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論文關(guān)鍵詞 暫予監(jiān)外執(zhí)行 刑事訴訟法修正案 適用對(duì)象
一、暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用對(duì)象
(一)修改背景與新法解讀
暫予監(jiān)外執(zhí)行,是將罪犯刑罰暫時(shí)放在監(jiān)外執(zhí)行的一種刑罰的變通執(zhí)行方法。根據(jù)2012年修改后的《刑事訴訟法》第二百五十四條的規(guī)定,暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用對(duì)象包括患有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女、生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的被判處有期徒刑或者拘役的罪犯,其中被判處無期徒刑的罪犯,正在懷孕或者哺乳自己嬰兒的婦女的,也可以適用暫予監(jiān)外執(zhí)行。此條文是對(duì)原《刑事訴訟法》第二百一十四條規(guī)定的修改和補(bǔ)充,增加了被判處無期徒刑,正在懷孕或者哺乳自己嬰兒婦女可以適用暫予監(jiān)外執(zhí)行的規(guī)定。
作為人類社會(huì)刑法思想和刑罰制度發(fā)展進(jìn)步的產(chǎn)物,暫予監(jiān)外執(zhí)行制度近年來在世界范圍內(nèi)得到很大的發(fā)展和廣泛的應(yīng)用。我國在1996年的《刑事訴訟法》中規(guī)定了被判處有期徒刑和拘役的罪犯,符合一定條件的,可以適用暫予監(jiān)外執(zhí)行,但在具體的司法實(shí)踐中,越來越體現(xiàn)出此種規(guī)定的局限性。暫予監(jiān)外執(zhí)行是一種基于人道主義考慮而實(shí)行的刑法執(zhí)行變更措施,對(duì)罪犯采取非監(jiān)禁的形式執(zhí)行刑罰,這是由于實(shí)踐中有許多特殊情況的罪犯比如,身患重病、身體有缺陷生活不能自理、懷孕或者哺乳嬰兒的婦女不適宜采用監(jiān)禁的形式執(zhí)行刑罰,況且在這種情況下,他們的社會(huì)危害性也大大降低,監(jiān)獄是勞動(dòng)改造犯罪的場(chǎng)所,將這些人員收監(jiān)執(zhí)行,不管是勞動(dòng)還是監(jiān)管都有些不實(shí)際,不僅達(dá)不到改造人的目的,還會(huì)造成資源浪費(fèi),也不符合人道主義精神。既然如此,采用暫予監(jiān)外執(zhí)行的方式來對(duì)其執(zhí)行刑罰顯然更合理更可取。被判處無期徒刑以及死刑緩期執(zhí)行的罪犯,執(zhí)行場(chǎng)所仍然是監(jiān)獄,執(zhí)行方式也是類似的監(jiān)管和勞動(dòng)改造,當(dāng)出現(xiàn)懷孕或者哺乳或者身患嚴(yán)重疾病的時(shí)候,也會(huì)面臨上述問題。
另外,我國的《刑事訴訟法》在2012年修改之前,關(guān)于暫予監(jiān)外執(zhí)行的法律法規(guī)還存在沖突問題,影響適用。1996年的《刑事訴訟法》規(guī)定暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用對(duì)象之包括被判處有期徒刑和拘役的罪犯,這與1994年頒布實(shí)施的《監(jiān)獄法》中被判處無期徒刑、有期徒刑的懷孕或者正在哺乳的婦女可以暫予監(jiān)外執(zhí)行的規(guī)定相矛盾,影響法律的統(tǒng)一和權(quán)威。
此次刑事訴訟法修正案的出臺(tái),綜合考慮了上述因素,對(duì)此部分條文進(jìn)行了修改,增加了對(duì)判處無期徒刑的正在懷孕或者哺乳嬰兒的婦女可以適用暫予監(jiān)外執(zhí)行的規(guī)定,這有利于維護(hù)法制統(tǒng)一于尊嚴(yán),更好的指導(dǎo)司法實(shí)踐操作。
(二)存在問題及解決辦法
本次修法中,擴(kuò)大了暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用范圍,體現(xiàn)了我國懲罰犯罪與教育改造相結(jié)合是刑罰執(zhí)行方針和人道主義刑事理念,但作者認(rèn)為暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用范圍還可以繼續(xù)擴(kuò)大,如前分析,對(duì)于有特殊情況的罪犯收監(jiān)執(zhí)行刑罰可能起不到預(yù)設(shè)效果,還會(huì)浪費(fèi)資源,產(chǎn)生反作用。隨著我國普法宣傳的深入開展和民眾文化水平的提高,公民的人權(quán)意識(shí)和法律思想都有很大進(jìn)步,人民對(duì)刑罰的功能和作用慢慢有了新的認(rèn)識(shí)。如果此時(shí)繼續(xù)擴(kuò)大暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用范圍,可以更好體現(xiàn)我國刑罰制度的人性化和對(duì)公民的人文關(guān)懷,更好的發(fā)揮教育改造功能,實(shí)現(xiàn)刑罰的一般預(yù)防目的。
二、暫予監(jiān)外執(zhí)行的批準(zhǔn)決定程序
關(guān)于暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定和批準(zhǔn)程序,《刑事訴訟法修正案》第九十九條也作了修改,詳細(xì)規(guī)定了暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定或批準(zhǔn)機(jī)關(guān)以及決定或批準(zhǔn)程序的做為新《刑事訴訟法》第二百五十四條第五款。依據(jù)本款規(guī)定,在交付執(zhí)行前,由人民法院對(duì)是否暫予監(jiān)外執(zhí)行做出決定;交付執(zhí)行后,由監(jiān)獄或者看守所提出書面意見,報(bào)省級(jí)以上監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或者設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。這次修改填補(bǔ)此前刑事訴訟法關(guān)于暫予監(jiān)外執(zhí)行程序決定和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的空白,反思了之前多元化審批機(jī)制導(dǎo)致的混亂和不公現(xiàn)象。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第291條規(guī)定,在看守所執(zhí)行刑罰的罪犯,其暫予監(jiān)外執(zhí)行的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為“縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)”,依本次修正案規(guī)定將其批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提升為“設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)”,批準(zhǔn)級(jí)別的提升顯示出對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行程序的重視和態(tài)度的嚴(yán)謹(jǐn)性。
