國開放以來,國內(nèi)已成立了240,000家外資企業(yè)。直接的國外投資在固定資產(chǎn)中所占的比重已超過國家的總產(chǎn)的10%。外資企業(yè)現(xiàn)已占了超過中國總的對外貿(mào)易的三分之一。1992年,美國在中國能源和電力上的總投資達(dá)7.74億美元。
機(jī)會(huì)范圍:
由于經(jīng)濟(jì)和政治力量的綜合作用,以許多方面都產(chǎn)生了節(jié)能的需求。由于經(jīng)營困難的公司允許破產(chǎn),幸存者更愿意投入先進(jìn)的技術(shù),如工業(yè)過程控制、凝汽閥以及高效電機(jī)、鍋爐和爐窯,這些將為企業(yè)提供競爭優(yōu)勢。電價(jià)的上升使得使用效率和熱電聯(lián)產(chǎn)成為更具吸引力的選擇,盡管以低的、可控制的價(jià)格傳送暖氣在多數(shù)地方仍是一個(gè)重要障礙,市場政府面臨著通過改善區(qū)域采暖系統(tǒng)來減少污染和費(fèi)用的壓力。外資賓館和辦公大樓開發(fā)商通過采用節(jié)能燈具、恒溫控制系統(tǒng)和裝置以提高能源使用。請理解隨著中國消費(fèi)者可隨意支配的收入的增長(暫且不考慮電線容量的限制)也需要高質(zhì)量、高效率的用電器具,因?yàn)橥ㄟ^減少維護(hù)和電費(fèi),比竟可以節(jié)省金錢。
改善工業(yè)設(shè)備和工藝:
中國的工業(yè)領(lǐng)域?yàn)閲獾墓?jié)能投資提供了巨大的機(jī)會(huì)。目前,中國工業(yè)消耗的能源超過能源總是的三分之二。非國有工業(yè)產(chǎn)量份額已顯著增長,但由于國家控制著許多重工業(yè)領(lǐng)域,它仍是主要的能源使用者。
對國有企業(yè)能源使用的研究表明,如果將中國現(xiàn)有的過時(shí)的設(shè)備和工藝立即用當(dāng)今世界最先進(jìn)的技術(shù)來代替,將能源效率提高到新的水平,中國具備現(xiàn)有的能耗總量上節(jié)省40-50%能耗的技術(shù)潛力。當(dāng)然如此徹底的設(shè)備改造是不現(xiàn)實(shí)的,這一數(shù)字只是作為一個(gè)有用的技術(shù)參考點(diǎn)。
一個(gè)對中國鍋爐和爐窯的提供了大量的證據(jù),證明通過工業(yè)設(shè)備改造而實(shí)現(xiàn)節(jié)能的潛力。中國的鍋爐每年消耗8.6X1015Btu(9.1X1018焦耳)的煤,約為最終使用能源的三分之一。如果鍋爐的效率由現(xiàn)在的平均65%提高到發(fā)達(dá)國家所達(dá)到的平均80%,每年可減少能源浪費(fèi)1.6X1015Btu(1.7X1018焦耳)。
工業(yè)爐窯大約消耗中國最終使用能源的四分之一。由于中國使用的爐窯的低效率,工業(yè)加工比如鋼鐵和玻璃生產(chǎn)以及銅的冶煉所消耗的能源比初級(jí)加工要多25-110%。如果中國的爐窯提高到先進(jìn)水平,中國將減少爐窯能耗的大約40%,或每年減少2.7X1015Btu(2.9X1018焦耳)的浪費(fèi)。
根據(jù)地球環(huán)境研究所提供的案例研究,多數(shù)的工業(yè)能源使用的改善是經(jīng)濟(jì)可行的,多數(shù)情況下的投資回報(bào)率都是很好的。
上面陳述的節(jié)能潛力還沒有包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),它們多數(shù)使用低效、高污染的二手設(shè)備,由小型、低效的電站供電。甚至,許多地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資規(guī)模還是技術(shù)的先進(jìn)程度均段于國有企業(yè),為高經(jīng)濟(jì)回報(bào)的節(jié)能投資提供了一個(gè)現(xiàn)成的市場。
降低高效率電機(jī)的花費(fèi)是國外投資的一個(gè)很有前途的區(qū)域。中國的制造商已生產(chǎn)也一系列稱為YX系列的高效異步電機(jī)。然而,YX系列電機(jī)由于采用了更昂貴的材料,其成本比低效的Y系列電機(jī)要高出50%。盡管用一臺(tái)YX系列電機(jī)更換一臺(tái)Y系列電機(jī)的費(fèi)用可在相當(dāng)短的時(shí)間內(nèi)收回,然而,許多電機(jī)用戶卻不愿意支付較高的初始費(fèi)用。中國的高效率電機(jī)制造商也許愿意允許國外的技術(shù)或者作為一種大膽的嘗試,以提高他們減少材料用量和降低產(chǎn)品價(jià)格的能力。
國外投資對促進(jìn)鋼鐵工業(yè)使用廢氣也是必要的,高爐產(chǎn)生的含一氧化碳豐富的廢氣可用來低成本發(fā)電,且可減少工廠產(chǎn)生的污染。例如,一個(gè)6MW的發(fā)電廠的投資成本約在1500-2500萬元,由于使用廢氣,不需要燃料費(fèi)用,每年可發(fā)電36GWH。假設(shè)電價(jià)為0.6元/KWH,生產(chǎn)的能源價(jià)值將高于2000萬元,可讓工廠在不到兩年時(shí)間內(nèi)收回投資。中國已有8家鋼鐵廠有興趣采用這一技術(shù)。
