前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的旅游開(kāi)發(fā)方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：旅游開(kāi)發(fā)方案范文

一、招標(biāo)內(nèi)容

（一）*國(guó)家森林公園*售票處生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、砌排水溝建設(shè)工程。

1、工程地點(diǎn)：*國(guó)家森林公園*售票處

2、工程概況

（1）生態(tài)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，鋪20厘米厚硬料碾壓，上鋪草坪磚、種草4868米2；停車(chē)場(chǎng)內(nèi)砼路1017.5米2。

（2）砌筑售票處排水溝148.5米。

（二）*國(guó)家森林公園紅塞門(mén)售票處房屋建設(shè)工程

1、工程地點(diǎn)：*機(jī)械林場(chǎng)總場(chǎng)千層板林場(chǎng)煙子窯作業(yè)區(qū)（界河）

2、工程概況：磚混結(jié)構(gòu)房屋4間，建筑面積139.6平方米。

（三）人工湖二期項(xiàng)目建設(shè)工程

1、工程地點(diǎn)：*機(jī)械林場(chǎng)總場(chǎng)

2、工程概況：修步游路、砌長(zhǎng)城磚墻、建木碼頭、種草坪和栽植各種綠化樹(shù)木。

二、工程質(zhì)量：合格

三、工期要求：20*年8月5日開(kāi)始至20*年9月30日結(jié)束。

四、報(bào)名條件

（一）投標(biāo)企業(yè)

1、投標(biāo)的施工單位必須有承擔(dān)該工程的相應(yīng)資質(zhì)、設(shè)備、隊(duì)伍和技術(shù)力量，

2、有承擔(dān)類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)，且完成的工程質(zhì)量較好，沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量事故。

（二）項(xiàng)目經(jīng)理

1、項(xiàng)目經(jīng)理具備項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)，中標(biāo)后以本工程管理為主（具體措施由合同約定）；

2、近兩年內(nèi)承擔(dān)過(guò)本地類(lèi)似房屋建設(shè)工程。

（三）交納投標(biāo)保證金。中標(biāo)方的投標(biāo)保證金，在簽訂合同后返還。未中標(biāo)方的投標(biāo)保證金，將在即日內(nèi)退還。

有下列情形之一的投標(biāo)單位將喪失所交的保證金：

1、在投標(biāo)時(shí)弄虛作假，騙取中標(biāo)的或串通投標(biāo)的；

2、中標(biāo)后不能按規(guī)定的時(shí)間與招標(biāo)單位簽訂合同的。

五、資格預(yù)審

1、報(bào)名時(shí)攜帶單位的資質(zhì)證書(shū)、項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)的復(fù)印件；

2、根據(jù)上述設(shè)置的條件，投標(biāo)工作組將對(duì)報(bào)名單位進(jìn)行資格審查和實(shí)地考察，最終確定投標(biāo)單位；

第2篇：旅游開(kāi)發(fā)方案范文

一、活動(dòng)目的 通過(guò)本次旅游商品大賽，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以精品為目標(biāo)，挖掘開(kāi)發(fā)一批有較高品位、富含科技含量、獨(dú)具地方特色、市場(chǎng)前景廣闊的旅游商品，積極培育涼州旅游商品的客源市場(chǎng)，進(jìn)一步完善旅游商品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售及宣傳等一條龍服務(wù)體系，不斷壯大我區(qū)旅游商品的產(chǎn)銷(xiāo)隊(duì)伍，樹(shù)立涼州旅游的品牌意識(shí)，做大做強(qiáng)涼州的旅游業(yè)。

二、活動(dòng)名稱(chēng) 2011年涼州區(qū)“xx杯”旅游商品開(kāi)發(fā)大賽

三、主辦單位 涼州區(qū)人民政府 涼州區(qū)旅游局 涼州區(qū)文體局 涼州區(qū)經(jīng)貿(mào)局 涼州區(qū)廣播電視局 中國(guó)共青團(tuán)涼州區(qū)委

四、協(xié)辦單位(待定)

五、組織機(jī)構(gòu) 大賽設(shè)組委會(huì)，組委會(huì)下設(shè)評(píng)委組、辦公室。

組 長(zhǎng)：張祥生

涼州區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：李吉仁

涼州區(qū)旅游局局長(zhǎng)

趙繼洲

涼州區(qū)文體局局長(zhǎng)

李長(zhǎng)東

涼州區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)

楊新年

中國(guó)共青團(tuán)涼州區(qū)委書(shū)記

陳德正

涼州區(qū)旅游局副局長(zhǎng) 評(píng)委組：張祥生

涼州區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

李吉仁

涼州區(qū)旅游局局長(zhǎng)

趙繼洲

涼州區(qū)文體局局長(zhǎng)

李長(zhǎng)東

涼州區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)

楊新年

涼州區(qū)團(tuán)委書(shū)記

馮天民

涼州區(qū)群藝館館長(zhǎng)

王金城

涼州書(shū)畫(huà)院院長(zhǎng)

王文明

涼州區(qū)旅游局副局長(zhǎng)

胡宗密

涼州區(qū)博物館館員

黨壽山

涼州區(qū)博物館館員

黎大祥

涼州區(qū)博物館館員 辦公室設(shè)在涼州區(qū)旅游局，主任由陳德正同志擔(dān)任，陳耿、許天才同志具體負(fù)責(zé)落實(shí)活動(dòng)的各項(xiàng)工作。

五、組織實(shí)施

1、旅游商品的范圍： 文物復(fù)仿制品：在遵守國(guó)家關(guān)于文物復(fù)仿制有關(guān)規(guī)定的前提下，開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、制作的涼州各歷史時(shí)期文物的復(fù)仿制品及設(shè)計(jì)樣品。 工藝品、紀(jì)念品：立足多種材質(zhì)開(kāi)發(fā)的雕塑、編織、鑲嵌、刺繡、飾品、剪紙、根雕、奇石等具有紀(jì)念意義和鑒賞收藏價(jià)值的各類(lèi)工藝品、紀(jì)念品(包括紀(jì)念幣)。 服裝、生活用品：具有涼州地方特色的服裝制品、生活用品及設(shè)計(jì)樣稿等，包括亞麻、地毯等系列產(chǎn)品。 綠色食品：圍繞涼州農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的保健品、營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)品、綠色飲品、名優(yōu)土特產(chǎn)品。 書(shū)畫(huà)作品：反映涼州悠久歷史和深厚文化的各類(lèi)書(shū)法、繪畫(huà)、篆刻、刻字作品。 圖書(shū)、音像制品：反映涼州歷史文化、民俗風(fēng)情、旅游資源的書(shū)刊、畫(huà)冊(cè)、郵票、明信片、歌曲、光碟等公開(kāi)出版發(fā)行或內(nèi)部印制的各類(lèi)圖書(shū)、音像制品。

2、評(píng)獎(jiǎng)辦法： 本次旅游商品大賽設(shè)以下獎(jiǎng)項(xiàng)： 特等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)人民幣1000元; 一等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)人民幣800元; 二等獎(jiǎng)2名，獎(jiǎng)人民幣500元; 三等獎(jiǎng)5名，獎(jiǎng)人民幣100元; 另外，設(shè)優(yōu)秀獎(jiǎng)20名，最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)1名，最佳組織獎(jiǎng)10名，均頒發(fā)給涼州區(qū)人民政府驗(yàn)印的獲獎(jiǎng)證書(shū)。

3、參賽要求：

(1)參賽作品應(yīng)能夠體現(xiàn)涼州文化特色、地域特色和人文特色;

(2)參賽作品應(yīng)能夠代表本類(lèi)產(chǎn)品，且具有一定的知名度和品牌價(jià)值;

第3篇：旅游開(kāi)發(fā)方案范文

（一）__月-__月工作進(jìn)展運(yùn)行情況

__月-__月，結(jié)合貫徹全市旅游文化發(fā)展工作會(huì)議精神，縣委、縣政府組織召開(kāi)了全縣旅游文化工作暨昭化古城景縣建設(shè)會(huì)議，對(duì)我縣新時(shí)期新階段的旅游文化工作作了全面安排，重點(diǎn)對(duì)昭化古城建設(shè)一期工程作了詳細(xì)部署。目前以昭化古城景縣為龍頭的旅游文化產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展力度進(jìn)一步加大，發(fā)展勢(shì)頭很好。一是昭化古城景縣開(kāi)發(fā)開(kāi)局良好。各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)重視，人員到位，進(jìn)展較為順利。古城墻修復(fù)工程全面展開(kāi)，質(zhì)量進(jìn)度都不錯(cuò)；幾個(gè)廣場(chǎng)建設(shè)正在規(guī)劃設(shè)計(jì)；牌坊及過(guò)街亭建設(shè)已初步完成資料收集工作，正在制作設(shè)計(jì)圖紙；街景立面改造多數(shù)單位行動(dòng)較好，部分單位正在作資產(chǎn)處置方案，居民房改造試點(diǎn)已展開(kāi)；線網(wǎng)入地已完成相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作，龍門(mén)書(shū)院建設(shè)正在制定修復(fù)建設(shè)和融資方案；春秋苑游客接待中心建設(shè)已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，簽定了投資協(xié)議，待完成相關(guān)報(bào)批工作后即可動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)國(guó)慶節(jié)前可建成投入使用；昭化水景觀建設(shè)正在制定施工方案；東門(mén)入城通道建設(shè)進(jìn)展順利，路基工程即將完工，綠化基本完成；入城“葭萌關(guān)”標(biāo)志石正在比選之中；東門(mén)停車(chē)場(chǎng)及公廁建設(shè)正在設(shè)計(jì)圖紙；網(wǎng)球場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展順利；古城4A級(jí)景縣創(chuàng)建方案草案已出臺(tái)；古城招商引資初步達(dá)成兩個(gè)項(xiàng)目投資協(xié)議，并與市蜀道文化學(xué)會(huì)聯(lián)合策劃了面向市內(nèi)民營(yíng)企業(yè)的招商推介會(huì)，邀請(qǐng)了四川衛(wèi)視及著名學(xué)者易中天教授來(lái)昭化作現(xiàn)推介；交通通道及古城綠化工作力度大，綠化樹(shù)木栽植及古樹(shù)移栽工作進(jìn)展很好；東門(mén)外環(huán)境綜合整治項(xiàng)目爭(zhēng)取工作抓得很緊；學(xué)校搬遷改造初步完成；廣告牌設(shè)計(jì)方案已拿出來(lái)了；公墓建設(shè)一期工程已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性工作階段；旅游港口一期工程正在爭(zhēng)取之中；民俗文化園、鄉(xiāng)土奇樹(shù)園建設(shè)正在規(guī)劃之中，牛王觀及六角亭建設(shè)、天雄關(guān)土地整理、項(xiàng)目融資工作進(jìn)展情況都比較好。一期工程各工作組已全部到昭化辦公，29個(gè)具體項(xiàng)目都已展開(kāi)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展旅游業(yè)的積極性明顯增強(qiáng)，工作有新的起色。尤其是射箭生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、平樂(lè)景縣建設(shè)，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性很高，工作抓得也比較緊。三是創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市各項(xiàng)工作落實(shí)較好。

總體上講，一季度全縣旅游開(kāi)發(fā)尤其是重點(diǎn)景縣建設(shè)工作實(shí)，節(jié)奏快，實(shí)效大，水平高，開(kāi)局良好。但也不容盲目樂(lè)觀，我們對(duì)面臨的困難要有充分的準(zhǔn)備，對(duì)存在的問(wèn)題要有清醒的認(rèn)識(shí)，主要表現(xiàn)在：一是昭化古城景縣建設(shè)個(gè)別項(xiàng)目方案還沒(méi)落實(shí)。二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本地旅游資源的認(rèn)識(shí)還不到位，沒(méi)有認(rèn)真思考和策劃，更談不上規(guī)劃，對(duì)旅游開(kāi)發(fā)下的功夫不夠。三是對(duì)文物、老屋件、名木古樹(shù)等民間民俗實(shí)物的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，這也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游資源的一個(gè)調(diào)查摸底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未引起足夠的重視，沒(méi)有派專(zhuān)人做這件事。

（二）下一步的安排及注意事項(xiàng)

