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摘要:國有企業(yè)是中國經(jīng)濟的重要組成部分,在經(jīng)濟增長、科技進步、增加就業(yè)等方面發(fā)揮著重要的作用。目前,我國國有企業(yè)的改革與發(fā)展正處于攻堅階段,國有企業(yè)要想克服客觀條件的局限,在激烈的競爭中繼續(xù)生存、發(fā)展,就必須提升國有企業(yè)的執(zhí)行力。因此,分析當前國有企業(yè)執(zhí)行力的不足,探討合理的現(xiàn)實途徑對于國有企業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞:提升執(zhí)行力建議
1國有企業(yè)執(zhí)行力的內(nèi)涵
參考對執(zhí)行力含義的理解,國有企業(yè)執(zhí)行力就是由企業(yè)領(lǐng)導者發(fā)起并最先掌握,國有企業(yè)的各個管理層次、各個經(jīng)營決策單位、各個崗位的職工貫徹執(zhí)行經(jīng)營者制定的戰(zhàn)略決策、方針政策、制度措施、方案計劃和實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標的能力。簡單地講,國有企業(yè)執(zhí)行力就是企業(yè)各級執(zhí)行主體按照規(guī)定的標準,以一定的速度完成各種任務的能力,并且這種能力應該具有持續(xù)性和穩(wěn)定性。企業(yè)執(zhí)行力的強弱程度將直接制約著企業(yè)的經(jīng)營目標能否得以順利實現(xiàn)。
2國有企業(yè)執(zhí)行力存在的問題
2.1國有企業(yè)高層領(lǐng)導者決策水平不高由于國有企業(yè)的特殊屬性,現(xiàn)階段不少國有企業(yè)經(jīng)營管理者,仍是通過行政任命或行政選拔的,并不具備真正意義上的經(jīng)營管理能力和權(quán)利,管理好壞與管理者本人經(jīng)濟利益也不存在密切聯(lián)系,大大降低了高層領(lǐng)導者在管理方面的激勵效果。另外,在許多經(jīng)營管理者認為自己的角色定位就是描繪企業(yè)遠景、定好策略,在戰(zhàn)略制定后很少有領(lǐng)導者重視戰(zhàn)略的執(zhí)行問題,甚至是一些管理者在執(zhí)行過程中制定了一系列不合理、缺乏人文關(guān)懷的制度,對職工沒有激勵作用,反而引起反感。
2.2國有企業(yè)中層管理者執(zhí)行戰(zhàn)略決策不科學中層管理者擔負著執(zhí)行和管理的雙重角色。企業(yè)決策層制定的戰(zhàn)略方案需要得到中層的嚴格執(zhí)行和組織實施。在國有企業(yè)中,大多數(shù)中層管理者僅僅滿足于簡單地執(zhí)行上級的決定,而不是科學地分析實際情況,提出更加合理的執(zhí)行方案。另外某些國有企業(yè)長期以來的制度和中層組織環(huán)節(jié)的脫節(jié)、缺失,或者是部門之間的壁壘重重,導致了組織結(jié)構(gòu)與企業(yè)核心經(jīng)營環(huán)節(jié)不配套,出現(xiàn)“責任者缺位”的現(xiàn)象。
2.3國有企業(yè)員工的執(zhí)行能力不足在當前國有企業(yè)改革中,依靠外在的力量將市場競爭機制和現(xiàn)代企業(yè)制度引入了國企之中。但是國有企業(yè)職工的競爭意識和風險意識卻沒有完全與之相適應或同步?,F(xiàn)代經(jīng)濟社會和市場環(huán)境的快速變化要求企業(yè)員工必須快速地適應和提高自身素質(zhì)。然而在企業(yè)內(nèi)部并沒有建立起有效的員工培訓機制,使得員工隊伍素質(zhì)參差不齊,對執(zhí)行力不夠重視,在對企業(yè)目標和任務的理解上難以統(tǒng)一,在具體執(zhí)行時各行其是,難以形成有效的合力,進而影響企業(yè)整體的目標執(zhí)行力。
2.4國有企業(yè)缺乏執(zhí)行力文化的塑造企業(yè)文化是是一個企業(yè)的靈魂,是促進企業(yè)執(zhí)行力提升的一個很重要的手段,優(yōu)秀的先進企業(yè)文化有助于企業(yè)形成強大的執(zhí)行力,沒有執(zhí)行力文化的企業(yè)就沒有內(nèi)在的自覺執(zhí)行力。目前大多數(shù)國有企業(yè)已經(jīng)非常重視企業(yè)文化對員工的影響,但是很少有企業(yè)注重培養(yǎng)企業(yè)執(zhí)行力文化。因此,國企改革不僅要注意正式制度層面的改革和建設(shè),還要注意職工觀念、意識等文化層面的轉(zhuǎn)變。只有使企業(yè)職工的這些觀念意識差距消失,國有企業(yè)才有可能最終成為真正適應市場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代企業(yè)。
2.5國有企業(yè)缺少科學的監(jiān)督考核機制執(zhí)行力的生成和養(yǎng)成是以切合實際的激勵約束機制為依托和載體,沒有一個好的激勵約束機制,肯定沒有執(zhí)行力。目前,我國國有企業(yè)尚缺乏科學的監(jiān)督考核機制,這里面有兩種情況,一是沒人監(jiān)督,二是監(jiān)督的方法不對。前者是只要做了,做的好與壞沒人管?;蛘呤怯行┦聸]有明確規(guī)定該哪些部門去做,職責不明確,所以無法考核。常見的如有些企業(yè)中的管理重疊、交叉,導致有事情的時候沒人負責。
3提升國有企業(yè)執(zhí)行力的對策建議
3.1分層次培養(yǎng)國有企業(yè)員工的執(zhí)行力執(zhí)行的關(guān)鍵在人,針對國有企業(yè)執(zhí)行力現(xiàn)狀的分析,必須采取有效的措施,努力提升我國國有企業(yè)各層次員工的執(zhí)行力。如果每一位企業(yè)員工都能夠真正接受“執(zhí)行”的企業(yè)文化,根據(jù)各自的崗位特點,提高自身的執(zhí)行能力,共同培育企業(yè)的執(zhí)行力,企業(yè)的戰(zhàn)略目標就一定能夠順利的實現(xiàn)。對高層管理者來說,要注重營造企業(yè)的執(zhí)行文化;對中層管理者來說,要切實保證戰(zhàn)略的執(zhí)行效果;對基層員工來說,要通過培訓提高戰(zhàn)略的執(zhí)行能力。
3.2構(gòu)筑優(yōu)秀的國有企業(yè)執(zhí)行力文化要想讓企業(yè)達成執(zhí)行力,將企業(yè)塑造成一個執(zhí)行力組織,就必須首先在企業(yè)內(nèi)建立起一種執(zhí)行力文化,執(zhí)行力文化將成為一種新的企業(yè)競爭力。構(gòu)筑優(yōu)秀的國有企業(yè)執(zhí)行力文化,需要從理念領(lǐng)先入手,引入先進的思路、模式、方法,促進企業(yè)經(jīng)營理念和運營模式的轉(zhuǎn)變,通過流程重組,建立以市場為導向、客戶為中心、效益為目標的經(jīng)營模式,提升企業(yè)的核心競爭力,實現(xiàn)公司價值最大化,從而全面提高企業(yè)執(zhí)行力。
3.3建立國有企業(yè)激勵和約束機制員工對企業(yè)的忠誠是企業(yè)最強的執(zhí)行力。因此要激發(fā)和調(diào)動員工的積極性,必須做好績效管理工作,構(gòu)建企業(yè)激勵和約束機制。具體來說應做到以下三個方面:一是建立嚴格的績效考核機制,制定科學合理的考核標準和考核內(nèi)容,通過對員工工作業(yè)績的考核,正確評價其工作努力程度;二是建立獎罰分明的激勵機制。根據(jù)業(yè)績考核結(jié)果,獎優(yōu)罰劣,末位淘汰。使工作業(yè)績突出的員工得到獎勵,業(yè)績較差的受到懲罰;三是在配套的激勵機制基礎(chǔ)上,建立合理的約束機制,否則員工只想得到好處,其行為就會偏離組織目標。
3.4建立國有企業(yè)執(zhí)行力的科學流程明晰的業(yè)務流程是提升執(zhí)行力的關(guān)鍵。在企業(yè)內(nèi)部存在著許多不同的流程,如采購流程、銷售流程、新產(chǎn)品開發(fā)流程、售后服務流程等。建立執(zhí)行力的科學流程,需要重視以下幾點:一是提煉關(guān)鍵業(yè)務流程,通過對關(guān)鍵業(yè)務的流程進行設(shè)計,來保障整體業(yè)
務的流暢運作;二是確定流程核心內(nèi)容,保證業(yè)務流程流動順暢;三是構(gòu)建合理的組織結(jié)構(gòu),明確流程運作部門,給各部門在業(yè)務流程中的職能進行定位,使各部門各司其職、各負其責;四是確定流程評估標準,保障業(yè)務流程運作的效率和質(zhì)量。
3.5建立完善的國有企業(yè)員工培訓體系在知識經(jīng)濟時代,工作中所需的技能和知識更新速度不斷加快,只有不斷地學習,才能提高對社會的應變能力,從而提高執(zhí)行力。因此,企業(yè)必須建立系統(tǒng)而科學的培訓體系來維系員工的發(fā)展。只有卓有成效的培訓才能使員工有效地執(zhí)行企業(yè)的經(jīng)營策略。為了使員工個人的執(zhí)行能力達到企業(yè)的要求,一方面要把好招聘關(guān),另一方面要對企業(yè)員工進行持續(xù)的職業(yè)化訓練,促進員工和企業(yè)執(zhí)行力的提高。
4結(jié)束語
企業(yè)執(zhí)行力的提升,是企業(yè)發(fā)展的核心要素之一,它既是企業(yè)員工綜合素質(zhì)的體現(xiàn),也真實地反映出企業(yè)管理的實際水平。面對擁有成熟管理模式、雄厚資金實力的外國企業(yè)的強大競爭和沖擊,國有企業(yè)要鞏固市場地位,提升企業(yè)核心競爭力,就必須盡快打造和提升其自身的執(zhí)行力。
參考文獻:
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(一)、環(huán)境衛(wèi)生管理的責任區(qū)
