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回顧過去,展望未來,XXX2004年以來,雙擁工作,被鄉(xiāng)黨委、政府納入我鄉(xiāng)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要議事日程,認真貫徹落實雙擁工作的各項方針政策,各項工作精心組織,合理布局,按照縣雙擁工作的具體要求,立足實際,狠抓落實,各項工作順利圓滿完成,促進了全鄉(xiāng)各項事業(yè)的協(xié)調發(fā)展,現(xiàn)作如下總結:
一、主要作法和成績
(一)領導重視,建立健全機構,完善規(guī)章制度
1、自2004年以來,XXX黨委、政府高度重視雙擁工作,切實把雙擁工作拿入我鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展和部隊建設的總體規(guī)劃,作為事關全局,涉及長遠利益的大事來抓,結合本鄉(xiāng)實際,著重抓好相關部門工作,開展形勢多樣,豐富多彩打翻國防教育活動,為我鄉(xiāng)改革發(fā)展,穩(wěn)定起到了積極的推動作用。
2、鄉(xiāng)黨委、政府主要領導親自掛帥,抽調20個部門領導成立雙擁工作領導小組,組成完善的機構,根據各部門的工作性質,制定了具體的規(guī)章制度,使之雙擁工作形成制度化、規(guī)章化,經?;?、社會化。
(二)國防教育深入人心,雙擁工作社會化,制度化、經?;?/p>
1、學校是培養(yǎng)人才的搖籃和基地,學生是祖國的花朵,未來的希望,國防教育以學校為重點,從學生抓起,每年組織3—5次的學生在清明節(jié),五四青年節(jié),十月國慶節(jié)到XX鄉(xiāng)革命陳列室和烈士塔下進行愛國主義和國防教育活動,開展植樹造林等形式多樣的創(chuàng)建活動。
2、武裝工作是國防后勤的戰(zhàn)斗堡壘,抓好武裝工作,提高全民的國防意識,增強軍民關系,有著直接的重要意義,XX鄉(xiāng)人武部每年都要進行2次以上的民兵整組訓練工作,參加軍事訓練都在15—20天,每次參加軍訓人員都不低于35人左右,軍事訓練不僅提了民兵的整體素質,同時增強了全民的國防觀念。每年的民兵訓練,同時也中學生進行軍訓,抽調骨干到學校組織學生軍事培訓,灌輸國防知識,學生軍訓,接受國防教育可達100%
3、把征兵工作作為雙擁活動的熱潮,利用廣播,電視,墻報,黑板報,宣傳標語在全鄉(xiāng)各村各寨大力宣傳國防法,兵役法、兵役條例,優(yōu)撫政策,宣傳力度做到家喻戶曉,人人皆知,每年積極踴躍應征入伍青年都在80人左右,為我鄉(xiāng)輸送優(yōu)良兵種提供了有力保證,每年超額完成征兵任務,年年受到上級表彰,2004年征兵任務7人,超額完成3人,2005年7人,超額完成5人。我鄉(xiāng)每年送兵日都要舉行莊嚴肅穆的送兵儀式,中小學生和少先隊員,敲鑼打鼓,鞭炮連天歡送新兵入伍。
4、抓硬件設施,強化宣傳力度,為把雙擁工作做到家喻戶曉人人皆知,在我鄉(xiāng)政府所在地的街道路口制作了一塊永久性宣傳牌,在街道處制作了三條永久性宣傳標語。今年八一建軍節(jié),為紀念78周年建軍節(jié)的到來在我鄉(xiāng)街道張貼了數條宣傳標語,把地方建設和部隊建設緊密結合,增強擁軍優(yōu)屬擁政愛民的良好社會氛圍。
(三)優(yōu)撫工作扎實有效,雙擁工作有序開展
1、我鄉(xiāng)有老復員軍人82人,烈屬8人,傷殘軍人2人,帶病回鄉(xiāng)退伍軍人5人,三年以來,優(yōu)撫工作重點突出效果明顯,在認真發(fā)放優(yōu)撫對象各種定補和撫恤金的同時,認真地為優(yōu)撫對象解決三難問題,三年來共解決優(yōu)撫對象生活難,治病難,住房難問題共26戶,扶助資金4900元,共發(fā)放定補和撫恤金 元 人次。
2、慰問工作有序開展,每年在元旦、春節(jié)、八一期間,在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一部署下,認真開展走訪慰問活動發(fā)放慰問品、慰問金,3年以來共走訪慰問6次發(fā)放雨傘104人把,掛包101人個,雨衣99人件,棉被10人床,人民幣900元。
3、座談會嚴肅認真,效果明顯,我鄉(xiāng)有11個村委會每年春節(jié)在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一安排下,各村委會按時召開雙擁工作座談會邀請老復員軍人,退伍軍人現(xiàn)役軍人家屬等優(yōu)撫對象聚集一堂共討國家大事,今年八一建軍節(jié)期間XX鄉(xiāng)黨委召開了全鄉(xiāng)雙擁工作座談會,參加座談會的人員鄉(xiāng)直機關各部門的領導,各村委會主任書記,會議邀請了縣民政局其它部門領導參加,參會人員50多人。
4、優(yōu)待金的收繳和發(fā)放工作,三年以來,我鄉(xiāng)按上級部門的要求,不論面對如何困難,及時收繳優(yōu)待金,在縣民政局的規(guī)定時間內,足額足數地把優(yōu)待金上繳到縣民政局,由縣民政局統(tǒng)籌統(tǒng)管,積極爭取我鄉(xiāng)現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)待金的早日兌現(xiàn),三年來我鄉(xiāng)按時兌現(xiàn)優(yōu)待金 元 人。
