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第1篇：科研發(fā)展規(guī)劃范文

關鍵詞：生態(tài) 規(guī)劃 城市 可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A

1 我國城市規(guī)劃的現(xiàn)狀及存在的問題分析

城市作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體，面臨著建設與管理的繁重任務。因為社會、經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的存在比較尖銳的矛盾，所以貫徹可持續(xù)發(fā)展思想，推進生態(tài)城市規(guī)劃尤為重要。。

目前，我國的城市規(guī)劃重點在于對城市土地和空間資源的規(guī)劃和管理，促進城市的社會經(jīng)濟發(fā)展，是城市規(guī)劃的主要著眼點。而在有關城市規(guī)劃的法律法規(guī)中，盡管提出了要協(xié)調發(fā)展社會經(jīng)濟、人口、資源與環(huán)境，但是由于沒有有效的保證措施和實施手段，在具體的操作過程中，資源與環(huán)境問題常常容易被忽視，而專注于人口和社會經(jīng)濟發(fā)展。

因為在我國城市規(guī)劃的發(fā)展時間不是很長，現(xiàn)行的城市規(guī)劃與飛速發(fā)展城市相比較而言，還客觀地存在一些亟待解決的問題，如：因編制城市規(guī)劃的目標不夠準確，對約束資源和環(huán)境的考慮不足，導致部分城市的規(guī)劃不完善，生態(tài)環(huán)境遭受嚴重破壞；因為現(xiàn)行體制的限制，有關城市規(guī)劃的法制建設還需進一步加強，相關的管理制度還需進一步完善，堅決摒棄盲目擴大規(guī)模的外延式的城市發(fā)展模式。因此，基于可持續(xù)發(fā)展的理念，進行生態(tài)化城市規(guī)劃，促進城市社會、經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，是當務之急。

2 可持續(xù)發(fā)展理念下的生態(tài)城市規(guī)劃

2.1 規(guī)劃的基本思路。生態(tài)城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展，必須堅持以保護自然資源和環(huán)境為前提，著力于城市生態(tài)承載力和社會承受能力的提高，努力實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境相結合最佳效益?；诖耍鷳B(tài)城市規(guī)劃要切實負起未來、環(huán)境和社會責任，才可能實現(xiàn)其可持續(xù)的發(fā)展。在具體的實施過程中，應該建立和實施各種方法、體系和政策，保障可持續(xù)發(fā)展理念在生態(tài)城市規(guī)劃各個環(huán)節(jié)中得到充分的落實。

2.2 可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市規(guī)劃應該具有對未來發(fā)展的導向性

在規(guī)劃制定的過程中，應該注意對城市發(fā)展目標尤其是長遠目標給予充分預測。城市發(fā)展的遠景目標一旦確定下來，它就會對城市未來的建設起到引導作用，以努力實現(xiàn)規(guī)劃中確定的遠景目標。要科學確定城市發(fā)展的遠景目標，必須要在目標確定前，充分研究城市所在區(qū)域的資源水平、特點及承受能力，使城市各方面的利益得到綜合平衡。同時，要保持近期目標與遠期目標的協(xié)調，在扎實完成近期目標的同時，根據(jù)實際情況，應對近期規(guī)劃進行不斷調整，使其能夠更好地趨向于長遠發(fā)展目標，從而保證城市的整體發(fā)展。

2.3 可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市規(guī)劃應該具有對生態(tài)環(huán)境的導向性

所謂城市規(guī)劃的環(huán)境導向性，即將城市視為一個完整的生態(tài)系統(tǒng)，從生態(tài)學的角度進行城市規(guī)劃，注重對城市的環(huán)境與資源承載力進行研究，并在生態(tài)城市規(guī)劃中充分體現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的關注與保護，使城市生態(tài)系統(tǒng)能夠維持動態(tài)的平衡，從而實現(xiàn)可持續(xù)性地利用資源與環(huán)境，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。要保證城市規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境導向的實現(xiàn)，就應該確保制定城市規(guī)劃與實施戰(zhàn)略環(huán)境評價同步運行，使二者有機結合、互為反饋。從而在進行規(guī)劃設計的過程中，專業(yè)規(guī)劃設計人員能夠積極主動對規(guī)劃實施后所產生的不良環(huán)境后果進行全面的分析和預測。同時，如果專業(yè)規(guī)劃設計人員欠缺相關的環(huán)境科學知識，可以從環(huán)境專家那里獲得最有價值的生態(tài)環(huán)境信息支持與幫助。在規(guī)劃設計的過程中，通過有效結合環(huán)境評價專家與規(guī)劃設計者的知識，可以保證從源頭上解決可能產生的環(huán)境問題，從而找準城市環(huán)境、經(jīng)濟和社會的最佳結合點，確保城市建設與環(huán)境保護得以同步落實。

3.可持續(xù)發(fā)展城市規(guī)劃的具體措施

3.1在經(jīng)濟上實行可持續(xù)發(fā)展

在城市發(fā)展過程中，發(fā)展經(jīng)濟和治理環(huán)境之間是相互矛盾的，兩者之間既相互依存又相互制約。在城市規(guī)劃中實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就是要創(chuàng)造出良好經(jīng)濟環(huán)境并且對經(jīng)濟結構進行優(yōu)化。在經(jīng)濟上進行可持續(xù)發(fā)展，就是說要使三大產業(yè)進行協(xié)調發(fā)展，在城市經(jīng)濟結構中，產業(yè)結構是主體部分，對城市生態(tài)系統(tǒng)功能及結構有著重要影響。要使城市的生態(tài)結構得到改善，使物質之間的能量流動以及物質循環(huán)得到促進，對城市產業(yè)結構就必須要進行改進。改造產業(yè)結構能夠使城市經(jīng)濟發(fā)展更加適合實際需要，對城市經(jīng)濟發(fā)展更加有利，在發(fā)展經(jīng)濟時又不會對環(huán)境產生影響，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.2在生態(tài)環(huán)境方面進行可持續(xù)發(fā)展

城市是一個復合生態(tài)系統(tǒng)，它是由社會、自然及經(jīng)濟三個亞系統(tǒng)共同構成的，以人的生活和生產活動為途徑，對城市環(huán)境資源和自然生態(tài)系統(tǒng)之間進行聯(lián)系，使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境資源及人和自然之間形成相互作用關系和矛盾。在城市規(guī)劃中對生態(tài)環(huán)境進行可持續(xù)發(fā)展，是對生態(tài)經(jīng)濟學和生態(tài)學以及其他相關學科進行運用，以城市資源環(huán)境特點、生態(tài)功能完整以及社會經(jīng)濟條件為出發(fā)點，對城市系統(tǒng)內各個部分之間的生態(tài)關系進行調控，對社會經(jīng)濟的發(fā)展方式以及城市資源的開發(fā)和利用途徑進行合理規(guī)劃，從而使經(jīng)濟增長、環(huán)境保護以及資源利用三者之間形成良性循環(huán)，使城市可持續(xù)發(fā)展能力不斷提高，使生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間統(tǒng)一協(xié)調得以實現(xiàn)，從而使人與自然和諧得以體現(xiàn)，以此來使資源與環(huán)境能夠可持續(xù)利用，城市能夠可持續(xù)發(fā)展。

3.3在社會方法進行可持續(xù)發(fā)展

城市可持續(xù)發(fā)展是以社會可持續(xù)發(fā)展為最終目標的。在城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展中，除了追求經(jīng)濟的有效增長，還要將社會資源在不同利益團體中進行公平分配，使不同層次人群的需要得到滿足，使社會各個方面能夠共同繁榮和進步，促進人類全面發(fā)展。在城市規(guī)劃中，社會可持續(xù)發(fā)展也屬于一個系統(tǒng)工程，是復雜有機體，它的立體結構是以人為主體，并且和城市經(jīng)濟與環(huán)境之間有著十分密切的關系。人的全面發(fā)展是城市規(guī)劃中可持續(xù)發(fā)展的最終目標，為了能夠使人全面發(fā)展，對社會可持續(xù)發(fā)展要做好系統(tǒng)規(guī)劃。

4 可持續(xù)發(fā)展觀念下生態(tài)城市規(guī)劃的框架思路

要確保城市的可持續(xù)發(fā)展，在城市規(guī)劃中，不僅要包括促進城市發(fā)展的常規(guī)規(guī)劃內容，還必須對城市的資源和環(huán)境問題予以綜合考量，在不同的政策方案下，充分預測城市系統(tǒng)的發(fā)展水平和資源環(huán)境狀況，在不突破環(huán)境容量與環(huán)境承載力這兩個關鍵性指標的前提下，制定城市的發(fā)展方案，提出相應的發(fā)展對策建議。為此，必須進一步拓展城市規(guī)劃的內涵，積極探索實現(xiàn)生態(tài)城市可持續(xù)發(fā)展的新思路。城市規(guī)劃是一個動態(tài)的過程，如果制定的初步的城市規(guī)劃方案，超出了城市環(huán)境的承載力及城市資源的供給力，就必須要進行相應的需求管理，有效地控制城市社會與經(jīng)濟發(fā)展的需求，并在此基礎上，滿足環(huán)境和資源指標的要求，重新制定新的城市規(guī)劃方案，然后將其在此用環(huán)境承載力和資源供給力進行衡量，一直到合乎要求為止。根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的要求，任何區(qū)域的任何城市，其資源利用和城市的環(huán)境污染都必須具有一定限度的，如果突破這個限度，那么城市社會經(jīng)濟的發(fā)展將受到制約。一般情況下，生態(tài)城市規(guī)劃的思路都具有三個顯著特點：

4.1 規(guī)劃的內容具有全面性。規(guī)劃的內容不僅僅是考慮城市自身的發(fā)展，而是要在規(guī)劃的過程中，把與城市自身發(fā)展有關的人口、資源、經(jīng)濟、環(huán)境、社會等所有因素都納入進來，在確保各個因素相互協(xié)調促進的基礎上，確定相應的城市發(fā)展、速度和方式。

4.2 規(guī)劃的內容更加注重適應城市的環(huán)境承載力和資源的供給力。與傳統(tǒng)的城市規(guī)劃設計相比較而言，生態(tài)城市規(guī)劃設計不僅僅考慮城市社會經(jīng)濟發(fā)展和土地及空間資源的關系，而是在此基礎上，更加關注城市環(huán)境的承載能力和資源的供給能力，這也是生態(tài)城市規(guī)劃適應可持續(xù)發(fā)展觀念的重要體現(xiàn)。

