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第1篇：誠(chéng)信建設(shè)管理制度范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)督管理；創(chuàng)新發(fā)展

0引言

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域及房地產(chǎn)的工程建設(shè)量不斷加大，促使我國(guó)建筑業(yè)得到了極大的發(fā)展。雖然工程質(zhì)量監(jiān)督是依據(jù)法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)公眾利益的執(zhí)法行為，但是，監(jiān)督機(jī)構(gòu)并不是政府的一個(gè)獨(dú)立執(zhí)法機(jī)構(gòu)，只有獲得上級(jí)建設(shè)行政主管部門委托的情況下才能監(jiān)督執(zhí)法，在監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行行政處罰的行為時(shí)，只負(fù)責(zé)對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查取證、提出處罰建議報(bào)建設(shè)主管部門認(rèn)定后，由建設(shè)行政主管部門進(jìn)行處罰。

1.工程質(zhì)量監(jiān)管現(xiàn)狀、主要問(wèn)題和原因分析

1.1當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的現(xiàn)狀

1.1.1工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)混亂

以往，國(guó)內(nèi)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)多數(shù)有政府建設(shè)行政主管部門設(shè)立，工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)較為規(guī)范，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建筑業(yè)的不斷成長(zhǎng)以及政府政策方針的優(yōu)化，現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)私人檢測(cè)機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，在利益驅(qū)動(dòng)下，各個(gè)私人檢測(cè)機(jī)構(gòu)肆意競(jìng)爭(zhēng)和壓價(jià)，導(dǎo)致工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)比較混亂的情況出現(xiàn)。

1.1.2政府監(jiān)督工作陷于微觀

工程質(zhì)量監(jiān)督傳統(tǒng)上過(guò)于重視單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督，但是建筑工程與工業(yè)流水線產(chǎn)品相比產(chǎn)品工期較長(zhǎng)、專業(yè)較多、工種較多、材料設(shè)備品種較多，僅僅依靠質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的幾次到位，很有可能使監(jiān)督工作的全面性降低，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全方位正確的核驗(yàn)評(píng)定和控制無(wú)法保證。

1.1.3工程質(zhì)量監(jiān)督抽查和巡查力度不足

我國(guó)制度建立工程監(jiān)督抽查與巡查制度，以加強(qiáng)工程質(zhì)量管理監(jiān)督工作。但在實(shí)際工作中仍然存在工程質(zhì)量監(jiān)督抽查和巡查力度不足的情況，尤其是對(duì)一些需要加以重視的方面，如結(jié)構(gòu)與環(huán)境質(zhì)量、材料的質(zhì)量、混凝土強(qiáng)度及澆筑過(guò)程等。此外，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后不能夠第一時(shí)間進(jìn)行處理和對(duì)做好檢查記錄的重視度不夠等情況。

1.1.4工程質(zhì)量監(jiān)督范圍太過(guò)狹窄

現(xiàn)階段，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督范圍還局限于施工階段，只重視在施工階段對(duì)建設(shè)工程責(zé)任主體質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督，僅僅對(duì)施工質(zhì)量起到一定監(jiān)督作用，卻不能對(duì)于勘察設(shè)計(jì)階段進(jìn)行有力質(zhì)量監(jiān)督，將對(duì)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量宏觀的、全面的監(jiān)督與控制產(chǎn)生不利影響。

2針對(duì)相應(yīng)問(wèn)題進(jìn)行措施創(chuàng)新，提高工程建設(shè)發(fā)展

如何加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，針對(duì)我國(guó)目前的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀，采取積極措施加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量持續(xù)提高。針對(duì)上述存在的問(wèn)題，為了加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，必須從如下幾個(gè)方面完善措施。

2.1落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，健全質(zhì)量保證體系

切實(shí)落實(shí)工程參建各方主體質(zhì)量責(zé)任，建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)完整的、行之有效的質(zhì)量保證體系，落實(shí)材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度、施工技術(shù)交底、交接驗(yàn)收制度、樣板引路制度等制度，督促該體系在工程參建各方主體約束下有效運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)，從根本上保證建設(shè)工程質(zhì)量。

2.2強(qiáng)化措施，嚴(yán)把建筑材料、建筑構(gòu)配件質(zhì)量關(guān)

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)因建筑材料造成的質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生。為加強(qiáng)建筑材料、建筑物構(gòu)配件的質(zhì)量管理，先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)材料質(zhì)量管理的通知》等文件，應(yīng)進(jìn)一步提高了各方責(zé)任主體人員的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任，督促其落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，認(rèn)真履行各自責(zé)任。

2.3進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管模式，提高監(jiān)管效能

監(jiān)督執(zhí)法檢查是加強(qiáng)工程質(zhì)量管理的重要手段，采取了綜合檢查、專項(xiàng)檢查及日常監(jiān)督抽查相結(jié)合，與檢查各方責(zé)任主體質(zhì)量行為、工程實(shí)體質(zhì)量相結(jié)合，同時(shí)充分運(yùn)用先進(jìn)的檢測(cè)儀器和技術(shù)，對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，增大監(jiān)管威懾力。面對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管的新形勢(shì)，認(rèn)真推行差別化監(jiān)督，一是根據(jù)監(jiān)管對(duì)象差別化突出對(duì)信譽(yù)差、能力弱的企業(yè)的監(jiān)管；二是根據(jù)工程類型差別化，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)大型公共建筑、中小學(xué)校舍、保障性住房和住宅工程等直接涉及公共安全和群眾利益工程的監(jiān)管，同時(shí)突出了技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)較大工程的監(jiān)督；三是監(jiān)督過(guò)程差別化，突出了對(duì)工程質(zhì)量影響重要因素、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及新材料、新工藝、新技術(shù)運(yùn)用較多部位的監(jiān)管。

2.4強(qiáng)化精品意識(shí)，大力推動(dòng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)

以爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程，優(yōu)良工程活動(dòng)為載體，以點(diǎn)帶面，積極引導(dǎo)工程建設(shè)各方創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。狠抓精品工程施工全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)完成創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，以優(yōu)質(zhì)工程、樣板工程引路，帶動(dòng)工程質(zhì)量整體水平不斷提高。

3住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理

住宅工程質(zhì)量通病的主要形式是滲漏、裂縫、電氣、水暖四大類十二項(xiàng)質(zhì)量通病。通病形成的主要原因是由建設(shè)單位質(zhì)量行為不規(guī)范、施工圖設(shè)計(jì)文件不夠細(xì)化、大量新材料新工藝的推廣應(yīng)用、施工隊(duì)伍素質(zhì)低、施工工藝控制管理不規(guī)范等造成的。采取的主要措施是：首先是牢牢抓住導(dǎo)致住宅工程質(zhì)量通病產(chǎn)生的主要因素，督促各方責(zé)任主體健全了質(zhì)量管理體系，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖審查單位、監(jiān)理單位、施工單位都依據(jù)住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理的要求，采取針對(duì)性措施，并將治理責(zé)任層層落實(shí)到人，在住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理方面做到人人有責(zé)任，事事有落實(shí)。加強(qiáng)施工過(guò)程管理，各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，施工前按事前、事中、事后控制原則，在施工過(guò)程中，通過(guò)監(jiān)督抽查、巡查、專項(xiàng)檢查等方式檢查質(zhì)量通病防治措施落實(shí)情況，確保住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理效果。

4認(rèn)真貫徹落實(shí)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度

住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度是對(duì)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度的發(fā)展和完善，對(duì)促進(jìn)住宅工程質(zhì)量提高具有重要意義。應(yīng)讓各方責(zé)任主體人員充分認(rèn)識(shí)住宅工程分戶驗(yàn)收制度的重要意義和質(zhì)量責(zé)任，在此基礎(chǔ)上，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督分戶驗(yàn)收工作中，嚴(yán)格按照分戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了對(duì)該工作過(guò)程的巡查和竣工驗(yàn)收時(shí)的監(jiān)督抽查，對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行分戶驗(yàn)收的要責(zé)令改正?？⒐を?yàn)收監(jiān)督時(shí)，如發(fā)現(xiàn)分戶驗(yàn)收記錄內(nèi)容不真實(shí)或存在嚴(yán)重影響使用功能的質(zhì)量缺陷時(shí)，應(yīng)終止竣工驗(yàn)收，要求建設(shè)單位重新組織竣工驗(yàn)收。

5結(jié)語(yǔ)

根據(jù)工程的不同特點(diǎn)采取不同的監(jiān)督模式，唯有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)肅執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)督、熱情服務(wù)、全面監(jiān)管，才能達(dá)到建設(shè)工程高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工、高標(biāo)準(zhǔn)管理的目的，為全國(guó)新一輪建設(shè)打下扎實(shí)基礎(chǔ)，不斷提高工程質(zhì)量，為社會(huì)提供更多更好的建筑精品工程，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾物質(zhì)生活的需要。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 譚惠貞. 加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的對(duì)策建議[J]. 建筑監(jiān)督檢測(cè)與造價(jià)，2015， 02：240-43.

