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第1篇：強(qiáng)化城市管理范文

創(chuàng)新城管執(zhí)法理念，做人民群眾的“貼心人”

白廟城管中隊(duì)在工作中，立足“城管執(zhí)法為城市”的城管執(zhí)法使命，創(chuàng)新城管工作理念與措施，以切實(shí)行動(dòng)捍衛(wèi)城市形象、以柔性執(zhí)法贏得群眾支持。在對(duì)市容市貌進(jìn)行管理的過程中，針對(duì)大多數(shù)屬于弱勢(shì)群體的城管對(duì)象，中隊(duì)實(shí)行“首違不罰”，即對(duì)首次違規(guī)的當(dāng)事人強(qiáng)調(diào)以勸導(dǎo)為主，力求當(dāng)事人的支持與配合；“二次違法，低限處罰”，即盡量讓處罰不給當(dāng)事人帶來生活壓力與嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；“屢教不改，上限重罰”，即對(duì)不聽勸說、且屢教不改的當(dāng)事人才給予經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)懲重罰。一年來，中隊(duì)在執(zhí)法中本著“以人為本、科學(xué)管理、親情執(zhí)法、和諧城管”的工作理念，逐步探索出一條“理性化執(zhí)法、人性化管理、柔性化服務(wù)”的管理新模式。

七里鋪社區(qū)七里鋪巷有一個(gè)多年在此修鞋的老師傅，基本上就靠這一點(diǎn)手藝來維持生計(jì)，生活上確有困難，針對(duì)他占道經(jīng)營，中隊(duì)考慮到老師傅的實(shí)際情況，在自由裁量權(quán)限范圍內(nèi)盡可能給予他最低限度的處罰。白廟城管中隊(duì)在實(shí)際執(zhí)法中，對(duì)占道經(jīng)營、拒不服從管理的攤販，均嚴(yán)格做到了“先敬禮、繼告知、再教育”，事實(shí)證明，這一做法，有效實(shí)現(xiàn)了市民對(duì)城管工作印象的大轉(zhuǎn)變，樹立起新時(shí)期“人民城管為人民”的新形象。

恪守城管工作職責(zé)，做城市文明的“守護(hù)神”

白廟城管中隊(duì)24名成員在來到中隊(duì)的第一天起，就盡心盡力，恪守城管工作的職責(zé)與使命。2011年是荊門市“創(chuàng)建國家園林城市”的“迎檢年”，中隊(duì)決定以此為契機(jī)，針對(duì)之前轄區(qū)戶外廣告無人管理、無序發(fā)展的混亂狀態(tài)，全力做好城區(qū)戶外廣告的整治工作。由于時(shí)間緊、任務(wù)重，中隊(duì)克服人員少、設(shè)備缺、天氣惡劣等困難，發(fā)揚(yáng)一不怕苦、二不怕累的拼搏精神，全員上陣，夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)。由于正值酷暑，面對(duì)一些廣告業(yè)主的不理解、不配合，隊(duì)員們冒著40℃的高溫，從維護(hù)城市文明形象、爭(zhēng)做文明市民角度出發(fā)，逐門逐戶進(jìn)行宣傳和勸說，最終得到業(yè)主的一致認(rèn)可、理解與支持，從而使白廟轄區(qū)內(nèi)的戶外廣告從此步入良性、規(guī)范化管理的新路子，并在“創(chuàng)園迎檢”中得到荊門市委市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和表揚(yáng)。

圍繞查違控違拆違工作，白廟城管中隊(duì)實(shí)行網(wǎng)格化管理，將隊(duì)員分組分時(shí)段安排在各個(gè)社區(qū)、村、重點(diǎn)地段進(jìn)行巡查。白廟街道馮廟村西部，地勢(shì)險(xiǎn)要、山大溝深，車輛進(jìn)不去，隊(duì)員們就騎摩托車或步行進(jìn)入巡查，確保不落一村一戶，一角一落，力求巡查不留死角。去年11月，中隊(duì)在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)花竹村某村民門前堆有沙、磚材料，聽其鄰居們說準(zhǔn)備砌院墻，中隊(duì)先后連續(xù)三次到其家中，均未見到住戶本人，在第四次前往時(shí)，終于找到了戶主，隊(duì)員對(duì)其宣講政策，并告知砌墻、搭棚均屬違建，不可施工，戶主最終打消了砌墻的舉動(dòng)。

加強(qiáng)城管執(zhí)法意識(shí)，做掇刀建設(shè)的“助推器”

“城市發(fā)展，城管有責(zé)”，白廟城管中隊(duì)秉持著這種城管執(zhí)法信念，積極加入到服務(wù)掇刀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的隊(duì)伍中來。隨著掇刀城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的推進(jìn)和荊門市化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園的成立，轄區(qū)一些群眾不惜代價(jià)地大搞違法違章建筑，希望以此騙取國家拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。中隊(duì)多措并舉、重拳出擊、攻堅(jiān)克難，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)違法建筑、圈地占地工作的拆除力度。在執(zhí)法巡查時(shí)遇到能拆的做到即查即拆；片區(qū)小組執(zhí)法遇阻礙做到迅速集結(jié)互幫協(xié)助；社區(qū)村（場(chǎng)）聯(lián)系人做好前期拆除中的準(zhǔn)備工作和拆除后的安撫工作。

第2篇：強(qiáng)化城市管理范文

延安市轄一區(qū)十二縣，全市土地總面積37037 KM2，人口約230萬人。寶塔區(qū)是延安市委、市政府所在地，全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，全區(qū)轄11鎮(zhèn)9鄉(xiāng)3個(gè)辦事處，土地總面積3556 KM2,總?cè)丝?4萬人。延安市城市總體規(guī)劃范圍大部分在寶塔轄區(qū)，現(xiàn)有1979年、1988年、1995年和2008年四個(gè)版本，其中1995年版本規(guī)劃面積為1840 KM2。由于人口增加，各類指標(biāo)不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要，2008年版總體規(guī)劃正在進(jìn)一步修編完善。

一、城市規(guī)劃建設(shè)管理中存在的主要問題

近年來，隨著延安城市規(guī)模的不斷擴(kuò)展，城市化進(jìn)程日益加快，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，外來經(jīng)商務(wù)工人員不斷聚集，城市人口迅速增加，城市建設(shè)和發(fā)展取得顯著成績，現(xiàn)代化中型城市特征日益明顯。隨著城市人口的增加，交通擁擠、公共設(shè)施及市政基礎(chǔ)設(shè)施的滯后、違法建設(shè)蔓延等“城市通病”也隨之而來，城市的整體形象受到了極大影響。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）城市規(guī)劃缺乏前瞻性?，F(xiàn)行城市總體規(guī)劃雖已開始使用2008版，由于缺乏前瞻性，尚未充分考慮人口增加帶來基礎(chǔ)設(shè)施配套、交通等方面的需求，城市功能配置不盡合理，規(guī)劃的引領(lǐng)作用不能充分發(fā)揮， “中疏、南調(diào)、西控、北拓、東備”的空間發(fā)展策略實(shí)施效果不佳，隨意變化太多，功能分布不夠明顯，水、電、氣、暖等市政公用設(shè)施的選址與城市發(fā)展不同步，公共設(shè)施布局不盡合理，倉儲(chǔ)用地的分布不能滿足市場(chǎng)需求。

（二）“四規(guī)”銜接不夠?！八囊?guī)”是指城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃差異有四個(gè)方面。一是控制體系的差異。土地利用規(guī)劃的指標(biāo)是自上而下的，需經(jīng)省級(jí)以上有關(guān)部門審定。二是編制主體的差異。兩規(guī)分別由國土部門和城建部門委托不同的規(guī)劃單位進(jìn)行編制。三是編制時(shí)間上的差異。兩規(guī)編制時(shí)間、工作職責(zé)、基礎(chǔ)要求、內(nèi)容表述等不盡相同，造成兩個(gè)規(guī)劃在用地規(guī)模、布局等諸多方面不相一致。四是編制依據(jù)上的差異。土地利用規(guī)劃主要根據(jù)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)編制，而城市總體規(guī)劃主要根據(jù)一個(gè)城市的發(fā)展方向和目標(biāo)，對(duì)城市土地所作出的空間布局安排，城市規(guī)劃用地指標(biāo)要遠(yuǎn)大于土地利用規(guī)劃的城市用地指標(biāo)。

（三）城市建設(shè)缺乏特色。任何一個(gè)城市從形成到發(fā)展都有一個(gè)長期的歷史過程，伴隨這一過程必將給后人留下文化遺跡（產(chǎn)）并逐漸形成一定的文化底蘊(yùn)。作為世界矚目的革命圣地，延安土窯洞和寶塔倍受海內(nèi)外華夏兒女的青睞，應(yīng)當(dāng)在城市建設(shè)中突顯特色，彰顯個(gè)性，體現(xiàn)延安與眾不同的一面。而目前延安城市建設(shè)特色不夠明顯，各類建筑過于簡(jiǎn)單，沒有一個(gè)像樣的標(biāo)志性建筑，城市小品幾乎沒有，公共活動(dòng)場(chǎng)所少的可憐，突出的高層建筑也過于胖大，缺乏個(gè)性，山體居民的建筑雜亂無章，居住環(huán)境苦不堪言，沒有很好地傳承歷史文化，正確處理和把握城市節(jié)點(diǎn)和建筑細(xì)部。

二、加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的幾點(diǎn)建議

針對(duì)當(dāng)前延安城市規(guī)劃建設(shè)管理工作中存在的諸多問題，為理順城市規(guī)劃管理體制，改善城市面貌，提升城市品位，特提出以下幾點(diǎn)建議。

（一）緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真編制和實(shí)施城市總體規(guī)劃。2008版城市總體規(guī)劃雖然尚未正式公布批準(zhǔn)實(shí)施，但總體框架思路符合延安實(shí)際，符合城市發(fā)展的需要。建議進(jìn)一步拉大城市框架、明確城市發(fā)展思路和目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)中小城市向大中城市的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)堅(jiān)持“中疏、南調(diào)、西控、北拓、東備”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，限制老城區(qū)的高層建筑，盡快實(shí)施新城區(qū)及周邊項(xiàng)目。分區(qū)開發(fā)智能化建筑、生態(tài)建筑小區(qū)和低碳建筑小區(qū)。注重分區(qū)規(guī)劃編制工作，嚴(yán)格按區(qū)域劃分功能區(qū)，根據(jù)各個(gè)功能區(qū)按部就班，逐一落實(shí)，舞活規(guī)劃“龍頭”。