4.3 規(guī)劃設計方案不是被動地受承載力和供給力指標的約束。城市規(guī)劃方案具有一個非常重關鍵的控制點，那就是資源環(huán)境的基本承載能力，要求在制定城市規(guī)劃方案時，決不能突破城市的環(huán)境承載力和資源供給力這一底線。但是需要強調的是，城市規(guī)劃方案的確制定并不是被動地受這兩個指標的約束。隨著科學技術的不斷發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展的資源消耗特性與環(huán)境污染的排放因子會發(fā)生相應的變化，會出現(xiàn)環(huán)境承載力不斷增大和資源供給力不斷加大定情形，同時城市系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)模的上限也可能不斷擴大。由此可見，在制定城市規(guī)劃方案時，引入環(huán)境承載力和資源供給力這兩個控制指標，可以保證城市發(fā)展與資源環(huán)境之間形成良性的互動，從而充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想。

結語

在我國社會不斷發(fā)展，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的過程中，城市必將呈現(xiàn)飛速發(fā)展的態(tài)勢，而且其地位和作用也將日益突出和重要，同時城市規(guī)劃的作用也必將越發(fā)的重要。在城市規(guī)劃中要做到全面貫徹落實可持續(xù)發(fā)展的理念，必須突出城市的生態(tài)化，重視資源和環(huán)境對城市發(fā)展的支撐和承載作用，積極推進生態(tài)化城市建設，使城市的經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境得到協(xié)調發(fā)展，這不僅是建立具有中國特色的城市規(guī)劃理論方法體系的關鍵，而且可以有效避免發(fā)達國家在城市化進程中產生的各種負面效應的覆轍。

參考文獻

第2篇：科研發(fā)展規(guī)劃范文

關鍵詞：城市規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展

 

城市規(guī)劃是政府的一種職能，城市空間資源得以優(yōu)化配置，城市規(guī)劃受社會經(jīng)濟因素的共同作用，力求經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境的統(tǒng)一，在城市規(guī)劃過程中要有多方向、開放型的思維方式。城市空間和諧發(fā)展是城市規(guī)劃的關鍵，同時要有城市規(guī)劃的社會機制、法律機制、財政機制、經(jīng)濟機制相配套實施；城市規(guī)劃面臨著城市發(fā)展趨勢的挑戰(zhàn)，城市規(guī)劃的實施也是個動態(tài)的控制和引導過程，城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展主要是因而城市規(guī)劃要立足于現(xiàn)實展望未來，要有足夠空問資源來應對，近期建設規(guī)劃顯得尤為重要城市規(guī)劃要有彈性，社會經(jīng)濟發(fā)展過程不可預見因素引發(fā)的城市空間結構優(yōu)化調整的需要，即營造可持續(xù)發(fā)展空問。

1城市規(guī)劃理論的產生與發(fā)展工業(yè)化引起城市環(huán)境惡化，人居生態(tài)環(huán)境逐步受到人類的重視。60年代，大城市全球化的研究既與規(guī)劃理論結合，也與政策和城市形象結合。分析了經(jīng)濟發(fā)展遇到的一系列的人居環(huán)境問題，所有這些都是圍繞經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境及人類住區(qū)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，提出了控制人口增長、保護自然生態(tài)環(huán)境、開發(fā)再生資源的思想，這根主線從不同角度不同領域探索可持續(xù)發(fā)展的不同體系和模式?？沙掷m(xù)發(fā)展觀的實質在于協(xié)調發(fā)展，人類應該共同致力于資源環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展兼顧的可持續(xù)發(fā)展的道路，包括人與自然、人與社會、經(jīng)濟與社會、近期與長期等等的協(xié)調發(fā)展。規(guī)劃理論的探討出現(xiàn)了全新的局面。協(xié)調發(fā)展核心是人，改善人的生態(tài)環(huán)境、改善人的生活質量。

2代城市規(guī)劃的新理念根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的水平和城市發(fā)展建設實踐，2l世紀初期，我國城市現(xiàn)代化建設將努力實現(xiàn)達到較高的環(huán)境質量，理所當然要把反映和追求城市現(xiàn)代化的共同目標當作首要任務。使城市具備健全和良好的生態(tài)環(huán)境。論文參考網(wǎng)。使城市具備舒適的住房、優(yōu)美的居住環(huán)境、方便的生活條件和齊全的服務設施；城市規(guī)劃在某種意義上來就說是一種空間地域的規(guī)劃。城市環(huán)境?，F(xiàn)代化的城市環(huán)境應當是一個沒有環(huán)境污染的困惑和壓力，實現(xiàn)社會設施和基礎設施現(xiàn)代化，為所有人提供足夠住房，實現(xiàn)產業(yè)現(xiàn)代化和產業(yè)結構的優(yōu)化。加強復雜地區(qū)的人類居住規(guī)劃和管理;促進可持久的建筑工業(yè)活動行動的依據(jù);鼓勵開發(fā)人力資源和增強人類居住區(qū)的開發(fā)區(qū)能力”。

3目前我國城市規(guī)劃存在的問題及其解決的措施3.1城市全球化對城市規(guī)劃功能布局產生深遠的影響世界經(jīng)濟結構格局的變化，全球性地影響到城市空間結構的深刻變化。論文參考網(wǎng)。城市中心區(qū)的結構、建筑的綜合體的組織以實現(xiàn)更高的效率，資本和勞動力全球性流動，改變原來城市功能布局。產業(yè)的全球性遷移，區(qū)域城市群的依托和被依托關系逐步明朗，經(jīng)濟活動中心的全球性集聚，促使全球城市體系的多級化。各城市群中的產業(yè)分工各不相同，中心城市將更加發(fā)展，以實現(xiàn)其對區(qū)域經(jīng)濟的控制和運作。城市在城市群中的功能和地位與過去不一樣。

3.2市場經(jīng)濟對城市規(guī)劃提出新的要求在城市更新中，城市功能的轉變和更新對社會經(jīng)濟的發(fā)展和文化傳統(tǒng)的保護面臨空前挑戰(zhàn)，由于市場經(jīng)濟的地域在21世紀大規(guī)模擴大，受到經(jīng)濟力量和城市規(guī)劃管理、建筑設計力量不足的困擾，在土地級差的作用下，尤其在決策層常被急功近利的心態(tài)所支配，城市用地出現(xiàn)重構和置換，造成決策不當，城市的文化傳統(tǒng)遭到破壞原有的建筑的功能將得以改變和改造。新建筑的創(chuàng)作和原有建筑的更新，城市在全球化過程中加劇了世界各種文化在城市中面對面的沖突，將更加豐富城市的生活和景觀。

3.3信息化使城市規(guī)劃的時空發(fā)生革命性變革工業(yè)革命使人們向城市集聚而疏遠大自然，人們的生活工作模式發(fā)生重大變化，信息革命則使人們居住和工作空間擴散并親近大自然; 通過現(xiàn)代信息網(wǎng)絡，工業(yè)革命使人們從郊外到市中心工作，家庭將重新與工作場所相結合，電子社區(qū)、虛擬銀行等的出現(xiàn)，信息革命則使人們在效外工作到市中心娛樂、消費、社交等等。人們盼望共享空間、交際場所，更多新類型建筑的涌現(xiàn)，信息化社會使城市規(guī)劃的時空關系發(fā)生革命性變革。新的城市建筑形式將成為新城景觀的一部分。

3.4城市化的快速發(fā)展使城市規(guī)劃探索之路變得更加任重而道遠大多數(shù)發(fā)展中國家，當前還處于城市化從起步到快速發(fā)展的過渡期。這對于發(fā)展中國家的城市規(guī)劃師和建筑師顯然是一個挑戰(zhàn)，對城市化有了積極的認識，對科學合理的城市規(guī)劃探索之路變得更加任重而道遠。伴城市化被納入國家發(fā)展政策中。隨著全球城市化的推進，可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想逐步形成，并已得到全世界的共識。論文參考網(wǎng)。交通與通訊技術的發(fā)展使發(fā)展中國家在城市化過程中，避免重復發(fā)達國家城市先集中后分散的老路，探索更為合理的城市化道路?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，必須在區(qū)域開發(fā)、城市建設和建筑營造各個層面得到全面貫徹。

結論城市規(guī)劃首先必須保護維護大地生命完整和健康的生態(tài)基礎設施，生態(tài)基礎設施是城市所依賴的自然系統(tǒng)，它是城市及民居能持續(xù)的獲得自然服務的基礎，必須做控制性的保護規(guī)劃，然后才是城市的建設規(guī)劃，避免其生態(tài)系統(tǒng)功能退化，對城市可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的戰(zhàn)略意義。

參考文獻[1]陳秉釗.當代城市規(guī)劃導論.北京;中國建筑工業(yè)出版社，2003

[2]陳秉釗.21世紀的上海城市規(guī)劃構想.城市規(guī)劃匯刊，（1995}，（2）

[3]段進.城市空間發(fā)展論.南京:江蘇科學技術出版社，1999

[4]魏中梁、陳開旭、華雪杰.山、水、城共生共融。城市規(guī)劃，2001年第8期

第3篇：科研發(fā)展規(guī)劃范文

【關鍵詞】城市規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展，設計

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

一、前言

在城市化時代背景下，城市規(guī)劃建設的可持續(xù)性面臨著諸多挑戰(zhàn)。我們面臨著很多需要解決的問題需要突破，特別是城市規(guī)劃建設中帶來的環(huán)境問題，因而對城市規(guī)劃建設的研究也就變的非常的重要。