第2篇：誠(chéng)信建設(shè)管理制度范文

[摘 要]隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，社會(huì)環(huán)境隨之改變，各行各業(yè)競(jìng)相進(jìn)行理論和技術(shù)的創(chuàng)新，建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)管工作也不例外。要想高效的完成建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，不僅要對(duì)以前的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的實(shí)踐進(jìn)行歸納和分析，還要結(jié)合當(dāng)下工程項(xiàng)目的發(fā)展及建設(shè)施工單位的需求，對(duì)質(zhì)量監(jiān)管工作模式進(jìn)行創(chuàng)新，從而最大限度做好建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作?；诖?，本文對(duì)新形勢(shì)下的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督創(chuàng)新管理進(jìn)行了分析。

[關(guān)鍵詞]新形勢(shì)；建設(shè)工程；質(zhì)量監(jiān)督；創(chuàng)新

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.046

[中圖分類號(hào)]TU712.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2017）10-00-02

M入21世紀(jì)以來(lái)，隨著國(guó)務(wù)院相關(guān)部門對(duì)我國(guó)基本建設(shè)體制的改革，我國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理得到了迅速發(fā)展。當(dāng)前，工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域可以說(shuō)是依法檢查。與此同時(shí)，伴隨著《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實(shí)施，建設(shè)工程的監(jiān)督管理法規(guī)體系已初步成型，工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理工作進(jìn)入了快速發(fā)展的“快車道”。

但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制方面的改革以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，幾十年來(lái)形成的工程質(zhì)量監(jiān)督運(yùn)行方式出現(xiàn)了許多與時(shí)代相駁的問(wèn)題。因此，在新形勢(shì)下，創(chuàng)新建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的形式非常具有現(xiàn)實(shí)意義。

1 轉(zhuǎn)變思維方式，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理工作進(jìn)行全新的轉(zhuǎn)換

1.1 加強(qiáng)設(shè)計(jì)工程質(zhì)量相關(guān)各部門的責(zé)任感

工程質(zhì)量監(jiān)督單位扮演著政府的角色，對(duì)在建工程實(shí)施質(zhì)量審查，把握工程的質(zhì)量情況，并及時(shí)匯報(bào)相關(guān)行政主管部門的審核結(jié)果。一是要強(qiáng)化各部門對(duì)工程質(zhì)量的主體責(zé)任；二是仔細(xì)檢查實(shí)施建設(shè)的工程，尤其是在一些強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)方面；三是建立典型的工程項(xiàng)目范例，處罰劣質(zhì)工程相關(guān)的各個(gè)責(zé)任者。

1.2 把監(jiān)督人員的執(zhí)法工作透明化、標(biāo)準(zhǔn)化

不僵化的把工程質(zhì)量的好壞，作為評(píng)價(jià)監(jiān)管人員工作的唯一指標(biāo)。同時(shí)把找到問(wèn)題、解決問(wèn)題的數(shù)量作為衡量工作效果的標(biāo)準(zhǔn)，還要把握項(xiàng)目的整體質(zhì)量監(jiān)督水平，并把它作為監(jiān)督工作最終成績(jī)的參考材料；以后續(xù)使用中業(yè)主質(zhì)量投訴的數(shù)量評(píng)價(jià)監(jiān)督工作的質(zhì)量。

1.3 打造良好的分工合作氛圍

內(nèi)部監(jiān)督要有一個(gè)簡(jiǎn)化的管理程序和良好的運(yùn)作方式，這也是可行的、高效的，從而形成透明的監(jiān)管環(huán)境，使督查人員在自己的責(zé)任范圍內(nèi)，認(rèn)真工作，使每個(gè)人都對(duì)自己負(fù)責(zé)，每個(gè)人都對(duì)工程負(fù)責(zé)。

1.4 構(gòu)建運(yùn)作流暢的質(zhì)量監(jiān)督交流系統(tǒng)

發(fā)揮各個(gè)施工單位的能動(dòng)性，加強(qiáng)與被監(jiān)督人員的交流，改進(jìn)工作質(zhì)量，通過(guò)座談會(huì)議等形式進(jìn)行相互溝通、交流，使工程各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作人員都充分重視自己的分內(nèi)工作，并做好自己的本職工作。

2 新形勢(shì)下對(duì)建設(shè)建筑工程質(zhì)量管控的創(chuàng)新分析

在全新的形勢(shì)下，建筑建設(shè)工程監(jiān)督管理單位不但要轉(zhuǎn)變自己對(duì)管理的認(rèn)知觀念，還應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)造更合理的管理模式和管理辦法，充分發(fā)揮基層質(zhì)量監(jiān)督管理工作者的能動(dòng)性，使他們變被動(dòng)消極的工作為主動(dòng)積極的工作，以達(dá)到質(zhì)量管控的預(yù)期效果。筆者認(rèn)為，質(zhì)量監(jiān)督管理要從內(nèi)部和外部?jī)煞矫鎻?qiáng)化策略。

2.1 強(qiáng)化監(jiān)督體系內(nèi)部的規(guī)范制度建設(shè)，提高質(zhì)控人員的水平

2.1.1 優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，打造高水平的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍

按工作目標(biāo)對(duì)監(jiān)管部門進(jìn)行科學(xué)分工，比如，將監(jiān)管部門劃分成主體監(jiān)督部門、材料質(zhì)量監(jiān)督部門、督察部門等。各質(zhì)量管控部門應(yīng)對(duì)分管工程進(jìn)行多次反復(fù)檢查，質(zhì)量督察部門應(yīng)對(duì)所有工程進(jìn)行監(jiān)督，并不定期對(duì)各部門的工作進(jìn)行調(diào)整，使質(zhì)量監(jiān)督盡可能多的覆蓋監(jiān)督工程的各個(gè)方面。

2.1.2 把集體領(lǐng)導(dǎo)的思想貫穿到監(jiān)督執(zhí)法中

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，必須規(guī)定多人小組共同檢查，不允許獨(dú)自一人到工地進(jìn)行執(zhí)法檢查，這不僅可以使檢查執(zhí)法效果更加公正，也可以使工作人員的專業(yè)知識(shí)得到互補(bǔ)，相互學(xué)習(xí)，共同提高。

2.1.3 工程驗(yàn)收實(shí)施運(yùn)行卡制的模式

運(yùn)行卡制模式要求嚴(yán)格按照程序進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收，其內(nèi)容包括監(jiān)督部門意見(jiàn)、記錄檔案情況、日常檢查情況、最終驗(yàn)收意見(jiàn)、負(fù)責(zé)人的結(jié)論等部分。驗(yàn)收結(jié)果設(shè)立嚴(yán)格的時(shí)間界限（比如，8個(gè)工作日以內(nèi)），并鼓勵(lì)驗(yàn)收工作人員在現(xiàn)場(chǎng)給施工人員提意見(jiàn)。

2.1.4 對(duì)監(jiān)督檢查的狀況進(jìn)行合理評(píng)估

每一次質(zhì)控工作人員進(jìn)行工程質(zhì)量檢查后，都要出具相應(yīng)的建設(shè)工程質(zhì)量報(bào)告。還要周期性的總結(jié)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)而提出相應(yīng)的整改意見(jiàn)，并監(jiān)督其落實(shí)到位。還可以采用百分制的形式進(jìn)行量化打分，等到工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，可以結(jié)合日常檢查的分?jǐn)?shù)綜合評(píng)估工程的整體質(zhì)量。

2.1.5 對(duì)監(jiān)督工作采用量化形式的考核

對(duì)各個(gè)成員的監(jiān)督工作實(shí)行量化考核，使質(zhì)控工作規(guī)范化、透明化。檢查人員的考核內(nèi)容應(yīng)包括后期使用過(guò)程中的質(zhì)量投訴、日常檢查的報(bào)告記錄情況、發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題的數(shù)量等。

2.1.6 實(shí)行終身的質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任追究制度

實(shí)行重大工程項(xiàng)目終身追責(zé)制度，若驗(yàn)收合格的工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題、使用者的質(zhì)量投訴，要由當(dāng)初的負(fù)責(zé)人進(jìn)行解決處理，并根據(jù)工程質(zhì)量問(wèn)題的嚴(yán)重程度，追究相應(yīng)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任，對(duì)其作出處罰。

2.2 強(qiáng)化監(jiān)督工作的質(zhì)量，提高監(jiān)管工作的效率

2.2.1 實(shí)行動(dòng)態(tài)的質(zhì)量監(jiān)督管理

第3篇：誠(chéng)信建設(shè)管理制度范文

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；建設(shè)工程；質(zhì)量監(jiān)督；措施

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言：我國(guó)的建設(shè)工程發(fā)展腳步不斷加快，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作也經(jīng)歷了很多階段才趨于成熟。過(guò)去的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中主要以實(shí)體工程質(zhì)量監(jiān)督為主，現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)展到對(duì)各個(gè)方面的監(jiān)督。近幾年質(zhì)量監(jiān)督管理工作已經(jīng)有了具體的法律法規(guī)，監(jiān)督管理辦法和體系也初步形成，這對(duì)我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作起到很大促進(jìn)作用。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革速度加快，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制也已經(jīng)建立，導(dǎo)致出現(xiàn)了很多矛盾，所以在當(dāng)今的新形勢(shì)下建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理急需改善。

1.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的現(xiàn)狀

1.1建筑工程質(zhì)量監(jiān)督模式效率低

我國(guó)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督有一部分人還在使用十幾年前的監(jiān)督方法，以建筑工程項(xiàng)目為單位定點(diǎn)監(jiān)督為主的方式進(jìn)行監(jiān)督。主要表現(xiàn)為：建筑工程項(xiàng)目中采取平均監(jiān)督資源，監(jiān)督力度不夠，沒(méi)有對(duì)需要重點(diǎn)監(jiān)督的工程項(xiàng)目大力監(jiān)督；對(duì)于建筑工程的各個(gè)主體質(zhì)量的行為監(jiān)督不夠嚴(yán)格；由于對(duì)某個(gè)工程質(zhì)量監(jiān)督力度太大，而沒(méi)有宏觀監(jiān)督整體形勢(shì)；只是一味的花大量時(shí)間和力氣監(jiān)督具體工作，而對(duì)監(jiān)督制度和機(jī)制的建立沒(méi)有重視。這種監(jiān)督模式可能會(huì)造成建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作具有很大局限性，不能體現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)法性，也不能提高質(zhì)量監(jiān)督效率。

