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關(guān)鍵詞:社會熱點(diǎn)高校思想政治教育機(jī)制構(gòu)建
中圖分類號:G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)11-104-02
目前,我國正處在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型、社會體制不斷變革與創(chuàng)新的時(shí)期,社會形成多種利益群體和利益關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)也伴隨著許多矛盾與沖突,出現(xiàn)了許多社會熱點(diǎn)。同時(shí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等新媒體的發(fā)展也進(jìn)一步提高了群眾對社會熱點(diǎn)的關(guān)注程度,大學(xué)生作為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等新媒體的重要受眾,對社會熱點(diǎn)的關(guān)注程度尤其高。
一、社會熱點(diǎn)的概念與特征
所謂社會熱點(diǎn),一般是指在某一時(shí)期,在較大的社會范圍內(nèi)引起公眾輿論高度關(guān)注的某些新聞事件、社會現(xiàn)象、人物等問題。社會熱點(diǎn)往往是某一時(shí)期的新聞焦點(diǎn),也往往反映在社會不同階層和群體所關(guān)注的聚焦點(diǎn)上,如收入分配問題、社會保障問題、社會治安問題等等。當(dāng)前我國的社會熱點(diǎn)一般具有以下特征。
1.具有鮮明的時(shí)代特征。當(dāng)前我國的社會熱點(diǎn)正是在我國改革開放、體制不斷變革與創(chuàng)新、社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下產(chǎn)生的,它與當(dāng)前我國所處的特殊時(shí)代緊密結(jié)合,迅速反映著這個(gè)時(shí)代客觀世界的最新動向與最新趨勢,具有鮮明的時(shí)代特征。例如社會保障問題一直都是群眾所關(guān)心的社會熱點(diǎn),主要是由于在體制變革中,大批國有企業(yè)和一些事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改造、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,原有職工身份隨之發(fā)生了變化,涉及到體制變革中職工的切身利益問題。
2.具有關(guān)聯(lián)性和復(fù)臺性。當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)水平有了較大的提高,同時(shí)社會轉(zhuǎn)型也形成了多種利益群體,各群體之間的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,加上各種思想和價(jià)值取向的差異,社會熱點(diǎn)問題的表現(xiàn)形態(tài)不可能是單一的,其關(guān)聯(lián)性和復(fù)合性相當(dāng)明顯。社會熱點(diǎn)問題往往是各種矛盾的糾結(jié)點(diǎn),其根源也具有明顯的關(guān)聯(lián)性和復(fù)合性。
3.具有普遍性。社會熱點(diǎn)問題所體現(xiàn)的矛盾往往不是局限在某一個(gè)領(lǐng)域或范嗣,而是普遍存在于社會政治、經(jīng)濟(jì)和文化中,是社會經(jīng)濟(jì)生活中普遍存在的現(xiàn)象,其牽涉到的也往往不是少數(shù)群體的利益,而是大多數(shù)群眾的利益,引起社會各方面的關(guān)注。
4.具有階段性。社會熱點(diǎn)問題并不是一成不變的,其實(shí)質(zhì)和外在的表現(xiàn)形式總是隨著社會變革和轉(zhuǎn)型的不斷發(fā)展而發(fā)展,同時(shí)也呈現(xiàn)出不同的階段特性。隨著社會的發(fā)展與公眾關(guān)注點(diǎn)的變化,社會熱點(diǎn)問題也會轉(zhuǎn)化,其自身有發(fā)生、發(fā)展、消退的過程。
5.具有敏感性。社會熱點(diǎn)問題根源于社會變革中的一些深層次矛盾,是內(nèi)在利益沖突的外部表現(xiàn),其所牽涉到的往往是各種直接利益,直接觸及政府、社會各階層和利益群體的深層次矛盾,具有明顯的敏感性。
6.具有可導(dǎo)性。社會熱點(diǎn)問題與經(jīng)濟(jì)社會變革和利益主體調(diào)整緊密相關(guān),同時(shí)它引起社會各方的高度關(guān)注,是某一時(shí)期社會的焦點(diǎn)所在,也是社會各種思潮、價(jià)值觀的交鋒戰(zhàn)線。隨著新媒體的快速發(fā)展,社會熱點(diǎn)的影響越來越大,如果引導(dǎo)得當(dāng),就會轉(zhuǎn)向有利的方面,成為社會發(fā)展的積極因素;反之,就有可能向相反方向發(fā)展,對社會穩(wěn)定構(gòu)成危害。正是基于這一點(diǎn),加強(qiáng)對社會熱點(diǎn)問題的研究與引導(dǎo),將人們對社會熱點(diǎn)問題的關(guān)注由感性情緒轉(zhuǎn)向理性分析,多做解疑釋惑、化解矛盾、理順情緒、團(tuán)結(jié)鼓勁的工作,將人民群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)問題納入正常、健康的軌道,就顯得尤為必要和重要。
二、社會熱點(diǎn)與商校思想政治教育相結(jié)合的意義
1.高校思想政治教育不能回避社會熱點(diǎn)問題。在當(dāng)今的信息時(shí)代,傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代新媒體都在不斷地發(fā)展和擴(kuò)大影響范圍,現(xiàn)代新媒體如ita*機(jī)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)信息等發(fā)展速度更是驚人,大學(xué)生正是這些新媒體的主要接受群體。信息網(wǎng)絡(luò)以其形式多樣、使用便捷和內(nèi)容豐富等優(yōu)勢在大學(xué)校園中快速發(fā)展,社會熱點(diǎn)目前也越來越多地首先從計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)開始傳播,甚至可以說大學(xué)生往往是社會熱點(diǎn)事件的第一受眾。
在信息化時(shí)代,大學(xué)生社會認(rèn)知和實(shí)踐領(lǐng)域也不斷擴(kuò)大,獲取信息的途徑不斷增多,他們不僅僅滿足于教材上有限的理論知識,而更加關(guān)注教材之外真實(shí)的世界。因此大學(xué)生對社會熱點(diǎn)的關(guān)注度也高于一般群體。同時(shí)當(dāng)代大學(xué)生作為80后乃至90后一代,思想尤其活躍,反傳統(tǒng)的意識強(qiáng)烈,對社會熱點(diǎn)事件具有較為敏銳的觸角,他們十分關(guān)注社會重大政治問題和身邊的熱點(diǎn)問題,并憑借自己最為開放、活躍的思想,發(fā)表不同的觀點(diǎn)或見解,直接或間接地成為各種社會熱點(diǎn)事件的參與者、追隨者和傳播者,通過BBS等形式形成一股強(qiáng)勁的校園言論力量。但是大學(xué)生正處于世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的階段,可塑性強(qiáng)但尚不成熟。加上情感、意志、自我意識發(fā)展的不平衡,極易受社會熱點(diǎn)的影響卻往往無法正確分辨社會熱點(diǎn)事件的利弊,再加上某些傳媒的誤導(dǎo),致使不少大學(xué)生對社會產(chǎn)生一些錯(cuò)誤的認(rèn)識和看法,直接影響到其正確人生觀和價(jià)值觀的形成。
在這種情況下,高校思想政治教育如果回避了社會熱點(diǎn)問題,就更加顯得蒼白無力,就不能真正地解決大學(xué)生的思想問題,不能真正幫助其樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。
2.社會熱點(diǎn)教育是提高高校思想政治教育實(shí)效性的突破口。長期以來,由于種種原因,思想政治教育說教多而且枯燥、不能針對變化的實(shí)際情況而采取有針對性的思想教育工作,使高校思想政治教育處于一種尷尬的境地,往往形成一種防御型、任務(wù)型的教育模式,其實(shí)效性確實(shí)需要提高。而社會熱點(diǎn)教育正是提高高校思想政治教育實(shí)效性的突破口。
美國心理學(xué)家布魯姆強(qiáng)調(diào),學(xué)習(xí)的最好刺激是對材料的興趣。現(xiàn)代心理學(xué)認(rèn)為,人的發(fā)展由認(rèn)知和非認(rèn)知兩方面的協(xié)同發(fā)展。其中認(rèn)知的內(nèi)核是思維。大學(xué)生的抽象邏輯思維已經(jīng)占主要地位,進(jìn)行獨(dú)立思維時(shí),已經(jīng)能夠有意識地進(jìn)行分析、綜合。在自我意識方面,大學(xué)生獨(dú)創(chuàng)性較強(qiáng),希望發(fā)表自己的見解并得到別人的贊同。大學(xué)生對社會熱點(diǎn)的關(guān)注度高,興趣強(qiáng)烈,對社會熱點(diǎn)尤其有自己獨(dú)特的見解。社會熱點(diǎn)教育使大學(xué)生能夠積極地參與思考、參與討論,真正投入到思想政治學(xué)習(xí)中去,主動地接收科學(xué)的人生觀和價(jià)值觀教育,擺脫以往的灌輸式、強(qiáng)壓式的思想政治教育模式,以此作為高校思想政治教育的切人點(diǎn)和相關(guān)思想理論知識的新載體,非常有助于提高高校思想政治教育的實(shí)效性。
3.社會熱點(diǎn)教育有助于充實(shí)高校思想政治教育的教學(xué)內(nèi)容。許多社會熱點(diǎn)都與高校思想政治理論課教材中的內(nèi)容密切相關(guān),有的甚至是教材內(nèi)容的重點(diǎn)和難點(diǎn),但是目前高校思想政治理論課教材書本上的理論知識過于枯燥和抽象,不能夠切實(shí)回答學(xué)生所關(guān)心的一些重要問題,不能夠解釋實(shí)際社會存在的一些現(xiàn)象,如果教師不聯(lián)系當(dāng)前社會的熱點(diǎn)問題,照本宣科,甚至有意回避,將會使學(xué)生認(rèn)為所學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)脫離太遠(yuǎn),喪失學(xué)習(xí)的興趣和動力。社會熱點(diǎn)與高校思想政治教育相結(jié)合則能
夠比較好地解決這一問題,選擇適當(dāng)?shù)摹⑴c教材緊密聯(lián)系的社會熱點(diǎn),并采取有效的方式融入高校思想政治教育的教學(xué)內(nèi)容中去,使其更加豐滿和充實(shí)。
4.社會熱點(diǎn)與高校思想政治教育相結(jié)合是貫徹理論聯(lián)系實(shí)際教學(xué)原則的需要。大學(xué)生非常關(guān)注教材之外的現(xiàn)實(shí)世界,而社會熱點(diǎn)往往是現(xiàn)實(shí)社會各種矛盾的集中反映。教師除了扎實(shí)搞好課堂教學(xué),使學(xué)生獲得系統(tǒng)的思想政治課基本理論之外,也要貫徹理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)原則,有針對性地與學(xué)生一起在課堂上研究社會熱點(diǎn),幫助學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識去分析和解決社會問題,更好地提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性,同時(shí)提高教學(xué)的實(shí)效性。
5.社會熱點(diǎn)與高校思想政治教育相結(jié)合有助于提高大學(xué)生的社會責(zé)任感。由于受社會環(huán)境和自身成長過程的諸多因素影響,一些大學(xué)生社會主人翁意識還明顯不強(qiáng),社會責(zé)任感反映出一些情緒化和功利化的傾向,人生追求上對個(gè)人利益考慮較多。社會熱點(diǎn)教育貼近實(shí)際,貼近學(xué)生,提高了高校思想政治教育的針對性和實(shí)效性,為大學(xué)生提供了解社會、了解民生、了解國情,培養(yǎng)社會責(zé)任感的平臺。大學(xué)生積極參與社會熱點(diǎn)教育和研討,可以產(chǎn)生和深化承擔(dān)社會責(zé)任的認(rèn)識,實(shí)現(xiàn)從理論到實(shí)踐的關(guān)鍵性轉(zhuǎn)變,讓大學(xué)生在對社會熱點(diǎn)的分析和思考中加深對社會現(xiàn)象、社會職責(zé)的了解,正確把握社會發(fā)展的主流和本質(zhì),牢固樹立起國家主人翁的責(zé)任感,在社會實(shí)踐和政治活動中受教育,增強(qiáng)社會政治責(zé)任感。
三、社會熱點(diǎn)與高校思想政治教育相結(jié)合的機(jī)制構(gòu)建
我們認(rèn)為。社會熱點(diǎn)與高校思想政治教育相結(jié)合對高校思想政治教育具有十分重要的意義,因而這種結(jié)合不應(yīng)該只是某些教師的、某一時(shí)期的做法,而應(yīng)該從一個(gè)更高的視角,把這種結(jié)合常態(tài)化,構(gòu)建起一整套系統(tǒng)的、全面的結(jié)合機(jī)制,將社會熱點(diǎn)真正融入到高校思想政治教育中,全面提高高校思想政治教育的實(shí)效性。我們認(rèn)為這種機(jī)制構(gòu)建應(yīng)主要包括以下幾個(gè)方面:
1.社會熱點(diǎn)與高校思想政治教育相結(jié)合的課堂教學(xué)機(jī)制構(gòu)建。課堂教學(xué)是社會熱點(diǎn)教育的主要方式,要求教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和實(shí)際需要,把國內(nèi)外發(fā)生的各種社會熱點(diǎn)有機(jī)地融進(jìn)課堂教學(xué)之中,培養(yǎng)學(xué)生分析和解決現(xiàn)實(shí)問題的能力,提高學(xué)生的思想政治覺悟。
從課程教育角度看,可以每門課程教研室為單位,教師定期(如每周)集體對社會熱點(diǎn)問題的選擇、與教材結(jié)合的方式等進(jìn)行討論和敲定,可以確定某一大的范圍由教師自主決定社會熱點(diǎn)和教學(xué)方式,充分發(fā)揮教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性。經(jīng)過一個(gè)時(shí)期的實(shí)踐可將與社會熱點(diǎn)結(jié)合進(jìn)行教學(xué)的章節(jié)內(nèi)容適當(dāng)固定下來,形成一種常態(tài)模式?!霸怼闭n和“概論”課等均可以如此進(jìn)行。當(dāng)然這就需要高校思想政治教育課教師,尤其是各教研室主任對社會熱點(diǎn)問題能夠積極關(guān)注、及時(shí)梳理,并具備敏感性。每學(xué)期結(jié)束前,應(yīng)認(rèn)真對本學(xué)期社會熱點(diǎn)教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)、方式等進(jìn)行研討總結(jié),尋找規(guī)律,將一些共同的、有效的模式常態(tài)化,建立起相應(yīng)的機(jī)制。
在對社會熱點(diǎn)進(jìn)行選擇時(shí),一定要注意教學(xué)對象的專業(yè)特點(diǎn)。在有多個(gè)社會熱點(diǎn)可選時(shí),可根據(jù)學(xué)生的專業(yè)進(jìn)行選擇。如經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生一般比較關(guān)注社會經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)事件,法律系學(xué)生則比較關(guān)注社會刑事案件熱點(diǎn)等等,并且學(xué)生也具備一定的與這些熱點(diǎn)相關(guān)的基礎(chǔ)知識,選擇這類熱點(diǎn),教學(xué)效果會更好。
2.社會熱點(diǎn)與高校思想政治教育相結(jié)合的講座機(jī)制構(gòu)建。有些社會熱點(diǎn)問題長期存在,其產(chǎn)生的根源非常復(fù)雜,牽涉社會領(lǐng)域的方方面面。具有很強(qiáng)的綜合性、深刻性,把握起來有一定的難度。但這些熱點(diǎn)又往往是大學(xué)生非常關(guān)心的、急待尋求答案的問題,對于這些社會熱點(diǎn)問題,高??梢圆捎蒙鐣狳c(diǎn)問題講座的機(jī)制來進(jìn)行思想政治教育??梢杂蓪W(xué)校黨委、宣傳部、思想政治教育相關(guān)系部聯(lián)合組織全校性的社會熱點(diǎn)問題講座。不定期地聘請相關(guān)專家、學(xué)者和政府官員來開設(shè)社會熱點(diǎn)問題講座,解決一些在常規(guī)課堂教學(xué)中不易解決的問題,使之成為常規(guī)思想政治課堂教育的有益補(bǔ)充。
