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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 紀(jì)委調(diào)查報(bào)告范文

紀(jì)委調(diào)查報(bào)告精選(九篇)

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第1篇:紀(jì)委調(diào)查報(bào)告范文

勞動(dòng)力需求減少是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一個(gè)直接后果。

2、收入預(yù)期較為保守。

經(jīng)濟(jì)的放緩在讓居民倍感生活工作壓力的同時(shí),也使居民對(duì)收入的預(yù)期變得相對(duì)保守。

3、縮減開(kāi)支,家庭設(shè)備用品及服務(wù)首當(dāng)其沖。

居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下也發(fā)生變動(dòng)。調(diào)查顯示,35%的受訪者表示,如果縮減開(kāi)支,首先會(huì)減少家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出;此外,教育文化娛樂(lè)服務(wù)、衣著、其他商品及服務(wù)支出也成為許多受訪者首先縮減開(kāi)支的項(xiàng)目。

4、住房政策性調(diào)整力度加大,購(gòu)房需求仍有待釋放。

第2篇:紀(jì)委調(diào)查報(bào)告范文

(一)、未成年人犯罪的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

一、犯罪年齡愈來(lái)愈低齡化

據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年至20__年三年間,已滿14周歲不滿16周歲的未成年人犯罪比例,20__年為7.8%,20__年為8.4%,20__年為8.9%。雖然該年齡段犯罪比例上升不是很大,但由于未成年人犯罪基數(shù)的逐年上升,其絕對(duì)數(shù)量已明顯呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

1、同時(shí)女性未成年人犯罪增多。過(guò)去鮮有的未成年女性犯罪案件,近年來(lái)卻不斷出現(xiàn)。我市人民檢察院近年來(lái)受理的案件中,有女性未成年人伙同男性未成年人共同搶劫的;也有參與販賣的,甚至有伙同男性共同的案件發(fā)生。

2、無(wú)業(yè)未成年人在犯罪中呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。20__年至20__年間,無(wú)業(yè)未成年人在當(dāng)年未成年人中所占比例分別為63%、68%和74%。無(wú)業(yè)未成年人一直是未成年人犯罪中的主要組成部分,不僅如此,每年還在以一定的速度上升。未成年人犯罪的慣犯和累犯較多。據(jù)統(tǒng)計(jì),被查獲的未成年罪犯中,有違法經(jīng)歷的占大多數(shù),曾被法院判刑的也有約4.1%的比例。

3、本地戶籍未成年人犯罪屢有發(fā)生。雖然在數(shù)量上相對(duì)于外地戶籍未成年人犯罪而言比較小,但所占比例都超過(guò)10%,多的年份如20__年度,本地未成年人犯罪占未成年人犯罪總數(shù)的25%。

從未成年人實(shí)施的犯罪類型上呈現(xiàn)的特征上看。

1、犯罪類型以侵財(cái)型犯罪為主,但是暴力型犯罪上升較快。綜合三年間未成年人暴力犯罪與侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪有關(guān)數(shù)據(jù)可見(jiàn),“兩搶一盜”等侵財(cái)型犯罪仍然是未成年人犯罪的主要類型,但暴力型犯罪比例為32%、39%和49%,上升較快。其中,未成年人犯罪中既屬于暴力犯罪,又屬于侵財(cái)犯罪的搶劫罪,所占比例很大,分別為21%、25%和24%。

2、共同犯罪持續(xù)上升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20__年至20__年,我市人民檢察院受理審查的未成年人共同犯罪案件占當(dāng)年未成年人犯罪案件的比例分別為61%、66%和69%。這說(shuō)明,未成年人犯罪大多為共同犯罪,有的是成年人帶未成年人共同犯罪,有的是未成年人團(tuán)伙犯罪,另?yè)?jù)觀察,這類共同犯罪的主體往往是同一地方的人,很多是老鄉(xiāng),這與未成年人年齡小,依附性強(qiáng)有著重要關(guān)系。

3、重大案件有增多趨勢(shì)。從人民法院判決的情況分析,被緩刑和免于刑事處罰的未成年人在近三年中分別為18.4%、14.5%和5.6%,其余均被判處有期徒刑或者拘役等刑罰,十年以上的有期徒刑也有出現(xiàn)。這表明,未成年人犯罪的社會(huì)危害性在增加,案件向重大、特大發(fā)展。

(二)、未成年人犯罪的成因及案例分析

我們認(rèn)為,未成年人犯罪的原因可從影響未成年人正常發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和未成年人的心理變化兩個(gè)方面加以探討,以下結(jié)合案例進(jìn)行闡述。

一、社會(huì)環(huán)境和未成年人犯罪

首先是宏觀環(huán)境的影響。近年來(lái)中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了強(qiáng)烈的變遷。與成年人相比,未成年人面對(duì)不斷變化的社會(huì),更加顯得茫然不知所措。不斷涌現(xiàn)的新生事物,使他們的欲望不斷膨脹,但他們的能力使他們很難通過(guò)合法的手段去實(shí)現(xiàn)這種欲望,為了滿足欲望,他們很可能不擇手段,實(shí)施越軌甚至犯罪。加上當(dāng)前我國(guó)貧富差距日益加大,他們?cè)谂c別人的比較中,體會(huì)到一種貧困感,這種心態(tài)加大了他們心理的失衡,更加促使了犯罪的發(fā)生。

【案例一】王某坤、張某州、張某雷、龐某強(qiáng)、孫某東、曹某成及安某均是河南來(lái)常熟打工的未成年人,到常熟沒(méi)有多久。20__年某月,他們?cè)诔J焓心陈范危捎脭r路、拳打、腳踢、搜身等手段,搶劫手機(jī)、人民幣、自行車、手表等物。共采用類似手段搶劫三次,涉案金額為人民幣1577元。承辦人在審查期間訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí),犯罪嫌疑人供述,過(guò)來(lái)打工找不到工作,最近沒(méi)錢(qián)花了,所以“在路上攔住別人搞點(diǎn)錢(qián)花花,反正這邊人有錢(qián)?!?/p>

隨著社會(huì)戶口制度的逐漸放開(kāi),人口的流動(dòng)性隨之加大,農(nóng)村到城市的遷徙正在發(fā)生。未成年人是遷徙大軍的一員。像本案中的這七名犯罪嫌疑人一樣,從河南等落后農(nóng)村到經(jīng)濟(jì)開(kāi)放地區(qū)打工賺錢(qián)的未成年人很多,但是,城市不可能完全吸收涌入求職市場(chǎng)的所有人,另外,這些尋找工作的農(nóng)村剩余勞動(dòng)者,往往也缺乏相應(yīng)的技能適應(yīng)城市的工作和生活。這些遠(yuǎn)離故土來(lái)異地“淘金”的孩子們,在失去了傳統(tǒng)的家庭制約的情況下,在消費(fèi)需求嚴(yán)重失衡的內(nèi)心沖突驅(qū)使下,往往會(huì)選擇犯罪。另外,在辦案中我們也了解到,類似本案這樣因?yàn)闆](méi)有錢(qián)花而采用盜竊、搶劫、搶奪手段“搞錢(qián)”的來(lái)常打工者不在少數(shù),他們的高消費(fèi)欲望和實(shí)際收入的不平衡,促使他們實(shí)施了侵財(cái)犯罪,這也就是侵財(cái)型犯罪成為未成年人犯罪的主要類型的原因。

其次是微觀社會(huì)因素的影響。1,網(wǎng)絡(luò)、電視、電影等傳播媒介的影響。傳播媒介的對(duì)未成年人起著不可忽視的作用,他們的很多行為舉止都可能是從這些媒介中學(xué)習(xí)的結(jié)果。渲染暴力、等思想的傳播媒介在某種程度上對(duì)青少年犯罪有很強(qiáng)的誘發(fā)作用。

【案例二】王某剛滿16周歲,是河南籍來(lái)常打工人員。20__年春節(jié)前,由于沒(méi)有錢(qián)回家了,便持刀至常熟市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一條小路上,對(duì)單身女青年實(shí)施搶劫。因該女青年沒(méi)有錢(qián),王某便對(duì)其腹部連捅數(shù)刀,并一刀將被害人喉骨割斷,至被害人死亡。而后又對(duì)被害人的尸體實(shí)施奸。王某稱,從電視上看到這樣來(lái)錢(qián)快,又因?yàn)榭戳它S色網(wǎng)站才產(chǎn)生了的想法。

縱觀本案,王某這名少年的所作所為,確實(shí)荒唐至極,讓一般人難以想象,剖析其犯罪動(dòng)機(jī)和犯罪目的,似乎只能以幼稚、無(wú)知、沖動(dòng)來(lái)解釋。但是這樣一名年幼的孩子,為何會(huì)犯下如此的重罪,值得我們細(xì)細(xì)思考。部分傳媒宣

揚(yáng)的暴力內(nèi)容誘發(fā)了未成年人的仿效。對(duì)于成年觀眾而言,傳媒暴力不至于引發(fā)他們對(duì)這種行為的仿效,但是對(duì)于天好模仿、不喜歡循規(guī)蹈矩的未成年人而言,他們很可能效法傳媒所宣揚(yáng)的暴力行為。一方面他們可以學(xué)習(xí)到一些犯罪技巧,另一方面他們也可以把傳媒暴力作為自己行為正當(dāng)化的依據(jù)。很可能在他們看來(lái),社會(huì)充斥著暴力,自己的暴力行為也是無(wú)關(guān)緊要的。而網(wǎng)絡(luò)文化的泛濫也是犯罪的重大誘因。網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)以后,對(duì)有條件接觸電腦的未成年人而言,只要鼠標(biāo)一點(diǎn),不斷增加的站點(diǎn)就能使他們得到的文化,互聯(lián)網(wǎng)的普及使得文化的傳播達(dá)到前所未有的程度,加上未成年人對(duì)性的沖動(dòng)和好奇,很容易導(dǎo)致未成年人走上性犯罪的道路。

2、不良交往的影響。許多未成年人一開(kāi)始并沒(méi)有犯罪意識(shí)和犯罪動(dòng)機(jī),往往是由于朋友的引誘、唆使,才產(chǎn)生犯罪的動(dòng)機(jī)。如案例一中提到的龐某強(qiáng),一開(kāi)始并沒(méi)有搶劫的意識(shí),后來(lái)在王某坤等幾個(gè)朋友的引誘下,參與了一次情節(jié),之后他認(rèn)識(shí)到這是違法行為,不愿意再搶,但朋友告訴他你干過(guò)一次就是犯罪,再干也是一樣。經(jīng)不起朋友的勸說(shuō),龐某強(qiáng)索性抱著“破罐子破摔”的心態(tài),一次又一次的參與了搶劫。