（二）“兩規(guī)合一，四規(guī)銜接”，最大程度地滿足城市發(fā)展的需求。城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的核心成果集中在全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地“一張圖”（1：20000數(shù)字版）工程及其“三條控制線”（基本農(nóng)田保護(hù)控制線、城市建設(shè)用地范圍控制線、分區(qū)區(qū)塊范圍控制線）。要將“兩規(guī)”編制緊密結(jié)合起來，在“兩規(guī)”管理上各取所長，相得益彰，力爭(zhēng)形成“以規(guī)劃引導(dǎo)土地、以土地保障規(guī)劃”的新格局。要通過指標(biāo)管理和分塊方式，引導(dǎo)各類建設(shè)用地向規(guī)劃建設(shè)范圍集中，使得城市規(guī)劃成為真正引導(dǎo)城市建設(shè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。要著力構(gòu)建“四規(guī)銜接”協(xié)調(diào)機(jī)制，以項(xiàng)目統(tǒng)籌平臺(tái)和城市規(guī)劃部門的空間統(tǒng)籌平臺(tái)為龍頭，以土地、環(huán)保等規(guī)劃為支撐，以城管、交通、文教體衛(wèi)、水電氣等市政、園林多個(gè)部門專項(xiàng)規(guī)劃為重要組成部分，通過規(guī)劃委員會(huì)協(xié)調(diào)溝通及監(jiān)督 “四規(guī)銜接”，消除規(guī)劃之間的沖突，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“政策合力”，使規(guī)劃戰(zhàn)略真正落到實(shí)處。

（三）統(tǒng)籌城市規(guī)劃，彰顯城市個(gè)性。在城市的規(guī)劃建設(shè)中，將城市的空間布局、歷史文化和時(shí)代氣息有機(jī)結(jié)合，將文化資源的挖掘和現(xiàn)代建筑合理配置，彰顯城市特色，真正建造出一棟棟經(jīng)的起時(shí)間和歷史考驗(yàn)、傳承歷史文化的特色建筑。注重現(xiàn)代建筑風(fēng)格與傳統(tǒng)建筑風(fēng)格的有機(jī)結(jié)合，分區(qū)設(shè)計(jì)建筑的色彩，精心打造城市夜景。

（四）明確管理權(quán)限，靈活經(jīng)營城市。城市的建設(shè)一靠社會(huì)力量，建好公共設(shè)施、住宅、工業(yè)建筑及倉儲(chǔ)物流；第二要靠政府，通過土地出讓等方式解決建設(shè)資金短缺問題，建好廣場(chǎng)、綠地及市政基礎(chǔ)設(shè)施；第三要加強(qiáng)城市管理，進(jìn)一步理順城市管理體制，明確市、區(qū)兩級(jí)在城市規(guī)劃建設(shè)管理中的職責(zé)權(quán)限和范圍，大力整治廣告牌匾、燈箱、門頭等，切實(shí)重視未來困擾城市發(fā)展的交通、供水等問題，使影響城市形象的每一個(gè)角落、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管。

第3篇：強(qiáng)化城市管理范文

關(guān)鍵詞：建筑；幕墻；工程；質(zhì)量；措施

中圖分類號(hào)：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

建筑幕墻工程是一種特殊的社會(huì)產(chǎn)品，因此，要求工程質(zhì)量高，工藝先進(jìn)合理、安全適用[1]。如何提高建筑幕墻工程質(zhì)量，是我們需要研究的主要課題。建筑幕墻工程施工質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到廣大人民財(cái)產(chǎn)的生命安全、建筑的外觀形象及合理使用年限。因此，我們必須做到以質(zhì)量為中心，對(duì)工程抓好全過程的質(zhì)量管理。筆者提出以下幾點(diǎn)供大家參考。

一、加強(qiáng)招投標(biāo)管理，嚴(yán)格施工圖審查制度

嚴(yán)格招投標(biāo)、圖紙審查及設(shè)計(jì)交底。堅(jiān)持公開、公平、平等的競(jìng)爭(zhēng)原則進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)是選擇幕墻施工單位的最好方式。在招標(biāo)投標(biāo)前，業(yè)主要對(duì)幕墻施工企業(yè)的技術(shù)情況進(jìn)行認(rèn)真審查，嚴(yán)格實(shí)行幕墻施工圖審查制度，不要只圖報(bào)價(jià)低。要注意這樣一個(gè)事實(shí)，哪個(gè)施工企業(yè)也不會(huì)賠錢去做幕墻，報(bào)價(jià)太低，施工企業(yè)對(duì)原材料只會(huì)以劣代優(yōu)。業(yè)主要在合理價(jià)格的基礎(chǔ)上選擇符合國家規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)要求，真正掌握技術(shù)，有責(zé)任心的施工單位。杜絕無幕墻產(chǎn)品準(zhǔn)用證、無資質(zhì)或超資質(zhì)承建幕墻工程。施工單位根據(jù)效果圖及框架實(shí)際幾何尺寸出施工及采點(diǎn)大樣圖和結(jié)構(gòu)計(jì)算書，須經(jīng)業(yè)主、設(shè)計(jì)確認(rèn)，再進(jìn)行圖紙會(huì)審，圖紙會(huì)審重點(diǎn)：圖紙是否符合技術(shù)規(guī)范要求；設(shè)計(jì)是否滿足安全、合理、技術(shù)先進(jìn)的原則；設(shè)計(jì)是否滿足建設(shè)單位要求；施工是否方便、合理、節(jié)約；對(duì)重點(diǎn)部位的設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、難點(diǎn)及質(zhì)保措施，向施工單位作技術(shù)交底。

二、合理設(shè)計(jì)是提高工程質(zhì)量的保障

幕墻作為高層建筑裝飾性護(hù)功能結(jié)構(gòu)，其設(shè)計(jì)是非常重要的一件事。在滿足使用功能的前提下，首先要安全可靠。有人把存有隱患的高層幕墻稱作為都市上空的“定時(shí)炸彈”，其實(shí)一點(diǎn)也不為過，高層幕墻大都聳立在城市的繁華地帶，如有玻璃落下，遭雷擊或火災(zāi)造成的后果是非常嚴(yán)重的。為確保幕墻工程質(zhì)量，設(shè)計(jì)時(shí)要注意幾個(gè)方面的問題：第一，在型材使用方面不能隨意減小截面積、取小安全值來降低幕墻成本。第二，為了安全，幕墻設(shè)計(jì)時(shí)要注意幕墻的防雷設(shè)計(jì)。幕墻工程愈高，受雷擊的雷暴日愈大，同一高度的幕墻，用金屬材料比用非金屬材料雷暴日要大十倍。建筑幕墻的防雷設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057的有關(guān)規(guī)定。在設(shè)計(jì)過程中除防雷外，還要考慮到防火、抗震等性能要求。幕墻應(yīng)按建筑防火設(shè)計(jì)分區(qū)和層間分隔等要求采取防火措施[2]。第三，幕墻設(shè)計(jì)要與土建設(shè)計(jì)相互配合，有的業(yè)主由于對(duì)隱框幕墻了解不多，往往簽訂幕墻合同較晚，以致造成樓層已建完，幕墻預(yù)埋件卻沒安裝。有的為了省工、省力，用膨脹螺栓代替預(yù)埋件，這是絕對(duì)不允許的。有的設(shè)計(jì)雖設(shè)計(jì)了預(yù)埋件位置，其不知在幕墻設(shè)計(jì)中可能因位置不對(duì)根本用不上。因此在幕墻設(shè)計(jì)中必須與土建設(shè)計(jì)相互配合。

三、嚴(yán)格按建筑幕墻標(biāo)準(zhǔn)施工

幕墻工程質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。因此，施工單位要以高度的責(zé)任心，嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)GBT21086-2007《建筑幕墻》和JGJ102-2003《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》制作安裝，確保幕墻工程質(zhì)量[2]。

（一）幕墻材料是保證幕墻質(zhì)量和安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，嚴(yán)格審查進(jìn)場(chǎng)原材料。為使建筑幕墻工程安全可靠、幕墻材料應(yīng)該符合設(shè)計(jì)要求及國家現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。為使建筑幕墻有足夠的耐候性和耐久性，要求建筑幕墻所用金屬材料除不銹鋼和輕金屬材料外均應(yīng)進(jìn)行熱鍍鋅防腐處理，鋁合金應(yīng)進(jìn)行表面陽極氧化處理。結(jié)構(gòu)膠和耐候膠在使用前必須與接觸的所有材料作相容性和粘接力試驗(yàn)，并提交檢測(cè)報(bào)告，證明其相容性符合要求，并具有足夠的粘接力。建筑幕墻所用結(jié)構(gòu)膠的“三性”試驗(yàn)結(jié)果要符合規(guī)范要求。

（二）嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制作工藝，特別是注膠固化工藝。施工企業(yè)必須有固定注膠和固化車間，注膠和固化過程必須在符合要求的環(huán)境、時(shí)間、氣候條件下進(jìn)行。注膠腔必須填滿結(jié)構(gòu)膠，不得出現(xiàn)氣泡，禁止在露天有灰塵的場(chǎng)合下加工和存放，固化前不允許搬動(dòng)。同時(shí)嚴(yán)格打膠固化記錄制度，責(zé)任到人。半隱框、隱框玻璃幕墻組件，每100個(gè)組件抽取1件進(jìn)行剝離試驗(yàn)。方法是：垂直于膠條做一個(gè)切割面，由該切割面沿鋁框基材面切出兩個(gè)長度約50mm的垂直切割面并用手捏住，以大于90°的角度向后撕扯結(jié)構(gòu)膠，然后觀察剝離面破壞狀況。硅酮結(jié)構(gòu)密封膠必須是內(nèi)聚性破壞，即必須是膠體本身的破壞，而不是粘結(jié)面的破壞。如結(jié)構(gòu)膠與基材剝離，則該組件為不合格；如結(jié)構(gòu)膠沿膠體撕開，則該組件為合格。

