前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的城鄉(xiāng)建設(shè)論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：城鄉(xiāng)建設(shè)論文范文

1.投資資金的分類(lèi)管理

保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)資金的使用需要根據(jù)其建設(shè)性質(zhì)應(yīng)用到指定的工程建設(shè)中，而且建設(shè)資金的來(lái)源均不相同，那么對(duì)資金使用的條件要求也不同。保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政資金使用，撥付施工單位的每一項(xiàng)資金都應(yīng)該按照來(lái)源的不同，給專(zhuān)項(xiàng)資金建立一個(gè)分類(lèi)管理的程序，并給審計(jì)部門(mén)提供有效的監(jiān)管方式。如金融機(jī)構(gòu)貸款的資金項(xiàng)目，在保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，該金融機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)管內(nèi)容包括資金的提取和支出情況。因此專(zhuān)項(xiàng)資金的分類(lèi)管理程序應(yīng)要求建設(shè)單位收到每一項(xiàng)資金都按照其來(lái)源進(jìn)行分類(lèi)、登記，從而提高建設(shè)單位的財(cái)務(wù)管理水平，保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程和項(xiàng)目結(jié)束后，方便各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)部門(mén)開(kāi)展資金使用監(jiān)督工作[2]。

2.保證專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)用指定的建設(shè)上

保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程使用的資金不管是政府的財(cái)政資金、金融機(jī)構(gòu)貸款還是建設(shè)單位獨(dú)自籌備的資金都要求應(yīng)用在指定的工程建設(shè)中去，其中對(duì)政府財(cái)政資金的應(yīng)用特別需要引起注意，每級(jí)政府財(cái)政資金在撥付時(shí)，都會(huì)說(shuō)明資金使用在建設(shè)什么樣的工程建筑、工程的哪個(gè)階段，如由中央補(bǔ)助建設(shè)的公租房和廉租住房資金，主要用于工程項(xiàng)目的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，省級(jí)和市級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金及政府債券資金等，分別在哪人階段投入。每級(jí)政府都要對(duì)各個(gè)項(xiàng)目投資的資金進(jìn)行有效的規(guī)劃、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)績(jī)效管理等，建設(shè)單位要承擔(dān)起建設(shè)資金管理的責(zé)任，設(shè)立固定的賬戶(hù)對(duì)資金進(jìn)行分類(lèi)存儲(chǔ)，并保證專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)用在指定的建設(shè)工程上，禁止任何政府、個(gè)人以單位名義對(duì)資金進(jìn)行挪用或虛報(bào)，所謂的專(zhuān)項(xiàng)資金，指的不只是工程在投入建設(shè)的過(guò)程的資金，還包括資金項(xiàng)目的投資和使用，資金應(yīng)該被應(yīng)用到指定的工程項(xiàng)目的建設(shè)中，同時(shí)還要保證保障性住房的建設(shè)質(zhì)量，因此財(cái)務(wù)部門(mén)的資金核算工作需要加大投入力度[3]。

二、加強(qiáng)保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)資金管理措施

1.建立健全財(cái)務(wù)管理體系

（1）不同資金來(lái)源的分類(lèi)管理為保證保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)資金在使用方面得到有效的管理和控制，需要隨時(shí)了解不同來(lái)源的資金投入的工程建設(shè)進(jìn)展及資金使用情況，具體的投資和結(jié)余都進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和規(guī)劃，當(dāng)管理上由于監(jiān)管不當(dāng)，出現(xiàn)所有資金都匯入同一個(gè)銀行賬戶(hù)，應(yīng)區(qū)分資金的來(lái)源，及時(shí)按建設(shè)性質(zhì)劃轉(zhuǎn)至專(zhuān)用賬戶(hù)，達(dá)到有效管理專(zhuān)項(xiàng)資金的目的，是保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)單位需要及時(shí)解決的問(wèn)題。完整的財(cái)務(wù)管理體系首先應(yīng)包括資金的核算、資金收入與支出和項(xiàng)目的投資成本等內(nèi)容，而保障性安居工程是比較特殊的建設(shè)項(xiàng)目，為其建立財(cái)務(wù)管理體系，除具備以上三個(gè)內(nèi)容之外，還要對(duì)資金的來(lái)源設(shè)立不同的資金管理項(xiàng)目，對(duì)資金進(jìn)行有效管理，按建設(shè)項(xiàng)目分類(lèi)、再根據(jù)分類(lèi)設(shè)置賬戶(hù)，如政府的財(cái)政資金——xx銀行賬戶(hù)、金融機(jī)構(gòu)貸款的資金——xx銀行賬戶(hù)、建設(shè)單位獨(dú)自籌備的資金——xx銀行賬戶(hù)，設(shè)立不同的賬戶(hù)后，還要根據(jù)資金的使用方向進(jìn)行詳細(xì)的記錄。（2）記錄資金投入與支出的詳細(xì)項(xiàng)目保障性安居工程項(xiàng)目具有多種類(lèi)型，包含著各種不同性質(zhì)的房屋建設(shè)要求，主要的工程項(xiàng)目類(lèi)型有廉租住房、公租房還有經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房等，對(duì)于不同的項(xiàng)目建設(shè)需要投入的資金來(lái)源也不同，為了方便建設(shè)單位能對(duì)來(lái)往資金進(jìn)行有效管理，在設(shè)立不同資金來(lái)源管理項(xiàng)目及會(huì)計(jì)科目的基礎(chǔ)上，加上資金投入與支出的詳細(xì)項(xiàng)目的記錄，能為項(xiàng)目建設(shè)資金的核算帶來(lái)極大的便利[4]。詳細(xì)項(xiàng)目的記錄可以利用財(cái)務(wù)軟件來(lái)完成，將不同來(lái)源的資金項(xiàng)目、收入與支出項(xiàng)目和成本項(xiàng)目歸為成本的綜合核算，同時(shí)把建設(shè)工程作為主要的核算項(xiàng)目，不同性質(zhì)的房屋作為項(xiàng)目記錄。

三、加大資金預(yù)算的管理力度

加大資金預(yù)算的管理力度主要有兩個(gè)方面的原因：①保證建設(shè)單位能在最短的時(shí)間內(nèi)籌備到足夠的資金；②為幫助工程建設(shè)控制成本。同時(shí)還要對(duì)工程建設(shè)過(guò)程可能會(huì)出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防御，如果需要更多的資金投入，資金的使用就要嚴(yán)格按照資金支出的步驟要求進(jìn)行，經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的審批、檢驗(yàn)等正規(guī)程序，并將資金總數(shù)和辦理手續(xù)過(guò)程出具證明，以利于工程正式完成之后由建設(shè)單位向財(cái)政部門(mén)支取增加的款項(xiàng)，避免因資金流動(dòng)的環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)窘境，增大金融機(jī)構(gòu)的貸款資金財(cái)務(wù)投資成本，進(jìn)而增加工程建設(shè)過(guò)程出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能性。

四、完善會(huì)計(jì)管理制度

第2篇：城鄉(xiāng)建設(shè)論文范文

（一）線狀工程項(xiàng)目建設(shè)中導(dǎo)線的布設(shè)

導(dǎo)線測(cè)量方式在線狀工程測(cè)量中的應(yīng)用，主要根據(jù)測(cè)量對(duì)象在線狀工程地圖中占據(jù)的小比例尺特征進(jìn)行確定的；在進(jìn)行測(cè)量的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采用白、紅兩側(cè)的旗幟表面測(cè)量區(qū)域中的工程走向，在進(jìn)行插旗的時(shí)候應(yīng)當(dāng)合理選擇插旗點(diǎn)，插旗點(diǎn)的選擇具有以下幾點(diǎn)要求：1、插旗點(diǎn)的位置要與大旗線路之間保持一個(gè)合理的距離，在實(shí)際測(cè)量中能夠便于使用。2、施工位置若是處于穿河橋梁或建設(shè)隧道，那么就需要對(duì)橋梁或者隧道兩端的位置進(jìn)行合理的選擇，在對(duì)一些地質(zhì)結(jié)構(gòu)處于不穩(wěn)定狀態(tài)的區(qū)域，對(duì)于點(diǎn)位的選擇應(yīng)當(dāng)盡量在越嶺埡口位置，應(yīng)當(dāng)保證兩端之間不存任何的障礙物，保持前后視野的開(kāi)闊，以便于測(cè)量。3、施工位置若是處于高低起伏的山區(qū)，那么對(duì)于點(diǎn)位的選擇就應(yīng)當(dāng)取高處位置，地勢(shì)較高的位置，視野也比較開(kāi)闊，在進(jìn)行測(cè)量的時(shí)候應(yīng)當(dāng)防止障礙物從測(cè)量區(qū)域中穿越。4、在對(duì)導(dǎo)線進(jìn)行連接的時(shí)候，導(dǎo)線兩端的長(zhǎng)度應(yīng)當(dāng)處于400m范圍，控制距離主要是為了防止導(dǎo)線過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致測(cè)量數(shù)據(jù)出現(xiàn)誤差狀況，相鄰兩邊的距離應(yīng)當(dāng)將其保持在可以控制的范圍內(nèi)。

（二）測(cè)量導(dǎo)線點(diǎn)

在對(duì)導(dǎo)線點(diǎn)進(jìn)行測(cè)量的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)在測(cè)量之前校正測(cè)量?jī)x器的精準(zhǔn)度，使每一項(xiàng)測(cè)量指標(biāo)都能夠符合刻度標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)定向區(qū)域的邊長(zhǎng)進(jìn)行測(cè)量的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)使用全站儀對(duì)導(dǎo)線邊長(zhǎng)以及水平距離進(jìn)行測(cè)量，在進(jìn)行多次的距離差度測(cè)量之后，水平值的測(cè)量取值應(yīng)當(dāng)取平均值。

(三)導(dǎo)線聯(lián)測(cè)