3、家庭因素的影響。家庭是人一生中接觸的第一個(gè)學(xué)校,父母則是人生的第一個(gè)老師。家庭對(duì)未成年人的社會(huì)化有著至關(guān)重要的作用。一個(gè)良好的家庭環(huán)境對(duì)于未成年人形成健康人格有莫大的幫助,如果家庭破裂、父母不合、行為不端、教育不當(dāng),都會(huì)極大阻礙未成年人的社會(huì)化,甚至?xí)?dǎo)致其越軌及犯罪行為。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),缺陷家庭即存在父母雙亡或者一方亡故、分居、離婚、再婚等情況的家庭對(duì)引發(fā)未成年人犯罪起了一定的作用。家庭關(guān)愛(ài)的缺失使其心靈扭曲,容易受不良因素的引誘,這種家庭的未成年人往往經(jīng)濟(jì)失去保障。另外,父母自身的缺陷和錯(cuò)誤的家庭教育也與未成年人犯罪有著直接聯(lián)系。有的父母自身道德敗壞,吃喝賭、作奸犯科,不僅很難管教子女,還可能成為子女仿效的對(duì)象。本院曾經(jīng)審查過(guò)類似的案件,父親因盜竊被,兒子在不久之后也同樣因盜竊被。還有的父母教育方法不當(dāng),要么過(guò)分溺愛(ài)子女,致使他們性格脆弱、任性、自私或者好逸惡勞、貪圖享樂(lè);要么對(duì)子女放任不管,致使子女性格孤僻冷漠;要么采用簡(jiǎn)單粗暴的教育方式,子女不聽(tīng)話動(dòng)輒拳腳相加,致使孩子喪失了自尊,從而破罐子破摔、甘于墮落。

4、學(xué)校教育方面的影響。一般來(lái)說(shuō),未成年人可以通過(guò)學(xué)校的系統(tǒng)教育讓他們學(xué)會(huì)社會(huì)生活所必需的技能,并且在學(xué)校的長(zhǎng)期教育下培養(yǎng)起一定的道德和法制觀念。如果未成年人缺乏在學(xué)校受教育的機(jī)會(huì),他們一般都會(huì)缺乏應(yīng)有的社會(huì)生活技能,很難找到合適的工作,加上道德法制觀念的薄弱,他們實(shí)施違法犯罪也就不足為怪了。在辦案過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),初中以下文化程度的未成年犯罪嫌疑人占了絕大多數(shù),這些“80后”甚至是“90后”的人,還沒(méi)有完成九年義務(wù)教育就輟學(xué),但不同于以往的是,念不起書(shū)不再是主要的原因,主動(dòng)選擇輟學(xué)卻成為主要的原因。特別是在落后地區(qū)的農(nóng)村,教育質(zhì)量低下,加上現(xiàn)今大學(xué)的高收費(fèi)及大量找不到工作的大中專畢業(yè)生,到“外面的世界”去打工賺錢(qián)當(dāng)然比坐在教室里更有誘惑力,于是有很多人選擇了主動(dòng)輟學(xué),龐大的農(nóng)村輟學(xué)隊(duì)伍無(wú)疑造成了較大的社會(huì)不穩(wěn)定因素。

二、心理變化與未成年人犯罪

未成年人的生理逐漸在走向成熟,其心理不可避免的會(huì)有一些變化。在這個(gè)走向心理成熟的過(guò)程中,他們的自我意識(shí)開(kāi)始強(qiáng)化,對(duì)父母、老師的權(quán)威開(kāi)始懷疑甚至反抗;他們的自尊心變得過(guò)強(qiáng),一方面希望得到尊重,另一方面卻沒(méi)有學(xué)會(huì)尊重別人,往往自以為是、唯我獨(dú)尊;而他們的自制力確較差,容易受外界環(huán)境的影響和支配。

面對(duì)未成年人這些心理上的變化,如果不能正確的加以引導(dǎo),往往會(huì)有一些不健康的表現(xiàn),甚至引發(fā)違法犯罪:一是逆反心理加強(qiáng),他們可能通過(guò)對(duì)抗學(xué)校和家長(zhǎng),來(lái)體現(xiàn)自己價(jià)值;二是養(yǎng)成自私自利的習(xí)氣,強(qiáng)烈的占有欲使他們無(wú)視道德法紀(jì),為所欲為;三是呈現(xiàn)郁悶不樂(lè)、焦慮煩躁的心理狀態(tài),情感無(wú)所依托,情緒起伏不定;四是造成孤僻的性格、冷漠封閉的心理,遇到問(wèn)題不會(huì)與人交流,而是采取極端手段去處理問(wèn)題。

通過(guò)下面兩個(gè)案例就可以看出上述問(wèn)題。

【案例三】周某是剛從中專畢業(yè)的學(xué)生,尚未滿18周歲,常熟本地人,在常熟市某汽車銷售店做汽車修理工人,工作辛苦,收入尚可。但在20__年3月間,周某三次通過(guò)偷配公司財(cái)物室、經(jīng)理室的鑰匙盜竊公司現(xiàn)金、筆記本電腦等。問(wèn)其參與盜竊的原因,周某坦言因?yàn)楣ぷ饕院笠屯隆⑼瑢W(xué)出去吃喝、唱歌等,錢(qián)不夠用,又不好意思問(wèn)家里拿。

這個(gè)案例中的周某犯罪是由高消費(fèi)引起的。近年來(lái),越來(lái)越多的未成年人,在消費(fèi)水平上令人瞠目。這與他們追求自我獨(dú)立的心理不無(wú)關(guān)系,他們用這種方式滿足自己的虛榮心,與人攀比,追求高級(jí)享受。一方面加重了家庭的負(fù)擔(dān),另一方面滋長(zhǎng)了不勞而獲、追求享樂(lè)的風(fēng)氣。很明顯,周某的父母沒(méi)能教導(dǎo)孩子怎么正確的消費(fèi),也沒(méi)有教導(dǎo)其正確的處理友情、人情關(guān)系等。而周圍的消費(fèi)環(huán)境,如營(yíng)業(yè)性歌廳、酒吧等這些場(chǎng)所也刺激了周某的高消費(fèi),而這些地方正是不適宜未成年人進(jìn)入的,但卻沒(méi)人監(jiān)管或者監(jiān)管不力。

【案例四】李某剛滿15周歲,是蘇北來(lái)常人員,母親已經(jīng)亡故,父親不知去向,和年邁的奶奶生活。在20__年4月,李某僅為被人打了一拳心里憋著生氣便持刀捅了對(duì)方腹部一刀,被害人因失血過(guò)多而死亡。李某說(shuō),我當(dāng)時(shí)心里很委屈,他憑什么打我,我就在心里暗自打算好那天晚上要捅他一刀。當(dāng)承辦人問(wèn)他心里有委屈怎么沒(méi)有和周圍的朋友說(shuō),而是準(zhǔn)備了刀捅人時(shí),李某說(shuō)我不會(huì)和別人說(shuō)這些的,他們不會(huì)幫我講話的。

從這個(gè)因?yàn)槭烊碎g一點(diǎn)點(diǎn)的矛盾引發(fā)的血案可以看出,李某孤僻冷漠的性格與悲劇的發(fā)生不無(wú)關(guān)系。處在這個(gè)年齡段的李某,平時(shí)沒(méi)有人交流和管教,對(duì)周圍人又缺乏信任。家庭的缺陷養(yǎng)成了李某這樣的性格,缺乏疏導(dǎo)和溝通及強(qiáng)烈的自尊心使李某“憋在心里的氣”無(wú)法發(fā)泄,在犯罪時(shí)不去想或想不到自己行為的后果,最后卻用刀子解決問(wèn)

題。

總之,未成年人犯罪的滋生和蔓延是復(fù)雜的家庭、學(xué)校及其他社會(huì)環(huán)境因素與特定的主體因素相互影響、交互作用的結(jié)果。

(三)、未成年人犯罪的預(yù)防

結(jié)合上述對(duì)未成年人犯罪的現(xiàn)狀及成因的分析,我們擬從社會(huì)預(yù)防、家庭預(yù)防、學(xué)校預(yù)防及未成年人自我預(yù)防四個(gè)方面闡述對(duì)未成年人犯罪預(yù)防的思考。

一、社會(huì)預(yù)防

在大力發(fā)展社會(huì)主義物質(zhì)文明的同時(shí),重視社會(huì)和諧發(fā)展,努力消除社會(huì)不穩(wěn)定因素,同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。各機(jī)關(guān)團(tuán)體可以對(duì)青少年進(jìn)行人生觀、世界觀等方面的教育,密切關(guān)注和熱情關(guān)心有不良品質(zhì)和劣跡的青少年,及時(shí)發(fā)現(xiàn)他們的罪前征兆,如人際關(guān)系惡變、物質(zhì)欲望膨脹等,及時(shí)采取措施,將可能發(fā)生的犯罪行為控制在醞釀與預(yù)謀階段。另外,優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)文化環(huán)境,一方面抓文化市場(chǎng)的管理,整頓黑網(wǎng)吧等場(chǎng)所,另一方面要大力加強(qiáng)圖書(shū)館、博物館、少年宮、青年之家等場(chǎng)所的建設(shè),以豐富他們的精神生活,開(kāi)展正當(dāng)?shù)奈捏w活動(dòng),陶冶情操,培養(yǎng)品格。與此同時(shí),要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量,加強(qiáng)同犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng),新聞?shì)浾摬块T(mén)等媒介要揚(yáng)善除惡、弘揚(yáng)社會(huì)正義之風(fēng)。作為我們檢察機(jī)關(guān),在嚴(yán)格依法辦案的同時(shí),不能就案辦案,要積極從案件中發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,多思考、多總結(jié),與有關(guān)部門(mén)配合,通過(guò)發(fā)檢察建議等形式,提醒社會(huì)各界為未成年人犯罪預(yù)防工作多出力、出好力。

二、家庭預(yù)防

加強(qiáng)對(duì)未成年人的犯罪預(yù)防,必須重視和搞好家庭教育,切實(shí)解決家庭教育中存在的問(wèn)題,提高家庭教育水平,加強(qiáng)和發(fā)揮家庭教育在預(yù)防犯罪方面的作用。首先,家庭教育要從小抓起,從小事抓起,須知“千里之堤,潰于蟻穴”;其次家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育要注意方式和策略,既要嚴(yán)格要求又要耐心教育,以理服人,而不是予以責(zé)罵、諷刺,甚至毒打;最后,家長(zhǎng)要注意以身作則。家長(zhǎng)的一言一行對(duì)孩子都有示范作用,家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)規(guī)范自身的行為,使自己成為孩子學(xué)習(xí)的榜樣。我們檢察機(jī)關(guān)在辦理未成年人案件時(shí),要盡量挖掘未成年人的犯罪原因,如果涉及到家庭方面的,盡量與家長(zhǎng)配合,做好未成年人犯罪后的心理引導(dǎo)、疏通,防止未成年人再犯罪。

