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特高壓工程建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,從其前期決策、工程設(shè)計、項目實施到浚工送電,都會涉及不同合作單位以及相關(guān)的不同部門,使用不同的設(shè)備設(shè)施,需要不同的人員和環(huán)境。在項目的決策階段主要是對項目的可研、審核和立項等內(nèi)容的管理;在項目的準備階段管理的主要內(nèi)容有計劃管理、招標采購、設(shè)計管理、科研管理和合同管理等;在項目的施工階段管理的主要內(nèi)容是施工管理、物資管理、造價管理和信息管理;在項目的竣工階段管理的主要內(nèi)容有檔案管理、生產(chǎn)準備、啟動調(diào)試和后期管理等。當前,電力事業(yè)正處于發(fā)展的高峰時期,越來越多的行業(yè)與電力能源緊密相關(guān),致使人們生活和企業(yè)生產(chǎn)對電力能源的需求也日益強烈。但是,由于電網(wǎng)工程建設(shè)滯后的管理方式,使得在工程項目的現(xiàn)實管理過程中出現(xiàn)了很多矛盾和漏洞,如建設(shè)管理力量不足、參建隊伍結(jié)構(gòu)性缺員、設(shè)備材料供應(yīng)矛盾較為突出、裝備水平有限、開發(fā)受阻等,這些問題都會給特高壓工程建設(shè)帶來一定的約束和影響.因而,必須對這些問題予以足夠的重視,并采取一定的解決辦法。
2建設(shè)特高壓電網(wǎng)工程現(xiàn)場管理體制
為保證工程項目的科學、規(guī)范,做到在施工過程中的有效控制、管理和在施工完成之后的有效監(jiān)督檢查,國網(wǎng)河北省電力公司邢臺供電分公司主要對電網(wǎng)工程實施方案、現(xiàn)場管理指導、項目工程開展策劃這幾個方面進行了大量的分析研究,并聘請具有豐富電網(wǎng)工程現(xiàn)場管理體制建設(shè)經(jīng)驗的專家進行電網(wǎng)工程管理制度的擬定,最終制定出完善的管理體制。這樣相關(guān)人員就能夠明確工程任務(wù)和進度計劃,也能夠嚴格遵照管理規(guī)章制度來合理進行施工,做到對工程中項目內(nèi)容情況的匯報。電網(wǎng)工程現(xiàn)場管理體制建立形成后,需要執(zhí)行部門具備完善的人員管理體制才能夠使得電網(wǎng)工程有效的進行。建設(shè)單位形成了分層管理的管理機制,其主要內(nèi)容是以現(xiàn)場管理部門為主體,其他相關(guān)部門大力配合。在管理過程中管理部門主要負責對現(xiàn)場施工進度、施工質(zhì)量、建工人員安全、施工檔案等的管理。對于現(xiàn)場施工管理部門的成立,可有效提高決策的執(zhí)行力度,避免了向更高層次申請批準的麻煩,對于出現(xiàn)的相關(guān)情況進行及時有效的解決。在特高壓電網(wǎng)工程現(xiàn)場管理體制中還應(yīng)用了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識,通過現(xiàn)場所擁有的衛(wèi)星通信系統(tǒng)合理的對現(xiàn)場施工進行有效監(jiān)控掌握現(xiàn)場的第一手資料及時解決問題,網(wǎng)絡(luò)化的應(yīng)用極大的方便了特高壓電網(wǎng)工程的現(xiàn)場管理。
3重視特高壓電網(wǎng)工程的安全管理
電網(wǎng)單位要始終堅持安全第一的原則,對特高壓電網(wǎng)工程中安全管理采取預防為主,在建設(shè)施工單位電網(wǎng)工程施工前做到對安全施工的策劃,切實保障整個電網(wǎng)工程中的安全。在現(xiàn)場施工中,要考慮到可能存在的危險點,并采取應(yīng)對措施,比如架設(shè)安全繩、佩戴安全帽等措施進行安全施工。施工人員在施工前要集體進行安全管理條例的宣讀,強調(diào)在施工中以安全為主的管理思想,還可以定期開展安全小知識的宣傳提稿安全意識?,F(xiàn)場施工場地也要張貼安全宣傳標語,形成良好的安全管理氛圍。在進行施工作業(yè)時,要佩戴手套和無線通信安全帽,采取一系列保護措施,這樣可以極大的保證了施工人員的安全。
4特高壓電網(wǎng)工程質(zhì)量的策劃管理
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;管理;信息化
中圖分類號:TU198 文獻標識碼: A
對于一個工程項目從設(shè)計再到開發(fā)建設(shè)的整個過程來說,一定包含著比較復雜的技術(shù)信息、工程信息、管理信息和財務(wù)信息的產(chǎn)生和流動,如果僅僅依靠傳統(tǒng)的技術(shù)手段和管理方式來進行工程項目的管理,其管理效率和管理質(zhì)量可想而知,但是如果我們借助于信息化的管理手段和管理方法,不僅能夠大幅度提高信息管理的準確性,而且能夠為工程建設(shè)提供有效的技術(shù)支撐,從而提高工程承包企業(yè)的經(jīng)濟效益和管理水平。
一、 建設(shè)工程項目信息管理的含義
信息管理指的是信息傳輸合理的組織和控制。項目的信息管理是通過對各個系統(tǒng)、各項工作和各種數(shù)據(jù)的管理,使項目的信息能方便和有效地獲取、存儲、存檔、處理和交流。
建設(shè)工程信息包括在建設(shè)項目立項、調(diào)研、可行性研究、評估、決策、計劃、設(shè)計、施工、竣工驗收到投入使用等一系列活動中產(chǎn)生的信息,以及其他與項目建設(shè)有關(guān)的信息,它包括:項目的組織類信息、管理類信息、經(jīng)濟類信息、技術(shù)類信息和法規(guī)類信息。
二、建設(shè)工程管理信息化的特點
為了體現(xiàn)建設(shè)工程管理信息化的主要特點,在這里筆者將建設(shè)工程管理信息化和企業(yè)管理信息化做了相關(guān)的比較。
建設(shè)工程管理信息化與企業(yè)管理信息化之間既有聯(lián)系也有區(qū)別,但是其根本體現(xiàn)在于企業(yè)管理形式和建設(shè)工程管理形式之間的區(qū)別,相對于企業(yè)管理,建設(shè)工程管理有著自己的生命周期、穩(wěn)定的管理運行狀況和變化不大的管理體制,所以建設(shè)工程管理信息化是在工程項目的生命周期內(nèi)對工程的施工建設(shè)狀況、管理狀況而實行的一種信息組織模式。同時,企業(yè)管理信息化強調(diào)的是企業(yè)內(nèi)部各個職能部門的業(yè)務(wù)信息和管理信息的有效組織和協(xié)調(diào),工程項目信息化更加強調(diào)在一個工程項目內(nèi)不同的單位之間的施工信息和工程相關(guān)數(shù)據(jù)的共享和處理,突出信息組織的跨越性。
同時,建設(shè)工程管理信息化和企業(yè)管理信息化有著很多的相似之處。兩者的的建立實施都是為了實現(xiàn)信息化管理和信息化應(yīng)用的目的,都是基于相同的技術(shù)實現(xiàn)方式和技術(shù)手段,所以系統(tǒng)的構(gòu)建上可以做到相互學習、取長補短,實現(xiàn)共同的規(guī)劃和設(shè)計,此外,兩種信息管理方式的根本目的都是為了實現(xiàn)不同的部門之間或者不同的企業(yè)之間實現(xiàn)更好的信息與資源共享問題,提高管理的效率與水平,這也體現(xiàn)了建設(shè)工程管理信息化的重要特點。
三、建設(shè)工程管理信息化的體現(xiàn)
企業(yè)工程項目的運營管理在企業(yè)的日?;顒诱紦?jù)著重要的地位,同時也是建設(shè)工程管理信息化的主要內(nèi)容,企業(yè)的工程項目的運營管理既包括了運營部分,也包含了工程的管理部分,具體對應(yīng)著企業(yè)運營系統(tǒng)和企業(yè)的管理系統(tǒng)。這兩中系統(tǒng)的根本區(qū)別在于處理的信息內(nèi)容是不同的,企業(yè)運營系統(tǒng)對應(yīng)著企業(yè)的經(jīng)營信息,企業(yè)的管理系統(tǒng)對應(yīng)著企業(yè)的管理信息,對于工程信息化來說,如何將兩種系統(tǒng)有效的結(jié)合在一起的關(guān)鍵是實現(xiàn)經(jīng)營信息和管理信息的資源信息共享,并提供統(tǒng)一的處理方式,滿足工程項目的管理需求。
對于工程項目的建設(shè)來說,一般情況下會由幾個施工單位同時在工作,所以建設(shè)工程管理信息化的重要特點就是企業(yè)間的合作,對于不同的企業(yè)來說,其目的都是在為了保證工程項目的順利完工,所以盡管在建設(shè)工程管理的過程中,不同的企業(yè)存在著差異,但是他們所利用的數(shù)據(jù)、信息、相關(guān)設(shè)備是一致的,所以為了提高建設(shè)工程管理的水平和效率,必須利用一個合理高效的技術(shù)平臺實現(xiàn)資源工程資源的優(yōu)配置和工程信息、數(shù)據(jù)的共享,滿足不同企業(yè)間的溝通協(xié)作的目的。
工程項目的建設(shè)就是為獲取其使用價值,在工程建成以后的運營管理和使用的過程中,必須利用建設(shè)工程管理信息化系統(tǒng)來集中工程建設(shè)者和工程使用者之間的信息溝通,達到公共服務(wù)的目的,這是建設(shè)工程管理信息化在工程使用階段的重要價值,同時,工程建成以后也需要建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)來對工程建設(shè)的質(zhì)量進行有效的監(jiān)督,使工程的價值和效益滿足其質(zhì)量要求。
四、建設(shè)工程信息化管理的現(xiàn)狀