1、強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新排難，合力攻堅(jiān)，確保質(zhì)量，確保進(jìn)度，確保昭化古城景縣建設(shè)首戰(zhàn)必勝。昭化古城景縣建設(shè)是今年我縣旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)工程，是昭化古城景縣創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景縣的首戰(zhàn)目標(biāo)，是迎接明年全市旅游文化工作會(huì)在我縣召開(kāi)必須完成的硬任務(wù)，開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，各責(zé)任單位、工作組務(wù)必履職到位，責(zé)任到人，不辱使命，為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。要有對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按總體規(guī)劃的要求，對(duì)每一項(xiàng)工程精心設(shè)計(jì)，體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)，嚴(yán)格施工審批，經(jīng)受時(shí)代考驗(yàn)，建設(shè)千年古城。要認(rèn)真組織施工力量，倒排工期，加班加點(diǎn)，找文章到文秘站網(wǎng)-確保按期完工。要加大項(xiàng)目資金籌措力度，整合項(xiàng)目資金、財(cái)政資金、信貸資金、民間資金，探索走出貧困縣縣辦大旅游的成功經(jīng)驗(yàn)，尤其是招商組要把工作做細(xì)做扎實(shí)，把每一個(gè)項(xiàng)目情況摸清摸透，結(jié)合昭化經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、主題街縣、館所的打造，精心策劃、包裝項(xiàng)目，前期開(kāi)發(fā)可出臺(tái)的優(yōu)惠政策必須盡快到位，吸引方方面面的力量投身昭化旅游開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)你發(fā)財(cái)我發(fā)展。

2、提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新機(jī)制，加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)跨越式發(fā)展。我縣旅游資源相對(duì)富集，甚至說(shuō)我縣的資源優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在旅游資源，在全省提出的四個(gè)跨越中旅游和文化占了兩個(gè)，在我縣建設(shè)工業(yè)縣、旅游縣的發(fā)展戰(zhàn)略中，旅游業(yè)占踞半壁河山，各地各部門(mén)對(duì)此要有深刻的認(rèn)識(shí)，作為一個(gè)享受型的產(chǎn)業(yè)，它在突出開(kāi)發(fā)重點(diǎn)的同時(shí)，更需要遍地開(kāi)花，連線組團(tuán)，這一點(diǎn)它與工業(yè)發(fā)展是不一樣的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不一定都有條件辦工業(yè)，但都是可以搞旅游開(kāi)發(fā)的。像蒼溪那樣“無(wú)中生有、捕風(fēng)捉影”搞旅游，可以說(shuō)我縣到處都可以搞旅游開(kāi)發(fā)，有些資源還是不可復(fù)制的，除了昭化古城和大朝古驛道，還有如射箭將軍嶺、揀 銀巖森林公園、平樂(lè)景縣、紫云湖、柏林古鎮(zhèn)、白果香山森林公園、梅林觀、太公山以及將來(lái)嘉陵江沿岸水上生態(tài)旅游，都是潛力無(wú)限，大有可為的?？h上重點(diǎn)抓昭化古城景縣是從本身財(cái)力出發(fā)作出的戰(zhàn)略考慮，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從本地實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真挖掘本地旅游資源，認(rèn)真思考和策劃旅游開(kāi)發(fā)，注重與主管部門(mén)的互動(dòng)，注重與相鄰景縣的聯(lián)動(dòng)，把策劃和規(guī)劃放在首位，積極啟動(dòng)本地旅游開(kāi)發(fā)，探索創(chuàng)新，多渠道融資，走出有自己特色的旅游業(yè)發(fā)展之路，共同開(kāi)創(chuàng)我縣旅游業(yè)發(fā)展百花齊放、又好又快的局面。

第4篇：旅游開(kāi)發(fā)方案范文

一、少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的定義

生態(tài)旅游的定義有廣義和狹義之分。狹義的生態(tài)旅游指的具體的旅游活動(dòng)及其產(chǎn)品。廣義的生態(tài)旅游，是指對(duì)旅游產(chǎn)品和活動(dòng)的延伸和擴(kuò)展。生態(tài)化旅游開(kāi)發(fā)是基于廣義生態(tài)旅游的旅游開(kāi)發(fā)模式。廣義與狹義的區(qū)別在于，它不一定是利用的原生態(tài)的旅游資源，但是整個(gè)過(guò)程都必須保護(hù)好區(qū)域內(nèi)部的環(huán)境質(zhì)量，使得環(huán)境資源能夠循環(huán)使用，完善旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)是以良性循環(huán)以及循序漸進(jìn)為指導(dǎo)的旅游開(kāi)發(fā)模式。少數(shù)民族地區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)，也應(yīng)該遵循生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，并且在追求綜合效益最大化的同時(shí)，注重對(duì)環(huán)境的有效保護(hù)。所以少數(shù)民族地區(qū)，應(yīng)該選擇生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)模式。

二、少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的特征

少數(shù)民族地區(qū)的旅游資源豐富多樣，比如，有草地、沙漠、雪山、瀑布等等，這些都是可以給少數(shù)民族地區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的旅游資源。對(duì)其進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)和采用，能夠促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且也能夠促進(jìn)人們對(duì)少數(shù)民族地區(qū)有更深刻的了解，從而實(shí)現(xiàn)了民族的融合與文化的傳承。少數(shù)民族地區(qū)由于資源條件和自然條件不同，其形成的風(fēng)格也不相同。合理利用當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和資源，進(jìn)行有效的組合和搭配，并借助當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)資源的優(yōu)勢(shì)，對(duì)旅游資源進(jìn)行生態(tài)化旅游開(kāi)發(fā)，從而可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

在生態(tài)化旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中，應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與環(huán)境進(jìn)行綜合考慮，并尋找出最大綜合效益的方案和策略。綜合效益一般可以劃分為以下四種類(lèi)型：第一、資源的使用價(jià)值高，生態(tài)和社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益都處于良好狀態(tài)。這需要對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行形象設(shè)計(jì)和產(chǎn)品規(guī)劃，有效的提高綜合效益。第二、資源的使用價(jià)值高，經(jīng)濟(jì)效益好，生態(tài)和社會(huì)效益較差。盡管目前的經(jīng)濟(jì)效益不錯(cuò)，但是這是一種追求短期發(fā)展的經(jīng)濟(jì)追求模式，違背了可持續(xù)發(fā)展策略。第三、源的使用價(jià)值高，經(jīng)濟(jì)效益差，生態(tài)和社會(huì)效益較差。由于地理環(huán)境位置不好，所以造成了其各方面效益受到影響。第四、源的使用價(jià)值低，經(jīng)濟(jì)效益差，生態(tài)和社會(huì)效益較差。這種情況一般是地方性旅游資源，給周邊人們帶來(lái)平時(shí)休息的場(chǎng)所。

三、少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)注意的問(wèn)題

（一）確定環(huán)境容量，保護(hù)環(huán)境資源

在生態(tài)化旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中，需要對(duì)環(huán)境容量和旅游環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，采取合理、合適的旅游生態(tài)環(huán)境開(kāi)發(fā)策略，使得旅游生態(tài)環(huán)境在很大程度上能夠被有效保護(hù)。旅游環(huán)境容量，是多種容量概念的集合，其內(nèi)涵從固有實(shí)體容量拓展到了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)容量方面。旅游環(huán)境容量根據(jù)空間尺度的容量分為旅游景點(diǎn)、景區(qū)、旅游地容量。根據(jù)旅游環(huán)境容量的不同，確定其飽和、超載以及環(huán)境污染程度的最大范圍，從而采取合理的措施進(jìn)行有效控制，對(duì)環(huán)境進(jìn)行合理保護(hù)。根據(jù)景區(qū)飽和、超載以及環(huán)境污染程度發(fā)生的規(guī)律，找出它間接發(fā)生、突然發(fā)生的周期和時(shí)間，從而采用空間分流和適當(dāng)降低流量的措施，使得旅游資源得以有效保護(hù)，并且實(shí)現(xiàn)旅游開(kāi)發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）保護(hù)和弘揚(yáng)民族特色和民族文化

在生態(tài)化旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中，應(yīng)該注意保護(hù)和弘揚(yáng)少數(shù)民族地區(qū)的民族特色和民族文化。將優(yōu)秀的文化資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，同時(shí)也要保留優(yōu)良的文化傳統(tǒng)，使之不被侵害。少數(shù)民族的文化特色具有差異性和獨(dú)特性，文化也可以作為一種資源來(lái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，使之成為高效低耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。但是，經(jīng)過(guò)事實(shí)證明，文化在利用和開(kāi)發(fā)過(guò)程中，其文化的文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值與開(kāi)發(fā)，在很大程度上難以得到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。即使對(duì)于保護(hù)的比較好的文化產(chǎn)業(yè)，也貼上了經(jīng)濟(jì)的標(biāo)簽，就影響了文化的本質(zhì)特征。應(yīng)該將獨(dú)特的民族文化作為一種強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建民族文化品牌，形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的文化產(chǎn)業(yè)和品牌網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)應(yīng)該保護(hù)獨(dú)特民族文化的自然生態(tài)環(huán)境，融合其本質(zhì)與特色，進(jìn)行生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)。例如，內(nèi)蒙古草原與蒙古文化。新疆的獨(dú)特氣候與穆斯林文化等等。

（三）依托旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

旅游是綜合性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，它能帶動(dòng)周邊衣食住行等各項(xiàng)服務(wù)和行業(yè)，實(shí)踐證明，旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在很大程度上，能有效帶動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。所以，發(fā)展區(qū)域民族旅游經(jīng)濟(jì)具有拉動(dòng)效應(yīng)。對(duì)于少數(shù)民族來(lái)說(shuō)，其他經(jīng)濟(jì)能夠和旅游經(jīng)濟(jì)相互依托而快速發(fā)展，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一、少數(shù)民族地區(qū)的旅游經(jīng)濟(jì)能快速拉動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如，昆明市團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)少數(shù)民族生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，在采用“農(nóng)家樂(lè)”這一生態(tài)旅游方案之后，至2008年，其營(yíng)業(yè)總收入已經(jīng)達(dá)到了1.15億元。“農(nóng)家樂(lè)”特色旅游已經(jīng)成為了當(dāng)?shù)氐穆糜纹放?，并且成為了主要的?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)點(diǎn)。第二、旅游業(yè)又反過(guò)來(lái)依托于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備比較落后和環(huán)境比較脆弱的地區(qū)，其旅游業(yè)也很難得到快速發(fā)展。例如，廣西的南寧---大新---靖西二級(jí)公路修建以后，位于大新的德天瀑布其旅游人次增加了一半。

四、總結(jié)與歸納

第5篇：旅游開(kāi)發(fā)方案范文

一、遼寧省生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

作為當(dāng)前世界發(fā)展勁頭最為強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)，旅游已經(jīng)成為當(dāng)前許多國(guó)家新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如何在當(dāng)前的環(huán)境背景下發(fā)展旅游業(yè)，是旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展過(guò)程中所要考慮的主要問(wèn)題。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，隨著經(jīng)濟(jì)水平的逐步提高以及國(guó)民旅游意識(shí)的逐步增強(qiáng)，使得我國(guó)國(guó)內(nèi)、國(guó)際旅游都在不斷快速發(fā)展，中國(guó)旅游團(tuán)遍布世界各地。

但是，隨著環(huán)境問(wèn)題的不斷惡化，旅游業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了新的考驗(yàn)。在當(dāng)前的環(huán)境背景之下，發(fā)展生態(tài)旅游成為我國(guó)旅游行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)抉擇。我國(guó)將生態(tài)旅游作為旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向，大多數(shù)省份都在進(jìn)行生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)。遼寧省作為沿海省份，有著較為豐富的生態(tài)旅游資源，其對(duì)于生態(tài)的保護(hù)也較為到位，所以在旅游資源開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，生態(tài)旅游受到了較多的關(guān)注。

目前，遼寧省生態(tài)旅游基本以海濱和山地為主，無(wú)論是大連金石灘國(guó)家旅游度假區(qū)，還是大連旅順口游覽區(qū)，都已經(jīng)成為享譽(yù)全國(guó)、環(huán)境較好的旅游勝地。在遼寧，山地與丘陵占據(jù)了三分之一的土地面積，無(wú)論是千山山脈還是半島地區(qū)，都能夠以生態(tài)旅游作為主打的旅游發(fā)展規(guī)劃。在遼寧省的山地資源中，如松嶺、黑山等地，其海拔主要集中于300米到500米左右，較為適合參觀者進(jìn)行游覽，能夠保證生態(tài)旅游在當(dāng)?shù)厥艿江h(huán)境的支持。而遼寧作為北方少數(shù)民族居住地之一，在當(dāng)?shù)孛褡迦诤系倪^(guò)程中吸收了多民族文化的精髓，以此為生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)資源，不僅能夠促進(jìn)遼寧省少數(shù)民族的發(fā)展，還能夠令游客正確認(rèn)識(shí)我國(guó)民族文化。