在選定講座題目和大致內(nèi)容時(shí),注意要經(jīng)過學(xué)校黨委、宣傳部以及思想政治教育相關(guān)系部教師與所聘請的專家、學(xué)者的商討,以避免與思想政治課堂教育產(chǎn)生過多的重復(fù)或者沖突情況,同時(shí)思想政治教育相關(guān)系部教師比較了解本校學(xué)生的各方面情況與特點(diǎn),可以給專家學(xué)者提供參考。
上述的這些做法同樣也應(yīng)當(dāng)形成一種長效的機(jī)制,學(xué)??梢酝ㄟ^文件將其制度化、機(jī)制化。如對每學(xué)期至少開設(shè)講座的次數(shù)、要求學(xué)生參加的次數(shù)等進(jìn)行規(guī)定,當(dāng)然,學(xué)校黨委等也應(yīng)對此高度重視,提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持。
3.社會熱點(diǎn)與高校思想政治教育相結(jié)合的學(xué)生社團(tuán)研究性學(xué)習(xí)活動機(jī)制構(gòu)建。大學(xué)生各種學(xué)生社團(tuán)在校園里非?;钴S,相當(dāng)一部分大學(xué)生都參加了各種社團(tuán)。社會熱點(diǎn)與高校思想政治教育相結(jié)合可以利用學(xué)生社團(tuán)這個(gè)平臺,注重創(chuàng)新教育方法,引導(dǎo)學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)和互動教育,組織他們對社會熱點(diǎn)開展討論和辯論,并邀請思想政治理論課老師、專家學(xué)者參與其研究性學(xué)習(xí)活動。開展這種研究性學(xué)習(xí)活動,鼓勵(lì)學(xué)生針對某一問題提出不同的分析思路和解決方案,鼓勵(lì)學(xué)生用發(fā)展的眼光看待社會形勢的發(fā)展和政策的變化,從而使他們的思想意識和思維模式更加適應(yīng)于客觀事物和現(xiàn)實(shí)社會的變化和發(fā)展。這是推進(jìn)素質(zhì)教育的必然方式,是培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)探究精神的重要途徑。它們對激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、鍛煉思維的敏捷性和嚴(yán)密性,提高語言表達(dá)能力和敢于批判、堅(jiān)持真理的膽略和勇氣等都很有好處。
支持、引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)開展關(guān)于社會熱點(diǎn)問題的研究性學(xué)習(xí)活動,并且逐步形成一種機(jī)制,可以主要由各系部輔導(dǎo)員負(fù)責(zé),以輔導(dǎo)員為主。思想政治教育教師為輔,結(jié)合校園社團(tuán)活動,尤其是針對一些大學(xué)生本身發(fā)生的社會熱點(diǎn)展開。需要注意的是關(guān)于社會熱點(diǎn)問題的研究性學(xué)習(xí)活動一方面以學(xué)生社團(tuán)為主,實(shí)際由學(xué)生進(jìn)行題目選定、活動組織和活動策劃,但是另一方面輔導(dǎo)員和思想政治教育教師也必須加以引導(dǎo)和指導(dǎo),避免一些錯(cuò)誤、偏激思想的傳播。
4.社會熱點(diǎn)與高校思想政治教育相結(jié)合的社會實(shí)踐機(jī)制構(gòu)建。實(shí)踐教學(xué)有大實(shí)踐和小實(shí)踐之分。大實(shí)踐是區(qū)別于傳統(tǒng)的思想政治理論課課堂教學(xué)的一種教學(xué)模式,也就是所謂的“走出去”以社會為課堂的社會實(shí)踐,其形式包括參觀訪問、社會考察、社會調(diào)研以及社區(qū)服務(wù)等。小實(shí)踐是指除了理論教學(xué)之外的所有與實(shí)踐相關(guān)的課堂教學(xué)方式,也就是通常所說的課堂實(shí)踐教學(xué),其形式包括課堂討論、觀看視頻資料、閱讀實(shí)踐等。我們目前的高校思想政治教育社會實(shí)踐并不盡如人意,事實(shí)上目前大多數(shù)高校受各方面條件限制,難以集體組織學(xué)生真正“走出去”進(jìn)行社會實(shí)踐,一般是課堂討論、觀看教學(xué)資料片等方式運(yùn)用的比較廣泛。許多高校只能采取將學(xué)生分組,由學(xué)生自己完成“走出去”的社會實(shí)踐,然后要求其完成相應(yīng)的實(shí)踐作業(yè)。這種方式需要的經(jīng)費(fèi)比較少,但不少學(xué)生缺乏社會實(shí)踐的興趣,敷衍了事,教師也難以檢查。而社會熱點(diǎn)尤其是地方性社會熱點(diǎn)如果能與社會實(shí)踐相結(jié)合,將有助于解決這個(gè)問題。
社會熱點(diǎn)尤其是地方性社會熱點(diǎn)對大學(xué)生有很強(qiáng)的吸引力。甚至有直接或者間接的利益關(guān)系,學(xué)生的家鄉(xiāng)或者是其將來就業(yè)選擇地的熱點(diǎn)事件往往引起強(qiáng)烈的關(guān)注,如廈門市關(guān)于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略方案作為一個(gè)地方性社會熱點(diǎn),引起廈門大學(xué)生的強(qiáng)烈關(guān)注,不少學(xué)生不顧路途遙遠(yuǎn),專門前往廈門市規(guī)劃局參觀和了解相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,尤其是農(nóng)村學(xué)生非常想了解自己家庭所在村將來的規(guī)劃情況、可能的征地拆遷情況等等。選擇好社會熱點(diǎn)尤其是地方性社會熱點(diǎn),與學(xué)生息息相關(guān),將能夠促使大學(xué)生更加積極主動地“走出去”進(jìn)行社會實(shí)踐。
1.對xxx同志的批評意見:
對部分教師的了解較少,時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,但是在教師管理上對高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的把握稍有松懈。
2.對xxx同志的批評意見:
由于業(yè)務(wù)量較大,深入各班的次數(shù)沒有那么多,對于每個(gè)班級特色活動的開展不是完全熟悉,和新教師的接觸、交流較少。
3.對xxx同志的批評意見:
有時(shí)對待工作抱著保持原有的態(tài)度,不愿深入,存在求穩(wěn)怕亂的思想,在工作中缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。
4.對xxx同志的批評意見:
工作方法還需創(chuàng)新,政治理論高度還需有待加強(qiáng)。
5.對xxx同志的批評意見:
在指導(dǎo)新教師時(shí),語言嚴(yán)謹(jǐn),但是稍缺乏創(chuàng)新意識和拼搏精神。在理論學(xué)習(xí)方面,還需深入理解。
6.對xxx同志的批評意見:
思想上還存在認(rèn)識不足問題,對于一些社會熱點(diǎn)問題關(guān)注度不夠,在服務(wù)幼兒、服務(wù)家長意識上還有所欠缺。
7.對xxx同志的批評意見:
學(xué)習(xí)知識鉆研業(yè)務(wù)精神不夠,沒有主動擠出時(shí)間來開展自學(xué)以及系統(tǒng)的學(xué)習(xí),理論學(xué)時(shí)間較短。
8.對xxx同志的批評意見:
理論學(xué)習(xí)不夠深入,雖然認(rèn)識到政治理論學(xué)習(xí)的重要性,但是投入的學(xué)習(xí)時(shí)間、精力不夠。
9.對xxx同志的批評意見:
沒有充分發(fā)揮主觀能動性,局限于上級布置什么就做什么,有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。
10.對xxx同志的批評意見:
為民服務(wù)宗旨意識有所淡化,進(jìn)入社區(qū)服務(wù)次數(shù)較少,在工作中缺乏頂針硬碰的擔(dān)當(dāng)精神。
11.對xxx同志的批評意見:
工作安排部署周密,但落實(shí)不到位,執(zhí)行不力,在工作中,爭先進(jìn)位的意識還不夠強(qiáng),黨性修養(yǎng)不過硬,還需嚴(yán)格按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
【關(guān)鍵詞】社會熱點(diǎn) 高校思想政治教育 實(shí)踐 教學(xué)機(jī)制
【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】0450-9889(2016)12C-0041-02
所謂社會熱點(diǎn),是指在社會生活中發(fā)生的比較受廣大群眾關(guān)注或者歡迎的新聞和信息。大學(xué)生生活在校園的“象牙塔”內(nèi),他們對社會的了解和參與,主要是通過對社會熱點(diǎn)事件的關(guān)注來實(shí)現(xiàn)的。然而,一方面,當(dāng)前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,諸多社會熱點(diǎn)問題錯(cuò)綜復(fù)雜,涉及面V,解決難度大;另一方面,大學(xué)生群體正處在思想走向成熟卻并未完全成熟的階段,他們生活閱歷較淺,與社會還存在一定距離,還不能全面、清晰、深入、辯證地觀察與思考問題,因此,為了避免大學(xué)生對社會熱點(diǎn)的認(rèn)識產(chǎn)生偏差,高校思想政治教育工作者應(yīng)將社會熱點(diǎn)問題與高校思想政治教育相結(jié)合,引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識社會熱點(diǎn),分析社會熱點(diǎn),在觀察社會熱點(diǎn)現(xiàn)象中形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,。從而提高思想政治教育的實(shí)效性。以下筆者就在教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,從建構(gòu)社會熱點(diǎn)和思想政治教育相結(jié)合的課堂教學(xué)機(jī)制、建構(gòu)社會熱點(diǎn)和思想政治教育相結(jié)合的講座機(jī)制、建構(gòu)立足于社會熱點(diǎn)的高校思想政治社會實(shí)踐教學(xué)機(jī)制三個(gè)方面探究社會熱點(diǎn)與高校思想政治教育相結(jié)合的路徑。
一、建構(gòu)社會熱點(diǎn)和思想政治教育相結(jié)合的課堂教學(xué)機(jī)制
課堂教學(xué)是高校思想政治教育的主要陣地,也是社會熱點(diǎn)教育實(shí)施的主要方式。實(shí)現(xiàn)社會熱點(diǎn)與高校思想政治教育相結(jié)合,高校教師應(yīng)抓住這一主要陣地和主要方式,建構(gòu)社會熱點(diǎn)和思想政治教育相結(jié)合的課堂教學(xué)機(jī)制。教師應(yīng)正確認(rèn)識社會熱點(diǎn)對思想政治教育的價(jià)值,在課堂上根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,講述社會熱點(diǎn),有助于幫助學(xué)生提高思想政治覺悟,增強(qiáng)解決與分析問題的能力。
為了建構(gòu)社會熱點(diǎn)與思想政治教育課程相結(jié)合的機(jī)制,高校思政教研部可以定期組織理論課研討會。教師在固定時(shí)間,如每一周全體教師集體舉辦社會熱點(diǎn)題材取舍、社會熱點(diǎn)和教材結(jié)合的教研會、討論會。在社會熱點(diǎn)題材選取之后,教研室教師應(yīng)展開自主討論,探討社會熱點(diǎn)和教材有機(jī)結(jié)合的方式。通過討論,能激發(fā)教師參與教學(xué)活動的創(chuàng)造性、積極性和積極性。長期的討論能讓教師探索出社會熱點(diǎn)和章節(jié)巧妙固定結(jié)合的模式,推動高校思想政治教學(xué)模式之創(chuàng)新。毛概鄧論課和馬哲原理課都可以采取這一種教學(xué)模式。教師在選取社會熱點(diǎn)上,可以學(xué)生專業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)。如經(jīng)濟(jì)管理類的學(xué)生,關(guān)注社會熱點(diǎn)比較側(cè)重于管理類、經(jīng)濟(jì)類、政策類。法律專業(yè)的學(xué)生,對社會熱點(diǎn)關(guān)注比較注重刑事案方面。這樣,通過與學(xué)生專業(yè)相結(jié)合來選取社會熱點(diǎn),將來收到良好的教學(xué)效果。
高校的“兩課”,就是在理論指導(dǎo)下所開展的思想政治教育課程。“兩課”的主要教學(xué)任務(wù),就是培養(yǎng)學(xué)生具有的方法論與世界觀。在有效建立社會熱點(diǎn)和思想政治教育結(jié)合的課程機(jī)制,在高校“兩課”中可增加關(guān)注與解析社會熱點(diǎn),這也是推動與時(shí)俱進(jìn)的必然要求。在上課之前,適當(dāng)導(dǎo)入時(shí)事熱點(diǎn)只是,教師可以根據(jù)時(shí)政材料,有的放矢進(jìn)行講解。在時(shí)事熱點(diǎn)講述的時(shí)候,教師也可以依據(jù)學(xué)生的興趣和學(xué)習(xí)需要,選取社會熱點(diǎn),之后再課堂教學(xué)過程中把各種觀點(diǎn)呈現(xiàn)出來,引發(fā)學(xué)生對觀點(diǎn)的交流與討論。在這一過程中,教師應(yīng)正確發(fā)揮教學(xué)活動的主導(dǎo)作用,引導(dǎo)學(xué)生主動去分析與關(guān)注社會熱點(diǎn)。
教師在課堂中講述社會熱點(diǎn)實(shí)踐案例,應(yīng)以理論為基礎(chǔ),用理論解釋社會現(xiàn)實(shí),以社會現(xiàn)實(shí)強(qiáng)化理論。具體教學(xué)形式可以是豐富多彩、五花八門的。例如,可以讓學(xué)生親自對社會熱點(diǎn)進(jìn)行分析,教師在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用,幫助學(xué)生對社會熱點(diǎn)形成正確認(rèn)知。教師也可以舉辦演講比賽、時(shí)事政治辯論賽的豐富多彩的活動,引發(fā)學(xué)生對社會熱點(diǎn)的深入思考。教師在開展研究性學(xué)習(xí)方面,可以引導(dǎo)學(xué)生在自主專研學(xué)習(xí)的過程中,強(qiáng)化對社會熱點(diǎn)實(shí)踐的理解與認(rèn)識,從而形成一種不唯上、不盲從的獨(dú)立判斷與見解,保持對事件的獨(dú)立見解與看法。
教師在引用社會熱點(diǎn)案例時(shí),應(yīng)注意社會熱點(diǎn)事件的全面性、真實(shí)性、客觀性,不能為了教學(xué)效果一味隱瞞或者擴(kuò)大事實(shí)材料,這容易令學(xué)生滋生抵觸情緒,產(chǎn)生事與愿違的教學(xué)效果。同時(shí),教學(xué)目標(biāo)應(yīng)明朗化和清晰化,不應(yīng)該只是為了解析社會熱點(diǎn)去學(xué)習(xí)熱點(diǎn),也避免教學(xué)目標(biāo)范圍過大、過寬。教學(xué)重心放在思維方式培養(yǎng)、價(jià)值觀引導(dǎo)等方面。最后,教師應(yīng)建立良好的教學(xué)評價(jià)機(jī)制和反饋機(jī)制,傾聽來自學(xué)生的各種見解和觀點(diǎn),促進(jìn)關(guān)注社會熱點(diǎn)事件和解析之間的良性循環(huán)。
二、建構(gòu)社會熱點(diǎn)和高校思想政治教育互相結(jié)合的講座機(jī)制
社會熱點(diǎn)問題都是長期存在著的,產(chǎn)生原因非常復(fù)雜,涉及社會的各個(gè)領(lǐng)域。為了引導(dǎo)大學(xué)生對社會熱點(diǎn)問題有一個(gè)正確認(rèn)識,高??梢圆捎蒙鐣狳c(diǎn)講座的方式,讓學(xué)生學(xué)會正確分析與認(rèn)識社會熱點(diǎn),達(dá)到升華思想的教育目的。