我國建設(shè)工程信息化管理的工作開展的時間晚于世界發(fā)達國家,但是通過政府、行業(yè)和企業(yè)的全方位努力,建設(shè)工程信息化管理工作取得了很多的成果。我國已經(jīng)初步建立建設(shè)工程信息化管理網(wǎng)絡(luò),形成了具有指導性的建設(shè)工程信息化管理規(guī)范,并在一些建設(shè)領(lǐng)域與工作中取得了一定的成果,初步驗證了建設(shè)工程信息化管理的價值,使建設(shè)工程信息化管理的理念建立在行業(yè)和企業(yè)的管理工作之中。我們在看到建設(shè)工程信息化管理成果的同時,也要看到其存在的不足。在建設(shè)工程信息化管理的過程和工作中主要存在以下問題:第一,整個行業(yè)對于建設(shè)工程信息化管理的認知還存在模糊的現(xiàn)象。大多數(shù)建設(shè)企業(yè)對于建設(shè)工程信息化管理的理解在于簡單地配備計算機和局域網(wǎng)構(gòu)建,而對于深層次的價值、技術(shù)和方法仍然停留在較低的水平。第二,缺乏建設(shè)工程信息化管理的規(guī)范化標準。當前不同區(qū)域、不同體系、不同企業(yè)的建設(shè)工程信息化管理標準處于各自為政的狀態(tài),基礎(chǔ)性公共信息化管理軟件和信息標準還沒有形成,這會導致各類信息在各區(qū)域和各企業(yè)間存在利用上的困難,不但容易出現(xiàn)不兼容的問題,而且會給后續(xù)的加工、處理和應(yīng)用工作造成巨大的障礙。第三,建設(shè)工程信息化管理的應(yīng)用范圍尚不能覆蓋整個工作流程和體系。很多企業(yè)的建設(shè)工程信息化管理工作仍然以單機的信息錄入與處理為主,這會影響建設(shè)工程信息的檢索、加工與應(yīng)用,同時沒有接入網(wǎng)絡(luò)的單機信息難于在電子商務(wù)、電子報表、電子采購中得到合理運用,不能對建設(shè)工程的過程、成本、質(zhì)量進行全面的控制。
五、提高建設(shè)工程管理信息化水平的相關(guān)建議
(一)將建設(shè)工程管理信息化滲透到工程的整個生命周期
由于在工程的不同的生命周期階段內(nèi)都有建設(shè)工程管理信息化的必要,所以可以將建設(shè)工程管理信息化的理念滲透到工程建設(shè)的整個生命周期里邊。其核心的技術(shù)問題是如何提高單一的信息平臺在不同建設(shè)階段的信息收集、信息處理和信息應(yīng)用模型的適用性,并有效結(jié)合工程建設(shè)和建設(shè)工程管理的實際情況。所以必須加強基礎(chǔ)的信息化理論和工程不同階段信息化實施及其設(shè)計模型的研究,開發(fā)出在不同的工程建設(shè)階段的通用理論體系,使信息處理平臺更加具有通用性和層次性,建設(shè)出在工程設(shè)計、工程實施、工程驗收、工程使用管理等階段具有普適性的信息資源設(shè)施和基礎(chǔ)平臺,形成包含基礎(chǔ)軟硬件設(shè)施、信息處理、應(yīng)用系統(tǒng)和信息使用等不同層次的管理體系。
(二)將單一的建設(shè)工程管理信息平臺轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合的信息管理平臺將建設(shè)工程管理的信息化單一平臺轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合的信息管理平臺,實現(xiàn)其在不同管理平臺之間的信息處理協(xié)作和信息資源共享以及新平臺開發(fā)、不同服務(wù)平臺的合理集成等方面的目標。在這個過程中,必須考慮信息系統(tǒng)使用者的根本數(shù)據(jù)需求和信息需求,將建設(shè)工程管理信息化的單一服務(wù)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯婕盎锇閰f(xié)作、工程使用服務(wù)和功能集成等方面的綜合服務(wù)模式,對管理系統(tǒng)的內(nèi)在使用空間進行有效的擴展和延伸,提高單一平臺的最大利用價值,從而實現(xiàn)工程不同參與者之間的信息協(xié)作,提高工程的整體效益。
(三)將建設(shè)工程管理信息化的技術(shù)和平臺建設(shè)有效集成
現(xiàn)階段,建設(shè)工程管理系統(tǒng)的適用性仍然處在針對單一的工程技術(shù)方案的階段,對建設(shè)工程管理信息化的應(yīng)用范圍拓展到不同系統(tǒng)平臺的匹配研究和有效集成具有重要的現(xiàn)實意義。在這個過程中,需要系統(tǒng)設(shè)計者有效的分析不同工程方案之間的特點和匹配關(guān)聯(lián)程度,從而設(shè)計出相對統(tǒng)一的針對標準方案的技術(shù)原型,將不同項目所包含的信息資源進行統(tǒng)一的規(guī)劃和設(shè)計,提高信息化應(yīng)用平臺的集成性能,擺脫傳統(tǒng)的根據(jù)指定的技術(shù)設(shè)計方案來確立信息管理系統(tǒng)的弊端,提高工程技術(shù)流程和業(yè)務(wù)流程的信息利用價值,在平臺的統(tǒng)一調(diào)度之下,實現(xiàn)不同工程技術(shù)業(yè)務(wù)的合理匹配,完成不同的技術(shù)平臺的模型集成和技術(shù)集成。
結(jié)語
綜上所述,建設(shè)工程管理信息化是傳統(tǒng)建設(shè)工程管理模式的一次創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變,加強了建設(shè)工程管理過程中的現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用,提高建設(shè)工程管理的質(zhì)量和效率,可以這樣的說,建設(shè)工程管理信息化是建設(shè)工程管理發(fā)展的不可阻擋的一大趨勢,有利于提高建設(shè)工程管理的信息化決策水平,也有利于充分利用工程建設(shè)中的相關(guān)信息。本文結(jié)合建設(shè)工程管理信息化的概念和具體體現(xiàn)以及相關(guān)的特點,探討了促進建設(shè)工程管理信息化發(fā)展的相關(guān)措施,希望對建設(shè)工程管理的信息化建設(shè)有所幫助。
參考文獻
[1]孫英智,李書然.談對建設(shè)工程信息化發(fā)展的分析[J].中國房地產(chǎn)業(yè),2011(02).
關(guān)鍵詞:火電工程建設(shè);施工管理;新方法
中圖分類號:TU71文獻標識碼: A
引言
進度和質(zhì)量是火電建設(shè)工程的兩個關(guān)鍵指標和參考,特別對于火電建設(shè)工程實際的管理者,兩個目標的達成是檢驗管理工作質(zhì)量與效益的根本,有了良好的質(zhì)量和進度管理火電建設(shè)工程就有了基礎(chǔ)性的保障,沒有對質(zhì)量和進度的精確管理火電建設(shè)工程也就不能實現(xiàn)綜合地預定設(shè)計目標,所以,火電建設(shè)工程管理者必須加強對進度和質(zhì)量兩個重點環(huán)節(jié)的管理,這樣才能有效控制火電建設(shè)工程的質(zhì)量,防范火電建設(shè)工程的風險,管理火電建設(shè)工程的成本,使整個火電建設(shè)工程建設(shè)達到一個平順、高效的狀態(tài),實現(xiàn)火電工程管理工作對整個建設(shè)過程的支撐作用。
一、火電建設(shè)工程管理的概述
1、火電建設(shè)工程管理的定義
在火電建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)工程管理一般是指:在火電建設(shè)工程的實施過程中,根據(jù)科學的管理理念和適當?shù)墓芾矸椒▽痣娊ㄔO(shè)工程進行全面地掌控與管理,對于實際火電建設(shè)的偏差予以糾正,為火電建設(shè)工程存在的風險予以預警,在不斷調(diào)整和全面協(xié)調(diào)的前提下,對火電建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、進度、技術(shù)、成本等各項重點工作全面控制,進而實現(xiàn)對火電建設(shè)更為準確、更為全面、更為科學地管理,是火電建設(shè)工程目標能夠順利、全面地完成。
2、火電建設(shè)工程管理的目標
進行火電建設(shè)工程的管理是實現(xiàn)工程設(shè)計和規(guī)劃目標的有力武器,也是火電建設(shè)工程現(xiàn)代化的基本途徑?;痣娊ㄔO(shè)過程中將工程管理視作控制工程質(zhì)量、效率的基礎(chǔ),因此,在火電工程的建設(shè)中應(yīng)該明確樹立管理的目標體系,將火電建設(shè)工程的重點進行有機地分解,確定好火電建設(shè)工程的技術(shù)與管理要點,確?;痣娊ㄔO(shè)工程計劃的順利實施,進而達到對質(zhì)量、進度、成本等各項目標的保證。
3、火電建設(shè)工程管理的影響因素
影響火電建設(shè)工程管理工作的因素有很多,一方面,來自于火電建設(shè)工程的各主體對管理工作有影響,建設(shè)方和施工方圍繞火電建設(shè)工程形成了共識,但同時也存在自身特有的需求,不同的需求會影響到火電建設(shè)工程的各項管理工作。另一方面,來自于火電建設(shè)工程的外部因素對管理工作也有重要的影響,市場的波動、自然因素、政策因素都會對火電建設(shè)工程管理起到重要影響,進而會形成對火電建設(shè)工程管理工作的加速與阻礙作用。
4、火電建設(shè)工程管理的價值
科學而全面的火電建設(shè)工程管理可以有效組織各方面力量,在控制好進度和技術(shù)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)對建設(shè)、施工和監(jiān)理等多方面關(guān)系的優(yōu)化,進而消除火電建設(shè)工程中不利的各種因素影響,控制好火電建設(shè)工程的各類風險,在確?;痣娊ㄔO(shè)工程如期、按質(zhì)量完成的基礎(chǔ)上,打造精品的火電建設(shè)工程。
二、火電建設(shè)工程的進度管理
1、火電建設(shè)工程進度編制
編制火電建設(shè)工程進度時應(yīng)該考慮到火電建設(shè)工程設(shè)計,同時應(yīng)該結(jié)合人力、材料、設(shè)備、機械、資金等方面的特點,考慮到運輸、工種、建設(shè)方、環(huán)境因素和自然因素等方面的條件和限制,制定出合理的、可操作性強的火電建設(shè)工程進度。
2、火電建設(shè)工程施工進度的檢查
進度檢查是確定火電建設(shè)工程施工的進程,對于滯后項目,應(yīng)該進行風險方面的分析和評估,找出拖后原因,及時整改,采取補救措施,以維護火電建設(shè)工程施工的順利進行。
3、火電建設(shè)工程施工進度的調(diào)整