三、學(xué)校預(yù)防

為了鞏固學(xué)校這塊培養(yǎng)國(guó)家接班人的陣地,加強(qiáng)學(xué)校這道防線,應(yīng)從以下方面入手:1、加強(qiáng)德育教育,扭轉(zhuǎn)學(xué)校教育中存在的片面追求升學(xué)率,只重視智育忽視德育的傾向,促進(jìn)學(xué)生德智體全面發(fā)展。2、加強(qiáng)文化教育。普及義務(wù)教育,提高教學(xué)質(zhì)量,全面推行素質(zhì)教育,使教育結(jié)構(gòu)多元化,大力發(fā)展各種職業(yè)技術(shù)教育,以滿足不同崗位對(duì)不同人才的需求,增加學(xué)生的就業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)學(xué)校到社會(huì)的平穩(wěn)過(guò)渡。3、加強(qiáng)法制教育。未成年人不知法、不懂法是他們犯罪的重要原因之一。在學(xué)校中設(shè)置法制教育的課程,從小培養(yǎng)其知法、守法意識(shí),使其養(yǎng)成守法習(xí)慣。檢察機(jī)關(guān)在辦理案件的同時(shí),要采用各種豐富多彩的形式參與未成年人犯罪預(yù)防的工作??梢酝ㄟ^(guò)與各級(jí)學(xué)校聯(lián)系,采用“以案說(shuō)法”、“模擬法庭”、上法制課等形式,借學(xué)校這個(gè)平臺(tái),向廣大未成年人宣傳法律。

四、未成年人自我預(yù)防

第3篇:紀(jì)委調(diào)查報(bào)告范文

自20**年下半年全省部署開(kāi)展建筑內(nèi)部裝修材料見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)工作以來(lái),各地按照省局的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,以科學(xué)的態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),拓展工作思路,創(chuàng)新工作模式,全省建筑內(nèi)部裝修材料見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)工作取得新進(jìn)展和新突破,工作力度不斷加大,較好地完成了省局規(guī)定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)工作開(kāi)展以來(lái),各地(除杭州、寧波外)送檢見(jiàn)證取樣樣品28686批次(收取檢驗(yàn)費(fèi)5142余萬(wàn)元),發(fā)現(xiàn)不合格材料5325批次,較好地從源頭上杜絕了不合格裝修材料的使用,有效地防止“先天性”火災(zāi)隱患的產(chǎn)生,為凈化社會(huì)消防安全環(huán)境發(fā)揮了積極的作用,取得了一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。兩年來(lái),全國(guó)已有數(shù)十個(gè)總隊(duì)、支隊(duì)前來(lái)參觀交流工作,建筑內(nèi)部裝修材料見(jiàn)證取樣工作已成為**總隊(duì)的一張金名片!

二、存在問(wèn)題

(一)檢測(cè)工作定位有偏差。部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)見(jiàn)證取樣工作的指導(dǎo)思想不明確,對(duì)見(jiàn)證取樣工作是貫徹落實(shí)《建筑內(nèi)部裝修防火施工及驗(yàn)收規(guī)范》重要措施,也是省局黨委對(duì)預(yù)防和遏制先天性火災(zāi)隱患產(chǎn)生,從源頭上控制易燃、可燃材料在建筑裝修工程上的大量使用,提高建筑物抵御火災(zāi)能力,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生的的重大決策的重要性認(rèn)識(shí)不夠,將這項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的工作片面理解為是總隊(duì)推出的創(chuàng)收手段,從而導(dǎo)致部分單位只注重經(jīng)濟(jì)效益,只關(guān)心收費(fèi)指標(biāo)任務(wù)的完成,對(duì)社會(huì)單位的一些動(dòng)態(tài)和反映沒(méi)有引起足夠的重視,致使有的送樣單位也認(rèn)為是消防部門(mén)變相收費(fèi),在一定程度上對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)尤其是消防監(jiān)督工作產(chǎn)生負(fù)面影響,在個(gè)別地市甚至發(fā)生了社會(huì)單位向有關(guān)物價(jià)、紀(jì)檢部門(mén)投訴的現(xiàn)象。檢測(cè)工作定位上的偏差,從根本上動(dòng)搖了這項(xiàng)工作賴以生存和持續(xù)發(fā)展的空間!

(二)檢測(cè)工作程序不規(guī)范。

一是告知程序不規(guī)范。有的大隊(duì)把空白告知單直接給建設(shè)單位,任由填寫(xiě)和取樣,不過(guò)問(wèn)實(shí)際取送樣過(guò)程,從而造成送檢樣品與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工的裝修材料不一致;有的大隊(duì)告知單有涂改和不蓋公章現(xiàn)象,導(dǎo)致窗口受理人員不能確認(rèn)受理,影響單位送樣。二是告知取樣不科學(xué)。有的大隊(duì)未按《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》對(duì)照裝修工程設(shè)計(jì)圖紙告知取樣,導(dǎo)致送檢材料與工程實(shí)際裝修材料不相符,有的樣品根本未在工程中使用,有的樣品同一批次型號(hào)規(guī)格取樣送檢多批次,去年有個(gè)別工程就pvc阻燃套管要求送檢25批次;三是告知人員業(yè)務(wù)不精,告知不明確。個(gè)別支、大隊(duì)審核告知人員責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)不熟悉,出現(xiàn)告知樣品的燃燒性能等級(jí)不能與規(guī)范要求相一致,導(dǎo)致有的單位送檢樣品根本達(dá)不到告知的等級(jí)要求;有的告知樣品規(guī)格數(shù)量錯(cuò)誤,達(dá)不到檢驗(yàn)要求,導(dǎo)致樣品不能及時(shí)受理,影響單位送樣;四是責(zé)任不落實(shí)。個(gè)別的受理點(diǎn)責(zé)任不落實(shí),送樣單位樣品送到支隊(duì)受理后停留時(shí)間過(guò)長(zhǎng),有的甚至造成樣品遺失,不能及時(shí)送樣,從而影響檢測(cè)周期,造成送檢單位對(duì)檢測(cè)產(chǎn)生抱怨。檢測(cè)工作程序的不規(guī)范,直接導(dǎo)致檢測(cè)工作內(nèi)部和外部的極度混亂!

(三)檢測(cè)工作與監(jiān)督檢查工作嚴(yán)重脫節(jié)。

加強(qiáng)建筑內(nèi)部裝修材料見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)工作是消防工作“預(yù)防為主”指導(dǎo)思想的具體落實(shí),利用技術(shù)手段加強(qiáng)內(nèi)裝修防火材料見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)工作,開(kāi)展定性、定量的火災(zāi)燃燒機(jī)理分析,是科技強(qiáng)警的必由之路,也是總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn)得出的必然結(jié)論。但是,在開(kāi)展見(jiàn)證取樣工作的過(guò)程中,由于實(shí)際操作不規(guī)范,而且缺乏裝修工程施工檢查,工程驗(yàn)收中的抽樣檢驗(yàn)等監(jiān)督手段,導(dǎo)致部分送檢材料與實(shí)際裝修工程使用的材料不一致,從而達(dá)不到開(kāi)展見(jiàn)證取樣真正的目的和效果。同時(shí),部分認(rèn)識(shí)到建筑內(nèi)部裝修材料燃燒性能檢測(cè)工作重要性的基層支大隊(duì),有心想開(kāi)展監(jiān)督抽樣,強(qiáng)化裝飾材料的監(jiān)督,但由于往返路途時(shí)間、檢測(cè)周期等不便因素,也都心有余而力不足,明知施工單位、監(jiān)理單位誠(chéng)信不夠,也只好望而興嘆!檢測(cè)工作與監(jiān)督檢查工作嚴(yán)重脫節(jié)。

(四)檢測(cè)工作當(dāng)前模式與業(yè)務(wù)拓展已不相適應(yīng)。

目前,見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)除杭州、寧波單獨(dú)開(kāi)展外,其余9個(gè)市由省質(zhì)檢站統(tǒng)一受理檢驗(yàn),此外省站還承擔(dān)了全省消防產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)、省質(zhì)監(jiān)局授權(quán)委托的生產(chǎn)領(lǐng)域消防產(chǎn)品定期監(jiān)督抽檢、以及電氣火災(zāi)物證鑒定等工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),20**年,共受理檢驗(yàn)16329批次樣品,其中見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)15381批次,省質(zhì)監(jiān)局消防產(chǎn)品定檢81批次,消防產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)624批次,社會(huì)委托檢驗(yàn)175批次,電氣火災(zāi)物證鑒定68批次。今年上半年,共受理檢驗(yàn)樣品7470余批次,其中見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)6947批次;定期監(jiān)督抽查23批次;消防監(jiān)督

檢驗(yàn)404批次;社會(huì)委托檢驗(yàn)61批次,火災(zāi)物證鑒定26批次;其它檢驗(yàn)11批次。檢驗(yàn)業(yè)務(wù)量大,涉及范圍廣,受理檢驗(yàn)流程復(fù)雜,檢驗(yàn)周期長(zhǎng)、任務(wù)重,針對(duì)自身檢驗(yàn)?zāi)芰Γ壳耙殉?fù)荷工作才能完成當(dāng)前的檢驗(yàn)任務(wù),而且現(xiàn)有檢驗(yàn)都是僅限于實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部。因此,現(xiàn)行的由省質(zhì)檢站一統(tǒng)天下的模式對(duì)業(yè)務(wù)拓展尤其是建筑工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)已不相適應(yīng)。

三、下一步工作建議及打算

(一)加強(qiáng)站點(diǎn)建設(shè),建立覆蓋全省的消防質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)。隨著消防質(zhì)檢工作的全面展開(kāi),省消防產(chǎn)品質(zhì)檢站在檢測(cè)能力、工作效率、優(yōu)化服務(wù)等方面所遇到的瓶頸問(wèn)題愈來(lái)愈突出,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)前工作實(shí)際需求,特別是今后,隨著阻燃產(chǎn)品標(biāo)識(shí)工作的全面推廣,質(zhì)檢站的監(jiān)督輔助功能將愈發(fā)明晰,質(zhì)檢站作為一線監(jiān)督檢查工作的技術(shù)支撐平臺(tái)的定位也將更加明確。

因此,在全省各地設(shè)立質(zhì)檢分支機(jī)構(gòu),并按《**省檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的規(guī)定開(kāi)展計(jì)量認(rèn)證,獨(dú)立開(kāi)展見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)、鋼結(jié)構(gòu)防火涂料施工厚度和膨脹性能、建筑工程給水網(wǎng)管水壓測(cè)試等檢測(cè)業(yè)務(wù)已是當(dāng)務(wù)之急。省質(zhì)檢站在幫助、指導(dǎo)各地建立與檢測(cè)相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系,將一般性的如建筑內(nèi)部裝修材料見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)工作交由當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé),同時(shí)集中精力,重點(diǎn)加強(qiáng)拓展自身的消防產(chǎn)品和建筑構(gòu)件檢測(cè),強(qiáng)化對(duì)各地質(zhì)檢工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、仲裁等職能,初步建立以省質(zhì)檢站為中心的全省消防質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)體系。