在建構(gòu)社會熱點(diǎn)和高校思想政治教育互相結(jié)合的講座機(jī)制上,可以由學(xué)校黨委、宣傳部、社科部或有關(guān)思想政治教研室作為承辦單位,不定期邀請有關(guān)學(xué)者、政府官員、專家,聯(lián)合舉辦校級性質(zhì)的社會熱點(diǎn)問題講座。在社會熱點(diǎn)題材的選取上,應(yīng)側(cè)重于解決常規(guī)理論教學(xué)中無法解疑的問題,讓社會熱點(diǎn)講座變?yōu)槌R?guī)思想政治教育課程的有益補(bǔ)充。在社會熱點(diǎn)講座內(nèi)容方面,學(xué)者專家應(yīng)與有關(guān)學(xué)校承辦單位主體合作商量,避免與思想政治課堂教學(xué)內(nèi)容太多重復(fù)或沖突之地方。作為思想政治課程教師,應(yīng)對本校學(xué)生學(xué)習(xí)情況、知識底子有充分了解,為學(xué)者專家思想政治教育開展提供借鑒參考建議。
高??梢园哑刚垖<覍W(xué)者講述社會熱點(diǎn)當(dāng)作必需的教學(xué)長效機(jī)制??梢詫ζ刚垖<覍W(xué)者講述社會熱點(diǎn)給予經(jīng)費(fèi)援助與支持,可制訂相關(guān)措施,對每個(gè)學(xué)期講座次數(shù)、學(xué)生參與講座人數(shù)等等都進(jìn)行明文規(guī)定。通過這一方式,把社會熱點(diǎn)講座變?yōu)橐环N學(xué)校管理制度,達(dá)到社會熱點(diǎn)的思想政治教育目的。
三、建構(gòu)立足于熱點(diǎn)的高校思想政治社會實(shí)踐教學(xué)機(jī)制
實(shí)踐教學(xué)是一種與傳統(tǒng)思想政治理論課堂教學(xué)截然不同的教學(xué)模式,也是一種以社會為課堂活動的中心的、“走出去”的課堂教學(xué)模式。在社會活動實(shí)踐形式上,可以有社會考察、參觀方位、社區(qū)服務(wù)、社會調(diào)研等這些形式。
社熱點(diǎn)尤其是一些地方性質(zhì)的社會熱點(diǎn),對大學(xué)生具有很強(qiáng)的吸引力。在社會熱點(diǎn)上,有一些涉及學(xué)生間接或直接利益關(guān)系的,如將來就業(yè)選擇地點(diǎn)或者學(xué)生家鄉(xiāng)的社會熱點(diǎn)事件,教師可以讓學(xué)生親自參與熱點(diǎn)事件實(shí)踐活動,引起學(xué)生關(guān)注。例如,廈門大學(xué)的教師,可以廈門城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的規(guī)范戰(zhàn)略方案作為社會熱點(diǎn)案例,讓廈門大學(xué)的學(xué)生親自參與案例實(shí)踐活動。學(xué)生親自去廈門市規(guī)劃局,了解有關(guān)城市發(fā)展規(guī)劃。又如,一些農(nóng)村學(xué)生非常想知道自己家鄉(xiāng)所在的村、鎮(zhèn)、縣城將來的規(guī)劃狀況,以及可能存在的土地拆遷現(xiàn)象、發(fā)展目標(biāo)等,如果教師以這些選取社會熱點(diǎn)案例,無疑可吸引學(xué)生興趣,繼而有利于思想政治教育的進(jìn)一步展開。
在選取與大學(xué)生社會實(shí)踐密切結(jié)合的地方性社會熱點(diǎn)上,教師可以積極爭取有關(guān)政府部門的合作。例如,地方政府在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、農(nóng)村建設(shè)、城市規(guī)劃所取得的經(jīng)驗(yàn),都可以作為一種常態(tài)模式,讓大學(xué)生去參考借鑒學(xué)習(xí)。
社會熱點(diǎn)與高校思想政治教育實(shí)踐活動之結(jié)合,可以借用學(xué)生社團(tuán)來開展。學(xué)生社團(tuán)是校園里相當(dāng)活躍的組織,高校思想政治教師可以借助學(xué)生社團(tuán)這個(gè)平臺,開展社會熱點(diǎn)教育。如可以在社團(tuán)內(nèi)組織學(xué)生對某一社會熱點(diǎn)問題展開辯論與討論,并邀請有關(guān)政治課教師、學(xué)者、專家來參與社團(tuán)的研究性學(xué)習(xí)活動,支持學(xué)生社團(tuán)開展社會熱點(diǎn)的研究性學(xué)習(xí)活動。在社會熱點(diǎn)研究性學(xué)習(xí)活動開展上,單位應(yīng)以學(xué)生社團(tuán)為主。在社會研究性學(xué)習(xí)的選題設(shè)計(jì)、活動策劃與組織上,應(yīng)由學(xué)生自主承擔(dān)行動,從而有助于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動手能力。思想政治課教師和輔導(dǎo)員應(yīng)在一邊做好指導(dǎo)與引導(dǎo)的作用,鼓勵(lì)學(xué)生大膽、主動去思考,暢所欲言,并進(jìn)行正確引導(dǎo),糾正一些比較偏激的觀點(diǎn),引導(dǎo)社團(tuán)研究性學(xué)習(xí)向正確的方向發(fā)展。推動社團(tuán)社會熱點(diǎn)實(shí)踐活動的正常進(jìn)行。
【參考文獻(xiàn)】
[1]李貴奇.關(guān)于社會熱點(diǎn)報(bào)道的思考[J].記者搖籃,2007(8)
一、立足現(xiàn)實(shí)生活,教育與教學(xué)相互滲透,彰顯德育功能
《課程標(biāo)準(zhǔn)》明確告訴我們,思想政治課不僅要向?qū)W生傳授相關(guān)的知識、觀點(diǎn),更要注重對學(xué)生思想品德道德修養(yǎng)、行為習(xí)慣的培養(yǎng),為學(xué)生的終身發(fā)展奠定良好的思想政治素養(yǎng)。
教育與教學(xué)本身是不可分割的兩個(gè)方面,關(guān)鍵是如何把兩者關(guān)系處理好,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,共同完成育人目標(biāo)。我在教學(xué)實(shí)踐中,比較善于抓住當(dāng)前熱點(diǎn)問題,用現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)問題去分析相關(guān)知識,彰顯德育目標(biāo)。如在進(jìn)行《人類面臨嚴(yán)峻的環(huán)境問題》教學(xué)中,緊緊抓住環(huán)境污染這一熱點(diǎn),把學(xué)生分成四個(gè)小組。第一小組負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)的作用和意義等相關(guān)知識方面的探究和準(zhǔn)備,第二小組主要負(fù)責(zé)環(huán)境污染的表現(xiàn)和危害的探索和準(zhǔn)備。第三組負(fù)責(zé)環(huán)境污染的原因的探索和準(zhǔn)備。第四組探索如何從源頭上防止和治理環(huán)境污染。課堂上第二組同學(xué)用大量資料展示了環(huán)境污染的種種表現(xiàn)和嚴(yán)重后果,使同學(xué)們切實(shí)感受到環(huán)境污染的危害性和保護(hù)環(huán)境的迫切性,認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境的意義,增強(qiáng)了同學(xué)們環(huán)境保護(hù)的意識,使他們自覺地愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。
二、學(xué)科與學(xué)科相互協(xié)作,表征多元視角,凸現(xiàn)核心理念
新教材的知識體系趨向于多元化、綜合化,為學(xué)生綜合能力的提高提供了載體,對教師的知識體系也提出了更高的要求。在進(jìn)行課程資源的開發(fā)時(shí),要重視各學(xué)習(xí)領(lǐng)域的合理配置,加強(qiáng)各學(xué)習(xí)領(lǐng)域及各科目間的聯(lián)系,注重科目內(nèi)學(xué)科、活動、專題間的有機(jī)聯(lián)系以及模板或主體間的聯(lián)系,促進(jìn)學(xué)生形成合理的認(rèn)知結(jié)構(gòu)??梢园l(fā)揮各門學(xué)科的優(yōu)勢,表現(xiàn)多角度的文化視角,充分利用其他學(xué)科的知識為思想政治課服務(wù),凸現(xiàn)思想政治課的核心理念。
在具體教學(xué)中,有些教學(xué)內(nèi)容很需要其他學(xué)科知識的幫助。如《人類面臨的環(huán)境問題》一課中,環(huán)境問題包括資源的不合理開采和浪費(fèi),水土流失,噪音污染、廢氣廢水的排放,酸雨酸霧現(xiàn)象及有毒物質(zhì)泄露所造成的環(huán)境污染等內(nèi)容,這些問題有的與地理知識有關(guān),有的與物理化學(xué)知識有關(guān),還有的與兩者或三者都有關(guān)。通過學(xué)科之間的相互合作,了解相關(guān)學(xué)科教學(xué)的重點(diǎn),并希望科任教師在教學(xué)中能幫我講清哪些問題,這樣就更有利于政治學(xué)科相關(guān)內(nèi)容的完成。而且在教學(xué)中利用網(wǎng)絡(luò)、多媒體等計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)設(shè)備,可增強(qiáng)教學(xué)的直觀性、藝術(shù)性、趣味性,也激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的欲望和主動性,使教學(xué)效果明顯提高。在這種多學(xué)科的相互合作中,既表現(xiàn)了相關(guān)學(xué)科的知識,又凸現(xiàn)了政治學(xué)科的核心理念。
三、活動與學(xué)科互聯(lián),綜合交叉合作,融會貫通,升華主題內(nèi)涵
關(guān)鍵詞 綜合實(shí)踐活動;主題班會;主題實(shí)踐活動;設(shè)計(jì)
目前的主題班會有幾種不良傾向:1.以灌輸為主,缺乏學(xué)生的主動參與和親身體驗(yàn);以學(xué)校說教為主,缺乏德育實(shí)踐。表現(xiàn)在教師是演講者,學(xué)生是聽眾;往往只是告訴學(xué)生該做什么,不該做什么。2.學(xué)生自編自演相聲、小品、詩朗誦、舞蹈為主。3.為完成學(xué)校布置的任務(wù),完全將主題班會交給學(xué)生,上網(wǎng)查找資料,在班會課上讀一讀、說一說,缺乏指導(dǎo)、提升。 這些類型的主題班會有一些弊?。阂皇菍W(xué)生缺乏實(shí)踐活動,沒有直接參與探究,沒有深入體驗(yàn),沒有自己真實(shí)的體會,僅僅是靠聽一些道理,顯得枯燥無味,沒有說服力;另一方面,有時(shí)過多的、機(jī)械的節(jié)目表演,太過形式,花時(shí)間效果不大。
而基于綜合實(shí)踐活動理念的主題班會是以學(xué)生為中心,以情境為中心,以活動為中心。它最大的特點(diǎn)是不以系統(tǒng)的德育知識的灌輸為基礎(chǔ),而以學(xué)生的實(shí)踐活動為基礎(chǔ),以學(xué)生的直接體驗(yàn)為形式。把主題實(shí)踐活動引入主題班會,創(chuàng)新主題班會的形式,這有利于防止傳統(tǒng)主題班會不良傾向和弊病,提升班級德育的實(shí)效性?,F(xiàn)就如何運(yùn)用綜合實(shí)踐活動理念,設(shè)計(jì)和開展主題班會提出如下意見。
一、主題確定與實(shí)踐活動的創(chuàng)新設(shè)計(jì)是關(guān)鍵
主題是實(shí)踐活動的中心,主題的確立與活動的設(shè)計(jì)對整個(gè)實(shí)踐活動來說具有方向性的指導(dǎo)作用,班級主題實(shí)踐活動是由班集體以一個(gè)主題為中心開展的實(shí)踐活動,在這過程中如何確定主題和設(shè)計(jì)實(shí)踐活動是開展好主題實(shí)踐活動的關(guān)鍵,它將引導(dǎo)實(shí)踐活動向預(yù)定的方向發(fā)展,達(dá)到預(yù)期的目的。
主題的確定應(yīng)來源于社會需要和青少年成長的需要,可以針對學(xué)生身心發(fā)展和成長中遇到的共性問題,如學(xué)習(xí)問題、交往問題等;也可以根據(jù)社會對人才素質(zhì)的要求確定的教育內(nèi)容,如愛國主義教育、理想信念教育、公民道德行為教育等;還可以針對本班學(xué)生最需要解決的普遍問題,如缺少自信,課堂秩序差、不良學(xué)習(xí)習(xí)慣等。班級主題活動的設(shè)計(jì),一定要有針對性,要貼近學(xué)生生活和思想實(shí)際。下面結(jié)合一些案例予以說明。
1.針對班級學(xué)生存在問題,設(shè)計(jì)班級主題實(shí)踐活動
針對班級學(xué)生存在問題,班主任要通過調(diào)查研究,了解班級存在問題,從中確定主題,用綜合實(shí)踐活動課程的理念設(shè)計(jì)和開展主題實(shí)踐活動。如一位小學(xué)班主任,發(fā)現(xiàn)班級有些學(xué)生不能按時(shí)、保質(zhì)完成規(guī)定任務(wù),缺乏責(zé)任心。針對這個(gè)問題,班主任擬定了班級主題實(shí)踐活動《我的崗位我負(fù)責(zé)》,設(shè)計(jì)了主題實(shí)踐活動的系列活動(分4次班會課完成):深入探究,認(rèn)識崗位;交流研討,分析問題;實(shí)踐體驗(yàn),珍惜崗位;歸納總結(jié),拓展延伸。通過主題實(shí)踐活動使學(xué)生明確自己的崗位任務(wù)以及認(rèn)真完成崗位任務(wù)的責(zé)任心。
2.抓住熱點(diǎn)問題,確定主題設(shè)計(jì)班會課
抓住社會生活熱點(diǎn)問題,確定主題。如,龍巖一中分校從教育新聞熱點(diǎn)“踐行福建精神(指愛國愛鄉(xiāng)、海納百川、樂善好施、敢拼會贏)”,設(shè)計(jì)了七年級上學(xué)期各班以“我愛閩西”為主題的實(shí)踐活動。又如,圍繞培養(yǎng)社會主義核心價(jià)值觀的熱點(diǎn)問題,永定二中確定了“汲取客家土樓文化精華,培育社會主義核心價(jià)值觀”的主題實(shí)踐活動,設(shè)計(jì)了“客家土樓文化精華”“土樓道德禮儀”和“踐行社會主義核心價(jià)值觀校園文化”為主題的班會課。通過主題實(shí)踐活動的班會課,使學(xué)生了解客家土樓及其深厚的文化內(nèi)涵,汲取其思想精華,樹立正確的理想信念和道德情操,形成積極向上的世界觀、人生觀,逐步形成社會主義核心價(jià)值觀,和踐行社會主義核心價(jià)值觀的校園文化。
3.結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源選擇主題,創(chuàng)新設(shè)計(jì)實(shí)踐活動
要想讓德育取得實(shí)效,很重要的一點(diǎn)是要充分利用當(dāng)?shù)氐牡掠Y源,就地取材因地制宜,充分開掘利用當(dāng)?shù)鼗钌难笠缰l(xiāng)土氣息的材料來對學(xué)生進(jìn)行教育,學(xué)生會有一種親切感和認(rèn)同感,教育效果自然是事半功倍。閩西有眾多的紅色資源,通過探尋,可以弘揚(yáng)革命歷史,學(xué)習(xí)偉人精神,進(jìn)而達(dá)到育人效果。結(jié)合文化遺產(chǎn)、名人足跡等,我們可以選擇保護(hù)環(huán)境、愛國愛鄉(xiāng)等眾多的德育主題。
如,長汀河田故名柳村,后因洪水泛濫及森林大砍伐,水土流失連年加劇,致使“柳村無柳,河比田高”,故把柳村稱為河田。1988年至今,河田人民群策群力治理水土流失,昔日烈日炎炎的“火焰山”重新披上了“綠裝”,基本實(shí)現(xiàn)長汀人百年綠色之夢。被譽(yù)為中國水土流失治理的品牌,南方治理的一面旗幟。為此,長汀縣河田中心校確立了具有濃郁地方特色和鮮明的時(shí)代氣息的“生態(tài)文明”教育主題――增強(qiáng)水保意識,建設(shè)美麗家園。圍繞這一主題,依據(jù)班級實(shí)際,班主任設(shè)計(jì)了“水土保持 從我做起”主題班會活動。活動分三個(gè)部分:1.主題的確定。2012年12月,確定《水土保持 從我做起》活動主題,制定相應(yīng)的活動方案。2.活動的實(shí)施。2013年1月――2014年5月,根據(jù)《水土保持 從我做起》活動方案,組織學(xué)生走出校園,開展調(diào)查、采訪、宣傳、美化等形式多樣的實(shí)踐活動;收集資料;處理資料。3.活動交流匯報(bào)。2014年6月進(jìn)行這一主題活動成果的展示匯報(bào)。
該活動經(jīng)歷一年半,班級以該主題為主線索,深入社區(qū)調(diào)查、參與實(shí)踐活動。這個(gè)設(shè)計(jì)符合學(xué)生的年齡特點(diǎn),結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩怼r(shí)代特色,通過保護(hù)環(huán)境的活動,同學(xué)們自覺地從身邊小事開始,關(guān)注周圍、社區(qū)、國家乃至世界性的環(huán)境問題,并養(yǎng)成隨時(shí)隨地保護(hù)環(huán)境的意識和習(xí)慣,達(dá)到了獨(dú)特的德育實(shí)踐活動教育效果。
二、實(shí)施主題實(shí)踐活動,創(chuàng)新形式開展主題班會