表1中國市場節(jié)能投資的回報(bào)率
投資領(lǐng)域回報(bào)率%
鋼鐵
將敞式熱熔爐更換為氧氣爐16
采用連續(xù)澆鑄19
二次加熱爐改造36
高爐氣回收41
鋁
爐窯改造84
氨
中型工廠重組20
小型工廠廢熱回收71
氫氧化鈉
采用薄膜電解槽29
水泥
中型爐窯改造15
由濕法轉(zhuǎn)為干法生產(chǎn)19
小型爐窯改造35
造紙
采用熱電聯(lián)產(chǎn)25
黑液回收25
紡織
印染過程的熱電聯(lián)產(chǎn)38
氫氧化鈉回收58
計(jì)算機(jī)化的能源管理>100
認(rèn)識(shí)到中國工業(yè)企業(yè)節(jié)能改造所存在的潛在的機(jī)會(huì),一些美國公司已始了這一領(lǐng)域的業(yè)務(wù)。例如,有一家領(lǐng)先的美國控股公司已與一家中國的石化公司合作,采用過程控制改造其煉油廠。一家美國凝汽閥公司與一家領(lǐng)先的中國機(jī)械公司合作,改善許多工業(yè)應(yīng)用蒸汽系統(tǒng)的效率。在第三個(gè)案例中,一家鋼鐵工業(yè)相關(guān)公司在財(cái)團(tuán)在中國設(shè)立了一個(gè)辦事處,尋求鋼廠的節(jié)能改造機(jī)會(huì)。
熱電聯(lián)產(chǎn):
1993年,聯(lián)合產(chǎn)熱和發(fā)電,即大家所知的熱電聯(lián)產(chǎn),估計(jì)幾乎占了中國熱力發(fā)電裝機(jī)容量的12%。80年代,中央政府支持發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),因?yàn)檫@一下子解決了幾個(gè)問題:供電量增加、能源使用效率得到提高、環(huán)境得到保護(hù)。小規(guī)模熱電聯(lián)產(chǎn)的任務(wù)現(xiàn)在轉(zhuǎn)移到了省級(jí)和地方政府以及私人領(lǐng)域,在這方面產(chǎn)生了對國外投資的需求。
熱電聯(lián)產(chǎn)的技術(shù)潛力在中國北方和東部省份發(fā)展得最快,因?yàn)檫@些地區(qū)冬天氣溫低,工業(yè)比較發(fā)達(dá)。然而,突然興旺起來的南方沿海省份也同樣有很大的市場潛力,因?yàn)槟抢镄枰碾娔芎椭评涞目臻g更大。在能源短缺的地區(qū),新建的工廠要比同一電網(wǎng)供電的當(dāng)?shù)赜脩舾陡叩膬r(jià)錢。實(shí)際的價(jià)格通常由發(fā)電廠和當(dāng)?shù)卣缹?shí)際情況協(xié)商而定(售熱通常是不允許的收來源,因?yàn)檎畤?yán)格規(guī)定采暖價(jià)格)。
【文章摘要】近年來,風(fēng)險(xiǎn)投資退出渠道不暢使我國企業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。本文對目前投資的退出渠道進(jìn)行了分析,并深入探討了各種投資退出方式及其利弊,提出了優(yōu)化投資退出渠道的若干建議。
一、前言
風(fēng)險(xiǎn)投資本噴是一種追逐高利潤、高回報(bào)的金融資本。對于風(fēng)險(xiǎn)投資而言,出售股權(quán)獲得資本利得是其根本目的和動(dòng)機(jī),也是創(chuàng)業(yè)投資得以順利發(fā)展的必要條件。如何確保成功投資的收益順利回收以及盡快從不良投資中拙身而出,對風(fēng)險(xiǎn)投資至關(guān)重要。在投資之初,風(fēng)險(xiǎn)投資家便開始考慮合理的退出戰(zhàn)略,因?yàn)檫@關(guān)系到整個(gè)投資活動(dòng)的收益實(shí)現(xiàn),決定著投資的成功與否。風(fēng)險(xiǎn)投資的最終目的是推動(dòng)新建企在短期內(nèi)的迅速成長,并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)獲得較高的投資同報(bào),套現(xiàn)退出,然后將資金轉(zhuǎn)換到其他企業(yè)或項(xiàng)目繼續(xù)下一輪的投資。風(fēng)險(xiǎn)投資的退出渠道選擇不好,將會(huì)給企業(yè)帶來巨大的損失,并影響到新的投資汁劃的施行。因此,在實(shí)踐中,企業(yè)結(jié)合我國國情和企業(yè)自身的具體情況,選擇合理的投資退出渠道。下邊將就目前常的幾種投資退出渠道進(jìn)行系統(tǒng)深入的研究,以期能對我國企業(yè)投資提供一定的參考意見。
二、風(fēng)險(xiǎn)投資各種退出渠道的利弊分析
1、上市公司在海外或香港二板市場分拆上市