二、城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展的定義

城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展是指城市社會、城市經(jīng)濟、城市環(huán)境資源為達到可持續(xù)的目標而做的基礎建設和創(chuàng)新工作，即在一定的時空尺度上，以最少的勞動、技術、資金和資源消耗，在城市生態(tài)環(huán)境承載能力范圍內，以人的觀念更新，科技進步為主要手段，取得城市增長、城市結構變革和城市進步所產生的聚集效益，從而滿足當代城市發(fā)展的需要，又滿足未來城市的發(fā)展需要。從宏觀而言，城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展是指一個地區(qū)的城市化建設，從而使城市數(shù)量的持續(xù)增長，即在一定區(qū)域以社會、經(jīng)濟、環(huán)境三者協(xié)調發(fā)展為基礎的大、中、小型城市相結合的城鎮(zhèn)體系的形成和發(fā)展，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化；從微觀而言，城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展是把城市規(guī)劃得更好，更有利于持續(xù)發(fā)展，促進城市在功能、規(guī)模、結構、運行等諸多方面的進化和擴大，提高城市的中心地位和核心作用，實現(xiàn)城市的進步（城市質量的提高）；就時間而言，城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展是一個長期規(guī)劃、運行、漸進式的目標，即城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展不是一個短期的、局部時段的行為，它不同于城市在某一時段范圍的發(fā)展，它必須站在更高的視角為后代考慮的建設行為，它亦有別于從其他理論出發(fā)的持續(xù)發(fā)展。簡言之：城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展即是城市可持續(xù)發(fā)展能力的建設和挖掘，使城市的功能、數(shù)量、規(guī)模和結構由小到大，由簡單到復雜，由低級到高級，由不協(xié)調到協(xié)調，由非可持續(xù)到可持續(xù)的變化過程，因此城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展應是以社會、經(jīng)濟、環(huán)境資源的可持續(xù)性、協(xié)調性和聚集性為基本特征的。

三、城市規(guī)劃建設中存在的問題

1、城市定位不合理，城市發(fā)展規(guī)?？刂剖д`

城市的發(fā)展始終應當基于自身歷史，基于現(xiàn)實的規(guī)劃才能站穩(wěn)腳跟，真正實現(xiàn)其可持續(xù)性。而一些城市規(guī)劃未充分考慮自身特點城市定位盲目跟風。同時規(guī)劃時我們往往首先確定人口規(guī)模和用地規(guī)模，然后確定所需的土地資源等其他資源，當城市發(fā)展規(guī)模對資源和環(huán)境的占用超過基地本身的支撐能力時，就會導致資源無法供應發(fā)展舉步維艱。錯誤的城市定位以及規(guī)模規(guī)劃造成城市規(guī)劃偏離現(xiàn)實，即使再漂亮的設計也無法最終得以實現(xiàn)。

2、生態(tài)、環(huán)境保護的忽視或滯后

盡管城市規(guī)劃中設置了環(huán)境保護專章，但更側重于環(huán)境整治規(guī)劃，只起到補救的作用成效不大。此外規(guī)劃布局未充分考慮環(huán)境因素，城市規(guī)劃設計者環(huán)境保護能力的單薄，規(guī)劃實施后對環(huán)境的影響力的不確定性導致政府的控制力欠缺，很多城市規(guī)劃對環(huán)境系統(tǒng)造成極大的破壞。

3、歷史文脈缺失、地方特色不濃

不少城市自然生態(tài)條件、地理歷史文化、風俗民情等迥異，但城市規(guī)劃趨同造成“千城一面”，喪失地方特色。尤其是城市的歷史文脈往往容易被忽視或者錯誤的去改造和建設，嚴重損害了城市的古香古色。此外，自然特征是一個城市的天生特色，往往城市規(guī)劃中對其理解不夠，一些城市的森林、濕地等被擠占，既失去了自然本色，也失去原有的生態(tài)功能。

4、規(guī)劃缺乏執(zhí)行力

規(guī)劃執(zhí)行中的多變性導致建設后原有規(guī)劃早已面目全非，這對城市整體空間系統(tǒng)、景觀系統(tǒng)以及環(huán)境系統(tǒng)造成了威脅，不僅導致規(guī)劃布局的混亂，也使規(guī)劃變得毫無意義。

四、城市規(guī)劃設計的方法

1、實施科教強市戰(zhàn)略

利用正確的方向進行引導，把城市的發(fā)展與規(guī)劃與現(xiàn)代知識經(jīng)濟接軌，采取科學教育，科學宣傳，提高城市規(guī)劃人員的技術水平和內在素質，使城市沿著正確的軌道發(fā)展。

2、支持環(huán)境規(guī)劃

環(huán)境規(guī)劃是城市發(fā)展與規(guī)劃的重要內容，以知識為基礎的技術密集、清潔型的工業(yè)逐漸取代傳統(tǒng)的勞動密集型，更有效地使用能源，使經(jīng)濟的高速發(fā)展最終不需要以相應的自然資源和環(huán)境成本為代價，從根本上解決城市生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3、加強城市歷史保護與改造

城市歷史保護問題在經(jīng)過一個時期的探索和實踐以后，在概念上更加明確，即城市歷史的保護是以保護城市的地方文化、景觀特色和保護歷史建筑和歷史名城外，還包括保護不同時期的優(yōu)秀建筑、歷史街道環(huán)境、歷史性景觀特色和地方性風俗民情。

4、服從城市總體規(guī)劃

我國城市規(guī)劃應綜合考慮城市的自然環(huán)境、人文因素和居民生產、生活的需要，對城市空間作出統(tǒng)一規(guī)劃，提高城市的環(huán)境質量，生活質量和城市景觀的藝術水平。城市的總體規(guī)劃決定了城市每個具體地段空間形態(tài)設計，城市規(guī)劃只有局部服從整體，只有在這樣的控制之下才能創(chuàng)造出高質量的城市環(huán)境。

5、城市環(huán)境中各社會集團之間社會生活和諧的原則

城市是時代文明的集中體現(xiàn)，城市規(guī)劃不僅要考慮城市設施的逐步現(xiàn)代化，同時要滿足日益增長的城市居民文化生活需求。人是城市空間的主體、人的相互作用和交往是城市存在的基本依據(jù)，因此規(guī)劃應研究城市存在的基本依據(jù)、城市生活的規(guī)律，研究不同時間和地點人們的活動特點，滿足人們對城市環(huán)境的需求。

6、人工環(huán)境與自然環(huán)境相和諧的原則

人類城市人工環(huán)境的建設，必然要對自然環(huán)境進行改造，這種改造對人類賴以生存的自然環(huán)境造成破壞，已經(jīng)到了不能再繼續(xù)下去的程度，在強調經(jīng)濟發(fā)展的時候，不應忘記經(jīng)濟發(fā)展目標就是要為人類服務，而良好的生態(tài)環(huán)境就是實現(xiàn)這一目標的根本保證，城市的發(fā)展，尤其是工業(yè)建設，對生態(tài)環(huán)境的保護是有一定影響的，但其間的關系，決不是對立的、不可調和的，城市的合理功能布局是保護城市環(huán)境的基礎，城市自然生態(tài)環(huán)境和各項特定的環(huán)境要求，都可以通過適用的規(guī)劃技巧，把建設開發(fā)和環(huán)境保護有機地結合起來，力求取得經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

7、創(chuàng)造積極的城市緩沖空間

可持續(xù)的城市需要一系列開放的城市緩沖空間來區(qū)別繁忙的城市空間和自然休閑空間，以此區(qū)分開自然與城市這樣一些基本元素之間的特征。一方面在城市中注重人的活動空間的建設，積極營造以人為中心的環(huán)境和空間，以人性化的街道景觀增加城市中心區(qū)公共空間的魅力，提高城市中心區(qū)的吸引力和活力，如建設有頂街道、中庭等公共空間對社會開放，為人們營造環(huán)境舒適的公共活動場所；另一方面在城市的地帶用自然的元素去創(chuàng)造一個清晰邊界的原生態(tài)自然空間系統(tǒng)。這兩個系統(tǒng)用一個明顯而強烈的緩沖地段區(qū)別開來，同時這兩個系統(tǒng)之間是應該非常容易進行快速聯(lián)系和交流的。這種城市緩沖空間有相應的具體功能以及有機地生存和存在的理由，在城市規(guī)劃建設中通過這樣的自然景觀區(qū)域，公共開放的城市空間區(qū)域，提高環(huán)境質量，增強舒適性。

五、結束語

城市規(guī)劃設計必須使得要遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，才能發(fā)揮城市規(guī)劃建設的作用，從而使城市更快更好的發(fā)展。

參考文獻

[1]吳迪淺談城市規(guī)劃管理心得體會《黑龍江科技信息》2007年第24期

第4篇：科研發(fā)展規(guī)劃范文

[關鍵詞]轉型；地方本科；專業(yè)發(fā)展；規(guī)劃

[中圖分類號] G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2016）08-0020-03

一、引言

我國經(jīng)濟結構的變革，催生了眾多全新的業(yè)態(tài)模式。部分地方本科高校由于辦學定位不準確、人才培養(yǎng)目標不清晰、專業(yè)設置缺乏針對性，導致學生就業(yè)困難，學校無法有效服務行業(yè)、地方經(jīng)濟發(fā)展。為提升高校服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、培養(yǎng)應用型人才的能力，緊迫需要推動部分普通本科高校轉型發(fā)展。

專業(yè)建設是高等院校發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略任務，是高等學校建設的核心，是高校辦學定位的具體體現(xiàn)，是提升高校服務區(qū)域經(jīng)濟能力的具體抓手。專業(yè)建設規(guī)劃關系到學校的整體發(fā)展方向和學校的辦學層次、辦學特色。因此，在國家推進部分普通本科高校轉型發(fā)展的大背景下進行專業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究具有現(xiàn)實意義。[1] [2] [3]

二、當前地方本科高校專業(yè)建設現(xiàn)狀

目前，地方本科高校專業(yè)建設凸顯三個重視與三個不足。首先是重視專業(yè)建設與地方、行業(yè)結合，注意加強與地方經(jīng)濟密切結合、自身具有行業(yè)優(yōu)勢的專業(yè)建設與發(fā)展；其次是重視教學質量工程的建設，以建設特色專業(yè)、專業(yè)綜合改革、卓越工程師計劃等加強專業(yè)內涵建設；再次是重視加強專業(yè)基礎條件建設，實現(xiàn)資源整合。