另外,依據(jù)新的《刑事訴訟法修正案》第九十九條第四款規(guī)定,對(duì)罪犯確有嚴(yán)重疾病,需要保外就醫(yī)的,由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院診斷并開具證明文件。本次修改相比原《刑事訴訟法》第二百一十四條規(guī)定,新增了“診斷”兩字,也就是說,對(duì)于患有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的罪犯,必須由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院先進(jìn)行診斷,確診無誤后才能開具證明文件。這款修改主要是為了規(guī)制司法實(shí)踐中出現(xiàn)的診斷和開具證明文件程序混亂和不規(guī)范的現(xiàn)象。根據(jù)前《刑事訴訟法》規(guī)定,患有嚴(yán)重疾病的罪犯的可能會(huì)去別的醫(yī)院進(jìn)行問診,開具病例,然后拿著病例單再去省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院開具證明文件,甚至未經(jīng)診斷直接找省級(jí)人民政府指定醫(yī)院開具證明文件,這讓一些投機(jī)倒把之人有空可鉆,有機(jī)可乘。本次修改正是為了防止此種現(xiàn)象的出現(xiàn),作了如上修改,使整個(gè)程序更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。
三、暫予監(jiān)外執(zhí)行的收監(jiān)情形
暫予監(jiān)外執(zhí)行的收監(jiān)是指暫予監(jiān)外執(zhí)行的法定情形終止,將罪犯從監(jiān)外執(zhí)行收入監(jiān)獄繼續(xù)執(zhí)行剩余刑期的一種做法。暫予監(jiān)外執(zhí)行的終止的原因,完整的應(yīng)該包括以下三個(gè)方面:一是罪犯自始不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行的法定情形,由于工作人員的疏忽大意而錯(cuò)誤適用暫予監(jiān)外執(zhí)行措施的;二是罪犯開始符合暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形,只是由于其他原因?qū)е虏贿m宜繼續(xù)對(duì)其適用監(jiān)外執(zhí)行;三是罪犯適用監(jiān)外執(zhí)行的情形消失,而刑期未滿的情形。96年《刑事訴訟法》第二百一十四條和二百一十六條分別規(guī)定了兩種情形的收監(jiān),即保外就醫(yī)人員不符合保外就醫(yī)條件或者違反保外就醫(yī)規(guī)定的、暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失后罪犯刑期未滿的。其規(guī)定不夠全面,不能包含所有的應(yīng)予收監(jiān)情形,而且規(guī)定比較分散、雜亂,不夠嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范。新的《刑事訴訟法修正案》吸收之前立法經(jīng)驗(yàn),結(jié)合司法實(shí)踐,在第一百零二條做出修改進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,列舉了三種情形,即“發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的”、“嚴(yán)重違反有關(guān)暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督管理規(guī)定的”、“暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后,罪犯刑期未滿的”。而2012年11月5日由最高人民法院審判委員會(huì)第1559次會(huì)議通過的《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的收監(jiān)情形做出了更為詳細(xì)的規(guī)定,第四百三十三條共列舉了八種情形,幾乎囊括了所用情形,包括之前理論界熱議的保證人失去保證條件或不履行義務(wù)被取消保證資格的都納入其中,可見此次立法的嚴(yán)密和周嚴(yán)。
不過,智者千慮難免有一失。還有兩種情形筆者認(rèn)為也應(yīng)該納入暫予監(jiān)外執(zhí)行的收監(jiān)情形,至少可以作為酌定情形讓實(shí)務(wù)部門根據(jù)實(shí)際情況考慮適用,首先是保外就醫(yī)罪犯因經(jīng)濟(jì)困難無力就醫(yī)的。其次是生活不能自理罪犯其撫養(yǎng)人沒有條件或不盡撫養(yǎng)義務(wù)的。暫予監(jiān)外執(zhí)行制度的涉及初衷是出于人道主義考慮,對(duì)于患有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的罪犯或者生活不能自理的罪犯,其社會(huì)危害性比較小,而監(jiān)獄條件有限,將其暫予監(jiān)外執(zhí)行可以讓其有更好的條件就醫(yī)治療或者得到更好的照料,顯示了我國司法的靈活性和人性化。但對(duì)于上述兩種情形,對(duì)其適用監(jiān)外執(zhí)行措施不但不能使其得到更好照顧和醫(yī)療,還有可能使其生活更加悲慘,甚至?xí)?dǎo)致一些悲劇的發(fā)生。這不僅不符合我國立法初衷,還有可能引發(fā)一些社會(huì)問題,影響社會(huì)和諧與穩(wěn)定。司法實(shí)踐中確實(shí)出現(xiàn)過一些保外就醫(yī)人員因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難無法就醫(yī)要求監(jiān)獄收監(jiān)的,甚至揚(yáng)言如果監(jiān)獄不予收監(jiān)將上訪等情形。這種情況下,可以根據(jù)當(dāng)事人情況和監(jiān)獄條件酌情予以收監(jiān)。在立法中進(jìn)行規(guī)定,可以使司法人員適用時(shí)有法可依,有據(jù)可查,有利于司法的權(quán)威和穩(wěn)定性。這次刑事訴訟法修改并未將這兩種情形納入立法之中,或許立法者有其自身考量,但從立法的本意和社會(huì)價(jià)值綜合來看,筆者認(rèn)為還是有些遺憾。
關(guān)鍵詞:設(shè)計(jì)院 國外工程總承包 優(yōu)勢(shì) 問題
工程總承包可以說是目前國際上開展工程較多使用的一種通用項(xiàng)目組織方式,這一方式不僅能夠滿足業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避及投資控制,同時(shí)可以在很大程度上降低工程成本,提高工程質(zhì)量。經(jīng)過近30年的實(shí)踐,工程總承包在我國取得了飛速的發(fā)展,但仍存在很多方面的問題。以設(shè)計(jì)院為主體的工程總承包,即從事工程總承包的設(shè)計(jì)院受有關(guān)業(yè)主的委托,根據(jù)合同的相關(guān)規(guī)定對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購以及施工,包括后期的試運(yùn)行等過程進(jìn)行若干階段或者全過程的承包。
一、設(shè)計(jì)院開展國外工程總承包(EPC)的重要性
(一)響應(yīng)國資委對(duì)中央企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略要求
隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì),中國也開始積極參與到世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,國資委響應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)發(fā)展的要求,倡導(dǎo)中央企業(yè)堅(jiān)持“走出去戰(zhàn)略”,提升國際化現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營水平,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向。各設(shè)計(jì)院也積極響應(yīng)號(hào)召,與國外先進(jìn)的工程總承包項(xiàng)目進(jìn)行合作,吸收先進(jìn)的管理與實(shí)施經(jīng)驗(yàn),不斷促進(jìn)中國關(guān)于國際工程總承包的實(shí)施與發(fā)展。
(二)傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)換思想,提高綜合實(shí)力大勢(shì)所趨
設(shè)計(jì)院積極開展國外工程總承包項(xiàng)目,能夠在很大程度上了解世界一流工程總承包的設(shè)計(jì)與管理方式,了解先進(jìn)的工程總承包管理思想,不斷提高自身的綜合實(shí)力。國外工程總承包普遍認(rèn)為設(shè)計(jì)是承包商工作的重要內(nèi)容,是工程的重中之重。因?yàn)樵O(shè)計(jì)工作不但牽涉到采購、施工等環(huán)節(jié)的如何開展,還在很大程度上影響試運(yùn)行等階段的正常運(yùn)行。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣對(duì)工程的總體質(zhì)量與效益有很大的影響,同時(shí)設(shè)計(jì)的緊湊與否也會(huì)直接決定資源的有效配置狀況。因此設(shè)計(jì)院參與國外工程總承包能夠有效轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院對(duì)工程總承包的單方面認(rèn)識(shí),突出對(duì)設(shè)計(jì)工作的重視及各程序的綜合實(shí)施與管理,一定程度上提高設(shè)計(jì)院的綜合實(shí)力。
二、設(shè)計(jì)院開展國外工程總承包的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)
(一)發(fā)揮設(shè)計(jì)對(duì)工程整體的主導(dǎo)作用
國際EPC項(xiàng)目中,設(shè)計(jì)管理工作貫穿于項(xiàng)目的全過程,是工程建設(shè)的靈魂,是總承包商項(xiàng)目管理的重要組成部分。國外項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工一體化程度較高,而中國的建筑業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以來設(shè)計(jì)與施工脫節(jié),故中國承包商在運(yùn)作國外這種以設(shè)計(jì)為先導(dǎo)的EPC總承包合同時(shí)很被動(dòng),往往只能采取聯(lián)合運(yùn)營或設(shè)計(jì)分包的形式進(jìn)行項(xiàng)目總承包。
因此,如果由國內(nèi)大型綜合設(shè)計(jì)院擔(dān)當(dāng)工程項(xiàng)目管理的主體,將工程項(xiàng)目的管理工作與設(shè)計(jì)工作進(jìn)行有效融合,突出設(shè)計(jì)與管理結(jié)合所產(chǎn)生的綜合效益;并從設(shè)計(jì)源頭角度考慮,突出設(shè)計(jì)在整個(gè)工程承包項(xiàng)目中的作用,控制單方面設(shè)計(jì)與單方面管理工作所產(chǎn)生的整體承包工作的脫節(jié),充分展現(xiàn)并把握整體設(shè)計(jì)理念在工程總承包管理與實(shí)施中的作用;并利用設(shè)計(jì)院獨(dú)特的設(shè)計(jì)與管理結(jié)合的優(yōu)勢(shì),結(jié)合項(xiàng)目承包實(shí)際狀況,構(gòu)建出具有系統(tǒng)性、科學(xué)性,同時(shí)集管理與設(shè)計(jì)為一體的現(xiàn)代化設(shè)計(jì)體系與模型,促進(jìn)工程總承包項(xiàng)目的科學(xué)發(fā)展。
(二)設(shè)計(jì)院的資源優(yōu)勢(shì)
由于工程總承包模式在中國及海外的不斷發(fā)展,很多設(shè)計(jì)院都看到機(jī)遇,紛紛加入到工程總承包的設(shè)計(jì)與管理中來,而設(shè)計(jì)院本身也擁有工程總承包得天獨(dú)厚的條件:不論是在各專業(yè)技術(shù)人員配置、還是在科技研發(fā)、設(shè)計(jì)專利、造價(jià)預(yù)算、質(zhì)量保證、項(xiàng)目管理等方面,均具有其他單專業(yè)承包商所沒有的優(yōu)勢(shì)。
設(shè)計(jì)院擁有大量的高素質(zhì)專業(yè)性人才,包括中高級(jí)工程師、設(shè)計(jì)研究人員、國家注冊(cè)師等。同時(shí)技術(shù)力量也相當(dāng)雄厚,配有專業(yè)的設(shè)施,能夠保證建設(shè)實(shí)施工程項(xiàng)目的高端技術(shù)應(yīng)用,避免因技術(shù)性的缺乏而導(dǎo)致工程延期或者其他安全性問題。另外,設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)工程師還參與到采購、施工及調(diào)試等工作的全過程中,更加清楚施工的技術(shù)要求,并提高采購及施工工作的質(zhì)量,保證工程項(xiàng)目的整體技術(shù)水平。
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)
設(shè)計(jì)院有大批專業(yè)的技術(shù)人員與管理人員,因此能夠在很大程度上有效了解業(yè)主的要求和設(shè)計(jì)意圖,從而有針對(duì)性的對(duì)設(shè)計(jì)及管理工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,保證設(shè)計(jì)與施工的順利搭接,進(jìn)而加快工程進(jìn)度,快速處理現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問題、控制設(shè)計(jì)變更,并進(jìn)行概算控制,節(jié)約了施工勞動(dòng)時(shí)間,降低了施工成本,控制了工程建設(shè)造價(jià)。換句話說,設(shè)計(jì)院工程師若參與到工程總承包項(xiàng)目,會(huì)更加重視對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目成本、有效性及投資等方面的關(guān)心,合理優(yōu)化總圖方案,使之更具有科學(xué)性及針對(duì)性;另外還能通過對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化降低工程造價(jià)、節(jié)約投資、縮短周期,促進(jìn)項(xiàng)目的又好又快發(fā)展。
(四)質(zhì)量保證優(yōu)勢(shì)