二、存在不足和今后努力方向,
1、國防教育有待于加強,雙擁工作力度不大。今后應在全鄉(xiāng)廣大人民群眾中加大對國防教育力度,提高雙擁工作的認識,學校學生是最有宣傳力度,最有傳播力,應當從學校抓起開張形形的創(chuàng)雙擁活動。
一、低保工作
按照中央、省、市、區(qū)文件精神和區(qū)民政局要求,對轄區(qū)所有的低保戶進行動態(tài)管理,嚴格低保申請、入戶審核程序。一是今年八月,對轄區(qū)干部職工近親屬享受低保進行清理清退。二是對罐頭廠、絲廠、二環(huán)路和佛陽社區(qū)拆遷的失地農民和下崗職工申報低保,并調查核實,將符合條件的給予解決并申報民政局。三是對轄區(qū)貧困群體進行入戶調查,如實申報,全年共新增低保戶147戶。
二、優(yōu)撫工作
一是按時足額發(fā)放1-3月各類優(yōu)撫金。二是對年滿60周歲以上農村籍退伍軍人全面登記并如實向區(qū)民政局申報。三是保證了復員軍人、退伍軍人、傷殘軍人無一例上訪事件發(fā)生。四是對無住房退伍軍人進行調查造冊登記并上報。五是按市、區(qū)要求及時、準確兌現(xiàn)。轄區(qū)內安置轉業(yè)士官16人的待遇。六是如實調查轄區(qū)內帶病回鄉(xiāng)退伍軍人并上報區(qū)局。
三、救災救濟工作
一是嚴格核對各項災情,并及時上報,做到準確發(fā)放救災物資。二是嚴把大病醫(yī)療救助申報程序,及時準確發(fā)放醫(yī)療救助資金,全年共發(fā)放醫(yī)療救助資金巴區(qū)民[17]號、[22]號、[23]號、[185]號文件367.8萬元,救災資金巴區(qū)民[123]號、區(qū)府辦[130]號文件合計11.5萬元。三是對轄區(qū)貧困居民進行臨時救助、食物救助,共發(fā)放棉絮15床,棉襖10件,救助金5萬余元,解決了居民溫暖過冬問題。四是對轄區(qū)三無人員、孤兒按程序申報,并及時發(fā)放孤兒補助資金。
四、老齡工作
一是開展各項活動,根據上級政府的要求和老齡委的有關文件精神,街道辦事處認真開展了送溫暖活動;二是川劇說唱進社區(qū)活動在白馬井轄區(qū)逐步展開,豐富了一方老年人文化生活;三是辦事處組織召開了老齡工作專題會并組織了第六屆老協(xié)換屆選舉工作,并對各社區(qū)、村創(chuàng)建了老年協(xié)會,對部分老年人進行了慰問;四是“九九”重陽節(jié)召開了老干部會,對有家庭困難的老干部進行了物資補助。
五、雙擁工作
一是建立健全組織機構;二是認真開展走訪慰問、咨詢活動。三是明確責任做好雙擁工作?!鞍艘弧惫?jié)前辦事處召開了退伍軍人座談會走訪慰問了傷殘軍人,軍人家屬10戶。四是為鞏固省級雙擁工作模范區(qū)做了大量工作,并組織部分優(yōu)撫對象參加了全國公祭活動。
六、殯葬工作
殯葬工作是民政工作的重要組成部分,街道黨政領導十分重視,定期組織宣傳,讓轄區(qū)內單位和社區(qū)學習了解省、市區(qū)殯葬管理工作的有關文件精神,發(fā)放殯葬改革宣傳資料350份,杜絕了土葬,火化率100%。
七、工作
一、2010年上半年工作完成情況
(一)城鄉(xiāng)社會救助體系建設邁出新步伐,民生保障水平明顯提高
1、城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。1—6月,全縣累計保障城市低保對象6150戶9316人,發(fā)放城市低保金802萬元,人均月補助143元,低保覆蓋面占全縣非農人口的6.9%;保障農村低保對象14125戶35107人,發(fā)放農村低保金964.8萬元,年人均補助標準700元,低保覆蓋面占全縣農業(yè)人口4.38%,全部通過涉農資金“一卡通”發(fā)放到戶。上半年對全縣農村低保對象14125戶35107人進行了全面審核,共取消不符合條件1942戶4287人,新審批2290戶4500人,做到了動態(tài)管理下的應保盡保。同時,認真做好縣重點工程被征地農民低保工作,全縣被征地農民享受低保共計4016戶14578人,1—6月份共發(fā)放低保金483.7萬元。
2、救災救濟工作扎實有效。一是及時開展春荒救助工作。上半,全縣下?lián)芏罹葹目?0萬元,救災棉被1000床,重點解決災區(qū)五保戶和困難群眾生活。下?lián)艽夯木葹募Z80萬斤,解決春荒期間災區(qū)困難群眾基本生活。二是修訂并印發(fā)了自然災害救助應急預案,落實了救災工作分級管理,救災款分級負擔責任制,規(guī)范了部門預案的銜接工作。建好春荒、冬令災民救助統(tǒng)計臺帳。三是成立防災減災委員會,在全縣開展了防災減災宣傳月活動和地震救災實地演練,通過宣傳教育和實地演練,讓廣大群眾學習和掌握公共安全意識,災害知識,防災、減災、救災和自救知識,提高應急處理能力和自救能力。四是積極開展向玉樹地震災區(qū)捐款活動,全縣總計接收捐款925895元,捐贈工作取得圓滿成功。