分拆上市是指已經(jīng)在主板市場上市的公司將其現(xiàn)有的資產(chǎn)分拆,或?qū)ζ湟燥L(fēng)險(xiǎn)投資形式控股的企業(yè)進(jìn)行改造,實(shí)現(xiàn)在即將開設(shè)的二-板市場上市的資本運(yùn)作方式。通過分拆出去的子公司可以從外部等集資本,資本來源不再局限于母公司這…渠道;通過分拆使得子公司的管理人才對財(cái)務(wù)和投資決策承擔(dān)主要責(zé)任,充分發(fā)揮他們的潛力和挖掘他們的工作熱情;通過分拆,可以保留公司業(yè)務(wù)發(fā)展所稀缺的人才;通過分拆,將有關(guān)投資、研究開發(fā)和資產(chǎn)收購開支的決策大部分移交給分拆出去的子公司處理,極大地增加了公司的資本和研究支出,使公司從資本投資中獲得極大的價(jià)值;在迅速變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境中,依賴集權(quán)和層級(jí)組織進(jìn)行決策可能會(huì)喪失市場先機(jī),而分拆正是基于分拆決策,特別是在投資和購買資產(chǎn)的決策中采用分權(quán)決策有其獨(dú)到的好處。對于在海外或香港二板市場上市和上市公司在海外或香港二板市場分拆市兩者的風(fēng)險(xiǎn)tl要表現(xiàn)在:創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市后,需要定期披露大量的內(nèi)部信息,使競爭對手對其經(jīng)營狀況掌握較多;一旦企業(yè)業(yè)績下滑,股民會(huì)爭相拋售股票,使得股價(jià)一路F跌。
2、買殼上市和借殼上市
買殼上市是指非市公司通過證券市場收購上市公司的股權(quán),從晦控制L市公司,再通過各種方式向上市公司注入自己的資產(chǎn)和業(yè)務(wù),達(dá)到間接上市的目的,然后將風(fēng)險(xiǎn)資本從資本市場逐步退出。借殼上市是指市公司的母公司借助已擁有的上市公司,通過資產(chǎn)重組將自己的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司,并逐步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體上市的目的,然后將風(fēng)險(xiǎn)資本從資本市場退出。這樣做的優(yōu)點(diǎn)是可以繞開公開一L市市場對~L市公司的各種要求,問接實(shí)現(xiàn)上市的目的。但是,這種方式也存在定的問題和風(fēng)險(xiǎn)。一方面,這種方式需要風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)擁有大量資金和較強(qiáng)的資本運(yùn)作能力,并且具有反收購的風(fēng)險(xiǎn)。另…方面,目前我國資本市場上不是沒有充足的殼資源就是殼資源都是經(jīng)營困難的上市公司,在買或借殼上市后,不能立即發(fā)配新股,從而使企業(yè)還要擔(dān)負(fù)改良原E市公司資產(chǎn)的責(zé)任。
3、并購?fù)顺?/p>
并購?fù)顺鍪侵纲Y本通過由另一家企業(yè)兼并收購創(chuàng)業(yè)企業(yè)而收回投資,這種方式相對較為便捷。這種方法可以使投資雙方的利益都得到保障,增加了退出方式的靈活性和吸引力。但其也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
首先,并購?fù)顺龀嗽谑找嫔系陀诠_I=.市外,創(chuàng)業(yè)企業(yè)的管理層會(huì)因企業(yè)失去獨(dú)立性而設(shè)置障礙。其次,如果并購是股權(quán)與股權(quán)進(jìn)行交換,則收益的變化要在交換的股票售出之后,且實(shí)際收益會(huì)受該股票市價(jià)波動(dòng)的影響,如果足其它混合方式交換股權(quán),則文易結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性將使風(fēng)險(xiǎn)投資暫面臨多種不同的風(fēng)險(xiǎn)。
4、回購
為_『避免聞丌購會(huì)失去公司的獨(dú)立性,十是產(chǎn)牛了創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行權(quán)回購這種發(fā)喂很快的方式。創(chuàng)、II,企1lf,同購的方式主要有一種:第一,管理層收購。創(chuàng)業(yè)企業(yè)的管理層通過融資式將風(fēng)險(xiǎn)投資部分的股權(quán)收購訐持有,收購?fù)瓿珊?,公司就由管理層和H殳爾所有。收購。創(chuàng)業(yè)企業(yè)的員工將風(fēng)險(xiǎn)投資的部分股權(quán)收購許持有,一般在操作中要組建一個(gè)員工持股基金作為收購資金的來源。第二,管理層與貝l:收購。管理層與員:l共同出資將風(fēng)險(xiǎn)投資的部分股權(quán)收購并持有。通過以上幾種方式的二次舊購,溉nJ以讓風(fēng)險(xiǎn)資本利退,_更可以避免由于風(fēng)險(xiǎn)資本退出而給業(yè)帶來太大的影響。論文下載