三個不足，一是學科專業(yè)發(fā)展不平衡，優(yōu)勢和特色不突出。專業(yè)之間沒有打破壁壘，無法形成合力，培養(yǎng)復合型、適應經(jīng)濟結構轉型的應用型人才，專業(yè)自身服務行業(yè)及地方經(jīng)濟發(fā)展的能力還有待加強。二是在專業(yè)建設方向與規(guī)模方面，長官意識濃，數(shù)據(jù)分析支撐弱，申報專業(yè)、重點建設專業(yè)、各專業(yè)招生規(guī)模的確定都是校領導決策，而非對專業(yè)對地方、行業(yè)經(jīng)濟支撐、就業(yè)率、第一志愿報名率、現(xiàn)有生師比綜合考慮后的決策。這樣的決策結果往往缺乏科學依據(jù)，必然存在這樣或那樣的問題。三是教師本位思想亟待破除。高校本身的中心應該是學生，專業(yè)設置與建設也必須圍繞學生開展，而不能因人設置專業(yè)，建設專業(yè)。在學校轉型的背景下，教師要有轉型的動力和勇氣。地方本科高校大多師資力量分布不均衡，高水平專業(yè)帶頭人缺乏，教學名師數(shù)量不足、教學團隊建設水平不高。[4]

三、專業(yè)發(fā)展規(guī)劃設計

在地方高校轉型發(fā)展的大背景下設計專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，首先要有明確的指導思想，要全面貫徹黨的教育方針，以服務行業(yè)、服務地方經(jīng)濟建設為指導，遵循高等教育和人才培養(yǎng)的基本規(guī)律，切實注重行業(yè)企業(yè)、地方企業(yè)對人才的需求，注重對學生職業(yè)素養(yǎng)、技能素質、動手實踐能力和應用能力的培養(yǎng)；構建具有學科專業(yè)特色的人才培養(yǎng)體系，以培養(yǎng)服務生產一線的應用型、復合型、創(chuàng)新型人才為目標，集中力量辦好行業(yè)（地方）急需、優(yōu)勢突出、特色鮮明的專業(yè)。

專業(yè)發(fā)展需要統(tǒng)籌規(guī)劃，明確導向，突出特色；專業(yè)發(fā)展建設規(guī)劃要做到定量與定性相結合，確保規(guī)劃可量化、可測評。依托學校現(xiàn)有的專業(yè)優(yōu)勢及專業(yè)基礎，重點服務國家發(fā)展戰(zhàn)略、地區(qū)與行業(yè)經(jīng)濟升級需要；對專業(yè)建設實行統(tǒng)一領導，充分調動和整合各種資源，從組織上和物質上保障專業(yè)建設的順利進行；進一步優(yōu)化專業(yè)布局結構，打破學科架構壁壘，有助于發(fā)揮跨學科優(yōu)勢的專業(yè)集群，促進教學質量及辦學水平全面提高；通過對專業(yè)課程設置、課程內容進行核心知識點提煉，實現(xiàn)專業(yè)方向根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要進行動態(tài)調整與模塊化組合，努力形成與行業(yè)、地方經(jīng)濟發(fā)展相適應的專業(yè)人才培養(yǎng)模式。[5]具體措施有以下幾個方面。

（一）完善專業(yè)設置論證機制，建立各專業(yè)指導委員會

專業(yè)結構調整是地方高校轉型發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。專業(yè)結構調整要解決的主要問題是如何有效對接區(qū)域、行業(yè)的產業(yè)結構調整與升級。應積極引入行業(yè)、企業(yè)全方位、全過程參與專業(yè)建設、課程設置、人才培養(yǎng)，探索建立行業(yè)企業(yè)、用人單位參與的專業(yè)指導委員會，重點打造專業(yè)集群。圍繞產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，對接應用科技人才的需求和國家職業(yè)資格要求設置專業(yè)，建立緊密對接產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系。改造傳統(tǒng)專業(yè)、設計復合型新專業(yè)、建立課程超市，提高復合型技術技能人才培養(yǎng)比重，并將服務同一產業(yè)鏈的關聯(lián)專業(yè)建成專業(yè)集群統(tǒng)籌管理。對接高校所在地區(qū)的支柱產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，適應產業(yè)結構調整和升級需求變化，重點發(fā)展學科專業(yè)集群，在資金投入、招生指標、教師引進、新專業(yè)申報、辦學條件配置等方面向專業(yè)集群傾斜，建成一批規(guī)模大、有特色、優(yōu)勢明顯的支撐性專業(yè)。靈活設置專業(yè)方向，建立行業(yè)和用人單位專家參與的專業(yè)設置論證評議制度，形成根據(jù)社會需求、學校能力和行業(yè)發(fā)展自主設置新專業(yè)的機制。

（二）通過大數(shù)據(jù)分析，規(guī)范專業(yè)建設

如國家發(fā)改委批復了本地區(qū)要建設地鐵的項目，可以預計軌道交通信號與控制等專業(yè)將有人才需求，現(xiàn)有專業(yè)的招生規(guī)模的確定一定是在分析歷年該專業(yè)學生就業(yè)率（說明社會當前需求情況）、第一志愿率（說明該專業(yè)未來預期與社會影響）、生師比等數(shù)據(jù)的前提下，合理確定招生規(guī)模，確保專業(yè)能為地區(qū)、行業(yè)發(fā)展提供數(shù)量合理、具有專業(yè)水平的合格人才。

（三）創(chuàng)新應用型人才培養(yǎng)模式，提升人才適用度

積極開展政產學研合作，打造校外實習基地和產學研合作教育平臺，形成適應行業(yè)、地方需求的應用型人才培養(yǎng)教學模式，建立產教融合、協(xié)同育人的機制，確保專業(yè)鏈與產業(yè)鏈、課程內容與職業(yè)標準、教學過程與生產過程對接，開展專業(yè)與行業(yè)、學業(yè)與職業(yè)對接的應用型人才培養(yǎng)模式改革，實現(xiàn)創(chuàng)新應用型、技術技能型人才培養(yǎng)。以市場需求、職業(yè)需要為核心，以能力培養(yǎng)為主線，以實踐體系為主體，科學制訂符合應用型人才成長特點的培養(yǎng)方案和課程體系，加強實驗實訓實習基地建設，根據(jù)生產、服務的真實技術和流程構建知識教育體系、技術技能訓練體系和實驗實訓實習環(huán)境。專注培養(yǎng)學生技術技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、整合專業(yè)基礎課、主干課、核心課、專業(yè)技術應用和實驗實踐課。進行課程整合，優(yōu)化課程體系；強化實踐教學，培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力；強化素質教育，促進學生全面發(fā)展，大力推進教學方法與課程評價改革，全面推行基于實際應用的案例教學、項目教學和虛擬現(xiàn)實技術應用的教學法，提升人才培養(yǎng)對行業(yè)、企業(yè)崗位需求的適應度。

（四）教學信息化建設助力專業(yè)發(fā)展

推進優(yōu)質教學資源共建共享。加快信息技術與教學的融合。推進數(shù)字化校園建設，全面實現(xiàn)教學、科研、管理、服務和文化建設的網(wǎng)絡化、信息化和數(shù)字化，充分利用信息技術加速實現(xiàn)各種優(yōu)質教育資源的集成共享。加強網(wǎng)上教學平臺和教學資源庫建設，完善數(shù)字化教學支持、使用、評價等服務系統(tǒng)，促進信息技術與教學的深度融合，推進基于網(wǎng)絡教學的人才培養(yǎng)模式和教學內容、教學方法的改革，分學科專業(yè)大類建設滿足學生自主學習需要、能提供全方位學習支持和服務的網(wǎng)上教學平臺和教學資源庫。構建網(wǎng)絡化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，建設“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型環(huán)境。通過信息技術應用，推進專業(yè)建設水平提升。

四、專業(yè)發(fā)展規(guī)劃的保障措施

為保障專業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實與實施，必須從健全制度建設、加強制度創(chuàng)新、提升專業(yè)能力、建設師資隊伍四個方面入手，這樣才能確保專業(yè)規(guī)劃的順利執(zhí)行。

（一）健全專業(yè)建設管理體制

為加強學院對學科專業(yè)建設的統(tǒng)一領導，可成立學校專業(yè)建設領導小組及其辦公室，有效地調動人財物等資源為專業(yè)建設服務，落實和監(jiān)督專業(yè)建設經(jīng)費的使用和管理，做好專業(yè)建設的檢查評估工作。對專業(yè)建設所涉及的人才培養(yǎng)與專業(yè)建設、團隊建設、科學研究、實驗室與圖書設備建設等工作，學校將統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，相關職能部門密切配合與協(xié)作，將其作為一項系統(tǒng)工程來抓。

（二）加強專業(yè)管理制度創(chuàng)新

建立特色專業(yè)的遴選及專業(yè)評估制度。制定專業(yè)建設評估指標體系及考核、驗收辦法，加大對專業(yè)建設中期檢查、評估和成效驗收工作的力度。滾動建設，引入競爭機制，強化過程管理和目標管理。探索建立專業(yè)預警、評估與退出機制。建立健全一整套較為科學完善的專業(yè)管理規(guī)章制度和高效運行機制。專業(yè)建設管理實行校、院兩級管理，明確管理職責。建立和完善各項有關專業(yè)建設的管理辦法和規(guī)章制度，實現(xiàn)專業(yè)管理工作制度化、規(guī)范化、標準化。

（三）提升專業(yè)應用，服務創(chuàng)新能力建設

更新教育觀念，以推進地方高校轉型發(fā)展為方向，形成體現(xiàn)素質教育和創(chuàng)新教育要求、注重個性發(fā)展、主動適應建材行業(yè)和地方社會經(jīng)濟發(fā)展需要的應用型本科人才培養(yǎng)模式。積極開展科技服務和應用性創(chuàng)新活動，把學科專業(yè)平臺，建設成為區(qū)域和行業(yè)的科技服務基地、技術創(chuàng)新基地。加強產業(yè)技術技能積累，促進先進技術轉移、應用和創(chuàng)新，確保專業(yè)建設引領行業(yè)與技術進步。

（四）加強“雙師雙能型”教師隊伍建設

通過教師的雙向流動實現(xiàn)“雙師雙能型”教師隊伍建設。調整教師結構，探索改革教師聘任制度和評價辦法，積極引進行業(yè)公認專才，聘請企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術人才、管理人才和高技能人才作為專業(yè)建設帶頭人，擔任專兼職教師。有計劃地選送教師到企業(yè)接受培訓、掛職工作和實踐鍛煉。通過教學評價、績效考核、職務（職稱）評聘、薪酬激勵、校企交流等制度改革，增強教師提高實踐能力的主動性、積極性。有計劃選派中青年學者到國內外一流大學做訪問學者；加強學科梯隊建設，改善師資隊伍的年齡結構、學緣結構，力爭形成一批高水平的教學團隊和科研創(chuàng)新團隊。

五、結束語

要全面落實《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，提升地方高校服務行業(yè)、地方經(jīng)濟轉型發(fā)展的能力，地方高校專業(yè)發(fā)展規(guī)劃設計是一個很好的切入點與具體行動的抓手。它架構了滿足社會需要的專業(yè)結構及相關的人才培養(yǎng)模式，提高了人才培養(yǎng)的適應度，提升了社會對人才的滿意度，增強了學生對專業(yè)的認可度，能更好地服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展，使地方高校真正實現(xiàn)轉型發(fā)展的目標。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 郎耀秀，鄧維安，鄧琴.基于服務地方的新建本科院校學科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究[J].福建論壇，2011（4）：112-114.