四、加強(qiáng)對(duì)幕墻施工的質(zhì)量監(jiān)督與管理

（一）加強(qiáng)對(duì)幕墻原材料的管理。工程質(zhì)量的好壞，很大程度上取決于原材料的好壞。因此必須在主要材料選材和材料進(jìn)廠檢驗(yàn)上加以嚴(yán)格控制。選擇好主要材料的供貨商，進(jìn)行供貨評(píng)審。對(duì)供貨商的生產(chǎn)能力、質(zhì)量保證能力、供貨能力、價(jià)格水平、售后服務(wù)等進(jìn)行評(píng)審，確定其是否為合格的供貨商。對(duì)材料進(jìn)行入庫檢驗(yàn)和驗(yàn)證，確保材料的質(zhì)量。

（二）要按科學(xué)的程序進(jìn)行施工。過去業(yè)主往往在土建結(jié)束后才考慮幕墻施工，不是預(yù)埋件預(yù)埋與土建施工同時(shí)進(jìn)行，而是土建結(jié)束后，再打孔安裝幕墻掛件，這就給幕墻工程留下了嚴(yán)重質(zhì)量隱患。因此業(yè)主要協(xié)調(diào)好土建和幕墻兩個(gè)施工單位的施工關(guān)系，組織好幕墻工程設(shè)計(jì)的審查會(huì)簽，使幕墻設(shè)計(jì)、檢測(cè)和預(yù)埋等工作同土建施工同時(shí)進(jìn)行，對(duì)確保幕墻工程質(zhì)量將收到事半功倍的效果[4]。

（三）業(yè)主要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與監(jiān)督。業(yè)主要加強(qiáng)對(duì)土建施工單位和幕墻施工單位的雙向協(xié)調(diào)，嚴(yán)格要求。要明確土建對(duì)預(yù)埋件安裝位置、尺寸偏差負(fù)責(zé)。同時(shí)要求幕墻施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行預(yù)埋指導(dǎo)，使預(yù)埋件的位置有指導(dǎo)、有監(jiān)督，幕墻施工單位與土建施工單位同心協(xié)力共同完成這道重要工序，從而使嚴(yán)重影響幕墻質(zhì)量的固疾得到解決。

（四）主管部門對(duì)已交付使用的幕墻工程要實(shí)行跟蹤定期抽查制度。單項(xiàng)竣工工程驗(yàn)收，由主管部門組織專家對(duì)新建幕墻工程進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收，待單項(xiàng)竣工驗(yàn)收完畢，方可進(jìn)行整體工程綜合驗(yàn)收。對(duì)已交付使用的幕墻工程，主管部門要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行跟綜定期抽查，防患與未然，避免惡性質(zhì)量事故出現(xiàn)。

五、加強(qiáng)幕墻施工企業(yè)的監(jiān)督與管理

加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理隊(duì)伍管理，有效把住質(zhì)量關(guān)。對(duì)施工企業(yè)幕墻產(chǎn)品準(zhǔn)用證、幕墻技術(shù)資質(zhì)的取證工作，要根據(jù)呈報(bào)材料逐項(xiàng)落實(shí)到位方可辦理。要不斷對(duì)持證單位進(jìn)行定期或不定期技術(shù)考核。使幕墻施工單位對(duì)幕墻施工的技術(shù)性、安全性、可靠性、規(guī)范性等方面有充分的認(rèn)識(shí)，真正把工程質(zhì)量落實(shí)到實(shí)處[5]。

六、切實(shí)有效地推行建設(shè)監(jiān)理制度

工程質(zhì)量的監(jiān)理，業(yè)主同樣采取招投標(biāo)方式選用監(jiān)理隊(duì)伍。在具備監(jiān)理資質(zhì)的情況下，要杜絕只搞土建工程監(jiān)理，不搞幕墻等裝飾工程監(jiān)理，堅(jiān)持整體工程監(jiān)理?？己吮O(jiān)理隊(duì)伍，使工程監(jiān)理隊(duì)伍真正對(duì)工程負(fù)責(zé)。

結(jié)束語：綜上所述，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，建筑物越來越向高層、高檔、多功能方向發(fā)展。建筑幕墻產(chǎn)品也必然向高新技術(shù)和多功能的方向發(fā)展，我們必須解放思想，積極探索，提高建筑幕墻工程質(zhì)量，增強(qiáng)我國幕墻行業(yè)在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

［1］GBT21086-2007 《建筑幕墻》

［2］JGJ102-2003 《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》

［3］閆增峰，林海燕，周輝 《內(nèi)呼吸玻璃幕墻穩(wěn)態(tài)傳熱過程模擬計(jì)算研究》建筑環(huán)境與建筑節(jié)能

第4篇：強(qiáng)化城市管理范文

一、切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭引領(lǐng)作用

規(guī)劃是建設(shè)和管理的根本依據(jù)，是保障城市功能格局有序發(fā)展的重要基礎(chǔ)。__區(qū)高度重視規(guī)劃工作。區(qū)政府為貫徹落實(shí)重慶“314”總體部署，適應(yīng)重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形勢(shì)，深入實(shí)施《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》，進(jìn)一步擴(kuò)大城區(qū)建設(shè)規(guī)模，高效配置城區(qū)空間資源，完善城區(qū)功能，促進(jìn)__區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，依照相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，在20__年分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，明確了“政府組織、專家咨詢、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的修編原則，委托市規(guī)劃設(shè)計(jì)院修編了《重慶市__區(qū)分區(qū)規(guī)劃》（20__-2020年）。20__年3月27日,大渡區(qū)第十一屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議并通過了《重慶市__區(qū)分區(qū)規(guī)劃》（20__-2020年）。并同意報(bào)市政府審批。該規(guī)劃充分考慮了時(shí)代進(jìn)步的要求和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，在適度超前的前提下，堅(jiān)持規(guī)劃時(shí)序性、可操作性原則，對(duì)我區(qū)今后的發(fā)展進(jìn)行了較為準(zhǔn)確的定位，對(duì)城區(qū)的分區(qū)功能予以了合理的界定和設(shè)計(jì)，較好地體現(xiàn)了重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃對(duì)我區(qū)功能定位要求和我區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型特點(diǎn)。在今后實(shí)施過程中，必將切實(shí)發(fā)揮其在城市建設(shè)中的引領(lǐng)作用。一是要堅(jiān)持“先規(guī)劃、后建設(shè)，無規(guī)劃、不建設(shè)”的原則，保證建設(shè)服從規(guī)劃、建設(shè)按規(guī)劃進(jìn)行。二是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理，實(shí)行“規(guī)劃一張圖、管理一本法、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、實(shí)施一道令”，保證規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。三是要加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè)，當(dāng)前在認(rèn)真執(zhí)行城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要把規(guī)劃工作的重點(diǎn)放在各類專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)的編制上，為完善城市服務(wù)功能提供配套。目前，我區(qū)在全市率先編制了綠色空間建設(shè)規(guī)劃。

二、提速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市開發(fā)，全力打造城市建設(shè)的精品工程，扎實(shí)改善生態(tài)人居環(huán)境

當(dāng)前我市城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正如火如荼進(jìn)行，以“五縱五橫”為骨干的城市道路建設(shè)取得了新進(jìn)展；完成了中華美德公園等園林綠化建設(shè)；全面實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜”四大行動(dòng)；公廁、垃圾站的建設(shè)、污水處理、市容環(huán)境綜合整治等工作順利推進(jìn)；城市的保障服務(wù)功能也進(jìn)一步提高。但按照我區(qū)的發(fā)展定位，要打造生態(tài)和諧宜居區(qū)，還要進(jìn)一步做好以下工作：一是要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快“五縱五橫”建設(shè)步伐，加強(qiáng)城市供排水、污水處理、生活垃圾處理以及公廁等的建設(shè)，不斷配套完善城市功能。二是要積極推進(jìn)建筑設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)格的創(chuàng)新，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造精品工程，突出城市的地方特色和文化內(nèi)涵。三是積極實(shí)施《__區(qū)綠色空間建設(shè)規(guī)劃》，加快推進(jìn)生態(tài)公園建設(shè)，要堅(jiān)持由近到遠(yuǎn)、由城市到農(nóng)村、由人口密集區(qū)到人口稀疏區(qū)開展綠化的原則，優(yōu)先發(fā)展城市綠化，讓更多的人分享綠化的成果。加大環(huán)境污染治理，深入推進(jìn)伏牛溪河等河道綜合治理，做足水的文章，美化人居環(huán)境。四是要把房地產(chǎn)開發(fā)同舊城改造結(jié)合起來，加快舊城改造步伐，提升城市建設(shè)的檔次和形象。

三、全面拓寬融資

渠道，積極探索城市資產(chǎn)經(jīng)營的有效途徑

城市建設(shè)必須堅(jiān)持多元化融資的方向，大力推進(jìn)投融資體制改革，逐步建立以政府投入為主的多元化城建投融資體制。一是要加強(qiáng)融資平臺(tái)和誠信體系建設(shè)，積極探索城建融資的有效途徑，更大程度地吸引開發(fā)性金融參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20__年，區(qū)政府通過與各金融機(jī)構(gòu)能力合作，積極爭(zhēng)取其他非金融機(jī)構(gòu)的支持，完成了近10億元的政府性融資。20__年，經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)同意，又增加政府性融資10億元的融資目標(biāo)，主要用于道路等基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施建設(shè)。二是要放寬準(zhǔn)入限制，積極推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施的市場(chǎng)化經(jīng)營。借鑒市內(nèi)外等地的經(jīng)驗(yàn)，通過采取bot等方式，吸引有實(shí)力、會(huì)經(jīng)營的企業(yè)參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，區(qū)政府委托重慶大晟資產(chǎn)經(jīng)營集團(tuán)公司、建橋公司為項(xiàng)目業(yè)主，積極推進(jìn)我區(qū)安置房、廉租房和道路等基礎(chǔ)設(shè)施以及社會(huì)公共項(xiàng)目建設(shè)，使我區(qū)城市形象得以提升，城市功能不斷增強(qiáng)。三是要切實(shí)發(fā)揮城司在政府融資中的核心作用，通過投資經(jīng)營、借款、擔(dān)保等方式，建立新型的城市建設(shè)投融資體制及貸款運(yùn)作機(jī)制，提高政府的融資能力。四是要加強(qiáng)政府對(duì)土地市場(chǎng)的壟斷管理，堅(jiān)持經(jīng)營性用地的招拍標(biāo)出讓，努力形成土地開發(fā)利用保障城市建設(shè)的良好格局。

