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第1篇：法治交流發(fā)言材料范文

一是立足預防，由被動式監(jiān)管向前瞻性規(guī)范轉變。省委××書記在今年年初省紀委工作會議上提出了一個很重要的觀點，就是“懲治腐敗是成績，預防腐敗也是成績?！笔【帧痢辆珠L在年初的公平交易執(zhí)法工作會議上也指出，“查處商業(yè)賄賂，打擊市場中的不法行為是我們的成績，建立長效監(jiān)管機制，規(guī)范市場經濟秩序，也是我們的成績?！痹摼滞ㄟ^認真學習，從兩個層面理解和思考。一方面，對監(jiān)管對象而言，建立長效監(jiān)管機制，通過市場巡查、案后回訪及時發(fā)現一些苗頭性問題后，及時地幫助指導、規(guī)范，堅決杜絕“以罰唯命”的傳統(tǒng)特權思想，時刻將相對人擺在權利平等的地位思考、解決問題。對以往的重打不重防、重罰不重教，管人不管已和重事后不重全程的傳統(tǒng)監(jiān)管方式從觀念上予以轉變，通過建立行政指導、行政告誡制度，實施分類監(jiān)管、責任區(qū)監(jiān)管等手段，寓執(zhí)法監(jiān)管于事前防范和日常指導服務中的新型監(jiān)管，注重監(jiān)管效果和社會效果的統(tǒng)一。另一方面，從執(zhí)法者自身規(guī)范上，針對系統(tǒng)內出現的個別執(zhí)法干部違法亂紀事件，在深刻反思中警醒，對案件調查的監(jiān)控、案件調查人與案件核審人分離、案件處罰定性的集體討論制度執(zhí)行、罰沒款的按時解繳入庫、實施多種形式的案件處理后對被處罰當事人的回訪等環(huán)節(jié)上拿出了一些針對性的措施，切實將對干部的履職行為監(jiān)控關口前移，有效降低干部個人職務犯罪風險，維護工商執(zhí)法隊伍的整體形象。

二是立足全局，由片面執(zhí)法向和諧執(zhí)法轉變。今年以來，該局在提高工作水平和層次上強化品牌建設，公平交易執(zhí)法條線打出了創(chuàng)立“和諧執(zhí)法”品牌的響亮口號。第一，堅持以人為本與推進職能到位相結合，關注民生，著力解決人民群眾、市場主體最關心、最直接、最現實的利益問題，在促進社會穩(wěn)定上下功夫，特別是要重拳打擊危害人民群眾身體健康和生命財產安全的非法生產經營活動。認真開展好“紅盾雙?！薄ⅰ凹t盾護農”等專項整治工作，累計查辦各類經濟違法案件___件，罰沒入庫___._萬元，有力地維護了市場秩序；第二，堅持履行職責與服務經濟發(fā)展環(huán)境相結合，不斷提高執(zhí)法服務水平，在促進經濟又好又快發(fā)展上下功夫。繼續(xù)開展打擊傳銷、規(guī)范直銷執(zhí)法工作，繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂執(zhí)法工作。嚴厲打擊傳銷，全面加強直銷監(jiān)管，促進社會穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》，堅持打防結合、綜合治理，積極創(chuàng)新工作機制，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法水平，打擊傳銷規(guī)范直銷工作取得了成效。局長、黨組書記××同志到任后多次要求，“要以查處傳銷案件為突破口，推動打擊傳銷工作深入開展。”××各地黨委、政府對工商機關打擊傳銷工作給予了充分支持和高度評價?！痢羺^(qū)政府多次召開協(xié)調會，部署聯動執(zhí)法。××市政府對××工商局打擊傳銷工作多次表示充分肯定。我們主動向市委、市政府專題匯報全市打擊傳銷工作情況，積極促成市政府將打擊傳銷納入社會治安綜合治理考核目標?！痢练志峙c××分局、開發(fā)區(qū)分局建立了打擊傳銷協(xié)作機制，××工商局開展了“打擊傳銷進社區(qū)、進學校、進農村”活動，××工商局開展了“無傳銷社區(qū)”示范點創(chuàng)建活動，努力探索打擊傳銷長效機制。此外，為適應監(jiān)管工作新形勢、新任務，我們認真貫徹省局《××省工商行政管理系統(tǒng)直銷監(jiān)督管理辦法（試行）》，穩(wěn)步推進直銷監(jiān)管工作深入開展。通過行政指導，針對轄區(qū)直銷企業(yè)出現的問題，及時約見，進行告誡和提醒。通過工商電子政務網向社會公布國家有關法律規(guī)定、部門規(guī)章和直銷企業(yè)有關信息。查辦商業(yè)賄賂案件_件，與××紀委、××市監(jiān)察局等部門聯合制訂了《××市治理商業(yè)賄賂長效管理辦法》，嚴厲查處了虛假廣告和“傍名牌”案件__件；第三，堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合，整頓規(guī)范市場秩序，繼續(xù)在營造公平競爭的市場環(huán)境上下功夫。配合相關部門開展了“掃黃打非”、治理超限超載、查禁毒、反洗錢和反假幣等執(zhí)法工作；第四，堅持工作機制完善與促進和諧監(jiān)管相結合，努力營造內和外順德工作環(huán)境，在增強執(zhí)法親和力上下功夫。認真推行行政提醒告知、行政處罰預警、行政處罰約談、行政處罰回訪等制度，促進工商部門與行政執(zhí)法相對人和諧關系的建立。應當牢牢把握服務宗旨，自覺服從服務于地方黨委、政府的工作大局，積極為經濟健康發(fā)展保駕護航，執(zhí)法中遇到敏感案件要及時向黨委、政府匯報、請示，努力尋求理解和支持。

