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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展調研報告范文

要調查××古鎮(zhèn)的旅游市場就得從古鎮(zhèn)的歷史與當代人的需求人手。不知何時，在現(xiàn)代城市里居住習慣的人們可能是厭倦了都市的喧囂，開始復古往尋覓古鎮(zhèn)，往渴看古樸平淡的生活吧，他們尋找那一片流淌的記憶，××古鎮(zhèn)便是記憶里的一點點綴。把內心深處那一種揮之不往的古鎮(zhèn)情愫，往開釋工作中產生的各種煩惱，于是這種古鎮(zhèn)情節(jié)隨著時間的流逝與日俱增。又或許他們追求的是古鎮(zhèn)的那種古文化，讓它往填充自己。而他們的這種需求恰好給予了古鎮(zhèn)發(fā)展的市場。古鎮(zhèn)的開發(fā)，就是旅游資源在適當?shù)臅r間里，為滿足當代人的這種需求而開發(fā)的。它樸實的建筑以及當?shù)厝说纳罘绞?，恰好是城?zhèn)生活中人們向往的那種無束無拘的生活環(huán)境，因此，它具有相當?shù)氖袌龊桶l(fā)展遠景。它自從往年8月份開發(fā)以來，在經濟上取得了驚人成效。那古鎮(zhèn)歷史與文化在旅游開發(fā)中的到底充當?shù)慕巧?？它又對當?shù)氐慕洕惺裁醋饔媚兀?/p>

實習心得與體會:

××，古稱羅繩，位于雅安北三十公里，古南方絲綢之路上，是臨邛古道進雅州的必經之路。也是臨邛古道進進雅安的重要驛站。也就是現(xiàn)在四川省雅安市雨城區(qū)，是四川省十大古鎮(zhèn)之一，距市區(qū)27公里。居于兩河相交的夾角內，民間傳為"財源"匯聚的寶地。由于它的交通比較便利，來××的游客一般以省內游客為主，也有來自外省和國外的游客。在周末和假期時間來××的人數(shù)最多，他們利用閑余時間來此享受自己的生活。在平時，也多達1000-1500人次/天，自駕車也達25-35輛/天。尤其是開發(fā)后的第一個黃金周里，游客竟多達56800人次。據當?shù)芈糜沃卫聿糠值氖嘏f記錄，在往年的＂十一＂國慶里經濟效益喜人：不論從到鎮(zhèn)游客數(shù)，還是旅游經濟收進，都遠遠超過了××發(fā)展旅游產業(yè)以來的歷史最高記錄．××在往年10月1日到7日累計接待游客數(shù)約為56800人次，是往年到鎮(zhèn)最高游客數(shù)的9倍。當?shù)毓ど滩糠值氖嘏f估計，按到鎮(zhèn)游客每人消費50元計算，全鎮(zhèn)旅游經濟收進高達284萬元。

古鎮(zhèn)確當?shù)鼐用裨跊]有開發(fā)前，基本都從事于農業(yè)，年輕人有的按耐不住，就外出打工，但基本上每月的收進在300-500元/月左右，并且是從事于體力勞動。開發(fā)后，××古場鎮(zhèn)的300戶住戶中有190戶住戶從事于旅游接待和旅游產品銷售，人均收進也從原來的300-500元/月進步到600-1300元/月不等。節(jié)假個體經營收進最高的超過5萬元，最低的也有2000余元。黃金期間個體經營戶總收進約達110萬元，純利潤近50萬元。場鎮(zhèn)1100位常住人口僅“十一”7天的人均旅游經營純收進就達455元，是往年同期收進的5－6倍，占往年全年人均純收進的17％。