采用平差軟件對(duì)已經(jīng)測(cè)量確定的數(shù)據(jù)測(cè)量記錄與地點(diǎn)坐標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，根據(jù)需要的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)平差參數(shù)進(jìn)行參數(shù)設(shè)定，對(duì)平差值進(jìn)行計(jì)算，平差值應(yīng)當(dāng)符合線狀測(cè)量等級(jí)中的精度標(biāo)準(zhǔn)，如果出現(xiàn)平差值存在計(jì)算誤差，那么就應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行測(cè)量，必須確保平差值符合線狀測(cè)量等級(jí)中的精度標(biāo)準(zhǔn)。在一些大型線狀工程項(xiàng)目的線狀測(cè)量中，由于測(cè)量線路的長(zhǎng)度過(guò)長(zhǎng)，在進(jìn)行跨度取值的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)重視起點(diǎn)與重點(diǎn)之間的距離，將其保持在30km范圍內(nèi)，還要在地圖中的大型地理位置坐標(biāo)之間形成一種關(guān)聯(lián)性，與其他定位區(qū)域中的關(guān)聯(lián)性應(yīng)當(dāng)高于四大等地點(diǎn)聯(lián)測(cè)。

（四）高程測(cè)量

線狀工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，高程測(cè)量的主要方法有水準(zhǔn)測(cè)量與三角高程測(cè)量。1、水準(zhǔn)測(cè)量水準(zhǔn)測(cè)量，實(shí)質(zhì)上就是在線狀測(cè)量直線周?chē)⑾鄳?yīng)的水準(zhǔn)點(diǎn)，地圖中水準(zhǔn)點(diǎn)之間的距離應(yīng)當(dāng)保持在2km范圍內(nèi)，在一些地勢(shì)地形比較復(fù)雜的區(qū)域中，可以適當(dāng)縮短水準(zhǔn)點(diǎn)之間的距離。在隧道線狀工程或者大橋線狀工程建設(shè)中，跨度若是超過(guò)300m，那么就需要在工程區(qū)域周?chē)⑾鄳?yīng)的水準(zhǔn)點(diǎn)，水準(zhǔn)點(diǎn)的位置應(yīng)當(dāng)與線路中路的位置保持一個(gè)合理的距離；在非障礙地形的區(qū)域中，水準(zhǔn)點(diǎn)與線路中路之間應(yīng)當(dāng)保持在50m至100m之間，以避免施工中損壞線路。2、三角高程測(cè)量三角高程測(cè)量可以與導(dǎo)線水平角觀測(cè)同時(shí)進(jìn)行，在記錄垂直角的時(shí)候，要保證儀器望遠(yuǎn)鏡的對(duì)照目標(biāo)與十字中心處于一個(gè)重合狀態(tài)，可以通過(guò)盤(pán)右、盤(pán)左的讀數(shù)計(jì)算棱鏡中的盤(pán)心位置，核算指標(biāo)差，修整指標(biāo)差之后，兩次回測(cè)垂直角數(shù)據(jù)，取回測(cè)數(shù)據(jù)的平均值，將其作為垂直角的記錄數(shù)據(jù)。在對(duì)測(cè)量對(duì)象進(jìn)行回測(cè)的時(shí)候，回測(cè)的指標(biāo)數(shù)值要處于測(cè)量?jī)x器刻度取值的范圍內(nèi)。使用平差軟件計(jì)算參數(shù)系統(tǒng)已測(cè)的數(shù)據(jù)，平差軟件能夠通過(guò)已經(jīng)測(cè)得的數(shù)據(jù)對(duì)測(cè)點(diǎn)位置的高程、地理坐標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，對(duì)于計(jì)算結(jié)果能夠進(jìn)行精準(zhǔn)的評(píng)定；測(cè)量數(shù)據(jù)的誤差在超過(guò)規(guī)定范圍的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)分析與探究出現(xiàn)誤差的原因，然后進(jìn)行重新計(jì)算。

二、線狀工程項(xiàng)目建設(shè)中GPS控制測(cè)量方式的應(yīng)用

GPS控制測(cè)量方式，主要特點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①測(cè)量定位非常精準(zhǔn)，GPS定位方式呈現(xiàn)多樣化，例如：紅外GPS外放信號(hào)、雙頻GPS等；GPS控制測(cè)量方式具有十分優(yōu)越的性能，尤其在長(zhǎng)距離測(cè)量中。②測(cè)量站之間不需要建立通視，使用簡(jiǎn)便，操作簡(jiǎn)單，確保測(cè)量區(qū)域上空的開(kāi)闊，穩(wěn)定接收GPS衛(wèi)星信號(hào)即可。③三維坐標(biāo)的建立十分簡(jiǎn)便，GPS定位能夠直接在坐標(biāo)網(wǎng)絡(luò)上對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行繪制，還能夠滿(mǎn)足高程測(cè)定的需求。④只要能夠接收到無(wú)線信號(hào)，在任何時(shí)間，都能夠準(zhǔn)確確定測(cè)量區(qū)域的坐標(biāo)，不會(huì)受到天氣等一系列不良因素的影響。GPS控制測(cè)量方式，主要包括快速靜態(tài)定位作業(yè)模式與靜態(tài)定位作業(yè)模式。

（一）快速靜態(tài)定位作業(yè)模式

在測(cè)定區(qū)域內(nèi)，選取一臺(tái)移動(dòng)式基站，通過(guò)衛(wèi)星對(duì)基站進(jìn)行跟蹤定位，對(duì)于基站的位置設(shè)定，應(yīng)當(dāng)盡量設(shè)置在地勢(shì)比較高的位置，保證上空的開(kāi)闊，便于基站接收衛(wèi)星信號(hào)；然后使用衛(wèi)星信號(hào)接收機(jī)，按照合理的順序?qū)γ恳粋€(gè)待定點(diǎn)的位置進(jìn)行確定?？焖俳馑阏苣┲獢?shù)方法的運(yùn)用，縮短了每一個(gè)點(diǎn)位的觀測(cè)時(shí)間，提升了作業(yè)效率；但是，要控制基準(zhǔn)點(diǎn)與待定點(diǎn)之間的距離，將其控制在20km范圍內(nèi)。

（二）靜態(tài)定位作業(yè)模式

靜態(tài)定位作業(yè)模式，實(shí)質(zhì)上就是使用GPS接收機(jī)（兩臺(tái)以上），對(duì)控制點(diǎn)不相同的基站進(jìn)行基線構(gòu)成，在使用四顆以上的衛(wèi)星同步觀測(cè)定位目標(biāo)區(qū)域的時(shí)候，按照時(shí)段長(zhǎng)短周期性計(jì)算相應(yīng)的載波結(jié)構(gòu)，根據(jù)定位圖形將全部的基線組成一個(gè)封閉式的多邊形結(jié)構(gòu)，這個(gè)定位圖形主要在外業(yè)檢核中使用，能夠在很大程度上提升基線定位的精準(zhǔn)性。

三、結(jié)語(yǔ)

第3篇：城鄉(xiāng)建設(shè)論文范文

1．1我國(guó)鄉(xiāng)土文化傳承發(fā)展簡(jiǎn)析鄉(xiāng)土文化即農(nóng)村區(qū)域文化，依附于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村，具有典型的“三農(nóng)”特色。鄉(xiāng)土文化和農(nóng)業(yè)一樣，具有弱質(zhì)性，隨著時(shí)間的推移、城鎮(zhèn)的演變，如不注重保護(hù)與傳承，該種文化可能會(huì)逐漸消亡。因?yàn)樵诔擎?zhèn)化進(jìn)程中，急功近利的心態(tài)使得人們過(guò)分注重物質(zhì)追求和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽略了文化傳承和精神建設(shè)的重要性，由此而產(chǎn)生的技術(shù)泛濫、文化同化和城鎮(zhèn)建設(shè)同質(zhì)化問(wèn)題，無(wú)疑使原本樸素、寧?kù)o和特色鮮明的鄉(xiāng)土文化逐漸脫離了人們的視野，增加了鄉(xiāng)土文化傳承斷裂、被逐漸解構(gòu)甚至泯滅的風(fēng)險(xiǎn)［4］。人是文化傳承與發(fā)展的主體，發(fā)揮著主觀能動(dòng)作用。近年來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)土文化發(fā)展較快，由表1可知，群眾文化機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)及從業(yè)人員數(shù)從1990年的9087個(gè)、70319人增加到2012年的43876個(gè)和156228人，分別增長(zhǎng)了3．8倍和1．2倍。自1996年以來(lái)，群眾文化機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)和從業(yè)人員數(shù)趨于穩(wěn)定，波動(dòng)幅度較小，2006年后，從業(yè)人員數(shù)開(kāi)始新一輪的增長(zhǎng)，更多的人參與到鄉(xiāng)土文化發(fā)展與傳承工作中去。另外，鄉(xiāng)土文化的傳承與發(fā)展需要借助不同的媒介或載體，舉辦文化展覽、開(kāi)展文藝演出等是弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化的最佳工具，2012年全國(guó)共開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)80萬(wàn)余場(chǎng)，約為1990年的6倍，此舉讓更多的人了解到不同地區(qū)的鄉(xiāng)土文化，達(dá)到推廣普及的效果。當(dāng)然文化傳承與發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期有序的工作，打造和培養(yǎng)一只穩(wěn)定的傳承隊(duì)伍，保證傳承者和受傳承者的持續(xù)性是維持文化長(zhǎng)久不衰的重要途徑［5］，2012年全國(guó)共開(kāi)展38．7萬(wàn)次鄉(xiāng)土文化培訓(xùn)，不斷充實(shí)、壯大農(nóng)村文化工作者隊(duì)伍，為鄉(xiāng)土文化傳承與發(fā)展的可持續(xù)性奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。文化傳承與發(fā)展離不開(kāi)資金支持，作為公益性事業(yè)，群眾文化機(jī)構(gòu)收入來(lái)源有限，主要依靠國(guó)家財(cái)政撥款。我國(guó)對(duì)鄉(xiāng)村文化傳承與發(fā)展的支持力度較大，財(cái)政撥款逐年增加，22年來(lái)平均增長(zhǎng)速度高達(dá)18%，2012年國(guó)家財(cái)政撥款高達(dá)130億元，占當(dāng)年國(guó)家財(cái)政支出的0．1%?？傮w來(lái)看，鄉(xiāng)村文化傳承與發(fā)展的資金供給能夠維持其正?；顒?dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)，除1999年(－66439萬(wàn)元)、2000年(－1541萬(wàn)元)、2001年(－679萬(wàn)元)、2007年(－27421萬(wàn)元)和2012年(－14202萬(wàn)元)存在當(dāng)期財(cái)政赤字外，其余年份收入均大于支出。而赤字年份僅是當(dāng)期收入小于支出，以往年份的結(jié)余累積足以彌補(bǔ)當(dāng)期收支虧損。