三是立足創(chuàng)新，由墨守成規(guī)向善于拓展轉變。一是理念創(chuàng)新。牢固樹立“法施于人雖小必慎”的親民執(zhí)法理念，樹立“攻大奸、戒小過”的全新執(zhí)法理念，不唯罰沒款而辦案。根據市場發(fā)展變化的形勢和辦案的實際，創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新執(zhí)法思路、創(chuàng)新管理模式。二是體制創(chuàng)新。對內主要是認真組織開展執(zhí)法規(guī)范化建設達標活動。第一，統(tǒng)一了思想認識，公平交易執(zhí)法條線工作意見中把執(zhí)法規(guī)范化建設達標活動明確列入年度重點工作，市、縣兩級成立了由主管局長任組長、分管局長任副局長的領導小組并逐級成立了班子，建立了層層抓落實的工作機制；第二，擬定了工作計劃，市局公平交易處對前階段執(zhí)法規(guī)范化工作的相關工作情況進行了認真梳理和總結，對省局的工作部署進行了分解落實，排定了計劃日程，制定了階段目標，編制了考核細則；第三，確定了試點單位，選定靖江局和泰興局作為全系統(tǒng)的試點單位，先行開展有關規(guī)范試點工作，接受了省局調研組的初步考核；第四，明確了努力方向，除了做好省局要求的規(guī)定動作外，我們還依托近年來的探索努力尋求亮點突出的自選動作，將在涉案物資管理、說理式執(zhí)法文書、案件流程監(jiān)控等方面不斷完善提高，力爭在全省系統(tǒng)內形成明顯特色。對外加強與有關部門的協(xié)調配合，進一步加強宣傳工作，我局的和諧執(zhí)法和執(zhí)法規(guī)范化建設先后在《××日報》和《××經濟報》上作了報道。三是舉措創(chuàng)新。在案件卷宗、網上案件管理流程、推行說理式執(zhí)法文書、暫扣、罰沒財物和無主物資管理等方面進行了進一步的總結完善。今年_·__前夕，該局按照充分環(huán)保、分類銷毀，合理處置的要求，制定了對沒收的假冒偽劣商品進行環(huán)保處置的辦法，在系統(tǒng)內征求意見并進行了實踐探索，取得了不錯的效果。辦法主要是三個方面：一方面有使用價值的可依法公開變價處理或委托拍賣機構拍賣；第二是沒有使用價值的要科學環(huán)保銷毀；第三是有毒有害危險化學品要妥善、安全處理。辦法還提出了細致的處理方法。