根據(jù)火電建設(shè)工程的實際應(yīng)該對工程進度計劃進行適當?shù)卣{(diào)整,調(diào)整工作的重點是檢查與落實周計劃,分析未完事項的原因,解決施工中存在的外部條件問題,以保證火電建設(shè)工程施工進度。
三、火電建設(shè)工程的技術(shù)管理
火電建設(shè)工程技術(shù)管理主要包括圖紙會審、措施編制、技術(shù)準備和技術(shù)變更。
1、火電建設(shè)工程圖紙會審
在火電建設(shè)工程的初期應(yīng)該組織專業(yè)工地進行專業(yè)圖紙會審,提出問題,以書面形式要求設(shè)計院進行澄清和解決。然后進行建筑、電儀、熱機專業(yè)之間進行圖紙會審,檢查建筑基礎(chǔ)設(shè)計位置與設(shè)備是否相符,不同專業(yè)之間設(shè)備有無碰撞等,如有問題,要求設(shè)計人員進行圖紙修改或作出變更,保證施工按照工期預定時間進行。
2、火電建設(shè)工程措施編制
應(yīng)該根據(jù)火電建設(shè)工程的實際需要編制指導書和甲、乙類的措施,作業(yè)指導書和乙類措施的編制和審批由專業(yè)工地負責執(zhí)行,但需要把措施目錄報工程部備案,而甲類措施的編制由專業(yè)工地編制,分別報項目部工程部、質(zhì)量部和安保部審核,各部室審核完畢后,報監(jiān)理和業(yè)主審核,審核通過后,然后才能執(zhí)行措施方案,指導施工。
3、火電建設(shè)工程技術(shù)準備
各級工程技術(shù)人員做好各項施工準備,在各施工過程開始之前,應(yīng)對專業(yè)設(shè)備材料物資的供應(yīng)情況及時了解,對即將施工的現(xiàn)場環(huán)境等做到心中有數(shù)。
4、火電建設(shè)工程技術(shù)變更
當火電建設(shè)工程出現(xiàn)變化而引起設(shè)計或技術(shù)變更時,應(yīng)該加強設(shè)計變更和變更設(shè)計的管理,做好工程量的核簽工作,為后續(xù)工程結(jié)算提供第一手證據(jù)資料。
四、我國建筑工程質(zhì)量管理新技術(shù)的推廣策略
1、不斷地將建筑工程的質(zhì)量管理方面的新技術(shù)的推廣模式加以優(yōu)化
在推廣的效果上,傳統(tǒng)工程在質(zhì)量管理的推廣模式方面并不顯著,因此為了實現(xiàn)更加良好的推廣效果便需要不斷地對于建筑工程的質(zhì)量管理的新技術(shù)的推廣模式進行優(yōu)化。傳統(tǒng)的推廣模式只是把科研人員和施工單位簡單結(jié)合,由于科研人員才是新型技術(shù)的真正制造者,但是施工單位僅僅是新型技術(shù)的直接使用者,因此便容易導致施工單位當使用新型技術(shù)時能夠把新技術(shù)的缺陷及時地反饋給專業(yè)的科研人員,從而有助于科研人員有針對性對相關(guān)技術(shù)缺陷加以改良。再就是展會模式,由國家定期選擇地點舉辦建筑質(zhì)量管理新技術(shù)展會,展會不僅展示最新的工程質(zhì)量管理新技術(shù),而且還可以完成新技術(shù)的交易。
2、建立健全信息的交流以及反饋機制
建筑工程質(zhì)量管理新技術(shù)的推廣需要健全的信息反饋機制,因為新技術(shù)的設(shè)計單位沒有實際的使用過程,所以所開發(fā)的新技術(shù)并不是非常完善,施工單位作為新技術(shù)的使用者,對于新技術(shù)的優(yōu)缺點更加了解,這是新技術(shù)開發(fā)人員所不具備的,但是傳統(tǒng)的新技術(shù)推廣并沒有較好的信息反饋機制,造成施工單位對于新技術(shù)的反饋結(jié)果無法及時傳達給新技術(shù)的設(shè)計人員,于是就形成了惡性循環(huán)。但是建立健全的信息交流以及反饋機制便可以很好的解決新技術(shù)不夠完善的缺點,使得新技術(shù)的推廣更加順利。
3、政府加大建筑工程質(zhì)量管理教育培訓
建筑工程質(zhì)量管理新技術(shù)的開發(fā)與推廣的風險性極高,不少施工單位不愿意進行類似的投資,如果政府加大建筑工程質(zhì)量管理教育的培訓將能夠更好的完成新技術(shù)的開發(fā)與推廣。施工人員大多不具備新技術(shù)的推廣能力,但是施工人員是建筑工程質(zhì)量的重要保證,只有不斷加強施工人員的培訓過程才能夠使得新技術(shù)的推廣工作更快的完成。
結(jié)語
綜上所述,火電建設(shè)工程的建設(shè)是一項復雜的綜合性工程,對火電建設(shè)工程進行全面地管理有利于火電建設(shè)工程施工技術(shù)的有效運用,進而達到對火電建設(shè)工程進度的深入掌控,在降低成本與提高速度的同時,使火電建設(shè)工程的建設(shè)目標得以保障。應(yīng)該看到具體的火電建設(shè)工程不同,進度和技術(shù)管理的側(cè)重點也存在差異,這就需要行業(yè)加強對火電建設(shè)工程的深入管理,探尋出適于實際火電建設(shè)工程的管理體系和機制,以適應(yīng)火電建設(shè)的發(fā)展需要。
參考文獻
[1]林漢頌.施工質(zhì)量管理中目標管理的應(yīng)用分析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2014,(13).
關(guān)鍵詞:高校建設(shè),管理審計,審計質(zhì)量
1高校建設(shè)工程管理審計的內(nèi)涵詮釋
高校建設(shè)工程普遍具有周期長、環(huán)節(jié)繁多、涉及專業(yè)多等特點,所以出現(xiàn)問題的可能性很大,容易造成經(jīng)濟損失。開展建設(shè)工程管理審計是新時期對高校內(nèi)部審計部門提出的新要求,也是高校工程審計轉(zhuǎn)型的一次有益嘗試和變革。建設(shè)工程管理審計是依據(jù)國家的方針政策、法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟標準和管理規(guī)范,對建設(shè)工程的建設(shè)活動、經(jīng)濟活動以及內(nèi)部控制進行獨立的審查和評價,確定其有關(guān)經(jīng)濟資料或經(jīng)濟活動的真實性、合法性、有效性以及相關(guān)內(nèi)部控制的健全有效性,并最終形成審查和評價結(jié)論的過程。建設(shè)工程管理審計在合理控制建設(shè)投資、完善建設(shè)工程管理、促進黨風廉政建設(shè)、提高資源績效等方面可以發(fā)揮重要的作用。
2當前高校建設(shè)工程管理審計面臨的問題
綜合目前各高校的審計業(yè)務(wù)開展情況來看,建設(shè)工程管理審計存在著經(jīng)驗少、領(lǐng)域廣、周期長、法規(guī)少、理論研究不充分等問題,需要在工作實踐中不斷探索、完善。
2.1法規(guī)體系尚不健全、程序規(guī)范相對匱乏
長期以來,很多高校的建設(shè)工程審計只覆蓋到了竣工結(jié)算,雖然稱作“審計”,但實際工作僅僅為“審價”。2016年12月,《教育部關(guān)于加強直屬高校建設(shè)工程管理審計的意見》(教財[2016]11號)文件出臺,對高校開展建設(shè)工程管理審計提出了初步指導意見。但是通過對各高校的走訪調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),目前開展建設(shè)工程管理審計的高校幾乎沒有,大部分高校的建設(shè)工程審計業(yè)務(wù)工作還停留在造價審核的階段,這種造價審核的工作核心在于“審查”,而沒有“評價”。此外,用于指導審計人員開展管理審計工作的相關(guān)法規(guī)、業(yè)務(wù)指南和規(guī)范指引也比較匱乏,沒有可以借鑒和推廣的實踐經(jīng)驗和模式,這都成為了開展建設(shè)工程管理審計業(yè)務(wù)的“瓶頸”。
2.2審計定位容易偏離
《審計法》規(guī)定,高校審計部門的定位是依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán),即審計部門獨立行使法定權(quán)利,保持其獨立性,不受其他人和其他部門的干涉。在建設(shè)工程審計作業(yè)過程中,由于種種現(xiàn)實原因,審計人員可能會在主動或被動的條件下行使了處理或管理權(quán),又或者無法正確履行好“監(jiān)察者”“督促者”的職責,致使審計工作出現(xiàn)越位、缺位、錯位的現(xiàn)象。
2.3審計人員專業(yè)技能存在短板
開展建設(shè)工程管理審計,對審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合技能都有極高的要求。審計人員不僅需要掌握勘察設(shè)計、施工管理、造價管理及財務(wù)核算等知識,還要具備良好的溝通協(xié)調(diào)、分析查證、撰寫表述等綜合業(yè)務(wù)能力。然而,目前很多工程審計人員,在造價審核方面還比較專業(yè),但是在其他綜合能力方面多有欠缺,還不能適應(yīng)和滿足管理審計工作的需要,從而制約了工程管理審計工作的開展。
3高校建設(shè)工程管理審計內(nèi)容