開展主題實(shí)踐活動不是一節(jié)課就能夠完成的,必須經(jīng)歷一個(gè)實(shí)踐的過程,確定主題和設(shè)計(jì)實(shí)踐活動這一環(huán)節(jié)完成后,如何組織實(shí)施是實(shí)現(xiàn)德育效益的根本。只有將方案得以實(shí)施才能將班集體的主題實(shí)踐活動落實(shí)到位,才能讓學(xué)生在這個(gè)過程中有體會、有感悟、有行動。所以以主題實(shí)踐活動為主線的教育活動應(yīng)該是不同階段有不同的主題班會形式,或運(yùn)用選擇主題,或采用討論交流,或讓學(xué)生參與實(shí)踐體驗(yàn),或讓學(xué)生將主題實(shí)踐活動延伸到課外,可謂是形式豐富多彩。
1.情景切入式主題班會課
情景切入式主題班會課常在主題確定課時(shí)使用,通常選擇相關(guān)視頻片段引入問題、思考問題;也可課前通過問卷調(diào)查、分析、訪談情況引入,讓學(xué)生有直觀的認(rèn)識。情景切入,達(dá)到顯現(xiàn)主題的目的。接著圍繞主題分析、開展主題實(shí)踐活動。
如,龍巖師范附小有位班主任發(fā)現(xiàn)班級同學(xué)中買零食現(xiàn)象嚴(yán)重,為了引導(dǎo)同學(xué)們對正確使用零用錢,拍了不少該班同學(xué)買零食的一些鏡頭,在主題班會課上,作了以下安排。
第一步,播放同學(xué)們隨意消費(fèi)的圖片、視頻片段;
第二步,學(xué)生們認(rèn)真對照自己的行為,分小組思考、分析片段,反思存在的問題,各小組代表剖析問題;
第三步,教師正確引導(dǎo),如何正確使用零花錢,如何養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣,提出問題:我們學(xué)校各年級同學(xué)使用零花錢的情況如何?如何做些力所能及的事情來獲得零用錢?
在教師的啟發(fā)、指導(dǎo)下,學(xué)生的消費(fèi)方向得以糾正,在這個(gè)過程當(dāng)中注重學(xué)生養(yǎng)成自主、合作、進(jìn)取等良好的品質(zhì)。同學(xué)們開展了以下實(shí)踐活動:對零用錢使用情況進(jìn)行調(diào)查的;周末進(jìn)行體驗(yàn)掙零用錢;“我是小小理財(cái)家”等實(shí)踐活動。
2.集體討論式主題班會課
班級學(xué)生通過“考察” “設(shè)計(jì)問卷”“調(diào)查”“訪問” “反思”等活動,形成一種合作探究的學(xué)習(xí)方式。有了親身經(jīng)歷,有了體驗(yàn)和感受后,這時(shí)可采用集體討論式,開展主題班會課。通過討論,形成小組意見,在班會課上發(fā)表,小組其他成員補(bǔ)充,其他小組提出看法,彼此互相完善經(jīng)歷實(shí)踐的成效,教師適時(shí)點(diǎn)評,提升教育實(shí)效性。
比如,龍巖高級中學(xué)七(1)班班主任帶領(lǐng)學(xué)生開展了《學(xué)雷鋒做文明學(xué)生》主題活動,圍繞該主題確定了兩項(xiàng)實(shí)踐活動:1. 通過學(xué)習(xí)雷鋒事跡,了解雷鋒精神的具體內(nèi)涵。2. 通過調(diào)查研究,明確中學(xué)生學(xué)習(xí)雷鋒精神刻不容緩。該階段學(xué)生上網(wǎng)、查找資料、調(diào)查訪問,對雷鋒精神有了一定的認(rèn)識,設(shè)計(jì)問卷,了解目前學(xué)習(xí)雷鋒精神的現(xiàn)狀和思考,提出了一些合理化的建議。主題班會上,學(xué)生踴躍發(fā)言,對雷鋒精神有了進(jìn)一步的理解,對目前學(xué)習(xí)雷鋒精神的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。該節(jié)課,作為總指導(dǎo)的班主任最重要的是組織交流研討活動,引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、思考問題,培養(yǎng)學(xué)生合作探究,讓學(xué)生將研究過程中的體會與同學(xué)交流,進(jìn)而生成一些新的問題,將研究不斷深入進(jìn)行,同時(shí)集思想教育于其中。激發(fā)學(xué)生明確新時(shí)代雷鋒精神的內(nèi)涵,讓學(xué)生更深刻理解新時(shí)代雷鋒精神,為行動提供思想基礎(chǔ)。
又如,上文中有關(guān)長汀河田中心小學(xué)的案例,通過組織學(xué)生進(jìn)行實(shí)地參觀調(diào)查等實(shí)踐活動,了解水土流失給河田人民帶來的嚴(yán)重危害,再現(xiàn)當(dāng)年水土流失的情況,感受水土治理的成效,感受家鄉(xiāng)美麗山河的巨變。通過學(xué)生深入交流研討,將實(shí)踐活動過程中的所思所想與大家分享,進(jìn)一步了激發(fā)同學(xué)們深刻認(rèn)識保持水土的重要性,樹立水土保持的責(zé)任感。
3.情感體驗(yàn)式主題班會課
情感體驗(yàn)式主題班會課是以學(xué)生在付出與堅(jiān)持中情感體驗(yàn)為主,展示成功的喜悅和失敗教訓(xùn)的感受,從而不斷豐富自己的積極情感,增強(qiáng)社會責(zé)任感和使命感,促進(jìn)道德情感、意志、行為、能力的和諧發(fā)展,從而達(dá)到預(yù)期的德育目標(biāo)。
比如,龍巖一中分校以《我們常懷一顆感恩之心》為題開設(shè)了一節(jié)魅力班會課,稱為魅力是因?yàn)榻?jīng)過主題實(shí)踐活動后的展現(xiàn),不是簡單的一節(jié)課,而是學(xué)生情感體驗(yàn)的再現(xiàn)。其流程如下。
情境引入,情感體驗(yàn)成為這堂課主要活動環(huán)節(jié):第一環(huán)節(jié)――走進(jìn)父母,感悟愛。這個(gè)環(huán)節(jié)是在音樂、視頻的渲染下,讓孩子們充分感受父母表現(xiàn)出來的偉大的愛,深沉的愛;讓學(xué)生把父母的愛找出來,并告訴他們要珍惜身邊每一個(gè)愛他的人,同時(shí)也要堅(jiān)強(qiáng)的去面對人生中的任何突如其來的變故,拓展、深化了主題。第二環(huán)節(jié)―― 體諒父母,理解愛。這個(gè)環(huán)節(jié)是在歌曲《兒行千里母擔(dān)憂》的背景音樂中,媽媽深情地念著她的人生經(jīng)歷,讓學(xué)生從一個(gè)個(gè)很熟悉的學(xué)習(xí)生活情境中獲得情感體驗(yàn),從而告訴學(xué)生,要從學(xué)會感恩父母開始,要感恩你的親人、師長、朋友和幫助過你的人;第三環(huán)節(jié)――關(guān)心父母,回報(bào)愛。通過學(xué)生與父母心連心的交流,全班同學(xué)向父母表達(dá)感恩宣言,把班會課推向最,使學(xué)生把感恩父母的情感升華為努力奮斗的內(nèi)動力,健康成長,努力學(xué)習(xí),懂得關(guān)愛他人,學(xué)會感恩,并在一首與主題相關(guān)的歌曲中結(jié)束。
4.總結(jié)匯報(bào)式主題班會課
該課型是主題實(shí)踐活動完整結(jié)束后的匯報(bào)課,既要對各個(gè)小組整個(gè)活動進(jìn)行簡潔、有效的展示,又要求師生對整個(gè)活動進(jìn)行小結(jié)匯報(bào),所以前期充分的準(zhǔn)備工作是總結(jié)匯報(bào)課的保障 ,是提升主題實(shí)踐活動德育效果的重要環(huán)節(jié)。為了達(dá)到更加有益的教育效果,應(yīng)事先組織小組對整體活動進(jìn)行反思,實(shí)踐活動結(jié)束后,學(xué)生有了體會,小組進(jìn)行總結(jié)、撰寫心得體會,結(jié)合一些成果展示,甚至可以準(zhǔn)備簡單的節(jié)目,以豐富匯報(bào)課內(nèi)容。
如上文《我的崗位我負(fù)責(zé)》主題實(shí)踐活動中,班主任在總結(jié)匯報(bào)式主題班會課上,開展了以下環(huán)節(jié)的活動:
(1)各組匯報(bào)崗位體驗(yàn)的情況、展示一些成果、提出思考;
(2)班主任圍繞學(xué)生的成果展現(xiàn),結(jié)合德育教育主題進(jìn)行點(diǎn)評;
(3)小結(jié)深化,點(diǎn)明主題:我的崗位我負(fù)責(zé)。
5.拓展提升式主題班會課
該課型是在主題匯報(bào)課的基礎(chǔ)上的拓展提升,重點(diǎn)是實(shí)踐活動的德育實(shí)效進(jìn)一步具體化,這個(gè)環(huán)節(jié)更需要學(xué)生文字表達(dá)、概括,通過該節(jié)課對學(xué)生進(jìn)行德育工作的總動員,充分調(diào)動學(xué)生的積極性,引起學(xué)生的共鳴,將活動效果推向。
如,上文《零用錢的正確使用》案例在這種課型中是這樣拓展提升的。
第一部分,通過前期實(shí)踐活動,形成文字材料,充分認(rèn)識正確使用零花錢重要意義;
第二部分,從學(xué)生小組參與掙錢體驗(yàn)活動中的感悟中升華,提出重視勞動果實(shí)、珍惜父母為孩子的付出;
第三部分,引導(dǎo)學(xué)生拓展提升,進(jìn)一步思考“如何當(dāng)好小小理財(cái)家”;
××市人大常委會《關(guān)于交辦<關(guān)于市衛(wèi)生局局長×××任職情況的評議意見>的通知》對我履職情況提出了嚴(yán)格的要求,并提出了很好的建議,十分中肯,倍受激勵(lì)。經(jīng)過認(rèn)真思考和局領(lǐng)導(dǎo)班子研究,現(xiàn)對評議意見中指出的四個(gè)方面存在問題的整改情況和落實(shí)四條工作建議的措施匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持以人為本,緩解社會熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題
老百姓“看病難、看病貴”的問題,在我市確實(shí)程度不同地存在,并成了社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。為此,我們已經(jīng)和正在采取以下措施:
1、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格和藥品統(tǒng)一降價(jià)政策,完善醫(yī)療信息公示制度和費(fèi)用查詢制,實(shí)行醫(yī)療違規(guī)收費(fèi)查實(shí)免費(fèi)制,建立醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測、臨床用藥超常預(yù)警制度和不當(dāng)處方內(nèi)部公示點(diǎn)評制度,積極試行住院按單病種限價(jià)收費(fèi),大型設(shè)備檢查和部分檢查項(xiàng)目報(bào)告單互認(rèn),一、二級醫(yī)院的“藥占比”必須達(dá)到規(guī)定要求,市屬醫(yī)院每門診人次平均費(fèi)用年增幅保持“零增長”,每出院人次平均住院費(fèi)用年增幅不超過5%。
2、改革醫(yī)務(wù)人員收入分配機(jī)制。加大內(nèi)部分配制度改革的力度,完善重實(shí)績、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配機(jī)制,逐步推行崗位工資制。嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)療收費(fèi)直接掛鉤,堅(jiān)決取締科室承包、開單提成、小金庫等違規(guī)行為。
3、加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。按照2005—2010年全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,以創(chuàng)建省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)市為契機(jī),年內(nèi)完成10個(gè)建制鎮(zhèn)13所衛(wèi)生院向具備“六位一體”功能的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)型過渡,建成146所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,并實(shí)行鎮(zhèn)村一體化管理,做到“小病不出社區(qū)、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,為居民提供經(jīng)濟(jì)、便捷、主動的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
4、深化藥品集中招標(biāo)采購制度。不斷改進(jìn)藥品、醫(yī)療器械購銷監(jiān)督管理機(jī)制,集中招標(biāo)采購公開化、規(guī)范化,加強(qiáng)藥品配送的組織協(xié)調(diào)、規(guī)范操作和監(jiān)督管理,試行藥房托管工作,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,規(guī)范購銷渠道和藥品市場秩序,有效遏制醫(yī)藥購銷和使用中的違法違規(guī)行為。
5、提高合作醫(yī)療結(jié)報(bào)比例和封頂水平。逐步提高農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)人均籌資標(biāo)準(zhǔn),今年提高到130元,1-8月共籌集資金6718.15萬元,門診、住院補(bǔ)償共6.08萬人次,金額為3074.72萬元,建立穩(wěn)定的籌資機(jī)制,擴(kuò)大人群覆蓋面,完善弱勢人群的醫(yī)療救助制度,解決貧困農(nóng)民看病就醫(yī)問題。科學(xué)制訂和調(diào)整補(bǔ)償方案,降低報(bào)銷起付線、提高補(bǔ)償封頂線。建立老年人個(gè)人賬戶,開展70歲以上居(農(nóng))民免費(fèi)健康體檢,減少大病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
二、整合衛(wèi)生資源,提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力。
1、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理,206名社區(qū)現(xiàn)有人員參加省廳舉辦的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),目前已完成了836名鄉(xiāng)村醫(yī)生兩年一次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和年度考核。盡快出臺加快全市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的辦法,今年年內(nèi)完成至少100名全科醫(yī)師培訓(xùn)。
2、加大衛(wèi)生支農(nóng)力度。實(shí)行市屬醫(yī)院主治醫(yī)師晉升前到衛(wèi)生院支醫(yī)制度,每年市屬醫(yī)院下派10名后備干部到衛(wèi)生院掛職鍛煉,加強(qiáng)對衛(wèi)生院在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。采取人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、巡回醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、委托(合作)管理等方式,加強(qiáng)對基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)幫助,扶持農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)發(fā)展。
3、深化人事分配制度改革。完善崗位競聘選聘制度,衛(wèi)技崗位全面實(shí)施崗位聘任,專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)實(shí)行評聘分開,試行高職低聘、低職高聘,切實(shí)執(zhí)行待崗、解聘、辭聘制度,健全競爭激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。
4、推動醫(yī)療集團(tuán)化經(jīng)營。鼓勵(lì)市屬醫(yī)院與建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建醫(yī)院集團(tuán),充分發(fā)揮好市一院、中醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)集團(tuán)的作用,雙向選擇,人員互派,從管理、技術(shù)到人才培養(yǎng)全方位幫扶。
三、加大執(zhí)法力度,切實(shí)保障食品衛(wèi)生安全。