第5篇：強(qiáng)化城市管理范文

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)是城市現(xiàn)代化管理的有力支撐

要管理好一座城市，首先要經(jīng)營好城市，而經(jīng)營城市首要的是把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。城市現(xiàn)代化管理離不開雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)支撐，城市管理就會(huì)成為無源之水，城市的現(xiàn)代化也無從談起。為此，我們始終把建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市作為首要目標(biāo)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。齊齊哈爾市堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先原則，提出了“全黨抓項(xiàng)目，全民搞招商”的總要求，確立了壯大裝備制造、綠色食品、煤油化工三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新能源、新材料、新生物醫(yī)藥三大新興產(chǎn)業(yè)的總體思路。近兩年來，全市項(xiàng)目呈現(xiàn)出數(shù)量明顯增多、建設(shè)速度明顯加快、推進(jìn)力度明顯加大的良好態(tài)勢(shì)。由于齊齊哈爾經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了，過去無力做的事現(xiàn)在得以實(shí)施，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大為改善。

二、科學(xué)規(guī)劃是城市現(xiàn)代化管理的重要前提

城市規(guī)劃是城市發(fā)展的總綱，城市建設(shè)和管理必須以科學(xué)規(guī)劃為前提。要制定一個(gè)科學(xué)規(guī)劃，必須集思廣益、科學(xué)民主，特別要正確處理專家意見和領(lǐng)導(dǎo)決策的關(guān)系，一方面要發(fā)揮專家作用，具體規(guī)劃應(yīng)該由專家來做，以充分體現(xiàn)專業(yè)水平，符合科學(xué)規(guī)范；另一方面領(lǐng)導(dǎo)要做深入思考，基于對(duì)市情的全面把握，拿出一個(gè)城市的總體定位和長遠(yuǎn)目標(biāo)，由專家按這個(gè)綱去做目，領(lǐng)導(dǎo)和專家是互為補(bǔ)充、互不替代的關(guān)系。就齊齊哈爾而言，我們?cè)诔浞终{(diào)研論證基礎(chǔ)上，確立了“堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、鑄造特色文化、突出濱水園林、改造新建并舉、建設(shè)宜居鶴城”的36字總方針。明確了城市發(fā)展要正確處理好12個(gè)關(guān)系，即“齊齊哈爾和其他城市的關(guān)系、城市建設(shè)的當(dāng)前目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系、城市建設(shè)普遍性和特殊性的關(guān)系、城市的現(xiàn)實(shí)定位和歷史文脈的關(guān)系、科學(xué)規(guī)劃和民主規(guī)劃的關(guān)系、中心城區(qū)建設(shè)和其他城區(qū)的關(guān)系、錦上添花和雪中送炭的關(guān)系、自然生態(tài)和人工建筑的關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和生活的關(guān)系、節(jié)約用地和城市通透大氣的關(guān)系、新建和改造的關(guān)系、城市建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)系”。

在科學(xué)確定城市總體定位的基礎(chǔ)上，我們堅(jiān)持高起點(diǎn)原則，狠抓了城市規(guī)劃的完善提升工作。聘請(qǐng)權(quán)威機(jī)構(gòu)高水準(zhǔn)修訂編制了城市總體規(guī)劃、濱水城市建設(shè)規(guī)劃和勞動(dòng)湖南擴(kuò)工程、中華路總體風(fēng)貌改造，尤其是聘請(qǐng)國際著名專家編制了齊齊哈爾新城區(qū)建設(shè)(中匯城)規(guī)劃，從總體上更加注重城市產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)分、特色展示以及道路視覺的寬敞、綠化的布局、濱水的退讓，保持開闊疏朗的城市風(fēng)格。

三、改善民生是城市現(xiàn)代化管理的核心要求

不論經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是城市建設(shè)，都必須以改善民生為核心，否則就失去了方向，也得不到人民群眾的支持。近年來，我們堅(jiān)持以人為本，把建設(shè)美好家園和優(yōu)美環(huán)境作為改善民生的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全力打造群眾滿意、市民幸福的城市。

一是打造生態(tài)之城。以建設(shè)國家級(jí)園林城市為目標(biāo)，著力打造天藍(lán)、水潔、城綠、人與自然和諧的生態(tài)之城。

二是打造宜居之城。堅(jiān)持新城開發(fā)與舊城改造相結(jié)合，全面改善城市總體面貌。

在新城建設(shè)上，我們探索了一條在政府總體規(guī)劃指導(dǎo)下，由企業(yè)整體規(guī)劃的建設(shè)之路。利用5年左右時(shí)間，把新城建設(shè)成為集高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、行政辦公、金融服務(wù)、交通樞紐、休閑商業(yè)、生態(tài)居住為一體，現(xiàn)代化、生態(tài)型、文化內(nèi)涵厚重、北國特色濃郁，容納40萬人口的城市綜合體。在舊城改造上，全力推進(jìn)棚戶區(qū)、城中村和低溫樓改造。

三是打造文明之城。我們既重視城市硬環(huán)境的改善，更重視軟環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持以創(chuàng)建“三優(yōu)文明城”為目標(biāo)，以市容、交通和市場(chǎng)秩序綜合治理為重點(diǎn)，開展了沿江游覽區(qū)、火車站周邊、圣彌厄爾教堂周邊、城區(qū)廣告牌匾、廢品收購站、出城口等六大整治戰(zhàn)役，“臟亂差”問題得到有效治理，城市環(huán)境更加整潔有序。同時(shí)，開展了系列精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)倡導(dǎo)文明之風(fēng)、學(xué)習(xí)之風(fēng)、關(guān)愛之風(fēng)，努力培育齊齊哈爾城市精神。

四是打造和諧之城。主要是讓社會(huì)各階層和全體公民都能夠各得其所、和諧相處，特別是對(duì)弱勢(shì)群體給予充分關(guān)懷，使社會(huì)成員共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。

四、現(xiàn)代技術(shù)手段是城市現(xiàn)代化管理的重要依托

信息化是城市現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志，也是城市現(xiàn)代化管理的一個(gè)有效途徑。近年來，我們堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)城市現(xiàn)代化，大力推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮信息技術(shù)在城市管理上的重要作用。齊齊哈爾作為一個(gè)擁有百萬城市人口的大城市，更加重視以先進(jìn)技術(shù)管理現(xiàn)代城市，成立了政府應(yīng)急中心，建立了覆蓋全市、功能完備的預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，特別是加強(qiáng)了交通、氣象、防汛、市政、環(huán)保、地震、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等專業(yè)部門的數(shù)字化監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，預(yù)警和應(yīng)急能力明顯提高。公安、交通、市政和城管“四位一體”實(shí)施了“天眼工程”，今年9月末交付使用后，無線監(jiān)控系統(tǒng)攝像頭將部署在全市所有一、二、三級(jí)路面和原有城市監(jiān)控未能覆蓋的重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)全市城區(qū)監(jiān)控的全天候無縫覆蓋。

五、深化改革是城市現(xiàn)代化管理的不竭動(dòng)力

城市社會(huì)管理是城市現(xiàn)代化管理的重要組成部分，沒有社會(huì)管理的現(xiàn)代化就沒有城市的現(xiàn)代化。當(dāng)前，創(chuàng)新社會(huì)管理必須通過深化改革，進(jìn)一步構(gòu)建全新的管理體制，逐步建立大社區(qū)架構(gòu)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的管理新格局。

按照中央和省委、省政府的要求，根據(jù)城市發(fā)展需要，積極探索創(chuàng)新社會(huì)管理新路子，主要是堅(jiān)持以道德為引領(lǐng)、民主為基礎(chǔ)、法制為保障，努力構(gòu)建社會(huì)管理新格局。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，成立了城市社會(huì)管理委員會(huì)，市直相關(guān)部門作為成員單位，抽調(diào)人員，增加編制，組建了城市社會(huì)管理辦公室。各區(qū)和街道也都設(shè)立了相應(yīng)的社會(huì)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)牽頭組織、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核職能。在體制創(chuàng)新上，通過設(shè)立公益崗位、增加協(xié)管人員、政府出資購買服務(wù)等辦法，整合派出所、司法所、社保、民政、計(jì)生、等工作力量進(jìn)社區(qū)，解決網(wǎng)格管理服務(wù)力量不足的問題。目前，全市初步形成了“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理格局。在重點(diǎn)人群管理上，適應(yīng)眾多“單位人”變成“社會(huì)人”的實(shí)際，抓住關(guān)鍵，大力實(shí)施。

六、鑄造特色文化是城市現(xiàn)代化管理的靈魂

特色文化是一個(gè)城市的重要符號(hào)，也是城市的靈魂。我市本著保護(hù)與開發(fā)并重的原則，深入挖掘各類文化資源，積極融入到城市現(xiàn)代化管理之中。

一是打造歷史特色。齊齊哈爾有著7 500多年的古文化史，250多年的省會(huì)史，為了保護(hù)、傳承好歷史文化，我們對(duì)500多處歷史遺跡進(jìn)行了掛牌保護(hù)；對(duì)百年老街中華路進(jìn)行了改造；對(duì)昂昂溪古文化進(jìn)行了搶救性發(fā)掘，建設(shè)了史前文化遺址博物館。

二是打造多元特色。我市有著豐富的驛站文化、流人文化、少數(shù)民族文化、宗教文化、抗戰(zhàn)文化等文化資源，我們堅(jiān)持挖掘、保護(hù)、開發(fā)并舉，傾力打造多元文化特色。

三是打造獨(dú)有的城市主題文化。齊齊哈爾是丹頂鶴的家鄉(xiāng)，鶴文化是獨(dú)有的寶貴文化資源。我們立足叫響“世界大濕地、中國鶴家鄉(xiāng)”文化品牌，全力打造以鶴文化為主的城市主題文化。

七、國際化是城市現(xiàn)代化管理的先導(dǎo)目標(biāo)

城市現(xiàn)代化是城市國際化的基礎(chǔ)，國際化是城市現(xiàn)代化的動(dòng)力。在全球化加速的今天，很難想象一座城市不通過加大國際化力度能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化。齊齊哈爾作為曾經(jīng)的省會(huì)城市、黑龍江省第二大城市、哈大齊工業(yè)走廊的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)城市，我們按照省委、省政府的戰(zhàn)略部署，順應(yīng)城市國際化的發(fā)展趨勢(shì)，遵循哈大齊同城化、一體化發(fā)展的基本構(gòu)想，用好用足自身的基礎(chǔ)、條件和優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)城市國際化發(fā)展。