5清算退出
清算退出主要包括虧損清算和弓損注銷兩種式。其優(yōu)點(diǎn)是能阻I卜損失進(jìn)步擴(kuò)人和資金低效率運(yùn)營。其險(xiǎn)表現(xiàn)孑F:本來失敗的項(xiàng)已給投資者帶來丁收益的負(fù)增長,業(yè)的破產(chǎn)清算又是有成本的,且耗時(shí)長,這些會(huì)使險(xiǎn)投資者感到雪上加霜。
三、風(fēng)險(xiǎn)投資退出渠道的合理選擇
現(xiàn)行的四種風(fēng)險(xiǎn)投資退出方式各有利弊,但均需進(jìn)一·步完善,評(píng)在此基礎(chǔ)上不斷拓._c=j=投資退渠道。針對我同目前的資本市場和介lII,具體情況,主要可從如下方面進(jìn)行選擇和改進(jìn)。
1、投資渠道的合理選擇
(1)股票市場【市。股票市場上市就是風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)通過風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)存高新技術(shù)企、扳塊公肝上市,將風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)擁有的權(quán)益性資產(chǎn)轉(zhuǎn)換成公共暇權(quán),獲得市場認(rèn)可后,轉(zhuǎn)手以實(shí)現(xiàn)高額同報(bào)的退出方式。股票市場上市不儀可以為小規(guī)模高成長的風(fēng)險(xiǎn)企1Jf,市融資提供有效的途徑,而且也征一定分散r投資風(fēng)險(xiǎn),為高回報(bào)退出提供了條件。高新技術(shù)企業(yè)板塊的.卜市標(biāo)準(zhǔn)通常較第板塊市場低,稅收、法律上有一定優(yōu)惠措施,監(jiān)管體制、會(huì)計(jì)原則、信息披露規(guī)定有所不同,股權(quán)轉(zhuǎn)讓鎖定條件放寬。但當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)市后,通常風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)只能售極d''''l:L例的股份,只有經(jīng)過一段時(shí)間確定后,風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)才可以紅證券市場上將所持股份全部售出。這就意味著風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)即使在風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)成功上市后,還要承擔(dān)收益不能變現(xiàn)或推遲變現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。J.FLJ''''b,股票市場上市較其他退出方式而言,條件多、成本高、周期較長,且涉及法律、會(huì)計(jì)等多種問題,對小型企業(yè)而言負(fù)擔(dān)過于沉重,不具有可行性。
(2)出售。出售是指風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)將其持有風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的全部股權(quán)予以轉(zhuǎn)讓的行為。與在股票市場上市相比,風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)出售風(fēng)險(xiǎn)權(quán)益時(shí)的談判較為簡單,無需面對整個(gè)市場,而只需與市場上少數(shù)的幾個(gè)買家進(jìn)行商榷,在費(fèi)用上更為低廉,手續(xù)也相對簡便,同時(shí)現(xiàn)金回收速度快,回收風(fēng)險(xiǎn)也較低,并且風(fēng)險(xiǎn)權(quán)益在售出對象、方式和時(shí)機(jī)等方面都有很強(qiáng)的靈活性,適用于各種不同規(guī)模和不同性質(zhì)的企業(yè)。在出售過程中,政府應(yīng)加大力度培植產(chǎn)權(quán)交易市場。首先,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,建立產(chǎn)權(quán)明晰的市場主體,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),明確科技成果的產(chǎn)權(quán)歸屬。其次,完善區(qū)域性技術(shù)產(chǎn)權(quán)市場,為科技成果與風(fēng)險(xiǎn)資本的緊密結(jié)合構(gòu)建良好的交易平臺(tái),提高產(chǎn)權(quán)交易效率,降低交易成本,為高新技術(shù)成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化及早獲得資本支持。再次,規(guī)范上市公司治理結(jié)構(gòu),不斷提高上市公司的經(jīng)營效益,進(jìn)一步完善上市公司的股份轉(zhuǎn)讓制度。