1.2建筑工程數(shù)量不斷增多

目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，城鎮(zhèn)建設(shè)的速度很快，現(xiàn)在也是城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，促使建筑工程密度增大，建筑項(xiàng)目規(guī)模數(shù)量不斷增多，所需要的技術(shù)水平也越來(lái)越高，很多先進(jìn)創(chuàng)新的技術(shù)和項(xiàng)目不斷涌出，尤其是節(jié)約、綠色、環(huán)保的要求使建筑項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作更加困難，需要監(jiān)督的范圍和內(nèi)容越來(lái)越多，技術(shù)含量要求也不斷提高。但是目前質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)團(tuán)隊(duì)力量薄弱，人才短缺、監(jiān)管力度不夠，這些已經(jīng)無(wú)法滿足質(zhì)量監(jiān)督工作需求。

1.3監(jiān)督人員水平參差不齊

目前建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作量不斷增多，很多地區(qū)尤其大中城市的建筑工程監(jiān)督力度不夠，九十年代初人均監(jiān)督面積約為三萬(wàn)平米，目前已經(jīng)增加至幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)平米，監(jiān)督人員緊缺。并且，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)和知識(shí)水平參差不齊：很多監(jiān)督機(jī)構(gòu)相關(guān)制度不夠完善，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員因?yàn)楦鞣N因素而存在大部分的非專業(yè)人員，專業(yè)能力較差；存在很多質(zhì)量監(jiān)督人員對(duì)質(zhì)量管理的相關(guān)法律法規(guī)以及建設(shè)部門要求的各種標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，技術(shù)或業(yè)務(wù)水平較差以及責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題。質(zhì)量監(jiān)督工作如果存在這些問(wèn)題，就大大降低了監(jiān)督工作的質(zhì)量，對(duì)建設(shè)工程的效率也會(huì)有很大影響。

2.做好新形勢(shì)下建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的措施

從微觀上來(lái)看，基層的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門要根據(jù)我國(guó)建筑行業(yè)的情況，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況和建筑行業(yè)需求的管理制度，并且對(duì)管理方式不斷創(chuàng)新、改革并完善，目前建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的管理要找到管理重點(diǎn)，找到管理工作的突破點(diǎn)，這樣才能更好的保證建設(shè)工程質(zhì)量水平，讓建設(shè)工程監(jiān)督管理效力上升到更高的層面上來(lái)。下面就從以下幾個(gè)方面對(duì)提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的措施進(jìn)行分析：

2.1健全并規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督管理制度

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門要對(duì)建設(shè)工程管理工作有宏觀的控制，可以采取巡查和抽查的方法對(duì)本地區(qū)的建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)于存在問(wèn)題的要及時(shí)指正，并制定相關(guān)管理制度；對(duì)于普遍存在的問(wèn)題可以集中處理，開(kāi)展專項(xiàng)問(wèn)題治理，對(duì)存在的建設(shè)工程的錯(cuò)誤程序和行為進(jìn)行糾正。將質(zhì)量驗(yàn)收工作報(bào)告上交給監(jiān)理負(fù)責(zé)人，促進(jìn)監(jiān)理工作人員的積極性，對(duì)監(jiān)理人員的工作情況動(dòng)態(tài)抽查。根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)監(jiān)理人員提高質(zhì)量管理意識(shí)。監(jiān)督流程要按照規(guī)定走，保證建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督具有權(quán)威，避免過(guò)多人為因素造成不公正情況發(fā)生。主要包括：監(jiān)督部門和人員資質(zhì)管理；施工現(xiàn)場(chǎng)管理；施工安全許可管理；不良行為的記錄和處理；對(duì)竣工時(shí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的管理和備案。

2.2監(jiān)督機(jī)制要實(shí)行實(shí)物和行為雙重監(jiān)督

做好實(shí)物監(jiān)督和行為監(jiān)督的同時(shí)進(jìn)行，并且對(duì)工程適量采取季度檢查。當(dāng)前的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)都是把監(jiān)督作為核心，而對(duì)實(shí)物的監(jiān)督僅作為輔助方式。在實(shí)際的施工中，如果沒(méi)有對(duì)實(shí)物嚴(yán)格監(jiān)督，造成的質(zhì)量問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)損失是十分嚴(yán)重的。因此，建設(shè)工程監(jiān)督部門要做好各個(gè)方面的質(zhì)量監(jiān)督工作，也就是所有產(chǎn)品都是質(zhì)量監(jiān)督對(duì)象，從多個(gè)方面實(shí)行監(jiān)督工作，采取日常監(jiān)督、抽查、巡查和季度檢查等多種監(jiān)督形式，這樣才能做到覆蓋面廣的監(jiān)督。只有通過(guò)對(duì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查，才能發(fā)現(xiàn)有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人存在的違法違規(guī)行為，責(zé)令其改正，并依法進(jìn)行處罰，以督促工程參建質(zhì)量責(zé)任主體自覺(jué)履行質(zhì)量責(zé)任。

2.3加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，提高監(jiān)督人員素質(zhì)和專業(yè)水平

建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作都是由基層監(jiān)督人員來(lái)執(zhí)行，而監(jiān)督工作人員的專業(yè)技術(shù)水平也影響著工程質(zhì)量的整體提高。所以，要根據(jù)實(shí)際需要提高監(jiān)督人員的職業(yè)道德素養(yǎng)、綜合素質(zhì)、技術(shù)能力等方面水平。因此建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的培訓(xùn)要包括上述幾個(gè)方面，而且要具有持續(xù)性。對(duì)質(zhì)量監(jiān)督人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)和定期技能培訓(xùn)，建設(shè)具有高水平、高素質(zhì)的監(jiān)督團(tuán)隊(duì)，保證監(jiān)督工作具有準(zhǔn)確的判斷能力和先進(jìn)的水平；質(zhì)量監(jiān)督部門的上級(jí)要定期對(duì)下級(jí)進(jìn)行檢測(cè)，如果存在不合格的情況要立刻改善，需要降級(jí)、降職或離崗的人員要及時(shí)辦理；保證技術(shù)裝備的定時(shí)檢測(cè)，及時(shí)更新裝備，堅(jiān)持以各種參數(shù)為主。

2.4 轉(zhuǎn)變思想觀念，明確各自職責(zé)

質(zhì)量管理工作是代表國(guó)家監(jiān)管工程質(zhì)量，應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目質(zhì)量及宏觀建設(shè)。監(jiān)督工作主要應(yīng)該對(duì)各方主體的合法性進(jìn)行審查，指導(dǎo)并監(jiān)管各方主體形成良好的質(zhì)量管理系統(tǒng)，確保質(zhì)量監(jiān)督工作有序進(jìn)行。

以項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量保證的責(zé)任人是業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理公司為理念，在質(zhì)量監(jiān)督工作過(guò)程中充分發(fā)揮各自權(quán)利，確保項(xiàng)目質(zhì)量控制是由各方主體負(fù)責(zé)，而不僅僅是針對(duì)個(gè)人或者某一個(gè)部門進(jìn)行質(zhì)量管理，促進(jìn)各方主體承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。例如，根據(jù)相關(guān)條款規(guī)定，各方主體應(yīng)該參與到竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)中，在業(yè)主接到通知后參與竣工驗(yàn)收，監(jiān)管參與驗(yàn)收工作的各方工作人員執(zhí)業(yè)資格及驗(yàn)收項(xiàng)目流程的合理性，如果項(xiàng)目不能達(dá)到我國(guó)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該宣布驗(yàn)收無(wú)效并且項(xiàng)目不能進(jìn)行備案并投入使用。在質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中，特別要重視對(duì)業(yè)主單位履行權(quán)利和義務(wù)的指導(dǎo)及監(jiān)督。這是因?yàn)樵谡麄€(gè)項(xiàng)目建設(shè)中，業(yè)主是占據(jù)主要地位，業(yè)主行為是否合理合法決定了項(xiàng)目的質(zhì)量。除此之外，質(zhì)量監(jiān)督工作尤其應(yīng)該注重保護(hù)監(jiān)理公司和工作人員的地位和職能，確保監(jiān)理工作有序進(jìn)行，和監(jiān)理公司形成良好的溝通和交流，全面掌握建筑項(xiàng)目質(zhì)量情況。

3.結(jié)論

綜上所述，我國(guó)目前繼續(xù)全面提升建筑工程質(zhì)量的新形勢(shì)下，做好建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作必須強(qiáng)化對(duì)各方主體的監(jiān)督管理，必須完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)法。只要建筑工程監(jiān)督部門加強(qiáng)監(jiān)督，工程建筑各方主體相互協(xié)作，認(rèn)真按照建筑工程的法律法規(guī)執(zhí)行，一定可以建立起一個(gè)規(guī)范化的建筑工程產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我國(guó)建筑工程質(zhì)量更上一個(gè)臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

[1]支國(guó)輝 如何做好新形勢(shì)下建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作 山西建筑, 2011

第4篇：誠(chéng)信建設(shè)管理制度范文

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)；規(guī)劃；選址；建設(shè)；管理

中圖分類號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007-9599 (2011) 09-0000-01

The Schedule Management of Mobile Access Layer Engineering Pre-construction

Fang Jieyu,Zhang Hongfei

(Guangdong GongCheng Telecommunication Project Management Co.,Ltd.Foshan Branch,Foshan528000,China)

Abstract:According to reports,China mobile's 3G network construction in guangzhou and Shanghai city TD,this arrangement equipment will replace communications equipment dealer comments replace incandescent

competition results,according to the China mobile phase III project planning,the end of 2009 TD will cover 328 city,70% area,will affect TD construction speed.