第6篇：強(qiáng)化城市管理范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程; 施工技術(shù); 管理；措施

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

目前我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較復(fù)雜，建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在人民日常生活中扮演者不可替代的角色?，F(xiàn)如今我國正加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，建筑業(yè)及建筑市場(chǎng)將進(jìn)一步突破和發(fā)展，怎樣規(guī)范和發(fā)展建筑工程項(xiàng)目施工工程技術(shù)管理是廣大人民群眾廣泛關(guān)注的問題，建筑工程項(xiàng)目從施工準(zhǔn)備階段、施工過程以及竣工驗(yàn)收階段，整個(gè)過程都是連續(xù)的，其中任何一個(gè)階段出現(xiàn)問題都有可能影響到下一階段的進(jìn)度，甚至影響工程整體的質(zhì)量，造成無法預(yù)測(cè)的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。因此，加強(qiáng)建筑工程技術(shù)管理對(duì)于提高管理效率、提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力以及提高工程項(xiàng)目的社會(huì)使用價(jià)值具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、建筑工程施工技術(shù)管理概述

建筑工程施工技術(shù)管理，運(yùn)用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)和科學(xué)的技術(shù)方法，對(duì)施工活動(dòng)中各種技術(shù)進(jìn)行規(guī)劃、控制、指揮、決策、組織與調(diào)節(jié)。它是各項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范章程。技術(shù)活動(dòng)包含設(shè)計(jì)總體規(guī)劃步驟、設(shè)計(jì)熟悉與會(huì)審圖紙規(guī)范、編制施工組織設(shè)計(jì)方案、檢驗(yàn)施工技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及竣工驗(yàn)收等建筑工程全過程中的各項(xiàng)技術(shù)工作。

二、建筑工程施工技術(shù)管理的意義

（1）建立合理的施工技術(shù)管理，對(duì)于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和經(jīng)濟(jì)效益的提高都有幫助。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，一個(gè)企業(yè)的技術(shù)水平?jīng)Q定著企業(yè)未來的發(fā)展情況。合理規(guī)范的技術(shù)管理能夠保證建筑工程施工過程的進(jìn)度要求和工程質(zhì)量，降低工程成本提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而逐步改變施工企業(yè)的生產(chǎn)和管理面貌提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

(2) 建立合理的施工技術(shù)管理，對(duì)于提高工程質(zhì)量有幫助。

健全的施工技術(shù)管理體系有利于結(jié)合工程特點(diǎn)和實(shí)際施工條件選用先進(jìn)合理適用的技術(shù)工種和施工方法將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力從根本上保證工程施工質(zhì)量。

(3) 建立合理的施工技術(shù)管理，有利于達(dá)到工程建設(shè)預(yù)期的質(zhì)量要求、使用功能要求和降低建筑成本的目標(biāo)。

(4) 建立合理的施工技術(shù)管理，有利于優(yōu)化施工方案和合理配置施工資源，提高施工效率，加快施工速度，縮短施工工期，降低投資成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

三、施工技術(shù)管理的作用

（1）通過進(jìn)行施工技術(shù)管理，能夠確保工程按照正常施工程序進(jìn)行，在規(guī)定范圍內(nèi)完成預(yù)期目標(biāo)。

（2）通過技術(shù)管理，可以不斷提高企業(yè)管理水平和工作人員技術(shù)業(yè)務(wù)，能夠做到預(yù)見各種問題并及時(shí)處理，提前消除產(chǎn)生質(zhì)量問題的隱患，保證工程實(shí)體質(zhì)量。

(3)合理地施工技術(shù)管理不僅能夠保證工程質(zhì)量，而且還能充分發(fā)揮施工人員及材料、設(shè)備的潛力，降低工程中人力、物力、財(cái)力的投資，提高經(jīng)濟(jì)效益和提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

四、施工技術(shù)管理中存在的問題

現(xiàn)行的管理體制，施工單位的分包現(xiàn)象普遍存在，分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各單位在利益的驅(qū)使下，總希望相關(guān)單位承擔(dān)更多的工作。往往造成工序上的遺漏，人為地帶來一些問題，容易將各部門的協(xié)調(diào)管理復(fù)雜化。除此之外，管理人員的出身并非專業(yè)水準(zhǔn)，往往都是自由發(fā)揮管理水平，缺乏專業(yè)的管理知識(shí)，對(duì)施工過程中的協(xié)調(diào)工作帶來困難與不便。

五、施工技術(shù)管理措施

1、加強(qiáng)管理，建立科學(xué)的管理模式

加強(qiáng)管理，是指在現(xiàn)有管理水平的基礎(chǔ)上，針對(duì)影響工程質(zhì)量的一些關(guān)鍵問題，從技術(shù)、人事制度上建立更有效的、更加科學(xué)的管理體制，明確每一個(gè)施工人員的目標(biāo)責(zé)任。從而達(dá)到進(jìn)一步提高管理水平的目的。

2、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

作為技術(shù)管理人員，要善于不斷地總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。施工中協(xié)調(diào)部分的常見問題包括：電氣部分與土建的協(xié)調(diào)，給排水與建筑結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)，建筑的外表、功能與結(jié)構(gòu)的關(guān)系，各種預(yù)制件、預(yù)埋件、裝飾與結(jié)構(gòu)的關(guān)系、施工的特點(diǎn)、要求，各輔助專業(yè)之間的協(xié)調(diào)等。

3、提高專業(yè)管理人員、施工人員業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)

產(chǎn)品質(zhì)量的好壞與從業(yè)人員的水平素質(zhì)不可分。在搞好管理的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)施工管理人員的技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)水平的提高，以及對(duì)新技術(shù)產(chǎn)品的了解掌握。培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神與細(xì)致的工作作風(fēng)，施工中不遺瑣碎，不留后患。

4.施工組織設(shè)計(jì)的編制與實(shí)施

施工組織設(shè)計(jì)是根據(jù)工程需要編制技術(shù)文件，用以指導(dǎo)工程動(dòng)態(tài)過程中的各項(xiàng)活動(dòng)。包括施工方法、施工工藝、施工材料、施工設(shè)備、施工人員、施工計(jì)劃、施工進(jìn)度等等各方面內(nèi)容。施工組織設(shè)計(jì)可以對(duì)以上活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)合理的控制與調(diào)節(jié)，使工程能夠有計(jì)劃、有組織、有秩序的進(jìn)行。在編制施工組織設(shè)計(jì)之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分調(diào)研，了解各方需求，合理部署，統(tǒng)籌規(guī)劃。

5.圖紙審查

設(shè)計(jì)圖紙是工程施工的直接依據(jù)，是建筑工程施工最核心的內(nèi)容。在施工前應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)圖紙，了解工程設(shè)計(jì)意圖和工程特點(diǎn)，結(jié)合施工場(chǎng)地的實(shí)際情況反復(fù)修改審查，提出切合實(shí)際的修改意見，增加工程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

6.技術(shù)階段設(shè)計(jì)圖轉(zhuǎn)換

一般來說技術(shù)設(shè)計(jì)圖都是由專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)的，但是施工人員雖有一定的經(jīng)驗(yàn)，但是也并非完全專業(yè)，因此，必須把技術(shù)階段的設(shè)計(jì)圖紙轉(zhuǎn)換為施工圖，方便施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)。

7.工程變更

建筑工程施工過程中，會(huì)有很多意想不到的問題發(fā)生，這時(shí)就需要進(jìn)行工程變更。有些變更是業(yè)主提出的，有些則是因?yàn)槭┕?chǎng)地、自然環(huán)境、地形地貌等克服不了的障礙引起的。這些情況都會(huì)影響施工的進(jìn)度和質(zhì)量，因此在進(jìn)行施工變更時(shí)，更應(yīng)該加強(qiáng)管理和控制，以防停工、返工現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)而工程質(zhì)量和進(jìn)度。

8.建立健全的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

健全的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是建筑工程質(zhì)量和安全的最基本保障，是工程建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)法規(guī)，必須認(rèn)真執(zhí)行。要加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，增強(qiáng)掌握標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的能力。對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，處理一起。對(duì)相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人，必須按規(guī)定嚴(yán)厲查處。技術(shù)管理制度的主要內(nèi)容有：

①編制施工組織設(shè)計(jì)與施工場(chǎng)地總平面圖；

②熟悉施工設(shè)計(jì)圖；

③施工圖技術(shù)交底制度；

④施工質(zhì)量管理制度；

⑤隱蔽工程的檢查和驗(yàn)收制度；

⑥工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定制度；

⑦工程結(jié)構(gòu)檢查、驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收制度。

9.明確責(zé)任

建筑工程項(xiàng)目應(yīng)有專門的施工技術(shù)負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人應(yīng)該對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量負(fù)有全面的責(zé)任，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確解決施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各種技術(shù)問題。應(yīng)當(dāng)充分了解工程的設(shè)計(jì)意圖以及業(yè)主的需求，把設(shè)計(jì)圖轉(zhuǎn)化為施工圖，指導(dǎo)施工正常進(jìn)行，同時(shí)也要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各道工序、各項(xiàng)工程測(cè)量進(jìn)行數(shù)據(jù)整理與復(fù)核，控制欲檢驗(yàn)施工材料的質(zhì)量，對(duì)于一切可能影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的因素進(jìn)行控制與解決。

10.施工人員管理

施工階段人員管理主要是針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員而議的。一項(xiàng)大的工程需要很多人力來完成，人員的管理是施工階段很重要的一項(xiàng)內(nèi)容。每一個(gè)人都有不同的性格，每一個(gè)施工步驟人員也有不同的技術(shù)能力和水平，不同的施工工藝也需要不同的技術(shù)方法，因此如何將這些統(tǒng)一協(xié)調(diào)，互補(bǔ)互助是施工階段人員管理的重點(diǎn)。

11.材料質(zhì)量控制管理

材料控制主要包括原材料、成品及半成品的控制材料是工程施工的物質(zhì)條件材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制是提高工程質(zhì)量的重要保證。

12.機(jī)械設(shè)備管理

施工階段必須綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件、施工工藝和施工方法，經(jīng)濟(jì)合理地選擇施工機(jī)械設(shè)備和工具，正確使用、管理和保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備，從而確保施工機(jī)械設(shè)備處于一個(gè)最佳使用狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)

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[2] 牟杰. 淺析建筑工程施工技術(shù)管理[J]. 中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，2012，03：121-122.