一到××首先映進眼簾的是一座建于道光19年的"雙孝節(jié)"牌坊。牌坊為四柱三間出檐多脊石雕坊，高大，精細；梁上還刻有20多組百多個戲劇人物故事，以及各種成語雕刻。在牌坊的不遠處立有天子象征的長燈柱。牌坊是封建禮節(jié)的遺跡，是當時宣揚韓氏"不失身不改駕，終身孝敬父母公婆"而建立的。系楊韓氏婆媳兩代守節(jié)，遵詔而建的石牌坊，是我國封建制度制度束縛婦女的見證，也是我國石雕藝術的精品?，F(xiàn)在鎮(zhèn)上還尚存3座石牌坊，即這座省級保護單位"雙節(jié)孝"石牌坊，還有市級文化保護單位陳氏"九世同居"和陳氏"貞節(jié)"牌坊。牌坊文化讓現(xiàn)代人了解了當時婦女在社會中的地位，也知道了當時的社會環(huán)境，這就是通過牌坊的文化使眾人知曉的，文化是發(fā)展旅游產品的一個重要因素，也是旅游產品的靈魂所在，它可以塑造旅游古鎮(zhèn)的形象，進步旅游品位，體現(xiàn)旅游特色，進而實現(xiàn)古鎮(zhèn)旅游的長遠和可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)在的生態(tài)旅游有一定的上風，就是把旅游與特色文化相結合、與古鎮(zhèn)建設相結合，走一條發(fā)展特色旅游的新路。根據我們對牌坊承包人的調查訪問，在古鎮(zhèn)沒有開發(fā)前，往牌坊參觀的人數(shù)0.8/天，承包人以種地為生，賣門票只做為副業(yè)，并且沒有拿導游證，只是以聊天的方式往先容牌坊的來由以及相關歷史。每個月在牌坊的收進上只有200元左右。在開發(fā)后，由于旅客的增加，以及政府對景區(qū)科學的治理，又由于承包人對牌坊文化的通曉，獲得了導游證，再加上門票所得，均勻收進進步到500-600元，在開發(fā)的第一個黃金周里，收進高達1245元。這可以說得上是政府利用科學的治理模式把牌坊文化的價值在經濟上的一種體現(xiàn)。

××有10余座古代和近代古橋，風格各異。其中明清乾隆41年所建的"二仙橋"，這是一座具有江南水鄉(xiāng)特色的石拱橋。清清的小河影作高高的圓行的橋洞，別有一翻情致。在鎮(zhèn)口還有兩座一高一底的石橋橫跨攏西河，成了進出鎮(zhèn)里的交通要道，高橋主要通過進出鎮(zhèn)里的車輛行人，從低橋可以轉而穿過高橋下面的倒沿河邊前行，高低兩橋巧妙地夠成了“立交”系統(tǒng)。它的橋文化和建筑群把我們真真的帶進一種遠古的氣味。

建筑群最有名氣的是韓家大院。整個建筑物的門、窗、枋、檐皆以浮雕、鏤空雕和鑲嵌雕刻作裝飾，具有極高的價值和精湛的工藝。韓家大院是道光年間在外做官的韓廷藩在家鄉(xiāng)建的，根據當時京城的官邸而建。整個建筑由七個四合天井組成，又稱為"七星抱月"。院里的布局分明，處處可見精美的木雕。值得一說的是大院的木窗，雕刻精細，內容豐富，造型多樣。

它們的遠古氣味讓來到這里的現(xiàn)代都市人可以暫時放下一切煩惱，享受自己的度假時間，在樹陰的藤椅上可以和自己的家人以及朋友同事談談心、打牌來休閑，也可以帶自己的孩子來這里碰觸遠古時光。這是吸引來××古鎮(zhèn)的重要因素之一。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展調研報告范文

【關鍵字】電子商務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型企業(yè)，校企合作，訂單班

一、引言

隨著因特網的普及與商業(yè)化運營，電子商務在各個領域蓬勃發(fā)展起來。電子商務不僅改變了傳統(tǒng)的經濟運作模式，而且給政治、經濟、管理和人們的生活等各方面帶來根本性的變革。電子商務不僅節(jié)約了交易成本、減少了信息不對稱性和貿易雙方的時空限制，而且利用網絡這一便利的通信工具與先進的信息技術，提高了交易的便捷性，實現(xiàn)了交易的高效率。在國際市場潮流的驅動下，在國家及地方政府政策的支持下，個別地區(qū)都在積極的尋找適合本地區(qū)發(fā)展的電子商務途徑，達到轉變地方經濟發(fā)展模式的目的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型企業(yè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的核心，其發(fā)展在電子商務經濟運作下面臨著一次巨大機遇和挑戰(zhàn)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型企業(yè)電子商務實行現(xiàn)狀分析

隨著國內電子商務的興起，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型企業(yè)雖然通過自身逐漸完善電子商務，使企業(yè)整個信息流、物流、資金流實現(xiàn)了有效的運轉，但其發(fā)展面臨著諸多問題：