Keywords:Network;Planning;Location;Building;Management

隨著3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)白熱化，越來(lái)越多的運(yùn)營(yíng)商加大了接入網(wǎng)的選址力度與建設(shè)，在基站的建設(shè)過(guò)程中，牽涉到網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、技術(shù)選址、物理選址、施工報(bào)建、勘察設(shè)計(jì)、開(kāi)工建設(shè)、最后才到基站開(kāi)通等多環(huán)節(jié)。下面就接入層移動(dòng)基站前期配套工程做如下進(jìn)度管理要求進(jìn)行討論：

一、工程設(shè)定進(jìn)度控制的目標(biāo)

為保證配套工程按期竣工，確保后續(xù)設(shè)備安裝工程按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)施工，按專業(yè)、施工階段、計(jì)劃等分解進(jìn)度總目標(biāo)，形成明確、合理、切實(shí)可行的進(jìn)度目標(biāo)體系。

二、制定工程進(jìn)度控制的方法

（一）確定工程進(jìn)度目標(biāo)

1.根據(jù)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)確定進(jìn)度總目標(biāo)。進(jìn)度總目標(biāo)應(yīng)以不影響相關(guān)設(shè)備安裝工程工期目標(biāo)為前提。

2.據(jù)工程進(jìn)度總目標(biāo)分解各專業(yè)、各階段性目標(biāo)，并向監(jiān)理、施工單位下達(dá)。

3.審核施工單位上報(bào)的工程進(jìn)度計(jì)劃與工期保證措施，提出進(jìn)度審批意見(jiàn)。

（二）工程進(jìn)度信息收集與填報(bào)

1.建立進(jìn)度管理信息收集報(bào)表，形成進(jìn)度管理信息系統(tǒng)。

2.施工、監(jiān)理單位根據(jù)進(jìn)度管理信息系統(tǒng)要求上報(bào)各項(xiàng)工程進(jìn)度信息，通過(guò)填報(bào)進(jìn)度管理信息系統(tǒng)來(lái)收集工程進(jìn)度信息。

3.工程進(jìn)度信息的統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)與實(shí)際工作同步進(jìn)行。

（三）工程進(jìn)度的檢查、監(jiān)督與分析

1.工程管理員應(yīng)定期、不定期地到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行進(jìn)度的抽檢；進(jìn)度信息的真實(shí)性。

2.對(duì)收集上來(lái)的工程進(jìn)度信息應(yīng)及時(shí)進(jìn)行定期、不定期地分析，與確定的工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比。

3.對(duì)于滯后于工程進(jìn)度計(jì)劃的情況，需及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行原因分析，制定趕工計(jì)劃。

三、制定工程進(jìn)度控制的具體措施

（一）選點(diǎn)勘測(cè)設(shè)計(jì)

負(fù)責(zé)部門：建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、選址單位。

操作規(guī)程：建設(shè)單位根據(jù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃需求向后勤部和選址單位派出《選點(diǎn)需求單》；由建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、選點(diǎn)單位進(jìn)行勘察，由設(shè)計(jì)單位出具《設(shè)計(jì)勘察報(bào)告》交建設(shè)單位進(jìn)行確認(rèn)并抄送監(jiān)理單位；通過(guò)后，進(jìn)行合同簽訂工作，監(jiān)理跟進(jìn)前期的地質(zhì)查勘與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)出圖。

工作時(shí)限要求：要求在15個(gè)工作日內(nèi)完成。

（二）機(jī)房工程

負(fù)責(zé)部門：建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位。

操作規(guī)程：監(jiān)理單位審核《施工組織方案》與《施工進(jìn)度計(jì)劃》，控制施工進(jìn)度和質(zhì)量。

工作時(shí)限要求：土建機(jī)房在60個(gè)工作日內(nèi)完成；磚混機(jī)房在40個(gè)工作日內(nèi)完成，簡(jiǎn)易機(jī)房與租賃房裝修機(jī)房在15個(gè)工作日內(nèi)完成。

（三）地網(wǎng)工程

負(fù)責(zé)部門：建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位。

操作規(guī)程：監(jiān)理單位組織施工單位地網(wǎng)勘察，要求地網(wǎng)施工單位出具地網(wǎng)施工設(shè)計(jì)方案送審核；通過(guò)后送《施工組織方案》給監(jiān)理單位審核。批準(zhǔn)后，監(jiān)理單位發(fā)《開(kāi)工令》。

工作時(shí)限要求：依地網(wǎng)工程類型及工程緊急程度（平地地區(qū)、高山地區(qū)15天）。

（四）塔桅工程

負(fù)責(zé)部門：建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位。

操作規(guī)程：審核土建、通信桿《施工組織方案》與《施工進(jìn)度計(jì)劃》，批準(zhǔn)后簽發(fā)《開(kāi)工令》，按施工程序組織土建施工單位進(jìn)場(chǎng)施工，合格后桿塔廠家進(jìn)場(chǎng)安裝桿塔。

工作時(shí)限要求：依天線類型及工程緊急程度（特型天線10天、通信桿30天、鐵塔35天）。

（五）機(jī)房制冷配套設(shè)備和室外走線梯/PVC管安裝工程

負(fù)責(zé)部門：建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位。

操作規(guī)程：審核《施工組織方案》與《施工進(jìn)度計(jì)劃》，控制施工進(jìn)度和質(zhì)量。

工作時(shí)限要求：要求在2天內(nèi)安裝完成。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，對(duì)于基站前期建設(shè)管理來(lái)說(shuō)，基站建設(shè)的進(jìn)度管理是一項(xiàng)關(guān)乎能否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)形成一張較成熟的網(wǎng)絡(luò)的重要因素。為了對(duì)新形成的網(wǎng)絡(luò)做一個(gè)重要的新技術(shù)測(cè)試，來(lái)判定是否能投放進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，所以在3G網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)白熱化中，進(jìn)度管理是一個(gè)重中之重，從而保證網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)成功。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：誠(chéng)信建設(shè)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】 質(zhì)量管理信息系統(tǒng) 工程評(píng)定和分析 設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

1 引言

水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理信息化是衡量水行政主管部門以及水利工程項(xiàng)目各方信息化水平、業(yè)務(wù)水平與管理水平的重要標(biāo)志。同時(shí)，對(duì)于促進(jìn)水行政主管部門依法行政、規(guī)范水利工程建設(shè)項(xiàng)目各方行為，提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理效率，實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的有效監(jiān)控，提高水利工程的質(zhì)量，滿足社會(huì)公眾對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息的需要，指導(dǎo)水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作全面、有序地推進(jìn)。規(guī)范化、信息化，全面管理水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理情況、各方及從業(yè)人員等均具有重要意義。貴州地處山區(qū)，喀斯特巖溶地貌分布廣泛，水利工程往往具有分布零星、規(guī)模小、位置偏遠(yuǎn)、交通條件相對(duì)較差、施工主要以半機(jī)械化或純?nèi)肆κ┕ぞ佣嗟忍攸c(diǎn)。因此，針對(duì)貴州地區(qū)的水利工程質(zhì)量管理系統(tǒng)應(yīng)兼顧本地區(qū)水利工程建設(shè)的特點(diǎn)，因地制宜，深入展開(kāi)調(diào)查研究，開(kāi)發(fā)出一套具有貴州特色的水利工程質(zhì)量管理系統(tǒng)，才能更準(zhǔn)確、高效的為貴州省水利工程建設(shè)服務(wù)。

2 系統(tǒng)需求分析

本系統(tǒng)主要應(yīng)用于水利工程建設(shè)過(guò)程中，不同階段的質(zhì)量管理和控制。按照功能性需求來(lái)看，應(yīng)主要具備：工程注冊(cè)管理、目標(biāo)管控、組織管理、過(guò)程控制、質(zhì)量管理與監(jiān)督、材料測(cè)試與檢驗(yàn)、設(shè)備檢測(cè)與檢驗(yàn)、質(zhì)量事故管理、檢測(cè)工具、文檔管理、管理規(guī)程等幾個(gè)方面。

（1）工程注冊(cè)管理包括監(jiān)理、施工、檢測(cè)、設(shè)計(jì)單位在開(kāi)工前的資料信息。（2）質(zhì)量目標(biāo)管理主要內(nèi)容有：施工過(guò)程中的質(zhì)量控制、工序質(zhì)量控制和質(zhì)量控制點(diǎn)的重視。（3）質(zhì)量組織管理，本系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)建立了組織機(jī)構(gòu)圖和質(zhì)量責(zé)任矩陣圖功能，不同的操作權(quán)限，對(duì)應(yīng)不同的責(zé)任矩陣圖，權(quán)責(zé)分明。（4）工程質(zhì)量的過(guò)程控制，對(duì)工程項(xiàng)目制定進(jìn)度計(jì)劃，并在工程開(kāi)展過(guò)程中的不同時(shí)期進(jìn)行進(jìn)度控制。（5）工程質(zhì)量的成本控制，為了保證工程成本的最小化，達(dá)到節(jié)約工程總投入的目的。必須分階段對(duì)工程成本進(jìn)行控制，只要包括內(nèi)部故障成本、外部故障成本、工程鑒別成本和工程質(zhì)量預(yù)防成本等。（6）分析與檢測(cè)工具，本次設(shè)計(jì)包括了一套全面的質(zhì)量分析工具，如分層排列圖、直方圖、因果關(guān)系圖、控制圖、抽樣檢驗(yàn)和相關(guān)分析等質(zhì)量圖形分析工具。（7）文檔歸檔。在文檔管理模塊中，可提供優(yōu)質(zhì)、高效和系統(tǒng)的文檔管理功能。（8）規(guī)程管理。本功能模塊主要提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，技術(shù)要求，單元工程劃分表等功能。（9）系統(tǒng)管理。系統(tǒng)管理模塊中，管理員被賦予設(shè)置系統(tǒng)用戶和系統(tǒng)權(quán)限，以及不同子功能模塊的操作權(quán)限及分配工作，使系統(tǒng)的安全性和有效性得以保證。