把施工區(qū)和生活區(qū)分成若干片,分片包干,建立責任區(qū),從道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、廁所、廚房,宿舍、火爐、吸煙都有專人負責,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,養(yǎng)成良好的文明施工作風,增進職工身體健康,施工區(qū)域和生活區(qū)域應有明確劃分,使文明施工保持經(jīng)常化。
(二)、環(huán)境衛(wèi)生管理措施
1、施工現(xiàn)場要天天打掃,保持整潔衛(wèi)生,場地平整,道路暢通,作到無積水,有排水措施。
2、施工現(xiàn)場嚴禁大小便,發(fā)現(xiàn)有隨地大小便現(xiàn)象要對責任區(qū)負責人進行處罰。施工區(qū)、生活區(qū)有明確劃分,設(shè)置標志牌,標牌上注明姓名和管理范圍。
3、衛(wèi)生區(qū)的平面圖應按比例繪制,并注明責任區(qū)編號和負責人姓名。
4、施工現(xiàn)場零散材料和垃圾,要及時清理,垃圾臨時存放不得超過三天,如違反本條規(guī)定處罰工地負責人。
5、辦公室內(nèi)作到天天打掃,保持整潔衛(wèi)生,做到窗明地凈,文具報告擺放整齊,達不到要求。對當天衛(wèi)生值班員罰款。
6、職工宿舍鋪上、鋪下做到整潔有序,室內(nèi)和宿舍四周保持干凈,污水和污物、生活垃圾集中堆放,及時外運,發(fā)現(xiàn)不符合此條要求,處罰當天衛(wèi)生值班員。
7、冬季辦公室和職工宿舍取暖爐,必須有驗收于續(xù)。合格后方可使用。
8、食堂必須辦理食品衛(wèi)生許可證,炊具經(jīng)常洗刷,生熟食品分開存放,食物保管無腐爛變質(zhì),炊事人員必須辦理健康證。
9、樓內(nèi)清理的垃圾,要用容器或小推車,用塔吊或提升欄運下,嚴禁高空拋撤。
10、施工現(xiàn)場的廁所,做到有頂、門窗齊全并有紗,做到天天打掃,每周撒白灰或打藥一二次,消滅蠅蛆,便坑加蓋。
11、為了廣大職工身體健康,施工現(xiàn)場必須設(shè)置保溫桶和開水(水杯自備),公用杯子必須采取消毒措施。
(三)、環(huán)境衛(wèi)生定期檢查記錄
施工現(xiàn)場的衛(wèi)生要定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,限期改正.
二、生活區(qū)衛(wèi)生管理
(一)、宿舍衛(wèi)生管理規(guī)定
1、職工宿舍做到天天打掃,保持室內(nèi)窗明地凈。
2、宿舍內(nèi)鋪上、鋪下要做到整齊美觀,被子疊放整齊,提包和鞋,按規(guī)定碼放,不得到處亂放。
3、宿舍內(nèi)保持清潔衛(wèi)生,清掃垃圾倒在指定的垃圾站堆放,及時清理。
4、生活廢水應有污水池,做到衛(wèi)生區(qū)內(nèi)無污水,無污物。廢水不得亂流。
(二)、宿舍衛(wèi)生值班記錄
宿舍值班人員負責當天的衛(wèi)生工作,禁止其它人員亂扔廢紙、廢物,不準隨地吐痰。
(三)、宿舍冬季取暖爐安裝驗收合格證
冬季取暖爐的防煤氣中毒設(shè)施必須齊全、有效,建立驗收合格證制度,經(jīng)驗收合格發(fā)證后,方準使用。
(四)、辦公室的衛(wèi)生管理規(guī)定
1、辦公室的衛(wèi)生山辦公室全體人員輪流值班,負責打掃,排出值班表。
2、值班人員負責打掃衛(wèi)生、打水,做好來訪記錄,整理文具。文具應擺放整齊。做到窗明地凈,無蠅、無鼠。
3、冬季負責取暖爐的看火,落地爐灰及時清掃,爐灰按指定地點堆放,定期清理外運,防止發(fā)生火災。
三、食堂衛(wèi)生管理
(一)、食堂衛(wèi)生管理規(guī)定
根據(jù)《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,依照食堂規(guī)模的大小,入伙人數(shù)的多少,應當有相應的食品原料處理、加工,貯存等場所及必要的上、下水等衛(wèi)生設(shè)施。要做到防塵、防蠅,與污染源應保持一定的距離,并保持內(nèi)外環(huán)境的整潔。
〈一〉食品衛(wèi)生
1.采購運輸
(1)采購外地食品應向供貨單位索取縣以上食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開具的檢驗合格證或檢驗單。認為必要時,請當?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行復驗。
(2)采購食品用的車輛,容器要清潔衛(wèi)生,做到生熟分開,防塵、防蠅,防雨、防曬。
(3)不得采購制售腐敗變質(zhì)、霉變、生蟲、有異味或《食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
2.貯存、保管
(1)根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定,食品不得接觸有毒物,不潔物。建筑上用的防凍鹽(亞硝酸鈉)等有毒有害物質(zhì),各施工單位要設(shè)專人專庫存放,嚴禁亞硝酸鹽和食鹽同倉共貯,要建立健全管理制度。
(2)貯存食品要隔墻、離地,注意做到通風、防潮、防蟲、防鼠,有條件的單位應設(shè)冷藏設(shè)備。主副食品、原料、半成品,成品要分開存放。
(3)盛放醬油、鹽等副食調(diào)料耍做到容器物見本色,加蓋存放,清潔衛(wèi)生。
3.制售過程的衛(wèi)生
(1)制做食品的原料要新鮮衛(wèi)生,認真做到不用、不賣腐敗變質(zhì)的食品,各種食品要燒熟煮透,以免食物中毒的發(fā)生。
(2)制售過程及刀、墩、案板、盆、筐、水池子,抹布和冰箱等工具要嚴格做到生熟分開,售飯時要用工具銷售直接入口食品,飯票要消毒。
(3)生吃涼拌菜必須洗凈消毒,剩飯、菜要回鍋徹底加熱再食用,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),不得食用。
(4)公用食具要洗凈消毒,應有上下水洗手和餐具洗滌設(shè)備。
〈二〉個人衛(wèi)生
1、炊管人員每年要進行一次健康檢查,持有健康合格證及衛(wèi)生知識培訓證后,方可上崗。凡患有痢疾、肝炎、傷寒、活動性肺結(jié)核、滲出性皮膚病以及其它有礙食品衛(wèi)生的疾病,不得參加接觸直接入口食品的制售及食品洗滌工作。
2、炊管人員操作時必須穿戴好工作服、發(fā)帽,并保持清潔整齊,做到文明生產(chǎn),不赤背,不光腳,禁止隨地吐痰。
3、炊管人員必須做好個人衛(wèi)生,要堅持做到四勤(勤理發(fā)、勤洗澡、勤換衣、勤剪指甲)。
第一條為加強我縣城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,實現(xiàn)我縣城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)范化、制度化,確保城市居民有一個良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境,根據(jù)《城市道路管理條例》、《城市道路占用挖掘收費管理辦法》、《河北省城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》、《河北省城市綠化管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第二條城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,分工負責,專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合。
第三條縣城區(qū)內(nèi)所有單位、居民和流動人口,必須遵守本辦法。
一切單位和個人都享有良好衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)力和維護改善市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的義務,都應當尊重城市管理執(zhí)法人員的勞動,不得妨礙、阻撓城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員履行職責。
第四條*縣建設(shè)規(guī)劃局是我縣城市管理行政主管部門,負責縣城容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,履行以下職責:
(一)貫徹有關(guān)城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)對城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查;
(三)依法查處違反城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
第五條城市管理執(zhí)法人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時,必須佩帶有效標志,并出示有效證件,接受群眾監(jiān)督。
第二章城市容貌管理
第六條本辦法所指的城市容貌包括:城市街道、建筑物、公共設(shè)施、園林綠地、環(huán)境衛(wèi)生、廣告設(shè)置、集貿(mào)市場、公共場所等。
第七條城區(qū)內(nèi)一切建筑物、構(gòu)筑物和各種設(shè)施應當保持完好、整潔、美觀、殘垣斷壁要及時維修,垃圾要及時清除。
第八條設(shè)置戶外廣告、標志牌、標語牌、牌匾、畫廊、讀報欄、霓虹燈、燈箱、櫥窗和懸掛宣傳標語、彩旗(以下簡稱廣告、霓虹燈)等,必須經(jīng)縣城市管理行政主管部門批準,并按規(guī)定設(shè)置。