設(shè)計(jì)院開展國外工程總承包,可以將設(shè)計(jì)、采購、施工各環(huán)節(jié)都匯集到一起進(jìn)行,使設(shè)計(jì)、采購、監(jiān)理、施工各技術(shù)工程師之間溝通更為方便直接,相互交流技術(shù)與疑問,從而較好地解決問題,保證方案設(shè)計(jì)的科學(xué)性,同時(shí)還能突出方案的工藝性價(jià)值,滿足制造與施工的要求,并能有效避免因?yàn)椴焕斫庠O(shè)備采購及施工而造成的錯(cuò)誤及問題。設(shè)計(jì)院對(duì)工程進(jìn)行整體布局,有效克服有關(guān)設(shè)計(jì)、采購、施工等環(huán)節(jié)相互獨(dú)立的狀況,從而提高整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量與水平。
三、設(shè)計(jì)院在國外工程總承包中可能面臨的問題
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段、投標(biāo)報(bào)價(jià)階段的風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目立項(xiàng)階段主要包括對(duì)資料的收集工作及現(xiàn)場(chǎng)的勘查,以了解國外工程的相關(guān)具體情況,包括社會(huì)發(fā)展、資源分布、價(jià)格水平、人力成本以及國外政治制度、戰(zhàn)爭(zhēng)、相關(guān)法律規(guī)定、宗教、習(xí)俗、外匯、保險(xiǎn)、信用、勞務(wù)、金融、設(shè)備維護(hù)、技術(shù)、材料、儀器、環(huán)境、污染等狀況。通過分析總結(jié)這些狀況的綜合影響,對(duì)項(xiàng)目的可行性、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等進(jìn)行充分的論證,以保證項(xiàng)目未來的正常實(shí)施。另外通過對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際環(huán)境條件的調(diào)查與分析,對(duì)施工過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),包括可控風(fēng)險(xiǎn)與不可控風(fēng)險(xiǎn)等的敏感程度與自身的承擔(dān)能力進(jìn)行有效分析,衡量工程實(shí)施的效益及必要性。但在實(shí)際進(jìn)行國外工程總承包的過程中,前期準(zhǔn)備工作往往受種種條件限制,并不能進(jìn)行充分的調(diào)研與分析,導(dǎo)致前期對(duì)工程潛在風(fēng)險(xiǎn)及自身風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力的評(píng)估不準(zhǔn)確,為日后工程的安全進(jìn)行埋下隱患。
另外在項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)階段也存在一些風(fēng)險(xiǎn)。包括是否能夠有效滿足當(dāng)?shù)靥囟ńㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn);以及其他人為、非人為的條件或者限制所造成的其他方面風(fēng)險(xiǎn)等。
(二)合同談判階段FIDIC條款風(fēng)險(xiǎn)
FIDIC條款因受英美法律傳統(tǒng)等方面的影響,出現(xiàn)了許多與中國目前相關(guān)規(guī)定不相符的問題。如FIDIC是單價(jià)合同,這與國內(nèi)通常采用項(xiàng)目概預(yù)算的方式不同,工程量清單中的單價(jià)才是支付價(jià)款的法律依據(jù);又如FIDIC合同中“工程師”享有充分的授權(quán),工作開展相對(duì)獨(dú)立,這與目前國內(nèi)建設(shè)單位對(duì)作為“工程師”的第三方工程咨詢與監(jiān)理不信任的情況大不相同。因此在與國外業(yè)主進(jìn)行合同談判時(shí),對(duì)“工程師”的作用條款要有足夠的了解,才能保障未來工程的順利進(jìn)行;同樣工程擔(dān)保作為FIDIC規(guī)定的重要內(nèi)容,涉及到了投標(biāo)保函、工程保留金保函、工程款支付保函、履約保函等規(guī)定,而國內(nèi)行業(yè)內(nèi)較多只采用履約保函與投標(biāo)保函。與國內(nèi)擔(dān)保形式相比,F(xiàn)IDIC相對(duì)兼顧了業(yè)主與承包商的擔(dān)保公平,如工程款支付保函,約定了業(yè)主如果未按主合同向承包方支付工程款,則由擔(dān)保方在代為支付,一定程度上保護(hù)了承包方的權(quán)利,促進(jìn)了工程建設(shè)行業(yè)的健康發(fā)展。因此,設(shè)計(jì)院在進(jìn)行FIDIC合同談判時(shí),一定不能只沿用國內(nèi)的思維習(xí)慣,忽視有利擔(dān)保的條款細(xì)則。
(三)項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)
國外工程總承包項(xiàng)目的開展存在一定的風(fēng)險(xiǎn),包括合同的有效管理、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全運(yùn)行、物資供應(yīng)的科學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理及人事管理風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容,這些風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)在很大程度上影響工程的安全施工及順利完成。比如在合同的擬定與執(zhí)行中是否按照嚴(yán)格的規(guī)定進(jìn)行;施工現(xiàn)場(chǎng)有無不規(guī)范操作;物資供應(yīng)是否有序合理;財(cái)務(wù)管理是否有不合法收入等。除此之外,還包括人事管理是否按照嚴(yán)格的規(guī)范進(jìn)行,是否有無資質(zhì)人員參與等。
四、改善措施
(一)重視對(duì)工程總承包進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控
工程項(xiàng)目從開始到結(jié)尾都會(huì)存在形形的風(fēng)險(xiǎn)。因此,對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn),要考慮采用不同的應(yīng)對(duì)措施。工程總承包對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制主要有風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避三種處理方式:根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的成因,選擇“自留控制方式”的往往是一些可預(yù)見的,可避免的風(fēng)險(xiǎn),比如海外工程總承包施工過程中的材料采購風(fēng)險(xiǎn),建筑質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)于已經(jīng)自留的風(fēng)險(xiǎn),一定要加強(qiáng)控制,使風(fēng)險(xiǎn)降到最低;風(fēng)險(xiǎn)的“轉(zhuǎn)移控制方式”,是根據(jù)成因,選擇一些不可預(yù)見、不可避免,甚至在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)不能通過采取一定措施進(jìn)行損失減免的重大風(fēng)險(xiǎn)(比如海嘯、地震等引起的風(fēng)險(xiǎn)),通過保險(xiǎn)、保價(jià)、政府擔(dān)保等手段將這些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到保險(xiǎn)公司或政府的頭上;“風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避”,則是針對(duì)一些明顯預(yù)見或者正在發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn),避免在具有此類風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)承包工程,或者要求工程在可行的范圍內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,從而來規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn),降低其發(fā)生可能性的一種手段。