[2] 高小泉.基于產業(yè)集群的高職院校專業(yè)布局規(guī)劃[J].教育與職業(yè)，2014（32）：15-17.

[3] 熊鷹.理工類院校資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)發(fā)展研究――以長沙理工大學為例[J].大學教育，2013（3）：67-68.

第5篇：科研發(fā)展規(guī)劃范文

“創(chuàng)新是民族的靈魂，是社會發(fā)展的不竭動力?！毙聲r期我國加快了與世界接軌的步伐，因此努力提高國民素質，勢在必行，這對于發(fā)展經(jīng)濟，提高綜合國力都具有十分重要的意義。為迎接時代的挑戰(zhàn)，適應性課改的需求，學校教科研工作立足教育改革發(fā)展的需求，以解決教育教學中存在的突出問題為突破口，以提高廣大教師實施新課程的能力，培養(yǎng)一大批專業(yè)型、創(chuàng)新型教師為目的，爭創(chuàng)名師、名校。我們把科研興校作為辦學方向和謀求發(fā)展的奮斗目標。未來10年我們總的科研思路是：以提高教師教育創(chuàng)新能力，推進基礎教育課程改革為目標，以校本研修為總抓手，以現(xiàn)代化教育手段為依托，以培養(yǎng)全面發(fā)展的創(chuàng)新型人才為核心，實施課題帶動和科研興校戰(zhàn)略，培養(yǎng)一批學科帶頭人，讓科研成為每位教職工的自覺行為，推動學校教育工的快速發(fā)展。

2003—2006年奮斗目標：

以校本研修為總抓手，事實科研興校和課題帶動戰(zhàn)略，啟動“三名”工程（名師、名校、名校長），加強科研隊伍的建設和管理，形成良好的科研激勵競爭機制和氛圍，根據(jù)課程改革確立10——15項校內科研課題，力爭2—3項在市內有突破，一項達到省級水平，培養(yǎng)2-3名市內名師，發(fā)揮好科研的帶動和輻射作用，爭創(chuàng)市內名校。

2007—2011年奮斗目標：

繼續(xù)實施科研興校戰(zhàn)略，搭成教育科研工作網(wǎng)絡化、規(guī)范化、常規(guī)化的工作平臺，形成人人有課題，天天搞科研的良好局面，力爭突破2—3項國家級科研課題，推出3—5名省內名師，爭創(chuàng)省內名校。

第6篇：科研發(fā)展規(guī)劃范文

關鍵字：城市；土地；規(guī)劃；協(xié)調；發(fā)展；

引言：

城市化的發(fā)展下，房地產行業(yè)一派繁榮。寸土寸金對當今的中國城市來說絕不夸張。大量的人口和不合理的城市規(guī)劃以及土地的不合理利用之間的矛盾越來越突出。在“和諧社會，和諧城市”的口號下我們該如何協(xié)調城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，是一個越來越迫切的問題。所以本文章將就城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃的可協(xié)調性發(fā)展進行分析研究。

1.城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃的現(xiàn)狀

中國的城市化發(fā)展導致城市人口的空前增加和對城市面積不斷擴充的需求，但是在城市面積的擴充中難免就將占用耕地以及對土地的重新利用。現(xiàn)今中國人均耕地面積比較少，且質量水平不高，后備資源十分不富裕。所以城市規(guī)劃應該十分注意土地的合理利用，但是由于中國的城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃起步較晚還沒形成一定的系統(tǒng)性，并且伴隨著近幾年房地產的繁榮發(fā)展，在中國絕大部分地區(qū)城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的協(xié)調性的現(xiàn)狀十分不容樂觀。所以若想分析研究城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的可協(xié)調性發(fā)展的情況，我們首先就應該立足于當前，正視當今城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃不協(xié)調甚至產生沖突的現(xiàn)狀。

①城市布局不合理，標準難統(tǒng)一，土地利用率低

城市是人類進化史上的一次飛躍，城市布局是伴隨著城市的出現(xiàn)而興起的。城市規(guī)劃主要講究安全、經(jīng)濟、美學、社會。一個好的城市規(guī)劃對于城市的飛速發(fā)展是十分有促進作用的。但是在如今中國的城市規(guī)劃中多出現(xiàn)新城區(qū)中夾雜老城區(qū)，工業(yè)區(qū)中夾雜居民區(qū)，居民區(qū)中又混合服務區(qū)。布局不僅不合理，而且難以形成規(guī)模體系，即混亂又降低了土地的利用率，同時也會對人民的生活造成很大不便，甚至影響整個城市的發(fā)展。與此同時單位土地上產生的經(jīng)濟價值也大大降低，對于城市的美學，安全，經(jīng)濟，社會都會產生負面影響。

②大量的新型樓盤，大量的空置房，土地資源明顯浪費

伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，人民的經(jīng)濟收入也大幅度提高，與此同時對生活質量的追求也進一步提升。另外城市是經(jīng)濟，文化的中心，它的城市化腳步也不可避免的逐步加快，這就更進一步的促進了城市房地產市場的繁榮。

房地產在中國可謂極盛一時，對中國的影響也是較為深遠。尤其記得近幾年來每一次售樓中心開盤時的人山人海，還有那在公交車上隨性一瞟就會看到新的房子正在興建。高利益的驅逐下，每個城市都出現(xiàn)了大量的新房子。這些房子不僅占用了大量的耕地以及一些其他的用地，而且建筑范圍、建筑地點總是雜亂無章，有的在工業(yè)區(qū)、有的在郊區(qū)、有的在服務區(qū)等等。胡亂的規(guī)劃和大量的興建已經(jīng)遠遠超越了人們的購買力，以至于產生了大量的空置房，這些亂建的房子不僅占用了寶貴的土地資源，而且還付出了巨大的人力、物力、財力。

2.城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃不協(xié)調的原因

①過度的追求發(fā)展，經(jīng)濟效益

現(xiàn)如今，城市化進程不斷加快，人民對于房子購買力不斷提高，對于住房質量與環(huán)境的要求也不斷增強，房地產商從中看到商機，一哄而上的想分享到城市發(fā)展進程中房地產業(yè)這塊大蛋糕，片面追求發(fā)展、一昧追求經(jīng)濟效益的結果是天價樓房乏人問津、樓房的相對過剩和隨處可見的缺乏后續(xù)資金續(xù)建的爛尾樓盤。對于這種利益間的交易，使的土地大量流入房產商手中，進而造成了城市規(guī)劃中土地的利用率降低。城市規(guī)劃是一種對于美學和經(jīng)濟的相互融合，離不開合理的布局和計劃。而在房地產的利益面前不僅是政府還是開發(fā)商都忽略了城市規(guī)劃問題。大量的購入大量的建設，不考慮總體布局，不分析土地的合理利用。而且房地產經(jīng)營者為了進行高價銷售一般都會對周圍建筑進行一定改變，有時是在本該繁華的地區(qū)大建綠地，有時是在本該耕地的地方修筑基本無人問津的園林，不僅對城市規(guī)劃不好，就是對土地利用規(guī)劃也完全不利。據(jù)國土資源公報數(shù)據(jù)“2004年以來，我國城市、村鎮(zhèn)建設每年占用耕地約30萬公頃，相當于減少275萬人口糧食生產能力。而這與我國人口持續(xù)增長的現(xiàn)狀構成逆向發(fā)展的趨勢?！笨梢钥闯鑫覈孛娣e在利益的驅使下的銳減以及城市規(guī)劃中不合理土地利用的嚴重不協(xié)調性。

②監(jiān)管部門的力度不嚴緊以及“”管理部門欠溝通

對于房地產近幾年的快速不合理發(fā)展，不得不考慮相關監(jiān)管部門的審批力度不嚴，甚至是反過來想通過房地產來維護城市快速發(fā)展，從而在利益面前放棄了對城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的重視。不僅對房地產開發(fā)地皮的審批力度不嚴，而且還低價從農民手中收取耕地然后倒賣給開發(fā)商。城市規(guī)劃監(jiān)管部門本應該對城市的未來發(fā)展與規(guī)劃進行科學的預期與布局，并制定出相關嚴格的措施來進行房地產監(jiān)管，對土地利用規(guī)劃進行科學管理。但是不嚴格以及不全面的監(jiān)管再配合上利益的交易，使的在城市規(guī)劃中土地利用規(guī)劃越來越不合理。另外一個監(jiān)督不嚴的原因是中國城市規(guī)劃和中國土地規(guī)劃是分兩個部門管理的，它們的自身利益上存在差別，而在使用上又存在統(tǒng)一。我國由建設部門負責城市規(guī)劃、由國土資源部門負責土地利用規(guī)劃。雖然國務院對這兩個同級行政管理部門的職責進行了明確的分工，但在實際工作當中，二者又存在著職能的交叉，尤其是房地產行業(yè)的一時繁榮更增加兩者之間的聯(lián)系。建設部門和國土資源部門從各自利益出發(fā)，在用地功能布局、用地規(guī)模等關系重大的原則性問題上缺乏交流和支持。這直接導致了城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的不協(xié)調性。

3.如何實現(xiàn)可協(xié)調性發(fā)展

城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的不協(xié)調性，不僅對城市發(fā)展帶來了限制，更加重了中國土地利用規(guī)劃的負擔。那么面對如此現(xiàn)狀我們應該如何進行改變。作者認為應該首先應該從規(guī)劃和審批的環(huán)節(jié)上進行改革，加強政府監(jiān)管力度，合理進行城市規(guī)劃的未來建設。再者應該就已經(jīng)存在的城市規(guī)劃中的土地利用規(guī)劃問題進行科學分析，采用最小損失率的方法進行改善。