總體來(lái)說(shuō)，遼寧省當(dāng)前生態(tài)旅游發(fā)展較為迅速，其豐富的森林資源、海邊文化都吸引了無(wú)數(shù)游客前往。但是，在這樣的發(fā)展現(xiàn)狀之下，遼寧省依然不能被稱(chēng)為我國(guó)旅游大省，無(wú)論是當(dāng)?shù)芈糜喂芾砣瞬诺娜狈€是客源與市場(chǎng)發(fā)展不足，都導(dǎo)致在遼寧生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中產(chǎn)生了多個(gè)方面的制約因素，令遼寧省基本的生態(tài)旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)退化的趨勢(shì)。這樣的發(fā)展現(xiàn)狀，令遼寧省的旅游發(fā)展難以與其豐富的資源相匹配，想要保證提高當(dāng)前旅游管理水平，就需要從存在的基本問(wèn)題入手，分析形成的原因，提出合適的對(duì)策，全面改變當(dāng)前遼寧旅游業(yè)發(fā)展弊端，大力發(fā)展生態(tài)旅游，進(jìn)行旅游發(fā)展良性轉(zhuǎn)化。

二、遼寧省生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)原則

對(duì)于遼寧省生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō)，因?yàn)椴煌蛩厮鶎?dǎo)致的問(wèn)題阻礙著旅游資源的利用，在生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，需要進(jìn)行多方面資源平衡，保證在遵守一定開(kāi)發(fā)原則的前提下，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。根據(jù)遼寧省生態(tài)旅游資源與環(huán)境條件，綜合生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀，提出生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)原則。

（一）可持續(xù)開(kāi)發(fā)原則

遼寧省作為擁有豐富自然景觀的一個(gè)省份，其發(fā)展可以在一定程度上依賴(lài)于旅游業(yè)。但是，生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)卻需要從多個(gè)角度進(jìn)行考慮，在保證商業(yè)用途與保護(hù)用途不相抵觸的情況下再進(jìn)行發(fā)展，才能夠真正意義上達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)效益。在可持續(xù)開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，相關(guān)人員應(yīng)該注意對(duì)于自然資源的保護(hù)，不能夠?yàn)榱藙?chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)收益，而忽略了基本的資源保護(hù)工作。在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，應(yīng)該注重采取以保護(hù)為主的開(kāi)發(fā)利用方式，減少人為建設(shè)對(duì)于環(huán)境的破壞，從最大限度上保護(hù)資源的可持續(xù)發(fā)展。只有從科學(xué)發(fā)展觀的角度，實(shí)現(xiàn)旅游資源及市場(chǎng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的可持續(xù)發(fā)展，才會(huì)為今后遼寧省旅游業(yè)的繁榮打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。同時(shí)需要強(qiáng)調(diào)的是，可持續(xù)發(fā)展的原則應(yīng)該從開(kāi)發(fā)方式及開(kāi)發(fā)觀念入手，探究出具體的實(shí)施方案及實(shí)施步驟，從而將可持續(xù)發(fā)展的原則落實(shí)到具體的操作層面，實(shí)現(xiàn)更大的、更好地發(fā)展前景。

除此之外，在生態(tài)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，需要使資源利用能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐木用褚约碍h(huán)境產(chǎn)生良好的影響，保證生態(tài)旅游資源能夠?yàn)楫?dāng)?shù)匕l(fā)展提供幫助的基礎(chǔ)上，才能夠令旅游與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展互相融合，共同促進(jìn)?？傮w來(lái)說(shuō)，自然生態(tài)資源旅游開(kāi)發(fā)，就是從科學(xué)的角度保護(hù)和利用資源，遵循人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，使遼寧省的旅游業(yè)發(fā)展能夠可持續(xù)進(jìn)行。

（二）適度開(kāi)發(fā)原則

縱觀我國(guó)當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展，因?yàn)榫薮蠼?jīng)濟(jì)利益和多方面影響力，導(dǎo)致了各地都在對(duì)于當(dāng)?shù)卮嬖诘纳鷳B(tài)旅游資源進(jìn)行過(guò)度開(kāi)發(fā)，從多個(gè)方面開(kāi)發(fā)可能受到旅游市場(chǎng)歡迎的旅游景點(diǎn)，作為國(guó)內(nèi)旅游業(yè)普遍存在的問(wèn)題，遼寧省生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)也不例外。在這樣的發(fā)展背景之下，遼寧省生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)更應(yīng)該以適度開(kāi)發(fā)作為旅游發(fā)展的基本原則，無(wú)論是在自然資源還是人文資源的開(kāi)發(fā)中，都能夠給與傳統(tǒng)的文化和環(huán)境留下適度的空間，要通過(guò)現(xiàn)代化的手段在進(jìn)行資源發(fā)掘的同時(shí)，設(shè)置旅游。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)旅游地并不能開(kāi)放全部的地區(qū)作為游人參觀的景區(qū)，一些較為敏感或者較為脆弱的地區(qū)需要設(shè)置為旅游，相關(guān)的管理者保證能夠較好的控制旅游的游覽范圍，對(duì)于未開(kāi)放的地區(qū)進(jìn)行合理的保護(hù)。

在旅游發(fā)展的過(guò)程中，適度開(kāi)發(fā)不僅是對(duì)大自然和傳統(tǒng)歷史文化的一種尊重，一定意義上還是通過(guò)不同手段來(lái)保證旅游者的安全，能夠以設(shè)置禁地的方式令普通游客遠(yuǎn)離可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的區(qū)域，在保證了旅游趣味性的同時(shí)，還能夠得到有效的人身保護(hù)。對(duì)于遼寧省來(lái)說(shuō)，因?yàn)槠渥匀簧鷳B(tài)資源大部分是森林或者海洋，所以可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的因素，保證適度開(kāi)發(fā)，開(kāi)放能夠正常游覽的區(qū)域作為游客的探索之旅，是其生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中所需要遵循的基本原則。

（三）雙贏原則

在當(dāng)前資本經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的過(guò)程中，如何提升各個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，保證能夠在社會(huì)上更好的尋求自身的發(fā)展，是當(dāng)前各個(gè)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)所需要考慮的重要問(wèn)題。在這樣的背景之下，生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展也需要以雙贏作為開(kāi)發(fā)的基本原則。旅游業(yè)是通過(guò)接待不同地區(qū)的消費(fèi)者進(jìn)行本地區(qū)的游覽來(lái)賺取費(fèi)用，在這個(gè)過(guò)程中，其所取收益不僅需要令當(dāng)?shù)氐木用瘾@得較為滿意的收入，還需要保證能夠?qū)⒁徊糠仲Y金用于生態(tài)資源的保護(hù)，在這項(xiàng)龐大的額外支出之下，遼寧省各個(gè)旅游公司都在尋求不同的游客接待方案。在雙贏原則中，要盡量的從市場(chǎng)發(fā)展的角度，探究發(fā)展的路徑，將開(kāi)發(fā)過(guò)程中的各方利益進(jìn)行很好地整合，建立遼寧省旅游資源開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)效機(jī)制。

在當(dāng)前遼寧省的生態(tài)旅游中，雙贏策略是基本也是最難達(dá)到的目標(biāo)。如何以最小的開(kāi)發(fā)利用來(lái)完成最為舒適的旅游體驗(yàn)，其實(shí)施過(guò)程較為艱難。但是，各個(gè)旅游單位并不能忽略這一基本原則，一旦忽視了對(duì)于當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲谋ＷC，減少了對(duì)于遼寧省生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)，那么就有可能導(dǎo)致生態(tài)旅游與普通大眾旅游難以進(jìn)行區(qū)分，令旅游者難以享受到生態(tài)旅游中大自然的美景和樂(lè)趣，這樣的行為可能令當(dāng)前的生態(tài)旅游發(fā)展走入困局。

三、遼寧省生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)對(duì)策

近年來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展，以及生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題逐步得到重視，給生態(tài)旅游發(fā)展帶來(lái)巨大契機(jī)，發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，成為當(dāng)前社會(huì)的熱門(mén)話題。但是，生態(tài)旅游并不同于其他基本的旅游方式，其中對(duì)于自然環(huán)境的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，需要管理者進(jìn)行平衡，保證其能夠以最為合理的方案達(dá)到最為合適的效果。以遼寧省當(dāng)前的生態(tài)旅游發(fā)展來(lái)看，我們可以發(fā)現(xiàn)因?yàn)樽匀画h(huán)境因素等方面的限制，在策略制定的過(guò)程中需要遵守不同的原則，如何在以保護(hù)生態(tài)為前提的同時(shí)，還能夠保證最大限度的提高生態(tài)旅游發(fā)展，對(duì)此，本文從多個(gè)角度出發(fā)，淺析遼寧省生態(tài)旅游發(fā)展對(duì)策。

（一）依法管理生態(tài)旅游

在我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展歷史中，長(zhǎng)期以來(lái)旅游業(yè)發(fā)展較為緩慢，在改革開(kāi)發(fā)之后，旅游也迅速騰飛，突然爆紅，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但是在旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中，旅游管理法律還存在一定漏洞，相關(guān)法律對(duì)于經(jīng)營(yíng)者的管理力度不強(qiáng)，令各種旅游資源尤其是生態(tài)資源在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中難以得到有效的保護(hù)，在生態(tài)環(huán)境受到破壞的同時(shí)，也使得生態(tài)資源不能夠進(jìn)行合理的、可持續(xù)的發(fā)展。

從遼寧省的生態(tài)資源發(fā)展的過(guò)程中我們可以發(fā)現(xiàn)，因?yàn)槠溟_(kāi)發(fā)力度過(guò)度而導(dǎo)致的周?chē)h(huán)境受損問(wèn)題已經(jīng)非常嚴(yán)重，在未來(lái)的生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)策略中，管理者需要按照相關(guān)法律對(duì)于環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和維修，令其能夠適應(yīng)在當(dāng)前旅游環(huán)境下景區(qū)的需求。一旦生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)缺少了相關(guān)法律以及管理措施的維護(hù)，那么過(guò)度開(kāi)發(fā)問(wèn)題將會(huì)是困擾生態(tài)旅游未來(lái)發(fā)展的重要難題。縱觀不同國(guó)家的生態(tài)旅游發(fā)展歷史，因?yàn)槿鄙偻晟频墓芾眢w系約束以及國(guó)家的法律維護(hù)而導(dǎo)致的資源破壞問(wèn)題，還是難以解決的弊端。在這樣生態(tài)旅游發(fā)展歷史下，以可持續(xù)發(fā)展作為基本的發(fā)展策略，加強(qiáng)管理與法律維護(hù)，能夠極大促進(jìn)當(dāng)前生態(tài)旅游的發(fā)展。

在進(jìn)行管理的過(guò)程中，除了旅游開(kāi)發(fā)者要遵守相關(guān)的法律法規(guī)之外，還需要以遼寧省當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境作為基本研究對(duì)象，從多個(gè)角度科學(xué)合理地進(jìn)行方案的制定，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光來(lái)制定相關(guān)的開(kāi)發(fā)規(guī)劃方案，對(duì)于旅游景點(diǎn)的建設(shè)和規(guī)劃體系采取完善且詳細(xì)的方案，保證能夠從全局的角度來(lái)發(fā)展生態(tài)旅游，從根本上改善遼寧省當(dāng)前生態(tài)旅游的弊端，保證生態(tài)旅游能夠達(dá)到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏的發(fā)展。

（二）突出生態(tài)特點(diǎn)與產(chǎn)品特色

對(duì)于遼寧省來(lái)說(shuō)，其生態(tài)旅游發(fā)展不能夠完全照搬其他省份或者國(guó)家的發(fā)展模式，而是從自身?yè)碛械纳鷳B(tài)環(huán)境類(lèi)型出發(fā)，保證生態(tài)旅游能夠突出屬于遼寧省不同的環(huán)境與產(chǎn)品特色，借此在我國(guó)的生態(tài)旅游景點(diǎn)脫穎而出。例如遼寧省有許多風(fēng)景人文獨(dú)特的山地資源，就是開(kāi)發(fā)特色生態(tài)旅游產(chǎn)品很好的生態(tài)環(huán)境，在遼寧鞍山附近，其藥山就屬于有著遼寧本地特色的一大旅游景點(diǎn)。該景點(diǎn)因?yàn)樵诠艜r(shí)盛產(chǎn)藥材而出名，有著自身不同的特色，不僅植物資源費(fèi)豐富，其生態(tài)美感所受破壞較小。在這樣的環(huán)境資源影響之下，天然植物園是其生態(tài)旅游重要的一個(gè)宣傳和發(fā)展特色。因其有著環(huán)境生態(tài)美和歷史上以藥材出名的產(chǎn)品特色，無(wú)疑能夠?yàn)楫?dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游發(fā)展做出極大的貢獻(xiàn)。從這樣的發(fā)展實(shí)例中我們就可以了解，突出環(huán)境與產(chǎn)品特點(diǎn)，盡力打造不同于國(guó)內(nèi)其他生態(tài)旅游景點(diǎn)的生態(tài)風(fēng)景，以特殊的產(chǎn)品特色來(lái)吸引游客，是遼寧省當(dāng)前發(fā)展的重要措施。