3、農村五保供養(yǎng)保障有力,敬老院基礎設施建設有了新的突破。上半年全縣完成五保評定7595人,其中集中供養(yǎng)2660人,散居4935人,集中供養(yǎng)率35.1%。五保供養(yǎng)經費投入535.5萬元。集中五保年供養(yǎng)標準人均1800元,散居五保年供養(yǎng)標準人均1200元。全部實行社會化發(fā)放;2010年縣政府再次把敬老院建設作為縣民生工程。投入515萬元建設資金,新建和擴建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,新增住房307間,新增床位614張,整個工程將在10月底前全部竣工。敬老院工程竣工后,全縣可集中供養(yǎng)(居?。?274人,集中供養(yǎng)(居?。┞蔬_40%以上。
4、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有序開展。上半年修訂出臺了《XX縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施細則》,同時,按照“扶貧幫困,分類施救”的指導思想,我們將城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象作為救助的重點,在救助資金和救助力量上盡量傾斜。今年省下?lián)茚t(yī)療救助資金465萬元,縣財政配套37.2萬元,共計502.2萬元。1—5月份發(fā)放醫(yī)療救助金112.5萬元(其中城市10.46萬元,農村102.04萬元),救助人次7816人。與此同時,實現(xiàn)了與新農合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等社會保障制度的有效對接。
(二)雙擁優(yōu)撫安置工作水平有了新的提高,重點保障對象合法權益全面落實
1、雙擁工作有了新發(fā)展。一是春節(jié)期間,協(xié)調各級廣泛開展了群眾性的擁軍優(yōu)屬和各種送溫暖活動;二是及時調整了縣雙工委領導成員,召開了縣雙工委成員會議,對2009年雙擁工作進行總結,2010年雙擁工作進行了部署,向全縣各單位和駐軍下達了雙擁先進單位考核驗收標準;三是繼續(xù)開展縣雙工委成員單位結對幫扶33戶特困優(yōu)撫對象工作,并發(fā)動100個社團組織結對幫扶100名優(yōu)撫對象,共投入款物6萬多元,為他們解決生產、生活等方面的困難。
一、農村低保工作進一步加強和完善
自年以來,我鄉(xiāng)按照縣民政局的重要部署,認真和扎實開展了農村低保提標復核、動態(tài)管理工作,成立了農村低保工作領導組,并制定了《實施意見》,制定了包保責任制,各村分工鄉(xiāng)干為第一包保責任人,包保干部全程跟蹤指導參與,各村支部書記為直接責任人,嚴格按照規(guī)定的程序和時間開展工作,利用廣播、宣傳欄、會議等形式加強宣傳。為增強農村低保申請審核程序的透明度,我們制定和推行《農村低保聽證制度》,擴大了群眾的知情權、參與權、和監(jiān)督權,使之家喻戶曉、深入人心,真正做到了應保盡保、應退盡退、陽光操作、動態(tài)管理,確保了農村低保工作的公開、公平、公正。2011年目前我鄉(xiāng)已納入農村低保的416戶,享受低保1203人,全年發(fā)放資金966600元,截止目前,群眾對農村低保工作反映良好,無一例上訪舉報案件。
二、“515”敬老院集中供養(yǎng)服務機構穩(wěn)步運行
根據上級民政部門要求,今年我鄉(xiāng)“515”敬老院項目納入省民政民生重點項目。截止目前,我鄉(xiāng)敬老院所有項目工程已基本竣工。院內主干道和各樓層之間輔道已經完工,院內下水和各樓層間房間的裝修、燈飾也已完成,廚房和五保房間內的所有相關配套物品全部完成。截止2011年10月份,我們通過對全鄉(xiāng)279名所有分散五保戶入住敬老院通過排查摸底,以及身體檢查和篩選,兩批次共有142名五保對象入住,我們有200張床位,我們的床位利用率達70%,集中供養(yǎng)率達50%,達到了上級民政部門的要求和目標。以后我們將逐步實現(xiàn)五保集中供養(yǎng)工作的正?;⒁?guī)范化,高度重視敬老院的日常管理工作使廣大五保供養(yǎng)對象老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所醫(yī)、老有所學、安度晚年。
三、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有序開展
我們對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策通過廣播、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳,大量發(fā)放《肥東縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助須知和暫行辦法》,印發(fā)至各個村居,使廣大特困群眾知曉醫(yī)療救助政策,讓這一民生工程的政策家喻戶曉。努力讓農村五保對象、城鄉(xiāng)低保對象、重點優(yōu)撫對象和其他特困戶了解政策、尋求救助,以提高醫(yī)療救助的及時性、直接性、有效性,發(fā)揮城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的社會效益。2011年度,到目前為止,我們共辦理了大病醫(yī)療救助51戶,累計通過農戶一卡通發(fā)放了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金額182500元。