（一）電子商務專業(yè)人才短缺。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型企業(yè)沒有大學以上學歷的員工，更談不上專業(yè)的電子商務人才。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)領導素質不高。大多數(shù)企業(yè)領導對電子商務的認識只停留在最基礎的層面，甚至有時企業(yè)領導根本就不知電子商務是什么。他們認為建個網站，就是電子商務。他們的網站可能就是一個網頁頁面，而他們對網站的資金投入幾乎為零。有些好一點鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型企業(yè)也會建立自己所謂的電子商務運作模式，他們在網上做上企業(yè)的十幾個網站，加大企業(yè)的宣傳力度，提高企業(yè)的知名度，也會有專業(yè)的計算機人員對網站進行維護。

（三）網絡營銷觀念不足。目前大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型企業(yè)的營銷模式只停留在傳統(tǒng)的營銷上，缺少對市場的認識。對于網絡營銷觀念的認識不夠。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型企業(yè)發(fā)展電子商務的方法和對策

基于我國電子商務的發(fā)展趨勢，結合我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型企業(yè)的面臨的諸多問題，必須研究其發(fā)展電子商務的方法和對策，以適應新的挑戰(zhàn)。

（一）校企合作，提供專業(yè)人才。隨著電子商務人才的需求不斷增加，許多大中專院校都開設了電子商務專業(yè)，同時培養(yǎng)了大批電子商務專業(yè)的人才，但是最近幾年企業(yè)需求的專門的電子商務人才還是得不到滿足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)使得許多學子不愿來，沒有大城市好。學校是培養(yǎng)人才的地方，而企業(yè)是需求人才的地方。如果能把雙方結合起來，走校企合作路線，既解決企業(yè)人才的需求問題，有利于企業(yè)的發(fā)展；也解決學院的學生頂崗實習與就業(yè)問題，有利于學校的辦學。企業(yè)可以與學院采取“訂單班”的形式。每年與學院聯(lián)系讓多少人到企業(yè)頂崗實習，然后企業(yè)發(fā)現(xiàn)好的，有潛質的學生，通過與學生溝通使學生在畢業(yè)之后能夠繼續(xù)留在企業(yè)發(fā)展。同時學生在企業(yè)呆過，也對企業(yè)有所了解，畢業(yè)之后，能夠更好選擇自己的工作。那么就鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型企業(yè)來說，校企合作，是一條很好的發(fā)展企業(yè)之路。浙江橫店影視職業(yè)學院是一所辦在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的院校，它有電子商務專業(yè)，它的電子商務專業(yè)與橫店鎮(zhèn)不少企業(yè)對接，形成了校企合作關系。它為橫店鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務發(fā)展輸送了專業(yè)的電子商務人才，使橫店中小型企業(yè)電子商務在最近兩年得到飛速發(fā)展。

（二）政府加強引導，大力扶持

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型企業(yè)電子商務的發(fā)展離不開政府部門的支持，在許多方面都需要政府進行合理的規(guī)劃和引導。第一，政府給予政策扶持。政府可以加強電子商務專項資金投入，也用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務的扶持、獎勵、培訓以及相關的服務支撐體系建設，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務發(fā)展提供資金保障。制定促進金融業(yè)與電子商務企業(yè)協(xié)同發(fā)展的相關政策，為企業(yè)和個人提供適當?shù)慕洕鷮捤烧摺?/p>

第二，政府部門加快電子商務配套服務建設。政府部門要完善電信、移動、聯(lián)通等網絡基礎設施，特別是要擴大寬帶接入率，提高互聯(lián)網的普及率，促進更多的企業(yè)特別是中小企業(yè)開展網上貿易。要支持鼓勵電子商務中介組織、行業(yè)協(xié)會制定行規(guī)行約和開展信用評級活動，加強行業(yè)自律，積極構建安全、高效、開放、誠信的電子商務網絡，逐步完善網絡化、系統(tǒng)化、社會化的電子商務信用體系和評價認證體系。要不斷完善現(xiàn)代物流體系、金融支撐體系和電子支付體系建設，建立綜合性網絡服務平臺、網貨供應服務平臺和青年網上創(chuàng)業(yè)技術服務中心。

第三，政府提供技能、人才培訓服務。政府部門應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大電子商務的宣傳和推廣，并充分利用各種途徑和手段積極引導和重點推進教育培訓機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型企業(yè)聯(lián)合開展形式多樣的信息技術和電子商務知識培訓，培養(yǎng)電子商務專業(yè)人才和管理人才。