另一方面,提前進(jìn)行站點(diǎn)布局,有利于消防部門(mén)在今后的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主導(dǎo)地位。根據(jù)目前國(guó)內(nèi)國(guó)際通行辦法,檢測(cè)機(jī)構(gòu)最終都將走向社會(huì)化,行政主管部門(mén)僅僅是進(jìn)行監(jiān)督和管理。但我國(guó)的行政體制改革還剛剛起步,交通管理、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)都抓住時(shí)機(jī)全面充實(shí)下屬檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),搶占了先機(jī),消防部門(mén)若不抓住有利時(shí)機(jī)及早部署,將會(huì)失去最佳機(jī)遇。同時(shí),由于我省各地消防專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的缺位,也導(dǎo)致**、**等地外來(lái)機(jī)構(gòu)的覬覦,導(dǎo)致總隊(duì)不得不動(dòng)用行政強(qiáng)制力進(jìn)行干預(yù),造成較為尷尬的局面。

(二)拓展檢測(cè)項(xiàng)目,建立完善的質(zhì)檢業(yè)務(wù)體系。

目前,隨著國(guó)家相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的出臺(tái),檢測(cè)范疇和項(xiàng)目也在不斷更新和增加。如近年出臺(tái)的《建筑鋼結(jié)構(gòu)防火技術(shù)規(guī)范》、《消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都對(duì)檢測(cè)工作提出了新的要求。以我省鋼結(jié)構(gòu)為例,作為全國(guó)鋼結(jié)構(gòu)建筑生產(chǎn)和建設(shè)大省,每年鋼結(jié)構(gòu)建筑工程大數(shù)千萬(wàn)平方米,按照其火災(zāi)危險(xiǎn)性,《規(guī)范》對(duì)其建筑耐火等級(jí)提出了明確的要求,鋼結(jié)構(gòu)防火涂料在鋼結(jié)構(gòu)建筑工程中大量應(yīng)用。但是,由于鋼結(jié)構(gòu)防火涂料從外觀、質(zhì)感上難以準(zhǔn)確判定,而省內(nèi)又僅有杭州、寧波開(kāi)展了鋼結(jié)構(gòu)防火涂料現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量檢測(cè)工作,其它地區(qū)沒(méi)有能力開(kāi)展檢測(cè),所以致使部分施工單位鋌而走險(xiǎn),根本不顧工程質(zhì)量,在涂料施工上偷工減料、以次充好、甚至公然造假的現(xiàn)象比比皆是。所以,加強(qiáng)防火涂料的施工監(jiān)督,在全省范圍內(nèi)開(kāi)展鋼結(jié)構(gòu)防火涂料現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù),為消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程驗(yàn)收提供可靠的科學(xué)的依據(jù),已是迫在眉睫。同時(shí),《消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》對(duì)建筑工程的水泵結(jié)合器等固定供水設(shè)施的供水能力也提出了明確的檢測(cè)要求,這些現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)項(xiàng)目的開(kāi)展,將有效完善現(xiàn)有檢測(cè)業(yè)務(wù)體系。

第4篇:紀(jì)委調(diào)查報(bào)告范文

一、調(diào)查與分析

根據(jù)調(diào)查情況,總體判斷是:上半年指標(biāo)持續(xù)下行,形勢(shì)不容樂(lè)觀,下半年有望在宏觀回暖拉動(dòng)下趨向好轉(zhuǎn)。

(一)指標(biāo)持續(xù)下行,形勢(shì)不容樂(lè)觀

此次金融危機(jī)對(duì)我市財(cái)政收入方面的影響,盡管具有一定的滯后性,但影響程度卻是非常明顯。一是收入增幅持續(xù)下行。以全市財(cái)政總收入增幅為例,1月份增長(zhǎng)25.2%,2月份增長(zhǎng)20.2%,3月份增長(zhǎng)13.9%,為3年來(lái)首次低于20%,到4月僅增長(zhǎng)13.5%。二是收入增幅與上年同期比較差距急劇拉大。去年,全年月度財(cái)政總收入增幅均保持在30%左右,而今年以來(lái)的增幅已降為10%左右。三是收入質(zhì)量明顯下降。1—4月份全市財(cái)政收入組成中,來(lái)自國(guó)稅、地稅的工商稅收僅增長(zhǎng)8.8%,低于同期財(cái)政收入增幅4.7個(gè)百分點(diǎn),工商稅收占財(cái)政收入的比重為81.6%,比上年同期下降3.5個(gè)百分點(diǎn)。

根據(jù)影響程度狀況,將相關(guān)行業(yè)和企業(yè)分成影響很嚴(yán)重、影響嚴(yán)重、影響一般、影響不大四個(gè)檔次。

影響很嚴(yán)重:外貿(mào)、有色金屬加工、化工

外貿(mào)出口型企業(yè)──份額不大,但影響首當(dāng)其沖。基于歷史基礎(chǔ)和發(fā)展的原因,與全國(guó)、全省相比,我市對(duì)外貿(mào)的依存度仍處于較低水平,20xx年不到4%,但外向型經(jīng)濟(jì)仍首當(dāng)其沖遭受了巨大沖擊。在今年年初,全市149戶20xx年有出口業(yè)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)中,有21戶停止了出口業(yè)務(wù),90%以上的外貿(mào)企業(yè)反映金融危機(jī)影響很大。

有色金屬加工──價(jià)格急劇波動(dòng),停產(chǎn)觀望居多。受國(guó)際市場(chǎng)銅等有色金屬價(jià)格劇烈波動(dòng)影響,我市相關(guān)礦產(chǎn)開(kāi)采和金屬銅加工企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,大多數(shù)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。比如,奉新縣有銅加工企業(yè)6戶,20xx年實(shí)現(xiàn)稅收5207萬(wàn)元,受銅價(jià)下跌和政策調(diào)整雙重影響,今年以來(lái)幾乎全部處于停產(chǎn)狀態(tài)。

化工──產(chǎn)品售價(jià)與成本倒掛嚴(yán)重。化工行業(yè)產(chǎn)品銷售價(jià)格大幅度下降,而其主要成本電力價(jià)格并沒(méi)有下調(diào),導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)銷售越多,虧損就越多。樟樹(shù)鹽化基地工業(yè)用鹽價(jià)格由去年最高400元/噸跌至目前不足200元/噸,燒堿價(jià)格由上年同期2350元/噸降至目前1650元/噸,液氯價(jià)格由上年同期1700元/噸降至目前350元/噸。1—4月份,江西鹽礦、富達(dá)鹽化、贛中氯堿、藍(lán)恒達(dá)等4戶鹽化企業(yè)合計(jì)僅完成稅收890萬(wàn)元,減收1100萬(wàn)元,下降44.7%。

影響嚴(yán)重:房地產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備、電力、交通運(yùn)輸

房地產(chǎn)──持續(xù)低迷,有價(jià)無(wú)市現(xiàn)象突出。受金融危機(jī)影響,房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷,土地流拍嚴(yán)重,房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)財(cái)政增收的貢獻(xiàn)日漸萎縮。一方面,開(kāi)發(fā)企業(yè)資金缺乏,新項(xiàng)目難以開(kāi)工;另一方面,居民購(gòu)買力下降,商品房滯銷嚴(yán)重。與此同時(shí),開(kāi)發(fā)商寧愿囤積也不愿降價(jià)銷售,買賣雙方呈膠著狀態(tài),觀望氣氛濃厚,房市有價(jià)無(wú)市現(xiàn)象十分明顯。如樟樹(shù)市商品房平均價(jià)格基本與上年持平,但交易量下降了近30%;高安市滯壓商品房3284套,滯壓面積426735平方米。1—4月份,全市房地產(chǎn)行業(yè)完成稅收1.7億元,僅增長(zhǎng)2.2%。

電力生產(chǎn)和供應(yīng)──成本上升,需求下降。目前,全市電力生產(chǎn)和供應(yīng)兩項(xiàng)指標(biāo)完成情況均不理想。從電力生產(chǎn)情況看,受年初計(jì)劃減少及企業(yè)需求不足影響,電力龍頭企業(yè)豐電一期、二期一季度發(fā)電量和上網(wǎng)電量均較上年同期下降近20%,加上煤炭增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣稅率提高3個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)今年全年上交稅收將比上年減少1億元。從電力供應(yīng)情況看,全市11戶供電企業(yè)有5戶完成稅收下降,1—4月份,全市電力增值稅僅完成8325萬(wàn)元,下降22.2%。

機(jī)械設(shè)備制造──艱難度日,等待經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。受金融危機(jī)影響,我市機(jī)械設(shè)備制造業(yè)也呈現(xiàn)明顯疲軟態(tài)勢(shì),外在需求陡減,內(nèi)在成本太高,產(chǎn)銷價(jià)格倒掛嚴(yán)重。如江特電機(jī)銷售訂單下降較大,一季度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入下降28.9%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)下降71.3%,全資子公司浙江江特電機(jī)有限公司5月1日起暫停生產(chǎn);江特汽車公司受金融危機(jī)和母公司三九宜工資產(chǎn)重組雙重因素影響,1—4月份一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。

交通運(yùn)輸──物流量下滑,減收明顯。今年以來(lái),諸多貨運(yùn)企業(yè)普遍面臨貨源不足、運(yùn)價(jià)下跌、運(yùn)力閑置等問(wèn)題。1—4月份,全市交通運(yùn)輸企業(yè)僅完成稅收7884萬(wàn)元,減收581萬(wàn)元,下降6.9%。受金融危機(jī)和燃油稅改革的影響,高安市運(yùn)輸行業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入大幅度縮水,前4個(gè)月完成稅收下降26.4%。

影響一般:煤炭、建材

煤炭──稅率提高緩解減收壓力 。煤炭行業(yè)今年主要受到一正一負(fù)兩方面的因素影響,一是由于市場(chǎng)需求不足導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)銷下降,進(jìn)而影響財(cái)政收入減少;二是今年起國(guó)家將礦產(chǎn)資源增值稅率恢復(fù)到17%,煤炭開(kāi)采企業(yè)上交稅收增加。預(yù)計(jì)全年煤炭稅收不會(huì)有大的增加或減少。1—4月份,全市煤炭行業(yè)完成稅收1.2億元,下降3.5%。

建材──新增財(cái)源對(duì)沖影響,擴(kuò)大內(nèi)需是機(jī)遇。我市建材行業(yè)主要有水泥和陶瓷產(chǎn)品,就當(dāng)前對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)而言,水泥行業(yè)全線下降,陶瓷行業(yè)整體增收。1—4月份,紅獅、蘭豐、蘭源、贛豐等幾戶行業(yè)龍頭完成稅收降幅均超過(guò)40%,而陶瓷行業(yè)實(shí)現(xiàn)大幅度增收,僅高安市陶瓷行業(yè)1—4月份就完成稅收2413萬(wàn)元,增收2270萬(wàn)元,增長(zhǎng)22.7倍。金融危機(jī)對(duì)水泥行業(yè)的影響主要表現(xiàn)為水泥產(chǎn)品價(jià)格大幅度下降,從最高的260元/噸跌至最低200元/噸;對(duì)陶瓷行業(yè)的影響主要體現(xiàn)在兩方面:一是市場(chǎng)需求減少導(dǎo)致產(chǎn)銷下降;二是延緩了一些大型項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間。高安市建陶基地目前投產(chǎn)30條生產(chǎn)線,遠(yuǎn)低于原預(yù)期。豐城斯米克陶瓷原預(yù)計(jì)今年投產(chǎn)6條生產(chǎn)線,目前只有1條線投入使用。我市陶瓷行業(yè)之所以實(shí)現(xiàn)整體稅收增長(zhǎng),主要是高安市建陶基地和豐城市精品陶瓷基地企業(yè)去年底今年初才陸續(xù)建成投產(chǎn),上年收入基數(shù)相對(duì)較小。