第九條經(jīng)批準設(shè)置的廣告、霓虹燈,應當保持整潔美觀、內(nèi)容健康、用字規(guī)范,按照誰設(shè)置誰負責的原則,做好維護管理工作。
第十條任何單位和個人都不得擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料、搭建建筑物,因建設(shè)需要在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的,須經(jīng)縣城市管理行政主管部門的批準后按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條禁止在街道隨意堆放有礙城市交通、城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生的物品。
第十二條在街道兩側(cè)擺攤設(shè)點的,必須經(jīng)縣城市建設(shè)管理行政主管部門批準,辦理《臨時占道許可證》,按規(guī)定的時間、地點進行經(jīng)營,并向縣城市管理行政主管部門交納臨時占道費。
第十三條縣城市建設(shè)管理行政主管部門要結(jié)合交通主管部門在城區(qū)內(nèi)設(shè)置出租車停車位,出租車輛必須按規(guī)定地點停放,禁止在公共場所及城市道路上隨意停放。
第十四條施工工地要圍場作業(yè),設(shè)置標志牌,工地材料、機具應堆放整齊,建筑垃圾應及時清運到規(guī)定的場地,施工工地不得隨意排水。工程停工時,要及時整理場地,并做必要的覆蓋。工程竣工后,按標準清理和平整場地。
第十五條禁止任何單位和個人擅自占用和破壞城市綠地,因建設(shè)需要和其它特殊情況確需占用城市綠地的,必須經(jīng)城市管理行政主管部門批準,并交納綠地補償費,需砍伐或移植城市綠化樹木的,必須經(jīng)縣城市建設(shè)管理行政主管部門批準,交納城市綠化樹木補償費。
第十六條因特殊情況需要挖掘和臨時占用城市道路,必須經(jīng)城市建設(shè)管理行政主管部門批準,在現(xiàn)場設(shè)置警示標志。工程竣工后,要及時清理占用現(xiàn)場,恢復城市道路狀況,經(jīng)縣城市建設(shè)管理行政主管部門驗收。
第十七條新建、擴建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi),大修的城市道路竣工后5年內(nèi)不得挖掘,因特殊情況需要挖掘的,須經(jīng)縣人民政府批準方可按照規(guī)定挖掘。
第三章環(huán)境衛(wèi)生管理
第十八條城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生由縣城市建設(shè)管理行政主管部門、環(huán)保部門和衛(wèi)生部門共同管理,分工負責,定期檢查。
第十九條城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應當符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標準。
第二十條任何單位和個人不得擅自拆除、占用、損壞、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要確需拆遷時,建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案,經(jīng)縣城市管理行政主管部門批準,由建設(shè)單位按照先建后拆的原則重建。
第二十一條城區(qū)內(nèi)的公共廁所由縣城市管理行政主管部門統(tǒng)一管理。除公共廁所外,其它廁所實行有償清掏、外運。廁所墻壁不準亂寫亂畫,保持溝池、管道暢通,設(shè)備完好。
第二十二條城區(qū)內(nèi)家禽、家畜不得散養(yǎng)。需要飼養(yǎng)家禽家畜的,必須圈養(yǎng),并做好檢疫、除害保障,不得污染、擾民。
第二十三條運載液體、散裝貨物、垃圾的車輛應當封閉、覆蓋,不得泄漏、飄灑。經(jīng)許可進入城區(qū)的畜力車,應配帶糞兜和清掃工具,遺撒的糞便和草料,車主必須清掃干凈。
第二十四條禁止在街道和公共場所隨地便溺、潑污水、亂扔果皮、紙屑等。
第二十五條城區(qū)各單位及住宅小區(qū)內(nèi)委托縣城市建設(shè)行政主管部門清掃運輸、處理垃圾和廢棄物實行有償服務,并按有關(guān)規(guī)定收取有償服務費。
第二十六條禁止在城區(qū)公共場所焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮草、垃圾以及其它產(chǎn)生有害煙氣和惡臭氣體的物質(zhì)。
第二十七條禁止在城區(qū)公共場所焚燒農(nóng)作物秸稈和落葉、雜草、廢紙等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。
第二十八條產(chǎn)生噪聲和振動的機械設(shè)備、機動車輛以及其它噪聲源,應當采取消聲防震措施,產(chǎn)生的噪聲、振動必須符合國家規(guī)定的標準。
第二十九條城區(qū)內(nèi)沿街各單位(包括商店等)實行“門前三包”,具體內(nèi)容和標準是:
(一)包環(huán)境衛(wèi)生。達到無瓜果皮核、無垃圾雜物、無人畜糞便、無污水、無殘冰積雪,建筑立面無亂貼亂掛亂畫;
(二)包綠化美化。管護好門前的花、草、樹木及綠化設(shè)施,做到綠地不被破壞、占用,綠化設(shè)施完好;不在綠化樹木上亂拴亂掛;沿街經(jīng)營單位的櫥窗、牌匾應保持設(shè)施完整、功能良好,達到美化、亮化要求;
(三)包公共秩序。達到門前無擺攤經(jīng)營;無各類違章占道;無有礙市容觀瞻及影響交通的物品、車輛、廣告、牌匾及各類修理和加工點。
第四章獎勵與處罰
第三十條對城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作中成績突出的單位和個人,縣人民政府給予獎勵和表彰。
第三十一條未經(jīng)批準飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由縣城市管理行政主管部門依法責令限期處理或予以沒收,每只(頭)并處20-50元罰款。
第三十二條有下列行為之一的,城市管理行政主管部門除依法責令其改正或者采取其它補救措施外,可以并處警告或罰款:
(一)擅自設(shè)置大型戶外廣告、霓虹燈的,處罰款500-2500元;
(二)擅自在城市街道兩側(cè)和公共場地堆放物料的,每平方米罰款5-10元;
(三)擅自在城市街道兩側(cè)和公共場地搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施的,每平方米罰款50-100元;
(四)擅自在城市的街道兩側(cè)和公共場地擺攤設(shè)點的,每處罰款10-50元;
(五)施工單位不按指定地點傾倒建筑垃圾,施工排水外溢的,每噸罰款100-200元;臨街施工工地不圍場作業(yè)的,不設(shè)置施工標志牌的,竣工后不按照標準平整場地的,每處罰款200-500元;
(六)擅自占用、破壞城市綠地的,每平方米罰款100-200元;擅自砍伐、損壞、移植城市綠化樹木的,每棵罰款1000-2000元;
(七)有違反本規(guī)定第十五條行為之一的,縣城市建設(shè)管理行政主管部門責令其限期改正,并可處以500-1000元罰款;
(八)不履行門前“三包”義務或者不達標的,縣城市管理行政主管部門責令其限期改正,并處以50-500元罰款;屢教不改的,城市管理行政主管部門進行代管,并按照規(guī)定收取有關(guān)費用。
第三十三條有違反本規(guī)定第十六條行為之一的,縣城市管理行政主管部門責令其限期改正,并可處500-5000元罰款。
第三十四條有下列行為之一的,縣城市管理行政主管部門除責令其改正違法行為并采取補救措施外,可以并處警告或罰款:
(一)在公共場所、主要街道隨地便溺,亂扔瓜果皮核、廢紙等廢棄物的,罰款5-10元;
(二)在建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施及樹木上涂寫及張貼廣告的,每處罰款20-50元;
(三)不按照規(guī)定的地點、時間、方式傾倒生活垃圾的,每處罰款50-200元;
(四)進入城市道路行駛的車輛,貨物散裝不覆蓋造成漏灑的,按污染面積每平方米處以50元罰款;
(五)損壞城市公共設(shè)施及其附屬設(shè)施的,除進行賠償外,按造價0.5-1.5%進行處罰;盜竊、損壞公共設(shè)施的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十五條違反本規(guī)定第二十六條規(guī)定,由城市管理行政主管部門除責令其停止違法行為外,并處2000元-10000元罰款。
第三十六條違反本規(guī)定第二十七條規(guī)定,在城區(qū)內(nèi)焚燒農(nóng)作物秸稈和落葉、雜草、廢紙等產(chǎn)生煙塵污染的,城市管理行政主管部門除責令其停止違法行為外,并處50-200元罰款。
第三十七條未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準,夜間在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)從事產(chǎn)生噪聲污染、妨礙居民休息的建筑施工作業(yè)和其它產(chǎn)生噪聲污染活動的,責令停止作業(yè),并處以1000-10000元的罰款。
為進一步加強我區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,不斷提升城市管理質(zhì)量和水平,根據(jù)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》精神和區(qū)域?qū)嶋H,現(xiàn)就我區(qū)市容和環(huán)境長效管理工作提出如下意見:
一、指導思想、目標和原則
認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,樹立和落實科學發(fā)展觀,圍繞建設(shè)一流園區(qū)的要求,以提升城市形象和品位、改善投資環(huán)境和人居環(huán)境、增強區(qū)域綜合競爭力為目標,創(chuàng)新管理體制,完善管理制度,強化管理措施,全面提高城市管理質(zhì)量和水平,努力塑造整潔有序、精細秀美的現(xiàn)代化新城區(qū)。
實施原則:一是屬地管理原則。工委、管委會統(tǒng)一領(lǐng)導,城管部門牽頭,部門各司其職,街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施。二是建、管、養(yǎng)分離原則,建設(shè)局負責建設(shè),城管局負責管理,街、鎮(zhèn)、分區(qū)負責養(yǎng)護。三是責權(quán)一致原則。按照各部門、街、鎮(zhèn)、分區(qū)所承擔城市維護管理責任,落實相應權(quán)力、財力和人員。
二、內(nèi)容和要求
1、環(huán)境衛(wèi)生管理
市容環(huán)境保持整潔美觀,路面和公共場所垃圾及時清理,亂涂亂貼有專業(yè)隊伍清除,落實“門前三包”責任,提高環(huán)衛(wèi)保潔水平。完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加強公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理。加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、閑置地塊管理,消滅環(huán)衛(wèi)作業(yè)盲區(qū)和管理死角。
城管局負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負責做好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)保潔工作。
2、建筑工地管理
建筑工地(包括中心區(qū)內(nèi)市政、拆遷工地)必須按規(guī)定設(shè)置隔離圍欄,建筑垃圾隨產(chǎn)隨清,廢水泥漿不得外流(末經(jīng)處理不得排入雨、污水管道),工地進出口道路硬化,運輸車輛不得帶泥行使,不得拋灑滴漏。
建設(shè)局負責工地環(huán)境衛(wèi)生管理工作。建設(shè)單位是工地環(huán)境衛(wèi)生的責任單位,負責督促施工單位做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。
城管局、交巡警大隊依法查處拋灑滴漏行為。
3、市政道路和路燈管理
市政道路應保持平坦、暢通,出現(xiàn)坑凹、隆起等要及時修復。路燈設(shè)施要保持完好、整潔。
城管局負責指導監(jiān)管市政道路和路燈的養(yǎng)護。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施轄區(qū)內(nèi)市政道路和路燈的養(yǎng)護。
建設(shè)局負責市政道路的大修,辦理開挖審批。
4、市政綠化管理
市政綠化要保持美觀、整潔,有專業(yè)人員施肥、修剪、除草、滅蟲,植被養(yǎng)護良好,無泥土,無缺株死株。
城管局負責指導和監(jiān)管市政綠化的養(yǎng)護。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施轄區(qū)內(nèi)市政綠化的養(yǎng)護。
5、集貿(mào)市場管理
集貿(mào)市場要有良好的經(jīng)營環(huán)境和秩序,衛(wèi)生管理制度完善,“門前三包”責任落實,有專職保潔人員,經(jīng)營場地和攤位整潔,依法經(jīng)營,公平交易。車輛停放整齊有序。
工商局和主辦單位負責集貿(mào)市場的管理。城管、社會事業(yè)等部門和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)協(xié)助管理。
6、店面經(jīng)營管理
店門櫥窗要美觀整潔,門前不得亂堆亂放,占道經(jīng)營。主要路段店面不準經(jīng)營車輛清洗、鋁合金(木器)加工、摩托車修理等業(yè)務,工商部門在受理上述經(jīng)營業(yè)務和住宅樓下開飯店的審批事項時,要會同有關(guān)部門到實地勘察辦理。
工商局負責店面經(jīng)營管理,規(guī)劃分局要加強店面經(jīng)營項目的規(guī)劃管理,對不符合規(guī)劃規(guī)定的經(jīng)營項目,有關(guān)部門不予發(fā)證。
城管、環(huán)保、社會事業(yè)、建設(shè)、國土房產(chǎn)等部門和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)應各負其職,共同加強對店面環(huán)境的管理。
7、戶外廣告管理
戶外廣告(店招店牌)要常年保持整潔,外形美觀清新,加強日常維護,確保設(shè)施完好。限期對戶外廣告進行全面清理,逐個審核,對擅自設(shè)置、破舊過期的廣告堅決予以拆除,戶外廣告陣地使用權(quán)實行公開拍賣。
規(guī)劃分局負責戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定,并實施規(guī)劃管理。工商局負責戶外廣告的登記和的監(jiān)督管理。城管局負責戶外廣告的綜合管理。
8、住宅小區(qū)衛(wèi)生管理
住宅小區(qū)保持整潔、文明、安全,小區(qū)道路通暢,綠化完好。全面整治小區(qū)車庫開店(住人)、違章搭建、車輛亂停亂放、無證經(jīng)營等問題,積極創(chuàng)建文明示范小區(qū)。
各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負責轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的管理。
各物業(yè)公司是住宅小區(qū)管理的責任單位,具體實施小區(qū)管理。國土房產(chǎn)局要加強對物業(yè)公司的監(jiān)管。
城管、工商、環(huán)保、社會事業(yè)、政法等部門協(xié)助管理。版權(quán)所有
9、停車秩序管理
各類車輛分類停放在統(tǒng)一標線內(nèi),排放整齊,無亂停亂放。合理設(shè)置道路兩側(cè)停車場(點),停車標志要醒目,停車標線要規(guī)范。
交巡警大隊、城管局按各自職責負責車輛的停放管理。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)要安排專人管理,保證車輛停放整齊統(tǒng)一有序。
10、河道環(huán)境衛(wèi)生管理
河道、水岸要保持通暢、清潔,不得向河道傾倒廢棄物和超標準排放污水,水面漂浮物應每日打撈清除。
各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施河道、水岸的環(huán)衛(wèi)保潔工作。
城管局會同建設(shè)局(交通、水務)加強河道環(huán)衛(wèi)保潔工作的指導和監(jiān)管。
建設(shè)局(交通)要會同城管、公安等部門加強對碼頭、河道停船管理,防止河道堵塞和污染。
三、主要措施
1、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,是一項綜合性強、動態(tài)性大、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級、各部門必須高度重視,把城市管理擺到重要位置,正確處理好建設(shè)與管理、審批與監(jiān)管、突擊整治與長效管理的關(guān)系,努力做到一手抓開發(fā)建設(shè),一手抓城市管理;開發(fā)建設(shè)到哪里,城市管理工作推進到哪里,獅山、楓橋、橫塘等街道在抓好經(jīng)濟的同時,要加大城市管理的力度,健全管理機構(gòu),強化管理職能。
2、歸并調(diào)整部門機構(gòu)。為整合城市管理力量,解決管理機構(gòu)重疊問題,將隸屬建設(shè)局的城市維護管理處劃歸城管局,為城管局下屬事業(yè)單位;將原掛牌在社會事業(yè)局的愛衛(wèi)辦調(diào)整掛牌至城管局,以利于統(tǒng)一指揮,綜合執(zhí)法,形成合力,提高效能。
寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)具體負責組織實施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設(shè)管理)部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門,負責本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部139號令)頒布實施以后,寧波市城市管理局(甬城管一[XX]232號)依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務企業(yè)實行許可管理;寧波市建設(shè)委員會(甬建市發(fā)[XX]402號)對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務企業(yè)實行市場準入管理,凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè),必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)資格證書》;對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責任書和預收衛(wèi)生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作,目前其相關(guān)政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前寧波市還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。