(3)清算。風(fēng)險(xiǎn)投資是一種高收益高風(fēng)險(xiǎn)的投資方式,投資失誤和失敗是難以避免的。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)無法持續(xù)經(jīng)營或風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)意識(shí)到投資無發(fā)展前途或無法達(dá)到預(yù)期收益時(shí),最好的處理方法就是盡快退出清算,以便讓資本迅速進(jìn)入下一投資環(huán)節(jié)來運(yùn)作,以便追求更高的利潤回報(bào)。因此,及時(shí)的出現(xiàn)投資失誤或失敗的項(xiàng)目進(jìn)行清算是十分必要的。
跨國公司投資對我國的環(huán)境產(chǎn)生著極大的影響。在分析全球化的發(fā)展對東道國的環(huán)境影響時(shí),要綜合考慮跨國公司所帶來的規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)進(jìn)步三種因素,在政策考慮上促使跨國公司發(fā)揮對保護(hù)環(huán)境的積極作用。關(guān)鍵詞
跨國公司
環(huán)境污染
隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的加強(qiáng),國際直接投資日益活躍,作為國際直接投資的主要載體——跨國公司在世界經(jīng)濟(jì)中的作用越來越重要,對中國經(jīng)濟(jì)的影響也愈益深廣??鐕驹诮?jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、管理體制改革以及就業(yè)方面起到積極作用的同時(shí),對我國的環(huán)境也產(chǎn)生了很大的影響。
一、跨國公司對發(fā)展中國家環(huán)境的影響
由于跨國公司在母國的生產(chǎn)受到政府和環(huán)保主義者的限制,環(huán)境成本正在朝著內(nèi)在化方向發(fā)展。所謂環(huán)境成本內(nèi)在化,是指將環(huán)境成本納入到生產(chǎn)成本之中,體現(xiàn)資源的稀缺性及污染付費(fèi)原則。環(huán)境成本內(nèi)在化在各國有權(quán)制定本國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的情況下,使各國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)存在差異、環(huán)境成本內(nèi)在化程度存在差異,企業(yè)在不同國度和地區(qū)生產(chǎn)同樣產(chǎn)品,所承擔(dān)的環(huán)境成本不同。也就是說,發(fā)達(dá)國家及新興工業(yè)國家和地區(qū)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成本要高,由此必然引發(fā)直接投資主體——跨國公司在全球范圍內(nèi)的“尋租”活動(dòng)。即將資本從環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)高、環(huán)境成本內(nèi)在化程度高的國家和地區(qū)撤出,投向環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低、環(huán)境成本內(nèi)在化程度低(實(shí)際上是一部分環(huán)境成本外部化)的國家和地區(qū),以獲取源于環(huán)境成本差異的“租金”(超額利潤)。因此,在東道國經(jīng)濟(jì)增長的背后,是環(huán)境惡化的代價(jià)??鐕敬罅块_采能源,把發(fā)展中國家作為“污染避風(fēng)港”,將污染嚴(yán)重、耗費(fèi)量大的生產(chǎn)制造部門轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。