1．2我國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀簡(jiǎn)析近年我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展呈上升趨勢(shì)。如圖1所示，城鎮(zhèn)化率由1978年的17．9%增長(zhǎng)到2013年的53．7%，年均每年增加1%左右。簡(jiǎn)新華(2010)認(rèn)為這種較快發(fā)展的趨勢(shì)還會(huì)持續(xù)下去，今后將會(huì)以年均提高1個(gè)百分點(diǎn)左右的速度繼續(xù)推進(jìn)，并在2020年達(dá)到60%左右。按城鎮(zhèn)化率同比增加值的大小可劃分為3個(gè)階段:第1階段(1978年～1995年)，這一時(shí)期除1979年(1．1%)和1984年(1．4%)外，城鎮(zhèn)化率同比增長(zhǎng)均低于一個(gè)百分點(diǎn)，屬于初始發(fā)展階段;第2階段(1996年～2005年)，前8年內(nèi)，城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)值保持在1．5%和1．4%之間，較為穩(wěn)定，2004年和2005年則有所放緩，分別為1．3%和1．2%，但總體處于較高的增長(zhǎng)階段;第3階段(2006年～至今)，城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)處于波動(dòng)較大的狀態(tài)，2010年同比增加3．1%，創(chuàng)歷年最高。我國(guó)城鎮(zhèn)化的較快發(fā)展是由土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化共同推進(jìn)的。人口城鎮(zhèn)化是顯性的動(dòng)力，土地城鎮(zhèn)化則起輔作用。土地城鎮(zhèn)化推動(dòng)著人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展，間接性地體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化率波動(dòng)中。陳鳳桂(2010)通過(guò)對(duì)城鎮(zhèn)化率的分解，分析得出在2002年以后我國(guó)土地城鎮(zhèn)化速度大于人口城鎮(zhèn)化速度，并在2007年土地城鎮(zhèn)化指數(shù)超過(guò)人口城鎮(zhèn)化指數(shù)［7］，這種超前的土地城鎮(zhèn)化并不符合我國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)涵，有悖于以人為核心的城鎮(zhèn)化發(fā)展宗旨。但隨著我國(guó)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量要求的提升，內(nèi)涵、高效、綠色的城鎮(zhèn)化必將成為未來(lái)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的主旋律。

2關(guān)于土地城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)土文化傳承的思考

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)可以歸結(jié)為土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化。人是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主體，而土地是客體，同時(shí)土地與人又都是文化傳承的載體。在我國(guó)提出新型城鎮(zhèn)化這一概念之前，以往的城鎮(zhèn)化建設(shè)主要以土地城鎮(zhèn)化為主，即以城市擴(kuò)張、農(nóng)民進(jìn)城為主要特征，強(qiáng)調(diào)的是量，追求是的高城鎮(zhèn)化率．屬于粗放型城鎮(zhèn)化發(fā)展。在土地城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，村莊被整體規(guī)劃、農(nóng)戶(hù)集體遷居新住所，有些地方出現(xiàn)“千城一面”、“規(guī)劃混亂”、“好大喜功”、“偽造古董”等四大怪現(xiàn)狀［8］，即所謂的“統(tǒng)一規(guī)劃”局面。不同地區(qū)、民族通過(guò)城鎮(zhèn)化最終走向了大一統(tǒng)，卻失去了象征區(qū)域特點(diǎn)的精神文脈。土地城鎮(zhèn)化的推進(jìn)不應(yīng)是簡(jiǎn)單地造城運(yùn)動(dòng)，城鎮(zhèn)化不僅要有具體形態(tài)，還要有文化內(nèi)涵。應(yīng)該根據(jù)不同的地理位置、民族風(fēng)情等打造具有地方比較優(yōu)勢(shì)的特色城鎮(zhèn)品牌。尤其是古文化氣息濃厚的地方，要在充分保留鄉(xiāng)土文化載體的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的傳承與創(chuàng)新，并在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中嵌入旅游、商業(yè)化的思想。但商業(yè)化的深度要吻合地區(qū)文化的真實(shí)性，避免過(guò)度地商業(yè)化而導(dǎo)致鄉(xiāng)土文化傳承走向相反的方向?？傊?，土地城鎮(zhèn)化要秉承“擇其善者而從之，擇其不善者而改之”的原則，有保留的推進(jìn)村莊整治，用科學(xué)的文化觀指引新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

3關(guān)于人口城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)土文化傳承的思考

總理指出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是人的城鎮(zhèn)化，而不僅僅是土地城鎮(zhèn)化。隨著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，越來(lái)越多的農(nóng)民由農(nóng)村走向城市。2013年我國(guó)城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為26955和8896元，同比去年分別增長(zhǎng)9．7%和12．4%，人們的經(jīng)濟(jì)生活水平在穩(wěn)步提高，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展在不斷推進(jìn)。在2030年之前，我國(guó)城鎮(zhèn)化率將要達(dá)到70%，再次增加2億農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)更多的農(nóng)民市民化。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移存在不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，但被市民化的人口是否真正融入到市民群體中，市民化的質(zhì)量究竟如何，是否存在“偽城市化”等問(wèn)題都值得商榷。人的城市化本質(zhì)就是文化重構(gòu)，長(zhǎng)期形成的價(jià)值觀、財(cái)富觀、職業(yè)觀和生產(chǎn)、生活方式，往往使農(nóng)民在現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨著更大的阻力與障礙［2］，尤其是少數(shù)民族或經(jīng)濟(jì)、文化相對(duì)落后的地區(qū)。由于受本土文化根深蒂固的影響，部分農(nóng)民由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市后可能會(huì)面臨本土文化與城市文化的沖突。一方面這種沖突會(huì)帶來(lái)生活上的不適與心理上的落差，阻礙其生活質(zhì)量的提升;另一方面可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不和諧因素的出現(xiàn)，引發(fā)民族或城鄉(xiāng)沖突。這會(huì)使城鎮(zhèn)化的質(zhì)量大打折扣。即使鄉(xiāng)土文化能夠融入到現(xiàn)代文化之中，隨著時(shí)間的推移，脫離農(nóng)村土壤的鄉(xiāng)土文化仍然面臨著被主流文化同化、傳承與發(fā)展的載體消失等危機(jī)。因此，在鄉(xiāng)土文化融入到現(xiàn)代文化的過(guò)程中，一方面要搭建兩種文化融合的平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)民市民化角色的轉(zhuǎn)換;另一方面，要積極營(yíng)造鄉(xiāng)土文化特有的載體，使二者既有交叉又各具特色，避免彼重此輕。

4結(jié)論與討論

第4篇：城鄉(xiāng)建設(shè)論文范文

1.1建筑工程項(xiàng)目管理制度不完善

當(dāng)前，我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目管理制度也不夠完善，管理人員只將目光放在個(gè)別環(huán)節(jié)上，例如成本方面、工程進(jìn)度方面等，導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目的管理工作受到嚴(yán)重的影響，而且管理重心的偏移也使得管理人員在信息錄入時(shí)，容易出現(xiàn)重復(fù)或遺漏的情況，不利于建筑工程項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的整體發(fā)展。

1.2工程項(xiàng)目管理的信息化人才不足

建筑企業(yè)要進(jìn)行工程項(xiàng)目管理的信息化建設(shè)，必須要有一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的隊(duì)伍，不僅具備豐富的建筑企業(yè)管理知識(shí)，還要掌握一定的信息技術(shù)、技能。但是目前建筑企業(yè)中，信息化人才數(shù)量嚴(yán)重不足，對(duì)信息技術(shù)的了解不夠深入，不能有效地開(kāi)展工程項(xiàng)目管理的信息化建設(shè)。

2建筑工程項(xiàng)目管理的信息化建設(shè)

2.1提高對(duì)工程項(xiàng)目管理信息化的認(rèn)識(shí)

要實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目管理的信息化建設(shè)，提高建筑企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)和重視程度，認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目的信息化建設(shè)對(duì)于建筑企業(yè)發(fā)展的重要性，將信息化管理貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目，提高建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及管理人員的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立全新的管理觀念，給予建筑工程項(xiàng)目管理信息化資金、技術(shù)等方面的支持和幫助，提高管理工作的效率，促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目管理信息化的建設(shè)。

2.2完善建筑工程項(xiàng)目的管理方式

由于缺乏完善的建筑工程項(xiàng)目管理制度和方法，管理信息化建設(shè)遇到了一系列的難題，建筑工程項(xiàng)目管理無(wú)法與現(xiàn)代化的信息技術(shù)完美結(jié)合，導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目管理信息化建設(shè)無(wú)法得到有效地開(kāi)展。所以要完善建筑工程項(xiàng)目的管理方式和制度，協(xié)調(diào)建筑工程項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，為信息化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理信息化的人才隊(duì)伍建設(shè)