二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況
鎮(zhèn)江市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處(全民事業(yè)單位)具體負責組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā),建立與之相適應的管理機制:市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊,6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制,加大了管理力度,融管理、服務和執(zhí)法于一體,提高了行政管理效能。
鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對比較健全,制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準運證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準業(yè)務工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理方面,要求各施工工地出入口路面必須硬化處理,配備洗車(洗輪機)設(shè)備,并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員,不經(jīng)監(jiān)督員同意,車輛不準出場。同時采取預收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費用,以利于開展監(jiān)督考核。
XX年,鎮(zhèn)江市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造,由市政府辦公室牽頭,市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告,提出具體工作要求。為推動這項工作的開展,市政府還決定,采取優(yōu)惠的鼓勵政策,在規(guī)定的時間內(nèi)進行車輛改造的,市政府給予經(jīng)費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛,市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為,對車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實施全程監(jiān)控。
在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前鎮(zhèn)江市政府還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。目前,鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家,其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業(yè)管理,鎮(zhèn)江市于XX年12月經(jīng)市民政部門批準,成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會,經(jīng)過2年多的引導和強化,其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。
三、南京市建筑垃圾管理情況
南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級級管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,南京市固體廢棄物管理處(全民事業(yè)單位)受南寧市市容管理局委托,依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求,負責對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進行日常檢查、監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)工作。主要包括:負責渣土的產(chǎn)生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常工作計劃;負責全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計及上報工作;指導、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務管理工作;負責南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準,核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運輸準運證;負責南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設(shè)置審批;并依法對渣土處置違章行為進行查處。
南京市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大,對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置無線視頻監(jiān)控設(shè)施,對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔行為實施監(jiān)管。
在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監(jiān)管方面,南京市于XX年已經(jīng)實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準入管理工作,相關(guān)的政策法規(guī)健全,渣土運輸行業(yè)自律管理規(guī)范。
XX年年11月22日,南京市政府頒布實施第262號人民政府令,進一步規(guī)范渣土設(shè)置場的審批和監(jiān)管,以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規(guī)定的實施進行監(jiān)督,加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時,在建筑垃圾消納處置(調(diào)劑)管理方面,南京市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標準、渣土處置費補償標準及審批規(guī)定,使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。
四、意見和建議:
綜合這次考察的情況,3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理,相應的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關(guān)政策法規(guī)比較健全,都有一個互通的建筑垃圾核準信息監(jiān)控平臺和有效的聯(lián)動機制。結(jié)合我們的工作實際,為逐步做好建筑垃圾處置管理工作,建議:
1、建立健全建筑垃圾處置核準信息互通監(jiān)控信息平臺,同時制定出臺建筑垃圾運輸市場準入管理規(guī)定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準和監(jiān)督管理工作進一步規(guī)范化。
2、籌備成立建筑垃圾運輸企業(yè)協(xié)會,并建立一個建筑垃圾(土石方)回收調(diào)劑利用交易平臺,通過引導和行業(yè)自律,促使城市建筑垃圾(土石方)的回填市場行為進一步規(guī)范化。
一、寧波市建筑垃圾管理情況
寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)具體負責組織實施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設(shè)管理)部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門,負責本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部139號令)頒布實施以后,寧波市城市管理局依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務企業(yè)實行許可管理;寧波市建設(shè)委員會對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務企業(yè)實行市場準入管理,凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè),必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)資格證書》;對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責任書和預收衛(wèi)生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作,目前其相關(guān)政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前寧波市還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。