（三）轉變觀念，與時俱進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)電子商務要得到充分的發(fā)展，首先要在企業(yè)領導的心里進行一場電子商務觀念的革命，通過學習使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領導干部了解什么是電子商務，什么是網絡營銷。企業(yè)電子商務不僅僅是建一個網站去賣自己的東西，也不僅僅是建一個網頁做自己的宣傳。企業(yè)電子商務強調的是在網絡計算機環(huán)境下的商業(yè)化應用，是把買家和賣家，廠商和合作伙伴通過互聯(lián)網、企業(yè)內部網和企業(yè)外部網全面結合起來的一種應用，只有轉變這些觀念鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)電子商務發(fā)展才有希望。并且要讓企業(yè)領導從戰(zhàn)略高度正確認識電子商務在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中的作用，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展電子商務的內在主動性。主動地推進電子商務.將現(xiàn)代信息技術運用于企業(yè)的經營與管理中，及時制定對策，以把握進一步發(fā)展的機遇，提高企業(yè)的競爭力。

四、結論。電子商務對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型企業(yè)是一種機遇，也是一種挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型企業(yè)要主動吸收人才、配合政府、轉變觀念抓住機遇積極參與到電子商務發(fā)展中來，積極克服人才短缺、資金不足、管理落后等一系列的先天不足，有計劃的發(fā)展電子商務，以達到提高企業(yè)效益和提高企業(yè)核心競爭力。

參考文獻：

[1]談慧.校企合作 “ 訂單式 ” 人才培養(yǎng)模式探索和實踐 [J].價值工程，2012（17）：190-191.

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展調研報告范文

關鍵詞:農民專業(yè)合作社;可持續(xù)發(fā)展;花園口鎮(zhèn)

中圖分類號:F320.1文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)15-0037-02

自《農民專業(yè)合作社法》頒布實施以來,各種類型的農民專業(yè)合作社在全國各地迅猛發(fā)展。與此同時,農民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題也越來越多,影響了其進一步的發(fā)展。因此,本文通過對鄭州市花園口鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社的個案調查和研究,分析現(xiàn)階段農民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題,以期探索出提高農民專業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展能力的規(guī)律和有效途徑。

一、花園口鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社發(fā)展概況

根據本次調查統(tǒng)計,截至2009年底,花園口鎮(zhèn)各類農民專業(yè)合作社共有四家,成員總數(shù)198戶,涉及種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)三個產業(yè)?？傮w來看,花園口鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社還處于合作社發(fā)展的初級水平。具體分析如下:

1.花園口鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社組織形式?；▓@口鎮(zhèn)的農民專業(yè)合作社主要有三種類型,即能人牽辦型、政府領辦型和村委監(jiān)管型,而龍頭企業(yè)帶動型等其他組建方式目前還沒有。其中,鄭州市花精奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社屬于能人牽辦型(該社也是花園口鎮(zhèn)目前發(fā)展較為成熟、制度較為完善的合作社),花園口鎮(zhèn)水稻合作社與養(yǎng)魚合作社屬于政府領辦型,花園口鎮(zhèn)蔬菜合作社為村委監(jiān)管型。

2.花園口鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社分配方式。根據本次調查結果分析,花園口鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社的盈余分配沒有統(tǒng)一的規(guī)范,各部分所占比例及分配標準靈活多樣,隨意性很強。以花精奶牛養(yǎng)殖合作社為例,該社提供養(yǎng)殖地和技術培訓,各社員購買奶牛飼養(yǎng),最后,合作社在收取一定的管理費和租金后,按產能對各社員進行分紅。

3.花園口鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社的金融支持現(xiàn)狀。目前花園口鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社的資金投入來源主要有:合作社社員交納的股金和會費、合作社的盈利收入以及國家財政補貼、企業(yè)借款和銀行貸款等。本次調查表明,目前花園口鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社營運資金的30%來自社員股金和會費,28%來自合作社營銷利潤,16%來自財政補助,企業(yè)和個人借款占15%,金融機構貸款占11%。由于企業(yè)和個人借款難于統(tǒng)計同時具有不穩(wěn)定性,因此,我們可以認為,農民專業(yè)合作社的資金來源主要是社員股金和會費、政府財政投入以及金融機構的貸款,但總體資金規(guī)模較小。