①緊抓規(guī)劃和審批環(huán)節(jié)

首先，城市的健康發(fā)展不可能離開房地產業(yè)的蓬勃發(fā)展，城市的建設要有一個從總體上規(guī)劃、優(yōu)化土地利用結構的策略。那么這個策略的首要監(jiān)督者就是政府相關部門。所以要想改善城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃之間的關系，政府部門就該加強規(guī)劃的合理性和科學性以及審批力度。

對于規(guī)劃的合理性首先政府部門應該制定一系列城市規(guī)劃的規(guī)范措施。修改已經(jīng)跟不上時代的政策。另外對城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃進行統(tǒng)一性改革和管理，使得在利益沖突的時候，可以選擇傾向更科學的部分。

城市規(guī)劃更傾向于布局，所以在審批環(huán)節(jié)一定要緊緊圍繞著城市規(guī)劃的合理布局進行考慮，盡量使得工業(yè)區(qū)，居民區(qū)和服務區(qū)分離的原則，讓城市的布局呈現(xiàn)出美學，經(jīng)濟，安全和社會的根本特性。對于不符合布局的審批時必須一律駁回。只有緊抓規(guī)劃與審批，我們的城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃才會在中獲得利益最大化以及得到可持續(xù)的發(fā)展空間。

②推進老城區(qū)改革，堅守新城區(qū)

在城市規(guī)劃與土地規(guī)劃的不協(xié)調部分主要表現(xiàn)愛老城區(qū)與新城區(qū)方面。老城區(qū)主要表現(xiàn)在布局不合理，土地利用率低。而新城區(qū)主要表現(xiàn)為大量空置房，土地資源的浪費。所以要想實現(xiàn)城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的協(xié)調性發(fā)展我們就應該推進老城區(qū)改革，堅守新城區(qū)要求。避免老城區(qū)的土地利用率低和加強新城區(qū)土地的合理利用，避免浪費。而在新城區(qū)的建設方面要進行土地規(guī)劃和城市規(guī)劃的雙重考慮，多多考慮土地數(shù)量限制和城市發(fā)展需求之間的矛盾，努力尋求更加科學和更加高效的土地利用。其中可以考慮香港的填海建屋和最新眾多城市興起的地下商場等等。

第7篇：科研發(fā)展規(guī)劃范文

關鍵詞：體育管理專業(yè) 職業(yè)生涯規(guī)劃 發(fā)展研究

中圖分類號：G8 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）07（c）-0245-02

黨的十七大報告指出，就業(yè)是民生之本，高校必須積極做好畢業(yè)生就業(yè)工作，以加快推進以改善民生為重點的社會建設?？梢?，加強新形勢下大學生職業(yè)生涯規(guī)劃，針對大學生就業(yè)過程中出現(xiàn)的新情況、產生的新問題，探索解決的途徑，對推動大學生就業(yè)、實現(xiàn)個體良好發(fā)展、促進社會和諧進步具有重要意義?？v觀近30年我國體育管理專業(yè)發(fā)展狀況，體育管理專業(yè)的學校教育與職業(yè)教育基本上是脫軌的，從近幾年體育管理專業(yè)學生就業(yè)形勢的嚴峻性可見一斑。在全國高校畢業(yè)生嚴峻的就業(yè)形勢下，做好體育管理專業(yè)本科生的職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導工作，對緩解就業(yè)壓力，推進體育管理專業(yè)學生的培養(yǎng)工作具有重大意義。

1 研究對象和方法

1.1 研究對象

體育管理專業(yè)本科生職業(yè)生涯規(guī)劃

1.2 研究方法

1.2.1 文獻法

通過檢索中國學術期刊數(shù)據(jù)庫、萬方數(shù)據(jù)庫等，查閱體育管理專業(yè)本科生職業(yè)生涯規(guī)劃有關文獻以及著作，為本研究奠定一個堅實的理論基礎。采用“田野調查法”，對河南省主要大學體育管理專業(yè)本科生的職業(yè)規(guī)劃的情況作有限量的調查，從中得到一些真實的數(shù)據(jù)，并進行必要分析。

1.2.2 訪談法

根據(jù)體育院校的師生和領導進行采訪的形式，分析了所調查學校課題相關情況。

1.2.3 數(shù)理統(tǒng)計法

對搜集到的數(shù)據(jù)運用EXCLE進行處理，歸納出體育管理專業(yè)本科生職業(yè)生涯規(guī)劃的障礙與發(fā)展研究的相關的數(shù)據(jù)。

1.2.4 邏輯分析法

本文按照體育管理專業(yè)本科生職業(yè)生涯規(guī)劃的相關概念，存在的問題，成因的分析等方面進行分析、歸納、總結，從而更有效的把握體育管理專業(yè)本科生職業(yè)生涯規(guī)劃的障礙與發(fā)展研究的相關策略。

2 研究結果與分析

2.1 職業(yè)生涯規(guī)劃的概念

職業(yè)生涯規(guī)劃又被簡稱為“生涯規(guī)劃”或者“職業(yè)生涯設計”，也就是將評定個人職業(yè)生涯的主客觀條件作為基礎，通過對自己個性、愛好、興趣、能力和價值觀等方面?zhèn)€人特質的客觀分析，與時代特點相結合，在對各種職業(yè)的需求趨勢和成功的關鍵條件進行進入了解后，在結合自身職業(yè)傾向的基礎上來判斷最佳的職業(yè)奮斗目標，并且需要通過一系列有效地安排來實現(xiàn)該目標，確立并發(fā)展正確而完整的職業(yè)觀，為了滿足職業(yè)發(fā)展需要有效培養(yǎng)自身的應變和決策能力。職業(yè)生涯規(guī)劃包括兩方面內容：第一種是本人對自己所規(guī)劃的職業(yè)生涯，第二種是組織為組織內部的員工進行的管理和職業(yè)生涯規(guī)劃。

2.2 體育管理專業(yè)本科生職業(yè)生涯規(guī)劃存在的問題分析

2.2.1 規(guī)劃意識淡薄

現(xiàn)在的體育管理專業(yè)本科生通常不具有職業(yè)生涯規(guī)劃意識，因而缺少根據(jù)自身情況制定科學恰當?shù)穆殬I(yè)生涯規(guī)劃，并且缺乏個人職業(yè)生涯在就業(yè)過程中的設計。大部分的學生只是參加一些學校組織的勤工儉學或者短期的社會實踐和校外兼職，并沒有真正的社會經(jīng)驗，并不能恰當分析現(xiàn)在社會就業(yè)形勢如何嚴峻，競爭意識以及緊張感欠缺。

2.2.2 職業(yè)期望與現(xiàn)實差距大

職業(yè)期望也叫做職業(yè)意向，就是勞動者向往某種職業(yè)以及某些職業(yè)涉及的范圍。大學生的自我意識以及自我認知能力會隨著年齡的增長和知識的增加不斷加強。但是通常還是不能夠全面的認識自我，容易過于理想化的思考和觀察事物，心理并不完全成熟。

很多管理專業(yè)的畢業(yè)生在沒有清楚了解自身和求職單位的情況下，職業(yè)期望往往過高。過高的職業(yè)期望與現(xiàn)實的差距在無形中為體育管理專業(yè)學生的求職之路關上了一扇窗戶。我們制定目標的時候，應該把我們的職業(yè)生涯的最終目標，分解成一個個的階段性的目標，這樣的話，只要我們堅持下去，我們的職業(yè)生涯的總目標也一定能夠最終實現(xiàn)。

2.3 體育管理專業(yè)本科生職業(yè)生涯規(guī)劃存在的問題成因分析

2.3.1 傳統(tǒng)體制的束縛

我國的職業(yè)指導開始于1916年。建國以后，受高度集中的計劃經(jīng)濟體制影響，職業(yè)指導一度停滯，傳統(tǒng)的應試教育培養(yǎng)模式束縛了學生的自主性和創(chuàng)造性，以一切服從分配為核心的思想教育模式大行其道。直到20世紀80年代中后期，隨著經(jīng)濟體制改革的深入，社會勞動用工制度發(fā)生了很大轉變，大學生畢業(yè)生統(tǒng)包統(tǒng)分的就業(yè)體制才被打破，開始試行“雙向選擇”的就業(yè)制度。盡管如此，大學生就業(yè)仍然受到思想慣性的影響，遵循傳統(tǒng)的就業(yè)方式，而不能靈活變通，轉變就業(yè)觀念，缺乏自主創(chuàng)業(yè)意識。

2.3.2 社會觀念的誤導

我國實行改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟的建立，社會對價值的認識發(fā)生了很大變化，由過去一味強調個人絕對服從社會，變?yōu)楦雨P注個人價值的實現(xiàn)，更加尊重個人的選擇，到現(xiàn)在提出的“以人為本”，這無疑是一大進步。但由于我國正處在體制改革、機制轉換、觀念更替的變革時期，社會價值觀出現(xiàn)了多元化的傾向。直接影響到大學生就業(yè)選擇的問題，首先，過分看重薪酬待遇、工作環(huán)境。其次，片面追求舒適安逸，從而對自己的職業(yè)生涯產生惰性心理。不求上進，而沒有考慮到自己的性格愛好與職業(yè)的匹配性，不僅直接影響了他們的順利就業(yè)，而且不利于個人的職業(yè)發(fā)展。

2.3.3 高校指導專業(yè)化不足

長期以來，學生職業(yè)指導被看成是學生工作的一部分，是學校的一項行政職能，思想教育模式的泛化使其專業(yè)性問題得不到應有的重視，從而使大學生職業(yè)生涯規(guī)劃工作不能有效的開展。目前我國還沒有設立職業(yè)指導專業(yè)，該行業(yè)的從業(yè)者以行政人員和政工干部居多，專業(yè)人士較少，而且學歷水平參差不齊，在高校里從業(yè)者高學歷的不多。據(jù)統(tǒng)計，在高校心理咨詢開展得較好的北京市，心理教育師資與學生的比例為萬分之六，其中包括大部分兼職人員，實際比例為萬分之二，而在香港和國外，心理健康教育師資與學生的比例為1∶ 15000。目前，全國已經(jīng)取得職業(yè)指導師職業(yè)資格的只有1萬人，高級職業(yè)指導師不足400人。