1、全面提升衛(wèi)生執(zhí)法工作水平。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),建立獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化依法行政、監(jiān)督和“四五”普法考核,繼續(xù)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,做到依法行政、依法辦事,簡政提速。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)準(zhǔn)入和監(jiān)管,規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為,實(shí)施行政許可“陽光操作”。
2、加大市場監(jiān)管力度。將食品衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督擺在衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督的重要位置,深入實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度和“食品放心工程”。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、誠信信息、不良記錄信息等信息庫,提高食品衛(wèi)生監(jiān)管水平。
3、強(qiáng)化打擊非法行醫(yī)長效機(jī)制。繼續(xù)開展以打擊非法行醫(yī)、非法采供血為重點(diǎn)的醫(yī)療服務(wù)市場整頓工作。嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超核準(zhǔn)診療范圍執(zhí)業(yè)、任用非衛(wèi)技人員從事衛(wèi)技工作、科室對外承包等違法行為,嚴(yán)格查處違法醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療宣傳,維護(hù)醫(yī)療市場正常秩序,保障群眾就醫(yī)安全。加強(qiáng)個(gè)私民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)校驗(yàn),推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠信服務(wù)等級評定工作。
四、推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),努力提升衛(wèi)生行業(yè)形象。
1、扎實(shí)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,對掌握物權(quán)、財(cái)權(quán)等重點(diǎn)崗位人員滿3-5年(科長崗位3年、經(jīng)辦崗位5年)進(jìn)行輪崗。運(yùn)用正反兩方面特別是身邊的典型,深入開展社會主義榮辱觀教育、職業(yè)道德教育、法制教育、紀(jì)律教育和警示教育,筑牢思想道德防線。
2、認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評議。狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí),積極配合市行風(fēng)評議組做好評議的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)行風(fēng)巡查力度,不斷完善行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。做好院務(wù)、醫(yī)務(wù)和黨務(wù)、政務(wù)公開,規(guī)范公示的內(nèi)容、渠道和時(shí)限,重點(diǎn)公示容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的內(nèi)容。采取各種措施不斷提高人民群眾對衛(wèi)生工作的滿意度。
3、大力推進(jìn)衛(wèi)生文明行業(yè)創(chuàng)建。在廣大醫(yī)務(wù)人員中開展“德技爭先競賽活動”,各醫(yī)療衛(wèi)生單位今年要?jiǎng)?chuàng)成示范集體(病區(qū)、窗口)各10個(gè),并積極開展文明單位爭創(chuàng)工作。充分整合工青婦和各醫(yī)學(xué)團(tuán)體的力量,組織實(shí)施好第十六屆“白求恩杯”各個(gè)競賽項(xiàng)目,推進(jìn)文明單位建設(shè)進(jìn)程,使一批單位文明建設(shè)層次得到提升,為創(chuàng)建市文明行業(yè)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
4、積極倡導(dǎo)廉政文化。按照常熟市衛(wèi)生系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)實(shí)施意見,以“自覺守廉、親情助廉、單位崇廉、同行敬廉”為主題,促進(jìn)黨員干部廉潔建設(shè)、衛(wèi)技人員廉潔從醫(yī),以中層干部會議、個(gè)別談話、崗前教育等形式,有計(jì)劃、有步驟地開展“廉潔文化進(jìn)基層”活動,至今已開展49次“四廉”活動,受教育3464人,以及78次“三警”教育活動,受教育698人。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)輿情;“易班”平臺;引導(dǎo)機(jī)制
網(wǎng)絡(luò)輿情是社會輿情在網(wǎng)絡(luò)空間的映射,是社會輿情的直接反映。通過網(wǎng)絡(luò)傳播的信息包含了網(wǎng)民對當(dāng)前社會各種現(xiàn)象以及諸多熱點(diǎn)問題的立場和觀點(diǎn),已成為社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等相關(guān)重要領(lǐng)域的社會輿情晴雨表。但網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍,一些不良信息比如網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假信息、惡意誹謗等也充斥其中。而且,國外敵對勢力借助其技術(shù)優(yōu)勢時(shí)刻都在進(jìn)行輿論滲透。網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素。因此,如何對網(wǎng)絡(luò)傳播的熱點(diǎn)問題及時(shí)予以收集、分析、整理、,如何引導(dǎo)大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問題理性看待,增強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情思想引導(dǎo)工作的前置性和主動性等,是本課題研究的主要問題。
一、信息時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)
網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)與網(wǎng)絡(luò)傳播方式的特征息息相關(guān)。信息時(shí)代網(wǎng)絡(luò)傳播方式的特征主要是:第一,傳播主體的多樣性。傳播不再是機(jī)構(gòu)、媒體單位的事情,每一位民眾都可以參與其中,誰都可能是記者、編輯。第二,傳播渠道的多樣性。比如電腦、手機(jī)等都可以進(jìn)行大眾信息。第三,傳播形式的交互性,信息傳播者和接受者可以相互激蕩、及時(shí)交流。第四,傳播內(nèi)容的準(zhǔn)確性和全面性難以考量。甚至有統(tǒng)計(jì)顯示,在新媒體的傳播過程中,負(fù)面信息傳播面積是正面信息的四倍。①基于網(wǎng)絡(luò)信息傳播的這些特征,網(wǎng)絡(luò)輿情的主要特點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)自由性與可控性
全媒體時(shí)代中個(gè)體間可以通過即時(shí)通訊工具溝通,同樣也可以在BBS、Blog和微博上自由發(fā)表言論和表達(dá)輿情。人們還可以在網(wǎng)絡(luò)上建立自己的網(wǎng)站,成本低廉,程序簡便。網(wǎng)絡(luò)在提供給人們前所未有的自由的同時(shí),也隱蔽著細(xì)膩的政治和經(jīng)濟(jì)的控制,它不是獨(dú)立于社會之外沒有管理者的絕對自由空間,網(wǎng)絡(luò)也要遵循“游戲規(guī)則”。因此,網(wǎng)絡(luò)的傳播自由也是有限的,它是和控制是相伴而生的,尤其是對于各種有害的網(wǎng)絡(luò)噪音而言,這種控制就顯得更加重要。
(二)互動性和即時(shí)性
從網(wǎng)絡(luò)媒體區(qū)別于傳統(tǒng)媒體的主要傳播特性來看,網(wǎng)絡(luò)輿情傳播具有互動性和即時(shí)性。網(wǎng)絡(luò)是一種雙向的交互式的信息傳播通道。網(wǎng)絡(luò)輿情的交互性主要體現(xiàn)在網(wǎng)民與政府、與網(wǎng)絡(luò)媒體的互動以及網(wǎng)民間的互動。另外,時(shí)間因素也是影響輿情價(jià)值的重要因素。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,輿情的傳播和表達(dá)具有了較高的時(shí)效性。通過網(wǎng)絡(luò)媒體迅捷的報(bào)道,網(wǎng)民在獲知新聞事件的第一時(shí)間內(nèi)就可以在網(wǎng)上發(fā)表言論。
(三)豐富性與多元性
從網(wǎng)絡(luò)輿情表達(dá)的內(nèi)容來看,它具有豐富性與多元性。豐富性是指網(wǎng)絡(luò)輿情信息所涉及的社會問題和事件包羅萬象。民眾同時(shí)對共同的社會問題發(fā)表意見,人與人之間的相互交流呈現(xiàn)出輻射形態(tài)。這種多元性和分散性可以看作是公眾對一個(gè)問題持有的看法和態(tài)度的不同。此外,多元性還特指網(wǎng)絡(luò)輿情表達(dá)中所體現(xiàn)的意識形態(tài)的多元性?;ヂ?lián)網(wǎng)打破了地域阻隔,使得體現(xiàn)不同意識形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)言論隨處可見。
(四)情緒化與非理性
目前我國正處在轉(zhuǎn)型期,社會運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變、社會組織結(jié)構(gòu)的變化、利益群體的調(diào)整,都直接影響到每一個(gè)社會成員切身的經(jīng)濟(jì)利益和社會地位,使得一些人的心理結(jié)構(gòu)失衡,緊張、焦慮、困惑、不滿等社會情緒浮動,浮躁心理流行。但是,公眾對現(xiàn)實(shí)的種種不滿往往缺乏適當(dāng)?shù)呐沤馇?,而網(wǎng)絡(luò)為民眾宣泄情緒提供了最佳的渠道,各種情緒、態(tài)度和意見基本是以原生態(tài)形式得到展現(xiàn)。
(五)偏差性
網(wǎng)民個(gè)體所受到的現(xiàn)實(shí)壓力會直接影響到其在網(wǎng)上的意見表達(dá)。由于受各種因素影響,一些網(wǎng)上發(fā)言缺乏理性,比較感性化和情緒化,甚至有些人把互聯(lián)網(wǎng)作為發(fā)泄情緒的場所,在現(xiàn)實(shí)生活中遇到挫折,對社會問題片面認(rèn)識等等,都會利用網(wǎng)絡(luò)得以宣泄。同時(shí),很多時(shí)候網(wǎng)民間的情緒會相互感染,因此,網(wǎng)絡(luò)輿情是個(gè)人情緒與群體情緒相互作用的一個(gè)結(jié)果。有時(shí)它是真實(shí)意見的反映,有時(shí)也會與人們原有的意見產(chǎn)生一定程度的偏離。
(六)個(gè)性化與群體極化性
社會心理學(xué)研究表明,人在匿名狀態(tài)下容易擺脫角色關(guān)系的束縛,容易個(gè)性化。②在網(wǎng)絡(luò)和新的傳播技術(shù)的領(lǐng)域里,志同道合的團(tuán)體會彼此進(jìn)行溝通討論,到最后他們的想法和原先一樣,只是形式上變得更極端了。實(shí)踐證明,網(wǎng)民中的“群體極化”傾向更加突出。網(wǎng)絡(luò)輿情表達(dá)的個(gè)性化和群體極化特點(diǎn)并不矛盾,個(gè)性化特點(diǎn)在Blog上體現(xiàn)得更加明顯,而群體極化在BBS、微博上可能會更加突出。
二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)
(一)認(rèn)知途徑的網(wǎng)絡(luò)依賴性
校園BBS、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺給當(dāng)代大學(xué)生所提供的幾乎就是一種生活方式,網(wǎng)絡(luò)甚至成為他們“身體的一部分”。在上海部分高校調(diào)查顯示,約80%的大學(xué)生每天的上網(wǎng)時(shí)間在1小時(shí)以上。③通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學(xué)生了解國內(nèi)外形勢的途徑,排在前三位的分別是:網(wǎng)絡(luò)(占87.3%),報(bào)紙(占65.8%),電視(占65.1%)??梢姡W(wǎng)絡(luò)已成為大學(xué)生獲取國內(nèi)外形勢的主要途徑。大學(xué)生對國內(nèi)外形勢關(guān)注的方式,34.5%的學(xué)生會選擇網(wǎng)上跟帖。④并且經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),會在第一時(shí)間將自己認(rèn)為有意思的信息進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)的大學(xué)生的比例在70%左右。⑤可見,無論是從網(wǎng)絡(luò)上閱讀信息還是以手機(jī)媒介等群發(fā)方式轉(zhuǎn)發(fā)信息,大學(xué)生認(rèn)知途徑的新媒體依賴性傾向較為明顯。
(二)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)知內(nèi)容的廣泛性
現(xiàn)今的大學(xué)生生活在全媒體的信息社會中,他們通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等傳播媒介,關(guān)注社會熱點(diǎn)問題,將自身的學(xué)習(xí)與發(fā)展同社會的變化與發(fā)展相聯(lián)系,從自身已有的知識背景和價(jià)值觀認(rèn)知社會中的種種現(xiàn)象和問題。如在政治發(fā)展面臨的問題中,大學(xué)生最關(guān)心分別是:反腐倡廉占90.5%,基層民主問題占64.7%,行政機(jī)構(gòu)改革占49.6%。⑥ 84%的大學(xué)生最關(guān)心的經(jīng)濟(jì)問題是就業(yè)問題;80.2%的大學(xué)生當(dāng)前最關(guān)心的民生問題是就業(yè)問題。⑦此外,物價(jià)波動、居民收入增長、醫(yī)療保障體系建立、高房價(jià)等由媒體集中傳播報(bào)道的問題都是大學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)問題。
(三)認(rèn)知系統(tǒng)的穩(wěn)定性與波動性
從大學(xué)生自身的特點(diǎn)來看,大學(xué)生在生理、心理和思想等方面已基本成熟,他們已經(jīng)形成自己獨(dú)立的認(rèn)知系統(tǒng)。我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得偉大成就使大學(xué)生對社會主義的認(rèn)識加深,對黨的信任增強(qiáng),對社會現(xiàn)象和問題形成了比較穩(wěn)定的認(rèn)知。
(四)認(rèn)知價(jià)值觀的一致性與模糊性
指導(dǎo)思想,中國特色社會主義共同理想,以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神以及社會主義榮辱觀,構(gòu)成社會主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容。在主導(dǎo)價(jià)值觀的教育和傳播下,大學(xué)生的認(rèn)知價(jià)值觀在總體上與主導(dǎo)價(jià)值觀是一致的。他們有強(qiáng)烈的愛國心和社會責(zé)任感,能夠認(rèn)同我國的主導(dǎo)價(jià)值體系。但是,大學(xué)生作為社會中有著特殊利益和需要的群體,他們多從現(xiàn)實(shí)生活、從自己實(shí)際感受到的利益中去認(rèn)識、理解、分析社會問題,極易就事論事,而對政治理論學(xué)習(xí)表現(xiàn)得相對冷漠。盡管他們的主導(dǎo)價(jià)值觀認(rèn)知是基本正確的,但是尚處在膚淺層面。