(二)有效利用FIDIC條款
充分利用FIDIC條款,尤其是在前期的合同談判中,要特別注意與國內(nèi)習(xí)慣不同的條款和模糊不清的條款,比如索賠條款,變更條款,單價(jià)條款等等,以有效保護(hù)自己,贏得索賠先機(jī),降低風(fēng)險(xiǎn),避免損失。
充分利用FIDIC條款中關(guān)于會(huì)員的基本職業(yè)道德要求,要求對(duì)方及同行接受行業(yè)對(duì)全社會(huì)的責(zé)任,不斷尋求可持續(xù)發(fā)展的解決辦法,只承擔(dān)能夠勝任的任務(wù),提供咨詢建議公正且客觀;明確條款的主要內(nèi)容及基本原則,包括雙方合作的基礎(chǔ)、變更與補(bǔ)救條款等,尤其應(yīng)明確條款中的一些敏感點(diǎn),如責(zé)任承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟?,避免模糊條款應(yīng)用于工程實(shí)施后對(duì)自身造成的損失。
此外,在簽署FIDIC合同時(shí),還要特別注意“書面為準(zhǔn)”原則。即凡事不論巨細(xì),皆要在合同上清晰的寫明,添加注釋,切不可輕信口頭承諾,不能把商業(yè)道德與法律依據(jù)混為一談,法律上嚴(yán)密準(zhǔn)確,無懈可擊,以避免未來由于條款疏漏而引發(fā)爭(zhēng)執(zhí),降低損失。同時(shí)要堅(jiān)持商務(wù)封閉原則,不做開口支付,涉及到時(shí)間和數(shù)量的條款堅(jiān)持“有上限即有下限”的封口原則,以避免業(yè)主可能出現(xiàn)的因沒有上下限而隨意決策侵害承包方利益的行為,既保障自己的權(quán)利,也保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
五、結(jié)論
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工程項(xiàng)目建設(shè)的總承包方式有效滿足了項(xiàng)目建設(shè)需求并逐漸成為工程建設(shè)的主體模式。設(shè)計(jì)在工程總承包中的地位十分重要,因此以設(shè)計(jì)院為主體的承包方式能夠在很大程度上提高工程建設(shè)的技術(shù)與質(zhì)量,從而縮短工期,節(jié)省資金。以設(shè)計(jì)院為主體的國外工程總承包需要在國際市場(chǎng)中不斷發(fā)展并壯大自己,更好的發(fā)揮自身特長(zhǎng),促進(jìn)自身的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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一、研究背景及意義
1、選題背景
世界排球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的一百年中,排球競(jìng)賽規(guī)則在不斷改革,如今每球得分制,使得排球比賽發(fā)生了巨大的變化,發(fā)球技術(shù)成為得分的重要手段;比賽過程中既有高點(diǎn)進(jìn)攻,也有立體進(jìn)攻體系,網(wǎng)上爭(zhēng)奪仍然是比賽的焦點(diǎn),運(yùn)動(dòng)員的個(gè)人技術(shù)更加全面,跳發(fā)球和后排進(jìn)攻是當(dāng)今競(jìng)技戰(zhàn)術(shù)的新潮流;自由人的出現(xiàn)使比賽來回球增加,使比賽更加精彩??傊?,排球運(yùn)動(dòng)仍是集高度、速度、對(duì)抗戰(zhàn)術(shù)為一體的集體運(yùn)動(dòng),要求我們?cè)谶x材時(shí),要根據(jù)當(dāng)今實(shí)際情況選擇適合該運(yùn)動(dòng)發(fā)展的運(yùn)動(dòng)員,這樣才能保證球隊(duì)始終具有競(jìng)爭(zhēng)性,先進(jìn)性。
當(dāng)今世界競(jìng)技體育水平發(fā)展迅速,世界紀(jì)錄頻頻刷新,競(jìng)技體育的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。運(yùn)動(dòng)員除了具備極高的運(yùn)動(dòng)素質(zhì)與運(yùn)動(dòng)天賦外還要經(jīng)過科學(xué)合理的刻苦訓(xùn)練,才有可能在世界立足,競(jìng)技水平的競(jìng)爭(zhēng)中突出了天才運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)爭(zhēng)。各國的訓(xùn)練手段,訓(xùn)練方法差異日趨縮小,訓(xùn)練條件也日趨一致,運(yùn)動(dòng)員的先天競(jìng)技條件顯得更加重要,要反超世界體育先進(jìn)水平,必須做好運(yùn)動(dòng)員的科學(xué)選材工作。
青少年排球運(yùn)員是排球事業(yè)發(fā)展的基石,中國排球要想長(zhǎng)盛不衰,最主要是看后備力量是否雄厚。這就要求我們必須做好后備力量的培養(yǎng)工作,而后備力量培養(yǎng)的關(guān)鍵因素是選材,做好運(yùn)動(dòng)員的科學(xué)選材等于成功了一半。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,國際先進(jìn)訓(xùn)練理論方法已伴隨著全球化信息資源網(wǎng)的構(gòu)建成功實(shí)現(xiàn)了世界性資源共享。在全球各種訓(xùn)練理論,訓(xùn)練方法,條件,甚至發(fā)展水平基本相一致的情況下各國運(yùn)動(dòng)員之間的水平競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為運(yùn)動(dòng)員天賦的競(jìng)爭(zhēng),因此青少年排球運(yùn)動(dòng)員的選材工作顯得至關(guān)重要。