[3] 文超. 建筑工程施工技術(shù)管理的理論與運(yùn)用[J]. 科技信息，2009，23：321+324.

[4] 肖道龍. 淺談建筑工程施工技術(shù)管理[J]. 黑龍江科技信息，2013，04：218.

第7篇：強(qiáng)化城市管理范文

關(guān)鍵詞:公路工程;施工管理;質(zhì)量

1做好公路工程施工前的管理工作

1.1建立項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制

項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是公路工程施工管理制度的一項(xiàng)改革措施，是全面加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的需要。項(xiàng)目經(jīng)理是受企業(yè)法定代表人委托，對(duì)工程項(xiàng)目施工過程全面負(fù)責(zé)的管理者，是施工企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目的代表人。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán)范圍、時(shí)間和內(nèi)容，對(duì)施工項(xiàng)目自開工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收，實(shí)施全過程、全方位、多層次的全面管理。項(xiàng)目經(jīng)理必須具備較強(qiáng)工作能力，有豐富的項(xiàng)目施工管理經(jīng)驗(yàn)和較好的業(yè)績，具有承擔(dān)施工管理任務(wù)的專業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)和法律、法規(guī)知識(shí)，并且具有良好的職業(yè)道德品質(zhì)。因此應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理班子的建設(shè)，配備得力人員，組成一個(gè)精明強(qiáng)干的戰(zhàn)斗集體，全面落實(shí)公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理措施，把整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理好。

1.2領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)施工管理足夠重視

提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理當(dāng)作施工企業(yè)的重要工作抓緊抓好。施工企業(yè)的核心工作是抓好公路施工，因此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須抓好公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理。建立必要的規(guī)章制度和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，向施工現(xiàn)場(chǎng)要質(zhì)量、要安全、要效益。要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)律的探討和研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理向更高層次發(fā)展，同時(shí)對(duì)施工過程中出現(xiàn)的問題要及時(shí)采取措施，加以調(diào)整和解決，始終保證施工現(xiàn)場(chǎng)管理向確定的目標(biāo)發(fā)展。

1.3做好施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的總抓手，必須緊密結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，采取科學(xué)的手段，認(rèn)真研究和編制，要制訂出符合公路工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際和本企業(yè)施工管理水平以及和工程施工技術(shù)要求相適應(yīng)的施工方案。對(duì)整個(gè)工程的現(xiàn)場(chǎng)布置、人員安排，特別是秋、夏農(nóng)忙季節(jié)的人員安排都要考慮周到，對(duì)施工平面布置圖、施工進(jìn)度計(jì)劃表等要經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)算和科學(xué)的配置，對(duì)控制工程的工期、質(zhì)量、安全等方面都要有詳盡的安排。經(jīng)建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)研究審查確定后，確保在整個(gè)過程中貫徹實(shí)施。

2嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)

2.1認(rèn)真進(jìn)行圖紙匯審

施工圖紙凝聚了設(shè)計(jì)人員的大量心血，必須認(rèn)真、細(xì)致地進(jìn)行全面審閱，從各層的結(jié)構(gòu)配筋圖，都應(yīng)系統(tǒng)有聯(lián)系地對(duì)照審核，將不清楚、有疑問和不合理的地方記錄下來，匯同設(shè)計(jì)人員、施工單位和建設(shè)方領(lǐng)導(dǎo)一起進(jìn)行細(xì)致的匯審，對(duì)圖紙進(jìn)行必要的、集思廣益的修改，為施工的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)

確定主要的施工方案及方法，制定施工進(jìn)度計(jì)劃、詳細(xì)計(jì)算施工機(jī)械、勞動(dòng)力用量、主要材料用量、設(shè)計(jì)總的施工平面布置圖，對(duì)于工程較為復(fù)雜，技術(shù)要求高，施工難度大的結(jié)構(gòu)，作為現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)方案應(yīng)該認(rèn)真審閱，對(duì)不正確的施工方法和方案作出必要的修改，使工程的施工按照正確的方案進(jìn)行，確保施工的進(jìn)度和工程質(zhì)量。

2.3勤檢查，嚴(yán)管理

在現(xiàn)場(chǎng)施工管理中，做到勤和嚴(yán)，“勤”就是深入施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)工作面，按圖紙的材料、規(guī)格作認(rèn)真、細(xì)致的檢查和驗(yàn)收。和施工技術(shù)人員一起，解決工地的實(shí)際問題。

2.4嚴(yán)把材料關(guān)

目前偽劣產(chǎn)品多，一些未取得生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)廠家，其產(chǎn)品質(zhì)量多半是不合格的，有的甚至是劣質(zhì)的。有些已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證的材材廠家的產(chǎn)品質(zhì)量也是不合格的，這些不合格的產(chǎn)品充斥著材料市場(chǎng)。材料購銷中，運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的材料、配件與訂貨前的樣品不符是經(jīng)常遇到的事。在材料質(zhì)量控制方面要掌握材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材料性能、材料抽樣、試驗(yàn)方式和施工要求。主要材料，進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須具備正式的出廠合格證和材料化驗(yàn)單，各種構(gòu)件必須具有廠家批號(hào)和出廠合格證?？傊瑖?yán)格把好材料關(guān)，絕不能讓不合格材料用在工程中。

3加強(qiáng)工期的管理

3．1及早做好材料的選定

作為現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)該及時(shí)提醒有關(guān)方面人員，盡快確定有關(guān)材料的品種、規(guī)格、顏色，盡快作出相應(yīng)的施工計(jì)劃，定購材料，合理安排勞力和機(jī)械，做到胸有成竹，確保工期。

3．2做好各方協(xié)調(diào)工作

作為現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員．對(duì)影響施工的停水停電，積極主動(dòng)排除故障，盡快恢復(fù)施工．以免造成停工損失。加強(qiáng)與工程周邊的聯(lián)系，盡力解決施工的有關(guān)糾紛。同時(shí)及時(shí)提醒施工人員。各種管道和配電線的位置及走向，督促各班組的分工合作，按圖施工，以免日后造成返工而拖延工期，確保按期保質(zhì)交付使用。

3．3檢查落實(shí)施工組織方案

檢查和督促、落實(shí)施工組織方案所需的機(jī)械、人力等，及時(shí)糾正不切實(shí)際的安排和作法，檢查材料及半成品的進(jìn)場(chǎng)情況，及早發(fā)現(xiàn)偏差，盡早督促解決。

4結(jié)語

公路工程施工的現(xiàn)場(chǎng)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不同的工程項(xiàng)目，所采取的管理措施應(yīng)有所不同，作為施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理者要與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索新的管理思路，通過加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，使工程質(zhì)量、進(jìn)度和效益不斷得到提高。

參考文獻(xiàn):

［1］劉炳南．工程項(xiàng)目管理［M］．西安:西安交通大學(xué)出版社，2010．

第8篇：強(qiáng)化城市管理范文

關(guān)鍵詞：電力工程、項(xiàng)目管理、質(zhì)量、安全

1、引言

我國城鄉(xiāng)電網(wǎng)的新一輪改革帶動(dòng)著電力建設(shè)的業(yè)務(wù)拓展，電力企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也變得日益激烈，而高效的電力工程項(xiàng)目既可贏得業(yè)內(nèi)的良好聲譽(yù)，并在社會(huì)上樹立優(yōu)質(zhì)的企業(yè)形象，有效提升其競(jìng)爭(zhēng)力和生存力。電力工程施工項(xiàng)目管理作為電力企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，決定著施工項(xiàng)目能否按時(shí)、按質(zhì)的完成，因而建立科學(xué)合理的電力工程施工項(xiàng)目管理體系，從質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把控，研究其強(qiáng)化措施，對(duì)于電力企業(yè)而言具有至關(guān)重要的影響，筆者結(jié)合已有的工作經(jīng)驗(yàn)，將簡(jiǎn)要論述其中的管理優(yōu)化措施。

2、施工項(xiàng)目的安全管理

安全作為施工項(xiàng)目的首要關(guān)注的內(nèi)容，在電力工程建設(shè)中舉足輕重，是電力企業(yè)的生命線，關(guān)乎到電力建設(shè)人員和民眾的安全健康，因而完善安全管理體系至關(guān)重要。目前施工現(xiàn)場(chǎng)影響安全管理存在的主要問題：

①施工人員的復(fù)雜性。各工種人員的的文化水平參差不齊，所接受的安全教育程度也不同。特別是臨時(shí)工或民工，對(duì)工作中存在的危險(xiǎn)意識(shí)不高，也不知道采取哪些預(yù)控措施。

②工程工期縮短及施工過程中涉及到工程進(jìn)展，將出現(xiàn)相關(guān)部門間多次交接協(xié)調(diào)。趕工進(jìn)展將直接影響到安全。

③各種不同工種交叉作業(yè)頻繁，雖對(duì)本班組有進(jìn)行安全技術(shù)交底，但施工隊(duì)伍間并沒有及時(shí)開展溝通工作。

為夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，打造良好的安全工作環(huán)境，須制定嚴(yán)格的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，要求每個(gè)參與的人員都要牢固樹立安全意識(shí)。主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著手：

（1）完善安全管理機(jī)制：安全管理的目的是為了預(yù)防安全隱患，其建設(shè)主要從操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督方面進(jìn)行，安全管理機(jī)制必須以確保施工的安全為前提，保證每個(gè)細(xì)節(jié)的操作都要依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來執(zhí)行，不允許出現(xiàn)偏差，并對(duì)施工進(jìn)行有效的監(jiān)督，針對(duì)不按規(guī)范操作的情況要進(jìn)行懲罰，落實(shí)到具體的崗位職責(zé)上來，以確保各負(fù)責(zé)崗位能夠以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度參與到監(jiān)督工作中來，此外，還要建立督導(dǎo)安全施工小組，養(yǎng)成安全施工的意識(shí)。

（2）安全意識(shí)的培養(yǎng)：電力行業(yè)的從業(yè)人員的安全意識(shí)建立是從源頭上杜絕施工安全隱患，可進(jìn)行定期的培訓(xùn)課程，引導(dǎo)他們按照流程規(guī)范進(jìn)行操作施工，開展安全教育和技能比拼等形式的活動(dòng)，激發(fā)他們養(yǎng)成規(guī)范操作的安全意識(shí)。并且對(duì)培訓(xùn)的成績進(jìn)行考核，要求從業(yè)人員熟悉電力施工的過程、危險(xiǎn)存在點(diǎn)和相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，時(shí)刻緊繃安全操作的弦，新老員工都要納入到培訓(xùn)考核當(dāng)中來，對(duì)成績不佳的要通報(bào)批評(píng)并加強(qiáng)二次培訓(xùn)，以增強(qiáng)其學(xué)習(xí)的積極性。