影響不大:藥品食品、金融

藥品、食品──逆境中謀求發(fā)展。與其他行業(yè)比較,食品、藥品等居民消費(fèi)有關(guān)行業(yè)受沖擊較小,相關(guān)企業(yè)仍實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)穩(wěn)定、效益提升、利稅增長(zhǎng)的良好局面,成為今年以來(lái)財(cái)政增收的主要亮點(diǎn)。增收較好的企業(yè)有:江西潤(rùn)田(含恒泰塑料制品)增收2032萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.8倍;濟(jì)民藥業(yè)增收1570萬(wàn)元,增長(zhǎng)57.2%;四特集團(tuán)增收1458萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.8%;奉新賽納特酒業(yè)凈增收828萬(wàn)元;上高瑞麥?zhǔn)称吩鍪?53萬(wàn)元,增長(zhǎng)1.27倍。

金融──好于預(yù)期,總體保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),與國(guó)際金融市場(chǎng)急劇動(dòng)蕩形成鮮明對(duì)比, 我國(guó)金融行業(yè)在經(jīng)營(yíng)機(jī)制日趨完善,宏觀調(diào)控和金融監(jiān)管及時(shí)有力等因素作用下,總體仍處于穩(wěn)定健康的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。在這一宏觀背景下,我市金融行業(yè)也呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。1—4月份,該行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收7872萬(wàn)元,增收1408萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.8%。

(二)下半年有望在宏觀回暖拉動(dòng)下,逐步趨向好轉(zhuǎn)

宏觀經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回暖走勢(shì) 去年底以來(lái),中央密集出臺(tái)一系列強(qiáng)有力的政策措施,包括“擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)”十大措施、結(jié)構(gòu)性減稅、五次降息、金融九條、出口七項(xiàng)措施、啟動(dòng)最終消費(fèi)等,旨在減輕金融危機(jī)影響,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。隨著各項(xiàng)措施的逐步落實(shí)到位,其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用日益顯現(xiàn)出來(lái),特別是近幾個(gè)月來(lái),經(jīng)濟(jì)的總體增長(zhǎng)出現(xiàn)回升勢(shì)頭,工業(yè)生產(chǎn)啟穩(wěn)回升,固定資產(chǎn)投資增幅加快,社會(huì)消費(fèi)能力得到進(jìn)一步發(fā)揮,外貿(mào)出口降幅趨緩,流動(dòng)資金充裕,貸款增長(zhǎng)較快,這些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)都意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體形勢(shì)已經(jīng)在一定程度上走出低谷,形勢(shì)好于原有預(yù)期。從我市情況看,衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口、社會(huì)消費(fèi)品等主要指標(biāo)也呈現(xiàn)探底回升走勢(shì)。

一些新的財(cái)政增收點(diǎn)值得期待 盡管金融危機(jī)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了不利影響,但新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)仍不斷涌現(xiàn),將為財(cái)政增收帶來(lái)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是一些新企業(yè)投產(chǎn)或擴(kuò)建項(xiàng)目竣工。高安陶瓷基地已有30條生產(chǎn)線,將成為高安市今年的主要增長(zhǎng)點(diǎn),預(yù)計(jì)陶瓷基地全年可完成稅收8000萬(wàn)元,較上年增收超過(guò)7000萬(wàn)元。奉新金源紡織緊緊抓住國(guó)家提高紡織品出口退稅率的機(jī)遇,二期項(xiàng)目投產(chǎn)。二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。截止一季度,全市在建項(xiàng)目131個(gè),到位資金22.62億元,實(shí)際完成投資19.24億元;爭(zhēng)取中央新增投資項(xiàng)目共計(jì) 342個(gè),總投資8.77億元,截至3月底完成投資4.55億元;明月山機(jī)場(chǎng)、洪屏電站、南銅高速、杭南長(zhǎng)高速客運(yùn)專線、高安和樟樹(shù)鐵路專用線、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。三是引進(jìn)了一批新項(xiàng)目。今年一季度,全市新批外資項(xiàng)目9個(gè),合同外資6926萬(wàn)美元,實(shí)際進(jìn)資5257萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)16.9%;利用省外資金投資5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目50個(gè),實(shí)際進(jìn)資33.99億元,同比增長(zhǎng)4.26%,其中超億元項(xiàng)目5個(gè),在談和新簽約內(nèi)資超1億元、外資超1000萬(wàn)美元的重大項(xiàng)目58個(gè)。豐城市大力實(shí)施總部經(jīng)濟(jì)和再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,預(yù)計(jì)各增收1億元。

(三)全年收入預(yù)測(cè)

由于政策效應(yīng)的滯后性,我市經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)可能會(huì)持續(xù)一段時(shí)間,全市財(cái)政收入增長(zhǎng)將仍在一段時(shí)間內(nèi)保持低位。從當(dāng)前影響情況看,減收壓力非常之大。據(jù)各地財(cái)政部門(mén)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)影響財(cái)政收入測(cè)算,預(yù)計(jì)今年全市影響減收因素超過(guò)5億元。從增收因素看,除上所述的高安建陶基地、豐城總部經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、奉新紡織項(xiàng)目及一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目呈現(xiàn)一些亮點(diǎn)外,其他增收因素并不是很明顯。綜合各因素來(lái)看,預(yù)計(jì)全年金融危機(jī)對(duì)財(cái)政收入的影響也會(huì)呈現(xiàn)前重后輕的格局,全年財(cái)政收入正常增幅大致在15%左右,略低于往年。

二、對(duì)策與建議

宏觀經(jīng)濟(jì)目前已出現(xiàn)回暖跡象,但全球金融危機(jī)何時(shí)見(jiàn)底仍是個(gè)未知數(shù)。為有效應(yīng)對(duì)危機(jī),力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,要大力實(shí)施全方位突圍戰(zhàn)略,即對(duì)內(nèi)保企業(yè),對(duì)外廣招商,向上爭(zhēng)項(xiàng)目。

(一)對(duì)內(nèi)保企業(yè)、優(yōu)環(huán)境

保企業(yè)就是保發(fā)展,保發(fā)展就是保財(cái)源,保財(cái)源就是保民生。面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),要充分認(rèn)識(shí)到保企業(yè)的重要性和緊迫性,積極采取有效幫扶措施,與企業(yè)共度難關(guān)。保企業(yè)當(dāng)務(wù)之急從以下四方面著手:

融資支持 充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,積極協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,幫助企業(yè)解決資金問(wèn)題。一是為企業(yè)貸款提供擔(dān)保。有效利用原有的財(cái)政擔(dān)保融資平臺(tái),為企業(yè)融資貸款提供擔(dān)保。去年,我市各級(jí)財(cái)政出資9900萬(wàn)元,與省擔(dān)保公司組建了省市縣聯(lián)保融資平臺(tái),各地也要充分利用這一平臺(tái),抓緊啟動(dòng)實(shí)施擔(dān)保項(xiàng)目。二是探索建立企業(yè)政策性退稅周轉(zhuǎn)金。鑒于退稅資金具有政策保障性,設(shè)立退稅周轉(zhuǎn)金一般不會(huì)對(duì)財(cái)政資金安全形成風(fēng)險(xiǎn)。可以參照豐城市和奉新縣的做法,對(duì)出口創(chuàng)匯企業(yè)、再生資源企業(yè)、民政福利企業(yè)及其他享受政策性退稅企業(yè)進(jìn)行臨時(shí)性資金支持,在企業(yè)納稅發(fā)生困難時(shí)予以幫助,退稅資金到位時(shí)及時(shí)歸還。三是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大放貸力度??蓞⒄辗钚驴h、高安市等縣市做法,政府出臺(tái)激勵(lì)政策,由財(cái)政安排專項(xiàng)資金,對(duì)金融機(jī)構(gòu)放貸幫助企業(yè)發(fā)展進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),既可有效激發(fā)金融部門(mén)的積極性,又能為企業(yè)解決融資問(wèn)題。四是進(jìn)一步拓寬融資渠道。除大力發(fā)揮財(cái)政資金優(yōu)勢(shì)幫助企業(yè)融資外,各級(jí)政府還要從擴(kuò)大銀行供給量方面作文章,既要著手建立本地的農(nóng)村商業(yè)銀行,又要加大外埠銀行招商引資力度,爭(zhēng)取他們?cè)诒镜卦O(shè)立分支機(jī)構(gòu)或辦事處。

財(cái)稅優(yōu)惠 出于長(zhǎng)遠(yuǎn),可以考慮對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展、成長(zhǎng)性好、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的行業(yè)和企業(yè)實(shí)行更多的稅收優(yōu)惠政策,以扶助發(fā)展。

減輕負(fù)擔(dān) 進(jìn)一步規(guī)范對(duì)各種收費(fèi)、檢查的管理,為企業(yè)創(chuàng)造透明、穩(wěn)定和低成本的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。最大限度為企業(yè)減負(fù),繼續(xù)清理和取消不符合改革發(fā)展、不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的各種收費(fèi)、檢查項(xiàng)目,做到該緩的緩、該減的減、該讓的讓,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。

完善配套 要抓住當(dāng)前鋼材、水泥等建材價(jià)格相對(duì)較低的有利時(shí)機(jī),加大投入,大力加快工業(yè)園企業(yè)用地、道路、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(二)對(duì)外廣招商、調(diào)結(jié)構(gòu)

積極承接沿海梯度轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè) 不少東部沿海地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)壓力加大,出現(xiàn)由第二產(chǎn)業(yè)為主向發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主的變化,二產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和尋找機(jī)會(huì)的苗頭。在東部地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移過(guò)程中,對(duì)我市而言是一個(gè)難得的機(jī)遇。今年我市在三個(gè)月不到的時(shí)間內(nèi),已引進(jìn)5千萬(wàn)的項(xiàng)目39個(gè),引進(jìn)市外資金29億元。今后,仍要按照產(chǎn)業(yè)化招商的思維,對(duì)那些有實(shí)力、有投資意向、項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的客商,緊盯不放,認(rèn)真做好跟蹤服務(wù)工作,幫助他們樹(shù)立信心,創(chuàng)造條件上項(xiàng)目。