3 系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)支持單位、個(gè)人數(shù)據(jù)的上報(bào)、審批，項(xiàng)目質(zhì)量管理數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)。不同用戶都可以在瀏覽器上操作，數(shù)據(jù)集中保存在中心數(shù)據(jù)庫(kù)上。在使用方式上，根據(jù)不同的使用環(huán)境，用戶可以有2種方式訪問(wèn)系統(tǒng)：通過(guò)瀏覽器訪問(wèn)系統(tǒng)，也可以通過(guò)終端設(shè)備訪問(wèn)系統(tǒng)。終端設(shè)備綁定用戶信息，為用戶提供更加強(qiáng)大的功能和更加豐富、友好的界面，用戶只要打開(kāi)終端設(shè)備就可以訪問(wèn)本系統(tǒng)。通過(guò)終端設(shè)備訪問(wèn)，由于綁定用戶信息，其安全性更強(qiáng)。系統(tǒng)主要采用C#語(yǔ)言開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)環(huán)境選用VisualStudio2008集成開(kāi)發(fā)環(huán)境，數(shù)據(jù)庫(kù)選用

SQLServer2005。采用B/S結(jié)構(gòu)和在線服務(wù)的模式，將政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、施工單位、檢測(cè)單位及相關(guān)人員等集成于一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，協(xié)同、高效地處理各類業(yè)務(wù)。圖1為系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)圖。

4 系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)

水利工程建設(shè)質(zhì)量管理系統(tǒng)需要建立的數(shù)據(jù)庫(kù)資料主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：工程信息數(shù)據(jù)庫(kù)、施工單位質(zhì)量管理數(shù)據(jù)庫(kù)、承包單位質(zhì)量管理數(shù)據(jù)庫(kù)、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理數(shù)據(jù)庫(kù)、監(jiān)理單位質(zhì)量管理數(shù)據(jù)庫(kù)、建設(shè)單位質(zhì)量管理數(shù)據(jù)庫(kù)等以及水利工程合同段信息和施工工藝檢查內(nèi)容及要求信息表等。鑒于適用范圍與字典結(jié)構(gòu)的難以程度，綜合考慮。

5 系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)

5.1 系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)

按模塊化程序設(shè)計(jì)思想，系統(tǒng)功能模塊主要有基本信息管理模塊、質(zhì)量監(jiān)督模塊、查詢分析模塊、質(zhì)量檢測(cè)模塊、質(zhì)量檢查模塊、質(zhì)量評(píng)定模塊、查詢分析模塊、統(tǒng)計(jì)報(bào)表模塊、法律法規(guī)模塊、檔案管理模塊、預(yù)警提醒模塊和系統(tǒng)管理模塊等。

質(zhì)量評(píng)定模塊包括單元工程質(zhì)量評(píng)定、分布工程質(zhì)量評(píng)定、單位工程質(zhì)量評(píng)定和工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定等內(nèi)容。質(zhì)量評(píng)定模塊的功能是建立動(dòng)態(tài)數(shù)組、輸入信息、并通過(guò)層次分析的辦法計(jì)算出各子單元工程、分部工程和單位工程的打分權(quán)重，進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定并輸出結(jié)果，它的程序框圖如圖2。

查詢分析模塊的功能是對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量信息完成各種查詢，并根據(jù)所查詢的質(zhì)量評(píng)定結(jié)果，對(duì)工程質(zhì)量的階段性工作進(jìn)行分析，客觀地反映階段性工程質(zhì)量成果，并分析其薄弱環(huán)節(jié)，提出需要整改的單元工程、分部工程、單位工程的內(nèi)容。訪問(wèn)引擎采用C++語(yǔ)言，在VS2008環(huán)境下開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)，因此對(duì)于查詢插件的接口采用C接口標(biāo)準(zhǔn)定義。C標(biāo)準(zhǔn)接口相對(duì)具有較好的兼容性，可以為其他語(yǔ)言調(diào)用。查詢插件共設(shè)計(jì)7個(gè)主要功能接口，用于實(shí)現(xiàn)該插件主要功能。

具體查詢功能接口主要包括分配任務(wù)、獲取任務(wù)狀態(tài)、設(shè)置數(shù)據(jù)回傳接口、取消任務(wù)四個(gè)接口。具體功能的一般查詢流程如下：（1）首先由插件管理模塊調(diào)用分配任務(wù)模塊，將具體的查詢?nèi)蝿?wù)派發(fā)給當(dāng)前插件；（2）然后，插件進(jìn)行具體的查詢操作，并將查詢到的數(shù)據(jù)進(jìn)行臨時(shí)存儲(chǔ)；（3）調(diào)用者以輪詢模式，不斷查詢?nèi)蝿?wù)狀態(tài)，由插件根據(jù)當(dāng)前的查詢進(jìn)度不斷反饋任務(wù)狀態(tài)；（4）調(diào)用者發(fā)現(xiàn)任務(wù)執(zhí)行完畢，即可設(shè)置數(shù)據(jù)回調(diào)接口，讓插件將查詢到的數(shù)據(jù)反饋給插件管理模塊。該操作也可以在分配任務(wù)完成后，立即調(diào)用，這樣數(shù)據(jù)查詢完成后可立即自動(dòng)返回?cái)?shù)據(jù)；（5）對(duì)于所有下發(fā)的任務(wù)命令，可以通過(guò)取消任務(wù)指令，讓查詢插件不再進(jìn)行后續(xù)的查詢行為。

在插件的設(shè)計(jì)過(guò)程中，考慮了部分后續(xù)數(shù)據(jù)分析業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)要求，架構(gòu)設(shè)計(jì)具有良好的可擴(kuò)展性。查詢分析主要目的是完成項(xiàng)目質(zhì)量信息的各種查詢，查詢界面如圖3所示。

5.2 用戶登錄的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

當(dāng)服務(wù)器和相應(yīng)的數(shù)據(jù)被正確連接后，用戶就會(huì)進(jìn)入登錄模塊，登陸模塊對(duì)用戶的身份信息進(jìn)行驗(yàn)證正確后，才可進(jìn)入系統(tǒng)。當(dāng)系統(tǒng)讀取的用戶名和密碼與數(shù)據(jù)庫(kù)管理員的記錄相符合時(shí)，并同時(shí)進(jìn)行密碼驗(yàn)證正確后，方可進(jìn)入系統(tǒng)的主程序，此外，系統(tǒng)將提示用戶“登陸用戶名或者密碼錯(cuò)誤”。系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，要求用戶輸入的用戶名必須是6為有效數(shù)字或英文字母（區(qū)分大小寫(xiě)）與阿拉伯?dāng)?shù)字的組合，要求密碼為8位，采用數(shù)字或英文字母（區(qū)分大小寫(xiě)）與阿拉伯?dāng)?shù)字組合，來(lái)實(shí)現(xiàn)保密和安全的需要。

系統(tǒng)的主界面分為三個(gè)部分，最上面一條，界面的左邊和界面的右邊。最上面的一條顯示系統(tǒng)名稱，當(dāng)前用戶名、角色、工程項(xiàng)目名稱，還有四個(gè)快捷按鈕，分別為“返回首頁(yè)”、“選擇工程”、“修改密碼”、“退出系統(tǒng)”；界面的左邊是系統(tǒng)的功能樹(shù)，單擊相應(yīng)的菜單項(xiàng)可以選擇相應(yīng)的功能。

6 結(jié)語(yǔ)

系統(tǒng)將水利工程質(zhì)量監(jiān)督的政府機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、施工單位、檢測(cè)單位等集成于一個(gè)協(xié)同的信息平臺(tái)，達(dá)到信息共享、提高效率、進(jìn)一步提高水利工程的質(zhì)量。系統(tǒng)運(yùn)行正常、穩(wěn)定，可較好的實(shí)現(xiàn)相關(guān)功能，評(píng)定結(jié)果準(zhǔn)確，系統(tǒng)同時(shí)實(shí)現(xiàn)了水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督和管理相關(guān)的流程系統(tǒng)化、管理和數(shù)據(jù)的規(guī)范化及標(biāo)準(zhǔn)化的要求。具有完善和健壯的特點(diǎn)，軟件用戶需求分析較為合理，達(dá)到了設(shè)計(jì)的要求。實(shí)用性較強(qiáng)。

通過(guò)實(shí)際應(yīng)用表明，系統(tǒng)可以起到對(duì)水利工程建設(shè)的各個(gè)流程進(jìn)行嚴(yán)密的控制，初步實(shí)現(xiàn)了水利工程質(zhì)量監(jiān)督和管理過(guò)程的動(dòng)態(tài)和分步控制，管理者可以根據(jù)系統(tǒng)的評(píng)定及查詢分析結(jié)果進(jìn)行事前控制、事中控制以及事后控制，及時(shí)采取相應(yīng)的措施，提高工程的建設(shè)質(zhì)量，降低工程管理的成本。

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第6篇：誠(chéng)信建設(shè)管理制度范文

關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)業(yè);誠(chéng)信缺失;誠(chéng)信建設(shè)

誠(chéng)信是保險(xiǎn)企業(yè)生存與發(fā)展的內(nèi)在要求,是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。作為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的基石,誠(chéng)信日益受到保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)的重視,誠(chéng)信體系建設(shè)也已初步展開(kāi)。2003年,全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào):“越是加快發(fā)展,越要注重誠(chéng)信,搞好服務(wù),樹(shù)立良好的行業(yè)形象”。2005年以來(lái),中國(guó)保監(jiān)會(huì)更是陸續(xù)出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的文件及規(guī)定,為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)指明了方向,也取得了一定的成績(jī),但由于我國(guó)現(xiàn)行的誠(chéng)信體系建設(shè)還不夠完善,為有些保險(xiǎn)企業(yè)產(chǎn)生失信行為提供了空間。近年來(lái),一些重大違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件屢有發(fā)生,在社會(huì)上造成極大的負(fù)面影響,也阻礙了保險(xiǎn)企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