當(dāng)今排球運(yùn)動(dòng)正朝著速度快、技術(shù)嫻熟、戰(zhàn)術(shù)多變、各有特點(diǎn)、人有專長(zhǎng)、身材高大、體能過硬、對(duì)抗激烈的全面化方向發(fā)展。從世界高水平的排球比賽上可看出,世界優(yōu)秀排球隊(duì)的身體素質(zhì)、技術(shù)水平、人種優(yōu)勢(shì)等都勝人一籌排球體育論文開題報(bào)告范文排球體育論文開題報(bào)告范文。這表明國外優(yōu)秀排球隊(duì)已經(jīng)十分重視選材與排球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展關(guān)系??茖W(xué)實(shí)用的選材方法和訓(xùn)練,已經(jīng)成為通向世界排球高層次隊(duì)伍必不可少的有效途徑之一。我國排球運(yùn)動(dòng)員科學(xué)選材的專門研究工作,是從20世紀(jì)70年代以后才開始的,起步較晚,進(jìn)步較快。但目前還處在觀察運(yùn)動(dòng)員的外表或初步對(duì)形態(tài)、素質(zhì)和身體情況進(jìn)行檢查的階段,在運(yùn)動(dòng)能力遺傳學(xué)、皮紋學(xué)、血型學(xué)、心理學(xué)和生理生化等新興學(xué)科領(lǐng)域的研究還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,選材的準(zhǔn)確性和可行性還有待提高。而國外對(duì)運(yùn)動(dòng)員選材問題的研究,已達(dá)到相當(dāng)?shù)膹V度和深度,涉及生理學(xué)、心理學(xué)、遺傳學(xué)、生物力學(xué)及運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練學(xué)等多種學(xué)科,并建立了許多運(yùn)動(dòng)員科學(xué)選材測(cè)試中心和一系列選材輸送系統(tǒng)。傳統(tǒng)的選材越來越顯示出它的弊端,落后于當(dāng)今世界排球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。因此,研究適合于當(dāng)今排球運(yùn)動(dòng)選材的發(fā)展趨勢(shì)無疑是一個(gè)具有非?,F(xiàn)實(shí)意義的課題。
在國外,由于他們有出色黑色人種,他們身體素質(zhì)好,體力也好,(fwsir.com#)所以他們主要考慮隊(duì)員的心理,年齡,神經(jīng)類型等方面,在國內(nèi)主要是黃色人種,在身體素質(zhì)方面略遜于歐美運(yùn)動(dòng)員,所以我們只有通過科學(xué)的選材和系統(tǒng)的訓(xùn)練,才能在世界體壇立足,我們選材時(shí),主要考慮的是運(yùn)動(dòng)員的身體素質(zhì),身高,體重,年齡,遺傳等因素。
貴州省是我國排球運(yùn)動(dòng)發(fā)展較慢的省,與其他省相比,仍處于落后階段,現(xiàn)如今中國排球聯(lián)賽的形式如群雄逐鹿,哪支球隊(duì)擁有優(yōu)秀的后備人才,也就擁有了未來。中國體育制度是舉國體制,后備人才數(shù)量大,淘汰率也高。許多競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)員在淘汰后因?yàn)榈⒄`了大量文化課學(xué)習(xí)時(shí)間而造成就業(yè)難,因此許許多多的家長(zhǎng)不愿意自己的孩子去從事體育訓(xùn)練,長(zhǎng)此以往勢(shì)必會(huì)造成排球運(yùn)動(dòng)在貴州萎縮,并逐漸淡出人們視野。
針對(duì)貴州省這種情況,我建議要發(fā)展貴州排球運(yùn)動(dòng)事業(yè),要從貴州各高校開始抓起,高校學(xué)生相對(duì)來說學(xué)習(xí)任務(wù)不是很重,沒有升學(xué)壓力,并且學(xué)好了排球,對(duì)以后就業(yè)還有一定幫助,而且高校畢業(yè)生畢業(yè)后到基層去工作,還能帶動(dòng)基層排球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,還可以有助于強(qiáng)身健體。但是,在高校如果進(jìn)行排球運(yùn)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展,選材很重要,因?yàn)橹挥羞x到好的運(yùn)動(dòng)員,才能在訓(xùn)練中有好的成績(jī),才能促進(jìn)高校排球運(yùn)動(dòng)開展,故進(jìn)行此課題的研究。
2、研究意義
(1)理論意義:優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的選材問題,是當(dāng)代體育科學(xué)研究的前沿問題之一,科學(xué)的運(yùn)動(dòng)員選材,可以縮短訓(xùn)練周期。科學(xué)的選材是競(jìng)技化的基礎(chǔ),是運(yùn)動(dòng)員和運(yùn)動(dòng)隊(duì)取得好成績(jī)的保證。可以避免盲目性,減少淘汰率。進(jìn)行排球運(yùn)動(dòng)員科學(xué)選材,是排球運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
(2)實(shí)踐意義:進(jìn)行排球運(yùn)動(dòng)員科學(xué)的選材,有助于我們提早的選拔出好的苗子,進(jìn)行系統(tǒng)的訓(xùn)練,讓隊(duì)員早日出好成績(jī),在我省高校進(jìn)行科學(xué)的排球運(yùn)動(dòng)員選材,能夠提高學(xué)生的運(yùn)動(dòng)積極性,有利于讓更多的人了解排球,加入到排球運(yùn)動(dòng)的訓(xùn)練中來,高校學(xué)生畢業(yè)后到工作崗位,還可以繼續(xù)帶動(dòng)排球事業(yè)的發(fā)展排球體育論文開題報(bào)告范文論文
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高校學(xué)生水平如果得到提高,還可以進(jìn)入到更高級(jí)的運(yùn)動(dòng)隊(duì)中繼續(xù)從事該事業(yè)。
二、主要研究?jī)?nèi)容、研究方法及擬解決的關(guān)鍵問題
1、主要研究?jī)?nèi)容:
(1)排球運(yùn)動(dòng)員選材的各種要求;包括身體素質(zhì),年齡因素,遺傳因素,心理因素,還有神經(jīng)類型等方面
(2)各種因素對(duì)排球運(yùn)動(dòng)員選材的影響;主要指家庭方面和社會(huì)方面
(3)影響我省高校選材的因素等等:包括教師能力,運(yùn)動(dòng)器材與設(shè)施等。
2、研究方法:
(1)調(diào)查法:調(diào)查貴州各高校排球發(fā)展情況,制定具體選材措施
(2)專家訪談法:訪問有經(jīng)驗(yàn)的專家,提高專業(yè)知識(shí)
(3)文獻(xiàn)研究法:通過文獻(xiàn)資料的閱讀,掌握最新最科學(xué)的選材方法
(4)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法;根據(jù)掌握的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)選材
(5)觀察法
3、要解決的關(guān)鍵問題:
(1)解決人們對(duì)體育的偏見;不少家長(zhǎng)認(rèn)為進(jìn)行體育訓(xùn)練影響學(xué)習(xí),不主張孩子從事體育方面的活動(dòng)。
一、題目來源
二、研究目的和意義
三、閱讀的主要參考文獻(xiàn)及資料名稱
四、國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)與研究的主攻方向
五、主要研究?jī)?nèi)容、需重點(diǎn)研究的關(guān)鍵問題及解決思路
六、完成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)所必須具備的工作條件(如工具書、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、某類市場(chǎng)調(diào)研、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件等)及解決的辦法
七、工作的主要階段、進(jìn)度與時(shí)間安排
八、開題報(bào)告參考文本:中學(xué)生缺乏體育興趣原因分析與對(duì)策
中學(xué)生缺乏體育興趣原因分析與對(duì)策
一、題目來源
社會(huì)實(shí)踐