除了山地資源之外，遼寧濱臨黃、渤海，有許多海濱生態(tài)資源。例如大連作為遼寧一個(gè)較為特色的海邊城市，有著自然的海上資源，不僅氣候怡人，還能夠欣賞山地與海洋相互交錯(cuò)的美景，是遼寧重要的海濱旅游勝地。在這樣的景點(diǎn)特色背景之下，發(fā)展旅游度假村，能夠保證將自然生態(tài)環(huán)境與旅游度假進(jìn)行完美結(jié)合，將各個(gè)風(fēng)景集中到一起，使旅客能夠得到較為完善的生態(tài)旅游行程，得到更好的生態(tài)旅游體驗(yàn)。在突出特色的同時(shí)，遼寧省旅游資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)該對(duì)旅游資源進(jìn)行優(yōu)化與整合，減少開(kāi)發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)的旅游資源的重復(fù)性開(kāi)發(fā)，避免旅游資源“同質(zhì)化”的問(wèn)題，真正打造獨(dú)具特色的旅游品牌。

（三）加強(qiáng)生態(tài)旅游設(shè)施建設(shè)

在遼寧省當(dāng)前的生態(tài)旅游發(fā)展中，其旅游開(kāi)發(fā)還不甚完善，相關(guān)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，導(dǎo)致其在一定程度上發(fā)展停滯。目前，遼寧省境內(nèi)的多數(shù)生態(tài)旅游景點(diǎn)無(wú)論是在交通條件方面還是在基礎(chǔ)服務(wù)水平上，相對(duì)我國(guó)當(dāng)前熱門(mén)生態(tài)旅游省市都有著一定差距，這樣的問(wèn)題令顧客在進(jìn)行旅游的過(guò)程中很難得到滿意的服務(wù)，出現(xiàn)了許多問(wèn)題，令其生態(tài)旅游口碑在業(yè)內(nèi)有所下降。在這樣的背景之下，提高生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，保證旅客能夠在游覽的過(guò)程中享受較為體貼完善的服務(wù)，是遼寧省生態(tài)旅游發(fā)展的重要對(duì)策。在交通方面，遼寧省需要保證將國(guó)道、省道質(zhì)量進(jìn)行改善，減少因?yàn)榻煌ǘ氯赡艹霈F(xiàn)的問(wèn)題，保證到各大生態(tài)旅游區(qū)的交通方便。在遼寧省主要的四個(gè)山地之中，建設(shè)和完善主干道的開(kāi)發(fā)，在保證旅客安全的前提下令各個(gè)主干道能夠適合高峰人群流量。

在遼寧省生態(tài)旅游服務(wù)接待方面，應(yīng)該以不同生態(tài)旅游景點(diǎn)作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的對(duì)象，在各個(gè)景點(diǎn)周?chē)ㄔO(shè)具有地方生態(tài)特色的接待賓館，保證外觀和內(nèi)部服務(wù)管理都能夠達(dá)到良好水平。增加目前遼寧省各生態(tài)旅游景區(qū)所擁有的床位數(shù)量，保證旅客能夠享受到良好的住宿環(huán)境。除此之外，還應(yīng)該引進(jìn)相關(guān)的生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、服務(wù)管理等方面的人才，保證能夠以科學(xué)管理來(lái)提升當(dāng)前遼寧省的生態(tài)旅游基本服務(wù)質(zhì)量，保證全面提高當(dāng)前環(huán)境下遼寧生態(tài)旅游的服務(wù)水平。生態(tài)旅游配套設(shè)施的完善，在一定程度上影響著游客的“回頭率”，我們應(yīng)該從細(xì)節(jié)入手，從游客的消費(fèi)心理入手，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，為遼寧省旅游業(yè)的發(fā)展奠定一個(gè)良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

四、結(jié)論

第6篇：旅游開(kāi)發(fā)方案范文

關(guān)鍵字：旅游開(kāi)發(fā)；盈利模式；項(xiàng)目評(píng)估

一、來(lái)自旅游業(yè)相關(guān)概念的項(xiàng)目盈利問(wèn)題界定

旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(包括建成項(xiàng)目)的盈利模式因?yàn)槁糜螛I(yè)的特殊性而不同于一般實(shí)業(yè)投資項(xiàng)目的盈利模式，特別是在環(huán)境以及旅游項(xiàng)目所在地地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的雙重壓力下，對(duì)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的盈利模式進(jìn)行評(píng)價(jià)將是項(xiàng)目評(píng)估和可行性研究工作必須涉及的領(lǐng)域，因?yàn)檫@些壓力的到來(lái)在通常情況下同市場(chǎng)因素一樣影響著項(xiàng)目的盈利。

在開(kāi)始討論前我們將根據(jù)對(duì)下列概念的界定來(lái)展開(kāi)：

旅游產(chǎn)品：旅游產(chǎn)品的實(shí)質(zhì)就是一種經(jīng)歷(體驗(yàn))EXPER-ENCE，即旅游者對(duì)旅游資源以及相關(guān)有助于豐富其體驗(yàn)的服務(wù)在特定時(shí)間和空間條件的下互動(dòng)結(jié)果正是旅游產(chǎn)品，對(duì)旅游者的服務(wù)本身就是旅游經(jīng)歷(體驗(yàn))的一個(gè)重要組成部分，而服務(wù)人員以及相關(guān)設(shè)施，以及服務(wù)人員，服務(wù)環(huán)境，氛圍對(duì)服務(wù)品質(zhì)具備巨大的影響力。

旅游開(kāi)發(fā)以及：旅游開(kāi)發(fā)在本文指對(duì)特定時(shí)間空間內(nèi)的旅游資源投入資本以使旅游者(潛在旅游者)獲得一種完整，全面經(jīng)歷的投資行為。

旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：在本文指對(duì)旅游景點(diǎn)，景區(qū)的乃至小型旅游目的地的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，意在通過(guò)提供旅游產(chǎn)品――經(jīng)歷(體驗(yàn))而獲得收益的事業(yè)投資。

旅游景點(diǎn)(景區(qū))定義：一個(gè)指定的，長(zhǎng)久性的，由專(zhuān)人(機(jī)構(gòu))管理的為出游者提供享受，消遣，娛樂(lè)，受教育機(jī)會(huì)的地方。(MIDDLETON.1988)。

盈利模式：涉及旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資，收益商業(yè)模式的所有經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益相關(guān)者的運(yùn)行機(jī)制的綜合，是各種盈利方式在實(shí)踐過(guò)程中的有機(jī)結(jié)合構(gòu)成的一個(gè)獲取收益和通過(guò)市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)利益分配的商業(yè)架構(gòu)。

從這五個(gè)基本概念的界定可以看出：旅游者對(duì)經(jīng)歷(體驗(yàn))各個(gè)方面的綜合需求是旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目獲得盈利的基礎(chǔ)。而經(jīng)歷(體驗(yàn))本身作為一種旅游者與相關(guān)因素互動(dòng)所獲得的結(jié)果是旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須認(rèn)真考慮的特點(diǎn)，這意味著從滿足旅游消費(fèi)者的角度出發(fā)，需要尋求與旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以外的所有有關(guān)旅游者經(jīng)歷(體驗(yàn))有關(guān)的因素納入項(xiàng)目可行性研究的視野。

在此基礎(chǔ)上，我們知道對(duì)投資項(xiàng)目的評(píng)估(可行性分析)過(guò)程中，除了要對(duì)市場(chǎng)前景進(jìn)行分析之外，對(duì)項(xiàng)目的盈利能力分析也是決定項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果的重要因素，但是在實(shí)踐過(guò)程中，對(duì)投資項(xiàng)目的盈利能力分析偏重于有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析，對(duì)項(xiàng)目如何獲得現(xiàn)金流的的盈利方式以及這些盈利方式所組合而成的盈利模式本身關(guān)注不夠，同時(shí)在項(xiàng)目的不確定性分析(概率分析)過(guò)程中也缺乏對(duì)項(xiàng)目商業(yè)盈利模式和現(xiàn)金流穩(wěn)定性的相關(guān)研究，這在一定程度上使旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的評(píng)估(可行性研究)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目盈利能力的評(píng)估存在一定的局限性。盈利模式的不穩(wěn)定和不確定性帶來(lái)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在建成之后的營(yíng)運(yùn)過(guò)程中困難重重。那些在經(jīng)濟(jì)效益分析過(guò)程中表現(xiàn)好的旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在實(shí)踐過(guò)程中的表現(xiàn)卻不如人愿。上個(gè)世紀(jì)末在中國(guó)大陸各地興建的許多主題公園類(lèi)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在今天的衰落似乎可以證明這一點(diǎn)。

在旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的評(píng)估過(guò)程中通過(guò)對(duì)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可能的盈利方式和盈利模式的整體進(jìn)行分析顯得非常必要，在現(xiàn)有的項(xiàng)目可行性研究(項(xiàng)目評(píng)估)系統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上引入新的研究視角來(lái)考察項(xiàng)目的盈利方式以及在此方式之上的盈利模式將有效避免旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

二、來(lái)自旅游開(kāi)發(fā)實(shí)踐的盈利方式分析

在界定了本文要討論的幾個(gè)基本概念之后，我們還要引入下面幾個(gè)有關(guān)旅游經(jīng)濟(jì)的研究結(jié)果以幫助我們看到旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的盈利方式：

1、旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是需要大量資本投入的實(shí)業(yè)投資項(xiàng)目，并且這種資本投入有可能影響旅游項(xiàng)目所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)以及文化，甚至產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)。

2、一般條件下，旅游景點(diǎn)(景區(qū))要達(dá)到的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益不大可能通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模來(lái)實(shí)現(xiàn)。

在旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)實(shí)中，通過(guò)提供旅游者想要購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)歷(體驗(yàn))而在景點(diǎn)，景區(qū)收取門(mén)票，提供相應(yīng)有助于經(jīng)歷(體驗(yàn))豐富化的服務(wù)等似乎是旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目主要的盈利方式，而在事實(shí)上，旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目通過(guò)獲得投資在旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)溢出效益同樣可以獲利。

上海在本世紀(jì)初新增了一個(gè)集聚旅游吸引力的景點(diǎn)(景區(qū))――新天地，其主要的旅游吸引物是：舊上海的石庫(kù)門(mén)風(fēng)情。這個(gè)景點(diǎn)是不收門(mén)票的開(kāi)放式景點(diǎn)，但是投資方卻通過(guò)出讓圍繞旅游者的消費(fèi)能力所帶來(lái)的盈利機(jī)會(huì)獲利(新建商業(yè)服務(wù)設(shè)施，出售出租商鋪，提供社區(qū)公共服務(wù))，在三年不到的時(shí)間內(nèi)將景區(qū)的規(guī)模擴(kuò)大一倍以上，并使該景點(diǎn)成為集聚上海都市旅游魅力，吸引旅游者(包括本地消費(fèi)者)前來(lái)休閑，購(gòu)物，娛樂(lè)的重要景點(diǎn)景區(qū)。開(kāi)發(fā)商(投資方)在整個(gè)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中按照規(guī)劃對(duì)整個(gè)景點(diǎn)(景區(qū))建設(shè)，然后將有助于提高旅游者豐富體驗(yàn)(經(jīng)歷)的服務(wù)設(shè)施出租給其它投資商，其它投資商的介入再次增加了旅游景點(diǎn)(景區(qū))在該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)溢出效益，開(kāi)發(fā)投資商通過(guò)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)獲得了整個(gè)景區(qū)投資的溢出經(jīng)濟(jì)效益，該案例可以稱(chēng)得上是都市旅游景點(diǎn)(景區(qū))開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)典案例。

在綜合了一般普遍意義上的旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目盈利方式之后，我們結(jié)合上海新天地的開(kāi)發(fā)例子可以得到旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目盈利方式大約有這樣幾種：

1、提供初級(jí)體驗(yàn)的(經(jīng)歷)的機(jī)會(huì)出讓?zhuān)热纾撼鍪坶T(mén)票，提供有助于豐富體驗(yàn)(經(jīng)歷)的相關(guān)服務(wù)；比如：提供餐飲，住宿服務(wù)