一、保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信缺失現(xiàn)狀

國(guó)際著名咨詢公司麥肯錫的調(diào)查報(bào)告顯示,近兩年國(guó)內(nèi)壽險(xiǎn)保單退保金額巨大,甚至逾300億元,其中有兩成理由是因?yàn)橄M(fèi)者被騙。而據(jù)某網(wǎng)站的“你認(rèn)為國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)公司可信度為多少?”的投票調(diào)查顯示:63%的投票者認(rèn)為國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)公司可信度為0%,35%認(rèn)為可信度為50%,只有1%的人認(rèn)為可信度為100%。

(一)保險(xiǎn)供給者的誠(chéng)信缺失

保險(xiǎn)供給者即保險(xiǎn)市場(chǎng)上提供保險(xiǎn)產(chǎn)品的保險(xiǎn)公司。一直以來(lái),保險(xiǎn)行業(yè)缺少信息披露制度,加上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專業(yè)性較強(qiáng)的特點(diǎn),使得保險(xiǎn)消費(fèi)者實(shí)際上處于信息嚴(yán)重不對(duì)稱的狀態(tài)中,從而妨礙保險(xiǎn)市場(chǎng)資源的有效配置,并產(chǎn)生次品驅(qū)逐良品的現(xiàn)象。許多投保人在投保前甚至投保后都難以了解保險(xiǎn)人及保險(xiǎn)條款的真實(shí)情況,只能憑借主觀印象及人的介紹做出判斷,客觀上為保險(xiǎn)人的失信行為創(chuàng)造了條件。此外,保險(xiǎn)公司及其工作人員在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況,欺騙投保人、被保險(xiǎn)人或受益人,不及時(shí)履行甚至拒不履行保險(xiǎn)合同約定的賠付義務(wù),使一些保險(xiǎn)消費(fèi)者喪失了對(duì)保險(xiǎn)公司的信任。

(二)保險(xiǎn)中介者的誠(chéng)信缺失

保險(xiǎn)中介的誠(chéng)信缺失主要為保險(xiǎn)人的誠(chéng)信缺失。由于目前我國(guó)從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的人數(shù)量眾多、規(guī)模龐大、業(yè)務(wù)素質(zhì)及道德水準(zhǔn)參差不齊,不少保險(xiǎn)人在獲得更多手續(xù)費(fèi)的利益驅(qū)動(dòng)下,片面夸大保險(xiǎn)產(chǎn)品的增值功能,許諾虛假的高回報(bào)率,回避說(shuō)明保險(xiǎn)合同中的免責(zé)條款,甚至誤導(dǎo)投保人,給投保人、被保險(xiǎn)人造成經(jīng)濟(jì)損失,引起保險(xiǎn)消費(fèi)者的普遍不滿。

(三)保險(xiǎn)消費(fèi)者的誠(chéng)信缺失

保險(xiǎn)市場(chǎng)的信息不對(duì)稱同樣表現(xiàn)在投保人(被保險(xiǎn)人)方面,一些投保人在投保時(shí),不履行如實(shí)告知義務(wù),使保險(xiǎn)公司難以根據(jù)投保標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)狀況確定是否承保、應(yīng)該以什么樣的條件承保,使道德風(fēng)險(xiǎn)防范產(chǎn)生困難。

二、保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信缺失癥結(jié)所在

國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信缺失的問(wèn)題日益突出,已大大制約了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,究其原因,主要有以下幾個(gè)方面。

(一)信息不對(duì)稱

按照信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,賣方總是比買方更了解產(chǎn)品的質(zhì)量,而受短期利益驅(qū)動(dòng),商家可能會(huì)利用信息不對(duì)稱來(lái)誤導(dǎo)客戶獲取利益。對(duì)保險(xiǎn)這個(gè)特殊行業(yè)而言,信息的不對(duì)稱還表現(xiàn)在買方或投保人總是比保險(xiǎn)公司掌握更多關(guān)于保險(xiǎn)標(biāo)的信息,這也是為何在實(shí)際的保險(xiǎn)交易中投保人騙保騙賠現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮的原因。假如交易雙方都想利用信息不對(duì)稱來(lái)誤導(dǎo)對(duì)方的話,最終博弈的結(jié)果就是陷入相互做假的惡性循環(huán),即經(jīng)濟(jì)學(xué)中所謂的“囚徒困境”。

(二)管理制度不健全

保險(xiǎn)供給者及保險(xiǎn)中介者的管理制度不健全,監(jiān)管力度不夠,使保險(xiǎn)公司員工及保險(xiǎn)人的誠(chéng)信行為具有不完全控制性。保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)運(yùn)作是保險(xiǎn)公司的內(nèi)部員工及保險(xiǎn)人行為集合的結(jié)果,員工及人的忠誠(chéng)度、能力及協(xié)作精神是保險(xiǎn)公司誠(chéng)信狀況的基礎(chǔ),當(dāng)員工及人的誠(chéng)信狀況失控超過(guò)一定的范圍和度,就會(huì)影響保險(xiǎn)公司的整合狀況,弱化保險(xiǎn)公司的誠(chéng)信能力。由于對(duì)保險(xiǎn)人的管理制度不完善,上崗要求不夠嚴(yán)格,保險(xiǎn)人總體素質(zhì)偏低,保險(xiǎn)公司難以完全控制保險(xiǎn)人的不誠(chéng)信行為。

(三)《保險(xiǎn)法》不完善,執(zhí)法不切合本法

我國(guó)《保險(xiǎn)法》仍不完善,國(guó)際慣例不能體現(xiàn),許多具體案例無(wú)法可依。比如,我國(guó)《保險(xiǎn)法》規(guī)定了重復(fù)保險(xiǎn)的定義和分?jǐn)偡绞?但是,對(duì)于重復(fù)保險(xiǎn)的規(guī)定是不完善、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?并且對(duì)于被保險(xiǎn)人的索賠沒(méi)有提供法律上的依據(jù)。此外,對(duì)于近因原則等國(guó)際慣例也沒(méi)有明確的規(guī)定,對(duì)各種不誠(chéng)信行為缺少相關(guān)的懲罰規(guī)定,這些法律漏洞形成了我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信問(wèn)題的一個(gè)很大來(lái)源。我國(guó)對(duì)《保險(xiǎn)法》的執(zhí)法也常常不切合本法,有些執(zhí)法者對(duì)《保險(xiǎn)法》及保險(xiǎn)的相關(guān)概念和原則不清楚,同時(shí)由于《保險(xiǎn)法》的不完善,在具體操作時(shí)常用其他法律條款代替,造成誤判。(四)國(guó)家信用管理制度體系不完善

國(guó)家信用管理制度體系的不完善,導(dǎo)致誠(chéng)信的保障機(jī)制、懲罰機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制的缺乏。從誠(chéng)信的保障機(jī)制來(lái)看,社會(huì)信用管理體系健全的國(guó)家,會(huì)從制度上保證誠(chéng)實(shí)守信的合法權(quán)益。而目前中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信監(jiān)督?jīng)]有完善的相關(guān)法律的強(qiáng)制約束,失信行為的屢禁屢犯也就在所難免。

三、加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的幾點(diǎn)建議

2006年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》的出臺(tái),為我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的機(jī)遇,與此同時(shí),當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)提出了新的要求與挑戰(zhàn)。

完善誠(chéng)信體系,規(guī)范誠(chéng)信秩序,是當(dāng)前我國(guó)保險(xiǎn)體制改革和保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信

建設(shè)要從企業(yè)內(nèi)部和外部各方面著手。

(一)建立和完善信息披露機(jī)制

由于保險(xiǎn)機(jī)制的固有特性,無(wú)論是保險(xiǎn)的買方還是賣方都不可能如愿獲得足夠的信息,這種對(duì)信息占有的不對(duì)稱狀況,很容易被保險(xiǎn)市場(chǎng)參與者所利用,并導(dǎo)致保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的低效率,因此,建立和完善信息披露機(jī)制,使買賣雙方能夠站在同一平臺(tái)上平等、公開(kāi)地對(duì)話,建立買賣雙方的相互信任顯得尤為重要。此外,建立和完善法律監(jiān)督懲罰機(jī)制,加大失信行為懲罰力度,增加失信成本,也是減少商業(yè)活動(dòng)中誠(chéng)信缺失行為的有效途徑之一。

第7篇：誠(chéng)信建設(shè)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】誠(chéng)信醫(yī)院;醫(yī)療服務(wù);建設(shè)

【中圖分類號(hào)】R197.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】C 【文章編號(hào)】1008-6455(2010)08-0410-01

誠(chéng)信作為社會(huì)道德觀的重要組成部分,同樣也是社會(huì)倫理的構(gòu)成要件。醫(yī)療服務(wù)由于攸關(guān)人的生與死、家庭的悲歡,所以,在醫(yī)療行業(yè)和醫(yī)務(wù)人員中樹(shù)立良好醫(yī)德和誠(chéng)實(shí)守信的品德至關(guān)重要。通過(guò)誠(chéng)實(shí)醫(yī)療、誠(chéng)信服務(wù),最大限度滿足患者的醫(yī)療要求,從而不斷提高醫(yī)院在社會(huì)上的滿意度和知名度,達(dá)到給醫(yī)院帶來(lái)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的目的。所以,醫(yī)院誠(chéng)信建設(shè)是醫(yī)院立院之本。筆者就目前醫(yī)院在誠(chéng)信建設(shè)方面存在的問(wèn)題、產(chǎn)生的根源以及建設(shè)誠(chéng)信醫(yī)院應(yīng)采取的對(duì)策,發(fā)表一些粗淺的意見(jiàn)。

1 醫(yī)院建設(shè)中存在著誠(chéng)信危機(jī)

1.1 醫(yī)療質(zhì)量誠(chéng)信危機(jī):在患者診療過(guò)程中,由于醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到最優(yōu)的程度,對(duì)疾病診斷不及時(shí)、治療不得當(dāng)、醫(yī)源性損傷、交叉感染和差錯(cuò)事故沒(méi)有降到最低限度等致使缺乏醫(yī)學(xué)知識(shí)的患者認(rèn)為預(yù)期的治療效果沒(méi)有達(dá)到,對(duì)診療過(guò)程產(chǎn)生疑慮,對(duì)醫(yī)療質(zhì)量產(chǎn)生懷疑,并因此引發(fā)醫(yī)療糾紛。