加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐 撤地設(shè)市尤其是近幾年來(lái),一系列的城市創(chuàng)建活動(dòng)、“三大戰(zhàn)役”、五年人口倍增計(jì)劃、“13579”綠色工程等實(shí)施,宜春中心城區(qū)框架逐漸拉大,城市管理不斷加強(qiáng),城市功能日益完善,人氣、商氣日漸旺盛,為我市服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人文、空間和環(huán)境基礎(chǔ)。截止20xx年底,全市服務(wù)業(yè)法人單位有1700多家,從業(yè)人員8萬(wàn)多人,實(shí)現(xiàn)稅收近2億元。與周邊地區(qū)相比,中心城區(qū)差距仍明顯,還沒(méi)有形成亮點(diǎn)和增長(zhǎng)極,缺少龍頭企業(yè)、大型物流企業(yè)和現(xiàn)代商務(wù)中心,特別是缺少能吸引周邊城市游客來(lái)宜享受、娛樂(lè)、休閑、健身等高端消費(fèi)服務(wù)場(chǎng)所,集聚和輻射功能不強(qiáng),甚至出現(xiàn)在宜春生活、到外市消費(fèi)的現(xiàn)象。當(dāng)前,我市正在加快推進(jìn)中心城區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,正是應(yīng)時(shí)之舉,各部門(mén)要站在面向贛西、輻射“長(zhǎng)株潭”城市群的高度,密切配合,齊心協(xié)力,拿出過(guò)硬舉措,加快推進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,力爭(zhēng)在短期內(nèi)有一個(gè)質(zhì)的飛躍。

(三)向上爭(zhēng)政策,跑項(xiàng)目

第5篇:紀(jì)委調(diào)查報(bào)告范文

二、收入感受指數(shù)

三、就業(yè)感受指數(shù)

四、儲(chǔ)蓄、投資和消費(fèi)意愿

第6篇:紀(jì)委調(diào)查報(bào)告范文

本次調(diào)查結(jié)合吉林大學(xué)南嶺校區(qū)學(xué)科設(shè)置的實(shí)際情況,主要針對(duì)汽車學(xué)院、機(jī)械學(xué)院、材料學(xué)院、交通學(xué)院及生物學(xué)院五個(gè)工科學(xué)院工科研究生展開(kāi),期間共發(fā)放問(wèn)卷300份,回收有效問(wèn)卷291份。其中包括男生206人,女生85人;博士研究生19人,碩士研究生272人。

1 調(diào)查結(jié)果及分析

本次問(wèn)卷調(diào)查集中在工科研究生群體對(duì)誠(chéng)信概念的認(rèn)知情況,身邊的誠(chéng)信問(wèn)題,誠(chéng)信意識(shí)的影響因素,對(duì)誠(chéng)信教育的意見(jiàn)和建議等方面。結(jié)果及分析如下:

1.1 工科研究生對(duì)誠(chéng)信概念的認(rèn)知情況

我們對(duì)工科研究生身邊存在的誠(chéng)信問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,如圖1所示,結(jié)果顯示接受調(diào)查的工科研究生中有55%認(rèn)為身邊存在誠(chéng)信問(wèn)題,而45%的人認(rèn)為身邊沒(méi)有誠(chéng)信問(wèn)題存在。同時(shí),我們調(diào)查了大家認(rèn)為自己對(duì)誠(chéng)信的概念是否清晰,結(jié)果如圖2所示,有86%的受調(diào)查工科研究生認(rèn)為自己有清晰的誠(chéng)信概念,而其余14%則認(rèn)為自己沒(méi)有清晰的誠(chéng)信概念。而當(dāng)回答“誠(chéng)信作為中華民族的傳統(tǒng)美德,您認(rèn)同以下哪些觀點(diǎn)”時(shí),62%的人認(rèn)為誠(chéng)信是中華傳統(tǒng)文化的精髓在今天仍然適用。從調(diào)查結(jié)果可以看出來(lái),工科研究生對(duì)誠(chéng)信概念認(rèn)知良好并且對(duì)誠(chéng)信作為中華民族的傳統(tǒng)美德有著很強(qiáng)的認(rèn)同感,盡管如此,工科研究生身邊仍存在不少誠(chéng)信問(wèn)題,這種認(rèn)知和行為上的差別應(yīng)當(dāng)是引起工科研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)乃至社會(huì)足夠重視的問(wèn)題。

1.2 工科研究生身邊的誠(chéng)信問(wèn)題

1.2.1 工科研究生群體誠(chéng)信問(wèn)題概況

當(dāng)回答“在同身邊同學(xué)的日常交往中是否遇到過(guò)誠(chéng)信問(wèn)題”時(shí),58%的人表示很少遇到身邊的同學(xué)出現(xiàn)誠(chéng)信問(wèn)題;30%的人則表示這種情況時(shí)有發(fā)生;9%的人表示從未遇到這種情況;3%的人則表示會(huì)經(jīng)常遇到,結(jié)果如圖4所示。那么誠(chéng)信在大家選擇共事的對(duì)象時(shí)會(huì)扮演怎樣的角色呢,對(duì)于如何看待共事對(duì)象的誠(chéng)信問(wèn)題這一點(diǎn),我們的調(diào)查結(jié)果如圖5,43%的人選擇若存在誠(chéng)信問(wèn)題,堅(jiān)決不與之交往;15%的人認(rèn)為不管其誠(chéng)信與否,有能力就行;9%的人則認(rèn)為只要對(duì)我好即可;3%的人認(rèn)為誠(chéng)信問(wèn)題不大就好??梢钥闯?,發(fā)生工科研究生身邊的誠(chéng)信問(wèn)題較少,而且工科研究生交往中比較看重誠(chéng)信品質(zhì)。這個(gè)結(jié)果說(shuō)明,正是因?yàn)檎\(chéng)信品質(zhì)在工科研究生交往中至關(guān)重要,所以工科研究生之間相互珍視自身品質(zhì),很少發(fā)生誠(chéng)信問(wèn)題,二者相輔相成,是構(gòu)建工科研究生良好誠(chéng)信環(huán)境的基石。這個(gè)發(fā)現(xiàn)對(duì)相關(guān)單位制定誠(chéng)信教育、管理方針和政策有指導(dǎo)意義。

1.2.2 工科研究生常見(jiàn)的誠(chéng)信問(wèn)題

我們的調(diào)查對(duì)一些工科研究生生活中遇到的常見(jiàn)誠(chéng)信問(wèn)題,如學(xué)術(shù)不端、考試作弊、還貸失信、網(wǎng)絡(luò)生活中的誠(chéng)信問(wèn)題等,進(jìn)行了初步調(diào)查統(tǒng)計(jì),結(jié)果如下:

在“當(dāng)前工科研究生群體中主要有哪些誠(chéng)信問(wèn)題”的調(diào)查中,29%的同學(xué)選擇了考試作弊;28%的同學(xué)選擇了學(xué)術(shù)不端;18%的同學(xué)選擇了履歷造假;13%的同學(xué)選擇了不履行合同;10%的同學(xué)選擇了還貸失信;2%的同學(xué)選擇其他項(xiàng),如圖6顯示。調(diào)查結(jié)果讓我們看到工科研究生的誠(chéng)信問(wèn)題體現(xiàn)在多方面,相關(guān)培養(yǎng)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理的同時(shí)也應(yīng)該加強(qiáng)誠(chéng)信教育,強(qiáng)化學(xué)生誠(chéng)信意識(shí),避免誠(chéng)信問(wèn)題影響學(xué)生發(fā)展乃至更為深遠(yuǎn)的社會(huì)發(fā)展。

在“工科研究生群體中學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象”的調(diào)查中,33%的同學(xué)選擇了實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)造假;27%的同學(xué)選擇了學(xué)術(shù)剽竊;21%的同學(xué)選擇了成果互相掛名;16%的同學(xué)選擇了一稿多投;3%的同學(xué)選擇了其他項(xiàng),結(jié)果如圖7所示。調(diào)查結(jié)果顯示的學(xué)術(shù)氛圍需要改善,工科研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理并加強(qiáng)誠(chéng)信教育,從根本上杜絕學(xué)術(shù)不端,營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)研究氛圍。

在“身邊同學(xué)在經(jīng)濟(jì)生活中存在的誠(chéng)信問(wèn)題”的調(diào)查中,32%的同學(xué)選擇了弄虛作假獲取助學(xué)金;20%的同學(xué)選擇了拖欠學(xué)費(fèi);17%的同學(xué)選擇還貸失信;5%的同學(xué)選擇惡意透支信用卡;16%的同學(xué)選擇其他項(xiàng),結(jié)果如圖8所示。身邊同學(xué)的經(jīng)濟(jì)生活的誠(chéng)信問(wèn)題與工科研究生的學(xué)習(xí)和科研環(huán)境相符,基本符合事實(shí),這些問(wèn)題在學(xué)校和學(xué)院日常教學(xué)管理中得到佐證,確實(shí)需要引起足夠重視。

在網(wǎng)絡(luò)生活方面的誠(chéng)信問(wèn)題調(diào)查中,35%的同學(xué)表示主要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)載、傳播虛假信息上;而選擇“惡意制造謠言”和“其他”的同學(xué)各為24%;17%的同學(xué)則選擇了竊取他人網(wǎng)絡(luò)賬號(hào),結(jié)果如圖9所示。網(wǎng)絡(luò)作為當(dāng)前最為流行和廣泛使用的獲取信息手段,是幾乎每個(gè)工科研究生生活的必需品,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信意識(shí),培養(yǎng)良好的網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信習(xí)慣是加強(qiáng)工科研究生誠(chéng)信教育的一條很好的途徑,可能成為誠(chéng)信教育深化開(kāi)展的突破口。

1.3 誠(chéng)信意識(shí)的影響因素

如圖10所示,在“個(gè)人誠(chéng)信與受教育程度的關(guān)系”的調(diào)查中,40%的人認(rèn)為個(gè)人誠(chéng)信與受教育程度有一定的關(guān)系;37%的人認(rèn)為關(guān)系不是很大;12%的人認(rèn)為關(guān)系很大;其余11%的人則認(rèn)為絕對(duì)無(wú)關(guān)??梢钥吹綄?duì)于教育程度這一因素大家的看法不一,綜合來(lái)看,受教育程度對(duì)于個(gè)人誠(chéng)信有很大影響。

在“家庭因素對(duì)個(gè)人誠(chéng)信意識(shí)形成的過(guò)程的影響”上,調(diào)查結(jié)果如圖11所示,參與調(diào)查的人中50%認(rèn)為家庭因素的影響較大;26%的人認(rèn)為影響很大;19%的人認(rèn)為影響程度一般;5%的人則認(rèn)為影響很小。從中能看出大多數(shù)認(rèn)為誠(chéng)信意識(shí)的形成很大程度受家庭因素的影響。誠(chéng)信意識(shí)是個(gè)人品質(zhì)的具體表現(xiàn),品質(zhì)是需要從小養(yǎng)成的,所以家庭因素應(yīng)該在很大程度上影響著個(gè)人誠(chéng)信意識(shí)的形成,其他因素也在其中起到或多或少的作用,綜合來(lái)說(shuō),誠(chéng)信意識(shí)的形成是一個(gè)多因素的綜合作用結(jié)果。

1.4 對(duì)誠(chéng)信教育的意見(jiàn)和建議

首先,在“當(dāng)前學(xué)校的誠(chéng)信教育的滿意度”方面,調(diào)查結(jié)果顯示,57%的同學(xué)認(rèn)為當(dāng)前學(xué)校的誠(chéng)信教育一般;27%的同學(xué)覺(jué)得滿意;9%的同學(xué)不滿意;7%的同學(xué)表示不了解。結(jié)果如圖12。從結(jié)果不難發(fā)現(xiàn)對(duì)于當(dāng)前的誠(chéng)信教育工科研究生的滿意度不高,僅有不到三分之一的同學(xué)感到滿意,這說(shuō)明工科研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信教育仍有待加強(qiáng)。