2、出讓圍繞旅游者(潛在旅游者)的消費(fèi)能力所帶來(lái)的可能的收益機(jī)會(huì)；比如：旅游區(qū)內(nèi)的招商，獲取資本投入后在旅游項(xiàng)目所在地溢價(jià)收益的其它商業(yè)開(kāi)發(fā)；比如景區(qū)，旅游目的地的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

3、出讓?zhuān)鍪劬邆渲R(shí)產(chǎn)權(quán)特點(diǎn)的商品，比如：玩具，旅游工藝品，紀(jì)念品等。提供保證旅游景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)居民可以市場(chǎng)化的公共服務(wù)，比如：供水，供電等。

綜合以上幾種盈利方式我們可以看出，旅游項(xiàng)目的盈利方式實(shí)質(zhì)是：通過(guò)整合旅游景點(diǎn)(景區(qū))內(nèi)的旅游資源，提供相應(yīng)的服務(wù)獲得收益是盈利的第一層次，其次出讓伴隨著旅游者到來(lái)可能的商業(yè)機(jī)會(huì)，第三，對(duì)旅游開(kāi)發(fā)中的資本投入所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)溢出進(jìn)行的輔助開(kāi)發(fā)或者服務(wù)提供。旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的盈利模式就是這六種盈利方式的混合，而游客以及潛在游客的消費(fèi)能力正是能否獲取資本投入溢價(jià)的關(guān)鍵。

現(xiàn)在我們回到旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的交付(產(chǎn)出物)――經(jīng)歷(體驗(yàn))上來(lái)，作為消費(fèi)者的游客在旅游景點(diǎn)景區(qū)所追求的旅游經(jīng)歷(體驗(yàn))和景點(diǎn)景區(qū)的旅游資源，旅游資源形態(tài)，相關(guān)服務(wù)設(shè)施，服務(wù)人員，氛圍，環(huán)境密切相關(guān)，也就是說(shuō)，能否獲得消費(fèi)者(游客)購(gòu)買(mǎi)這種體驗(yàn)(經(jīng)歷)的并不全是旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的交付結(jié)果所能決定的，更加復(fù)雜的是，旅游者為了提高自己經(jīng)歷(體驗(yàn))的品質(zhì)，具有對(duì)經(jīng)歷(體驗(yàn))和相關(guān)服務(wù)的互動(dòng)要求，這使得旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的軟付物(氛圍，個(gè)人服務(wù)等不依賴(lài)物質(zhì)設(shè)施的相關(guān)服務(wù)，以及可能的伴隨者旅游者消費(fèi)的商業(yè)機(jī)會(huì))是難于控制的。這一困境使旅游景點(diǎn)景區(qū)(建成后的旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目)在提供旅游者經(jīng)歷(體驗(yàn))的時(shí)候需要深度合作才能保證盈利的穩(wěn)定，美麗的風(fēng)景和惡劣的服務(wù)對(duì)旅游項(xiàng)目的盈利簡(jiǎn)直是一個(gè)惡夢(mèng)。因此旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的盈利模式設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目盈利能力具有非常重要的作用。

三、旅游項(xiàng)目的盈利模式與利益相關(guān)者博弈均衡

分析或者設(shè)計(jì)盈利模式的目的在于保證旅旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目具有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿ΓＷC項(xiàng)目有穩(wěn)定的收益，在排出市場(chǎng)因素之后，項(xiàng)目的盈利能力在于項(xiàng)目涉及的利益相關(guān)者的合作程度。

正如我們所知道的那樣，合作其實(shí)就是一個(gè)有關(guān)合作各方的利益博弈，合作可以把蛋糕做大，但是要蛋糕一直大下去的條件就是：合作各方知道自己的那一片蛋糕在那里，并且其大小是他自己所期待的那樣。

按照博弈理論，所有旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所涉及的利益相關(guān)者在謀求旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所帶來(lái)的利益過(guò)程中，每一個(gè)利益相關(guān)者的個(gè)體行為都在按照：選擇優(yōu)勢(shì)策略，排除劣勢(shì)策略，爭(zhēng)取個(gè)人(組織)最大利益這個(gè)程序做出自己的決策和行動(dòng)，直到所有利益相關(guān)者達(dá)成一個(gè)均衡。但是這個(gè)均衡不一定是最合理的，有時(shí)候甚至是最不合理的。在現(xiàn)實(shí)中，使旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的主要利益相關(guān)者在這場(chǎng)利益博弈的同步行動(dòng)中達(dá)到或者接近納什均衡，并在這種均衡上建立旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的盈利方式，將其整合成為盈利模式將是可行的，也是最穩(wěn)定的。

為了說(shuō)明這一點(diǎn)，我們將引入這樣一個(gè)旅游開(kāi)發(fā)案例：云南麗江地區(qū)寧蒗縣的瀘沽湖景區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中主要景點(diǎn)；落水村作為樣本。在該景區(qū)內(nèi)以旅游開(kāi)發(fā)利益密切相關(guān)的人群有：地方政府，本地居民，游客。

瀘沽湖的景區(qū)開(kāi)發(fā)基本上沒(méi)有獲得較大的外來(lái)投資，其作為旅游資源核心的：母系氏族走婚制度對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的旅游者極具吸引力，在幾乎沒(méi)有獲得資本投入的情況下，大批的旅游者開(kāi)始在上個(gè)世紀(jì)九十年代涌入景區(qū)，景區(qū)的本地居民以各自擁有的生產(chǎn)資料和生活資料開(kāi)展旅游接待經(jīng)營(yíng)(提供以旅游體驗(yàn)相關(guān)的服務(wù))，隨著這種簡(jiǎn)單的盈利方式獲得的收益變?yōu)閷?shí)際的經(jīng)濟(jì)利益，本地居民之間為爭(zhēng)奪游客的競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始了，又由于所能提供的旅游服務(wù)高度同質(zhì)化，于是：宰客，拉客等有損于游客利益和游客經(jīng)歷(體驗(yàn))的行為相繼出現(xiàn)，旅游垃圾開(kāi)始影響景區(qū)的氛圍和景觀，加之進(jìn)入旅游區(qū)路途遙遠(yuǎn)，進(jìn)入景區(qū)的游客增長(zhǎng)速度放慢，游客對(duì)旅游景區(qū)的評(píng)負(fù)面價(jià)開(kāi)始出現(xiàn)，這時(shí)在地方政府的引導(dǎo)下，景區(qū)內(nèi)主要的旅游景點(diǎn)：落水村在原有村民委員會(huì)的基礎(chǔ)上成立相應(yīng)的旅游管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理：豬槽船游瀘沽湖，篝火晚會(huì)兩項(xiàng)旅游服務(wù)以及相應(yīng)的垃圾清理，景區(qū)道路維護(hù)等公共服務(wù)，人員從村民中選出，因其參加提供服務(wù)獲得報(bào)酬，而旅游食宿的提供則還是由各個(gè)摩梭家庭獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，收益歸地方所有。而地方政府負(fù)責(zé)進(jìn)入景區(qū)的道路等公共設(shè)施的修繕，和治安等服務(wù)，所以景區(qū)的門(mén)票收入歸地方政府。這樣一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的，利益明確的盈利模式，這種模式使利益各方都獲得了自己在現(xiàn)有狀態(tài)下的最佳利益。所以自上個(gè)世紀(jì)九十年代中期開(kāi)始一直延續(xù)到現(xiàn)在，相應(yīng)的拉客，宰客想象幾乎杜絕。

按照博弈論的觀點(diǎn)，這時(shí)景區(qū)內(nèi)和旅游開(kāi)發(fā)所帶來(lái)利益密切相關(guān)的各方在博弈過(guò)程中達(dá)到了一種納什均衡，即任何一方所提出的利益分配方案都不能超越現(xiàn)有的利益分配而被各方重新接受。這時(shí)整個(gè)景區(qū)的盈利模式達(dá)到一種穩(wěn)定的狀態(tài)，在現(xiàn)有條件下，所有的市場(chǎng)預(yù)期的利益都能夠通過(guò)盈利模式變成實(shí)際收益。

另外，如果以此例以上海新天地的景區(qū)開(kāi)發(fā)相比較，由于幾乎沒(méi)有資本注入，瀘沽湖景區(qū)的開(kāi)發(fā)也就沒(méi)有帶來(lái)什么經(jīng)濟(jì)溢價(jià)，因此相應(yīng)的盈利方式不可能在現(xiàn)有的盈利模式中表現(xiàn)出來(lái)。

第7篇：旅游開(kāi)發(fā)方案范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；動(dòng)力機(jī)制；生態(tài)旅游；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

1 引 言

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市生活的人們對(duì)田園風(fēng)光的向往，尋求對(duì)大自然的真實(shí)感受，開(kāi)拓了鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。鄉(xiāng)村生活牽引著城市居民走出城市，走進(jìn)鄉(xiāng)村，去體驗(yàn)與城市截然不同的生活。鄉(xiāng)村旅游的這個(gè)過(guò)程，拉近城市與鄉(xiāng)村的距離，緩解城市居民生活、工作壓力，使人們回歸自然，享受鄉(xiāng)村綠色。同時(shí)，可持續(xù)的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)將會(huì)促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的合理化利用與城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整；鄉(xiāng)村旅游也可緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，共建鄉(xiāng)村人居和諧環(huán)境。

2鄉(xiāng)村旅游的概念界定

通過(guò)大量對(duì)先行研究的文獻(xiàn)考察，國(guó)內(nèi)外學(xué)者和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)從不同的視角，對(duì)鄉(xiāng)村旅游做了不同的界定。較有代表性的是歐洲聯(lián)盟(eu)和世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織( oecd)將鄉(xiāng)村旅游定義為發(fā)生在鄉(xiāng)村的旅游活動(dòng)，其中“鄉(xiāng)村性”是鄉(xiāng)村旅游整體營(yíng)銷(xiāo)的核心和獨(dú)特賣(mài)點(diǎn)。

筆者綜合眾多學(xué)者的研究成果，將鄉(xiāng)村旅游作如下定義：在鄉(xiāng)村地域內(nèi)，利用自然環(huán)境、田園景觀、農(nóng)林水牧業(yè)生產(chǎn)作業(yè)、農(nóng)耕或游牧文化、民俗傳統(tǒng)、歷史古跡、農(nóng)家民居等資源條件，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)，為到訪者提供觀光考察、休閑娛樂(lè)、健身療養(yǎng)、交流結(jié)友等體驗(yàn)的一種有別于傳統(tǒng)大眾旅游的新式旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)。鄉(xiāng)村旅游包括農(nóng)業(yè)觀光旅游、鄉(xiāng)土文化旅游、鄉(xiāng)村度假旅游以及鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等多方面，是一項(xiàng)區(qū)別于城市旅游，具有地域性、鄉(xiāng)土性和綜合性的新型旅游形式。

3 鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)動(dòng)力系統(tǒng)分析

鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)不是單純的旅游資源及接待設(shè)施的開(kāi)發(fā)，而是所在地域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。所以，鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)既不能游離于國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治制度等宏觀環(huán)境之外，同時(shí)在微觀上又要受到開(kāi)發(fā)者的思維和意識(shí)的影響。

3.1 鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的一般動(dòng)力因素

1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)等收益下滑，迫切需要新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。旅游業(yè)具有高度的產(chǎn)業(yè)聚合效應(yīng)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興，尋求自我發(fā)展的重要手段。

2)政府推動(dòng)。為了促進(jìn)落后地區(qū)的發(fā)展，法國(guó)、日本等西方國(guó)家政府相繼制訂了“休假法”、“度假區(qū)法”等法律法規(guī)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持，并加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的資金投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國(guó)政府不斷推出的振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“三農(nóng)”政策和興起的“建設(shè)新農(nóng)村”活動(dòng)等都有力地推動(dòng)了農(nóng)村的發(fā)展。

3)鄉(xiāng)村活性化與平衡年齡結(jié)構(gòu)。通過(guò)完善社會(huì)福利設(shè)施、創(chuàng)造舒適環(huán)境與大量就業(yè)機(jī)會(huì)等旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，既滿足老年人修養(yǎng)生息需求，又吸引大批年輕居民留守，改善當(dāng)?shù)厝丝谀挲g結(jié)構(gòu)，永保鄉(xiāng)村發(fā)展的“動(dòng)力源泉”。

4)旅游需求多樣化。旅游業(yè)面臨日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和供需求不平衡的矛盾，旅游業(yè)需要尋求進(jìn)一步拓展市場(chǎng)，滿足客戶的多樣化需求。