4.花園口鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社政策支持現(xiàn)狀。花園口鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社政策支持主要是來自于以鄭州市農業(yè)局為主導的農業(yè)主管部門的技術支持,具體措施有:組建輔導員隊伍,實地指導農民建立農民專業(yè)合作社,并對專業(yè)大戶及社員實施培訓;建立定點聯(lián)系制度,進行跟蹤指導和服務。

二、花園口鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社存在的主要問題

1.經營規(guī)模小,組織化程度低?；▓@口鎮(zhèn)的農民專業(yè)合作社經營規(guī)模過于細小,區(qū)域性、上規(guī)模的合作社幾乎沒有,經營行為分散。而小規(guī)模經營又帶來諸如資本積累慢,實力弱,應對市場風險能力差等一系列問題,從而很難實現(xiàn)合作社的再發(fā)展,這成為農業(yè)實現(xiàn)產業(yè)化經營,實現(xiàn)規(guī)模效益的障礙。其次農民的組織化程度低,自身的意識和素質偏低,對現(xiàn)行的法律法規(guī)、財務等方面的知識缺乏,眼光比較短淺,參與的積極性不高,觀望態(tài)度較多。

2.民主管理機制難,貫徹內部運行機制不完善?；▓@口鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社內部的管理人員基本上都是從社員中推薦出來的,外聘專職管理人員幾乎沒有。主要是因為合作社規(guī)模小、利潤小,難以支付聘請外來管理人員所需要的薪資。在此背景下,由于現(xiàn)有管理人員水平較低,造成合作社內部管理很不規(guī)范的結果。短期來看能夠暫時滿足其管理的需要,但從長遠來看,不利于管理者潛能的激發(fā)與績效的產生。管理人員以普通人員的身份參加利潤分配,也缺乏激勵機制,也不利于合作社的進一步發(fā)展。此外,合作社與社員的關系也較為松散,沒有有效的管理機制和合同約束力。

3.資金籌措困難,資本積累有限?；▓@口鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社資金需求非常大,如租用農產品儲存?zhèn)}庫、初級加工、包裝分類等費用。但由于合作社進行工商登記前無信用擔?；蛐庞蒙鐭o法為每個即將入社的社員提供信貸服務,許多的合作社籌措資金不通暢,資金來源主要是股金。此外,合作社門戶開放原則允許社員自由入社與退社,這一原則使得社員退社時把股金帶走,造成合作社資金積累的艱難和資信能力的減弱,也影響了合作社的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

4.政府管理體制不暢,扶持政策落實較難。雖然合作社法規(guī)定合作社社員生產和初加工農產品,視同農戶自產自銷,農民專業(yè)合作社應該享受到優(yōu)惠稅收政策。但在實際操作中合作社是按企業(yè)要求進行納稅,從事服務型的合作社更要按照服務行業(yè)納稅,這增加了一部分想加入或成立合作社的社員的心理負擔。比如本次調查中的花精奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社就是以企業(yè)的名義,選擇的是工商登記,稅務部門將它作為企業(yè)法人同等對待,繳納的稅費很多,還必須應付各種各樣的檢查。原來農民自己銷售農產品時是免稅的,如果組織成合作社反而要繳納很高的賦稅,這在一定程度上阻礙了合作社的發(fā)展。另一方面我們也看到現(xiàn)階段的很多合作社依托于農業(yè)部門、農技站、村級基層組織組建的,具體管理上出現(xiàn)多個部門涉足的局面,扶持政策上又涉及工商、交通、財政、稅收等多個部門,扶持政策很多地方都很難落實。

三、農民專業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展的措施

1.結合區(qū)域優(yōu)勢產業(yè),選好發(fā)展突破口。發(fā)展壯大農民專業(yè)合作社,必須立足于本地情況,選擇具有明顯組織優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢的產品和區(qū)域進行集中突破,實現(xiàn)市場競爭優(yōu)勢和農民增收。其一,花園口鎮(zhèn)應圍繞蔬菜、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、良種推廣基地等區(qū)域性、特色性產業(yè)和產品為重點大力發(fā)展。其二,依托龍頭企業(yè)、科技服務組織、農村基層組織等,重點以農村能人、生產大戶牽頭創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社。其三,盡快消滅合作社建設空白村,改善發(fā)展不平衡狀態(tài),擴大合作社普及水平。其四,以市場需求為導向,在鞏固成果和總結各地經驗的基礎上,先發(fā)展、后規(guī)范,實事求是、循序漸進,大力發(fā)展農民專業(yè)合作社,充分發(fā)揮農民專業(yè)合作社在農村經濟發(fā)展和現(xiàn)代農業(yè)建設中的重要作用。