人才是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的基礎(chǔ)，建筑企業(yè)要加強(qiáng)人才的發(fā)展與建設(shè)，提高管理工作人員的信息化管理意識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到信息管理的重要意義，制定完善的教育管理措施，通過(guò)設(shè)置培訓(xùn)班、建立培訓(xùn)基地等方式對(duì)工作人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)培訓(xùn)和教育，提高工作人員的計(jì)算機(jī)技術(shù)和操作水平，掌握豐富的計(jì)算機(jī)理論知識(shí)，培養(yǎng)一批能力素質(zhì)高，既了解建筑企業(yè)管理知識(shí)，也精通信息技術(shù)的高素質(zhì)、復(fù)合型人才，更好地推進(jìn)建筑工程項(xiàng)目管理的信息化建設(shè)。

2.4建立完善的信息管理系統(tǒng)

建筑工程項(xiàng)目管理的信息化建設(shè)是一個(gè)比較系統(tǒng)的工作，涉及的內(nèi)容較多，需要各個(gè)部門(mén)及環(huán)節(jié)相互配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高項(xiàng)目管理工作的效率和質(zhì)量。建立完善的信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建信息化的管理平臺(tái)，并根據(jù)不同部門(mén)以及建筑的不同環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)化的發(fā)展建設(shè)。完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立電子版的公告欄等信息共享系統(tǒng)，為工作人員的使用提供便利，同時(shí)，加強(qiáng)文件資料、圖紙等的管理和使用，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、環(huán)節(jié)信息、資料的有效銜接和整合，及時(shí)補(bǔ)充最新信息，保證信息化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)。

3結(jié)語(yǔ)

第5篇：城鄉(xiāng)建設(shè)論文范文

1.1信息采集

但凡和項(xiàng)目安排相關(guān)的信息，都需要準(zhǔn)確無(wú)誤的采集，完成信息的合理采集要達(dá)到完整全面的效果。因此，需要建設(shè)合理的規(guī)章、依據(jù)各項(xiàng)條例的需求，條例信息應(yīng)讓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理，單位質(zhì)量技術(shù)部門(mén)是信息處理指責(zé)部門(mén)。需要組成條例管理信息部門(mén)，讓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理和指揮，以及進(jìn)行信息處理的全面解決，和專(zhuān)職人士相互配合。

1.2信息加工、整理

工程項(xiàng)目信息的處理、完善的標(biāo)的是最初采集的信息，依據(jù)管理的原則和規(guī)劃，采用相應(yīng)的方式、工具、手法和技能針對(duì)其進(jìn)行解析調(diào)整，然后得到可保存、可使用以及切實(shí)有效的信息檔案。讓建設(shè)方采集的信息用系統(tǒng)的方式完成篩選、歸納之后，整理成各類(lèi)信息，交給項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)，需要注意的是另外部門(mén)采集的信息，要注意收集信息的正確性，收集資料的完整性，收集方式的可行性等要素參考，完成核實(shí)、歸納與篩選，讓即時(shí)信息保持最新。

1.3信息傳輸

依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目管控工程的規(guī)定與項(xiàng)目?jī)?nèi)部協(xié)調(diào)構(gòu)造、工作成效以及環(huán)節(jié)的拓展。連接各部門(mén)及員工之間，各個(gè)管理層環(huán)節(jié)之間的信息溝通，要保證信息的交流通道的流暢，一旦管理部門(mén)的工作人員遠(yuǎn)離即時(shí)更新的信息，就會(huì)減弱控制的根基、決定的依據(jù)和調(diào)整的基礎(chǔ)，導(dǎo)致建設(shè)工程項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.4信息儲(chǔ)存

建設(shè)工程項(xiàng)目信息的保存要籌建完整的數(shù)據(jù)中心，各種數(shù)據(jù)信息要用檔案的方式匯總完成，匯總的手段一定要符合規(guī)定。能夠依照工程來(lái)進(jìn)行歸納，同樣的工程可以通過(guò)數(shù)量、品質(zhì)、規(guī)章、完成度進(jìn)行歸納，對(duì)于解決完善后的信息檔案，能采編成文檔的就要采編成文檔，能組裝成冊(cè)頁(yè)的就要組裝成書(shū)冊(cè)，最后要按照規(guī)定的方式建檔完善，幫助項(xiàng)目處理和管控等環(huán)節(jié)。

2建設(shè)工程項(xiàng)目的信息管理

工程流程信息量增加、渠道寬泛、保存分類(lèi)、種類(lèi)多樣，從始至終都在不斷更替改變中，面對(duì)多種實(shí)用環(huán)境，具備信息量大、體系性強(qiáng)和信息反饋弱、運(yùn)輸鼓掌等特色。工程信息始終出現(xiàn)在工程的運(yùn)轉(zhuǎn)期限中，由不同的細(xì)節(jié)、不同的等級(jí)、不同的信息所構(gòu)建，工程信息在整體工程運(yùn)作的流程中起著重要影響。怎樣將信息準(zhǔn)確、完善的遞交給項(xiàng)目需求方手中，就要求對(duì)工程信息展開(kāi)全面完整、即時(shí)、信息化的管控。

2.1信息系統(tǒng)管理

成立信息管控體系，用體系的理論和思路，從大范圍、多角度、全方位上面了解和處理標(biāo)的。信息管控要保證體系管控，原因是管控標(biāo)的不僅是一個(gè)體系，而且是另外一個(gè)更大規(guī)模體系的一分子，也就是子體系。然后，基于體系是信息流通的渠道，是循序功效得到運(yùn)轉(zhuǎn)的重點(diǎn)和條件，實(shí)現(xiàn)管控信息資料和信息行為，就不能拋開(kāi)循序通道的管控。最后，體系是對(duì)信息資料與信息行為開(kāi)展信息的重要方式，除此之外的信息管控的目的都要通過(guò)體系去解決。成立工程信息編目體系，和流程環(huán)節(jié)分析構(gòu)件同樣正式，讓工程流程計(jì)劃完整之后的每個(gè)階段，都可以完成本環(huán)節(jié)的更改、股價(jià)、地點(diǎn)時(shí)間、資源整理、品質(zhì)管控等每個(gè)環(huán)節(jié)都按照WBS體系進(jìn)行編目。

2.2信息的動(dòng)態(tài)管理

工程項(xiàng)目處理信息管控是伴隨信息的進(jìn)度漸漸開(kāi)展的，是改進(jìn)的流程，同樣也是一個(gè)交替運(yùn)行的流程。工程項(xiàng)目信息一般都是變動(dòng)的，工程流程中的信息和另外的應(yīng)用信息也相同，都有信息的生存期限，因?yàn)楣こ淘谕瓿蛇^(guò)程中都存在不能確定的要素，工程信息也都處在不斷變化的狀態(tài)。例如設(shè)計(jì)效果圖，某個(gè)工程項(xiàng)目有不同的設(shè)計(jì)語(yǔ)言和規(guī)劃環(huán)節(jié)的效果圖，效果圖的更改和換新信息成為信息的交替管控的重點(diǎn)。成立信息反饋體系，即時(shí)了解實(shí)施過(guò)程中的差距，能夠協(xié)調(diào)高效的管理和調(diào)整，假如實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)反饋不足，在造成大的負(fù)面影響時(shí)才查出，就會(huì)讓工程承受損失。

2.3項(xiàng)目信息的全壽命周期管理

工程項(xiàng)目的構(gòu)建從頭到尾的流程當(dāng)中，和項(xiàng)目息息相關(guān)的技藝、成本、管控、法規(guī)等各個(gè)要素的信息開(kāi)始匯總，過(guò)程非常的復(fù)雜且需要長(zhǎng)時(shí)間的累積工作。信息管控是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，信息源自整體項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)流程以及各種要素的加入甚至是項(xiàng)目管控的各類(lèi)指責(zé)系統(tǒng)，是工程項(xiàng)目系統(tǒng)的完善和管控的基礎(chǔ)，是協(xié)調(diào)因素之間彼此勾連的重要形式和工作環(huán)節(jié)之間的細(xì)節(jié)內(nèi)容的通道。因?yàn)楣こ添?xiàng)目之前并沒(méi)有聯(lián)系，但是在過(guò)程中增加了很多要求和準(zhǔn)則，并且增加了新的待處理信息。

2.4建設(shè)工程信息化

第6篇：城鄉(xiāng)建設(shè)論文范文

1.1工程造價(jià)的概念

工程造價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程中是指：在整體建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程中，建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期資金的支出，是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際資金費(fèi)用在固定資產(chǎn)的部分，也有一部分學(xué)者將工程造價(jià)看做是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的整體過(guò)程中，形成固定、非固定、無(wú)形資產(chǎn)而產(chǎn)生的資金消耗總和。從概念的定義判斷上我們可以得出一個(gè)基本認(rèn)知：工程造價(jià)是一個(gè)復(fù)雜的體系，同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，要對(duì)工程造價(jià)予以行業(yè)的重視和發(fā)展的關(guān)注。

1.2工程造價(jià)管理

通俗地講工程造價(jià)管理就是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各階段和各環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)方面的管理，就是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)資金進(jìn)行集中、精細(xì)和科學(xué)控制，以此來(lái)降低建設(shè)項(xiàng)目的消耗和費(fèi)用，使其達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的工程預(yù)算范圍內(nèi)。對(duì)工程造價(jià)管理的理解要有一定的高度和廣度，要站在行業(yè)發(fā)展的角度去看待工程造價(jià)管理的概念，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程造價(jià)管理工作已經(jīng)成為企業(yè)適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)的重要前提。要站在維護(hù)行業(yè)進(jìn)步的出發(fā)點(diǎn)去審視工程造價(jià)管理的定義，要利用動(dòng)態(tài)發(fā)展的理念去發(fā)掘工程造價(jià)管理的價(jià)值，使其能夠?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)、各階段提供有益地幫助和作用。