二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況
鎮(zhèn)江市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處(全民事業(yè)單位)具體負責組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā),建立與之相適應的管理機制:市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊,6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制,加大了管理力度,融管理、服務和執(zhí)法于一體,提高了行政管理效能。
鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對比較健全,制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準運證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準業(yè)務工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理方面,要求各施工工地出入口路面必須硬化處理,配備洗車(洗輪機)設(shè)備,并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員,不經(jīng)監(jiān)督員同意,車輛不準出場。同時采取預收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費用,以利于開展監(jiān)督考核。
早在的時候,鎮(zhèn)江市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造,由市政府辦公室牽頭,市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告,提出具體工作要求。為推動這項工作的開展,市政府還決定,采取優(yōu)惠的鼓勵政策,在規(guī)定的時間內(nèi)進行車輛改造的,市政府給予經(jīng)費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛,市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為,對車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實施全程監(jiān)控。
在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前鎮(zhèn)江市政府還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。目前,鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家,其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業(yè)管理,鎮(zhèn)江市于12月經(jīng)市民政部門批準,成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會,經(jīng)過2年多的引導和強化,其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。
三、南京市建筑垃圾管理情況
南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級級管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,南京市固體廢棄物管理處(全民事業(yè)單位)受南寧市市容管理局委托,依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求,負責對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進行檢查、監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)工作。主要包括:負( )責渣土的產(chǎn)生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常整理工作;負責全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計及上 報工作;指導、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務管理工作;負責南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準,核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運輸準運證;負責南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設(shè)置審批;并依法對渣土處置違章行為進行查處。
南京市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大,對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置無線視頻監(jiān)控設(shè)施,對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔行為實施監(jiān)管。
在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監(jiān)管方面,南京市于已經(jīng)實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準入管理工作,相關(guān)的政策法規(guī)健全,渣土運輸行業(yè)自律管理規(guī)范。
11月22日,南京市政府頒布實施第262號人民政府令,進一步規(guī)范渣土設(shè)置場的審批和監(jiān)管,以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規(guī)定的實施進行監(jiān)督,加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時,在建筑垃圾消納處置(調(diào)劑)管理方面,南京市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標準、渣土處置費補償標準及審批規(guī)定,使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。
四、意見和建議:
綜合這次考察的情況,3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理,相應的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關(guān)政策法規(guī)比較健全,都有一個互通的建筑垃圾核準信息監(jiān)控平臺和有效的聯(lián)動機制。結(jié)合我們的工作實際,為逐步做好建筑垃圾處置管理工作,建議:
1、建立健全建筑垃圾處置核準信息互通監(jiān)控信息平臺,同時制定出臺建筑垃圾運輸市場準入管理規(guī)定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準和監(jiān)督管理工作進一步規(guī)范化。
一、工作總結(jié)
(一)嚴格督導,狠抓落實
高度重視施工現(xiàn)場食堂食品安全整治工作,專門成立了檢查小組,劃片包干,深入工地,對在建工程進行全方位及時有效地監(jiān)督。檢查的重點內(nèi)容:一是各建筑工地食堂持餐飲服務許可證、從業(yè)人員持健康培訓合格證情況;二是衛(wèi)生知識及衛(wèi)生法律法規(guī)知識的培訓情況。
(二)廣泛宣傳,深入動員
我局組織召開了建筑工地食堂安全專項整治工作會議,對建筑工地食堂安全專項整治工作進行了安排部署,并安排專人深入各工地落實。
(三)明確責任,突出重點
一是明確建筑工地項目負責人是建筑工地食堂食品安全第一責任人;建筑工地食堂管理人員是食品安全直接負責人。在簽訂建設(shè)合同時,要將工地食堂的衛(wèi)生安全工作作為重要條款。建筑工地項目負責人要和食堂管理人員簽訂責任書,落實責任。二是完善建筑工地食堂建設(shè)標準,確保食品安全。為規(guī)范建筑工地食堂設(shè)施建設(shè),各建筑工地要嚴格按照標準進行統(tǒng)一要求。各施工單位必須按照要求對建筑工地食堂建設(shè)進行改造。三是建立健全工作制度,規(guī)范食品加工行為。要求各建筑工地都建立健全食堂衛(wèi)生管理制度,分別注定衛(wèi)生管理、衛(wèi)生檢查,預防控制出現(xiàn)食物安全問題,建立食品從業(yè)人員健康檔案。
(四)深入開展檢查