《教育部關(guān)于加強直屬高校建設(shè)工程管理審計的意見》(教財[2016]11號)文件中指出,在建設(shè)工程管理審計中,要突出內(nèi)部控制審計、造價審計、招標審計、付款審計等重點。具體內(nèi)容如下:內(nèi)部控制審計:定期對建設(shè)工程內(nèi)部控制的設(shè)計與執(zhí)行情況進行審計,重點關(guān)注建設(shè)工程歸口管理情況、管理崗位設(shè)置與職責情況、建設(shè)工程各階段履行基本程序、執(zhí)行有關(guān)政策等業(yè)務(wù)管理情況、預算和付款控制等財務(wù)管理情況。造價審計:對建設(shè)工程各階段工程造價進行審計,重點關(guān)注投資估算、設(shè)計概算、招標控制價、洽商變更估價、竣工結(jié)算等。內(nèi)容包括:1)設(shè)計變更的審批程序和控制管理審核情況;2)審核工程監(jiān)理單位及人員的資質(zhì)和履行職責情況;3)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證單造價審核成果的真實性;4)審核工程估算、概算、施工圖預算、結(jié)算、決算的真實性和合法合規(guī)性。招標審計:對建設(shè)工程各類招標文件、經(jīng)濟合同等進行審計,重點關(guān)注招標范圍的全面性、招標文件的完整性、招投標文件與中標合同實質(zhì)性內(nèi)容的一致性。內(nèi)容包括:1)審核招標主體資格和審批手續(xù);2)審核招標申請文件資料;3)審核招標方式;4)審核招標程序;5)審核招標公告、招標文件、招標答疑;6)審核招標清單及攔標價;7)審核投標人資格;8)審核中標人和未中標人的全部投標文件;9)審核開標工作;10)審核評標工作;11)審核定標工作;12)審核中標價格;13)審核中標合同金額;14)審核投標程序;15)審核合同情況。付款審計:依照合同和項目進展對建設(shè)資金撥付進行審計。內(nèi)容包括:1)審核合同簽訂程序和依據(jù),是否按招標文件與投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容、有關(guān)承諾簽訂合同;2)審核合同雙方主體資格是否合法;3)審核工程合同文本是否規(guī)范;4)審核合同主要條款是否合法、完整、嚴密;5)審核合同中有關(guān)工程造價結(jié)算原則是否明確;6)審核工程款支付的依據(jù)和審批手續(xù)是否完整、規(guī)范。
4管理審計實施
為了推進審計工作轉(zhuǎn)型,適應(yīng)新常態(tài)新形勢的要求,將內(nèi)部審計的職能從“監(jiān)督型”轉(zhuǎn)向“監(jiān)督與服務(wù)并重型”,助推學校價值提升,筆者所在的單位探索性地開展了建設(shè)工程管理審計,并取得了較好的成效。該項目位于某大學內(nèi),項目占地面積:14698m2,總建筑面積14986m2,框架結(jié)構(gòu),地上5層為圖書館,地下1層為地下車庫。具體實施工作如下。
4.1明確定位、立足實際,確定管理審計內(nèi)容與重點
為使審計工作更具有可操作性,結(jié)合項目的實際情況及此次管理審計的需求,緊扣內(nèi)部控制、造價、招標、付款重要風險領(lǐng)域,扎實筑牢第三道防線。內(nèi)部控制方面:考慮到該項目已由教育部發(fā)函批準建設(shè),因此將審計重點放在管理程序是否符合學校及建設(shè)管理部門的制度規(guī)定,各層級審批手續(xù)是否齊全,是否有不作為及越權(quán)行為。造價方面:考慮到該項目結(jié)算審核已完成,故將本次管理審計工作的重點放在審核設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證單是否合理、真實,是否存在超出合同范圍及內(nèi)容的項目計入本工程造價的問題。招標方面:重點審核招標文件范圍是否全面、完整,投標文件是否響應(yīng)招標文件要求,合同簽訂的內(nèi)容是否與招標文件和中標單位投標承諾實質(zhì)性內(nèi)容一致。付款方面:重點審核工程款支付是否按合同約定時間節(jié)點、金額支付,支付審批手續(xù)是否完備,是否存在超付工程進度款的現(xiàn)象。
4.2技術(shù)和管理有機結(jié)合,協(xié)同組建審計組,夯實工作基礎(chǔ)
為有序、優(yōu)質(zhì)、高效開展審計工作,在項目正式實施前,審計處邀請所有在庫造價咨詢公司制定審計實施方案,通過方案比選,選定了一家具有較高專業(yè)勝任能力的造價咨詢公司承擔此次工程管理審計工作。同時,審計處內(nèi)部指定一名項目負責人,組建管理能力和業(yè)務(wù)能力并重的審計組。審計組在項目實施前,詳細了解了項目基本情況,廣泛收集了相關(guān)法律法規(guī),精心制定了《某大學管理審計實施方案》,為后續(xù)的審計流程確定、審計表格設(shè)計、審計項目實施以及對審計發(fā)現(xiàn)問題的定性和歸類奠定了基礎(chǔ)。
4.3完善流程,創(chuàng)新工作方式方法,提高工作效率
為了更高效地編制審計工作底稿,客觀、準確地做出審計評價,在審計實施過程中,審計組主要采用調(diào)查表法及審計調(diào)查法開展審計工作。如編制《圖書館工程內(nèi)部控制審計、招標審計、造價審計、付款審計需要提供的資料清單》《圖書館工程基本建設(shè)程序?qū)徲媶栐兒贰秷D書館工程內(nèi)部控制審計、招標審計、造價審計、付款審計評價表》等,通過審閱各種資料文件、現(xiàn)場核對、向有關(guān)單位查詢等,完善表格內(nèi)容。通過填寫以上表格,真實完整地記錄了審計人員實施審計的全過程軌跡,便于審計人員對收集到的證據(jù)加以分析、鑒定和匯總,為編制審計底稿和撰寫審計報告打下了堅實的基礎(chǔ),做到了過程有記錄、內(nèi)容有依據(jù)、結(jié)果有報告。
4.4嚴格執(zhí)行三級復核制度,實現(xiàn)人力和信息共享,把控審計質(zhì)量
為了保證審計工作質(zhì)量,審計處領(lǐng)導小組定期檢查審計工作情況,復核咨詢機構(gòu)提交的審計結(jié)果,聚焦審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題。處領(lǐng)導、室主任、項目負責人通過召開“列提綱”“定基調(diào)”“改細節(jié)”三階段項目匯報會,結(jié)合審計實施方案及相關(guān)證據(jù),始終遵循“評價什么、審計什么”的原則,重點研究審計工作的整體框架、審計發(fā)現(xiàn)的問題、審計評價及審計建議,堅持審深審透,同時保證問題分類合理、審計評價準確、審計建議可行。此次管理審計工作,共發(fā)現(xiàn)問題13條,其中內(nèi)部控制方面發(fā)現(xiàn)問題5條,招標方面發(fā)現(xiàn)問題6條,造價方面發(fā)現(xiàn)問題2條,提出了審計建議5條,審計建議針對性、可操作性強。
4.5持續(xù)跟蹤,注重整改落實,切實將審計成果用到實處
在審計報告送達被審計單位后,審計組積極跟進整改落實情況,切實發(fā)揮以審促改、以審促建作用,督促被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行整改落實。項目管理部門認真研究審計報告,并以此為契機,制定完善了相關(guān)制度,進一步規(guī)范招標管理、合同管理、設(shè)計質(zhì)量管理、強化制度執(zhí)行,審計整改工作取得了較好的效果,樹立了“防范勝于查處,監(jiān)督寓于服務(wù)”的審計形象,實現(xiàn)了加強風險管理、健全內(nèi)部控制、提高資源績效相互促進、同步提升的目標。
參考文獻:
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關(guān)鍵字:建設(shè)工程管理;信息管理;現(xiàn)狀;改善措施
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A
一、引言
21世紀是一個闊步邁向信息化的世紀,信息資源成為與物質(zhì)資源、人力資源并列的三大資源之一,工程信息管理是建設(shè)工程管理的一個重要組成部分,及時準確的信息是建設(shè)工程各方做出科學決策的前提條件。建設(shè)單位對于設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方、材料供應(yīng)方等處于甲方地位,現(xiàn)階段建設(shè)單位在我國工程建設(shè)過程中扮演著重要角色,享有諸多事項的最后決策權(quán),這樣建設(shè)工程的信息管理對于建設(shè)單位來說顯得尤為重要。
建設(shè)單位的建設(shè)工程信息管理,其關(guān)鍵是信息集成,即掌握信息來源;其核心是建設(shè)數(shù)據(jù)平臺和深度挖掘信息數(shù)據(jù)。通過信息管理系統(tǒng)把建設(shè)工程的勘察、設(shè)計咨詢、施工采購、資金、質(zhì)量等各個環(huán)節(jié)集成起來,整合分析信息資源,為建設(shè)單位的決策提供有效地支撐,以達到提高建設(shè)質(zhì)量和效率、降低建設(shè)成本的目的。
二、建設(shè)工程管理中信息管理的現(xiàn)狀
建設(shè)工程管理在一定范圍內(nèi)應(yīng)用了信息管理系統(tǒng)和工具軟件,提高了工作效率。如在建筑施工中,較早地利用計算機技術(shù)進行各項計算作業(yè)和輔助管理工作,如辦公自動化系統(tǒng),招投標系統(tǒng)(工程量計算、投標報價、標書制作、施工平面圖設(shè)計、造價計算、編制工程進度網(wǎng)絡(luò)),項目管理系統(tǒng)(項目成本、質(zhì)量、進度管理、日常信息管理)等。
信息技術(shù)的推廣應(yīng)用,不但改善了建筑業(yè)的整體形象,提高了建筑業(yè)工作效率、技術(shù)水平和安全水平,使行業(yè)和企業(yè)的整體競爭力得到提升,同時,也使得企業(yè)的生產(chǎn)成本和工作強度有所下降,工程質(zhì)量得到保障。但是,總的來講,目前建筑業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整體水平較低,存在著明顯的局限與不足,主要表現(xiàn)在:
1)信息管理的局限性。當前我國的工程企業(yè)中,應(yīng)用計算機主要存在明顯的局限性,工程管理部門所使用的軟件大多都是單機軟件,單機操作僅僅利用了計算機計算速度快的特點,沒有形成網(wǎng)絡(luò),沒有實現(xiàn)信息的共享和自動傳遞;信息管理技術(shù)容易受到各種因素的影響,使得在工程管理中無法充分發(fā)揮其良好作用;許多工程企業(yè)沒有充分利用計算機信息化帶來的便利,沒有對互聯(lián)網(wǎng)進行充分的利用,實現(xiàn)網(wǎng)上招標、項目管理、材料采購、信息、信息交換等,不論政府網(wǎng)站還是商業(yè)網(wǎng)站,大都以信息為主,缺少工具類網(wǎng)絡(luò)軟件,缺少信息互動;大多數(shù)企業(yè)沒有開展電子商務(wù)活動,大多數(shù)只是購買相關(guān)的軟件,沒有對軟件進行二次開發(fā),造成軟件適應(yīng)性不強。
2)應(yīng)用范圍較窄。工程管理中的計算機信息管理存在著一定的狹窄性,工程項目施工管理主要靠管理人員的經(jīng)驗和處理能力,跟不上當前信息化的管理體制,很不科學。工程管理的信息管理主要集中在項目施工的前期,如招投標、工程造價預算、工程設(shè)計及施工組織設(shè)計,而在施工過程中的進度、質(zhì)量、成本控制方面的應(yīng)用較少。