三、網(wǎng)絡(luò)輿情對大學(xué)生思想的影響評估
對網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的熱點(diǎn)問題多數(shù)學(xué)生可以較理性地分析和看待
本文作者通過不同時(shí)間段與不同大學(xué)生對象的訪談和座談發(fā)現(xiàn),對于由網(wǎng)絡(luò)媒體頻繁傳播的社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的一系列熱點(diǎn)問題,大多數(shù)的學(xué)生都具有良好的心態(tài)和客觀的看法,并不是一味地抱怨或者偏激地去看待,既能看到事物發(fā)展中的積極作用,又可以理性對待發(fā)展中不足和挫折,不會就事論事,而是分析其形成的原因及產(chǎn)生的負(fù)面影響,然后再根據(jù)自己的看法提出意見和建議,能把國家的穩(wěn)定與和諧放在第一位??梢姸鄶?shù)大學(xué)生心智是基本成熟的,學(xué)會了較為理性地看待和思考問題。
四、“易班”網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制構(gòu)建的意義與可行性
易班是提供教育教學(xué)、生活服務(wù)、文化娛樂的綜合性互動社區(qū)。網(wǎng)站融合了論壇、社交、博客、微博等主流的Web2.0應(yīng)用,開展了豐富多彩的校園文化活動,已經(jīng)成為全國教育系統(tǒng)的知名文化品牌。經(jīng)過多年的發(fā)展,“易班”在上海各個(gè)高校的運(yùn)行已經(jīng)比較成熟,在當(dāng)今全媒體時(shí)代,構(gòu)建“易班”網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制具有可行性和重要意義。
(一)“易班”網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制構(gòu)建的意義
第一,開辟大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息認(rèn)知的新平臺
網(wǎng)絡(luò)平臺給當(dāng)代大學(xué)生所提供的幾乎就是一種生活方式,上網(wǎng)成為大學(xué)生活的重要組成部分。但在類型繁多的虛擬互聯(lián)網(wǎng)世界中,惡意的信息也可以通過BBS、博客、微博、論壇、電子郵件、手機(jī)等網(wǎng)絡(luò)媒介,在不表明身份的情況下傳播。甚至有統(tǒng)計(jì)顯示,在媒體的傳播過程中,負(fù)面信息傳播面積是正面信息的四倍。⑧大學(xué)生面對急速膨脹的非理性信息,網(wǎng)絡(luò)輿情一時(shí)失控就可能引發(fā)一系列的“多米諾骨牌效應(yīng)”,甚至引發(fā)。因此,信息時(shí)代打造高校自己的網(wǎng)絡(luò)信息認(rèn)知平臺,及時(shí)和分析網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問題,對學(xué)生予以及時(shí)疏解和引導(dǎo)意義重大。
第二,創(chuàng)造了大學(xué)生思想政治教育的新領(lǐng)域
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使高校德育工作面臨著新的挑戰(zhàn),德育的主客體關(guān)系、信息渠道和載體介質(zhì)都發(fā)生了變化?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代,大學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)群體中最為活躍的部分,對互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的高校思想政治教育工作進(jìn)行研究,就成為新時(shí)代的重要課題。針對這一新情況,上海市2009年開始在部分高校試點(diǎn)易班建設(shè),通過這一平臺,大學(xué)生可以了解當(dāng)下發(fā)生的熱點(diǎn)新聞,跟老師、同學(xué)進(jìn)行互動交流。易班在教育方法上從灌輸、服從變?yōu)檫x擇、引導(dǎo),不斷提高大學(xué)生自覺能動性。
第三,增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作的主動性和前置性
要改變信息時(shí)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中思想政治教育工作易陷入被動的局面,及時(shí)發(fā)現(xiàn)大學(xué)生高度關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問題,高校思想政治教育工作者就必須首先置身于信息社會的前沿,始終保持敏銳的洞察力,及時(shí)預(yù)見新事物的產(chǎn)生、發(fā)展,分析其利弊得失,盡量做到防范于未然。因此,打造“易班”網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制,以高校思想教育工作者為骨干,建立一個(gè)大學(xué)生思想政治教育的研究組織,時(shí)刻關(guān)注國際、國內(nèi)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各方面發(fā)生的,可能對大學(xué)生思想產(chǎn)生沖擊、影響的熱點(diǎn)事件,通過收集整理和全面分析事件的原因、過程、性質(zhì)和影響,提前把握事件的發(fā)展趨勢,對學(xué)生可能產(chǎn)生的思想困惑及時(shí)解答和疏導(dǎo),可以大大增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作的主動性和前置性。
第四,培養(yǎng)大學(xué)生媒體理性
當(dāng)前是一個(gè)科技發(fā)展日新月異,媒體資源豐富的時(shí)代。各種媒體,如QQ、微博、微信、飛信、SNS等大眾傳媒方式,正改變著人們的生活方式、學(xué)習(xí)方式甚至是語言習(xí)慣。然而,新媒體也如同一把雙刃劍,無時(shí)無刻不在傳播者良莠不齊的信息,在方便大學(xué)生學(xué)習(xí)生活和獲取信息的同時(shí),不可避免地帶來諸多的負(fù)面影響。這對于世界觀、人生觀和價(jià)值觀正在形成中的青年學(xué)子來說,是新媒體時(shí)代的新挑戰(zhàn)?!耙装唷逼脚_的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制,通過對網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問題的理性分析,逐步引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)會用理性的態(tài)度看待網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問題,幫助學(xué)生抵制片面信息的不良思想影響,培養(yǎng)大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問題的媒體理性。
(二)“易班”網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制構(gòu)建的可行性
1.“易班”網(wǎng)絡(luò)平臺已經(jīng)建立
“易班”(E-CLASS)是上海市高校應(yīng)對新媒體時(shí)代的要求和創(chuàng)新教育方式的積極實(shí)踐。“易班”自2007年8月誕生,2009年正式在上海交通大學(xué)、上海外國語大學(xué)、東華大學(xué)、上海海洋大學(xué)四所高校進(jìn)行第一批試點(diǎn)。2010年5月,“易班”在復(fù)旦大學(xué)、建橋?qū)W院、杉達(dá)學(xué)院進(jìn)行第二批試點(diǎn),2010年11月在21所高校進(jìn)行第三批試點(diǎn),2011年11月在44所高校試點(diǎn),2012年9月“易班”在上海公辦、民辦高校全覆蓋以及成都的西華大學(xué)。“易班”經(jīng)過了在上海多所高校幾年的試點(diǎn)和發(fā)展,從技術(shù)和操作層面來看,易班網(wǎng)絡(luò)平臺的運(yùn)作已經(jīng)比較成熟了??梢哉f,構(gòu)建“易班”網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制的網(wǎng)絡(luò)平臺基礎(chǔ)已經(jīng)建立。
2.“易班”網(wǎng)絡(luò)平臺豐富的功能
易班的主要功能結(jié)構(gòu)有主頁面結(jié)構(gòu),網(wǎng)站層次結(jié)構(gòu),班級主頁結(jié)構(gòu),個(gè)人主頁結(jié)構(gòu)。每個(gè)結(jié)構(gòu)都有其相對應(yīng)的主要模塊和功能。易班最為主要的功能就是班級功能,他能讓每個(gè)進(jìn)入易班的同學(xué)找到自己相對應(yīng)的班級,并幫助輔導(dǎo)員管理整個(gè)班級。班級的主要功能有:話題――能讓每個(gè)加入班級的同學(xué)和輔導(dǎo)員(管理員)在這個(gè)版塊中事物通知、班級決策等。相冊――易班的相冊是永久無限的。每個(gè)加入班級的同學(xué)都能在相冊中上傳圖片與大家分享。網(wǎng)盤――易班的網(wǎng)盤也是永久無限的。易班還有個(gè)能突顯網(wǎng)友活躍度的榜單――社區(qū)榜單,能讓網(wǎng)友及時(shí)了解網(wǎng)站其他用戶的相關(guān)信息等等。這些豐富的功能能讓每個(gè)來易班的網(wǎng)友都能找到屬于自己的樂趣。
3.“易班”網(wǎng)絡(luò)平臺的師生共建性
“易班”從試點(diǎn)起至今,在上海的公辦、民辦高校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。從師生對易班的運(yùn)用和掌握方面來看,各高校都非常重視對易班的推廣和使用。在易班這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺上,學(xué)生注冊率高,有很多班級的注冊率都達(dá)到了100%。學(xué)生參與易班網(wǎng)絡(luò)平臺的范圍廣,從獲取信息到帖子、跟帖、發(fā)起投票、上傳共享學(xué)習(xí)資料等等,基本上可以實(shí)現(xiàn)大學(xué)生活方方面面的全覆蓋。從學(xué)校管理角度看,易班目前是學(xué)校層面對學(xué)生事務(wù)信息的平臺,是校園中與大學(xué)生聯(lián)系最為緊密的網(wǎng)絡(luò)教育平臺。很多高校在大學(xué)生的日常事務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)思想政治工作方面已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息全部上“易班”的管理和工作方式,“易班”網(wǎng)絡(luò)平臺已經(jīng)成為高校師生共同交流和使用的校內(nèi)唯一網(wǎng)絡(luò)平臺。
五、“易班”平臺網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制構(gòu)建的模式探索
依托于已經(jīng)形成并運(yùn)行多年的“易班”系統(tǒng)和高校專業(yè)的思想政治教育學(xué)生工作者,本文擬從以下幾個(gè)層次探索構(gòu)建“易班”網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制的實(shí)施模式:
1.“易班”網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)組織的建立:要開展好大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情研判工作,就要形成一套完善的管理體制。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情研判運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng),首先要建立由高校主管部門領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)工部、宣傳部、團(tuán)委、思政輔導(dǎo)員、兩課教師等多方聯(lián)動的輿情引導(dǎo)組織,制定規(guī)章制度,明確崗位職責(zé)。
2.“易班”網(wǎng)絡(luò)輿情信息采集:高校的網(wǎng)絡(luò)輿情信息主要來自兩部分,一是內(nèi)部獨(dú)立的校園網(wǎng)絡(luò),二是外部開放的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。隨著高校校園信息化建設(shè)的深入發(fā)展,校園網(wǎng)中網(wǎng)站、論壇、博客等平臺上信息資源的數(shù)量呈指數(shù)級增長,互聯(lián)網(wǎng)上的信息更是十分巨大。建立良好的網(wǎng)絡(luò)輿情采集措施不僅需要大量的人工檢索,更需要購置專業(yè)性信息采集軟件。在人工檢索方面,可以采取一定的措施讓廣大教師和高校輔導(dǎo)員有意愿關(guān)注相關(guān)信息,并將采集到的信息傳遞到輿情處理板塊。在利用專業(yè)軟件檢索方面,可以根據(jù)需要對軟件進(jìn)行定制,在海量的信息中篩選出有用信息。
3.“易班”網(wǎng)絡(luò)輿情信息預(yù)處理:網(wǎng)絡(luò)媒體環(huán)境下,信息傳播突破了傳統(tǒng)媒體的界限,其傳播速度快以及傳播效果具有煽動性的特征,使得輿情的把握比較困難。因此要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)處理,把握其中的規(guī)律性的東西,初步研究、分析輿情可能在大學(xué)生群體中可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的意見,在有限的時(shí)間內(nèi),提供初步的輿情應(yīng)對、引導(dǎo)措施。
4.“易班”網(wǎng)絡(luò)輿情信息:“易班”作為上海市大學(xué)生在線服務(wù)網(wǎng)站,為輿情引導(dǎo)提供了網(wǎng)絡(luò)平臺。將經(jīng)過采集并預(yù)處理的輿情信息在通過“易班”網(wǎng)頁面向大學(xué)生群體,使大學(xué)生能夠自己在其他網(wǎng)頁看到的信息等都能夠在“易班”的信息中找到更為詳細(xì)的信息內(nèi)容,“易班”信息界面將會成為大學(xué)生更為關(guān)注的信息源。這方面的工作的標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在信息的及時(shí)性和全面性方面。
5.“易班”網(wǎng)絡(luò)輿情分析引導(dǎo):基于“易班”交流的互動性,在“易班”信息后,網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)組織要緊密跟蹤學(xué)生的反饋信息。利用“易班”平臺,正面宣傳,口徑一致,引導(dǎo)輿情向好的方向轉(zhuǎn)化。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制學(xué)生群體中的苗頭性、傾向性意見,通過網(wǎng)絡(luò)輿情研判分析工作,使研判成果轉(zhuǎn)化為思政教育的課題和決策思想的參考。要謹(jǐn)慎采取傳統(tǒng)運(yùn)用行政手段對信息“捂”“、堵”封鎖的策略,人為地限制和封鎖信息,結(jié)果往往適得其反,造成謠言滿天飛,從而引發(fā)師生更深層次的思想波動,失去對學(xué)校的信任,給學(xué)校的處置工作帶來更大的不便。
6.“易班”網(wǎng)絡(luò)輿情分析報(bào)告:根據(jù)個(gè)案的特點(diǎn)和個(gè)案處置中的具體過程以及方式、方法的應(yīng)用,結(jié)合個(gè)案中大學(xué)生的意見,在綜合分析的基礎(chǔ)上形成輿情分析報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和改進(jìn)方向,并公布在“易班”平臺上共享,為相關(guān)研究提供資料,為相似個(gè)案提供處理思路。
注釋:
①孟波:《新媒體的十大特征》,來源于鳳凰網(wǎng):http://new /gundong/detail_ 2011_ 07/27/7980005_ 0.shtm l
②劉毅:《略論網(wǎng)絡(luò)輿情的概念、特點(diǎn)、表達(dá)與傳播》,載《理論界》,2007年第1期。
③數(shù)據(jù)來源于華東政法大學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的當(dāng)代大學(xué)生“調(diào)查問卷。