四、完善了農村五保供養(yǎng)制度
幾年來,我們在農村五保工作中,真正做到了應保盡保,五保供養(yǎng)分為集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng),所有五保對象戶全部實行一卡通,分散五保每個季度打卡發(fā)放一次,每季度發(fā)放450元,全年發(fā)放1800元,分四個季度打卡。我們在五保工作中及時進行死亡核銷、應退盡退和應保盡保,實行動態(tài)管理。截止目前2011年10月份,我鄉(xiāng)享受分散五保供養(yǎng)對象146人,全年發(fā)放資金262800元。
五、落實優(yōu)撫優(yōu)待發(fā)放工作,維護社會穩(wěn)定
按照縣民政局的工作要求,制定工作計劃、明確工作任務、落實工作責任,促進雙擁工作深入開展。一是認真落實傷殘、復員、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)、參核、人員的生活補助費發(fā)放,完善撫恤優(yōu)待的自然增長機制;二是重點做好復員、退伍軍人的防控工作,及時排解矛盾,維護社會穩(wěn)定;三是及時、足額做好各類優(yōu)撫、撫恤金的發(fā)放。2011年10月份,我們共發(fā)放各項優(yōu)撫優(yōu)待金共434435元,為廣大優(yōu)撫對象做好服務、保障工作。
六、村務公開民主管理工作有序進行
在村務公開工作中,今年我們主要加大力度開展對每期的村務公開和民主管理的工作指導和督查,成立了《村務公開民主管理工作領導組》并制定了實施意見和村務公開民主管理工作責任以及獎懲制度,直接落實到人,每期我們都組織巡回檢查和評定等次工作,真正使村務公開工作規(guī)范化、常態(tài)化。
七、殘疾人工作全面提高
20__年上半年,社會事業(yè)工作認真貫徹落實黨工委管委會工作部署和戰(zhàn)略決策,緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)奮斗目標和“1223”發(fā)展戰(zhàn)略,以“主動服務高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè),主動服務高新區(qū)和諧社會構建”為主線,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬社會事業(yè)發(fā)展全局,凸顯重點,挖掘亮點,開拓創(chuàng)新、扎實工作,全面完成半年目標任務?,F(xiàn)將上半年主要工作總結匯報如下:(一)發(fā)展概況
1、全區(qū)現(xiàn)有中小學16所,其中直屬學校7所(高完中2所,九年一貫制學校1所,小學4所),街道辦事處所屬學校8所(初中1所,小學7所),民辦十二年一貫制學校1所。在建九年一貫制學校2所,分別為大源小區(qū)和順江小區(qū)配套學校,預計在今年秋季開學。全區(qū)有在校學生26341人(高中4771人,初中6774人,小學14796人),教師1656人(在編在崗教師1306人,離退休教師349人)。社會力量興辦幼兒園27所,較上年減少2所,在園幼兒3200人。
2、全區(qū)現(xiàn)有各類民政、優(yōu)撫對象7104人,較上年增加304人。有低保戶800戶、1576人,較上年減少52戶、138人。有殘疾人2271人,特困殘疾人275人,分別較上年增加147人和15人。重點優(yōu)撫對象402人。五保戶102人,較上年減少62人。移交地方管理的離退休老干部、無軍籍職工、民退人員和精簡退職人員共149人,較上年增加10人。老年人2.16萬人,其中空巢老人3683人。駐區(qū)部隊18個,其中師以上部隊5個。社區(qū)19個,較上年增加2個。社區(qū)工作者178人,較上年減少50人。有建制村42個,村委會干部126人。敬老院2個,床位135張,分別較上年增加1個和7張床位。有民辦非企業(yè)和社會團體55個,較上年增加2個。律師事務所、公證處和基層法律服務所10個;寺廟3個,其中2個為非法未開放寺廟。
3、全區(qū)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)6個,較20__年減少2個。肖家河社區(qū)衛(wèi)生服務中心被評為省級示范點,合作社區(qū)衛(wèi)生服務中心已按省級標準建成,石羊社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照省級標準建設。有醫(yī)療機構83家,較上年增加3家。從業(yè)人員530人;衛(wèi)生許可證經營單位3829家,較上年增加253家;計劃生育服務人群約30萬人,其中戶籍人口數20.6萬人,流動人口8萬人。上半年出生500人,其中計劃外出生1人,新型農村醫(yī)療保障目前維持上年參保人數7萬人水平,新一輪參保工作今年9月1日啟動。