針對(duì)在學(xué)校里建立“個(gè)人誠(chéng)信檔案”這一措施,本次調(diào)查中統(tǒng)計(jì)工科研究生的意見(jiàn)。如圖13,結(jié)果表明59%的同學(xué)認(rèn)為這一措施有必要,培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)信意識(shí),約束其行為;23%的同學(xué)覺(jué)得無(wú)所謂,可有可無(wú);18%的同學(xué)則認(rèn)為沒(méi)有必要,完全屬于作秀行為。調(diào)查結(jié)果說(shuō)明建立誠(chéng)信檔案這一措施得到大多數(shù)工科研究生的支持,如果工科研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)通過(guò)建立個(gè)人誠(chéng)信檔案的方式加強(qiáng)對(duì)工科研究生的誠(chéng)信管理和監(jiān)督將能夠較為順利的進(jìn)行。希望這能夠?yàn)檎\(chéng)信教育的開(kāi)展提供一個(gè)有用的途徑。

調(diào)查問(wèn)卷的最后是兩個(gè)開(kāi)放性的問(wèn)題,詢問(wèn)同學(xué)們對(duì)于學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)和改革誠(chéng)信教育體制的建議和對(duì)于如何解決當(dāng)前工科研究生群體中的誠(chéng)信問(wèn)題的意見(jiàn)。通過(guò)對(duì)參與調(diào)查同學(xué)反饋回來(lái)的意見(jiàn)和建議進(jìn)行整理和總結(jié),歸納為如下幾條,希望能對(duì)日后相關(guān)單位構(gòu)建誠(chéng)信教育和管理體系提供一定幫助。

第一,學(xué)校適當(dāng)開(kāi)展一些道德誠(chéng)信類課程,鼓勵(lì)同學(xué)參加,通過(guò)課程教育向工科研究生宣傳誠(chéng)信的重要性和必要性,加強(qiáng)工科研究生的誠(chéng)信意識(shí)。

第二,學(xué)校和社會(huì)相關(guān)部門(mén)合作,進(jìn)行社會(huì)風(fēng)氣改革,建立透明的誠(chéng)信獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于誠(chéng)信缺失者做出相應(yīng)的懲處,起到監(jiān)督、警醒和引導(dǎo)的作用,使誠(chéng)信問(wèn)題成為公眾問(wèn)題,引起人們足夠的重視。

第三,政府加大誠(chéng)信建設(shè)的投入力度,從行為準(zhǔn)則和規(guī)章支付方面建立誠(chéng)信體制,滌清社會(huì)不良風(fēng)氣,創(chuàng)造良好的社會(huì)誠(chéng)信大氛圍,努力構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)。

第四,學(xué)校建立個(gè)人誠(chéng)信檔案,對(duì)于誠(chéng)信缺失問(wèn)題進(jìn)行真實(shí)記錄,讓同學(xué)們對(duì)自己的誠(chéng)信品質(zhì)負(fù)責(zé)。

第五,學(xué)校鼓勵(lì)和支持各類學(xué)生團(tuán)體多舉行弘揚(yáng)誠(chéng)信意識(shí)、杜絕誠(chéng)信缺失的學(xué)生活動(dòng),并對(duì)此類活動(dòng)予以大力支持,讓學(xué)生向?qū)W生宣傳誠(chéng)信的重要性,讓誠(chéng)信融入學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中,成為大家校園生活的話題,同時(shí)能夠營(yíng)造良好的校園誠(chéng)信氛圍,從而讓同學(xué)們潛移默化地形成誠(chéng)信意識(shí)。

第7篇:紀(jì)委調(diào)查報(bào)告范文

作為一名高職高專院校老師,筆者長(zhǎng)期在關(guān)注高職高專院校學(xué)生就業(yè)情況,高職高專院校畢業(yè)生既無(wú)名牌大學(xué)耀眼的光環(huán),也沒(méi)有令人羨慕的文憑,其就業(yè)狀況到底如何呢?從筆者了解的情況來(lái)看,學(xué)生畢業(yè)后根據(jù)所學(xué)專業(yè),在相關(guān)行業(yè)工作的情況不多,有些學(xué)生工作一段時(shí)間后轉(zhuǎn)到其他行業(yè)發(fā)展,有些學(xué)生工作,重新回到待業(yè)狀態(tài),甚至有些學(xué)生根本就沒(méi)有找到工作,也有些學(xué)生抱怨學(xué)校中所學(xué)知識(shí)沒(méi)有作用等。原因是多方面的,但學(xué)生職業(yè)能力的缺失應(yīng)該是最為直接的原因。目前社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)還是充足的,不少企業(yè)甚至是求賢若渴,但很多剛畢業(yè)學(xué)生的職業(yè)能力沒(méi)有達(dá)到企業(yè)需要的人才標(biāo)準(zhǔn),形成了一方面大量剛畢業(yè)的學(xué)生生在招聘會(huì)中無(wú)功而返,另一方面企業(yè)有很多崗位卻招不到合適的人才,為了緩解這個(gè)矛盾,需要加強(qiáng)學(xué)生的基本職業(yè)能力教育[1]。

一、基本職業(yè)能力的內(nèi)涵

基本職業(yè)能力也稱為職業(yè)核心能力,是人們職業(yè)生涯中除崗位專業(yè)能力之外的基本能力,它適用于各種職業(yè),能適應(yīng)崗位不斷變換,是伴隨人終身的可持續(xù)發(fā)展能力。從特點(diǎn)和內(nèi)涵看,職業(yè)核心能力可分為社會(huì)能力和方法能力兩類。社會(huì)能力是經(jīng)歷和構(gòu)建社會(huì)關(guān)系、理解和感受他人奉獻(xiàn)與沖突,負(fù)責(zé)任的與他人相處的能力。指與他人交往、合作、共同生活和工作的能力。社會(huì)能力既是基本生存能力,又是基本發(fā)展能力,是勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中必須具備的基本素質(zhì)。職業(yè)社會(huì)能力包括:與人交流(包括外語(yǔ)應(yīng)用)、與人合作、解決問(wèn)題、革新創(chuàng)新等能力。方法能力是指主要基于個(gè)人,一般有具體和明確的方式、手段、方法的能力。它主要指獨(dú)立學(xué)習(xí)、獲取新知識(shí)技能、處理信息的能力。方法能力是勞動(dòng)者的基本發(fā)展能力,是在職業(yè)生涯中不斷獲取新的知識(shí)、信息、技能和掌握新方法的重要手段。職業(yè)方法能力包括:自我學(xué)習(xí)、信息處理、數(shù)字應(yīng)用等能力[2]。

二、用人單位最關(guān)注的畢業(yè)生基本職業(yè)能力

面對(duì)社會(huì)中用人單位對(duì)人才的需求,高職畢業(yè)生如何提升自己的就業(yè)能力呢?要回答這一問(wèn)題,須先知道用人單位目前的選才標(biāo)準(zhǔn)。研究人員利用高職畢業(yè)生回訪機(jī)會(huì),對(duì)與我校有合作關(guān)系的用人單位,根據(jù)用人單位對(duì)高職高專院校畢業(yè)生基本職業(yè)能力需求進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。本次調(diào)查一共發(fā)放119份問(wèn)卷,收回102份問(wèn)卷,其中有效問(wèn)卷98份。以下是調(diào)查結(jié)果和對(duì)

第8篇:紀(jì)委調(diào)查報(bào)告范文

一、調(diào)查的目的:

1、比較全面了解幼兒在家表現(xiàn)及家長(zhǎng)如何和孩子溝通的,在什么情況下說(shuō)謊?

2、根據(jù)調(diào)查分析原因。

3、提出相應(yīng)對(duì)策,為幼兒在幼兒園里形成良好的行為習(xí)慣和良好的人格打基礎(chǔ)。

二、調(diào)查過(guò)程

1、調(diào)查時(shí)間:2018年4月至2018年7月

2、調(diào)查地點(diǎn):xx中心幼兒園

3、調(diào)查對(duì)象:小班20人

4、調(diào)查方法:

(1)問(wèn)卷調(diào)查(這是本調(diào)查采用的主要手段)。

(2)個(gè)別交談。針對(duì)個(gè)別幼兒的說(shuō)謊行為進(jìn)行個(gè)別交流。

5、調(diào)查內(nèi)容:

了解幼兒說(shuō)謊的真正原因及矯正策略

6、實(shí)施步驟 :

2018年6月根據(jù)課題研究要求擬定調(diào)查內(nèi)容,制定調(diào)查問(wèn)卷;

2018年7月中旬分析數(shù)據(jù),撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。

三、調(diào)查結(jié)果與分析

經(jīng)常鼓勵(lì)孩子的家長(zhǎng)占30%,不及時(shí)鼓勵(lì)孩子的家長(zhǎng)占70%。是對(duì)孩子很溺愛(ài)的40%,對(duì)孩子不聞不問(wèn)的占60%。及時(shí)滿足孩子的所有要求的占25%,不及時(shí)滿足孩子要求的占75%.和孩子及時(shí)的溝通占5%,不及時(shí)和孩子溝通的占95%。支持孩子表現(xiàn)自我的占25%,不管的占75%。

二、調(diào)查結(jié)果分析:

1、從家長(zhǎng)的學(xué)歷及職業(yè)來(lái)看:

我們這里的家長(zhǎng)大多都是農(nóng)民,有正事單位的人很少。家長(zhǎng)們對(duì)孩子的教育程度不是很高,對(duì)教育的認(rèn)識(shí)存在一定的局限性。一定的家庭背景很影響孩子的行為習(xí)慣,家長(zhǎng)要是對(duì)孩子不管不問(wèn)的話孩子就會(huì)放任,在家沒(méi)有人教導(dǎo)。就會(huì)形成不良的行為習(xí)慣。

2、從家長(zhǎng)的受教育程度來(lái)看;

這里的家長(zhǎng)大多都是出門(mén)打工的,還有的是單親家庭家長(zhǎng)的受教育程度不高。而且孩子們常年和爺爺奶奶一起住著,爺爺奶奶的什么也不懂。他們只可以照顧孩子們的日常生活,不可以給孩子們給予正確的引導(dǎo);

三、結(jié)論和建議:

(一)在幼兒教育的過(guò)程中,我們更多需要的是家園合作,在幼兒園有老師的引導(dǎo),在家里就需要家長(zhǎng)們的積極配合。這樣我們可以是幼兒在小班的時(shí)候可以養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

(二)家長(zhǎng)們要及時(shí)的滿足孩子的要求,答應(yīng)孩子的事一定要做到。如果家長(zhǎng)做不到的話就會(huì)使幼兒失去信任的,自己也會(huì)各種說(shuō)謊。找理由,所以我們家長(zhǎng)要好好的做好榜樣,