2、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)施工程造價(jià)管理的價(jià)值

工程造價(jià)管理工作貫穿建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的每時(shí)每刻，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段各主要過(guò)程和環(huán)節(jié)有著重要的管理價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。工程造價(jià)管理可以規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段合同修改，使工程項(xiàng)目相關(guān)方面的經(jīng)濟(jì)利益得到維護(hù)；工程造價(jià)管理可以強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段技術(shù)的應(yīng)用，使新技術(shù)和新工藝得以在建設(shè)項(xiàng)目中得到實(shí)際應(yīng)用，在提高建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施效率的同時(shí)，提升建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量；工程造價(jià)管理可以調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的各方面要素，使項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)境得到優(yōu)化，通過(guò)調(diào)整和完善來(lái)保障建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量，確保建設(shè)工程各方面的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的取得。

3、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行科學(xué)工程造價(jià)管理的要點(diǎn)

3.1優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)

在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段應(yīng)該以?xún)?yōu)化設(shè)計(jì)為切入點(diǎn)，展開(kāi)工程造價(jià)的控制和管理工作，要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)與施工和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際，通過(guò)設(shè)計(jì)的優(yōu)化和方案的調(diào)整做到建設(shè)項(xiàng)目成本的真正控制，以分析法、價(jià)值計(jì)算法等方法最大程度地實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目成本的節(jié)約與控制。

3.2加強(qiáng)招投標(biāo)管理

在有關(guān)招投標(biāo)文件中，要規(guī)范、正確、完整地填寫(xiě)清單，不可遺漏或者發(fā)生書(shū)面錯(cuò)誤。招標(biāo)方在進(jìn)行招標(biāo)預(yù)算時(shí)，要按照招標(biāo)文件重新復(fù)核工程量，重新確定工程量的清單數(shù)據(jù)，避免清單數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，才能讓工程造價(jià)預(yù)算更加準(zhǔn)確。評(píng)審中標(biāo)單位時(shí)，要認(rèn)真判定投標(biāo)報(bào)價(jià)是否可靠，企業(yè)是否具備這樣的實(shí)力，對(duì)報(bào)價(jià)高低的原因及報(bào)價(jià)內(nèi)容等都要全面、仔細(xì)地進(jìn)行審查和分析，再對(duì)施工方案和施工技術(shù)、施工工藝等各個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)審。

3.3加強(qiáng)合同變更管理

在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，變更合同主要包括合同內(nèi)變更和合同外變更，合同內(nèi)的變更是指對(duì)原來(lái)合同承包范圍加以變更，但合同的實(shí)質(zhì)性沒(méi)有發(fā)生改變;合同外變更是對(duì)合同實(shí)質(zhì)性重新修改，讓合同產(chǎn)生新的法律效應(yīng)。變更合同時(shí)，有關(guān)負(fù)責(zé)人員要重新認(rèn)真審核合同文件，對(duì)工程變更條款查找相關(guān)資料進(jìn)行確認(rèn)，然后再確定是否需要對(duì)合同進(jìn)行變更。在工程項(xiàng)目實(shí)施階段需要變更合同時(shí)，工程師要向承包方提交變更建議書(shū)，承包方接到變更意見(jiàn)后，要明確所建議的內(nèi)容是否符合變更合同的條件，若變更建議具備充分的理由，承包方再經(jīng)過(guò)周密的考慮確定對(duì)合同進(jìn)行變更，同時(shí)和合同另一方取得協(xié)商。變更合同時(shí)要綜合各方面情況，仔細(xì)斟酌，考慮合同變更可能產(chǎn)生的后果。

3.4加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算管理

在進(jìn)行工程量結(jié)算時(shí)，工程量清單里的項(xiàng)目要根據(jù)報(bào)價(jià)的綜合定價(jià)來(lái)確認(rèn)，對(duì)于清單里沒(méi)有牽涉到的項(xiàng)目要根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)及預(yù)算定額進(jìn)行結(jié)算。在工程竣工結(jié)算時(shí)，要盡量防止建設(shè)方或者施工方因?yàn)楦鞣N因素引發(fā)賠償糾紛，若發(fā)生賠償事件，要根據(jù)合同條款，以公平、公正的態(tài)度對(duì)索賠糾紛進(jìn)行正確、合理地解決。

4、結(jié)語(yǔ)

第7篇：城鄉(xiāng)建設(shè)論文范文

業(yè)主項(xiàng)目部是工程建設(shè)單位的基層管理組織，主要負(fù)責(zé)建設(shè)單位開(kāi)展項(xiàng)目過(guò)程管理的各項(xiàng)具體工作，加強(qiáng)建設(shè)單位的有效管控能力，提升綜合經(jīng)營(yíng)效益管理定位，及時(shí)落實(shí)業(yè)主管理。業(yè)主項(xiàng)目部主要由業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理、組織建設(shè)協(xié)調(diào)工程師、安全質(zhì)量管理工程師、造價(jià)管理工程師、技術(shù)管理工程師、信息檔案管理員等崗位共同組成。

2業(yè)主項(xiàng)目部在電網(wǎng)企業(yè)管理中發(fā)揮的作用及具體要求

2.1在項(xiàng)目管理方面

在項(xiàng)目管理方面，業(yè)主項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)組織提出配網(wǎng)項(xiàng)目策劃，確定項(xiàng)目的施工環(huán)境、質(zhì)量及資金等方面的控制目標(biāo)，積極協(xié)調(diào)并組織項(xiàng)目實(shí)施，最后對(duì)承包商進(jìn)行管理評(píng)價(jià)，并組織配網(wǎng)項(xiàng)目信息與檔案資料的收集匯總工作。此外，業(yè)主項(xiàng)目部會(huì)提前做好項(xiàng)目準(zhǔn)備管理，編制設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃及其管理工作，做好初步設(shè)計(jì)的審查并滿(mǎn)足工程招標(biāo)的需求，協(xié)調(diào)征地拆遷和項(xiàng)目征地拆遷管理工作以及項(xiàng)目的開(kāi)工管理工作等。業(yè)主項(xiàng)目部的管理，使得電網(wǎng)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的整體管理形成體系化、規(guī)范化。

2.2在安全管理方面

業(yè)主項(xiàng)目部在安全管理工作中，主要由安全工程師負(fù)責(zé)組織檢查和監(jiān)督配網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施中的安全管理活動(dòng)，組織安全風(fēng)險(xiǎn)判別與控制，落實(shí)文明施工的各項(xiàng)措施，并確保安全措施費(fèi)合理使用。主要流程如下：第一，業(yè)主項(xiàng)目部在管理過(guò)程中應(yīng)貫徹落實(shí)基建工程安全管理的措施，完善基建安全風(fēng)險(xiǎn)體系，嚴(yán)厲懲治違規(guī)操作。第二，業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)制定完善的加強(qiáng)安全技術(shù)交底的管理措施。在工程啟動(dòng)前，必須落實(shí)供電所向監(jiān)理及施工單位施工負(fù)責(zé)人的安全技術(shù)交底工作并根據(jù)根據(jù)安全技術(shù)交底的具體內(nèi)容制定合理有效的安全措施。此外，施工負(fù)責(zé)人要和施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，并根據(jù)交底內(nèi)容及現(xiàn)場(chǎng)情況開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源辨識(shí)工作，從而有效阻止安全事故的發(fā)生。

2.3在停電計(jì)劃管理方面

業(yè)主項(xiàng)目部在停電計(jì)劃管理方面應(yīng)該推行“管控停電時(shí)間，管控停電次數(shù)”雙項(xiàng)管理，由此提高電網(wǎng)供電可靠性。此外，還要計(jì)算好停電影響時(shí)戶(hù)數(shù)及停電損失的負(fù)荷數(shù)，而且，在制定停電計(jì)劃時(shí)，應(yīng)考慮周全，避免重復(fù)停電對(duì)居民造成不必要的影響。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工方面的停電管理，應(yīng)要求施工單位按時(shí)提交停電計(jì)劃及施工方案，經(jīng)監(jiān)理單位及業(yè)主項(xiàng)目部審核無(wú)誤后，再提交生產(chǎn)部門(mén)，盡量減少停電時(shí)間和次數(shù)，以此確保停電施工項(xiàng)目措施的完備。

2.4在質(zhì)量管理方面

業(yè)主項(xiàng)目部在質(zhì)量管理方面，主要由質(zhì)量管理工程師負(fù)責(zé)組織檢查和監(jiān)督配網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程質(zhì)量管理活動(dòng)，明確工程項(xiàng)目的目標(biāo)并制定實(shí)施措施，落實(shí)各項(xiàng)政策性文件的執(zhí)行，有效控制項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、施工到竣工、驗(yàn)收等各階段的質(zhì)量問(wèn)題，并組織配網(wǎng)項(xiàng)目質(zhì)量回訪以及質(zhì)量保修。此外，在施工過(guò)程中，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)設(shè)備材料、施工的質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督管理，做好工程項(xiàng)目中的安全隱患記錄，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改，并告知建設(shè)單位，爭(zhēng)取將安全事故降到最低。

2.5在項(xiàng)目進(jìn)度管理方面

業(yè)主項(xiàng)目部在項(xiàng)目進(jìn)度管理方面，主要負(fù)責(zé)配網(wǎng)項(xiàng)目相關(guān)計(jì)劃，組織準(zhǔn)備工作，審查開(kāi)工條件；跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度；參與項(xiàng)目啟動(dòng)前驗(yàn)收、投產(chǎn)與竣工驗(yàn)收工作。在具體實(shí)際的工作中，業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)該做好外部協(xié)調(diào)工作，及時(shí)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，從而確保工程進(jìn)度，爭(zhēng)取地方政府的支持，并出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，協(xié)調(diào)青苗賠償及占地征地工作，推進(jìn)青苗賠償及征地工作的有效開(kāi)展。