還有一種觀點(diǎn)是“污染光環(huán)”論。持這種論點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,受國內(nèi)較嚴(yán)規(guī)則管制的外國企業(yè)所使用的新的清潔技術(shù)以及環(huán)境管理體系向東道國擴(kuò)散。由于跨國公司在母國內(nèi)要面臨更嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及政府、社會(huì)、消費(fèi)者的環(huán)境要求,跨國公司相應(yīng)的具備更先進(jìn)的環(huán)?;蛭厶幚砑夹g(shù)??鐕驹谙驏|道國投資的同時(shí),不僅能改善資源的使用效率,還可以通過技術(shù)外溢、知識(shí)擴(kuò)散,來解決東道國本土企業(yè)的污染問題。從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考慮,跨國公司這種“污染光環(huán)”的做法,正是達(dá)到帕累托最優(yōu)??鐕镜耐顿Y活動(dòng)給東道國帶來的正面影響,在于它促進(jìn)了東道國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步,國民對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求提高??鐕驹谕顿Y過程中,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資金投入促進(jìn)了東道國環(huán)保工業(yè)和技術(shù)的發(fā)展,推動(dòng)了國家之間深層次、廣泛的環(huán)保合作,這對實(shí)現(xiàn)東道國的可持續(xù)發(fā)展是必不可少的。
二、跨國公司影響環(huán)境的效應(yīng)
GrossmanandKrueger提出了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通過三種效應(yīng)影響環(huán)境:規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)以及技術(shù)效應(yīng)。類似的,跨國公司對環(huán)境污染的效應(yīng)也分為三種:規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)以及技術(shù)效應(yīng)。一方面,生產(chǎn)和消費(fèi)的增長(規(guī)模效應(yīng))會(huì)導(dǎo)致更多的環(huán)境壓力,例如自然資源的使用和污染物向環(huán)境(空氣、水和土壤)的排放;另一方面,結(jié)構(gòu)變化和技術(shù)效應(yīng)提供了增加材料和能源生產(chǎn)的新的可能性。全球化對環(huán)境的結(jié)果依賴于這三類效應(yīng)的綜合變化。
(一)規(guī)模效應(yīng)
因經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而對環(huán)境產(chǎn)生的影響就是“規(guī)模效應(yīng)”。隨著跨國公司在東道國投資的增加,對自然資源的需求也隨之增加。在污染系數(shù)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)一定的情況下,由于生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大使用大量資源,并帶來大量的廢棄物,經(jīng)濟(jì)增長對環(huán)境的規(guī)模效應(yīng)應(yīng)當(dāng)是負(fù)的。但是規(guī)模效應(yīng)究竟有多大,要取決于研究定的環(huán)境要素。
事實(shí)上,一些實(shí)證研究表明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段,環(huán)境污染是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增加的。也就是說,外國直接投資的增加回加重環(huán)境污染。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一程度的時(shí)候,環(huán)境污染將會(huì)逐漸減少,這就是著名的環(huán)境庫茲涅茲曲線,它說明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染之間存在一種“倒U型”的曲線關(guān)系。規(guī)模效應(yīng)究竟對環(huán)境產(chǎn)生正面還是負(fù)面的效應(yīng),在很大程度上依賴于跨國公司在東道國的經(jīng)營戰(zhàn)略及其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)格局。由于缺乏足夠的數(shù)據(jù)和有效的分析工具,很難對跨國公司的環(huán)境規(guī)模效應(yīng)得出定論。