（3）安全隱患的排查工作：電力工程的施工是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，設(shè)計(jì)到多個(gè)環(huán)節(jié)，如輸變電線、變壓器、控制線路等，由于施工環(huán)境復(fù)雜多變，其中或多或少的都存在安全的隱患，如線路的搭接、安全距離、設(shè)備的穩(wěn)定性、地質(zhì)環(huán)境等進(jìn)行排查，建立安全隱患排查的機(jī)制，對(duì)排查的內(nèi)容和指標(biāo)都要做詳細(xì)的規(guī)定，落實(shí)責(zé)任制，針對(duì)已經(jīng)排查出來的隱患的治理工作也要落實(shí)到位，確保發(fā)現(xiàn)一處治理一處的原則，并且嚴(yán)格按照排查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，形成排查-治理-監(jiān)督的良性循環(huán)。

（4）建立安全應(yīng)急機(jī)制：電力工程施工項(xiàng)目由于工程量大、工期長、建設(shè)環(huán)境復(fù)雜、施工難度大等特點(diǎn)，容易出現(xiàn)安全事故，因而建立安全應(yīng)急機(jī)制，對(duì)安全問題進(jìn)行預(yù)警、突發(fā)事故的迅速處理等，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)在以往的電力施工項(xiàng)目的安全問題進(jìn)行總結(jié)，提出詳細(xì)的應(yīng)對(duì)措施，可以將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低，使事故的處理能夠及時(shí)、有效，將損失降低到最小。此外，應(yīng)急處理還要將各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到位，明確責(zé)任人。

（5）建立企業(yè)安全文化：電力企業(yè)的安全和質(zhì)量作為其建設(shè)的重要內(nèi)容，安全文化的建設(shè)是約束全體員工的操作規(guī)范重要手段，健全和嚴(yán)格安全文化方面額度細(xì)節(jié)，開展安全教育活動(dòng)，將安全文化融入到企業(yè)的核心理念當(dāng)中，樹立良好的安全意識(shí)，在日常的工作中確保所有的員工能有安全的意識(shí)，在內(nèi)部形成安全文化的氛圍，而這對(duì)于構(gòu)建電力企業(yè)的健康文化具有不可替代的作用，可以推動(dòng)著企業(yè)的良性發(fā)展。

3、施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理

電力工程的施工質(zhì)量影響因素非常多，貫穿于整個(gè)施工過程當(dāng)中，涉及到的流程非常復(fù)雜，因而質(zhì)量管理須以企業(yè)施工質(zhì)量中未能解決的問題及工程質(zhì)量防通病手冊(cè)為控制目標(biāo)，按照施工的既定工序，控制施工的規(guī)范，其質(zhì)量管理的建設(shè)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

（1）施工人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)：由于電力行業(yè)的施工建設(shè)的專業(yè)性比較強(qiáng)，有許多都是集體性的作業(yè)，施工人員的專業(yè)素養(yǎng)直接決定了施工質(zhì)量的高低。因而電力施工企業(yè)可以按工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范分專業(yè)定期組織培訓(xùn)，提升施工人員操作的專業(yè)性，促使施工人員按照規(guī)范操作，在企業(yè)內(nèi)部建立一支優(yōu)秀的施工隊(duì)伍，為企業(yè)培養(yǎng)人才資源，以便能有更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。此外，專業(yè)化的施工隊(duì)伍也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的直接體現(xiàn)，從競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)中脫穎而出。

（2）建立質(zhì)量管理責(zé)任制：要強(qiáng)化質(zhì)量管理機(jī)制，將質(zhì)量的把控落實(shí)到每一個(gè)小的細(xì)節(jié)，從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到下級(jí)的施工操作人員，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位，一旦發(fā)生質(zhì)量安全，要明確各崗位的責(zé)任，以促使企業(yè)員工建立質(zhì)量安全意識(shí)，融入到日常的工作當(dāng)中。

（3）制定嚴(yán)格的施工作業(yè)指導(dǎo)書：施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理必須有科學(xué)明確可施行的作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)指導(dǎo)書必須包括前期的準(zhǔn)備、工程施工執(zhí)行和質(zhì)量監(jiān)控、驗(yàn)收等方面的內(nèi)容，而且施工指導(dǎo)書的編寫人員要掌握相關(guān)的技術(shù)要求，指導(dǎo)書的編寫做到通俗易懂、信息明確、可實(shí)施性，并且要做好施工質(zhì)量管理的相關(guān)記錄，以便在以后的工作當(dāng)中可以加以改善。

（4）更新質(zhì)量管理規(guī)范：由于電力建設(shè)行業(yè)中使用的新技術(shù)、新工藝和新材料，其更新的速度比較快，因而質(zhì)量指標(biāo)也會(huì)出現(xiàn)較大的變動(dòng)，要及時(shí)更新質(zhì)量管理的規(guī)范要求，使之適應(yīng)新的施工要求，具有積極的意義。

4、施工項(xiàng)目的進(jìn)度管理

施工項(xiàng)目的進(jìn)度管理包含多方面的因素，如材料設(shè)備、資金、施工環(huán)境、施工技術(shù)、操作人員、計(jì)劃安排等方面，其進(jìn)度管理的工作一般可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著手：

（1）科學(xué)合理的施工方案：編制的施工方案要堅(jiān)持科學(xué)、周密、留有余量等原則，要考慮施工中可能遇到的各種因素，如雷雨天氣延緩施工、地質(zhì)環(huán)境的復(fù)雜性、施工設(shè)備的調(diào)度影響、資金到位問題等都要考慮進(jìn)來，施工方案是施工進(jìn)度的指導(dǎo)性文件，尤其是在制定中合理安排各節(jié)點(diǎn)的時(shí)間進(jìn)度，保證無縫銜接。

（2）前期的準(zhǔn)備工作要到位：其準(zhǔn)備的要素包括人力、物力和財(cái)力，使各要素都處于最佳的狀態(tài)，可以隨時(shí)應(yīng)對(duì)施工要求。

（3）專業(yè)化的施工隊(duì)伍：選派的工程技術(shù)人員和施工人員必須經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，并且有良好的應(yīng)急處理能力，以免出現(xiàn)施工事故而導(dǎo)致更大的施工停滯。

（4）科學(xué)的施工工藝：施工工藝的制定包括參考材料、技術(shù)、設(shè)備、供應(yīng)要素等要相互融合，避免不必要的沖突，盡量采用新技術(shù)和新工藝，以減少員工施工的強(qiáng)度，有效提升施工的進(jìn)度，此外，新技術(shù)和新工藝的使用，還能提升工程的質(zhì)量。

（5）加強(qiáng)物資供應(yīng)管理：物資主要包括材料、設(shè)備和相應(yīng)的供應(yīng)物資，嚴(yán)格把關(guān)物資的質(zhì)量關(guān)，并且要制定高效的物資供應(yīng)鏈，確保工作的順利進(jìn)行，在物資的采購、儲(chǔ)存、發(fā)放、檢驗(yàn)和驗(yàn)收等確保物資的充分到位。

（6）提升各級(jí)人員的管理水平：首先是對(duì)管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保管理人員的專業(yè)素養(yǎng)滿足管理要求；其次，可以采取獎(jiǎng)懲措施提升管理人員的積極性，保證工期；最后，將進(jìn)度納入管理人員的考核成績當(dāng)中，并體現(xiàn)到其績效工資當(dāng)中。

（7）保障資金供應(yīng)鏈的順暢：資金是電力工程開展的基礎(chǔ)保障，因而要根據(jù)合同和施工的實(shí)際要求，保障資金的到位，是施工順利進(jìn)行的基礎(chǔ)保障。

5、施工項(xiàng)目的成本管理

電力工程的施工工程量大、造價(jià)高、技術(shù)人員需求較多、設(shè)備多等，其所消耗的成本也很高，目前工程項(xiàng)目成本管理在控制中存的主要問題：

①現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制沒有很好的將責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合起不，工程項(xiàng)目管理不只是項(xiàng)目經(jīng)理享有責(zé)權(quán)利，而要形成完善的成本管理體系，讓相關(guān)的部門主管及管理人員都應(yīng)有責(zé)、權(quán)、利分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。

②忽視施工質(zhì)量與成本的管理和控制，未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系。著重強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，對(duì)工程成本關(guān)心不夠，在工程質(zhì)量大大提高的同時(shí)成本也相應(yīng)提高，造成資金超支不足。

③有些項(xiàng)目為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期，盲目地趕工期和進(jìn)度很少進(jìn)行工期與成本關(guān)系的深入研究，造成工期工程成本的額外增加。

嚴(yán)格、規(guī)范控制施工成本，是電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效保障，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：一是培養(yǎng)成本管理的意識(shí)，將成本控制的意識(shí)貫徹到整個(gè)工程當(dāng)中去，轉(zhuǎn)變電力管理工作人員的經(jīng)濟(jì)成本觀念；二是制定成本管理機(jī)制，作為企業(yè)成本控制的有效方式，將工程預(yù)算收支等都納入到管理機(jī)制當(dāng)中，確保預(yù)算的合理規(guī)范；三是執(zhí)行工程成本管理，使用經(jīng)濟(jì)合理的手段，在確保安全、質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，盡量減少工程的支出成本，以提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；四是適當(dāng)采用新工藝和新技術(shù)來降低施工的成本。

6、結(jié)束語

我國的電力行業(yè)發(fā)展非常迅速，要確保電力工程的質(zhì)量安全，滿足工期要求，并且保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因而加強(qiáng)電力工程的施工項(xiàng)目管理研究，從工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本等方面進(jìn)行探討，提出相應(yīng)的措施，對(duì)于電力工程的施工項(xiàng)目管理具有積極的意義，相關(guān)研究值得進(jìn)一步深入。