(三)幼兒在幼兒園時(shí),發(fā)生什么事情時(shí),老師一定要搞清楚狀況在評(píng)論誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)要不然孩子會(huì)覺(jué)得委屈。第二天他說(shuō)謊不來(lái)幼兒園,教師應(yīng)該面帶微笑使幼兒有安全感,喜歡來(lái)幼兒園上學(xué)。

(四)加強(qiáng)家園合作

1、幼兒園教育要通過(guò)家訪、親子活動(dòng)、家長(zhǎng)會(huì)等方式充分和家長(zhǎng)聯(lián)系。

2、針對(duì)個(gè)別幼兒的說(shuō)謊行為進(jìn)行個(gè)別家訪,進(jìn)行個(gè)案分析。

第9篇:紀(jì)委調(diào)查報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】社會(huì)調(diào)查;證據(jù)性;鑒定意見(jiàn)

近年來(lái),我國(guó)未成年人刑事審判已將社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度納入其中。但在司法實(shí)踐中還存在調(diào)查主體多樣、關(guān)聯(lián)性較弱、內(nèi)容專業(yè)性不強(qiáng)、相關(guān)訴訟程序不規(guī)范等問(wèn)題。為此,應(yīng)在肯認(rèn)該制度價(jià)值的前提下,明確社會(huì)調(diào)查報(bào)告的證據(jù)屬性,提升其證明力,以訴訟證據(jù)程序規(guī)范運(yùn)作。

一、社會(huì)調(diào)查報(bào)告存在的問(wèn)題

《刑事訴訟法》第268條規(guī)定倡導(dǎo)未成年人刑事案件的審前調(diào)查工作制度。人民檢察院、公安機(jī)關(guān)也對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了類似的相應(yīng)規(guī)定。[1]不過(guò),當(dāng)前的該制度規(guī)定較為粗糙,缺乏可操作性。

(一)調(diào)查主體問(wèn)題

根據(jù)相關(guān)規(guī)定,公、檢、法都可以成為社會(huì)調(diào)查主體,但控、辯、審任何一方都難以保證相關(guān)事實(shí)及分析評(píng)價(jià)的全面性和客觀性??胤街缚胤缸锏穆毮芎芸赡苡绊懻{(diào)查報(bào)告內(nèi)容的客觀中立性。尤其對(duì)自訴案件而言,問(wèn)題更為明顯。法院過(guò)多介入調(diào)查既做“裁判員”又做“運(yùn)動(dòng)員”,被置于利益博弈的一極。辯護(hù)方能控制的社會(huì)資源相對(duì)有限,能否順利地開(kāi)展社會(huì)調(diào)查存在一定障礙。

(二)報(bào)告內(nèi)容問(wèn)題

以重慶市沙坪壩區(qū)人民法院制作的社會(huì)調(diào)查報(bào)告為例[2],調(diào)查報(bào)告分為涉案人基本情況、家庭情況、平時(shí)表現(xiàn)、涉罪后表現(xiàn)以及管教條件及措施五大部分。內(nèi)容包含了對(duì)未成年被告人有利和不利的內(nèi)容,不同內(nèi)容對(duì)犯罪事實(shí)認(rèn)定、量刑判斷具有不同影響。報(bào)告內(nèi)容主要由未成年被告人的近親屬、社區(qū)組織人員等提供,缺乏人身危險(xiǎn)性因素的專業(yè)性評(píng)價(jià),不符合量刑的規(guī)范化目標(biāo)。

(三)訴訟程序問(wèn)題

現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定僅為缺少可操作性的倡導(dǎo)性規(guī)定,對(duì)調(diào)查報(bào)告的采信、質(zhì)證等核心制度處于真空狀態(tài)。更重要的是,相關(guān)規(guī)定未將調(diào)查報(bào)告列為法定證據(jù),容易令其成為法官恣意的工具。

二、社會(huì)調(diào)查報(bào)告的證據(jù)性分析

案件審理時(shí),一般僅將調(diào)查報(bào)告作為參考依據(jù)。而事實(shí)上,其作用有所超越,這不僅存在于量刑階段,甚至在定罪階段。有鑒于此,筆者認(rèn)為益將其作為證據(jù)之一種在審判程序中予以規(guī)范。

(一)證據(jù)關(guān)聯(lián)性分析

一個(gè)具有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)材料,應(yīng)具備實(shí)質(zhì)性和邏輯上的證明力。[3]判斷證據(jù)是否具有關(guān)聯(lián)性,需要三個(gè)連續(xù)的推論:一是從證據(jù)性事實(shí)(證據(jù)提出者主張的證據(jù)事實(shí))得出推斷性事實(shí)(依據(jù)證據(jù)事實(shí)進(jìn)行推斷得出的事實(shí))。二是提煉出要素性事實(shí)。三是符合法定要件事實(shí)。[4]未成年人刑事審判價(jià)值定位在于堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則,對(duì)未成年犯實(shí)現(xiàn)教育、感化、挽救。確有必要對(duì)其家庭環(huán)境、平時(shí)表現(xiàn)等情況(證據(jù)性事實(shí))進(jìn)行全面調(diào)查,據(jù)此得出關(guān)于犯罪原因、人身危害性以及社會(huì)危害性的意見(jiàn)(推斷性事實(shí)),進(jìn)而提煉出符合法律規(guī)定的要素性事實(shí),為從輕或減輕處罰提供依據(jù)。由此可見(jiàn),調(diào)查報(bào)告與案件具有關(guān)聯(lián)性。

(二)社會(huì)調(diào)查報(bào)告的科學(xué)專業(yè)性分析

對(duì)報(bào)告的認(rèn)定可分為三個(gè)層次。首先,將對(duì)未成年人生活環(huán)境、社會(huì)活動(dòng)等各方面事實(shí)的考察,作為判斷未成年人人身危害性等因素的第一層次。然后,專業(yè)人士運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)或其他類似的方法,對(duì)未成年人心理進(jìn)行診斷,做出未成年人人身、社會(huì)危害性的專業(yè)性評(píng)價(jià)。最后,由法官?gòu)膱?bào)告中提煉出符合法律規(guī)定要件事實(shí)的相關(guān)要素。

而司法中往往將上述有機(jī)統(tǒng)一的完整體系予以割裂,一種傾向于用社會(huì)學(xué)的方法進(jìn)行調(diào)查;一種傾向于運(yùn)用醫(yī)學(xué)、心理學(xué)等知識(shí),弄清楚未成年被告人犯罪行為與生理精神狀況之間的因果關(guān)系。[5]實(shí)踐中,往往將前者用于對(duì)過(guò)往經(jīng)歷的調(diào)查,而將后者用于對(duì)未來(lái)行為的影響。社會(huì)調(diào)查與心理干預(yù)兩種制度被人為區(qū)分,不符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律,不利于對(duì)調(diào)查報(bào)告法律屬性的定位。融入心理干預(yù)能提高調(diào)查報(bào)告的專業(yè)性,可將調(diào)查報(bào)告歸為“鑒定意見(jiàn)”這一證據(jù)類型。

三、社會(huì)調(diào)查報(bào)告在審判中的程序完善

由于調(diào)查報(bào)告內(nèi)容大多涉及個(gè)人品格,容易對(duì)他人產(chǎn)生暈輪效應(yīng),影響裁判公正。所以規(guī)范調(diào)查主體和質(zhì)證程序既能降低司法成本,又能防止不公。

(一)規(guī)范報(bào)告制作和評(píng)判兩個(gè)方面。制作方面,公、檢、法應(yīng)限于報(bào)告制作發(fā)起人的身份,由社會(huì)團(tuán)體組織或社區(qū)基層組織具體負(fù)責(zé)形成報(bào)告中的事實(shí)主體部分。評(píng)判方面,不宜由審判機(jī)關(guān)直接進(jìn)行法律評(píng)價(jià)。應(yīng)整合心理干預(yù)制度[6],引入專家評(píng)價(jià),增強(qiáng)調(diào)查報(bào)告的證明力。

(二)消除影響公正裁判的“暈輪效應(yīng)”。一是區(qū)別對(duì)待報(bào)告內(nèi)容。因報(bào)告內(nèi)容涉及個(gè)人品格、性格特征等不具有直接證明力的事實(shí),采納該類證據(jù)易產(chǎn)生偏見(jiàn),特別是針對(duì)被告人的不利證據(jù)。因此可通過(guò)以下方法修正:(1)用以證明犯罪的不利證據(jù),如僅以被告人的個(gè)人品格、性格特征等不具有直接證明力的事實(shí)為內(nèi)容,則不得采信。(2)差別對(duì)待有利和不利證據(jù)的證明標(biāo)準(zhǔn)。如良好的品格證據(jù),證明標(biāo)準(zhǔn)只要達(dá)到“優(yōu)勢(shì)證據(jù)”即可,而不利的品格證據(jù),則應(yīng)達(dá)到“排除合理懷疑”的程度。[7](3)限制調(diào)查報(bào)告中對(duì)未成年被告人不利證據(jù)的提出時(shí)間。將其嚴(yán)格限制在量刑階段提出。相反,放寬反映未成年被告人品格良好內(nèi)容的提出時(shí)間,在定罪、量刑兩個(gè)階段均可提出。

(三)完善庭審質(zhì)證和證據(jù)采信程序。量刑階段,可由得出報(bào)告結(jié)論的專業(yè)人員宣讀社會(huì)調(diào)查報(bào)告,雙方對(duì)報(bào)告進(jìn)行質(zhì)證。證據(jù)采信上,若其證明會(huì)導(dǎo)致不公正偏見(jiàn)、混淆爭(zhēng)議時(shí),則法官應(yīng)不采信該證據(jù)。

四、結(jié)語(yǔ)

未成年審判中引入社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度,實(shí)質(zhì)上是在量刑時(shí)考慮罪犯的品格,幫助法官準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)罪犯的人身危險(xiǎn)性,從而對(duì)罪犯科以合適的刑罰。司法實(shí)踐中已有運(yùn)用之實(shí),但規(guī)范籠統(tǒng)難以確保該制度的功能發(fā)揮。當(dāng)務(wù)之急在于盡快明確調(diào)查報(bào)告的證據(jù)性,通過(guò)規(guī)范證據(jù)程序來(lái)將該項(xiàng)制度導(dǎo)入正途。

參考文獻(xiàn):

[1]參加《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》第16條、《公安機(jī)關(guān)辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》第10條.

[2]重慶市沙坪壩區(qū)人民法院率先在未成年刑事審判中探索社會(huì)調(diào)查制度的運(yùn)用,在全國(guó)范圍內(nèi)具有較大影響,受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注.

[3]【美】喬恩?R?華爾茲著:《刑事證據(jù)大全》(第二版),何家弘等譯,中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,第19頁(yè).

[4]【美】羅納德?艾倫等著:《證據(jù)法:文本、問(wèn)題和案例》,張保生、王進(jìn)喜、趙瀅等譯,高等教育出版社2006年版,第146-158頁(yè).

[5]羅芳芳:《的證據(jù)學(xué)分析》,“證據(jù)科學(xué)與理論”國(guó)際研討會(huì)論文.