(二)技術(shù)效應(yīng)
跨國公司的直接投資直接或間接地給東道國帶來了先進(jìn)技術(shù)。先進(jìn)的技術(shù)使得生產(chǎn)效率提高,同樣的產(chǎn)出使用更少的投入并排放更少的污染,對環(huán)境的危害更小。除技術(shù)轉(zhuǎn)移外,外國投資者還會(huì)給東道國帶來積極的技術(shù)外溢,仿效跨國公司的技術(shù)、雇傭跨國公司的技術(shù)職員,以及提出一些必要的條件(比如更高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn))等。而東道國廠商能否效仿跨國公司的技術(shù)通常取決于東道國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的嚴(yán)格程度。
(三)結(jié)構(gòu)效應(yīng)
結(jié)構(gòu)效應(yīng)指跨國公司通過投資影響東道國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),進(jìn)而對東道國的環(huán)境產(chǎn)生影響。結(jié)構(gòu)效應(yīng)與由于資源使用方式改變而帶來的各種經(jīng)濟(jì)利益之間或者各經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的調(diào)整有著密切的聯(lián)系。在一定程度上,跨國公司投資加速東道國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng),進(jìn)而對東道國環(huán)境所產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)效應(yīng)被認(rèn)為是積極的??鐕镜耐顿Y加快了東道國專業(yè)化分工,東道國更依賴于自己的稟賦優(yōu)勢參與國際競爭,從而推動(dòng)?xùn)|道國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變使東道國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由污染嚴(yán)重的第一、二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)向污染較輕的第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。正如在許多發(fā)展中國家發(fā)生的狀況一樣,跨國公司的投資為東道國的環(huán)境帶來巨大的改善。從環(huán)境的角度看,跨國公司在東道國服務(wù)業(yè)的投資,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化是積極的,對東道國環(huán)境的影響是正面的。有研究表明,新興工業(yè)化國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向資源處理,向輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)了環(huán)境質(zhì)量的提高,而服務(wù)業(yè)也將從環(huán)境的改善中獲益。但是由于每一種服務(wù)業(yè)對環(huán)境影響各不相同(例如,金融業(yè)和航空運(yùn)輸業(yè)),所以必須要做更多的量化研究,才能更好地理解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對環(huán)境的作用。
三、跨國公司在環(huán)境保護(hù)方面的努力
一般來說,美國或歐洲的跨國企業(yè)對環(huán)境保護(hù)的要求普遍高于發(fā)展中國家廠商的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在2000年6月修改了跨國公司的指導(dǎo)方針,明確指出跨國公司必須遵循高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保規(guī)則。由于跨國公司的母公司可以經(jīng)由國外直接投資的途徑直接監(jiān)督投資于東道國的分公司,所以跨國公司的海外分公司及其相關(guān)企業(yè)會(huì)因所在國不同而面臨不同的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。一旦跨國公司的某一海外分公司發(fā)生環(huán)境爭端,就會(huì)影響到整個(gè)跨國公司的商譽(yù)。所以跨國公司已經(jīng)無法規(guī)避環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任。