2.6在項(xiàng)目造價(jià)管理方面

業(yè)主項(xiàng)目部在項(xiàng)目造價(jià)管理方面，主要由造價(jià)管理工程師負(fù)責(zé)組織并參與配網(wǎng)項(xiàng)目施工圖的預(yù)算內(nèi)審與審查工作，編制配網(wǎng)項(xiàng)目資金用度計(jì)劃書(shū)，配合結(jié)算、決算、索賠管理，有效地控制造價(jià)變更。在實(shí)際的管理工作中，業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)該提高施工項(xiàng)目中的預(yù)算、概算、估算、結(jié)算等管理，推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)及典型造價(jià)的應(yīng)用，加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，提高設(shè)計(jì)的深度和廣度，將設(shè)計(jì)變更的頻率降到最低，從而有效降低工程造價(jià)。此外，還要做好工程進(jìn)度款的審核。不僅要由項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)工程師復(fù)核工程量的完成情況，還要由造價(jià)管理工程師復(fù)核工程款，核定應(yīng)付金額?？傊恳粋€(gè)環(huán)節(jié)的工程款都必須經(jīng)過(guò)審核無(wú)誤后才可進(jìn)行工程結(jié)算。只有確定了工程項(xiàng)目中各個(gè)環(huán)節(jié)的款項(xiàng)，才能為工程質(zhì)量、工程安全及施工進(jìn)度提供可靠安全的保障。

3結(jié)語(yǔ)

第8篇：城鄉(xiāng)建設(shè)論文范文

龍灘水電站位于紅水河上游廣西壯族自治區(qū)天峨縣境內(nèi)，設(shè)計(jì)總裝機(jī)容量630萬(wàn)千瓦，是目前國(guó)內(nèi)已建和在建的僅次于三峽工程的特大型水電站，該工程分兩期建設(shè)，其中第一期裝機(jī)420萬(wàn)千瓦，概算總投資243億元。1999年12月26日，由原國(guó)家電力公司（出資33%）、（出資32%）、廣西開(kāi)發(fā)投資公司（30%）、貴州省基本建設(shè)投資公司（出資5%）共同發(fā)起組建龍灘水電開(kāi)發(fā)有限公司，全面負(fù)責(zé)龍灘水電站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理（電力體制改革后原國(guó)家電力公司和原廣西電力有限公司的股份全部劃給中國(guó)大唐集團(tuán)公司）。為保證龍灘水電站的順利建成，項(xiàng)目業(yè)主龍灘水電開(kāi)發(fā)有限公司在工程建設(shè)過(guò)程中,深化改革,對(duì)在當(dāng)今社會(huì)環(huán)境中大型水利水電工程項(xiàng)目管理的方法,進(jìn)行了有益的探索、研究與實(shí)踐。按照“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制”原則對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。

1.工程建設(shè)管理的組織模式

項(xiàng)目的管理組織在建設(shè)這樣宏大的工程中起著決定性的作用。按照傳統(tǒng)的工程建設(shè)的管理組織方式,業(yè)主班子將是一個(gè)龐大而又復(fù)雜的組織機(jī)構(gòu)。在設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理組織時(shí),項(xiàng)目業(yè)主以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維方法構(gòu)思項(xiàng)目管理組織的模式,形成了按投資多元化、管理社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化建立工程項(xiàng)目管理組織的總體構(gòu)想。這一構(gòu)想就是要充分利用改革的成果,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作機(jī)制,實(shí)行龍灘水電工程建設(shè)的社會(huì)化管理。

作為電站建設(shè)的業(yè)主，龍灘水電開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)電站的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，對(duì)水電站總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)實(shí)施強(qiáng)有力的管理。公司在各參建主體中積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，倡導(dǎo)管理創(chuàng)新，通過(guò)貫徹對(duì)合同主線實(shí)施“靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理”的思路，促進(jìn)各參建單位形成自覺(jué)的質(zhì)量品牌意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)及顧全大局的觀念，使工程進(jìn)展較順利，質(zhì)量、工期、投資等方面均得到有效的控制。龍灘水電開(kāi)發(fā)有限公司本著精干、高效的原則和建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，為更好地發(fā)揮公司工程建設(shè)責(zé)任主體和實(shí)施主體的作用，加快工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資、控制，進(jìn)一步明確職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作，科學(xué)管理，提高管理水平。公司管理機(jī)構(gòu)設(shè)置為“九部”，即：工程建設(shè)部、計(jì)劃合同部、機(jī)電物資部、工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)管理部、黨群工作部、總經(jīng)理工作部、環(huán)保移民部、人力資源部。目前，正式職工85人。除此之外,充分借用和發(fā)揮社會(huì)專(zhuān)業(yè)力量,將部分專(zhuān)業(yè)工程委托社會(huì)化的專(zhuān)業(yè)部門(mén)或機(jī)構(gòu)對(duì)其的實(shí)施進(jìn)行管理。這樣,形成了水電站項(xiàng)目業(yè)主與社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)是以經(jīng)濟(jì)關(guān)系建立起來(lái)的具有特色的大型項(xiàng)目的工程管理組織結(jié)構(gòu)模式,實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目的社會(huì)化管理。在工程的具體事務(wù)管理中,水電站項(xiàng)目業(yè)主又是按市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的方法進(jìn)行運(yùn)作,充分利用市場(chǎng)機(jī)制為水電站建設(shè)管理提供服務(wù),使水電站建設(shè)得到有力的社會(huì)支撐。如水電站項(xiàng)目中某些設(shè)備的采購(gòu)、貨物的倉(cāng)儲(chǔ)、設(shè)備和大宗材料的運(yùn)輸、有關(guān)的輔助服務(wù)等均按市場(chǎng)原則通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同來(lái)實(shí)現(xiàn)。社會(huì)化管理使業(yè)主的工程事務(wù)管理工作量大大減少,業(yè)主班子的人員規(guī)?？梢越档椭磷畹忘c(diǎn),項(xiàng)目管理工作的效率和效果提高,降低了建設(shè)成本。水電站項(xiàng)目業(yè)主由此可以集中精力管理重大問(wèn)題,在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中定思路、定標(biāo)準(zhǔn)、定制度,一手抓規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程建設(shè),一手抓工程招標(biāo)和合同管理,這樣在總體上就把握住了水電站建設(shè)的方向。各社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)則下,各司其職,負(fù)責(zé)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工程的具體實(shí)施工作。實(shí)行社會(huì)化管理,還可得到社會(huì)上最優(yōu)秀的各方面的專(zhuān)業(yè)人才為水電站建設(shè)服務(wù)。

2.工程招標(biāo)采購(gòu)的方法

2.1.項(xiàng)目招標(biāo)

龍灘水電站工程項(xiàng)目分標(biāo)按照標(biāo)界清晰，便于合同管理，優(yōu)化施工布置，減少施工干擾的原則，將工程項(xiàng)目分標(biāo)

2.1.1.認(rèn)真審查招標(biāo)文件，保證招標(biāo)文件的合法性和嚴(yán)密性。

2.1.2.認(rèn)真組織開(kāi)標(biāo)工作，保證競(jìng)爭(zhēng)的公平和有序性。所有的招標(biāo)項(xiàng)目，均采用公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，開(kāi)標(biāo)時(shí)有公證員現(xiàn)場(chǎng)公證，公司監(jiān)事會(huì)和廣西檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處派員過(guò)程監(jiān)督，保證開(kāi)標(biāo)過(guò)程的公正。

2.1.3.認(rèn)真組織評(píng)標(biāo)工作，保證評(píng)標(biāo)過(guò)程的合法、公平、公正、合理。公司在評(píng)標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格按照國(guó)家計(jì)委等7部委聯(lián)合的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》來(lái)執(zhí)行，外聘合格專(zhuān)家在評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家總?cè)藬?shù)的2/3以上，評(píng)標(biāo)辦法在開(kāi)標(biāo)前作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)給所有投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家采用綜合評(píng)分法和獨(dú)立評(píng)標(biāo)。按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦2~3命中標(biāo)候選人，公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組定標(biāo)的程序確定中標(biāo)人。招標(biāo)評(píng)標(biāo)的整個(gè)過(guò)程有廣西檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處派員監(jiān)督，監(jiān)督全體評(píng)標(biāo)人員都能遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，避免外界干擾，使整個(gè)評(píng)標(biāo)工作都能按照既定合法程序進(jìn)行，保證了評(píng)標(biāo)工作的公正公平性。

2.2.無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo)實(shí)踐

無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo)是在龍灘水電站建設(shè)中采用的一套完整的工程招標(biāo)方法,它的核心是在工程招標(biāo)時(shí)不編制招標(biāo)的標(biāo)底。它不是以"標(biāo)底"作為工程招標(biāo)的衡量準(zhǔn)繩和評(píng)標(biāo)尺度,而是通過(guò)一套嚴(yán)密、科學(xué)的招標(biāo)操作程序和評(píng)標(biāo)辦法來(lái)決定工程合同的授予者。實(shí)施無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo),按市場(chǎng)規(guī)律組織公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng),排除了任何人為因素的干擾,保證了評(píng)標(biāo)結(jié)果的客觀性和公正性。實(shí)施無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo),實(shí)質(zhì)上對(duì)招標(biāo)工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn),在市場(chǎng)發(fā)育不完善的條件下,其存在著很大的風(fēng)險(xiǎn),必須要有真正堅(jiān)持"剝奪每一個(gè)人的特權(quán)"的精神和勇氣,要敢于戰(zhàn)勝自我。其次,實(shí)行無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo),需要很高的條件,它要求招標(biāo)者必須具有十分豐富的工程經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、相當(dāng)高的技術(shù)水平和對(duì)工程所具有的深刻的判斷能力。即在無(wú)標(biāo)底招標(biāo)條件下,招標(biāo)者應(yīng)具備的評(píng)標(biāo)方法和指標(biāo)參數(shù)的合理確定、招標(biāo)文件的嚴(yán)密編制、工程招標(biāo)的有序組織、以及對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)管理和選定等的綜合能力。