4、全區(qū)現(xiàn)有國家青少年體育俱樂部2個,游泳場館9個,目前備案的有5家。有體育公園1個,社區(qū)青少年體育活動室和綠色網上空間5個,社區(qū)體育健身路徑36條;網吧55家,較上年增加5家,娛樂場所、音像租賃和電子游戲室共86家,較上年增加12家,書店、復打印印刷企業(yè)共132家,較上年增加4家。
(二)主要工作
1、國際學校建設穩(wěn)步推進。確定了推進國際學校建設的基本思路是首先辦好美視(成都)國際學校,基本滿足中心城區(qū)和南部園區(qū)外籍人員子女就讀需求;辦好成都國際學校,基本滿足西部園區(qū)和中海國際社區(qū)外籍人員子女就讀需求;支持成都美國學校的發(fā)展,作為國際學校布局的有益補充。對條件相對成熟、基本具備條件的美視(成都)國際學校和成都國際學校,積極疏通省教育廳向教育部報批設立,成為名副其實的國際學校。20__年4月7日,省教育廳完成對美視(成都)國際學校申報材料的審查,正式行文《四川省教育廳關于申請成立(成都)國際學校的請示》(川教外事函[20__]83號)上報教育部。目前,社會事業(yè)局正積極協(xié)助成都國際學校準備報送的相關材料。同時,社會事業(yè)局積極推進美視(成都)國際學校通過國際公認的CITA體系認證,成都國際學校通過NA和WASC體系認證。通過社會事業(yè)局積極協(xié)調,成都美國學校已經確定遷址美洲花園。5月28日,英特爾產品(成都)有限公司 經理馬丁先生致信敬剛主任表示感謝。
2、國際醫(yī)院項目引進工作取得階段性成果。會同投資服務局從3月份開始,積極準備與外商洽談的相關資料。3月底到上海等地進行了參觀考察,并形成了高新區(qū)國際醫(yī)院推進工作報告。4月份-5月份多次與外商進行了磋商,并于5月21日-29日接待了德國艾伯醫(yī)院管理集團的總裁艾伯博士的參觀訪問。通過考察,艾伯博士于5月27日與高新區(qū)簽定了高新區(qū)國際醫(yī)院投資備忘錄,使該項工作取得一大進展。按照備忘錄的進度安排,社會事業(yè)局積極聯(lián)系本地醫(yī)療機構,希望促成雙方的合作。社會事業(yè)局也主動于德國方面溝通,掌握對方進展情況,及時回復德方所提問題和需要的相關資料,到目前為止,明確表示有合作意愿的醫(yī)療機構有省人民醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學和成都市第三人民醫(yī)院。在積極推進與德國艾伯博士醫(yī)院集團合作建設國際醫(yī)院的同時,我們也多渠道收集其他機構是否有參與成都國際醫(yī)院項目建設的意向。到目前為止,新加坡CPG集團、新加坡YYJinternationalpteLtd、EquityVENTURESPteLtd、DBankLimited,三方聯(lián)合體、美國圣瑪麗醫(yī)院均表示對在高新區(qū)投資建設國際醫(yī)院項目感興趣。
3、全面提升了社區(qū)建設工作水平。開展社區(qū)建設調研,系統(tǒng)總結幾年來社區(qū)建設所取得的成績和存在問題,創(chuàng)新社區(qū)建設工作思路,規(guī)范社區(qū)配套服務設施建設標準,進一步明確工作著力點和措施,提高社區(qū)建設標準化、程序化和規(guī)范化水平。在石羊、桂溪和合作街道辦事處農轉非安置小區(qū)新建四個社區(qū),成立社區(qū)籌備工作小組,建立了社區(qū)管理服務工作制度。把機關企事業(yè)單位定點聯(lián)系幫扶社區(qū)工作納入目標管理。完成紫竹社區(qū)、新北社區(qū)和三元社區(qū)辦公服務設施的規(guī)劃設計和建設,新建2個社區(qū)休閑活動廣場。積極探索農轉非社區(qū)物業(yè)管理模式,提高社區(qū)管理水平。開展廉政文化進社區(qū)工作,并納入社區(qū)建設目標管理?;鶎用裰髡谓ㄔO工作按計劃推進,召開了社區(qū)建設工作決策咨詢聽證會,完成新光社區(qū)居委會直選工作,規(guī)范了社區(qū)黨務、居務、事務和財務公開工作,公開率達到了100,規(guī)范化率達到了95以上。法律、衛(wèi)生、文化和科教進社區(qū)等服務工作日益規(guī)范,社區(qū)就業(yè)服務工作取得實效,紫荊社區(qū)、新街社區(qū)和新光社區(qū)分別建立了紫荊繡坊、景琦工藝制作部,以及編織袋加工、兒童圍裙加工、絹花制作等社區(qū)家庭手工業(yè)作坊。星級社區(qū)創(chuàng)建工作提高了社區(qū)綜合管理服務成效,“數字社區(qū)”建設方案基本完成。