3)工程管理中信息管理的誤區(qū)。建筑工程管理存在信息化誤區(qū),大部分工程的業(yè)主方、設(shè)計施工方和監(jiān)理方以為只要有了計算機和局域網(wǎng)就實現(xiàn)了信息化管理,信息交換依然基于紙介質(zhì)來進行,并沒有因為信息化的推進而改變。信息管理模式必須以信息數(shù)字化為主要前提,信息交換必須基于電子介質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)來進行,并存儲在電子介質(zhì)中?,F(xiàn)今情況下的信息管理技術(shù)階段只是為工程管理提供了工具而已,并沒有從根本上帶來管理工作模式的信息化改變。
4)工程管理中信息管理存在孤立性。當下的計算機軟件開發(fā)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,開發(fā)資金不足,選題大多雷同。并且大多屬于低水平重復開發(fā)工程;管理中的信息管理技術(shù)應(yīng)用雖然在部分企業(yè)的現(xiàn)代化信息管理中建立了局域網(wǎng),運用了項目管理系統(tǒng),但信息只是在工程施工現(xiàn)場和工程項目經(jīng)理部內(nèi)部流動,無法很好的發(fā)揮出計算機信息化管理的良好作用,現(xiàn)場管理與企業(yè),甚至是工程項目的其他方根本不能在網(wǎng)上進行互動,過于孤立。
三、建設(shè)工程信息管理的改善措施
針對以上提到的工程信息管理現(xiàn)狀,如果要想在這個快速發(fā)展的信息化時代能保持快速的前進,必須要改善這些現(xiàn)狀,使得在工程管理中信息管理能起到應(yīng)有的作用。
隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展,各行業(yè)投資建設(shè)的項目層出不窮,相應(yīng)的項目管理模式也發(fā)生了很大變化,大大加快了向國際通行的工程建設(shè)和管理模式靠攏和接軌的步伐,投資方和業(yè)主無論是對工程建設(shè)的工期要求、工程的質(zhì)量要求,還是對工程的資金控制等方面,都提出了更高的,甚至是比較苛刻的要求。
通過對建筑工程特點分析,面對日益激烈的市場競爭,只有研究開發(fā)建立完整的管理制度,利用信息化手段來加強建筑項目管理,通過系統(tǒng)的廣泛使用,才能推動整個建筑行業(yè)質(zhì)量、安全、進度、投資控制水平的提高。只有建立先進、高效的管理系統(tǒng),才能不斷提升企業(yè)的管理能力,使企業(yè)從容應(yīng)對市場競爭的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)代企業(yè)制度的建立和管理創(chuàng)新,迫切要求建立完善的信息管理系統(tǒng)與之相適應(yīng),以提高企業(yè)的效益和管理水平。
四、結(jié)語
隨著建設(shè)工程管理的發(fā)展,工程管理所面臨的信息環(huán)境越來越復雜,要處理的信息量越來越大,對工程管理信息的時效性、有效性的要求越來越高,工程信息管理呈現(xiàn)出復雜化專業(yè)化的趨勢。這些情況都要求人們重視工程信息管理。只有通過科學的工程信息管理,才能讓所有工程管理組成員都能夠及時獲取所需的工程信息,讓工程信息資源得到合理地利用,保障工程的目標能成功高效地實現(xiàn)。
建設(shè)工程管理是一個復雜的信息管理的過程。建設(shè)單位要在項目的策劃和實施過程中對項目各種相關(guān)信息資源收集、整理,當然完成這個任務(wù)需要各參建單位的協(xié)助。建設(shè)單位作為甲方需要有寬闊的視野來督促各參建單位完善建設(shè)工程信息管理。只有這樣建設(shè)單位才能夠最終按時獲得一個適用、經(jīng)濟、美觀的建筑固定資產(chǎn)的同時獲得一整套詳實的建設(shè)工程信息檔案。這份檔案對建筑的全壽命周期的使用有重要價值。
參考文獻
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高校的內(nèi)部審計質(zhì)量控制必須適應(yīng)新時代的要求,有效地利用有限的資金實施必要的工程。針對高校的建設(shè)工程特點,結(jié)合實踐經(jīng)驗,就工程內(nèi)部審計質(zhì)量控制的特點進行了初步探討。
關(guān)鍵詞:
高校工程,內(nèi)部審計,質(zhì)量控制
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,高校通過新校區(qū)建設(shè)和老校區(qū)改造來滿足擴大的需求。在保證質(zhì)量的前提下,如何利用有限的資金盡可能地完成更多的建設(shè)工程項目,是高校實現(xiàn)教育事業(yè)發(fā)展目標的重要舉措。在高?;ā⒀b飾和修繕改造項目管理中,最重要的是項目的施工質(zhì)量、技術(shù)、造價和進度控制[1]。高校通過加強工程的內(nèi)部審計,促進有效控制工程造價和有效改善工程管理,從而實現(xiàn)學校建設(shè)工程的發(fā)展目標。建設(shè)工程項目審計應(yīng)遵循事前審計、事中審計和事后審計相結(jié)合,技術(shù)經(jīng)濟審查與審計的控制和審計的評價相結(jié)合,以促進控制工程造價和規(guī)范工程管理為重點,充分關(guān)注造價、工期、質(zhì)量三者關(guān)系,注意與建設(shè)工程管理部門、工程監(jiān)理機構(gòu)、造價咨詢機構(gòu)的協(xié)調(diào)與溝通[2]。
1開展全過程跟蹤審計
工程建設(shè)項目通常投資大、建設(shè)周期長、專業(yè)性強、技術(shù)復雜、控制環(huán)節(jié)多,遵循事前審計、事中審計和事后審計相結(jié)合的原則和方法,從準備階段就開始介入,對工程前期環(huán)節(jié)層層把關(guān),施工過程中不斷對工程的成本列支進行監(jiān)督和修正,而且在后續(xù)階段對項目的建設(shè)標準、規(guī)模以及投資效果進行審查和評價,有效解決傳統(tǒng)結(jié)算審計被動的事后查錯和補救,可以降低工程項目的投資風險。
2技術(shù)經(jīng)濟審查與審計的控制和審計的評價相結(jié)合
工程技術(shù)經(jīng)濟審查與審計的控制和審計的評價相結(jié)合貫穿于項目建設(shè)的各個階段,對工程的質(zhì)量和造價產(chǎn)生直接影響,是對工程內(nèi)部審計質(zhì)量控制的關(guān)鍵一步。具體過程如下:
1)投資立項階段的審計內(nèi)部審計參與建設(shè)工程項目的立項論證過程,直接對項目申請報告的真實性、完整性和工程技術(shù)經(jīng)濟指標進行審查與評價,可以為領(lǐng)導層決策提供依據(jù),提高投資效益,規(guī)避投資風險。
2)勘察和設(shè)計階段的審計為保證勘察、設(shè)計資料的充分性和可靠性,審查和評價本階段各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)管理活動的真實、合法和效益,結(jié)合工程技術(shù)經(jīng)濟指標,可以提高本階段內(nèi)部控制及風險管理的適當性和有效性。3)施工準備階段的審計為保證內(nèi)部控制及風險管理的有效性,審查與評價工程項目建設(shè)前期的征地、拆遷,組織施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購的招投標以及合同管理等各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)管理活動的真實、合法和效益,結(jié)合工程技術(shù)經(jīng)濟審查,促進征地拆遷工作的合法性和適當性,確保招投標程序和結(jié)果的真實性與公平公正以及合同管理及工程發(fā)包的合法性和規(guī)范性,保障學校投資效益。
4)施工過程的審計在項目實施過程中,依據(jù)施工圖紙、招投標文件、合同等資料,審計工程進度款,確認主要材料及設(shè)備的價格,勘驗隱蔽工程,認定設(shè)計變更、施工簽證以及核實索賠事項等各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)管理活動的真實、合法和效益,結(jié)合工程技術(shù)經(jīng)濟審查,根據(jù)施工階段的審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題,提出加強和改進管理的意見和建議。
5)竣工驗收階段審計審查和評價建設(shè)工程項目的工程結(jié)算、合同履行及變更或終止、工程竣工財務(wù)決算等各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)管理活動的真實、合法和效益。分析和評價建設(shè)工期與工程質(zhì)量是否達到合同規(guī)定要求,促進合同的有效執(zhí)行。結(jié)合工程技術(shù)經(jīng)濟審查,防止發(fā)生虛列工程、套取資金、高估冒算等行為,維護學校的合法權(quán)益,保障學校建設(shè)發(fā)展目標的實現(xiàn)。
3工程管理的規(guī)范化和控制工程造價
以工程管理的規(guī)范化和控制工程造價為重點,關(guān)鍵要關(guān)注和協(xié)調(diào)造價、工期、質(zhì)量三者的關(guān)系。例如在圖紙會審時,針對施工單位的問題答疑,主要關(guān)注投標項目特征描述與圖紙是否相符,如果有變化是否對工程造價、工期和質(zhì)量有影響。在工程合同中明確跟蹤審計人員的權(quán)限,便于施工過程中內(nèi)部審計工作開展。正負零以下基礎(chǔ)施工是跟蹤審計階段的重點,施工單位往往只計算變更增加部分,故意漏算變更減少部分,從而加大工程成本。內(nèi)部審計人員要收集完整的資料,嚴格審查隱蔽工程簽證,及時判定施工工藝是否滿足工程質(zhì)量和進度要求。
4與建設(shè)工程管理部門、工程監(jiān)理等機構(gòu)的協(xié)調(diào)與溝通