2.3.4 學生綜合素質的欠缺

學生的綜合素質是保障學生走上工作崗位，勝任某一項工作的必要能力。但從目前體育管理專業(yè)畢業(yè)生的情況來看，其綜合素質欠佳。部分大學生在進行職業(yè)生涯規(guī)劃時，心理素質不好，直接影響著學生的自卑感，沒有進行正確客觀地自我認知和評價，對自身的學識、能力、品德等沒有一個綜合性的客觀評價，從而無法確定合理的期望值，導致職業(yè)理想與自己的實際情況相脫節(jié)；在實施規(guī)劃過程中，心理承受能力較差，缺乏競爭意識，遇到困難和逆境容易消沉、退縮，從而產生畏難情緒，不利于個人的成長與發(fā)展。

2.4 體育管理專業(yè)本科生職業(yè)生涯規(guī)劃的對策研究

2.4.1 社會應廣泛樹立正確職業(yè)規(guī)劃理念

政府部門應給予大學生職業(yè)生涯規(guī)劃足夠的重視和支持，出臺相應的政策、法令及規(guī)章制度等，成立專人專班負責規(guī)劃工作的管理和實施，增加對大學生職業(yè)指導的資金投入；社會應通過網(wǎng)絡、電視、報紙等途徑加強大學生職業(yè)生涯規(guī)劃的輿論宣傳，提高社會公眾對大學生職業(yè)生涯規(guī)劃的認識，成立專業(yè)的職業(yè)指導機構。

2.4.2 高校應加強生涯指導課程建設，提高生涯規(guī)劃指導的專業(yè)化水平

課程建設是大學生職業(yè)生涯規(guī)劃的基礎，就業(yè)指導課是實施全程就業(yè)指導的一個重要載體。只有加強職業(yè)生涯規(guī)劃理論方面的課程建設才能做好其他的相關工作，它是普及職業(yè)生涯規(guī)劃知識和理論的必由之路。

3 建議

3.1 建議

（1）體育事業(yè)管理專業(yè)學生個人職業(yè)生涯規(guī)劃的基本思路是：端正擇業(yè)價值取向；對自己和所處的環(huán)境進行客觀的評估；確定基本的職方向；樹立終身學習的理念，提高綜合素質。

（2）作為組織的管理學院應采取的措施是：將職業(yè)生涯規(guī)劃教育貫穿于大學四年的全過程；將“就業(yè)指導”和“職業(yè)生涯輔導”有機地結合起來；借助外部力量，提高組織對學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育的質量。

參考文獻

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第8篇：科研發(fā)展規(guī)劃范文

作者：李冬雪，徐益君

[關鍵詞]中醫(yī)藥；科技發(fā)展；現(xiàn)狀

[收稿日期]2013-09-16

[通信作者]*李冬雪，副研究員，主要從事中醫(yī)藥領域國家科技計劃項目管理工作，Tel：（010）88225159，E-mail：lidx@cncbd.org.cn中醫(yī)藥是中華民族的寶貴財富。當前，中醫(yī)藥科技發(fā)展日新月異，不斷取得重大突破，受到國際社會越來越多的關注，世界范圍內對中醫(yī)藥的需求日益增長。本文圍繞政策環(huán)境、經(jīng)費投入、人才隊伍、科技成果等方面，梳理了我國中醫(yī)藥科技發(fā)展的基本現(xiàn)狀。

1我國各級政府部門高度重視中醫(yī)藥科技發(fā)展，政策環(huán)境逐步改善

“十一五”以來，我國政府越來越重視中醫(yī)藥的傳承與發(fā)展，紛紛制定了各種規(guī)劃及政策來促進中醫(yī)藥的科技發(fā)展。2006年，國務院了《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006―2020年）》，提出加強中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新，推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化。以中醫(yī)藥理論傳承和發(fā)展為基礎，通過技術創(chuàng)新與多學科融合，豐富和發(fā)展中醫(yī)藥理論，構建適合中醫(yī)藥特點的技術方法和標準規(guī)范體系，提高臨床療效，促進中醫(yī)藥產業(yè)的健康發(fā)展。并將“中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新發(fā)展”列為人口與健康領域的優(yōu)先主題。2009年，國務院出臺了《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》，提到各地區(qū)、各有關部門要充分認識扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，采取有效措施，全面加強中醫(yī)藥工作，開創(chuàng)中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展新局面。2010年，國務院出臺《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》，提到大力發(fā)展用于重大疾病防治的生物技術藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種，提升生物醫(yī)藥產業(yè)水平。2012年，國務院陸續(xù)出臺了《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》、《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《生物產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等，里面均涉及了發(fā)展中醫(yī)藥的內容。

各部門也大力協(xié)同，了很多相關規(guī)劃及文件，推動中醫(yī)藥科技的發(fā)展?？萍疾?007年1月了《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006―2020年）》，將中醫(yī)臨床研究、中藥產業(yè)發(fā)展、基礎理論研究、標準規(guī)范研究、創(chuàng)新體系建設、國際科技合作列為優(yōu)先領域。2010年了《中藥現(xiàn)代化科技產業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃（2010―2020年）》，提到發(fā)展中藥產業(yè)，提升中藥工業(yè)，改造中藥商業(yè)，培育中醫(yī)藥知識產業(yè)和服務業(yè)，將中藥產業(yè)培育成為我國具有比較優(yōu)勢的大健康產業(yè)。2020年，建成一批各具特點、布局合理、區(qū)域化協(xié)調發(fā)展的中藥科技產業(yè)基地。2011年，科技部又陸續(xù)了《國家“十二五”科學和技術發(fā)展規(guī)劃》、《醫(yī)學科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《“十二五”生物技術發(fā)展規(guī)劃》等，均把中醫(yī)藥的發(fā)展列為主要內容之一。國家中醫(yī)藥管理局于2012年下半年連續(xù)了《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《中醫(yī)藥標準化中長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2011―2020年）》，共列舉了16項重點任務。

可見，近些年來，國務院及各部門都非常重視中醫(yī)藥的發(fā)展，紛紛制定了各種規(guī)劃及政策，這些政策的制定為中醫(yī)藥的發(fā)展提供了一個很好的政策大環(huán)境，也是中醫(yī)藥能夠穩(wěn)定快速發(fā)展的有力保障。

2中醫(yī)藥領域研發(fā)投入經(jīng)費持續(xù)增長，但同生物醫(yī)藥的其他相關領域相比仍存在較大差距

2.1中醫(yī)藥領域研發(fā)投入經(jīng)費增長迅速據(jù)《中國科技統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，中醫(yī)藥領域產學研各部分R&D投入經(jīng)費在2007―2011年間保持逐年增長趨勢，研發(fā)投入經(jīng)費總額由2007年的188295萬元增長到2011年的3399807萬元[1-5]，增長了約17倍，尤以產業(yè)研發(fā)投入經(jīng)費增長最快，見表1。

表1中醫(yī)藥領域產學研各部分R&D投入經(jīng)費數(shù)

Table1R&DfundsintraditionalChinesemedicinefield萬元

年度研發(fā)機構高校高技術產業(yè)20071650828106143681200823076396041959842009263525114820804220103536455674174144201139390667063293711注：數(shù)據(jù)來源于《中國科技統(tǒng)計年鑒》（2008―2012年），研究與開發(fā)機構“按學科分組的R&D課題”、“按學科分高等學校R&D課題”、“高技術產業(yè)R&D活動情況”。

2.2研發(fā)機構和高校的中醫(yī)藥學科研發(fā)投入經(jīng)費與其他生物醫(yī)藥相關學科相比差距較大據(jù)《中國科技統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，2011年，研發(fā)機構和高校的中醫(yī)藥學科的R&D課題投入經(jīng)費與其他生物醫(yī)藥相關學科相比差距較大，中醫(yī)藥學研發(fā)投入經(jīng)費只有臨床醫(yī)學研發(fā)投入經(jīng)費的約1/3[1]，見表2。

表22011年研發(fā)機構和高校的生物醫(yī)藥相關學科R&D投入經(jīng)費數(shù)

Table2R&DfundsinbiomedicalfieldinR&Dinstitutionsanduniversityin2011萬元

排名學科研發(fā)機構高校1生物學2596142263232臨床醫(yī)學621652263303基礎醫(yī)學37923988944藥學61188566115中醫(yī)學與中藥學39390667066預防醫(yī)學與衛(wèi)生學36984215447軍事醫(yī)學與特種醫(yī)學7281138注：數(shù)據(jù)來源于《中國科技統(tǒng)計年鑒》（2012年），研究與開發(fā)機構“按學科分組的R&D課題”、“按學科分高等學校R&D課題”。2.3中成藥制造業(yè)的研發(fā)投入經(jīng)費與化學藥品制造業(yè)相比差距較大據(jù)《中國科技統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，2011年，中成藥制造業(yè)的研發(fā)投入經(jīng)費為3293711萬元，不到化學藥品制造業(yè)的1/3[1]，存在較大差距，見表3。

表32011年生物醫(yī)藥各相關產業(yè)R&D投入經(jīng)費數(shù)

Table3R&Dfundsinmanufactureofmedicinesin2011

排名分類2011年R&D投入/萬元所占比例/%1化學藥品制造業(yè)1044223255.322中成藥制造業(yè)329371117.453生物、生化制品的制造業(yè)265449414.064醫(yī)療設備及器械制造業(yè)248614013.17注：數(shù)據(jù)來源于《中國科技統(tǒng)計年鑒》（2012年）“高技術產業(yè)R&D活動情況”。

3研發(fā)投入人員總量增長較快，且研發(fā)投入人員的主體正逐步由高校和研發(fā)機構向企業(yè)轉移

3.1研發(fā)投入人員總量增長較快據(jù)《中國科技統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，中醫(yī)藥領域的研發(fā)投入人員總量從2007年的18578人年增長到2011年的35597人年[1-5]，增長幅度達91.6%，增長較快，見表4。

表4中醫(yī)藥領域研發(fā)投入人員總量

Table4R&DpersonnelintraditionalChinesemedicinefield人年

年度研發(fā)機構高校高技術產業(yè)2007245587037420200827741066713660200934021049915464201036471098910458201138971170519995注：數(shù)據(jù)來源于《中國科技統(tǒng)計年鑒》（2008―2012年），研究與開發(fā)機構“按學科分組的R&D課題”、“按學科分高等學校R&D課題”、“高技術產業(yè)R&D活動情況”。