通過(guò)對(duì)大量工程招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和思考,水電站項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)識(shí)到只有從管理制度上、管理方法上采取措施,才能鏟除腐敗的溫床,徹底消除工程招標(biāo)中的負(fù)面影響因素,真正地實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的工程招標(biāo)與采購(gòu)。由此,龍灘水電站形成并確定了工程招標(biāo)采購(gòu)的總體構(gòu)思,其核心思想和總則是:在工程招標(biāo)采購(gòu)中要"剝奪每一個(gè)人的特權(quán)";工程招標(biāo)采購(gòu)中的權(quán)力必須受到監(jiān)督。在這樣的指導(dǎo)思想下,水電站項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)龍灘水電站的實(shí)際,進(jìn)一步對(duì)工程招標(biāo)采購(gòu)的方式和方法進(jìn)行了探索,研究如何從制度上、技術(shù)上清除各類(lèi)消極因素存在的可能性,在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持下設(shè)計(jì)出一系列有關(guān)工程招標(biāo)采購(gòu)的組織方法、管理辦法和規(guī)章制度,具體包括:無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo)的方法;科學(xué)公正的評(píng)標(biāo)辦法;承包商資質(zhì)信用的預(yù)審控制方法;招標(biāo)采購(gòu)的組織機(jī)制;工程招標(biāo)文件的編制方法;工程招標(biāo)中的技術(shù)要求;以及實(shí)施閉口總價(jià)和固定單價(jià)合同的措施等。

3.合同管理

3.1.合同管理的特點(diǎn)

龍灘水電站建設(shè)管理完全按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式進(jìn)行，合同管理制是建設(shè)管理的主線，其主要特點(diǎn)是：

3.1.1.嚴(yán)格合同的預(yù)管理。所謂合同的預(yù)管理，就是合同簽訂前，合同項(xiàng)目的計(jì)劃立項(xiàng)、招標(biāo)文件的編制及審查等，這是合同簽訂后能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。招標(biāo)文件的編制和審查要以技術(shù)要求合理，商務(wù)要求嚴(yán)謹(jǐn)、公平，整體規(guī)劃可靠為原則。

3.1.2.嚴(yán)格合同的簽訂程序。每一份合同的簽訂之前，合同文本都經(jīng)各業(yè)務(wù)職能部門(mén)會(huì)審把關(guān)，然后甲乙雙方要進(jìn)行平等協(xié)商，就雙方關(guān)心的問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)。這樣減少合同執(zhí)行難度。

3.1.3.嚴(yán)格按合同辦事。在履行合同過(guò)程中，嚴(yán)格按合同約定辦事，對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)、文明施工等管理要求，都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體，一切事務(wù)的處理都以合同為準(zhǔn)繩。監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表，以及其他服務(wù)單位，都在合同規(guī)范的范圍內(nèi)履行職責(zé)。對(duì)于設(shè)計(jì)變更和自然因素造成的費(fèi)用增加，依據(jù)合同條款規(guī)定，本著公平公正的原則進(jìn)行處理。

3.1.4.完善合同清算工作。合同履行結(jié)束，逐一對(duì)合同進(jìn)行清算，一方面，合同竣工資料要求齊備并符合國(guó)家檔案管理要求，另一方面對(duì)合同費(fèi)用問(wèn)題要有最終決算，雙方對(duì)決算結(jié)果都要簽字認(rèn)可。

龍灘水電站建設(shè)的合同管理只剛剛開(kāi)始，隨著工程的進(jìn)展，必然有許多新問(wèn)題新情況，還有待于項(xiàng)目業(yè)主去研究去解決和實(shí)踐。

3.2.強(qiáng)化工程合同管理的核心地位

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃?rùn)C(jī)制向市場(chǎng)機(jī)制的轉(zhuǎn)軌,大型建設(shè)項(xiàng)目的管理也勢(shì)必由國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入而發(fā)生變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì),水電站項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)識(shí)到,龍灘水電站建設(shè)必須實(shí)行嚴(yán)格的合同管理制,必須以合同為主線、以合同為核心實(shí)施工程項(xiàng)目管理。

3.2.1.從組織上采取措施,實(shí)施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理,制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定,對(duì)合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個(gè)工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定。

3.2.2.樹(shù)立水電站建設(shè)管理中的一切行為均以合同作為惟一依據(jù)的意識(shí),合同運(yùn)用于項(xiàng)目管理的各個(gè)方面,以合同、經(jīng)濟(jì)手段管理和實(shí)施水電站工程。

3.2.3.選擇確定符合水電站建設(shè)特點(diǎn)的工程承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu),通過(guò)合理的合同結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)和保證水電站項(xiàng)目管理組織的目標(biāo)結(jié)構(gòu)和運(yùn)作。

3.2.4.根據(jù)水電站工程的具體情況和現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件,在龍灘水電站的前期大部分主要工程項(xiàng)目上均實(shí)行閉口總價(jià)合同,鎖定建設(shè)成本。強(qiáng)化合同準(zhǔn)備工作,從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上采取措施,創(chuàng)造和建立實(shí)施閉口總價(jià)合同的前提條件:堅(jiān)持以施工圖進(jìn)行工程招標(biāo),最大限度地避免和減少工程實(shí)施過(guò)程中的不確定因素和隨意性；強(qiáng)化工程招標(biāo)中的合同意識(shí),努力完備和詳細(xì)一切技術(shù)資料和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件,使承包單位能夠以最小的風(fēng)險(xiǎn)在完全公平的環(huán)境中進(jìn)行投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)；嚴(yán)密制定合同文件,合理確定工程合同的界面與工程范圍,事前分析可能存在的不確定事件和風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性的采取保護(hù)措施；充分考慮和保證承包單位的利益,引導(dǎo)承包單位注重技術(shù)方案的競(jìng)爭(zhēng),集中力量用于工程的實(shí)施,從而保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

4.工程管理方法的研究與實(shí)踐

通過(guò)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)控制方法的不斷研究和實(shí)踐,龍灘水電站在工程管理和控制的具體方法方面形成了一些較有特點(diǎn)、較為成功的做法。

4.1.通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)、科學(xué)技術(shù)、工程招標(biāo)控制項(xiàng)目投資。在龍灘水電站的投資控制工作中,從工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程技術(shù)、工程招標(biāo)等方面入手,控制工程的投資,節(jié)約建設(shè)成本。水電站項(xiàng)目業(yè)主堅(jiān)持以設(shè)計(jì)為重點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目的投資控制,以極大的精力投入于工程的設(shè)計(jì)工作,進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的比較和改進(jìn),由此才有左右岸導(dǎo)流洞洞形設(shè)計(jì)方案的改變，經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)優(yōu)化的導(dǎo)流洞洞形設(shè)計(jì)方案，節(jié)約了大量的投資?？刂扑娬卷?xiàng)目投資的另一思路是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo),依靠科技來(lái)實(shí)現(xiàn)投資控制的目標(biāo)。在工程的設(shè)計(jì)、施工方案、設(shè)備選型等各項(xiàng)工作中,均設(shè)立相應(yīng)的研究課題,投入科研經(jīng)費(fèi),開(kāi)展了大量有關(guān)工程建設(shè)的科學(xué)研究、試驗(yàn)和實(shí)驗(yàn),取得許多科研成果。這些研究成果的應(yīng)用既解決了工程難題,又為節(jié)約投資提供了有力的支持。通過(guò)嚴(yán)格、嚴(yán)密的工程招標(biāo)是控制投資的又一思路。通過(guò)重點(diǎn)強(qiáng)化工程招標(biāo)工作,建立公平、公正、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境,以最合理的合同價(jià)獲得最好的施工隊(duì)伍和最強(qiáng)的工程保障能力以及可靠施工技術(shù)方案。此外,前期工程通過(guò)實(shí)行工程閉口總價(jià)合同,充分依靠和發(fā)揮監(jiān)理的作用等一系列控制措施和方法,使龍灘水電站的實(shí)際投資被控制在計(jì)劃的目標(biāo)投資值以?xún)?nèi)。

4.2.獨(dú)立平行的工程質(zhì)量監(jiān)理。工程質(zhì)量不僅關(guān)系到建設(shè)資金的有效使用,而且關(guān)系到社會(huì)公眾利益、生命和財(cái)產(chǎn)的安全。水電站項(xiàng)目業(yè)主以制度建設(shè)作為抓好工程質(zhì)量的根本保證,建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制,形成全過(guò)程、全方位的質(zhì)量保證體系;以工程招標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理作為工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)性工作。尤其是對(duì)于工程監(jiān)理工作,在具體的做法上采取了特殊的措施,即在所有的工程監(jiān)理合同中規(guī)定:工程監(jiān)理單位必須同時(shí)與施工單位各自獨(dú)立平行地進(jìn)行全部工程的質(zhì)量檢測(cè),包括必須使用獨(dú)立平行的檢測(cè)儀器和工具;獨(dú)立平行地實(shí)施質(zhì)量檢測(cè);獲取獨(dú)立平行的檢測(cè)數(shù)據(jù)和資料;提交獨(dú)立平行的檢測(cè)報(bào)告等。這樣在每一個(gè)工程上,都能同時(shí)得到分別來(lái)自監(jiān)理單位和施工單位的各自獨(dú)立的兩套質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告,可以切實(shí)掌握工程質(zhì)量的真實(shí)情況,確保得到一流的施工質(zhì)量。