1.2 醫(yī)療服務(wù)誠(chéng)信危機(jī):“以人為本”的理念尚未完全融入醫(yī)院各項(xiàng)工作中,沒(méi)有很好地為患者提供精神、文化和情感服務(wù),醫(yī)療服務(wù)缺乏對(duì)患者的人文關(guān)懷。在制定一些考核指標(biāo)時(shí)偏重于功利性的指標(biāo),忽視醫(yī)學(xué)的社會(huì)事業(yè)性質(zhì)和醫(yī)學(xué)的社會(huì)目的、價(jià)值。在醫(yī)療過(guò)程中,少數(shù)醫(yī)務(wù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng),服務(wù)態(tài)度差;不注重患者心理反應(yīng)和心理需要,不尊重患者及家屬的知情同意權(quán);極少數(shù)醫(yī)務(wù)人員收受患者“紅包”和藥械等回扣;一些醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境差,床位擁擠,不能滿足病人的基本需求。

1.3 醫(yī)療收費(fèi)誠(chéng)信危機(jī):醫(yī)院在所謂成本核算、自負(fù)盈虧的壓力下,一味追求利潤(rùn),使醫(yī)療成本居高不下,普通百姓日益不堪治病的重負(fù)。一些醫(yī)院還普遍存在不合理收費(fèi)和亂收費(fèi),使得一些低收入群體對(duì)醫(yī)院收費(fèi)產(chǎn)生懷疑。

2 構(gòu)成誠(chéng)信危機(jī)的根源

2.1 傳統(tǒng)的醫(yī)療目的與醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的斷檔。人文關(guān)懷被忽視,是導(dǎo)致誠(chéng)信危機(jī)產(chǎn)生的淵源。醫(yī)學(xué)是直接服務(wù)于人體生命健康的科學(xué),醫(yī)療衛(wèi)生也是最貼近人性的本質(zhì)特征和體現(xiàn)人文關(guān)懷的行業(yè)。隨著醫(yī)學(xué)的進(jìn)步,每項(xiàng)新的醫(yī)學(xué)發(fā)明和新的醫(yī)療技術(shù)的出現(xiàn),都為人類帶來(lái)了新的希望。但人們對(duì)技術(shù)的追求和疾病的探索達(dá)到了癡迷地步,而忽略了人的情感需求,缺乏人性化的關(guān)愛(ài)。由此所帶來(lái)的倫理沖突和道德碰撞,使人們產(chǎn)生了越來(lái)越多的困惑。

2.2 醫(yī)療體制構(gòu)建不完善。缺乏誠(chéng)信建設(shè)的保障機(jī)制。由于適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的管理制度還沒(méi)有完全建立起來(lái),導(dǎo)致支撐誠(chéng)信原則發(fā)揮作用的機(jī)制和保障條件相對(duì)滯后,使醫(yī)方得不到有效監(jiān)督,患方的不正當(dāng)要求得不到有效遏制,對(duì)挑戰(zhàn)誠(chéng)信的違法違紀(jì)行為也不能及時(shí)予以制裁,致使出現(xiàn)誠(chéng)信危機(jī)。

2.3 衛(wèi)生立法滯后。缺乏強(qiáng)有力的法律保障。我國(guó)衛(wèi)生立法速度近幾年明顯加快,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求。在這些情況下,醫(yī)患雙方各自從自身利益出發(fā)詮釋法律,很難保證做到誠(chéng)實(shí)信用。

2.4 服務(wù)理念上的混亂和價(jià)值取向的錯(cuò)位。一些醫(yī)院在醫(yī)生和社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的選擇上發(fā)生的嚴(yán)重錯(cuò)位。醫(yī)患關(guān)系中表現(xiàn)出來(lái)的醫(yī)方對(duì)患方不誠(chéng)信的背后,折射出的實(shí)際是醫(yī)方對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的不正當(dāng)追求,而這反過(guò)來(lái)也加劇了患方對(duì)醫(yī)方的不信任。

3 克服誠(chéng)信危機(jī),建設(shè)誠(chéng)信醫(yī)院

3.1 加強(qiáng)醫(yī)院誠(chéng)信建設(shè)的立法保障。除了加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的管理外,重要的是通過(guò)立法制定相應(yīng)的法律規(guī)范,以制度的形式在全社會(huì)形成一個(gè)完整的與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的誠(chéng)信規(guī)范體系。同時(shí),加大執(zhí)法力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。

3.2 加強(qiáng)醫(yī)院誠(chéng)信建設(shè)的管理和監(jiān)督。堅(jiān)持“以人為本”,制定切實(shí)可行的誠(chéng)信管理制度,賦予誠(chéng)信準(zhǔn)則具體的內(nèi)容。同時(shí),要加大對(duì)誠(chéng)信建設(shè)和監(jiān)督力度,尤其是社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)醫(yī)院誠(chéng)信建設(shè)。

3.3 加強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng)和教育。誠(chéng)信道德教育是對(duì)心理動(dòng)機(jī)的自律性約束,是一種無(wú)形的力量。誠(chéng)信教育與法律規(guī)范相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),是實(shí)踐誠(chéng)信的道德基礎(chǔ)。因此,大力開(kāi)展誠(chéng)信教育,強(qiáng)化誠(chéng)信道德觀念和意識(shí),提高全員誠(chéng)信素質(zhì)。

3.4 加強(qiáng)醫(yī)院誠(chéng)信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)者要身體力行,做誠(chéng)實(shí)守信表率,尊重、關(guān)心每一位員工。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的言傳身教,使醫(yī)務(wù)工作者在醫(yī)療服務(wù)中,講究信譽(yù),誠(chéng)實(shí)工作,才能把醫(yī)院誠(chéng)信建設(shè)的基礎(chǔ)夯實(shí)。

3.5 加強(qiáng)職工誠(chéng)信,做好自律教育。高舉醫(yī)院文化大旗,優(yōu)秀的醫(yī)院文化是每一所醫(yī)院的精華所在,是推動(dòng)醫(yī)院率先發(fā)展的助跑器。它以人為本,把事業(yè)信仰、行業(yè)使命、醫(yī)院精神、醫(yī)院價(jià)值觀、醫(yī)院道德、醫(yī)院作風(fēng)及職業(yè)倫理用潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式灌輸給每一位員工,使得廣大醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)、教、研、防的實(shí)踐中逐步建立起良好的職業(yè)習(xí)慣、職業(yè)規(guī)范和道德準(zhǔn)則,用誠(chéng)實(shí)守信的行為方式來(lái)自覺(jué)履行醫(yī)院的各項(xiàng)工作。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院。隨著社會(huì)的發(fā)展,學(xué)習(xí)作為人類適應(yīng)環(huán)境基本手段的功能比以往任何時(shí)代都更為重要,建立學(xué)習(xí)型組織是歷史的必然。醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是高技術(shù)領(lǐng)域,醫(yī)院管理同樣是涉及多方面的系統(tǒng)工程,保持不斷地學(xué)習(xí)狀態(tài)十分必要;再之,醫(yī)院誠(chéng)信文化和醫(yī)務(wù)人員誠(chéng)信心理的建立也是長(zhǎng)期逐步養(yǎng)成的,缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)精神的組織和個(gè)人即使受到外部再?gòu)?qiáng)大的誠(chéng)信約束,也不可能建立起真正意義上持久的誠(chéng)信理念。只有廣大職工努力學(xué)習(xí),不斷提高學(xué)習(xí)能力,才能自覺(jué)地用誠(chéng)信的理念內(nèi)化為自身的實(shí)際行動(dòng),樹(shù)立起良好的誠(chéng)信品質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)。

第8篇：誠(chéng)信建設(shè)管理制度范文

一、意義

誠(chéng)實(shí)守信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。維護(hù)食品安全是食品工業(yè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，遵守法律、履行承諾是食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信的標(biāo)志，建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系是保障食品質(zhì)量安全、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的治本之策。加快推進(jìn)我市的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，提高企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理制度，規(guī)范企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造行業(yè)誠(chéng)信環(huán)境，完善誠(chéng)信社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于防范食品安全事故發(fā)生，提高食品質(zhì)量安全整體水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，具有十分重要的意義。

二、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以社會(huì)道德為基礎(chǔ)，以守法遵章為準(zhǔn)繩，以企業(yè)自律為重點(diǎn)，培育食品工業(yè)企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者行為，完善以產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心的誠(chéng)信管理制度，通過(guò)政府指導(dǎo)和推動(dòng)，逐步建立起企業(yè)責(zé)任為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系，促進(jìn)我市食品工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。

三、基本原則

1.堅(jiān)持制度建設(shè)與教育宣傳相結(jié)合原則。建立健全企業(yè)誠(chéng)信管理規(guī)章和誠(chéng)信保障制度；加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信教育和宣傳，營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境。

2.堅(jiān)持企業(yè)責(zé)任與行業(yè)自律相結(jié)合原則。加強(qiáng)企業(yè)自身誠(chéng)信制度建設(shè)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任?？h區(qū)經(jīng)信（發(fā)）委，開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本轄區(qū)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)工作的開(kāi)展。

3.堅(jiān)持政府推動(dòng)與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合原則。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持政府推動(dòng)，行業(yè)分類指導(dǎo)實(shí)施；注重消費(fèi)者的參與，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，全面推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。

4.堅(jiān)持失信懲戒與誠(chéng)信褒獎(jiǎng)相結(jié)合原則。發(fā)揮懲戒約束作用，警示和懲治失信企業(yè)；鼓勵(lì)和支持誠(chéng)信企業(yè)，加大對(duì)誠(chéng)信企業(yè)的政策扶持力度。