目前,國際上大多數(shù)的跨國公司都在公司內(nèi)部制訂了保護(hù)環(huán)境的原則和方針,對東道國也作出了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)和治理污染的承諾,并且不少跨國公司已經(jīng)付諸實(shí)踐,比如美國的道化學(xué)公司、日本的NEC公司等國際知名的跨國公司已經(jīng)明確提出在東道國要普遍采取母公司的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。歐盟國家也開始要求所屬跨國公司不僅要在歐盟內(nèi)部,而且在海外投資時(shí)都要采取母公司的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。此外,在我國投資的其他跨國公司雖然沒有采取母國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),但其環(huán)境保護(hù)意識(shí)較高。這些跨國公司把先進(jìn)的污染防治技術(shù)、環(huán)境管理的思想和方法帶到我國,在我國的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域起到了示范帶頭作用,并通過技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)外溢的手段更新了我國本土企業(yè)的環(huán)境技術(shù),提高了他們的環(huán)保意識(shí)。
技術(shù)的創(chuàng)新和擴(kuò)散,以及快速的技術(shù)改進(jìn),有力地促進(jìn)了節(jié)能環(huán)保事業(yè)。高效的使用自然資源,能夠不斷降低能耗和污染強(qiáng)度。清潔技術(shù)越來越有效地解決各種環(huán)境問題;市場的力量能夠矯正計(jì)劃體制下形成的嚴(yán)重的價(jià)格扭曲,有效防止資源過度利用,大大降低資源退化的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和環(huán)境收益。全球化的趨勢下,跨國公司向發(fā)展中國家投資,大大強(qiáng)化了技術(shù)和市場的力量,這是一種更為革命性的力量。它使一國在開放的條件下更有效地利用全球的技術(shù)、資源、資金和管理,加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而有助于形成一種能源高效利用、低環(huán)境損害的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其機(jī)理在于:由以原料為基礎(chǔ)的高污染的傳統(tǒng)制造業(yè)向以知識(shí)為基礎(chǔ)的無污染或低污染的服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;促進(jìn)清潔技術(shù)的廣泛傳播和使用;減少貧困和與貧困有關(guān)的環(huán)境負(fù)效應(yīng);為支持環(huán)境投資創(chuàng)造外部資源。通過這些方式,跨國公司的對外投資使經(jīng)濟(jì)增長同產(chǎn)生污染及消耗資源分離開來,進(jìn)而促進(jìn)發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展。
通過刺激跨國公司在發(fā)展中國家的FDI,可以轉(zhuǎn)移環(huán)境敏感技術(shù),作為可持續(xù)發(fā)展的工具。除了鼓勵(lì)發(fā)展中國家中更多的FDI,跨國公司集團(tuán)還希望聯(lián)合國制定高標(biāo)準(zhǔn)的全球環(huán)境規(guī)則。很明顯,這對于環(huán)境是有利的,但是也可以認(rèn)為這僅僅是為了提高跨國公司的全球?qū)嵙?。它?huì)淘汰當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和較弱的跨國公司,因?yàn)橹挥袚碛写罅控?cái)富的跨國公司才有達(dá)到環(huán)境法規(guī)要求的資本資源。
有時(shí)跨國公司的環(huán)境保護(hù)行為卻是被動(dòng)的。當(dāng)跨國公司認(rèn)為自身的生產(chǎn)和投資對實(shí)現(xiàn)公司的利潤最大化目標(biāo)很重要時(shí),它們就會(huì)在環(huán)境保護(hù)方面表現(xiàn)得積極。這些跨國公司也許有關(guān)于環(huán)境、健康、安全的部門,但是這些部門可能僅僅是提出了“良好的實(shí)踐的聲明”,而不是達(dá)到實(shí)踐的具體目標(biāo)和行動(dòng)。在這樣的跨國公司內(nèi)部,環(huán)境保護(hù)的管理戰(zhàn)略仍然處于雛形。
四、小結(jié)