在建設(shè)工程實施管理過程中,建設(shè)工程管理部門更多關(guān)注工期和質(zhì)量,而內(nèi)部審計人員重點控制投資和造價管理,在工程項目產(chǎn)生變更或者突發(fā)事情,通常會由于角度不同產(chǎn)生分歧。工程內(nèi)部審計不僅具有監(jiān)督職能,還體現(xiàn)了咨詢、服務(wù)職能,審計人員要積極與建設(shè)工程管理部門、工程監(jiān)理機構(gòu)、造價咨詢機構(gòu)協(xié)調(diào)與溝通,保障學校建設(shè)發(fā)展目標的實現(xiàn),將監(jiān)督寓于審計服務(wù)之中,在保證工期和質(zhì)量的前提下控制造價,體現(xiàn)高校的工程內(nèi)部審計質(zhì)量控制。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:工程管理;工程造價;工程質(zhì)量;工程進度
隨著建設(shè)市場的飛速發(fā)展以及建設(shè)工程制度的完善,建設(shè)工程管理不斷深化,而建設(shè)工程中三個目標的作用也越來越重要,這三個目標即為:工程造價、工程質(zhì)量、工程進度。這三個目標成為建設(shè)工程管理的核心,只有控制好這三個要素,才能夠有效管理好建設(shè)工程,才能實現(xiàn)工程目標。而如何才能管理好這三個目標則成為建設(shè)工程企業(yè)急需解決的問題,筆者通過實際經(jīng)驗總結(jié)出如何來做好“三控制”,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、工程造價控制
造價貫穿整個建設(shè)工程,從工程的材料到各個階段,工程造價都占著舉足輕重的作用,如決策時的投資預算、設(shè)計時的設(shè)計概算、招標時的中標預算以及竣工時的工程結(jié)算。所以,工程造價管理直接決定著企業(yè)的投資金額以及企業(yè)利益,要想做好建設(shè)工程的“三控制”,首要解決的就是工程造價,筆者總結(jié)出以下幾點:
1.1決策時期
一,有效控制造價的前提是要保證項目決策是正確的。一個項目的確定是從它的可行性、合理性以及必要性等方面進行考慮的,擬建工程要根據(jù)這個項目自身的情況以及特點進行經(jīng)濟、技術(shù)以及環(huán)境的科學論證,然后將項目的各個方面進行對比研究,選取最有優(yōu)勢、最有前景的項目。所以,項目建設(shè)的成功與否取決于項目決策的正確性。
二,工程造價還與投資估算的準確度有關(guān)。工程造價的首要環(huán)節(jié)就是投資估算的編制,決策層在進行決策時會根據(jù)編制來做出最有效的決定,所以編制的合理性以及準確性是非常重要的,其在總體上影響著工程的總投資。
1.2設(shè)計階段
首先,進行設(shè)計招標。工程設(shè)計的合理性以及先進程度直接影響著工程造價,企業(yè)實行設(shè)計招標,通過公平競爭的手段吸收優(yōu)秀的設(shè)計企業(yè),引入先進的設(shè)計理念,拓展思路,最終選擇優(yōu)秀的設(shè)計方案。
其次,在工程中植入價值工程的理念。設(shè)計人員在進行工程設(shè)計時往往會過多的將心思放在建筑的外型、結(jié)構(gòu)以及使用功能上,而這往往會超出預算,致使工程的造價脫出控制范圍。從而在預算的基礎(chǔ)上設(shè)計出最優(yōu)秀的方案,這樣就從根本上保證了投資的合理控制。
最后,嚴審設(shè)計圖紙。設(shè)計人員設(shè)計出圖紙后要組間專業(yè)人員小組進行會審,嚴審圖紙,看其中有無錯誤或不合理性,另一方面還可以審閱出設(shè)計中是否有增加投資的現(xiàn)象。
1.3施工階段
工程建設(shè)的施工管理階段的造價控制也是非常重要的。
首先,慎重施工過程中的預算變更。雖然有預算管理在前,但是在施工過程中牽涉到一些實際內(nèi)容的變動以及設(shè)計的變更,這些變化可能會不同程度的增加工程的造價,導致預算超額,資金運轉(zhuǎn)出現(xiàn)誤差。所以,在施工過程中,雙方一定要隨時協(xié)商變更內(nèi)容,為預算變動達成一致性統(tǒng)一。避免糾紛。
其次,仔細審核工程進度中的進度款賬目。在造價控制過程中,每個步驟都是必不可少的,而每月的賬目情況審核更是必須。如果不能及時的核實工程進度與實際賬目的差異,就可能出現(xiàn)進度款被虛報而工程進度跟不上的情況,這就會造成實際的造價誤差。
最后,材料價格審批。在施工過程中,某些材料由于各種原因可能來不及確定價格,只能以大約值暫時確定,最后清算公帳時再進行處理。這一過程,極易出現(xiàn)水分,所以在材料價格的審核中,一定要實地考察,嚴格監(jiān)控。
1.4竣工階段
在工程的竣工階段,工程造價的控制也到了最后,這一時期是對前期工作進行重要回顧和總結(jié)的時期,必須嚴謹細致,計算清楚。最重要的一點即是對結(jié)算賬目審核。這是雙方的矛盾激發(fā)點,一個出錯就可能會發(fā)生訴諸法律的事情,所以雙方都要耐心細致的核算,對施工過程中牽涉的合同、設(shè)計圖、材料報價、費用支取目錄、價格變動申請、竣工資料、竣工后的評價結(jié)果等都要慎重核對,以更好的降低造價水分,合理控制工程造價。
二、進度控制
進度控制主要是為了能夠更好的保證質(zhì)量,以免為求快而忽視了工程建設(shè)的基本問題,當然也不能為了質(zhì)量而使進度太慢,增加造價負擔。所以,須在保證三者統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,控制工程進度和資金進度。
首先是資金進度。在施工過程中工程和資金進度是同樣重要的,按照預算規(guī)劃嚴格執(zhí)行資金進度表,是對造價、質(zhì)量和工程的三度負責,建設(shè)出物美價廉的工程項目。
其次是工程進度控制。其實所有的施工進步控制在最初的總建設(shè)規(guī)劃中已經(jīng)給出了要求,這時既要保證因地制宜、因時制宜的合理性,又要嚴格控制工程進度,便是一個非常重要的事了,監(jiān)理人員必須嚴格監(jiān)察,以完成工作進度,保證項目能夠按時完工,且有效益、有質(zhì)量保證。
三、工程質(zhì)量控制
在工程建設(shè)中,質(zhì)量控制是工程造價控制的前提和基礎(chǔ),沒有質(zhì)量,一個工程建設(shè)項目就無法稱之為工程。在工程建設(shè)中,如果不以質(zhì)量為前提,任何控制都是不能成立的。三者結(jié)合完美,相輔相成,才能達到物美價廉的標準。而要對質(zhì)量進行良好控制,就需進行三個階段的保證。
首先,工程施工前控制。這就需要建設(shè)設(shè)計者對建設(shè)質(zhì)量要求進行仔細研究規(guī)劃,考量合適的施工方案和施工技術(shù),對施工部門、施工材料、施工監(jiān)理等進行慎重考察和審核,確保一切事項都有良好的質(zhì)量保證。其次,施工過程中控制。在施工過程中要充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。施工完畢之后,一定要做好驗收工作,對其內(nèi)容進行逐項檢查,對設(shè)備進行逐個試行,確保質(zhì)量到位。
四、結(jié)語
在工程建設(shè)過程中,造價、進度以及質(zhì)量三個方面的控制,缺一不可,只有三個方面都能做到良好的控制,才能有一個完美的工程項目。其中,質(zhì)量控制是前提,造價控制是目的,進度控制是保證,“三控制”就是工程建設(shè)的核心內(nèi)容,只有在工程實施過程中的每個階段都能夠?qū)@三個方面進行合理控制,才能達到質(zhì)量、金錢和名譽三贏,同時也就達到了工程建設(shè)的最高目標。
參考文獻:
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工程管理專業(yè)是新興的工程技術(shù)與管理交叉的復合性學科,文章通過簡述工程管理專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其知識體系,對各個體系之間的相關(guān)性及知識的交叉性作了詳細的介紹,理順了專業(yè)內(nèi)各教學環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,對協(xié)調(diào)教學與管理的關(guān)系提供一定的參考。
關(guān)鍵詞:工程管理;課程體系;課程關(guān)聯(lián)性;課程交叉性
中圖分類號:G423.02 文獻標志碼:A 文章編號:
10052909(2013)04000904
中國工程管理專業(yè)的開辦可追溯到1980年,經(jīng)過30余年的發(fā)展與演變,目前該專業(yè)的專業(yè)課程不僅包括工程技術(shù)基礎(chǔ)知識,還包括經(jīng)濟、工程法律、項目管理等學科知識。中國工程建設(shè)的快速發(fā)展需要大量的工程管理人才,因此,應(yīng)積極推進工程管理專業(yè)教育的發(fā)展,進一步提升工程管理專業(yè)的學科地位,建立完善的學科體系、知識體系和組織體系,對工程管理專業(yè)教學活動進行深入研究。
目前全國有近300所高等學校開設(shè)了工程管理專業(yè),從專業(yè)開設(shè)基礎(chǔ)來看有以下三種情況:一是普通高校在教育部 1997 年撤并部分本科專業(yè)過程中,把與工程管理專業(yè)方向相關(guān)的專業(yè)如建筑工程管理、工程項目管理、國際工程項目管理、建筑技術(shù)經(jīng)濟和房地產(chǎn)經(jīng)營與管理等進行重新組合,設(shè)立了工程管理專業(yè);二是高校根據(jù)自己的實際情況,在投資經(jīng)濟、建筑經(jīng)濟等原有專業(yè)的基礎(chǔ)上,改設(shè)工程管理專業(yè);三是少數(shù)高校在學科建設(shè)和師資力量并不完全具備條件的情況下,考慮到工程管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢看好,市場對工程管理專業(yè)人才需求增加,也設(shè)置了工程管理專業(yè)[1]。由于這些原因,工程管理專業(yè)教育存在問題較多,特別是專業(yè)課程之間內(nèi)容重復較多、關(guān)聯(lián)性較差,造成本已緊張的課時資源的浪費。目前,中國關(guān)于工程管理專業(yè)課程體系的研究已有不少。陳建國[2]等從實踐能力培養(yǎng)環(huán)節(jié)、實踐教學的方式和實踐教學的基本架構(gòu)等三個方面,提出了針對工程管理專業(yè)的實踐教學體系。曾德珩[3]等提出了“技能—能力—創(chuàng)新”三個訓練層次,并對實習、實驗、設(shè)計等多個實踐教學環(huán)節(jié)進行了優(yōu)化,提出了工程管理專業(yè)未來發(fā)展趨勢的合理化建議。許娜[4]等提出了工程管理專業(yè)計算機類課程的培養(yǎng)目標及其在專業(yè)課程體系中的定位,提出“脈絡(luò)式”與“自助式”的教學方法,并對案例教學的案例編制與教學方法進行了改革。筆者主要就工程管理專業(yè)課程結(jié)構(gòu)體系作了一些探討。