二、研究目的和意義
體育興趣是人們力求積極認(rèn)識(shí)和優(yōu)先從事體育活動(dòng)的心理傾向。它是與參與體育活動(dòng)的需要相聯(lián)系的意向活動(dòng)。如果一個(gè)人對(duì)體育活動(dòng)感興趣,他就會(huì)積極參加,熱心投入,活動(dòng)的結(jié)果將是需要的滿足并由此得到充分的情緒體驗(yàn),所以體育興趣是體育參與的基本動(dòng)力之一。
在體育課越來越受重視的今天,還有學(xué)生不喜歡上體育課,每到上體育課和課外活動(dòng)時(shí)間,總會(huì)找出種種借口向老師請(qǐng)假不上課或根本不到課堂上課。但如果學(xué)生對(duì)參加體育活動(dòng)有了興趣,他們就會(huì)把學(xué)習(xí)與體育鍛煉作為自身的需要,積極參與體育活動(dòng),克服主觀困難,以利于提高體育教學(xué)質(zhì)量和養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣。本課題的研究能夠?yàn)閺V大體育教師尋找學(xué)生缺乏體育興趣的原因提供參考,同時(shí)對(duì)于采取有效措施激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣,調(diào)動(dòng)學(xué)生在體育課或體育活動(dòng)中的積極主動(dòng)性具有一定的意義。
三、閱讀的主要參考文獻(xiàn)及資料名稱
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四、國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)與研究的主攻方向
就目前來看,國內(nèi)外研究此課題的很多,如:美國心理學(xué)家戴克提出的三大定律(練習(xí)律、效果律、準(zhǔn)備律),明確提出學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)的興趣在體育教學(xué)中的作用。這一理論對(duì)于激發(fā)學(xué)生的體育興趣,活躍課堂氣氛,提高教學(xué)質(zhì)量很有價(jià)值。在日本,學(xué)校在體育教學(xué)的過程中,從組織教法和安排上,越來越注重提高學(xué)生的體育興趣。在美國和北歐一些國家的體育課以學(xué)生為主,盡情發(fā)揮學(xué)生好動(dòng)的天性激發(fā)課堂氣氛,以提高學(xué)生的體育興趣。這些國家的體育課都有個(gè)共同的特點(diǎn)就是注重課上激發(fā)學(xué)生的興趣,使學(xué)生能夠在愉快的氣氛中進(jìn)行體育鍛煉。
現(xiàn)在國內(nèi)對(duì)中學(xué)生缺乏體育興趣原因和體育興趣的培養(yǎng)相關(guān)的研究很多,如:謝月芳在《關(guān)于中學(xué)生不喜歡體育課的調(diào)查分析》中分析了中學(xué)生缺乏體育興趣的原因。她認(rèn)為中學(xué)生不喜歡上體育課的原因有自身和外部?jī)煞矫娴脑?。而關(guān)于體育興趣培養(yǎng)的研究比較多比較雜。
五、主要研究?jī)?nèi)容、需重點(diǎn)研究的關(guān)鍵問題及解決思路
本課題的研究,在總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,從中學(xué)體育教學(xué)實(shí)際出發(fā),提出對(duì)于中學(xué)生缺乏體育興趣原因分析與對(duì)策的較新觀點(diǎn),以便為培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣,推動(dòng)體育教學(xué),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展提供參考。研究的主要內(nèi)容包括以下幾點(diǎn):
1.中學(xué)生體育興趣的現(xiàn)狀;
2.中學(xué)生缺乏體育興趣的原因;
3.解決問題的方法及對(duì)策。
需重點(diǎn)研究的是中學(xué)生缺乏體育興趣的原因,及如何激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣,使學(xué)生喜歡上體育課并積極主動(dòng)的去參與體育活動(dòng)。
六、完成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)所必須具備的工作條件(如工具書、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、某類市場(chǎng)調(diào)研、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件等)及解決的辦法
1.查閱相關(guān)文獻(xiàn),要求圖書館對(duì)我們開放。
2.應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì),要求學(xué)校機(jī)房對(duì)我們開放,給予我們足夠的時(shí)間。
七、工作的主要階段、進(jìn)度與時(shí)間安排
本課題的研究時(shí)間期限為五個(gè)月左右,2008年5月開題,2008年7月結(jié)題。研究進(jìn)度分為查閱指導(dǎo)教師指定及其它相關(guān)文獻(xiàn)資料、總結(jié)分析文獻(xiàn)資料、實(shí)地考察、資料整理、最后成文四個(gè)階段。
2006年5月查閱文獻(xiàn)資料階段。
2006年5月分析文獻(xiàn)資料、實(shí)地考察階段。
2006年6月資料整理階段。
2006年7月最后成文階段。
開題報(bào)告參考范文:
賞識(shí)教育在特殊教育學(xué)校課堂教學(xué)中的應(yīng)用與研究開題報(bào)告
第一部分課題研究論證報(bào)告
一、課題提出背景和要解決的主要問題
(一)課題提出的背景
在我國當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的理念中,教育公平問題已受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。智障教育作為義務(wù)教育的重要組成部分,也受到了前所未有的關(guān)注。在智障教育的不斷改進(jìn)和完善的發(fā)展過程中,隨著人們對(duì)智障兒童教育問題的關(guān)注程度逐漸加大,也發(fā)現(xiàn)了一些問題。如智障兒童經(jīng)過九年義務(wù)教育畢業(yè)后仍需要人照顧或者因找不到合適的工作崗位而閑置在家,沒有機(jī)會(huì)參與社會(huì)生活,無法做到真正意義上的自食其力,依然靠父母養(yǎng)活,加重了家庭和社會(huì)的負(fù)擔(dān)。面對(duì)這些問題,我們?cè)絹碓角宄卣J(rèn)識(shí)到:智障學(xué)生的教育,不在于傳授給學(xué)生系統(tǒng)的、高深的科學(xué)文化知識(shí),而在于為他們將來順利地回歸主流社會(huì),參與正常的社會(huì)生活做準(zhǔn)備,最終能夠獲得社會(huì)的理解、接納和重視,使之同健全人一樣參與社會(huì)、貢獻(xiàn)社會(huì),分享社會(huì)的進(jìn)步成果,體現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值和尊嚴(yán)。近十年來,對(duì)智障兒童的教育,國際上非常重視“支持——融合”,注重培養(yǎng)智障兒童的社會(huì)適應(yīng)能力。目前國內(nèi)外也研究出了很多課程體系和評(píng)量標(biāo)準(zhǔn)、教育方法,但其中的教學(xué)方法有的范圍太寬、有的層次太深,不適合我校使用。針對(duì)這種情況,結(jié)合我校的教育教學(xué)實(shí)際,我們提出了《賞識(shí)教育在特殊教育學(xué)校課堂教學(xué)中的應(yīng)用與研究》課題,爭(zhēng)取經(jīng)過摸索研究,讓賞識(shí)教育貫穿在特殊教育學(xué)校課堂教學(xué)中,從而促進(jìn)智障教育教學(xué)水平的提高和智障兒童在課堂中愉悅接受知識(shí)、找回失去的自信,發(fā)揮自己最大的潛能。