④王永智:《大學(xué)生形勢與政策的認(rèn)知特點(diǎn)與教育對策》,載《思想理論教育導(dǎo)刊》,2010年第6期。
⑤數(shù)據(jù)來源于華東政法大學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的當(dāng)代大學(xué)生“調(diào)查問卷。
⑥數(shù)據(jù)來源于華東政法大學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的當(dāng)代大學(xué)生“調(diào)查問卷。
XX區(qū)教育督導(dǎo)室
黨的十六大提出“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措?!蔽覅^(qū)以十六大精神和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),緊緊抓住當(dāng)前的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,堅(jiān)持教育創(chuàng)新,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的職能作用,在鞏固提高“兩基”的基礎(chǔ)上,以實(shí)現(xiàn)“雙高”普九為目標(biāo),兩年來,在市教育局及有關(guān)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下,實(shí)施了教育六項(xiàng)工程,加快了XX區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展步伐。一、實(shí)施“依法治教評估”工程,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的職能作用。
實(shí)施九年義務(wù)教育,推進(jìn)素質(zhì)教育的發(fā)展,主要是政府的責(zé)任。為此,進(jìn)一步推動區(qū)政府及其有關(guān)職能部門認(rèn)真履行教育工作職責(zé),依法行政,貫徹落實(shí)教育法律法規(guī)和方針政策仍是教育督導(dǎo)工作的首要任務(wù)。兩年來,我們按照省、市督導(dǎo)評估工作要求,進(jìn)一步協(xié)調(diào)和完善了區(qū)政府及其各職能部門實(shí)施義務(wù)教育法目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化了政府依法治教、依法行政的意識,建立了運(yùn)行機(jī)制。我區(qū)教育督導(dǎo)工作由區(qū)委、區(qū)政府主管書記和區(qū)長直接領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常深入基層學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場辦公,解決實(shí)際問題,聽取督
導(dǎo)工作匯報(bào),總結(jié)“兩基”工作存在的問題和取得的成績。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)也根據(jù)代表們提出的熱點(diǎn)問題有針對性地深入學(xué)校視察并提出整改要求。為爭創(chuàng)“雙高”普九提供了有利的保證。
為保證素質(zhì)教育的全面發(fā)展,區(qū)政府保障了對教育的正常投入和教師按月發(fā)放工資問題。在鞏固“普九”成果,實(shí)現(xiàn)“雙高”普九工作中,我們堅(jiān)持每年學(xué)校自檢自查一次,區(qū)督導(dǎo)室年末深入基層學(xué)校復(fù)查一次的制度。我們是以復(fù)查為契機(jī),以督政、督學(xué)為重點(diǎn),以解決學(xué)校中重、難、熱點(diǎn)如:經(jīng)費(fèi)投入、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、啟動課改、控輟保學(xué)等問題為主攻方向。在控輟保學(xué)工作中,突出政府行為,堅(jiān)持以防為主,防治結(jié)合,綜合治理的方針,形成有效的控輟保學(xué)機(jī)制。兩年來,全區(qū)小學(xué)“四率”均達(dá)100;初中輟學(xué)率始終不超過2。我們對學(xué)生流失實(shí)行了流失生報(bào)告制度和控輟工作責(zé)任制,嚴(yán)格控制了學(xué)生流失,對學(xué)生流失的學(xué)校實(shí)行了一票否決制。
二、實(shí)施“教育綜合改造工程”,加速教育資源的優(yōu)化配置。
加快基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展前提是必須“盤活”現(xiàn)有的教育資源,實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置。兩年來,XX區(qū)加大了規(guī)范化學(xué)校建設(shè),調(diào)整中小學(xué)布局,“盤活”教育資源,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,共累計(jì)投資850萬元對區(qū)屬的一所中學(xué),八所小學(xué)的教學(xué)設(shè)施全部進(jìn)行了維修、改造,共新建教學(xué)樓5500平方米,擴(kuò)建教學(xué)樓1600平方米,擴(kuò)建操場1400平方米,給市政動遷800平方米,鋪人行
路約800平方米。新建勞動基地500平方米,新建校中花園300平方米,維修樓蓋500平方米。其中,第六小學(xué)擴(kuò)建教學(xué)樓1600平方米,成為三江地區(qū)規(guī)模最大、設(shè)備最好、人數(shù)最多的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校?,F(xiàn)在這所學(xué)校正在新建1500平方米的教學(xué)附屬樓,共投資300萬元;第十一小學(xué)動遷操場南側(cè)的民宅,擴(kuò)建操場1400平方米,共投資160萬元,重新翻建4000平方米的電機(jī)廠子弟小學(xué)校教學(xué)樓,改建了1703平方米的社區(qū)青少年活動中心。改善了全區(qū)的辦學(xué)條件和辦學(xué)環(huán)境,使義務(wù)教育的辦學(xué)條件在逐步地實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。
三、實(shí)施“英語EEC基礎(chǔ)教育”工程,加速小學(xué)科教學(xué)向普及化發(fā)展。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和中國加入WTO的大形勢,我們XX區(qū)構(gòu)建具有XX特色英語EEC基礎(chǔ)教育工程。旨在為培養(yǎng)世界人打下良好的基礎(chǔ)。我們首先選派30余名英語骨干教師分別到省、市教育研究院接受EEC英語口語、聽力、教法及技能的培訓(xùn)。還聘請外教到我區(qū)6小、11小進(jìn)行講學(xué)。從20__年開始,全區(qū)小學(xué)全部開設(shè)了英語EEC課程。英語 夏令營、英語廣場、英語沙龍、英語報(bào)告會等豐富多彩的英語課外活動正在全區(qū)各校如火如荼地開展。
四、實(shí)施“教育信息化工程,加速現(xiàn)代化教育技術(shù)發(fā)展。
信息技術(shù)是現(xiàn)代教育手段的根本體現(xiàn),也是現(xiàn)代課程改革的
依托和平臺。為了順應(yīng)時(shí)展的需要,加速教育現(xiàn)代化、信息化的建設(shè)進(jìn)程。在全區(qū)公企辦中小學(xué)校,實(shí)施了“教育信息化工程,進(jìn)行了計(jì)算機(jī)階梯教程教學(xué)實(shí)驗(yàn)與研究。加強(qiáng)了現(xiàn)代信息化教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?,F(xiàn)在,全區(qū)有一個(gè)遠(yuǎn)程信息技術(shù)教育中心,有一個(gè)家教通網(wǎng)站,現(xiàn)有微機(jī)652臺,多媒體教室16個(gè),多媒體演播廳3個(gè),語音室8個(gè),電子圖書室2個(gè),校園電視臺3個(gè)。
五、實(shí)施“教育人才優(yōu)化”工程,鑄造德藝雙馨、高素質(zhì)干師隊(duì)伍。
實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展的關(guān)鍵在于如何加強(qiáng)干部、教師隊(duì)伍建設(shè)。為此,我區(qū)把加強(qiáng)干師隊(duì)伍建設(shè)作為教育人才優(yōu)化工程加以實(shí)施。把努力建設(shè)一支精通業(yè)務(wù)、善于管理、勇于創(chuàng)新的校長隊(duì)伍放在首位,并采取了以下措施:第一,建立和完善了中小學(xué)校長選拔、任用、公示制度。第二,建立和完善了中小學(xué)校長培訓(xùn)制度。我們每學(xué)期都組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班或叫做業(yè)余黨校。由主管教育副區(qū)長或副書記親自講座,幫助校長樹立先進(jìn)的教育思想和管理理念。第三,建立和完善中小學(xué)校管理制度調(diào)整中小學(xué)校干部管理辦法,依據(jù)中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制的有關(guān)條例,組織督導(dǎo)人員對學(xué)校校長進(jìn)行考核評估。我們提出“無功就是過,發(fā)展得慢就是錯(cuò)”的新的用人觀,按照“有為就有位,無為就無位”的原則選拔任用干部,做到了“能者上,平者讓,庸者下?!苯⒘诵iL獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制。把實(shí)施素質(zhì)教育的優(yōu)劣同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的
業(yè)績掛起鉤來。按照素質(zhì)教育的要求制定并完善了《中小學(xué)督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》。
現(xiàn)在全區(qū)校級領(lǐng)導(dǎo)99人,持證上崗率達(dá)100。在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)上我們采取的主要措施是:第一,繼續(xù)引進(jìn)“高學(xué)歷、高職稱、高素質(zhì)”的人才,進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu),不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)?,F(xiàn)在全區(qū)公企辦10所學(xué)校,教職工718人,中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)為100,中小學(xué)骨干部教師培訓(xùn)達(dá)標(biāo)率為100。第二,建立了教師評估管理機(jī)制,先后出臺了《XX區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程實(shí)施方案》、《XX區(qū)骨干教師、新教師培訓(xùn)方案》、《XX區(qū)中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)若干規(guī)定》。啟動了“名師工程”對教師加強(qiáng)了管理和培訓(xùn)。第三,在教師中深入地開展了“樹形象、鑄師魂、做表率”活動,嚴(yán)格執(zhí)行了教師“六要六不要”和“六個(gè)一票否決”制。使全區(qū)廣大教師增加了工作責(zé)任感,提高了依法施教的水平,建設(shè)了一支德藝雙馨的思想境界高、管理能力強(qiáng)、知識面寬、業(yè)務(wù)精、有專長的干師隊(duì)伍。
六、實(shí)施“教育創(chuàng)新工程”,提升XX教育的社會凝聚力。
1、開展了“關(guān)愛弱勢人群”的大行動。全區(qū)5個(gè)社區(qū)街道委員會和41個(gè)社區(qū)居委會,成立了社區(qū)教育志愿者協(xié)會,對全區(qū)現(xiàn)有1500多個(gè)下崗職工開展救助活動。先后為全區(qū)80多名下崗職工和待業(yè)人員再就業(yè)進(jìn)行了技能培訓(xùn),受教育面達(dá)90以上。
2、開展了“走進(jìn)社區(qū)、共建家園”活動。
我們在全區(qū)普遍開展了科普教育、文體活動、法制宣傳、醫(yī)療衛(wèi)生等走進(jìn)社區(qū)、共建家園活動。僅去年一年共舉辦法律、科普知識講座和培訓(xùn)20余次。設(shè)立教育法律咨詢臺20余處;舉辦“崇尚科學(xué)、反對”科普圖片展10余次,展出圖片500余幅。深受社區(qū)內(nèi)廣大居民的歡迎。
3、組織青少年開展豐富多彩的課外教育活動。
我們充分利用社區(qū)內(nèi)各種教育資源,利用節(jié)假日組織學(xué)生在所居住的社區(qū)內(nèi)開展社區(qū)“四小”活動。即:維護(hù)社會治安的“小哨兵”,雙擁工作的“小模范”,助人為樂的“小公仆”,精神文明的“小先鋒”。為社區(qū)內(nèi)大環(huán)境服務(wù)。我們還在全區(qū)青少年中開展了“六個(gè)走進(jìn)”,即:走進(jìn)部隊(duì)學(xué)軍愛軍;走進(jìn)科普天地啟迪智慧,走進(jìn)田間地頭磨煉意志,走進(jìn)居民小區(qū)學(xué)會做人,走進(jìn)實(shí)踐基地自我教育,走進(jìn)第二課堂發(fā)展特長。從而,使全區(qū)青少年受教育面達(dá)100,接到表揚(yáng)信、感謝信近百封,
創(chuàng)新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“雙高”普九工作的新思路
在鞏固中提高,在創(chuàng)新中發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“雙高”普九目標(biāo),推動基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展。構(gòu)筑21世紀(jì)基礎(chǔ)教育人才工程,實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)化化、國際化是我們今后乃至更長一段時(shí)間的發(fā)展目標(biāo)。
我區(qū)今后的督導(dǎo)工作發(fā)展思路:
(一)、發(fā)揮督導(dǎo)職能作用,實(shí)現(xiàn)“雙高”普九目標(biāo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市督導(dǎo)評估方案。建全“雙高”普九工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定評估細(xì)則和措施,組織全區(qū)各校開展自評、自檢。建立學(xué)校自主發(fā)展、自我完善的管理機(jī)制。組織全區(qū)督導(dǎo)人員及有關(guān)部門人員對學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)評估檢查,迎接省、市“雙高”普九工作檢查。
(二)、針對教育重、難、熱點(diǎn),開展督導(dǎo)專項(xiàng)評估。一是專項(xiàng)督小學(xué)布局調(diào)整,整合教育資源,解決教育難點(diǎn)問題。改造薄弱的學(xué)校,解決小學(xué)布局不合理問題,促進(jìn)教育的均衡發(fā)展。二是專項(xiàng)督熱點(diǎn)小學(xué)招生的校中校問題。鼓勵(lì)社會力量辦學(xué),大力發(fā)展基礎(chǔ)教育。三是專項(xiàng)督教育亂收費(fèi),集中解決學(xué)校、教師教育行為熱點(diǎn)問題。針對學(xué)校中的不合理收費(fèi)、教育的違規(guī)行為、教師的體罰與變相體罰、加班補(bǔ)課等問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研督查、整改、通報(bào)。
(三)、實(shí)施教育督導(dǎo)創(chuàng)新,建立學(xué)校發(fā)展機(jī)制。我們要轉(zhuǎn)變督導(dǎo)用“一把尺子量不同學(xué)校”的鑒定性督導(dǎo)評價(jià)方式,以現(xiàn)代