按照各工地對照相關(guān)標準,認真開展自查活動,發(fā)現(xiàn)問題,逐項落實措施,認真整改。通過整治活動,提高了從業(yè)人員的食品安全意識,最大限度地消除了食品安全隱患,杜絕了食品安全事故的發(fā)生。配合相關(guān)部門加強轄區(qū)建筑工地食堂的監(jiān)督管理,督促建筑施工企業(yè)做好建筑工地食堂食品安全管理工作。
二、工作計劃
(一)進一步提高建筑工地從業(yè)人員的食品安全意識
針對建筑工地從業(yè)人員衛(wèi)生預防意識淺薄,缺少一定衛(wèi)生防病知識,充分利用中午、晚上等建筑工人集中就餐時段開展宣傳活動,通過宣傳欄等形式向其宣傳介紹食品衛(wèi)生知識,定期在外來民工比較集中的地方及大型建筑工地附近開展現(xiàn)場宣傳詢活動,提高建筑工人對食物安全的認識和自我保護意識。強化部門領(lǐng)導和建設(shè)項目負責人的食品安全意識,切實從思想及行動上做好建筑工地食堂食品安全工作。
(二)進一步落實建筑工地食品安全責任制
努力推進建筑工地食品安全建設(shè),強化建筑工地食品安全監(jiān)督檢查,切實維護建筑工人健康權(quán)益,充分認識建筑工地食堂食品安全管理工作的重要性,采取切實有效的措施加強本市建筑工地食堂食品安全的日常監(jiān)督管理工作,把政府對建筑工人的健康和安全的關(guān)心落實到實處。
(三)進一步強化日常監(jiān)管,嚴把餐飲服務準入關(guān)
嚴格執(zhí)行餐飲許可標準,落實食堂從業(yè)人員健康檢查、培訓、登記備案制度,規(guī)范食堂從業(yè)人員行為。堅持集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的原則,制定切實可行的方案,建立健全建筑工地食堂食品安全監(jiān)管長效機制,切實保障建筑工人身體健康和飲食安全。
(一)指導思想:
以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,牢固樹立“和諧城管”理念,立足本地實際,堅持從廣大群眾最關(guān)心、最直接的市容環(huán)境衛(wèi)生入手,切實把群眾最關(guān)注的環(huán)境衛(wèi)生解決好,把最需要城管關(guān)愛的弱勢群體服務好,把群眾反映最強烈的城市管理違法現(xiàn)象整治好,把群眾最希望提升的城市景觀維護好,把受群眾最歡迎的溝通平臺搭建好,把群眾最期盼的長效管理機制落實好,把群眾最滿意的城管隊伍形象樹立好,進一步提高城市管理整體水平,營造優(yōu)美、舒適的城市人居環(huán)境和優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
(二)工作目標:
2009年,我縣城市管理工作主要以“打改革牌、打創(chuàng)建牌、打服務牌”為主要手段,做到“圍繞一個重點,實施二項工程,實現(xiàn)三個走向,整治四個問題,推進五個突破”。
1、圍繞一個重點
圍繞園林城市、衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建工作重點,繼續(xù)深入開展市容綜合整治,進一步加大城管執(zhí)法力度。充分發(fā)揮“眾志成城,依法治管”的城管精神,走好宣傳發(fā)動,調(diào)查摸底,突擊整治,監(jiān)督管理四大步驟,凸現(xiàn)“城市牛皮癬”治理、店面裝修整治、建筑工地規(guī)范、“門前三包”管理四大亮點;下好依法行政、聯(lián)合執(zhí)法、親情服務、親民管理四步棋,排除流動攤點、路面污染、亂搭亂建、越店經(jīng)營四障礙;建立“三位一體”、網(wǎng)格式管理、全過程跟蹤、錯時式巡查四機制,實現(xiàn)管理時間、管理區(qū)域、管理內(nèi)容、管理方法四突破,不斷提升城市管理水平。
2、實施二項工程
一是完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,深化環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)工作,進一步夯實環(huán)衛(wèi)管理硬件基礎(chǔ)。啟動*縣生化處理廠的建設(shè),力爭在年底投入使用,確保主城區(qū)糞便無害化處理率達到100%;調(diào)整環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施布局,動工建設(shè)長安北路垃圾中轉(zhuǎn)站,改建梅園路垃圾中轉(zhuǎn)站,形成較為完善的東南西北中布點格局;更新環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),增設(shè)適量的垃圾收集點、垃圾箱、果皮箱、垃圾轉(zhuǎn)運站,解決垃圾收集問題,提高垃圾處置效率;加快城東、城北區(qū)塊公共廁所建設(shè),完成以長安北路為中軸線、海興路為分界線四座公共廁所的選址與建設(shè)。
二是實施夜市管理規(guī)范工程,增強城市服務功能,進一步提升市容管理硬件基礎(chǔ)。實行劃行歸市,統(tǒng)一布局,加快夜排擋遷建工程的啟動,實施攤位設(shè)置準入制度,改善夜市無序混亂的局面。開辟勤儉路夜市專設(shè)區(qū)域,堵疏結(jié)合,標本專治,有效解決夜市經(jīng)營管理不規(guī)范,經(jīng)營分散、衛(wèi)生條件差、污染環(huán)境、噪聲擾民等問題,成為管理部門依法管理、經(jīng)營者合法經(jīng)營,政府支持、群眾歡迎、經(jīng)營者樂于投入發(fā)展的亮點工程。
3、實現(xiàn)三個走向
一是修訂完善《*縣縣城容貌標準》,市容管理標準走向規(guī)范。根據(jù)《浙江省城市管理相對集中行政處罰權(quán)條例》與《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等新出臺的法律法規(guī),從提高城市品位、著眼長遠發(fā)展的角度,進一步修訂完善《*縣縣城容貌標準》,對城市容貌的平面、立面、空間、靜態(tài)、動態(tài)等全方位提出管理要求,增加城市管理可操作性的要求,實現(xiàn)城市管理的精細化、法制化、規(guī)范化,改變目前城市日常管理過程中,標準不夠明確、細致,細微之處缺少精雕細刻,進一步約束執(zhí)法過程中的自由裁量權(quán),以進一步提升縣城的文明形象
二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法隊伍,城管隊伍走向基層。抓好有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管隊伍的組建,嚴格做好基層城管執(zhí)法人員法律法規(guī)、執(zhí)法業(yè)務的組織培訓,建立完善監(jiān)督考核機制,推動基層城管執(zhí)法工作依法有效開展,初步建成了覆蓋全縣城鄉(xiāng)的城管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),進一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)群眾的居住環(huán)境,提升集鎮(zhèn)品位。
三是發(fā)動群眾主動參與,城市管理走向大眾。堅持“開門管理”,通過“門前三包”、“市容環(huán)境星級單位評創(chuàng)”、“城管志愿者”、“行風監(jiān)督員”、“城管進社區(qū)”等活動與載體,引導、動員廣大市民參與到城市管理中來,形成人人齊管理的良好局面。開通熱線電話,接受群眾舉報,加強市民監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時查處。真正通過宣傳教育、活動開展、全民監(jiān)督,提高廣大市民群眾對城市管理的參與率、支持率和滿意率。
4、開展四項整治
一是加強環(huán)境衛(wèi)生整治。在抓好城區(qū)主次街道環(huán)境衛(wèi)生管理的同時,注重抓好背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生管理;落實“門前三包”、垃圾定時定點投放、定時清掃清運等制度,要不斷加強環(huán)衛(wèi)細化崗位考核制,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配置,提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率,擴大保潔面積,保持街道衛(wèi)生清潔,全面提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
二是加強市容市貌整治。狠抓道路清掃保潔質(zhì)量。加大道路清掃保潔力度和頻率,重點提高城區(qū)主要道路的保潔質(zhì)量,試行夜間水沖保潔,確保道路干凈整潔。加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和維修保養(yǎng)。加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常維修保養(yǎng),及時進行消毒消殺,確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)正常運轉(zhuǎn),提高作業(yè)水平。實施卷簾門的整治,在縣城新橋路、勤儉路等主要商業(yè)區(qū)域內(nèi),制訂政策措施,積極協(xié)調(diào)推進,逐步將現(xiàn)有密閉式卷簾門改為透景防盜格柵式卷簾門,探索透景防盜格柵式卷簾門。同時結(jié)合卷簾門整治,對店面容貌進行整頓,做到店面櫥窗裱貼出新,無亂招貼,窗內(nèi)商品擺放、陳列整齊,與整個街景融為一體,清新自然。加大袋裝垃圾管理力度,不斷完善車輛收集、上門收集、垃圾房、垃圾周轉(zhuǎn)箱收集等形式,增加收集、清運次數(shù),做到日產(chǎn)日清。