(二)要解決的主要問題
通過本課題的研究,力圖解決以下問題:以表揚(yáng)和多元賞識(shí)為主,為這些殘缺的孩子找回自信,挖掘出他們內(nèi)在的潛力為目標(biāo),依據(jù)智障兒童身心發(fā)展的特點(diǎn)、智障兒童發(fā)展的需要、教育的社會(huì)需要,改變以往單一的教學(xué)模式,在生活語文、生活數(shù)學(xué)、唱游與律動(dòng)、美工、勞動(dòng)技能、康復(fù)訓(xùn)練、書法、體育與健康等科目的教學(xué)中研究出適合特殊教育課堂的教學(xué)方法。
根據(jù)培智學(xué)校的總目標(biāo)和教學(xué)大綱的要求,在所開設(shè)的有教材的課程和自己學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況摸索出的校本課程的課堂中運(yùn)用賞識(shí)教育,充分挖掘智障孩子的潛能,讓他們?cè)诶蠋煛⒓议L(zhǎng)、同伴的賞識(shí)中盡最大的可能找回自信,學(xué)會(huì)更多的知識(shí),掌握生活技能,以便于以后更好融入社會(huì)、適應(yīng)生活。
二、本課題國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀和預(yù)計(jì)的研究突破
(一)國內(nèi)外同一研究領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析:
1.國外賞識(shí)教育的研究現(xiàn)狀及趨勢(shì)
羅杰斯是人本主義學(xué)習(xí)觀的代表人物,在《學(xué)習(xí)的自由》一書中,羅杰斯認(rèn)為教師的主要任務(wù)是幫助學(xué)生增強(qiáng)對(duì)變化了的環(huán)境理解和對(duì)自我的了解。教師不應(yīng)該使用懲罰、強(qiáng)迫和種種要求或約束來促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí),而是要重視他們的意愿、情感和需要;每一個(gè)學(xué)生都有發(fā)展自己的潛能,可以“自我實(shí)現(xiàn)”。這一理念為賞識(shí)教育提供了理論依據(jù)。馬斯洛的需要層次理論是賞識(shí)教育的主要理論淵源。馬斯洛認(rèn)為,人的一切行為都是由需要所引起的:最低層的是生理需要,中間層有安全需要、歸屬和愛的需要、尊重的需要,最高層次的是自我實(shí)現(xiàn)的需要。生理需要是其他各種需要的基礎(chǔ),自我實(shí)現(xiàn)的需要是人類需要發(fā)展的頂峰。馬斯洛的需要層次理論對(duì)于賞識(shí)教育的啟發(fā)在于:第一,學(xué)生的生理需要和安全需要是教師與家長(zhǎng)應(yīng)首先關(guān)注的,滿足學(xué)生健康、科學(xué)、安全的衣、食、住、行的需要。第二,要大力倡導(dǎo)先進(jìn)的、和諧的師生觀,盡量滿足學(xué)生愛和被尊重的需要。
2.國內(nèi)賞識(shí)教育的研究現(xiàn)狀及趨勢(shì)
賞識(shí)教育源承著名教育家陶行知的教育思想?!吧罴唇逃鐣?huì)即學(xué)?!笔翘招兄壬纳罱逃枷氲暮诵摹!八膲K糖果”這一經(jīng)典案例集中體現(xiàn)了陶行知先生的賞識(shí)教育思想。在《創(chuàng)造的兒童教育》一書中,他主張對(duì)兒童實(shí)行“六大解放”,解放兒童的大腦、雙手、嘴巴、時(shí)間、空間和眼睛。他所倡導(dǎo)的“愛滿天下”的教育思想,一直激勵(lì)著許多的教育工作者。
周弘老師所倡導(dǎo)的“賞識(shí)教育”,是陶行知研究的一個(gè)最新成果。周老師致力于賞識(shí)教育的推廣與研究,由最初的家庭教育推廣到學(xué)校教育。他在陶行知教育思想的基礎(chǔ)上進(jìn)行了理論的再建構(gòu)、再提升。得到賞識(shí)、被尊重和理解,是人性中最本質(zhì)的需求。賞識(shí)教育是源于愛的教育,是尊重每個(gè)生命個(gè)體的教育,是促進(jìn)教師與學(xué)生,家長(zhǎng)與孩子共同發(fā)展的教育,是充滿了人本理念的教育。周弘老師賞識(shí)教育的基本內(nèi)涵是:賞識(shí)教育是一種教孩子學(xué)說話學(xué)走路的教育,奧秘在于承認(rèn)差異,允許失??;賞識(shí)教育能夠激發(fā)孩子潛力的原因,在于滿足了孩子內(nèi)心深處的需求;賞識(shí)教育并不是單純的表揚(yáng)加鼓勵(lì),賞識(shí)的概念里也有批評(píng);賞識(shí)教育是呼喚善良,讓人學(xué)會(huì)感恩,啟迪智慧的教育。
3.趨勢(shì)分析:通過對(duì)國內(nèi)外研究的了解,我們認(rèn)為今后智障兒童的教育要以培養(yǎng)他們的社會(huì)適應(yīng)能力為主,培養(yǎng)智障孩子自信、樂觀的良好心態(tài),挖掘他們的潛力,促進(jìn)智障兒童生存能力的提高,在社會(huì)支持系統(tǒng)下能夠逐步融入正常社會(huì)。
(二)本課題預(yù)計(jì)的研究突破
通過本課題的研究,預(yù)計(jì)在培養(yǎng)智障兒童自信、樂觀的健康心態(tài)、生活自理、社會(huì)適應(yīng)能力方面有所創(chuàng)新與突破,對(duì)于挖掘他們自身的潛力、構(gòu)建和諧社會(huì)具有積極而深遠(yuǎn)的意義。
三、賞識(shí)教育在特殊教育學(xué)校課堂教學(xué)中的應(yīng)用與研究的實(shí)踐意義和理論價(jià)值
(一)課題研究的實(shí)踐意義
通過本課題的研究,一是使我校的智障教育教學(xué)水平能再上一個(gè)新臺(tái)階;二是使參加課題研究的教師切實(shí)得到鍛煉,科研能力、教學(xué)水平得到較大提高;三是使參加課題實(shí)驗(yàn)的學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力得到較快發(fā)展,養(yǎng)成自信、樂觀的健康心態(tài),挖掘他們自身的潛力,為他們走向社會(huì),成為自食其力的勞動(dòng)者,打下良好的基礎(chǔ)。
(二)課題研究的理論價(jià)值
通過本課題的研究,促進(jìn)智障學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改變,教師教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變,以提高智障兒童的學(xué)習(xí)、生活能力為己任。通過應(yīng)用與研究讓學(xué)生形成積極向上的心態(tài),能夠自我肯定、培養(yǎng)自信心,面對(duì)任何挑戰(zhàn)都能陽光的去面對(duì),不怕失敗,勇于承擔(dān);能坦然的接受異樣的待遇,能和別人積極交流,堅(jiān)定“我能行”,掌握一定的生活技能。通過研究可以總結(jié)出能夠推動(dòng)智障兒童學(xué)會(huì)生活、適應(yīng)生活、回歸主流社會(huì)的理論性的支持。(續(xù))
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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