5)環(huán)境保護(hù)。鄉(xiāng)村地區(qū)特有的壟斷性資源面臨環(huán)境保護(hù)的壓力，而鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃開(kāi)發(fā)從某種程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的保護(hù)與利用，如圖1所示。

3.2 鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)動(dòng)力系統(tǒng)模式

從上述的分析可以發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)涉及到眾多宏觀、微觀因素，其發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)需要政府、企業(yè)和個(gè)人等多方主體共同驅(qū)使。眾多學(xué)者對(duì)如何協(xié)調(diào)各關(guān)系主體而進(jìn)行了多方位的研究。其中，學(xué)者鄒統(tǒng)釬從戰(zhàn)略的角度提出鄉(xiāng)村旅游地的社區(qū)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)cbd( community-based development)模型。它包括3個(gè)方面的內(nèi)涵：產(chǎn)業(yè)鏈本地化、經(jīng)營(yíng)者共生化和決策民主化。所涉及的主要利益相關(guān)者有當(dāng)?shù)鼐用?、外?lái)投資企業(yè)以及政府與非政府組織，如圖2所示。該模式作為一個(gè)理論框架模式，具有一定的指導(dǎo)意義。但是在我國(guó)現(xiàn)階段，農(nóng)村的社區(qū)居民在涉及到國(guó)土資源整備和地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局的旅游開(kāi)發(fā)事業(yè)時(shí)候，涉及社區(qū)居民的主導(dǎo)權(quán)以及軟實(shí)力（管理能力）和硬實(shí)力（經(jīng)濟(jì)實(shí)力）等問(wèn)題需要協(xié)調(diào)解決。一般而言，當(dāng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈利益分配機(jī)制合理，景點(diǎn)和旅行社合作關(guān)系密切，景點(diǎn)和旅游產(chǎn)品信息宣介成本較低，投入的回收期較短。如何協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中各方的權(quán)益，在現(xiàn)有的機(jī)制上建立一個(gè)操作性強(qiáng)的動(dòng)力因素協(xié)調(diào)系統(tǒng)成為該類(lèi)課題進(jìn)一步研究的一個(gè)重要內(nèi)容。

4大連鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及動(dòng)力機(jī)制構(gòu)建

4.1大連鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)模式大致可概括為：村落民居旅游模式（包括以古民居、古宅為憑借進(jìn)行開(kāi)發(fā)，以新農(nóng)村新風(fēng)貌為憑借進(jìn)行開(kāi)發(fā)）、民俗風(fēng)情旅游模式、田園生態(tài)旅游模式和綜合旅游模式四種模式。

經(jīng)過(guò)實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)，大連市鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的主要模式是田園生態(tài)旅游。這種開(kāi)發(fā)模式即以農(nóng)村田園生態(tài)環(huán)境和各種農(nóng)事活動(dòng)為憑借和吸引物，“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、摘農(nóng)家果、做農(nóng)家事”為特色，把生態(tài)與風(fēng)情結(jié)合起來(lái)，旅游與休閑結(jié)合起來(lái)，大力開(kāi)發(fā)諸如竹鄉(xiāng)游、花鄉(xiāng)游、漁鄉(xiāng)游、水鄉(xiāng)游、樵鄉(xiāng)游、果鄉(xiāng)游等不同特色的主題旅游產(chǎn)品，滿足游客回歸自然、尋找夢(mèng)想的心理需求。該開(kāi)發(fā)模式在大連鄉(xiāng)村又主要表現(xiàn)為娛樂(lè)體驗(yàn)型農(nóng)園和農(nóng)業(yè)公園兩種形式。筆者根據(jù)相關(guān)資料整理，利用軟件繪制了大連市鄉(xiāng)村旅游地分布圖，如圖3所示，大連大部分縣市區(qū)都有各據(jù)特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)，、

總體來(lái)看，大連市的娛樂(lè)體驗(yàn)型田園生態(tài)旅游仍處于自發(fā)階段，沒(méi)有明確的旅游主題，也沒(méi)有系統(tǒng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃，開(kāi)發(fā)主體和經(jīng)營(yíng)主體多為個(gè)人或自發(fā)結(jié)成的小團(tuán)體。休閑農(nóng)業(yè)公園型田園生態(tài)旅游，雖然有一定的主題和活動(dòng)安排，也有較具規(guī)模的事業(yè)主體，但也仍然處于一種缺乏總體規(guī)劃自發(fā)形成、自主小規(guī)模運(yùn)營(yíng)的狀態(tài)。

通過(guò)進(jìn)一步考察筆者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段大連的鄉(xiāng)村旅游存在以下問(wèn)題：鄉(xiāng)村旅游深度開(kāi)發(fā)的“機(jī)車(chē)”動(dòng)力不足；鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)理念空泛方法陳舊；沒(méi)有健全鄉(xiāng)村旅游供需銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)；完全承包制的經(jīng)營(yíng)模式嚴(yán)重地影響了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展；分布散、規(guī)模小、檔次低、旅游服務(wù)質(zhì)量亟待規(guī)范；旅游產(chǎn)品單一、缺少創(chuàng)新、季節(jié)性強(qiáng)；鄉(xiāng)村資源利用不完全與鄉(xiāng)村環(huán)境的破壞等。

4.2大連市鄉(xiāng)村旅游深度開(kāi)發(fā)的動(dòng)力機(jī)制構(gòu)建

針對(duì)基于上述的理論考察和大連市鄉(xiāng)村旅游的實(shí)地調(diào)查而形成的大連鄉(xiāng)村旅游深度開(kāi)發(fā)所面臨的問(wèn)題分析，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)健全大連市鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的動(dòng)力機(jī)制。

第一，健全國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)的推動(dòng)機(jī)制。鄉(xiāng)村旅游具有投資小、風(fēng)險(xiǎn)小、經(jīng)營(yíng)靈活、不誤農(nóng)時(shí)，明顯的本土性，非常適合農(nóng)民經(jīng)營(yíng)，可以看作是廣大農(nóng)民脫貧致富的最佳途徑之一。農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)就是以蔥郁的綠色和優(yōu)美的環(huán)境為依托的產(chǎn)業(yè)資源，而這些資源正是最為重要的旅游業(yè)資源。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游而新興的旅游產(chǎn)業(yè)以其高度的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和聚合作用，會(huì)不斷加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村其他經(jīng)濟(jì)成分的帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興。這種對(duì)以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游而振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的期待是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)因素。

第二，鄉(xiāng)土情粘合的開(kāi)發(fā)管理團(tuán)隊(duì)為鄉(xiāng)村旅游深度開(kāi)發(fā)提供了牽引機(jī)制。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)是一個(gè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等多方面產(chǎn)生重大影響的行為，協(xié)調(diào)各關(guān)系主體，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展的可持續(xù)性，需要一個(gè)強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)構(gòu)。這個(gè)機(jī)制包括：促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展的旅游經(jīng)營(yíng)者、有能力協(xié)調(diào)代內(nèi)各關(guān)系體權(quán)利的旅游行政管理機(jī)構(gòu)和有代際公平利用意識(shí)的鄉(xiāng)村居民。以法國(guó)和日本的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)而淪，成功的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)都是有一些認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要并成為發(fā)起者、贊助者、投資者，熱心地推進(jìn)旅游發(fā)展的人，而且這些人結(jié)成組織，通過(guò)彼此相互合作，促成了當(dāng)?shù)芈糜蔚陌l(fā)展。

第三，健全鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的吸引力機(jī)制。旅游資源是旅游業(yè)資源中最為重要的資源，而旅游資源的核心要素是吸引力要素。鄉(xiāng)村的環(huán)境資源和產(chǎn)業(yè)資源的旅游價(jià)值越來(lái)越大，成為農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的優(yōu)勢(shì)。在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游時(shí)，應(yīng)將新導(dǎo)入的旅游產(chǎn)業(yè)與既存產(chǎn)業(yè)（農(nóng)林漁牧業(yè)）之間建立起互為依存的關(guān)系，協(xié)同發(fā)展。對(duì)旅游資源或旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)突出鄉(xiāng)土性，不斷提升現(xiàn)有資源開(kāi)發(fā)，其形成步驟和運(yùn)行機(jī)制包括：①居民開(kāi)發(fā)構(gòu)想；②專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)案；③社會(huì)組織的建議案和政府機(jī)構(gòu)的宏觀控制；④旅游資源開(kāi)發(fā)方案；⑤旅游資源開(kāi)發(fā)施工。如圖4所示。

第四，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的開(kāi)展為鄉(xiāng)村旅游深度開(kāi)發(fā)引入了新的銷(xiāo)售機(jī)制。旅游宣傳是旅游業(yè)賴(lài)以生存的重要手段，可瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，利用多途徑、多媒體進(jìn)行多方位、多角度的宣傳。電子時(shí)代的旅游業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)旅游商品信息的自由流動(dòng)。過(guò)去由于旅游信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致的不平等交易現(xiàn)象，現(xiàn)在得到了較大地改善。相對(duì)于其它大眾媒體，網(wǎng)上宣傳有著節(jié)省成本，傳播范圍廣，信息更新方便，可以時(shí)時(shí)查閱和方便調(diào)取等優(yōu)點(diǎn)，但由于需要有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)門(mén)人員來(lái)維護(hù)，這使得很多鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者望而卻步。如果當(dāng)?shù)啬苈?lián)合起來(lái)形成一個(gè)聯(lián)合體，委托某一網(wǎng)頁(yè)開(kāi)發(fā)業(yè)者就有望解決這一實(shí)際問(wèn)題。

第五，生態(tài)環(huán)境的改善為鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)利用提供了保障機(jī)制。以往生產(chǎn)活動(dòng)的過(guò)度開(kāi)發(fā)容易造成資源的退化和枯竭，生態(tài)質(zhì)量下降，環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題。和諧統(tǒng)一的生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)關(guān)系是消除生態(tài)危機(jī)的途徑，是生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。通過(guò)發(fā)展旅游，使農(nóng)村的旅游產(chǎn)業(yè)資源和自然環(huán)境得以保全和改善，從而替代了高能耗企業(yè)的引入。此外，為了維系或提高鄉(xiāng)村旅游業(yè)賴(lài)以生存的環(huán)境資源，必須將旅游業(yè)的一部分收入，返還于環(huán)境的保護(hù)。

第8篇：旅游開(kāi)發(fā)方案范文

關(guān)鍵詞：責(zé)任旅游；旅游開(kāi)發(fā)；河南省商丘市

 

責(zé)任旅游開(kāi)發(fā)一直是國(guó)外學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)。為了更好地理解什么是責(zé)任旅游，本文調(diào)查了旅游目的地開(kāi)發(fā)中存在的各類(lèi)利益團(tuán)體之間的關(guān)系。該調(diào)研牽涉到更加深入的研究，此項(xiàng)研究對(duì)許多區(qū)域進(jìn)行了調(diào)查。本文以其中的一個(gè)區(qū)域?yàn)槔哉{(diào)查旅游目的地開(kāi)發(fā)中的相關(guān)利益團(tuán)體之間的關(guān)系是否能滿足各方面的利益目標(biāo)。考慮到作為旅游資源的開(kāi)發(fā)相關(guān)者不僅僅是單方面的利益，如社區(qū)的廣泛參與可作為可持續(xù)發(fā)展的前提。本文認(rèn)為旅游資源開(kāi)發(fā)中應(yīng)考慮到多方相關(guān)利益主體的利益，以達(dá)到多贏的目的，真正實(shí)現(xiàn)旅游資源開(kāi)發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展。

1責(zé)任旅游開(kāi)發(fā)與傳統(tǒng)旅游的比較

1．1責(zé)任旅游開(kāi)發(fā)中利益相關(guān)者的關(guān)系

根據(jù)freeman［1］的定義，利益相關(guān)者（stakeholder）指“任何能影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)或被該目標(biāo)影響的群體或個(gè)人”。由于旅游活動(dòng)的開(kāi)展涉及食、住、行、游、購(gòu)等方面，旅游開(kāi)發(fā)者與旅游目的地的社會(huì)團(tuán)體在旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中充當(dāng)了不同的角色，起著不同的作用，共同保證旅游業(yè)的正常運(yùn)行。因此，責(zé)任旅游開(kāi)發(fā)中涉及到相關(guān)的利益團(tuán)體包括社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境之間的不同關(guān)系組合（圖1），比較核心的組合是旅游開(kāi)發(fā)者與旅游目的地社會(huì)團(tuán)體之間的一種互惠共生的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。同時(shí)，在旅游者、旅游目的地的居民、旅游目的地社會(huì)團(tuán)體與旅游開(kāi)發(fā)者之間還存在著交換、依賴(lài)、合作3種互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系形態(tài)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，旅游目的地社會(huì)團(tuán)體與當(dāng)?shù)鼐用裰g的一種經(jīng)濟(jì)上的依賴(lài)關(guān)系，這些社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)營(yíng)以當(dāng)?shù)氐木用駷橐劳?，其員工大多從本地雇傭，改變了他們從前的職業(yè)，使其進(jìn)入旅游服務(wù)行業(yè)之中。