4、“雙創(chuàng)”工作全面展開。以“創(chuàng)佳”工作為抓手,提升旅游環(huán)境檔次。成功的打造紫荊休閑娛樂街區(qū),為高新區(qū)“創(chuàng)佳”工作奠定基礎。出臺《成都高新區(qū)創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作實施方案》,成立了工作機構,召開了創(chuàng)佳動員大會,圓滿完成全市“創(chuàng)佳”工作第一次測評。按照全面提升城市建設和管理水平,抓出高新區(qū)旅游特色的工作思路,對區(qū)域環(huán)境進行重點整治。同時,邀請專業(yè)旅游策劃公司,對高新區(qū)旅游資源作整體策劃,挖掘旅游資源,配套服務設施,打造旅游亮點工作,彰顯高新區(qū)旅游特色,為成都市創(chuàng)建中國最佳旅游城市增添新亮點。國家衛(wèi)生城市復查迎檢工作于4月中下旬有條不紊地開展,已經發(fā)放宣傳資料120__份,出臺了《病媒生物防治方案》、《社區(qū)和單位綜合整治方案》、《城中心和城郊結合部綜合整治方案》。截止目前,全區(qū)已實施綜合環(huán)境整治的居民院落有12個,打造容貌街3條,“五小”示范街5條,196家社會餐飲實行食品量化分級管理,農貿市場秩序得到進一步規(guī)范。
5、豐富了弱勢群體救助幫扶體系。開展了貧困群眾“愛心工程”,為空巢老人提供愛心鐘點工,為特困殘疾人和特困低保戶提供了愛心醫(yī)療卡等。開展了機關、企事業(yè)單位定點幫扶社區(qū)困難群眾工作,調整了幫扶方案,明確了幫扶目標。開展了應保盡保工作,1—5月為7642人次低保戶發(fā)放低保金77萬元。開展了應急救助工作,為19名困難群眾發(fā)放應急救助金6.3萬元。開展了特困殘疾人專項救助工作,1-6月,為1597人/次(275戶)特困殘疾人發(fā)放專項生活補助金15.97萬元。開展了殘疾人康復工作,建立5個社區(qū)殘疾人康復活動中心(站),為全區(qū)2271名殘疾人提供了康復服務,為10名貧困殘疾人實施白內障復明手術,為71名殘疾人發(fā)放了輪椅。開展了社會救助信息化建設工作,完成了3476條社會救助基礎數據的采集和錄入工作。開展了貧困群眾醫(yī)療救助工作,制定了具體操作 方案。開展了殘疾人靈活就業(yè)工作。
6、衛(wèi)生服務體系進一步健全,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急系統(tǒng)和信息網絡建設日趨完善。積極推動新型農村醫(yī)療保障工作和少兒互助金工作,新型農村醫(yī)療保障籌資標準從原來的人均30元提高到人均60元,住院醫(yī)療費用報銷標準也有較大幅度的提高,參保率達到了100,少兒互助金的參保率達到70.4。建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)共6家,桂溪社區(qū)衛(wèi)生服務中心也已開始規(guī)劃設計,合作社區(qū)衛(wèi)生服務中心創(chuàng)建“省級社區(qū)衛(wèi)生服務中心示范點”工作已經初步通過省上驗收,并正在規(guī)劃遷入即將建成的順江小區(qū);石羊社區(qū)衛(wèi)生服務中心已經遷至慶安社區(qū),并按照“省級社區(qū)衛(wèi)生服務中心示范點”的標準完成建設,正式啟動。重點開展了人感染高致病性禽流感防疫工作,制定了高新區(qū)公共衛(wèi)生應急預案,疾病預防控制應急預案,聯(lián)合英特爾成功的舉辦了“高新區(qū)人感染高致病性禽流感防疫演習”。
7、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展穩(wěn)步推進。全面完成20__年春季對農村居民和失地農民子女實施免費義務教育工作,全區(qū)有13092名學生享受免費義務教育,涉及金額3826000元,其中農村居民子女1575人,免費468421元,失地農民子女11517人3357579元。完成進城務工就業(yè)農民子女和居住證持有人子女接受義務教育登記工作。今秋,預計在高新區(qū)就讀的進城務工就業(yè)農民子女和《居住證》持有人子共計有1571人,其中新轉(入)學的進城務工就業(yè)農民子女714人,新轉(入)學的《居住證》持有人子127人。順江小區(qū)和大源小區(qū)配套學校按計劃推進,確保9月1日按期開學。
8、搭建文體平臺,豐富區(qū)域文化,構建和諧高新。積極服務主戰(zhàn)場,為推動高新區(qū)招商引資工作,協(xié)助有關部門成功組織了與美國漢略信息技術公司的快樂籃球賽、全通杯成都地區(qū)網球精英賽、20__“高投杯”首屆網球邀請賽等6場賽事,組織了參賽人員近千人次,為促進企業(yè)交流,推進高新技術企業(yè)全民健身運動搭建了良好的平臺。舉辦高新區(qū)第三屆機關運動會,掀起機關干部參與全民健身運動的新一輪。通過舉辦高新區(qū)20__年新春團拜會、情暖民工系列文化活動、第三屆文藝匯演、社區(qū)趣味運動會,組織人員參加安利紐崔萊健身跑、“6、10全省全民健身日”等系列文體活動,進一步豐富了轄區(qū)居民的文化生活。積極推動有線電視數字化整體平移工作,從5月全市啟動平移工作以來,已完成平移4500余戶,達到高新區(qū)有效用戶的18。在市興網傳媒總公司的技術支持下,落實了新建有線電視網絡的前端節(jié)目源光纜專線,完成了與市廣電局廣電網絡傳輸總前端信號源的貫通,使轄區(qū)居民可以欣賞到更多、更優(yōu)質的電視節(jié)目。