2.加大宣傳力度,提高合作社地位。目前,花園口鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社對農戶的輻射帶動作用依然不是很強,要得到農民群眾的廣泛認同和積極參與需要一個過程。本次調查中,合作社的負責人均認為,目前社會上對農民專業(yè)合作社宣傳力度跟不上,合作社社會地位偏低。在與一些部門、客商打交道時,對方對合作社整體發(fā)展情況和運作程序了解不多。同時,農戶對合作社接受能力也比較差,參與的主動性不高。因此,政府部門應充分借助廣播、電視等傳播媒介,深入廣泛做好合作社方面的公益性宣傳工作,把合作社的理念灌輸?shù)角Ъ胰f戶,使基層政府組織充分認識到合作社的重要性,使農民了解到國家對農業(yè)的支持與扶持政策,從而提高社會公眾特別是有關部門工作人員的認識水平,為農民專業(yè)合作社發(fā)展營造良好的環(huán)境氛圍。其次,政府部門可以通過采取組織外出參觀、基層干部講解、專業(yè)培訓等多種形式向農村能人、種植大戶宣傳、介紹合作社特點、功能、運作程序,促進合作社的順利發(fā)展。最后,要想方設法調動農民建設專業(yè)合作社的積極性和主動性,同時在合作社發(fā)展過程中還應允許多種形式共同發(fā)展,鼓勵多種形式合作,鼓勵多元主體共同參與,堅持示范引導并尊重農民的意愿。

3.健全管理機制,擴大服務范圍,實現(xiàn)規(guī)模經營。在發(fā)達國家和中國先進地區(qū),合作社已成為銜接農民和市場的主要中介,為農民提供加工、銷售、信用以及生產環(huán)節(jié)以外利潤的二次分配等服務。目前花園口鎮(zhèn)的農民專業(yè)合作社普遍存在服務水平不高、缺少利益二次分配機制等不足。僅局限于為成員提供技術、銷售服務,真正辦有經濟實體從事深加工的很少,市場競爭力不強,利潤空間不大,對農民增收貢獻有限。因此,加強合作社向深加工延伸,減少農戶生產經營利益的損失,促進和保障農民收入的穩(wěn)定增長是花園口鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社未來發(fā)展的方向。具體做法可通過發(fā)展農副產品的深加工與精加工,或者依托該方面的龍頭企業(yè),實行股份制合作等方式,以實現(xiàn)產品附加利潤的最大化。

4.利用各種渠道,多方籌集資金。經費不足是制約花園口鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社發(fā)展的主要因素之一。農民專業(yè)合作社是作為獨立的法人,依靠自身力量解決資金是主要的努力方向和合作社長遠發(fā)展的根本解決途徑。在當前的發(fā)展形勢下,合作社可以采取以下幾種方法來籌集資金,健全資金積累制度。一是入社繳納股金;二是設置股金退出障礙,保證核心資本穩(wěn)定;三是注重資金積累;四是落實稅收優(yōu)惠、財政補貼政策開展信貸服務,加強與各涉農相關部門的溝通與協(xié)調,積極爭取財政對合作社的扶持資金。

5.加強政策落實督查,做好扶持引導工作。為了保證農民的主體地位,政府部門應當逐漸從合作社中退出來,還權于農民。要堅持邊扶持邊發(fā)展,積極引導和促進農民自愿加入到農民專業(yè)合作社中來,壯大合作社力量,加快規(guī)?；l(fā)展,積極引導農民專業(yè)合作社向縱深方向發(fā)展。同時,在發(fā)展中應強調支持的適度性,防止有些部門為追求政績而片面追求數(shù)量,也要防止合作社成為部門追求自身經濟利益的替代品。除此之外,還應加強各項政策措施的定期、不定期督查,確保政策措施落到實處。還要發(fā)揮好基層政府對農民專業(yè)合作社的引導、扶持作用,把發(fā)展合作社列入重要工作議程、細化職責。要因地制宜,分類指導,逐步培養(yǎng)農民的合作意識,激發(fā)群眾的合作熱情,提升合作社的發(fā)展質量。

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