第二，旅游目的地居民與旅游開(kāi)發(fā)者之間的交換關(guān)系主要表現(xiàn)在居民對(duì)其活動(dòng)空間的讓渡上，即當(dāng)?shù)鼐用駹奚约阂徊糠稚羁臻g，讓旅游開(kāi)發(fā)者將其開(kāi)發(fā)成為旅游活動(dòng)的公共空間，從而換取一定的經(jīng)濟(jì)獲益機(jī)會(huì)和就業(yè)機(jī)會(huì)。

第三，旅游者與旅游目的地居民的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系主要通過(guò)購(gòu)物活動(dòng)來(lái)產(chǎn)生。旅游者在旅游過(guò)程中所希望購(gòu)買(mǎi)的旅游商品的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者都是當(dāng)?shù)氐木用?，于是就建立了一種供求關(guān)系；旅游者與旅游目的地社會(huì)團(tuán)體之間的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系是通過(guò)旅游過(guò)程中所需要的食、住、行服務(wù)來(lái)建立的；旅游者與旅游開(kāi)發(fā)者之間的關(guān)系是建立在旅游者在開(kāi)發(fā)者所提供的場(chǎng)所中游覽和娛樂(lè)基礎(chǔ)上的。

1．2傳統(tǒng)旅游與責(zé)任旅游開(kāi)發(fā)方法比較

國(guó)外許多學(xué)者提出，責(zé)任旅游不是一種旅游產(chǎn)品或者品牌，它包括一個(gè)框架和一套實(shí)踐行動(dòng)，是一種制定旅游規(guī)劃和政策的方法［2－5］。責(zé)任旅游是在無(wú)規(guī)劃、無(wú)管制的傳統(tǒng)大眾旅游的消極客觀性之間描繪出一條明智的道路，是一種在相關(guān)人群、政府、旅游者和投資商之間優(yōu)化利益分配的新的旅游業(yè)發(fā)展方式（表1）。目前，我國(guó)旅游開(kāi)發(fā)單純鼓勵(lì)的文化遺產(chǎn)旅游、生態(tài)旅游或者小型旅游的發(fā)展并不是責(zé)任旅游，而只是旅游開(kāi)發(fā)的一些經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)如果沒(méi)有考慮旅游開(kāi)發(fā)中各類(lèi)利益相關(guān)者的關(guān)系，將會(huì)造成旅游目的地大規(guī)模的破壞。實(shí)施責(zé)任旅游不僅能支持開(kāi)發(fā)精心策劃的生態(tài)旅游產(chǎn)品，而且也能吸取以往的經(jīng)驗(yàn)，從可持續(xù)發(fā)展的開(kāi)發(fā)角度深謀遠(yuǎn)慮地采用新興技術(shù)、消除大眾旅游自身帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)或使之最小化。實(shí)際上，由于責(zé)任旅游涉及到旅游資源的管理，在實(shí)施責(zé)任旅游時(shí)也需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)（并不僅限于政府部門(mén)），同時(shí)考慮到旅游業(yè)的跨學(xué)科性，必須采納旅游開(kāi)發(fā)和規(guī)劃的“6c”原則，即合作（cooperation）、協(xié)調(diào)（coordination）、協(xié)作（collaboration）、交流（communication）、協(xié)議（compromise）和守信（commitment）原則，以避免資源浪費(fèi)、政策沖突，防止政府機(jī)構(gòu)和各部門(mén)把他們的精力放在爭(zhēng)奪資源上，從而最終實(shí)現(xiàn)責(zé)任旅游的目標(biāo)——使各社區(qū)獲得的利益最優(yōu)化。

2責(zé)任旅游開(kāi)發(fā)的原理

2．1是連續(xù)的、綜合性的、動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)性的、整體的旅游開(kāi)發(fā)

責(zé)任旅游規(guī)劃和管理就是把旅游開(kāi)發(fā)放到范圍更廣的旅游目的地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和土地利用規(guī)劃中去考慮，在制定決策時(shí)要全方位地考慮和分析它可能對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)生的影響。首先要在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上充分分析社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)影響，同時(shí)也要考慮政治影響，把機(jī)動(dòng)性、適應(yīng)性和響應(yīng)性作為成功的關(guān)鍵，只有這樣，旅游業(yè)的發(fā)展和營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃才能不斷調(diào)整，以適應(yīng)和面對(duì)全球旅游市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。其次，責(zé)任旅游開(kāi)發(fā)是連續(xù)對(duì)變化的環(huán)境做出反應(yīng)，創(chuàng)造一個(gè)合乎邏輯的和連續(xù)的規(guī)劃過(guò)程，每進(jìn)一步的執(zhí)行或者退一步的決定都是經(jīng)過(guò)評(píng)估和檢驗(yàn)的，是在已經(jīng)采用的政策和策略規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行修改和調(diào)整的。

       2．2是圍繞社區(qū)定位的，側(cè)重點(diǎn)在它是可更新上的旅游開(kāi)發(fā)

責(zé)任旅游規(guī)劃和管理就是授權(quán)本地居民使之參與到旅游活動(dòng)中來(lái)。一方面，要讓本地居民感到他們是旅游業(yè)的一部分，他們的參與將影響旅游開(kāi)發(fā)的結(jié)果，并最終影響他們各自的利益。另一方面，促進(jìn)規(guī)劃者、政策制定者、開(kāi)發(fā)者和政府部門(mén)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)交流，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c本地社區(qū)規(guī)劃和管理活動(dòng)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用褡畲笙薅鹊貐⑴c到所提供的旅游服務(wù)中，并給予機(jī)會(huì)表明他們自己的觀點(diǎn)。同時(shí)，促使利益相關(guān)者把旅游業(yè)作為可更新的產(chǎn)業(yè)來(lái)管理，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)那些能表現(xiàn)和提高本地資源完整性的旅游產(chǎn)品，保持自然和人文資源的完整性，以便將來(lái)繼續(xù)使用。

2．3是目標(biāo)明確的，重點(diǎn)是“最優(yōu)化”而不是“最大化”的旅游開(kāi)發(fā)

責(zé)任旅游規(guī)劃有明確的、可實(shí)施的目標(biāo)定位。首先，必須明確當(dāng)?shù)鼐用窈驼Ｍ糜螛I(yè)的發(fā)展能帶來(lái)什么。其次，確定目標(biāo)后，就能制定政策、策略和規(guī)劃以實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)。另外，根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)份額確定一個(gè)合適的數(shù)額，作為游客花銷(xiāo)所創(chuàng)造純利潤(rùn)評(píng)估的一項(xiàng)重要指標(biāo)。在決策制定的過(guò)程中，要認(rèn)識(shí)到權(quán)衡利弊和公平交易的必要性，重點(diǎn)是“最優(yōu)化”而不是“最大化”，確保做出明智的決定，鼓勵(lì)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展前景的規(guī)劃，制定適宜的計(jì)劃并采取相關(guān)的行動(dòng)。

3責(zé)任旅游在旅游目的地開(kāi)發(fā)中的應(yīng)用

3．1開(kāi)發(fā)背景

商丘市是河南省的東部門(mén)戶，河南省旅游資源大市之一。相傳“三皇”之一的燧人氏曾在這里鉆木取火，為人類(lèi)帶來(lái)光明和溫暖；“五帝”之中的顓頊、帝嚳二帝曾率部落在此繁衍生息。這里是墨家鼻祖墨翟、道家學(xué)派創(chuàng)始人之一莊周、至圣先師孔子等先賢的故里。璀璨的文明、燦爛的文化、悠久的歷史形成了商丘市豐厚的文化底蘊(yùn)，留下了眾多的文化景觀。

商丘市是商族的發(fā)祥地，是商族起源和商先公活動(dòng)的主要地區(qū)?！对?shī)經(jīng)·商頌·玄鳥(niǎo)》對(duì)此有“天命玄鳥(niǎo)，降而生商”的詩(shī)句。商丘市即“居住在丘崗之上的子姓氏族（商族）的聚居地”。商丘市還是商業(yè)貿(mào)易的發(fā)源地。契的孫子相土繼契封于商，他發(fā)明了當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的交通工具——馬車(chē)，商氏部落的人民便駕著馬車(chē)趕著牛羊到各國(guó)交換貨物。因?yàn)槭巧套迦寺氏冗M(jìn)行商品交換的，于是人們便把從事貿(mào)易的行業(yè)稱(chēng)為“商業(yè)”，把從事貿(mào)易的人稱(chēng)為“商人”。

商丘市歷史上教育發(fā)達(dá)，人杰地靈，文化燦爛，人文薈萃。商丘市是墨、道、名3個(gè)學(xué)派的發(fā)祥地，也是儒家學(xué)派的重要基地。漢代梁國(guó)鼎盛時(shí)期，梁王劉武招攬?zhí)煜旅吭谏糖鹧芯拷?jīng)典，撰文作賦，名滿華夏。北宋時(shí)期，應(yīng)天書(shū)院聞名全國(guó)。明清之際，歸德府全境在當(dāng)時(shí)登進(jìn)士科者近400人，近300人有著作傳世。這些歷史名人和不朽著作，更進(jìn)一步豐富了商丘市的歷史文化，奠定了商丘市旅游業(yè)獨(dú)特的文化特色。

3．2責(zé)任旅游在旅游目的地中的開(kāi)發(fā)思路

責(zé)任旅游開(kāi)發(fā)涉及旅游目的地社區(qū)相關(guān)人群、政府和投資商。對(duì)旅游目的地社區(qū)相關(guān)人群來(lái)說(shuō)，要通過(guò)與其交流，邀請(qǐng)他們參與本地社區(qū)規(guī)劃和管理活動(dòng)，鼓勵(lì)他們最大限度地參與所提供的旅游服務(wù)；對(duì)政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，作為整個(gè)旅游規(guī)劃和開(kāi)發(fā)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，涉及到管理旅游資源，并使各社區(qū)獲得利益最優(yōu)化、負(fù)面效應(yīng)最小化等工作；對(duì)投資商來(lái)說(shuō)，通過(guò)對(duì)旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)化運(yùn)作，采用新興技術(shù)，使各社區(qū)在旅游開(kāi)發(fā)方面實(shí)現(xiàn)利益最大化。這些主要通過(guò)以下措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。

3．2．1多元化社區(qū)點(diǎn)的建立

基于商丘旅游資源的特色，可以建立多元化社區(qū)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)利益多元化發(fā)展，主要包括以下5點(diǎn)。

1）商貿(mào)社區(qū)的開(kāi)發(fā)：基于“商人”發(fā)源于商丘，選擇基礎(chǔ)較好的街道確立為商貿(mào)區(qū)，進(jìn)行商貿(mào)社區(qū)建設(shè)，展示商丘“商人”、“商文化”的內(nèi)涵。社區(qū)居民以南北中山大街上的經(jīng)營(yíng)者為主，但整個(gè)社區(qū)體現(xiàn)“商人誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)理念，強(qiáng)調(diào)游客游覽過(guò)程中的認(rèn)知和認(rèn)同度。

2）文化社區(qū)的開(kāi)發(fā)：基于商丘市現(xiàn)存有倉(cāng)頡墓和商丘古城張巡祠對(duì)面的八關(guān)齋現(xiàn)存有顏真卿真跡，考慮在商丘古城建立書(shū)法社區(qū)，以體現(xiàn)商丘市古老文化的歷史底蘊(yùn)。通過(guò)社區(qū)居民的書(shū)法作品展覽、書(shū)法創(chuàng)作的過(guò)程展示，引導(dǎo)全民書(shū)法創(chuàng)作和學(xué)習(xí)活動(dòng)，在早晚時(shí)分，開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)的書(shū)法練習(xí)、交流的活動(dòng)，地點(diǎn)不一定局限在室內(nèi)，創(chuàng)作形式也不一定在紙張上，強(qiáng)調(diào)游客的參與，有利于社區(qū)居民與游客之間的文化融合。