9、全心全意主動服務企業(yè)和人民群眾意識得到強化。針對涉及企業(yè)的新、改、擴建建設項目衛(wèi)生學預防性審查(含職業(yè)病危害評價)管理中存在的問題,組織專人到企業(yè)調研,赴郫縣工業(yè)港學習先進經驗,及時發(fā)現(xiàn)問題、整改流程、提高效率、大幅度縮減辦事時間,主動為企業(yè)提供優(yōu)質服務。上半年為英特爾公司、五糧液集團、維奧三江制藥公司、華雁信息產業(yè)公司等企業(yè)解決子女入學26人次,英特爾公司為此給管委會領導寫信表示感謝。解決因戶口遷移居民子女轉學65人次。
10、穩(wěn)步推進各項社會事務工作。切實做好了優(yōu)撫對象、困難群眾、退伍軍人和民族宗教的穩(wěn)定工作,未發(fā)生群體性上訪,有效的維護了社會穩(wěn)定。完成了36條新建道路命名。開展了退役士兵安置工作,接受退役士兵102人,目前共安置69人,安置率為92。開展了“綜合治理宣傳月”、“送法進社區(qū)”法制宣傳活動,發(fā)放了800本《法律知識手冊》及20__多份法律知識宣傳單,為居民群眾提供了法律咨詢、殘疾人救助、公證服務。開展了安置幫教工作,為20名刑釋解教人員進行了幫教。開展了法律援助工作,為7名經濟困難農民工和居民群眾提供了法律援助。開展了殘疾人保障金的征收工作,目前共征收殘障金140萬元。開展了老年游藝活動,開展了精神慰籍、社區(qū)助老、法律服務、老年互助等四項活動。開展了非法宗教場所的清理工作。開展了婚姻登記工作,1—5月,共辦理登記1481對。凈化文化環(huán)境,加大管理力度。從源頭上抓好文化市場的凈化工作,做到“兩種不辦”,即不符合申辦條件的經營許可證不辦,沒有經過現(xiàn)場勘驗的經營許可證不辦。積極抓好經營戶的培訓,組織各類經營戶培訓會4次,參訓經營戶達350余人次。通過與經營業(yè)主簽定《遵章守紀責任書》、《安全生產責任書》、《承諾書》等形式,進一步規(guī)范經營戶的經營行為。著力抓好校園周邊文化市場的整治,大力開展網吧、歌舞、音像、書店、娛樂場所的專項整治。每周執(zhí)法檢查不少于2次,組織網吧大規(guī)模集中整治4次,歌舞娛樂場所的集中整治5次。對10起違規(guī)經營現(xiàn)象進行了行政處罰,罰款15000余元。認真抓好“掃黃打非”工作,制定了《成都高新區(qū)20__年“掃黃打非”工作方案》,組織開展“掃黃打非”集中行動4次,共收繳非法書刊1000余冊、非法光盤3000余碟。
上半年各項社會事業(yè)工作盡管取得了一些成績,但仍然存在不足。主要表現(xiàn)在干部隊伍創(chuàng)新意識、責任意識、服務意識、質量效率意識、奉獻意識和工作的主動性還不夠強,社會事業(yè)載體建設還不適應發(fā)展的需要,內部管理機制不夠健全,工作流程還需要進一步科學設計和不斷改進。
二、下半年工作安排
根據上半年社會事業(yè)發(fā)展實際,下半年,我們將結合實際,總結經驗得失,合理調整思路。繼續(xù)圍繞“主動服務高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè),主動服務高新區(qū)和諧社會構建”工作主線,結合學習郫縣精神大討論,堅決貫徹既定的社會事業(yè)發(fā)展思路,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬社會事業(yè)發(fā)展全局,在全局上下進一步強化開拓和創(chuàng)新意識、效率和質量意識、責任和奉獻意識和主動服務高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)意識,把自身工作置于經濟建設的主戰(zhàn)場,為全面完成年度目標任務而努力奮斗。主要工作安排如下:
(一)豐富和完善全局聯(lián)動一盤棋機制下半年,我們將結合規(guī)范化服務型政府建設要求,結合學習郫縣精神大討論活動,進一步豐富和完善科學、規(guī)范和高效的全局聯(lián)動一盤棋整體工作機制。一是完善和暢通各項重點工作領導小組運行渠道,提高工作效率和質量,使全局工作趨于程序化和制度化。二是優(yōu)化和簡化工作流程,全面實現(xiàn)為企業(yè)和群眾服務項目清晰化和直觀化,標準件當場辦結,承諾件限時辦結,特殊需求件開通綠色通道,做到環(huán)環(huán)相扣,快速高效。三是加強全局團隊精神建設,豐富和充實創(chuàng)新精神,營造開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、樂于奉獻的良好氛圍。
(二)重點凸顯國際學校和國際醫(yī)院兩大工作
國際學校和國際醫(yī)院建設是我們工作的重中之重,在上半年已奠定的基礎上,我們將繼續(xù)舉全局之力,確保既定目標的全面實現(xiàn)。一是繼續(xù)推動國際學校建設,推動美視國際學校按照教育部要求積極整改到位,力爭獲得教育部審批。二是繼續(xù)推動國際醫(yī)院項目引進工作,做好基礎資料準備,充實和完善相關數據信息,并會同投資服務局做好接待方案,積極配合德方專家組的考察。與此同步,積極跟蹤聯(lián)系本地具備初步合作意愿和優(yōu)良合作條件的醫(yī)療機構,配合德方共同推動中方合作伙伴的推選工作,盡可能促成中德雙方合作,成功引進國際醫(yī)院項目。