四、工作目標(biāo)

1.選擇具有一定工作基礎(chǔ)的規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)先行試點(diǎn)。貫徹推行《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系（CMS）建立及實(shí)施通用要求》及《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使試點(diǎn)企業(yè)通過(guò)驗(yàn)收評(píng)審，成為誠(chéng)信企業(yè)。

2.在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面進(jìn)行推廣。用3年左右的時(shí)間，在全市食品工業(yè)企業(yè)中建立起比較完善的誠(chéng)信管理體系、誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系、誠(chéng)信信息征集和披露體系，使其質(zhì)量誠(chéng)信和責(zé)任意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，職業(yè)道德和依法經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信責(zé)任得到明顯提升，質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量得到穩(wěn)步提高，從而全部通過(guò)驗(yàn)收評(píng)審，成為誠(chéng)信企業(yè)。

五、主要任務(wù)

1、貫徹推行相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加速《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系（CMS）建立及實(shí)施通用要求》及《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在食品工業(yè)企業(yè)中的推行進(jìn)程，制訂企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施細(xì)則和食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)分值表。通過(guò)組織實(shí)施、自查自糾、改進(jìn)完善，持續(xù)提升企業(yè)誠(chéng)信能力和管理水平，全面構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信管理體系。企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)以確保質(zhì)量安全、防范失信風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，主要包括：食品原料及其他原輔料進(jìn)貨管理制度，生產(chǎn)過(guò)程及倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，產(chǎn)品檢驗(yàn)、不合格品處理制度，企業(yè)廣告宣傳、合同管理、標(biāo)識(shí)管理制度，產(chǎn)品追溯、召回、申投訴處理、食品安全事故責(zé)任追究制度，從業(yè)人員誠(chéng)信教育及考核、關(guān)鍵崗位人員誠(chéng)信信息等相關(guān)記錄檔案管理制度，誠(chéng)信內(nèi)部核查、誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)信息收集評(píng)估、誠(chéng)信危機(jī)處理和預(yù)警制度等。

2、建立企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)分類制度。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，把食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信統(tǒng)一分成A、B、C、D、E五類，分類原則為：A類是評(píng)價(jià)為“雙優(yōu)”的企業(yè)，定為誠(chéng)信企業(yè)；B類企業(yè)可能硬件條件存在不合格項(xiàng)、體系評(píng)價(jià)為優(yōu)，或硬件均符合條件但體系評(píng)價(jià)為二級(jí)，且評(píng)估年度內(nèi)無(wú)任何不良記錄，定為信用企業(yè)；C類是體系評(píng)價(jià)為三級(jí)的企業(yè)，且評(píng)估年度內(nèi)無(wú)任何違法、違規(guī)記錄，定為守信企業(yè)；D類是體系評(píng)價(jià)為四級(jí)，或評(píng)估年度內(nèi)有1-3項(xiàng)違反行業(yè)規(guī)范或規(guī)章，但不構(gòu)成違法、未造成人身傷害等不良記錄，定為信用提示企業(yè)；E類是體系評(píng)價(jià)為五級(jí)，評(píng)估年度內(nèi)有違反法律法規(guī)不良記錄的企業(yè)，定為失信企業(yè)。

3、構(gòu)建誠(chéng)信信息征集和披露體系。按照“主管部門負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與、誠(chéng)信信息共享”的原則，建設(shè)公開(kāi)、公正、科學(xué)的誠(chéng)信信息征集和披露體系，完善誠(chéng)信信息征集披露制度，規(guī)范企業(yè)誠(chéng)信信息征集和披露方式及內(nèi)容，依法采集及披露企業(yè)誠(chéng)信信息。在實(shí)現(xiàn)部門之間企業(yè)誠(chéng)信信息共享的基礎(chǔ)上，在市經(jīng)信委網(wǎng)站設(shè)立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)窗口，收集、管理、通報(bào)食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄情況，公布相關(guān)誠(chéng)信建設(shè)信息，建立行業(yè)退出機(jī)制。

六、實(shí)施步驟

1、制定方案（2011年3月31日前）。市食品誠(chéng)信辦制定《市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)體系實(shí)施方案》和《市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系實(shí)施細(xì)則》。

2、試點(diǎn)實(shí)施（2011年4月1日至2012年3月31日）。選擇八寶食品公司、月亮食品公司開(kāi)展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)，主要是宣傳和推廣《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系（CMS）建立及實(shí)施通用要求》和《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，探索建立誠(chéng)信管理、誠(chéng)信信息征集和披露、誠(chéng)信評(píng)價(jià)等相關(guān)體系，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，為在全市食品工業(yè)企業(yè)中全面鋪開(kāi)奠定基礎(chǔ)。

3、全面實(shí)施（2012年4月1日至2013年3月31日）。總結(jié)試點(diǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)，在全市規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)中開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)，進(jìn)一步貫徹《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系（CMS）建立及實(shí)施通用要求》和《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，增強(qiáng)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，完善誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，提高食品質(zhì)量水平。

4、評(píng)審驗(yàn)收。由市協(xié)調(diào)小組成員單位組織評(píng)審組對(duì)我市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)分類，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，未通過(guò)評(píng)審驗(yàn)收的企業(yè)要加大工作力度，限期進(jìn)行整改，盡快提高誠(chéng)信水平，直至通過(guò)驗(yàn)收。

5、總結(jié)提高（2013年4月1日至12月31日）。各相關(guān)部門、各食品工業(yè)企業(yè)對(duì)各自開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，修訂完善相關(guān)規(guī)章制度及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)誠(chéng)信企業(yè)進(jìn)行表彰，對(duì)失信企業(yè)通過(guò)各類媒體進(jìn)行。

七、保障措施

1、建立誠(chéng)信體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是建立由市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、監(jiān)察局、農(nóng)委、商務(wù)局、衛(wèi)生局、人行、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、縣區(qū)經(jīng)信（發(fā)）委、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局等部門相關(guān)人員參加的協(xié)調(diào)小組，確定任務(wù)分工，共同指導(dǎo)和推進(jìn)我市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。二是成立市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱食品企業(yè)誠(chéng)信辦），設(shè)在市經(jīng)信委，承擔(dān)制定實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則和評(píng)價(jià)分值表，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)、組織開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)等工作。

2、積極履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政。協(xié)調(diào)小組各成員單位要依據(jù)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信狀況，依法加強(qiáng)對(duì)食品工業(yè)企業(yè)建立誠(chéng)信體系的分類指導(dǎo)和督促檢查；依據(jù)企業(yè)守法和誠(chéng)信狀況，實(shí)施企業(yè)分類監(jiān)管，預(yù)防各類食品安全事故的發(fā)生；利用誠(chéng)信提示、警示等方式對(duì)失信企業(yè)實(shí)行懲戒；嚴(yán)格依法征集、披露和使用誠(chéng)信信息，維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益。從而形成政府宏觀指導(dǎo)有力、企業(yè)主體作用充分發(fā)揮、各協(xié)調(diào)小組單位密切配合的良好局面。

第9篇：誠(chéng)信建設(shè)管理制度范文

《征求意見(jiàn)稿》結(jié)合新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，明確了加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信建設(shè)工作的指導(dǎo)思想，并提出了政府推動(dòng)，社會(huì)參與；健全機(jī)制，有序推進(jìn)；加強(qiáng)教育，獎(jiǎng)懲結(jié)合等基本原則，對(duì)如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信建設(shè)工作進(jìn)行概括，從而為具體工作的開(kāi)展提供指導(dǎo)。

具體來(lái)看，《征求意見(jiàn)稿》提出，為進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信意識(shí)，一是完善會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員自覺(jué)熟悉法規(guī)、勤勉盡責(zé)、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)，不斷提高專業(yè)勝任能力；督促會(huì)計(jì)人員堅(jiān)持客觀公正、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律、不做假賬，不斷提高職業(yè)操守。二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育，將誠(chéng)信教育貫穿于會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)、工作的全過(guò)程，讓會(huì)計(jì)誠(chéng)信成為會(huì)計(jì)人員職業(yè)發(fā)展中不可或缺的組成部分。財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門和會(huì)計(jì)行業(yè)組織要采取多種形式，廣泛開(kāi)展會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育，大力弘揚(yáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信理念。

將會(huì)計(jì)職業(yè)道德作為會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容，財(cái)會(huì)類專業(yè)教育要開(kāi)設(shè)相關(guān)課程。鼓勵(lì)用人單位建立會(huì)計(jì)人員信用管理制度，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信責(zé)任。

《征求意見(jiàn)稿》主要從3個(gè)方面提出了如何推進(jìn)會(huì)計(jì)人員信用檔案建設(shè)。一是建立會(huì)計(jì)人員信用信息管理制度。明確會(huì)計(jì)人員信用信息的內(nèi)容、采集方式、歸檔要求和使用條件。研究建立會(huì)計(jì)人員信用信息糾錯(cuò)、修復(fù)機(jī)制。探索建立會(huì)計(jì)人員信用記錄分級(jí)管理制度。二是建設(shè)會(huì)計(jì)人員信用檔案。以在職會(huì)計(jì)人員為對(duì)象，以會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)活動(dòng)為依據(jù)，以會(huì)計(jì)人員有效身份證件號(hào)碼為基礎(chǔ)，及時(shí)采集、如實(shí)記載會(huì)計(jì)人員的信用信息，逐步形成會(huì)計(jì)人員信用檔案。三是規(guī)范會(huì)計(jì)人員信用信息使用。依托各地方會(huì)計(jì)人員信用信息管理系統(tǒng)，逐步建立全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)人員信用信息平臺(tái)。探索提供會(huì)計(jì)人員信用信息查詢服務(wù)，推動(dòng)會(huì)計(jì)人員信用信息共享利用。完善保障會(huì)計(jì)人員信息安全相關(guān)制度，防止信息泄露。