3.2產業(yè)研發(fā)投入人員數(shù)量增長迅速據(jù)《中國科技統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，從2007年到2011年，研發(fā)機構和高校的研發(fā)投入人員數(shù)量呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步增長的趨勢，增長幅度分別為58.7%和34.5%；但產業(yè)的研發(fā)投入人員數(shù)量增長迅速，從2007年的7420人年增長到2011年的19995人年[1-5]，增長幅度高達169.5%，并且占中醫(yī)藥領域研發(fā)投入人員總量的比例也由2007年的39.9%提高到2011年的56.2%，充分表明科研投入人員的主體正逐步由高校和研發(fā)機構向企業(yè)轉移。

4科技創(chuàng)新能力不斷提高，取得成績顯著

4.1“中醫(yī)學”科研數(shù)量增長顯著據(jù)中國科學技術信息研究所網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，中國科技論文與引文數(shù)據(jù)庫收錄的“中醫(yī)學”文章的數(shù)量從2007年的15164篇增長到2011年的24620篇，增長幅度達62.4%，文章總數(shù)量的排名由2007年的第9名上升至2011年的第4名；并且在國內論文被引用次數(shù)最多的10個學科排名中，“中醫(yī)學”也由2007年的不在前10名躍升至2011年的第6位[6]，成績顯著，見表5，6。

表5中國科技論文與引文數(shù)據(jù)庫收錄論文數(shù)排名

Table5Top10listfornumberofpaperstakenbyCSTPCbydiscipline

排名2007年2008年2009年2010年2011年1臨床醫(yī)學臨床醫(yī)學臨床醫(yī)學臨床醫(yī)學臨床醫(yī)學2電子、通信與自動控制技術農學農學中醫(yī)學計算技術3計算機科學技術電子、通信與自動控制計算技術計算技術電子、通信與自動控制4基礎醫(yī)學計算技術電子、通信與自動控制農學中醫(yī)學5農學基礎醫(yī)學基礎醫(yī)學基礎醫(yī)學農學6藥學藥物學中醫(yī)學藥學預防醫(yī)學與衛(wèi)生學7生物學中醫(yī)學藥物學電子、通信與自動控制基礎醫(yī)學8預防醫(yī)學與衛(wèi)生學生物預防、衛(wèi)生預防醫(yī)學與衛(wèi)生學生物學9中醫(yī)學預防、衛(wèi)生化工化工化工10化學化學地學土木建筑土木建筑

表6國內論文被引用次數(shù)最多的10個學科排名

Table6Top10listfornumberofpaperscitedbydiscipline

排名2007年2008年2009年2010年2011年1臨床醫(yī)學臨床醫(yī)學臨床醫(yī)學臨床醫(yī)學臨床醫(yī)學2地學農學農學農學農學3農學地學地學地學地學4生物學生物學生物學生物學生物學5電子、通訊與自動控制電子、通訊與自動控制電子、通訊與自動控制電子、通訊與自動控制電子、通訊與自動控制6基礎醫(yī)學環(huán)境科學基礎醫(yī)學基礎醫(yī)學中醫(yī)學7化學基礎醫(yī)學環(huán)境科學環(huán)境科學基礎醫(yī)學8環(huán)境科學化學化學計算技術計算技術9計算機科學技術計算技術計算技術中醫(yī)學環(huán)境科學10電力與電氣中醫(yī)學中醫(yī)學化學預防醫(yī)學與衛(wèi)生學

另據(jù)《中國科技統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，SCI/EI/CPCI-S收錄的“中醫(yī)學”論文數(shù)從2007年的63篇增長到2010年的450篇[1，4]，增長明顯。

4.2中醫(yī)藥領域專利申請量及授權量明顯增長2002―2012年期間，向中國國家知識產權局提交的和PCT申請進入中國國家階段的涉及中醫(yī)藥領域的發(fā)明專利申請量由3074件上升至9451件，增長幅度超過200%，增長明顯；同時，2002年至2011年期間，涉及中醫(yī)藥領域的發(fā)明專利授權量由692件增至6319件，增長了約8倍，增長更為顯著，見圖1～2。

第9篇：科研發(fā)展規(guī)劃范文

關鍵詞：院地合作 軟硬環(huán)境 科技副職 合作之道

1.問題的提出

近年來，為提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力與核心競爭力，加快科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，促進產業(yè)結構調整升級，中國科學院與地方政府共建了近10家研究所、8家科技園區(qū)和30家育成中心，而院屬單位則與地方政府共建了近300家轉移轉化和研發(fā)機構。應該說，近年來院地合作領域更加全面，合作方式更加靈活，合作重點更加突出，并取得了較為顯著的經(jīng)濟和社會效益。

然而，在大力推進院地合作的同時，有些問題不能不引起我們反思：是否與地方政府合作共建就意味著雙贏？是否共建機構越多院地合作也就越有成效？是否派出了科技副職也就保證了雙方的順利合作？院地合作工作不僅要有“量”的提升，更要有“質”的突破，不僅要重視短期的合作成效，還要兼顧長期的發(fā)展問題，要盡快從“遍插紅旗”轉變到“堅守陣地”上來。事實上，前中科院院長路甬已經(jīng)給出了衡量科研院所與地方政府合作成效的標準，那就是“三滿意”和“一認同”，即合作企業(yè)滿意，地方政府滿意，當?shù)乩习傩諠M意，科技界認同。基于此，為進一步提升院地合作工作的層次和實效，推動院地合作工作的長期可持續(xù)發(fā)展，本文將借鑒現(xiàn)實生活中的婚戀過程，結合多年來的工作實際，就科研院所與地方政府合作需要注意的重點問題，談一些粗淺的看法。

2.重視合作前的考察工作

眾所周知，擇偶的過程，不僅要關注對方的精神面貌、家庭條件、經(jīng)濟實力等硬環(huán)境，還要關注對方的興趣愛好、道德品質、文化素養(yǎng)等軟環(huán)境。同樣，科研院所如果忽視了合作前對地方政府軟硬環(huán)境的考察，盲目簽署合作協(xié)議，那么很可能會像封建社會的包辦和買賣婚姻那樣留下隱患！

2.1對硬環(huán)境的考察

重點考察當?shù)氐幕A設施、自然資源以及公司的發(fā)展規(guī)模和生產經(jīng)營等具有物質形態(tài)的因素。一個不容忽視的問題是，兩地交通是否便捷已經(jīng)成為雙方合作順利與否的關鍵因素。

2.1.1基礎設施：包括當?shù)氐哪茉?、交通、郵電和通訊等。近年來，為了改善投資環(huán)境，發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，重視和改善基礎設施建設已經(jīng)成為各級政府的共識，成為衡量當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展快慢的重要指標之一。盡管基礎設施的瓶頸問題已經(jīng)大大緩解，但在與地方政府合作前仍然不能忽視對具體合作地點的考察，畢竟有些開發(fā)區(qū)或者新園區(qū)在基礎設施建設方面還存在著較大差別。完善的基礎設施建設將為雙方的長遠合作奠定扎實的基礎。

2.1.2自然資源：包括當?shù)氐牡V產資源、土地資源、海洋資源及生物資源等。隨著原材料處理和運輸方式的改進以及制造業(yè)的構成由重工業(yè)轉向高附加值工業(yè)，原材料的運輸方式及成本已經(jīng)不再是產業(yè)布局中非常重要的因素。然而，對于那些使用大量原材料的制造產業(yè)來說，將產業(yè)建于原材料產地附近仍然會大大降低運輸成本，從而影響到這類公司的發(fā)展業(yè)績，這在傳統(tǒng)產業(yè)布局中表現(xiàn)得尤為明顯，如佛山、淄博和景德鎮(zhèn)的陶瓷產業(yè)，鞍山、邯鄲和攀枝花的鋼鐵產業(yè)等。因此，可以通過考察當?shù)氐淖匀毁Y源粗略了解該地區(qū)的產業(yè)布局情況。而地方產業(yè)布局往往決定了地方企業(yè)的集群程度和發(fā)展規(guī)模，這不僅關系到共性技術的需求情況，也關系到地方政府對合作的重視程度和技術成果在地方企業(yè)的轉化實施。

2.1.3公司情況：科研院所與當?shù)卣暮献鞒尚ё罱K還要通過地方企業(yè)來體現(xiàn)。因此，對公司情況的考察自然也就成為科研院所與地方政府合作能否取得實質性進展的重要環(huán)節(jié)。首先，要考察當?shù)剌^有影響的公司情況。畢竟公司具有一定的影響力往往意味著擁有適度的發(fā)展規(guī)模、良好的經(jīng)營情況和可靠的銷售渠道，也意味著擁有較強的研發(fā)實力、較好的合作理念和較高的抗風險能力。跟這類公司合作，不僅經(jīng)費充足，而且運作規(guī)范，成功的概率自然就大。其次，要考察那些發(fā)展規(guī)模尚小但主營產品與本單位相關性好的高新技術公司情況。這類公司往往處在成長階段，雖然存在資金、管理和經(jīng)營等方面的不足，但可以享受當?shù)氐膬?yōu)惠政策，只要雙方共同推進，合作空間是很大的，回報也是很可觀的。

2.1.4兩地交通：雖然現(xiàn)代通信非常發(fā)達，但要使合作順利向前推進，沒有多次當面溝通和交流是不現(xiàn)實的。因此，兩地交通是否便捷，自然成為影響合作進程的重要因素。2005年，為了加快研究所的科技成果轉移轉化，增強佛山市的科技創(chuàng)新能力，基于佛山良好的投資環(huán)境和強大的陶瓷產業(yè)基礎，上海某研究所與佛山政府共建了研發(fā)中心。中心成立以來，各項工作陸續(xù)展開。但由于交通不便，不僅給雙方人員往來增加了經(jīng)濟成本，而且很難派遣骨干人員到中心長期工作，這在很大程度上制約了中心工作的順利開展。

2.2對軟環(huán)境的考察

重點考察當?shù)卣诩夹g創(chuàng)新環(huán)境建設、中長期發(fā)展規(guī)劃、政府行政辦事效率以及政府官員合作的誠意等不具有物質形態(tài)的因素。目前在全國各地硬環(huán)境不斷改善的情況下，軟環(huán)境的重要性越來越明顯，因為它可以有效提高或者降低硬環(huán)境的吸引力。