3）生態(tài)社區(qū)的開(kāi)發(fā)：基于商丘各種經(jīng)濟(jì)林、用材林，水產(chǎn)品和各種優(yōu)質(zhì)水果相間連片的生態(tài)背景，建設(shè)生態(tài)主題旅游社區(qū)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足現(xiàn)代人開(kāi)展生態(tài)旅游的消費(fèi)心理需求。通過(guò)社區(qū)居民的生態(tài)農(nóng)業(yè)展示，提供果品采摘、品嘗，建立青少年生態(tài)教育基地，開(kāi)展各種類(lèi)型的夏令營(yíng)活動(dòng)。

4）農(nóng)家體驗(yàn)社區(qū)的開(kāi)發(fā)：基于已有居民開(kāi)展與旅游有關(guān)的地方特色飲食經(jīng)營(yíng)，整合居民的自發(fā)行為，增加其經(jīng)濟(jì)收入。社區(qū)居民白天提供干凈、有地方特色的農(nóng)家風(fēng)味小吃；夜間舉行高蹺、盤(pán)鼓、舞龍、舞獅、雜技等帶有濃郁地方特色的文藝表演。

5）農(nóng)耕社區(qū)的開(kāi)發(fā)：基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的優(yōu)勢(shì)，完善生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)模式，建立農(nóng)耕觀光休閑旅游社區(qū)，改善當(dāng)?shù)貑我坏慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。社區(qū)居民提供大面積的梨花觀賞游覽，酥梨的采摘，棗、花生、石榴等的品嘗，生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)參觀，中原農(nóng)家生活體驗(yàn)等。

3．2．2利益相關(guān)者利益最優(yōu)化

責(zé)任旅游開(kāi)發(fā)必須從當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的角度考慮旅游目的地建設(shè)，強(qiáng)調(diào)社區(qū)居民、政府部門(mén)、旅游開(kāi)發(fā)者、規(guī)劃者、政策制定者對(duì)旅游規(guī)劃活動(dòng)的共同參與，通過(guò)優(yōu)化旅游社區(qū)的結(jié)構(gòu)提高旅游業(yè)的效率，謀求旅游業(yè)及旅游目的地經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和最優(yōu)化。

1）社區(qū)管理組成：管理委員會(huì)由社區(qū)代表、政府協(xié)調(diào)代表等利益相關(guān)者共同組成，在投票表決時(shí)采取加權(quán)制組成：①社區(qū)代表：居民、商鋪經(jīng)營(yíng)者、餐飲經(jīng)營(yíng)者、果園承包人、旅游投資者；②政府協(xié)調(diào)代表：街道辦事處、各區(qū)旅游局、村委會(huì)。

2）社區(qū)管理職責(zé)：管理委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施社區(qū)大會(huì)以及社區(qū)管理機(jī)構(gòu)的決議，負(fù)責(zé)處理社區(qū)日常事務(wù)。常設(shè)機(jī)構(gòu)人員可以由社區(qū)管理委員會(huì)成員兼任；社區(qū)代表由全體居民推選，代表居民參與旅游目的地、社區(qū)的管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，執(zhí)行全體居民的共同決議，維護(hù)社區(qū)的共同利益；政府協(xié)調(diào)代表處的作用在于履行政府部門(mén)的監(jiān)管職能，為旅游目的地的發(fā)展提供保障。政府協(xié)調(diào)代表處只是行業(yè)監(jiān)管者，主要從外圍進(jìn)行必要的調(diào)控管理，不需過(guò)多干預(yù)社區(qū)居民共同決定的合理選擇，尤其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中盡量減少“既是裁判員，又是運(yùn)動(dòng)員”的現(xiàn)象，避免與居民直接競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，政府部門(mén)應(yīng)作為中立方，積極調(diào)解不同居民群體之間的利益沖突。

3）利益相關(guān)者旅游利益最優(yōu)化：依據(jù)責(zé)任旅游開(kāi)發(fā)的原則將商丘市旅游相關(guān)利益來(lái)源定位于以下內(nèi)容。

第一，社區(qū)居民利益：如書(shū)法社區(qū)的居民可通過(guò)開(kāi)辦書(shū)法培訓(xùn)班、出售書(shū)法作品、出售文具等獲得經(jīng)濟(jì)收益；導(dǎo)游優(yōu)先選用經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格的市內(nèi)居民；鼓勵(lì)古城內(nèi)原有的幾家特色餐館繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，每年進(jìn)行特色餐館評(píng)定，導(dǎo)游有義務(wù)向游客推薦古城內(nèi)的優(yōu)秀餐館。

第二，政府利益：如古城內(nèi)商鋪繳納的各種稅費(fèi)；增加商丘古城當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì)；旅游收入的部分返還；古城修復(fù)與保護(hù)；促進(jìn)傳統(tǒng)民族文化的傳承與保護(hù)；游覽區(qū)農(nóng)家客棧、餐飲經(jīng)營(yíng)者繳納的各種稅費(fèi)。

第三，社會(huì)利益：向當(dāng)?shù)鼐用裉峁┞糜伍_(kāi)發(fā)的實(shí)時(shí)監(jiān)控（包括資源開(kāi)發(fā)、規(guī)劃、服務(wù)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)）；為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益（如提高生活質(zhì)量）；要在不壓制當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的同時(shí)保護(hù)和保留傳統(tǒng)的價(jià)值觀和生活方式（如保持商丘古城原有布局風(fēng)格）；對(duì)居民的居住環(huán)境進(jìn)行改造時(shí)，提倡房前屋后栽花種草，注重提高當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識(shí)；在庭院構(gòu)建上，農(nóng)舍宜坐北朝南，屋后宜增加植被保護(hù)（如種植小竹林等），屋前植物宜以落葉喬木為主，夏季遮陰，冬季落葉以利陽(yáng)光照射，吸收熱能。

參考文獻(xiàn)：

［1］ freeman r e． strategic management： a stakeholder approach［m］． boston： pitman／ballinger， 1984．46．

［2］ 張帆． “負(fù)責(zé)任旅游”概念的起源與發(fā)展［j］．旅游科學(xué)，2006， 20（6）：9－13．

［3］ kontogianni a，skourtos m s，langford i h，et al． integrating stakeholder analysis in non－market valuation of environmental assets［j］． ecological economics，2001（37）：123-138．

第9篇：旅游開(kāi)發(fā)方案范文

論文摘要：在旅游開(kāi)發(fā)的熱潮中，存在以犧牲旅游環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取短期旅游大發(fā)展的眾多問(wèn)題。本文對(duì)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展中存在的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上提出了正確處理旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系與對(duì)策。

旅游，從個(gè)人活動(dòng)、群體行為發(fā)展到當(dāng)今的現(xiàn)代旅游業(yè)，已經(jīng)成為涉及旅游資源、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)、旅游活動(dòng)等的社會(huì)生活方式。旅游資源是指能夠吸引旅游者并能為旅游業(yè)利用而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的自然事物。在旅游業(yè)發(fā)展中，旅游資源處于基礎(chǔ)地位，既是旅游產(chǎn)品的主要組成部分，又是旅游實(shí)踐中吸引旅游者的直接條件和因素，更是旅游消費(fèi)的客體對(duì)象。不論是文化旅游資源還是自然旅游資源，都是建立在良好生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)之上的。

一、旅游資源開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響

1.旅游開(kāi)發(fā)對(duì)非生物類(lèi)旅游資源的影響

非生物類(lèi)旅游資源包括水體、大氣與氣候、土壤與巖石等，既是人類(lèi)生存和發(fā)展的重要載體，又是構(gòu)成旅游資源與環(huán)境的最基本要素。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，游客、車(chē)輛、物資等大量涌入旅游地，旅游區(qū)出現(xiàn)了水質(zhì)惡化、大氣污染、土地板結(jié)、巖石(山體)坍塌等現(xiàn)象，這些對(duì)旅游資源構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。旅游對(duì)資源與環(huán)境的破壞，尤其表現(xiàn)在水體資源與環(huán)境方面。

2.旅游活動(dòng)對(duì)生物資源和生物多樣性的影響

地球上有豐富的動(dòng)植物資源，不但可以單獨(dú)成為人類(lèi)的旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和利用對(duì)象，而且還與非生物類(lèi)旅游資源組合，構(gòu)成了歷史文化旅游資源的重要依托或自然生態(tài)旅游資源的總體系。

二、旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

旅游地生態(tài)系統(tǒng)是旅游資源與環(huán)境的同一體。與其他生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成因子一樣，一方面旅游資源與環(huán)境的演變同樣也必須遵循生態(tài)學(xué)的基本規(guī)律。根據(jù)美國(guó)生態(tài)學(xué)家哈定和小米勒提出的生態(tài)學(xué)三定律，可得出三個(gè)結(jié)論：

1.旅游地生態(tài)系統(tǒng)中的所有事物(包括旅游資源及其各個(gè)構(gòu)成因子)是相互聯(lián)系和相互影響的，旅游活動(dòng)對(duì)旅游資源與環(huán)境的影響也不是孤立的。

2.旅游活動(dòng)不能對(duì)旅游地生態(tài)環(huán)境中的生物化學(xué)循環(huán)有任何干擾。

3.旅游活動(dòng)影響旅游資源與環(huán)境后會(huì)產(chǎn)生無(wú)數(shù)效應(yīng)，其中許多效應(yīng)是不可逆的。這三個(gè)基本結(jié)論給我們提出了對(duì)旅游活動(dòng)進(jìn)行管理時(shí)的基本原則和基本要求。另一方面，根據(jù)景觀生態(tài)學(xué)的理論，在旅游地這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中，由于旅游區(qū)劃而對(duì)旅游資源進(jìn)行的分割構(gòu)成了不同類(lèi)型的景觀單元(即斑塊)，這些景觀單元的空間格局隨著生態(tài)過(guò)程的作用而不斷改變。

三、建立旅游資源與環(huán)境保護(hù)的制度體系

通過(guò)立法建立旅游資源與環(huán)境保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游活動(dòng)的規(guī)范管理，是當(dāng)前旅游資源保護(hù)和旅游業(yè)發(fā)展面臨的緊迫任務(wù)。立法必須建立在深入研究旅游活動(dòng)對(duì)旅游資源與環(huán)境影響的基礎(chǔ)上，必須以生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)，遵循資源與環(huán)境演變的自然科學(xué)基本規(guī)律，這樣才能保證旅游資源與環(huán)境保護(hù)制度的合理性和科學(xué)性，達(dá)到制定這些制度的根本目的。

1.旅游規(guī)劃制度

旅游規(guī)劃是指運(yùn)用適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)、技術(shù)手段，對(duì)旅游區(qū)的旅游資源、人力資源、資金與物力資源進(jìn)行合理配置，以確定區(qū)域旅游資源的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。

2.旅游資源與環(huán)境影響的評(píng)價(jià)

制度環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度最早為美國(guó)所創(chuàng)設(shè)?！睹绹?guó)國(guó)家環(huán)境政策法》規(guī)定，對(duì)環(huán)境質(zhì)量具有重大作用影響的聯(lián)邦建議、立法方案和重大聯(lián)邦行動(dòng)都必須提出環(huán)境影響報(bào)告，包括該建議或行動(dòng)實(shí)施可能產(chǎn)生的環(huán)境影響和擬議中的行動(dòng)選擇方案。實(shí)施這一制度是對(duì)傳統(tǒng)決策機(jī)制的變革，是協(xié)調(diào)“人與環(huán)境”關(guān)系的一種新途徑和新方法，并已成為國(guó)際環(huán)境管理一種慣例。

3.旅游容量控制制度

保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性，將人類(lèi)活動(dòng)控制在生態(tài)系統(tǒng)的承載能力之內(nèi)，是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的最基本的要求和首要條件。旅游容量控制制度，是指從這一制度出發(fā)，根據(jù)旅游承載能力確定旅游區(qū)的游客容量，對(duì)進(jìn)入旅游區(qū)(點(diǎn))人數(shù)進(jìn)行控制的一項(xiàng)管理制度。這個(gè)制度在保護(hù)旅游資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)旅游目標(biāo)方面十分重要。

4.旅游資源與環(huán)境保護(hù)制度

旅游資源與環(huán)境共同構(gòu)成了旅游地的生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)資源與保護(hù)環(huán)境具有高度的一致性。與普通地區(qū)相比，旅游區(qū)的環(huán)境要求更高。因此，要建立環(huán)境資源與環(huán)境保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)旅游區(qū)旅游資源與環(huán)境消長(zhǎng)情況的監(jiān)測(cè)，并按照更加嚴(yán)格的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做好旅游區(qū)的環(huán)境治理工作，保證旅游地的優(yōu)良環(huán)境，給游客營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境條件。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊貴華.旅游資源學(xué)[m].昆明：云南大學(xué)出版社.1999