三是加強工地、工程施工車輛滴撒漏整治。實施《建筑工程工地市容環(huán)境衛(wèi)生責任書》制度,督促建設(shè)單位做好施工工地內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理,施工工地必須做到圍護規(guī)范、牢固,抓好工程施工車輛加蓋改裝和施工車輛密封運輸,要加大對工地違章違規(guī)行為尤其是工地運輸過程中的"撒、撥、滴、漏"現(xiàn)象的監(jiān)察執(zhí)法力度。減少工地施工和工程施工車輛“滴、撒、漏”污染城區(qū)道路的現(xiàn)象。
四是加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。加快推進城鄉(xiāng)一體化進程、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)為核心,開展農(nóng)村環(huán)境集中整治,以新農(nóng)村社區(qū)、新農(nóng)村示范村整治為抓手,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立全民參與專業(yè)隊伍相結(jié)合、建立集中整治與日常鞏固相結(jié)合的新機制。整合縣鄉(xiāng)道路保潔、河道保潔、生活垃圾收集等專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍資源,建立專職專業(yè)的工作隊伍,經(jīng)常性地開展環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,切實推動環(huán)境整治工作的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?/p>
5、推進五個突破:
一是啟動全縣各類違法建筑處理,實現(xiàn)違法建設(shè)監(jiān)察有新的突破。做好現(xiàn)有存量違法建筑的分類定性工作,依據(jù)違法建筑的具體用途、違規(guī)情況、歷史遺留問題等進行分類定性,有區(qū)別的實施集中拆違活動。要健全完善協(xié)調(diào)配合機制,實施集中拆除。健全完善協(xié)調(diào)配合和部門聯(lián)動機制,從重點路段入手,堅持由點及線、由線及面的順序,對逾期未自行拆除的違法建筑實施。要有效遏制新建違法建筑的發(fā)生。在突出重點工程集中拆違的同時,要進一步加強規(guī)劃監(jiān)管,堅持舉報查處與執(zhí)法巡查并舉,對新建違法建設(shè)行為做到及時發(fā)現(xiàn)、迅速制止、依法查處,有效遏制新建違法建筑的發(fā)生。
進一步拓展建設(shè)監(jiān)察領(lǐng)域,力爭在建筑業(yè)管理、園林綠化、物業(yè)管理等等方面查處一批案件,進一步為各項建設(shè)法律法規(guī)的精確實施提供保障。
二是深入開展民生實事工程,群眾滿意率實現(xiàn)新突破。根據(jù)群眾反映的難點熱點問題,把群眾的要求當作大事要事來抓,推行“和諧城管、民生工程”,提升群眾滿意率。按照疏堵結(jié)合的原則,合理劃分經(jīng)營區(qū)域,規(guī)范設(shè)置便民服務點,確定重點扶持失業(yè)人員、城鎮(zhèn)困難家庭、殘疾人、低保人群,施行便民服務設(shè)施投放前有相對固定的服務點位,統(tǒng)一攤點管理標識、統(tǒng)一攤號和經(jīng)營時間,合理配置修理點、小吃點、百貨點的布局,統(tǒng)一制作便民服務車,經(jīng)營業(yè)主簽訂管理協(xié)議書,配備四桶一筐(即垃圾桶、泔水桶、清水桶、消毒桶、廢紙筐)。
三是完善市容長效管理機制,管理水平實現(xiàn)新突破。堅持以人為本、以民為先,圍繞城市“四化”長效管理,發(fā)揚“眾志成城,依法治管”的*城管精神,在亂設(shè)攤、亂占道、越店經(jīng)營等“三亂”管理過程中,著力做好“四求一提高”文章,促進城市品質(zhì)增長?!八那蟆奔矗阂浴皬V”求平衡,提高管理覆蓋面。不斷拓展管理的范圍,填補管理的空白,消除管理的盲區(qū),力求整體推進,全面覆蓋;以“精”求深化,抓好細節(jié)管理。進一步確立“細節(jié)為王”、“細節(jié)決定成敗”的理念,以考核為抓手,改變粗放式管理,更加注重細節(jié)管理,精雕細琢,提高管理的精細水平;以“實”求滿意,堅持讓群眾得實惠。堅持城市管理為人民,城市管理靠人民,堅持項目帶動,繼續(xù)搞好背街小巷環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),努力為人民群眾多做好事、多辦實事;以“新”求突破,確保城市管理年年有進步。積極探索,勇于創(chuàng)新,著力破解當前城市管理中的熱難點問題,實現(xiàn)工作實現(xiàn)再跨躍?!耙惶岣摺奔床粩嗵岣叱鞘泄芾硭胶腿罕娚钇焚|(zhì)。
一、指導思想。以中央、省、市、縣關(guān)于病毒感染的肺炎疫情防控工作有關(guān)會議精神為指導,認真貫徹落實對病毒感染肺炎疫情防疫工作的統(tǒng)一指導,建立健全防疫體系,加強對防疫活動的管理,預防、控制疫病,保護人體健康,維護公共衛(wèi)生安全。
二、工作原則。切實落實防控工作責任制,聯(lián)防聯(lián)控,形成防控合力,做到早發(fā)現(xiàn)、快報告、嚴處理。落實各項防控措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應急儲備工作,有效預防和控制疫病的發(fā)生和流行。
三、加強組織領(lǐng)導。為全面貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于病毒感染肺炎疫情防控工作措施,成立縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局病毒感染肺炎疫情防控防控工作領(lǐng)導小組。具體成員名單如下:
組長:
副組長:
四、職責分工
建管股、質(zhì)安站:(一)做好所監(jiān)管的在建項目建筑工地外來人員的排查、監(jiān)控和預警工作。(二)督促施工單位落實企業(yè)主體責任,對湖北、武漢籍員工適當延長春節(jié)假期,避免近期返寧。對從湖北等疫區(qū)擬返閩返寧的從業(yè)人員一律推遲返閩(具體返回時間按上級精神等待通知)。(三)督促落實在建房建市政工程項目推遲到2月9日后復工,特殊情況需要在2月9日前復工的,項目建設(shè)單位應向縣住建局報告并經(jīng)縣政府同意后方可復工,同時應當采取嚴格防護保障措施做好衛(wèi)生安全工作。(四)督查建筑工地要認真制訂“病毒感染的肺炎”防治責任制,使防治工作責任層層落實到人。各企業(yè)及在建項目要做好本單位全體從業(yè)人員排查管控工作,發(fā)現(xiàn)有感染病人時,施工現(xiàn)場應暫停施工,到當?shù)刂付ㄡt(yī)院隔離檢查,并配合衛(wèi)生健康部門嚴格組織對工地進行消毒,待確認無傳染風險再開工。(五)結(jié)合自身工作對相關(guān)企業(yè)進行病毒感染的肺炎疫情防治工作的宣傳動員。
住房保障股:負責督促指導縣保障性住房、公共租賃房等場所衛(wèi)生管理和消毒工作。
人防綜合保障股:負責督促指導全縣人防工程的衛(wèi)生管理和消毒工作。
房管所:(一)負責組織做好房地產(chǎn)企業(yè)、中介機構(gòu)從業(yè)人員的摸排工作,并督促指導企業(yè)加強從業(yè)人員管控。(二)督促房地產(chǎn)企業(yè)、中介機構(gòu)禁止現(xiàn)場集中促銷等活動,減少近距離接觸。(三)負責督促指導小區(qū)物業(yè)加強防控管理,督促物業(yè)公司做好疫情應急預案和應對準備,加強值班制度,加強物業(yè)管理區(qū)域人員車輛進出管理,加強小區(qū)內(nèi)衛(wèi)生管理和消毒工作。(四)督促物業(yè)企業(yè)主動配合屬地政府履行職責,配合街道、社區(qū)和相關(guān)職能部門做好疫情排查、登記、信息匯報工作,做好小區(qū)內(nèi)疫情防范宣傳工作,引導群眾正確認識、科學預防和應對疫情。
城建股:(一)負責督促指導污水處理廠、垃圾填埋場等市政公用企業(yè)加強廠區(qū)安全管理,做好生產(chǎn)物資的儲備,核實原料運抵車輛信息,加強巡查員工防護措施。
村建站:負責督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的垃圾轉(zhuǎn)運,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村轉(zhuǎn)運點環(huán)境消殺工作。
五、有關(guān)要求
(一)提高意識,落實責任。各股室、單位要進一步提高意識,落實病毒感染肺炎疫情防控工作責任制,落實好排查制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早處置,切實做好病毒感染肺炎疫情的防控工作。
(二)積極宣傳,提高防控能力。各股室、單位要結(jié)合自身工作,積極開展病毒感染的肺炎疫情防治工作的宣傳動員,及時傳達上級有關(guān)文件精神,提醒所屬股室、單位職工和家屬按要求佩戴口罩,保持清潔衛(wèi)生和充足睡眠,做好自身防護,加強體育鍛煉;引導干部職工及家屬寒假期間不到人流量大的場所逗留;要求干部職工近期非特殊情況不得前往武漢等疫情嚴重地區(qū)及其周邊地區(qū)。
(三)及時報送疫情信息。實行“日報告”“零報告”制度,各股室、單位如無異常情況,每天下午6:00前在局工作群報告;如有異常情況,要迅速、妥善予以處置,按照“先口頭、再書面”的程序及時、如實上報辦公室。
六、啟動預案
即日起啟動應急預案。