(三)加快社會事業(yè)發(fā)展“四個載體”建設速度
加快覆蓋城鄉(xiāng)的防疫和醫(yī)療服務載體建設。全面啟動成都市疾病預防控制中心高新分中心工作,確保在下半年將高新區(qū)疾病預防控制納入正 軌。繼續(xù)健全社區(qū)衛(wèi)生服務體系和農村醫(yī)療服務體系,爭取合作社區(qū)衛(wèi)生服務中心通過省級評定,成為高新區(qū)第二示范點,推動石羊社區(qū)衛(wèi)生服務中心全面完成建設。大力推進少兒住院醫(yī)療互助金參保工作,確保參保率達到80以上。
加快和諧安定的社區(qū)管理服務載體建設。開展數字社區(qū)建設工作,開展殘疾人就業(yè)康復中心建設工作,開展社區(qū)愛心超市、便民服務店建設工作。加強農轉非社區(qū)的組織、規(guī)章制度建設和配套設施建設工作,加強社區(qū)服務工作。開展社區(qū)手工作坊式就業(yè)服務工作,開展星級社區(qū)創(chuàng)建工作,開展社區(qū)工作者培訓工作。繼續(xù)抓好社會救助信息化建設工作。做好貧困群眾醫(yī)療救助、幫困助學和生活救助工作。繼續(xù)抓好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃工作,啟動西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃工作,開展道路及路牌清理工作。
加快城鄉(xiāng)一體化教育服務載體建設。繼續(xù)按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念,完善中小學規(guī)劃布局調整,確保人民群眾對教育的基本需求。促進新建小區(qū)配套學校建設,確保順江小區(qū)和大源小區(qū)配套九年一貫制學校9月1日按時開學,保證已登記的進城務工就業(yè)農民子女和居住證持有人子女全部安排進入高新區(qū)學校接受義務教育,按計劃推進高新區(qū)農村居民和失地農民子女免費義務教育后續(xù)工作,協(xié)調郫縣教育局做好西部園區(qū)教育工作,確保西部園區(qū)教育工作在過渡期間按照原有政策執(zhí)行。
加快公共便捷的文體服務載體建設。做好發(fā)展規(guī)劃,完成高新區(qū)“十一五”文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作,為“十一”五期間高新區(qū)文化事業(yè)和產業(yè)發(fā)展提供綱領性文件。抓好創(chuàng)佳工作,根據高新區(qū)旅游策劃方案,著力打造1-2個“創(chuàng)佳”工作亮點。督促相關部門,按照“創(chuàng)佳”方案的要求,全面推進工作。開展豐富的文體活動,按照重點組織與全面指導的工作思路,辦好慶祝高新區(qū)成立十五周年大型文藝晚會和四川省第十屆運動會女壘比賽;指導企業(yè)、各中小學校、街道辦事處和社區(qū)開展豐富多彩的文體活動。
(四)調整思路,探索新路,促進全局工作整體推進
根據上半年全局工作推進情況,及時調整思路,探索新路,發(fā)掘亮點,促進全局工作整體推進。繼續(xù)全力推動玉林中學、高新實驗中學、玉林中學附小創(chuàng)建國家、省級、市級示范校工作。從秋季開始運行中小學目標考核管理體系,對中小學實行目標考核,形成區(qū)內學校公開、公平、公正的競爭環(huán)境。穩(wěn)步推進第四輪課程改革實驗工作,穩(wěn)步啟動高中新課程改革,整體推進素質教育。以創(chuàng)建“最佳旅游城市”、“文明城市”、“知識產權示范城市”工作為契機,促進文化市場的管理,進一步加大文化市場的管理、執(zhí)法、處罰力度,使高新區(qū)文化市場的管理水平提高到一個新的水平。
全面做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市復查迎檢的準備工作。針對上半年工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定切實的改進措施,協(xié)調有關部門,全力解決存在問題,加大督察力度,加快工作[!]進度,提高工作成效,全面完成復查迎檢目標任務。繼續(xù)開展數字化平移工作,力爭完成2萬住戶的廣播電視數字化。
繼續(xù)配合市民政局搞好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃,啟動西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃;加大與規(guī)劃建設局、投資公司、興南公司的協(xié)調配合力度,完成下半年新建道路的命名;對全區(qū)所有道路及路牌進行清理,并加強與市民政局的協(xié)調力度,縮短路牌安裝的時間。
抓好法制宣傳和法律援助工作,組織開展為園區(qū)企業(yè)提供法制宣傳和法律服務工作,開展為農民工法律援助工作,舉辦人民調解知識、法律援助知識培訓、和法律知識講座。