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第9篇：強(qiáng)化城市管理范文

關(guān)鍵詞：水利工程；工程管理；個(gè)人淺見

中圖分類號(hào)：TV；文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ；文章編號(hào)：

對(duì)于水利工程而言，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，使用是目的。因此，為了加強(qiáng)水利工程管理，進(jìn)一步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的工程管理機(jī)制，提高水利工程的綜合效益，本人結(jié)合本地水利工程管理現(xiàn)狀及自身工作經(jīng)驗(yàn)，提出如下幾點(diǎn)淺見：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水利工程管理的重要性和緊迫性

管理是水利工程充分發(fā)揮興利除害功能的關(guān)鍵，是整個(gè)水利工作的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)水利工程管理不僅關(guān)系到水利工程建設(shè)目的的及時(shí)、準(zhǔn)確、持續(xù)實(shí)現(xiàn)，而且關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，水利工程管理面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)，工程管理的主客體和環(huán)境發(fā)生了較大的改變。當(dāng)前，水利工作處于從工程水利向資源水利、農(nóng)村水利向都市水利、傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)刻，水利工程管理更要適應(yīng)變化。應(yīng)當(dāng)看到，近幾年來，本地水利工程管理在某些地方還存在一些不足之處。因此，加強(qiáng)水利工程管理，改革管理體制，落實(shí)管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)工程資源的可持續(xù)利用，就成為本地水利工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)。

二、明確新時(shí)期水利工程管理的基本思路和工作重點(diǎn)

根據(jù)當(dāng)前本地水利工程管理的現(xiàn)狀，今后一個(gè)時(shí)期，本地水利工程管理的基本思路是，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，深化水利工程管理體制改革，促進(jìn)水利工程管理由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，充分建立和完善水利工程管理的良性運(yùn)行機(jī)制。具體工作中，一方面，要進(jìn)一步放活小水庫、小抽水站、小供水站、小漁池、小灌區(qū)、小水電站等“六小”水利工程的經(jīng)營管理權(quán)，建立自行籌資、自行建設(shè)、自行管理、自定水價(jià)、自還貸款的“五自”運(yùn)行機(jī)制。明晰所有權(quán)，確定管理權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，采取拍賣、租賃、承包和股份制等形式，讓農(nóng)民和社會(huì)法人把小型水利工程當(dāng)作企業(yè)來經(jīng)營管理，加強(qiáng)監(jiān)管力度，盤活水利工程存量資產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村水利的社會(huì)化。另一方面，要對(duì)大中型、重點(diǎn)小型灌區(qū)、供水工程及其它水利工程按照國務(wù)院《水利產(chǎn)業(yè)政策》規(guī)定進(jìn)行公益性和非公益性劃分，一律建立法人管理責(zé)任制。對(duì)公益性水利工程，按照國家投入，目標(biāo)考核，動(dòng)態(tài)監(jiān)管，綜合開發(fā)，注重效益的原則，進(jìn)一步落實(shí)管理責(zé)任，建立財(cái)政保證的水利工程公益性補(bǔ)償機(jī)制和以綜合開發(fā)為主體的國有(或集體)資產(chǎn)保值增值體系。對(duì)以經(jīng)濟(jì)效益為主的非公益性水利工程要按公司制進(jìn)行管理，建立新的投入產(chǎn)出機(jī)制。

水利工程管理的重點(diǎn)是以縣級(jí)以上國有水利工程為重點(diǎn)，全面落實(shí)鄉(xiāng)、村一級(jí)水利工程管理責(zé)任，建立國家政策為導(dǎo)向，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主體的水利工程管理運(yùn)行機(jī)制，逐步使全市水利工程都能達(dá)到“五有”，即有精干的管理機(jī)構(gòu)和人員，有明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，有良好的效益和資產(chǎn)監(jiān)管手段，有鮮明的工程標(biāo)志和良好的形象，有產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目和科學(xué)的管理運(yùn)行機(jī)制。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化和完善水利工程管理措施

1.進(jìn)一步完善分級(jí)管理體制，建立法人管理責(zé)任制。

對(duì)大中型水利工程(已明確管理權(quán)的除外)和跨區(qū)縣水利綜合樞紐工程，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、安全有重大影響的中小型水利工程由市上統(tǒng)一落實(shí)管理；對(duì)區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)、安全影響較大的和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程由縣區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)管理，小型跨村水利工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí)管理，村辦水利工程和受益范圍僅限村內(nèi)的小型、微型水利工程由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)管理。各級(jí)人民政府和水行政主管部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利工程統(tǒng)一管理，進(jìn)一步劃分事權(quán)，落實(shí)管理法人，形成行政管理與法人管理相結(jié)合，以法人管理為主體的管理體制，迅速在全市范圍內(nèi)建立起權(quán)責(zé)明確的水利工程法人管理責(zé)任制。

2.繼續(xù)堅(jiān)持群專結(jié)合的路子。

水利工程不論大小，都要走群眾管理和專業(yè)管理相結(jié)合的道路，充分發(fā)揮受益區(qū)群眾參與管理的積極性，自覺接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)服務(wù)功能，樹立良好形象，建立融洽的群專關(guān)系。有水利工程管理任務(wù)的鄉(xiāng)、村要加強(qiáng)水利工程管理隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站作為區(qū)縣水行政主管部門的派出機(jī)構(gòu)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)縣水行政主管部門雙重領(lǐng)導(dǎo)，職能不得削弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站的人財(cái)物及形成的水利資產(chǎn)未經(jīng)區(qū)縣以上水行政主管部門審核同意，不能隨意平調(diào)或改變用途。水利工程管理任務(wù)大的村民委員會(huì)應(yīng)建立水利工程管理委員會(huì)(或小組)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水利工程的調(diào)度、運(yùn)用、維護(hù)、管理工作。村水利工程管理委員會(huì)是村一級(jí)群眾性管水組織，實(shí)行水利村長負(fù)責(zé)制。各級(jí)水利專業(yè)管理隊(duì)伍要充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、咨詢、規(guī)劃、服務(wù)等職能，積極教育、引導(dǎo)群眾科學(xué)從事水利工程管理活動(dòng)，切實(shí)提高水利工程的綜合效益，確保水利工程可持續(xù)利用和良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。要按照水利工程的實(shí)際情況，每年按照產(chǎn)權(quán)管理關(guān)系，逐級(jí)落實(shí)管理法人或責(zé)任人當(dāng)年管理的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和精神文明建設(shè)目標(biāo)，明確增值保值責(zé)任和獎(jiǎng)懲辦法，建立全年動(dòng)態(tài)管理和年底述職制度，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和各種行之有效的目標(biāo)管理責(zé)任制，形成競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)考核不稱職的或連續(xù)兩年未完成管理目標(biāo)任務(wù)的，要就地免職或解除承包、租賃合同，造成重大損失的要追究相應(yīng)責(zé)任。

4.堅(jiān)持依法管理的原則。各類水利工程的管理者和經(jīng)營者都要認(rèn)真貫徹相關(guān)法規(guī)，依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，及時(shí)繳納有關(guān)稅費(fèi)和水資源費(fèi)。各級(jí)政府和水行政主管部門要依法管理各項(xiàng)水事活動(dòng)，嚴(yán)禁在水利工程保護(hù)范圍內(nèi)爆破、打井、鉆探、開礦、采石、取土、挖沙、挖塘、修墳等危害水利工程安全的行為。新建、擴(kuò)建、改建水利工程，必須遵守統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)水行政主管部門審查同意，按規(guī)定的建設(shè)程序報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

四、正確處理好建設(shè)和管理的關(guān)系

1.每一項(xiàng)水利工程在立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工組織中都要考慮工程管理問題。要把工程管理設(shè)施、監(jiān)測(cè)觀測(cè)、交通通信及信息化工程等管理項(xiàng)目納入工程建設(shè)計(jì)劃，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收投入使用。

2.工程驗(yàn)收中要把管理作為重要內(nèi)容。任何一項(xiàng)水利工程建設(shè)都要按照其等級(jí)履行相應(yīng)的驗(yàn)收程序。對(duì)沒有組織驗(yàn)收的水利工程，不得交付使用。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中應(yīng)附具水利工程管理預(yù)案，驗(yàn)收后必須由驗(yàn)收主持單位出具驗(yàn)收紀(jì)要或驗(yàn)收單，并納入工程管理檔案。驗(yàn)收紀(jì)要(單)中，應(yīng)對(duì)工程交付使用后的管理提出要求，對(duì)管理預(yù)案提出評(píng)價(jià)意見。對(duì)列入建設(shè)計(jì)劃的管理措施沒有完成的項(xiàng)目不能通過驗(yàn)收。

3.建立水利工程管理臺(tái)帳。各級(jí)水行政主管部門要對(duì)所分管的各類水利工程定期進(jìn)行普查，建立小型以上水利工程管理臺(tái)帳，需要報(bào)廢的，可以按規(guī)定程序申請(qǐng)報(bào)廢；需要交付使用的，要通過驗(yàn)收后交付使用；對(duì)存在突出問題的，要及時(shí)研究予以解決；需要維修改造的，可按輕重緩急，編制維修改造計(jì)劃，逐步實(shí)施。對(duì)微型水利工程可實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以行政村為單位進(jìn)行總量控制，通過產(chǎn)權(quán)改革，實(shí)行社會(huì)化管理。對(duì)每年需要上水利工程管理臺(tái)帳的，可由工程管理單位按管理權(quán)限向水行政主管部門提出申請(qǐng)， 經(jīng)審查同意后方可列入，作為水利部門編制規(guī)劃和年度計(jì)劃的依據(jù)。

五、結(jié)束語

綜上所述， 水利工程的管理包括行政管理、技術(shù)管理、運(yùn)行管理和經(jīng)營管理。各級(jí)人民政府和水行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工程管理的領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，經(jīng)常研究和解決水利工程管理中存在的問題，關(guān)心工程管理單位和人員的工作和生活，協(xié)調(diào)指導(dǎo)兩個(gè)文明建設(shè)，要盡快建立健全水利工程管理的法人管理責(zé)任制，推行和完善經(jīng)營管理責(zé)任制。要把水利工程管理納入到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)考核當(dāng)中，要立足工程實(shí)際，從運(yùn)行機(jī)制、增強(qiáng)內(nèi)部管理、制定管理政策上下功夫，努力把本地水利工程建設(shè)管理成機(jī)制科學(xué)、形象優(yōu)良、服務(wù)有力、管理到位、效益顯著的基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展.

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉斌， Liu Bin. 淺析加強(qiáng)水利工程管理. 價(jià)值工程2010,29(30)