4.3.依靠科技縮短建設(shè)工期。對(duì)于為期6.5年左右的建設(shè)工期,首先是以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,分析論證進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性以及存在的主要影響因素。針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題,事先研究制定解決的方案,超前采取措施進(jìn)行了一系列技術(shù)實(shí)驗(yàn)和系統(tǒng)研究等。在得到了解決所面臨的一系列重大難題的系統(tǒng)方案之后,水電站項(xiàng)目業(yè)主緊緊抓住2007年7月1日水電站第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電的進(jìn)度控制總目標(biāo)不放。在工程的建設(shè)過(guò)程中,集中力量做好項(xiàng)目前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,抓緊工程的設(shè)計(jì)工作,為后期項(xiàng)目實(shí)施階段工程的順利展開(kāi)積極創(chuàng)造條件。在進(jìn)度控制工作中,以進(jìn)度大節(jié)點(diǎn)作為控制的關(guān)鍵,保證落實(shí)大節(jié)點(diǎn)目標(biāo);建立工程協(xié)調(diào)制度,定期或不定期地協(xié)調(diào)各參建單位之間的進(jìn)度關(guān)系;實(shí)施工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制,及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃?？茖W(xué)的進(jìn)度規(guī)劃和有效的進(jìn)度控制,為確保了龍灘水電站發(fā)電目標(biāo)的按期實(shí)現(xiàn)。

4.4.文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。為加強(qiáng)水電站項(xiàng)目檔案管理,建立健全項(xiàng)目檔案,龍灘水電站制定了有關(guān)工程文檔資料、工程竣工資料等的管理制度和規(guī)定,實(shí)行文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。其中,采取的一個(gè)有效管理方法是賦予業(yè)主檔案資料室在檔案管理中的一項(xiàng)特殊權(quán)力:工程合同尾留款的支付簽發(fā)權(quán)。水電站項(xiàng)目業(yè)主在工程合同中均約定,預(yù)留合同價(jià)款3％～5%的工程尾留價(jià)款,作為工程保證金和工程竣工資料、項(xiàng)目檔案的保證金。合同規(guī)定,工程參建單位必須嚴(yán)格按照要求收集、整理、歸檔工程各環(huán)節(jié)的文件資料;工程竣工資料、項(xiàng)目檔案經(jīng)業(yè)主檔案資料室認(rèn)可接收,簽發(fā)歸檔交接單之后,才能獲得最終尾留款的支付。通過(guò)經(jīng)濟(jì)制約手段,有效、及時(shí)、規(guī)范地健全了龍灘水電站的前期工程項(xiàng)目檔案。

運(yùn)用上述這些管理思想與方法組織與實(shí)施工程項(xiàng)目管理,使龍灘水電站的建設(shè)取得了良好的效果和成績(jī)：

4.4.1.水電站的設(shè)計(jì)起點(diǎn)高、意識(shí)超前，通過(guò)一次規(guī)劃、分期實(shí)施、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的構(gòu)想，圓滿(mǎn)成功地解決了遠(yuǎn)期與近期建設(shè)的有機(jī)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃設(shè)計(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4.4.2.通過(guò)水電站總體規(guī)劃的不斷優(yōu)化和調(diào)整、通過(guò)合理的設(shè)計(jì)來(lái)節(jié)約投資；以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為手段,提高項(xiàng)目建設(shè)各階段、工程各方面的科技含量，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的投資控制目標(biāo)，節(jié)省了相當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)資金。

第9篇：城鄉(xiāng)建設(shè)論文范文

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目 文化 落地化

作為施工企業(yè)，項(xiàng)目管理是企業(yè)管理的重心。項(xiàng)目文化有獨(dú)立的內(nèi)涵，是建筑企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是項(xiàng)目凝聚力、激勵(lì)力、約束力、輻射力的集合，作為企業(yè)形象和理念展示的平臺(tái)，在規(guī)范項(xiàng)目管理行為和激勵(lì)項(xiàng)目管理人才成長(zhǎng)上產(chǎn)生著潛移默化的積極作用。只有形成一種良好的項(xiàng)目管理文化，才能確保施工過(guò)程的全方位控制，取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，才能樹(shù)立良好的項(xiàng)目形象進(jìn)而樹(shù)立良好的企業(yè)形象，也才能贏得業(yè)主，占領(lǐng)市場(chǎng)。加強(qiáng)項(xiàng)目文化建設(shè)，精心打造項(xiàng)目“產(chǎn)品文化”，使之成為一種獨(dú)特品牌，是我們建筑施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，永葆生機(jī)和活力的重要保證。

1.推進(jìn)工程項(xiàng)目企業(yè)文化落地的重要性

一是施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、施工區(qū)域的日趨擴(kuò)大，工程項(xiàng)目建設(shè)周期日趨縮短，職工隊(duì)伍高速流動(dòng)、高度分散，企業(yè)管理跨度不斷延伸、難度不斷增加。盡快轉(zhuǎn)變管理理念，融入文化管理，已成為市場(chǎng)發(fā)展對(duì)我們建筑企業(yè)的迫切要求。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)使企業(yè)的文化品位成為市場(chǎng)認(rèn)同的重要標(biāo)準(zhǔn)。許多項(xiàng)目因?yàn)榘踩?、質(zhì)量、環(huán)保等管理因素出現(xiàn)問(wèn)題，究其根本，還是企業(yè)文化理念落后。建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，是企業(yè)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，更是企業(yè)文化力的競(jìng)爭(zhēng)。三是國(guó)家實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，企業(yè)面臨國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，與先進(jìn)企業(yè)相比，更多差距是在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)展方向、價(jià)值觀念等企業(yè)文化上的差距。因此，強(qiáng)化企業(yè)軟件建設(shè)，提升企業(yè)文化競(jìng)爭(zhēng)力，勢(shì)在必行。

2.項(xiàng)目文化建設(shè)的起步點(diǎn)是納入項(xiàng)目策劃

項(xiàng)目管理人員要有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，從項(xiàng)目上馬之始就要注意精心培育項(xiàng)目文化，要把項(xiàng)目文化建設(shè)工作納入項(xiàng)目前期策劃，并自覺(jué)地將其注入施工生產(chǎn)管理活動(dòng)之中，從而產(chǎn)生巨大的文化管理效能。一是要定位目標(biāo)。要制定項(xiàng)目文化建設(shè)總體規(guī)劃，對(duì)開(kāi)展文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)、編制原則、實(shí)施方案等做出明確規(guī)定；要堅(jiān)持文化建設(shè)與工程建設(shè)同規(guī)劃、同布置、同實(shí)施、同檢查的原則，明確文化建設(shè)的具體步驟，明確各方面的工作責(zé)任，強(qiáng)化績(jī)效考核，以確保做到把源頭、重過(guò)程、看實(shí)效。二是要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要按照企業(yè)文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，在規(guī)范統(tǒng)一的基礎(chǔ)上實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，做好企業(yè)文化的設(shè)計(jì)策劃和具體操作工作；在貫徹落實(shí)三大識(shí)別系統(tǒng)過(guò)程中，切實(shí)找準(zhǔn)工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施與母體企業(yè)要求的結(jié)合點(diǎn)，確定文化建設(shè)的著力點(diǎn)，保證文化建設(shè)與工程建設(shè)協(xié)調(diào)運(yùn)作、有效推進(jìn)。三是要注重創(chuàng)新。要立足工程建設(shè)實(shí)際，加強(qiáng)不同單位工程、工點(diǎn)的個(gè)性文化建設(shè)，突出自身文化建設(shè)特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作形式和內(nèi)容，營(yíng)造文化氛圍，提升文化品味，豐富文化內(nèi)涵，全面促進(jìn)項(xiàng)目文化建設(shè)工作。

3.項(xiàng)目文化建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程管理

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)文化建設(shè)是項(xiàng)目文化建設(shè)的有效載體和重要組成部分，歸納為現(xiàn)場(chǎng)宣傳和文明施工兩大部分。抓好現(xiàn)場(chǎng)宣傳和文明施工對(duì)于促進(jìn)項(xiàng)目綜合管理水平的進(jìn)一步提高，對(duì)于提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，對(duì)于樹(shù)立企業(yè)良好的形象等都有著重要意義。具體做法上，一是要突出形象塑造，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)宣傳環(huán)境。以項(xiàng)目部駐地和施工現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照母體企業(yè)的VI手冊(cè)規(guī)范要求，因地制宜設(shè)立“一站、二門(mén)、三欄、四牌”等各種宣傳設(shè)施，即設(shè)立宣傳站，設(shè)立駐地和洞口彩門(mén)，設(shè)立板報(bào)宣傳欄、競(jìng)賽評(píng)比欄、廠務(wù)公開(kāi)欄，設(shè)立工程簡(jiǎn)介牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)牌、安全質(zhì)量警示牌、工程進(jìn)度顯示牌，宣傳企業(yè)的良好形象。二是要優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境?，F(xiàn)場(chǎng)辦公場(chǎng)所考慮統(tǒng)一采用高標(biāo)準(zhǔn)的彩板房，主要的規(guī)章制度要統(tǒng)一打印裝裱，懸掛上墻等等。三是倡導(dǎo)文明意識(shí)，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境。把現(xiàn)場(chǎng)文明的創(chuàng)建作為一項(xiàng)重要的管理指標(biāo)，隨時(shí)隨地向職工傳達(dá)項(xiàng)目部在現(xiàn)場(chǎng)文明方面的管理要求和獎(jiǎng)罰措施，不管是對(duì)自己企業(yè)的職工還是分包隊(duì)伍的人員，要一視同仁，都要求從自身做起，從身邊的點(diǎn)滴小事做起。四是營(yíng)造和諧氛圍，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)人文環(huán)境。要積極開(kāi)展“青年文明號(hào)”、“創(chuàng)建文明工地”等活動(dòng)以擴(kuò)大交流，增進(jìn)友誼;要主動(dòng)與項(xiàng)目所在地政府部門(mén)聯(lián)系，自覺(jué)接受他們領(lǐng)導(dǎo)，以贏得支持，便于開(kāi)展工作;要經(jīng)常與新聞媒體溝通，歡迎單位及群眾來(lái)訪并主動(dòng)向他們介紹工程和施工情況，以求公眾了解項(xiàng)目，了解現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)而了解和理解企業(yè)，通過(guò)借助外界力量來(lái)擴(kuò)大企業(yè)的社會(huì)影響，樹(shù)立企業(yè)良好形象。