一、工程管理專業(yè)課程之間內(nèi)容重復的知識點
招投標程序的相關(guān)介紹在建設(shè)工程招投標、項目管理中的采購管理、土木工程建設(shè)法規(guī)中的招投標法、建設(shè)工程合同管理中招投標階段的合同管理等內(nèi)容中均有涉及。資金的時間價值在工程經(jīng)濟學、財務(wù)管理、建設(shè)項目投資與融資、工程造價管理、項目決策與評估等課程都有介紹。資金籌措與資金成本在財務(wù)管理、工程經(jīng)濟學、建設(shè)項目投資與融資、工程造價管理等課程中都有介紹。項目經(jīng)濟評價在財務(wù)管理、工程經(jīng)濟學、建設(shè)項目投資與融資、工程造價管理、項目決策與評估中的介紹內(nèi)容基本一致。工程造價的構(gòu)成在工程估價、工程造價管理中有介紹。項目投資的構(gòu)成及投資估算在財務(wù)管理、工程估價、建設(shè)項目投資與融資、工程經(jīng)濟學、項目決策與評估課程中有重復。建設(shè)工程招投標的標價在建設(shè)工程招投標管理、工程估價、項目管理中的成本管理、建設(shè)工程合同管理中均有介紹。索賠管理在建設(shè)工程合同管理、工程造價管理、建設(shè)法規(guī)等課程中均有介紹??尚行匝芯康膬?nèi)容在工程經(jīng)濟學、項目管理、項目決策與評估、工程造價管理等課程中的介紹是重復的。方案的評價比選在工程經(jīng)濟學、項目決策與評估、財務(wù)管理等課程中均有涉及。設(shè)備更新的相關(guān)內(nèi)容在工程經(jīng)濟學、項目決策與評估中都有介紹。質(zhì)量管理在項目管理、建設(shè)法規(guī)中均有涉及。安全與環(huán)境管理在項目管理、建設(shè)法規(guī)中均有涉及。建設(shè)項目成本管理在項目管理、工程經(jīng)濟學、工程估價、項目投資與融資、工程造價管理中均有介紹。風險管理在項目管理、項目投資與融資、工程經(jīng)濟學、建設(shè)法規(guī)(合同風險策劃)、項目決策與評估中均有介紹。進度管理在項目管理、工程造價管理、施工組織設(shè)計等課程中均有介紹。
二、工程管理專業(yè)知識體系結(jié)構(gòu)
工程管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標是培養(yǎng)具有工程技術(shù)和管理技能的復合型人才,因此,其知識體系的構(gòu)建既要滿足學生專業(yè)素養(yǎng)的要求,又要有利于學生個性的發(fā)展。圍繞培養(yǎng)目標,形成工程管理專業(yè)如下五大課程模塊[5]。
(一)公共基礎(chǔ)課
公共基礎(chǔ)課是全面提高學生綜合素質(zhì)和基本技能的課程,它為學生學習專業(yè)基礎(chǔ)課程奠定基礎(chǔ)。總體上可以分為五大模塊:(1)政治類基礎(chǔ)課,如思想和中國特色社會主義理論體系概論、基本原理概論等課程;(2)數(shù)學類公共基礎(chǔ)課,如高等數(shù)學、線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計等課程;(3)英語類基礎(chǔ)課程,如大學英語等課程;(4)計算機類基礎(chǔ)課程;(5)實踐環(huán)節(jié)類公共基礎(chǔ)課,如軍事訓練及國防教育等。公共基礎(chǔ)課雖然不一定同所學專業(yè)有直接聯(lián)系,但它是培養(yǎng)德智體全面發(fā)展人才以及為進一步學習提供方法論的不可缺少的課程。
(二)專業(yè)基礎(chǔ)課
專業(yè)基礎(chǔ)課是為專業(yè)課學習奠定必要基礎(chǔ)的課程,是掌握專業(yè)知識技能必修的重要課程。該課程內(nèi)容覆蓋面較廣,有一定的理論深度和知識廣度,往往是專業(yè)課的理論基礎(chǔ)。根據(jù)工程管理專業(yè)的培養(yǎng)目標,專業(yè)基礎(chǔ)課包括以下四大類:土木工程技術(shù)類、管理原理類、經(jīng)濟學基礎(chǔ)類、法律基礎(chǔ)類。
(三)專業(yè)課
專業(yè)課是根據(jù)培養(yǎng)目標所開設(shè)的有關(guān)專業(yè)知識和專門技能的課程。 專業(yè)課的任務(wù),是使學生掌握必要的專業(yè)基本理論、專業(yè)知識和專業(yè)技能,了解該專業(yè)的前沿科學技術(shù)和發(fā)展趨勢,培養(yǎng)分析解決專業(yè)范圍內(nèi)一般實際問題的能力。 專業(yè)課的設(shè)置要堅持總體優(yōu)化原則,精選課程內(nèi)容,合并內(nèi)容相近的課程。工程管理專業(yè)是管理學科和工程學科的結(jié)合,因此專業(yè)課應(yīng)兼顧管理類課程與工科類課程。根據(jù)專業(yè)課與基礎(chǔ)課相對應(yīng)的特點,專業(yè)課同樣應(yīng)包括四大類:土木工程技術(shù)類、管理類、經(jīng)濟學類、法律類。
(四)專業(yè)實踐類課程
專業(yè)實踐類課程的設(shè)置,旨在對學生進行全面的素質(zhì)教育。與理論知識的學習不同,實踐類課程培養(yǎng)的是學生的動手操作能力和創(chuàng)新能力,要求理論知識的學習與專業(yè)實踐相結(jié)合,圍繞能力培養(yǎng)目標對實踐教學內(nèi)容進行系統(tǒng)設(shè)計。工程管理專業(yè)實踐類課程主要包括:工程管理專業(yè)認知實習、制圖實習、測量實習、施工組織設(shè)計實習、生產(chǎn)實習、工程概預算課程設(shè)計、畢業(yè)實習、畢業(yè)設(shè)計(論文)等。
(五)選修課
選修課可以分為限定選修課和任意選修課兩類。限定選修課主要體現(xiàn)專業(yè)特點,加深理論基礎(chǔ),體現(xiàn)本學科與相鄰學科的關(guān)系,拓寬學生的視野和知識面。自由選修課主要是提高學生的人文素質(zhì),滿足學生個人興趣和愛好需求,以發(fā)展和完善學生個性為目的。
以上五大課程模塊之間是相互聯(lián)系的,具體結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。
三、工程管理專業(yè)課與專業(yè)基礎(chǔ)課之間的聯(lián)系與結(jié)構(gòu)
工程管理專業(yè)培養(yǎng)的是具備管理學、經(jīng)濟學、法學和土木工程技術(shù)的基本知識,掌握現(xiàn)代管理科學理論、方法和手段,能在國內(nèi)外工程建設(shè)領(lǐng)域從事項目決策和全過程管理的復合型高級管理人才。根據(jù)工程管理專業(yè)的這一培養(yǎng)目標,該專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課可具體劃分為如下四大知識體系[6]。
(一)工程及技術(shù)知識體系
建筑識圖、AutoCAD制圖、工程測量是工程類專業(yè)課程的共同基礎(chǔ),房屋建筑學、建筑力學、土木工程材料、建筑結(jié)構(gòu)、施工組織設(shè)計是專業(yè)理論基礎(chǔ)課程,為土木工程施工及施工技術(shù)提供理論支持。它們將土木工程類的專業(yè)知識整合起來,為工程造價、土建裝飾及安裝工程概預算做理論與技術(shù)準備。
(二)管理學知識體系
管理學原理、統(tǒng)計學、運籌學等課程是對管理學理論知識的普及,為工程項目管理的學習做理論準備,工程項目管理、工程造價管理及建設(shè)項目招投標與工程合同管理是普遍管理學在工程管理專業(yè)領(lǐng)域的深化與拓展,研究如何運用管理知識和手段使工程建設(shè)增值。
(三)經(jīng)濟學知識體系
以財務(wù)管理為基礎(chǔ),掌握財務(wù)管理的理論與方法,并將其應(yīng)用于建筑領(lǐng)域,對工程成本會計進行研究,支持可行性研究的財務(wù)分析。工程經(jīng)濟學是工程學和經(jīng)濟學的交叉學科,掌握這一知識有利于進行工程投資與融資分析,進而開展可行性研究與建設(shè)項目評估的經(jīng)濟評價環(huán)節(jié)。
(四)法律知識體系
以經(jīng)濟法為基礎(chǔ),在延伸過程中逐一細分,從體現(xiàn)專業(yè)性的建設(shè)法規(guī)到工程合同管理,研究內(nèi)容層層深入。
專業(yè)課與專業(yè)基礎(chǔ)課的課程結(jié)構(gòu)如圖2。
四、結(jié)語
通過整理工程管理專業(yè)的課程體系以及專業(yè)課與專業(yè)基礎(chǔ)課之間的結(jié)構(gòu),盡可能地查找各課程之間重復的知識點,以理順專業(yè)內(nèi)不同課程之間的關(guān)系,從而優(yōu)化課程內(nèi)容,避免專業(yè)知識點的重復,更好地利用教學資源,使本來有限的課時得到合理利用。
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Research on the curriculum system structure and the correlation of engineering management
ZHANG Mingyuan, GAO Ying, YUAN Yongbo
(Faculty of Infrastructure Engineering, Dalian University of Technology, Dalian 116023, P. R. China)
Abstract:
【關(guān)鍵詞】項目管理;管理人才;培養(yǎng)
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
工程管理人員在企業(yè)起了非常重要的作用,這主要跟他們的能力有著密切的關(guān)系,但近幾十年來我國建設(shè)工程項目管理過于粗放,導致整個行業(yè)效率低下,出現(xiàn)管理混亂導致工序復雜,無用功比例大等特點。在市場經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,合理的培養(yǎng)建設(shè)工程項目管理人才,從而使其在相應(yīng)的崗位上發(fā)揮其最大的作用,為此必須培養(yǎng)出一批技術(shù)過硬,作風優(yōu)良,誠實可信的工程項目管理人才為企業(yè)所用。
1工程管理人員在企業(yè)的重要地位
一個企業(yè)或者公司的主要成員就是人,人是企業(yè)的主體,而工程管理人員在企業(yè)的人群中起著舉足輕重的作用。對上,他們直接接受上級領(lǐng)導的命令,在上級領(lǐng)導的安排中可以提出自己創(chuàng)新的想法,改進意見,進而更有效率地提高公司效益;對下,他們是普通員工的管理者,要把上級領(lǐng)導的安排要落實在員工中,這其中他們也可以利用自己的聰明才智帶領(lǐng)員工完成各項任務(wù)??梢姽こ坦芾砣藛T在企業(yè)內(nèi)部起著承上啟下的作用,沒有了他們,企業(yè)就像一盤散沙。
1.1工程管理人員是各企業(yè)競爭的重要力量
如今是一個知識的社會,沒有知識,只能被社會淘汰。一個企業(yè)的競爭力強不強,主要看企業(yè)內(nèi)部知識分子多不多,而工程管理人員是先進知識的代表,他們自己有著過硬的專業(yè)知識,是企業(yè)的領(lǐng)頭羊。工程管理人員在一個企業(yè)內(nèi)有著長遠的目光,他們比普通員工都看得遠一些,對于企業(yè)未來的發(fā)展都有著很清楚的見解。他們的綜合素質(zhì)能夠保證企業(yè)在項目擇取和投標決策等方面做出正確的選擇,創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟效益。因此工程管理人員是各企業(yè)競爭的重要力量。
1.2工程管理人員是推動企業(yè)發(fā)展的堅強后盾
工程管理人員直接同企業(yè)經(jīng)理和普通員工接觸,他們就像一條細繩將上級領(lǐng)導和下級員工串起來了,如果企業(yè)沒有了他們,企業(yè)將難以運行。工程管理人員既要同上級領(lǐng)導交流,反饋意見,在日常管理方式上可以有更好的措施;同時他們也要和普通員工生活在一起,了解他們的一舉一動,保證企業(yè)能夠安全運行,踏實地做好一個管理者,由此可以看出工程管理人員是推動企業(yè)發(fā)展的堅強后盾。
2國外與我國工程項目管理人才培養(yǎng)模式比較
美國的工程項目管理模式代表了現(xiàn)代西方工程項目管理的主流。在發(fā)達國家,工程項目管理強調(diào)的是人員素質(zhì)的重要性,特別強調(diào)專業(yè)人員受教育的程度和工作經(jīng)驗。因此工程項目管理的人員培養(yǎng)主要是在學歷、經(jīng)驗及知識的廣泛性方面。發(fā)達國家大部分從事工程項目管理的人員有50%以上擁有工程碩士或經(jīng)濟學碩士學位,他們的學科不同,從事的工作不同,且均在第一線磨練過2~3年,掌握了管理者所需的技術(shù)技能并擁有相對豐富的實踐經(jīng)驗;人員組成多樣化,形成了合理的人員架構(gòu);分工明確,協(xié)同工作,相互依存相互制約,容易完成相關(guān)的工程項目管理工作。
反觀我國,無論是設(shè)計、施工、監(jiān)理還是咨詢企業(yè),從事工程項目管理人員的素質(zhì)普遍偏低,大學本科及大專學歷占了從業(yè)人員90%以上;且人員組成不完善,絕大部分以土木工程及相關(guān)專業(yè)專業(yè)人員為主,經(jīng)濟學、管理學及法律專業(yè)的人員基本沒有,但企業(yè)依舊只注重從業(yè)人員的工程技術(shù)能力并以此作為評價員工的標準;從業(yè)人員再教育走形式的情況常有發(fā)生,違背了工程項目管理學的初衷。
3建設(shè)工程項目管理人才培養(yǎng)
根據(jù)國外工程項目管理人才培養(yǎng)的歷史經(jīng)驗,可以看出我國建設(shè)工程項目管理人員學歷普遍過低,且只注重工程技術(shù)的學習,而對其他方面的知識則不予重視,例如許多施工企業(yè)現(xiàn)場技術(shù)人員只負責自己管轄區(qū)域內(nèi)的工程質(zhì)量,缺乏成本控制意識,往往為求較高質(zhì)量而導致成本增加、工期拉長。根據(jù)我國的基本情況,要使企業(yè)走出去參與國際競爭,完善的人才培養(yǎng)模式是關(guān)鍵。因此首先做好、做強國內(nèi)的高等教育,使即將走向工程項目管理崗位的大學生有一個系統(tǒng)的工程技術(shù)與經(jīng)濟的理論體系,然后在基層工作中培養(yǎng)實踐經(jīng)驗,加深對基礎(chǔ)工程技術(shù)理論的認知,從而使自己的工程技術(shù)能力得到質(zhì)的飛躍,然后重點培養(yǎng)管理者的綜合管理能力,最終成為一個以工程技術(shù)為依托,懂經(jīng)濟、善管理、知法守法的優(yōu)秀管理人才。在我國建設(shè)工程項目管理人才培養(yǎng)中還應(yīng)該注重以下幾個方面。
3.1鞏固工程技術(shù)的基礎(chǔ)作用
工程技術(shù)即建設(shè)工程的實用技術(shù),以各門工程力學為理論基礎(chǔ),還包含有施工技術(shù)、設(shè)計、造價以及相關(guān)的實用技術(shù)。建設(shè)工程項目管理人才培養(yǎng),技術(shù)是關(guān)鍵。工程技術(shù)是從事建筑行業(yè)的基本技能,是從事建筑行業(yè)各個領(lǐng)域工作的基礎(chǔ)。對工程項目管理人才培養(yǎng),工程技術(shù)也是必修的內(nèi)容。技術(shù)進步是促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的根本途徑,也是增加生產(chǎn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量和降低成本的關(guān)鍵。為此,在人才培養(yǎng)上首先要有良好的工程技術(shù)作為以后走向工程項目管理崗位的基礎(chǔ)。
3.2綜合管理才能的培養(yǎng)
我國建設(shè)工程項目管理人員絕大部分均因?qū)I(yè)技術(shù)優(yōu)異、工程經(jīng)驗豐富而被提拔到管理層,經(jīng)此渠道走向企業(yè)管理層的人占80%以上。這種管理層的“工科化”導致也加重了建筑行業(yè)“重理輕文”人才培養(yǎng)模式。工程技術(shù)的發(fā)展為整個建筑業(yè)的發(fā)展打下來堅實的基礎(chǔ),然而培養(yǎng)一個合格的工程項目管理人員還必須培養(yǎng)其具備管理才能,具體包括具有經(jīng)濟頭腦、管理理論和方法以及法律意識。在市場經(jīng)濟中,企業(yè)的目的就是盈利,作為建設(shè)工程項目的管理者,要使項目盈利,就要有與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的經(jīng)濟頭腦,做好成本控制的基礎(chǔ);要善于把握投資、質(zhì)量和工期三者的關(guān)系,在于工程質(zhì)量過關(guān),工期不延誤的前提下最大限度地降低建設(shè)成本,增加利潤。對企業(yè)而言,項目管理者擁有了經(jīng)濟頭腦就可以制定出企業(yè)獲取最大利潤的計劃和方針,協(xié)調(diào)好各個項目的利害關(guān)系。
項目管理者沒有先進的管理水平和管理理論,先進的工程技術(shù)是無法推廣和應(yīng)用的,相反還會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展,在當代,工程技術(shù)和管理科學是推動現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展的兩個車輪,缺一不可。此外,還要培養(yǎng)管理者在與工程建設(shè)相關(guān)方面的法律知識,讓工程項目管理者懂法、守法,才能做到知行合一,運用法律手段防范和化解項目經(jīng)營風險,依法依規(guī)范運作,才能做到依法管理工程項目與企業(yè)。
根據(jù)調(diào)查得知:對建設(shè)工程項目管理者而言,越是高層的管理者越應(yīng)擁有更多的綜合管理才能,越是高層次管理者的工程技術(shù)技能所需要的比例越少,綜合管理技能所需要的比例大為提升。從基層到高層的管理者的工程技術(shù)能力都應(yīng)保持高水準,并盡可能提高,只是由于越到高層的管理者,更多的是從事管理工作,越少應(yīng)用現(xiàn)場的專業(yè)技術(shù)技能,所需要的綜合管理能力越來越高,而不是單純的技術(shù)工作,因此需要的綜合管理能力所占比例大幅度增加。因此,培養(yǎng)建設(shè)工程項目的管理者首先應(yīng)具備足夠的工程技術(shù),以專業(yè)技術(shù)為支撐,注重培養(yǎng)其綜合管理能力,才能更好地完成建設(shè)工程項目的管理工作。
4結(jié)語
我國建設(shè)工程項目管理人才基本素質(zhì)相對較低,且培養(yǎng)的“重理輕文”模式,致使國內(nèi)建設(shè)工程項目管理人才的綜合素質(zhì)遠落后于發(fā)達國家。只有整個行業(yè)及企業(yè)重視項目管理人才培養(yǎng),使工程項目管理人員成為以工程技術(shù)為依托,懂經(jīng)濟、善管理、知法守法的優(yōu)秀管理人才,建筑業(yè)才能得到更好更快的發(fā)展,建設(shè)工程項目管理才能與國際接軌,使建筑企業(yè)能夠更好地擔負起國家發(fā)展的建設(shè)重任和真正地參與國際競爭。
參考文獻:
[1]王曉燕,張偉,苗飛,宋進朝,馮敏。建筑工程技術(shù)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)探索[J]。價值工程,2011,(35)。