教育發(fā)展觀為指導(dǎo),推動我區(qū)教育督導(dǎo)工作創(chuàng)新發(fā)展。我們將根據(jù)我區(qū)學(xué)校發(fā)展建設(shè)的實(shí)際情況,制定《XX區(qū)督導(dǎo)評價(jià)機(jī)制》。讓學(xué)校有自主辦學(xué)、主動發(fā)展的主體機(jī)制和主體責(zé)任。我們變督為導(dǎo),服務(wù)于學(xué)校;指導(dǎo)學(xué)校制定規(guī)劃、關(guān)注學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的潛力,注重診斷學(xué)校發(fā)展中存在的問題,尋求學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵因素,幫助學(xué)校改進(jìn)工作。
(四)、全面啟動課改實(shí)驗(yàn),抓好教師隊(duì)伍管理。新一輪的課程改革今年九月份在我區(qū)中小學(xué)全面啟動。作為教育督導(dǎo)我們要行使教育督導(dǎo)職能,對課改給予“關(guān)注”、“介入”、和“支持”,重點(diǎn)進(jìn)行三督:一督是否樹立了與新課程相適應(yīng)的教育理念。二督是否加強(qiáng)了對課改的領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)看是否成立了課改實(shí)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定課改實(shí)施方案。三督是否提供了必要保障條件。至關(guān)重點(diǎn)的是搞好新程師資培訓(xùn),其次是經(jīng)費(fèi)的保障,課改 實(shí)驗(yàn)要有專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)。再次是物的保障。新的課程觀強(qiáng)調(diào)和重視社會、自然、環(huán)境、活動對學(xué)生的影響,提供必要的課程資源。要求教育行政部門加大對學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、圖書室、計(jì)算機(jī)房以及體、衛(wèi)、藝、勞等教學(xué)設(shè)施和設(shè)備的投入,不斷改善辦學(xué)條件。我們要在導(dǎo)中保證課改的順利實(shí)施,注意發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),綜合治理、平安創(chuàng)建、創(chuàng)新型社
會管理小組機(jī)構(gòu)建全。成立以黨組書記為組長的綜治工作各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)綜合治理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,小組成員配合抓的工作局面。多次召開綜治專題工作會議,及時(shí)傳達(dá)上級精神,部署全局綜治維穩(wěn)工作。
(二)進(jìn)一步健全和落實(shí)社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)
任制。與每一位干部職工簽訂了《社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》、《防火責(zé)任書》、《個(gè)人創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作目標(biāo)責(zé)任書》、《創(chuàng)建平安家庭承諾書》明確責(zé)任,做到與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,一起部署,一起落實(shí)。
(三)將社會治安綜合治理工作納入工作責(zé)任目標(biāo)考核,
與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。不斷創(chuàng)新工作方法,努力提升工作能力和水平,認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制。
(一)制定《2016年綜合治理暨平安建設(shè)學(xué)習(xí)日計(jì)劃》,采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會、觀看專題片等形式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)、民族團(tuán)結(jié)教育條例、宗教管理?xiàng)l例、非法宗教23種表現(xiàn)、自治區(qū)兩文件、縣委關(guān)于值班帶班的管理辦法以及從中央到地方關(guān)于社會治安綜合治理的重要工作措施和工作部署及有關(guān)綜合治理的重要文件等。
(二)加強(qiáng)思想教育和宣傳工作,集中開展法制學(xué)習(xí)和反警示教育活動。經(jīng)常性地對干部職工進(jìn)行管理安全和消防安全教育,提要求,交任務(wù),使大家時(shí)刻保持警惕,做好防范。
(三)積極學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹各有關(guān)社會治安綜合治理會議精神及相關(guān)文件精神。我局作為綜治成員單位,積極學(xué)習(xí)宣傳縣政法、綜治工作會議精神及相關(guān)文件精神,提高全局人員管理治理意識,在日常工作中加以貫徹落實(shí)。分析研究社會穩(wěn)定形勢和影響社會穩(wěn)定的事件,進(jìn)行針對性的調(diào)查處理,取得了良好效果。
(一)堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,把綜治維穩(wěn)工作列入單位重要議事日程,成立以黨支部書記為組長的綜治工作各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。多次召開綜治專題工作會議,及時(shí)傳達(dá)上級精神,部署全局維穩(wěn)工作。
(二)在從業(yè)人員培訓(xùn)時(shí)提出具體的安保措施,與全縣餐飲服務(wù)單位、藥品、化妝品、保健食品經(jīng)營企業(yè)簽訂了《去極端化責(zé)任書》,同時(shí)在日常的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)留大胡須,穿__的從業(yè)者,要求不得從事餐飲業(yè),并嚴(yán)格要求其去除大胡須,脫去__。對大型酒店、餐飲企業(yè)安裝一鍵式報(bào)警器及安防措施進(jìn)行經(jīng)常性檢查。
(三)抓好重點(diǎn)部位安全防范措施,認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班干部值班制度。
(四)加強(qiáng)對行政管理相對人維穩(wěn)工作力度。做好“春節(jié)”、“兩會”、“五一”、“齋月”以及一級響應(yīng)期間維穩(wěn)工作安排。要求服務(wù)對象在齋月期間正常營業(yè),不得擅自關(guān)門歇業(yè),以確?!褒S月”期間社會秩序正常,防止宗教極端思想干預(yù)清真餐飲經(jīng)營。
(一)加強(qiáng)食品安全協(xié)調(diào),全縣食品安全工作順利開展。
一是牽頭組織各食品安全監(jiān)管部門開展了春節(jié)、“五一”及“六一”、高考前聯(lián)合執(zhí)
法檢查,并做好高考期間食品安全保障工作。共出動執(zhí)法人員65人次,執(zhí)法車輛24臺次,重點(diǎn)抽檢了120多家食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位。二是牽頭開展了越南酸奶檢查、打擊走私冷凍肉品市場和農(nóng)村食品經(jīng)營市場專項(xiàng)整治等工作,組織各食品安全監(jiān)管部門加強(qiáng)“齋月”“肉孜節(jié)”期間食品安全監(jiān)管。三是每季度召開食安委季度例會,認(rèn)真聽取各食品安全監(jiān)管部門的工作匯報(bào),認(rèn)真分析各部門上報(bào)的食品安全信息并梳理匯總后,上報(bào)縣政府及__局,為政府正確決策提供科學(xué)依據(jù)。(二)加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作
一是開展藥品零售企業(yè)誠信體系建設(shè)。建立誠信檔案63份,結(jié)合日常監(jiān)管,實(shí)施動態(tài)評定,有效的加強(qiáng)了藥品零售企業(yè)誠信體系的建成。二是開展非法疫苗經(jīng)營行為及民族藥品專項(xiàng)檢查,出動執(zhí)法人員280人次,并立案2起。三是推行信息化管理,強(qiáng)化藥品經(jīng)營企業(yè)的購銷存管理環(huán)節(jié),落實(shí)藥品購進(jìn)、養(yǎng)護(hù)、儲存、銷售、服務(wù)等全環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理工作,目前轄區(qū)63家藥店均已經(jīng)按照要求配備了電腦和藥品管理系統(tǒng)軟件。四是加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測工作,截至目前已上報(bào)藥品不良反應(yīng)35起,醫(yī)療器械不良反應(yīng)10起。五是強(qiáng)化藥品監(jiān)督抽驗(yàn)。完成藥品抽檢37批次,評價(jià)性抽樣7批,監(jiān)督性抽樣30批。上半年,我局共監(jiān)督檢查藥品零售企業(yè)63家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)69家,在監(jiān)督檢查過程中,我局已立案2起,結(jié)案2起,均為銷售假藥案件,罰沒款1100余元。
(三)加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位監(jiān)管工作。一是認(rèn)真履行餐飲服務(wù)行政許可及日常監(jiān)管職責(zé)。上半年共受理材料 367家,共審核辦理《餐飲服務(wù)許可證》299戶,辦理健康證2341個(gè)。抓好日常監(jiān)管工作,加大檢查力度,共檢查餐飲服務(wù)企業(yè)421家,出動執(zhí)法人員844人次,出動執(zhí)法車輛共81車次,餐飲服務(wù)行政許可共71家。二是大力開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治。按照自治區(qū)局和自治州局統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展學(xué)校及托幼園所食堂、旅游景區(qū)、建筑工地食堂、打擊走私冷凍肉等十余項(xiàng)專項(xiàng)檢查。出動執(zhí)法人員300余人次,執(zhí)法車輛80余臺次。三是加強(qiáng)重大節(jié)日、活動期間餐飲服務(wù)食品安全保障工作。全力落實(shí)“兩節(jié)”、“兩會”、“五一”、“草莓節(jié)”、“高考”等期間餐飲服務(wù)食品安全保障。加大餐飲接待單位食品安全監(jiān)督檢查力度,及時(shí)消除食品安全隱患,確保重大會議、活動期間集體用餐安全。四是助力__創(chuàng)建國家級5a級旅游景區(qū),通過多方溝通協(xié)調(diào)開通綠色通道,集中為__餐飲單位辦理《餐飲服務(wù)許可證》、《餐飲服務(wù)健康證》,詳細(xì)講解餐飲單位的布局流程、食品安全設(shè)施、日常操作規(guī)范以及餐飲服務(wù)食品安全知識。
(四)加強(qiáng)保健食品、化妝品監(jiān)管工作。
上半年我局對縣城內(nèi)的保健食品、化妝品經(jīng)營單位進(jìn)行了監(jiān)督管理。共出動執(zhí)法人員76人次,監(jiān)督檢查保健食品和化妝品經(jīng)營企業(yè)164家,重點(diǎn)監(jiān)督檢查了經(jīng)營企業(yè)在產(chǎn)品的索證索票和臺賬管理方面以及有無銷售過期失效、假劣產(chǎn)品行為。對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出警告處理,并耐心指導(dǎo)。上半年化妝品立案3起,結(jié)案3起,罰沒款316元。
(五)、加大食品藥品安全宣傳教育,營造監(jiān)管良好氛圍
1、聯(lián)合13個(gè)科普宣傳站在全縣轄區(qū)采取多項(xiàng)措施開展食品藥品安全科普宣傳活動。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員密集的集市、商業(yè)街、__等場所設(shè)置展臺并發(fā)放科普宣傳材料,向過往群眾宣傳飲食用藥安全常識。利用新聞媒體開展宣傳。在縣電視臺利用“健康與保健”節(jié)目播放食品藥品安全法律法規(guī)知識。
2、認(rèn)真開展3·15消費(fèi)者維權(quán)宣傳活動。共向過往群眾散發(fā)新《食品安全法》(__)以及《合理用藥知識》(__)等宣傳品共計(jì)620余份。宣傳活動后,我局共計(jì)銷毀焚燒假劣食品(保健食品)15種101.9公斤(盒)、假劣藥品101種87.5公斤、醫(yī)療器械5種5盒、化妝品9種18瓶,共計(jì)130個(gè)品種標(biāo)值8235.6元,出動銷毀車輛共計(jì)3輛。
3、開展2016年全國食品藥品投訴舉報(bào)工作宣傳專題活動,印制宣傳二維碼并在各餐飲單位及藥店進(jìn)行張貼,使廣大群眾通過掃碼方式進(jìn)入我局微信公眾平臺,及時(shí)了解最新工作動態(tài)和有關(guān)辦事流程。同時(shí)接受微信用戶留言舉報(bào)。
(一)健全綜治制度。完善了崗位責(zé)任制度、責(zé)任倒查追究制度、24小時(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度等多項(xiàng)工作制度,為工作效率的提高、工作環(huán)境的提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)認(rèn)真接訪,化解矛盾。我們充分發(fā)揮機(jī)關(guān)舉報(bào)職能,從群眾來信來訪中,排查影響社會穩(wěn)定的因素,做到超前防范,把問題解決在萌芽狀態(tài)。2016年上半年,我局未接到一起來信來訪事件。認(rèn)真解決群眾投訴舉報(bào)問題,一一化解矛盾,并加強(qiáng)監(jiān)管。
(三)深入到幫扶__社區(qū)、結(jié)對幫扶__村以及藥品經(jīng)營企業(yè)開展調(diào)查研究,掌握基層關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,著力解決他們工作中存在的問題,不斷為農(nóng)牧民群眾辦好事、辦實(shí)事。對__社區(qū)困難群眾贈送了價(jià)值1200余元的大米清油,7名黨員到駐地社區(qū)報(bào)到,并落實(shí)幫扶一對一服務(wù),深入社區(qū)開展扶貧幫困和服務(wù)群眾活動。
(四)抓好重點(diǎn)部位安全防范措施。我局認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班干部值班制度。為保證所有辦公室和檔案室的安全,下班時(shí)要求一律鎖門,檔案室安裝了防盜門,并配置了保險(xiǎn)柜,夜間值班人員對上述重點(diǎn)部位重點(diǎn)巡邏,大宗現(xiàn)金及時(shí)存入銀行,不在局內(nèi)過夜。
(五)深入鞏固創(chuàng)建平安單位活動。作為已被批準(zhǔn)為“平安單位”的綜治委成員單位,我局切實(shí)認(rèn)真按照創(chuàng)建“平安單位”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,繼續(xù)把社會治
安綜合治理暨平安建設(shè)各項(xiàng)工作做好做實(shí),按照上級部門提出的意見和建議進(jìn)行整改完善提高,以鞏固現(xiàn)有的創(chuàng)建成果。(六)認(rèn)真組織開展了綜治宣傳月和法制宣傳日活動。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案。組織開展了“國家憲法日暨全國法制宣傳日”等法制教育,懸掛了宣傳橫幅,張貼了宣傳標(biāo)語。
(七)開展保密警示教育活動,成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信息公開保密審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),印發(fā)了《文件資料保密管理制度》、《信息公開保密審查制度》、《人員保密工作制度》等保密制度,有力地促進(jìn)了我局保密工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。
(八)認(rèn)真開展三民活動,我局按縣委要求抽調(diào)3 名精兵強(qiáng)將進(jìn)入田園社區(qū)開展三民活動,抽調(diào)1名干部進(jìn)入縣委辦公室。