第2篇：法治交流發(fā)言材料范文

一、對科學發(fā)展觀的認識：

科學的發(fā)展觀是指堅持以人為本，堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀。落實科學的發(fā)展觀，是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現，也是實現“建設全面小康社會”目標的根本要求?？茖W的發(fā)展觀在教育事業(yè)中體現為堅持以學生為為主體，全面落實素質教育，落實新課改理念，培養(yǎng)學生的探究能力和創(chuàng)新精神，做新時代社會主義得優(yōu)秀建設者和接班人。學習是實踐的前提，實踐是學習的目的。科學發(fā)展觀具有鮮亮的實踐特征，只有在實踐中才能不斷深化認識*、增長才干、提高教育教學的能力。務實是學習科學發(fā)展觀的基礎，空談誤事，實干興業(yè)。學以致用，貫徹落實科學發(fā)展觀，不僅要提高掌握科學發(fā)展觀的理論水平，更要提高運用科學發(fā)展觀的自學性和堅定性，要著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，要根據崗位職責的要求，學習相關領域知識，不斷完善知識結構，提高業(yè)務素質。就我本人而言，既要著重加強積累語文教學方面的專業(yè)知識，不斷提高教育教學能力；又要提高關于學生管理方面的能力，轉變觀念，以學生為本。

二、存在的問題：

一是思想覺悟不高，認識不夠。一直以來，總認為我一個普通教師只要教好書，上好課，管好學生不出問題，完成領導分配的工作。國家大事與我無關，國家大事是領導們關心的事。

二是認為搞教研不是我們一線教師的事，而是教研部門專門從事教學研究人員的事，我們老師沒有那個水平，不會搞，也沒有時間，更沒有必要。因此對教研工作熱情不高，態(tài)度消極。三是缺乏積極進取精神。總喜歡看自己感興趣的書籍，教學業(yè)務方面的書籍看得較少，先進的教學思想、教學理念、教學方法吸收的不多?？傉J為那些業(yè)務書籍看起來楛躁無味，因此，就存在著一種不著急的心里。備課欠深鉆教材，懶于思考教學方法，疏于練習教學基本功，就連在教學中碰到模棱兩可的知識點或難題，也懶得去查閱相關資料，而是尋求婕徑——問同事。然而，某

些問題同事也是模棱兩可地回答。至使教學方法老化，語言表達欠精煉，普通話欠標準，業(yè)務知識疏淺。

四是認為知識的教學見效快，明顯，而學生的思想品德是要在長期的耐心教育和潛移默化的影響下逐步形成的，還需要家庭、社會的配合，甚至*有的學生還可能是頑固不化的“刁民”，要讓思想品德變好，難度大，工作又要細心，還要耐心。我沒有那么大的耐心。因此，就忽視了學生思想品德的教育，只注重知識的教學，也很少對學生進行法紀教育。

五是總認為多一事不如少一事，家訪又懶得走，教學的事情本來就多，忙不過來。學生在校只要不出什么大問題，沒有必要給家長講，有的事情既使與家長聯系了，也解決不了多大問題，現在很多家長都不太關心自己的小孩，更談不上輔導他的學習。因此家訪也就少了。

三、以科學發(fā)展觀眼光看我校建設情況：1、我校估教師在校領導的帶領下，團結拼搏，銳意進取，全面貫徹黨的教育方針，在弩力實施素質教育上踏實工作，埋頭苦干，取得了一個又一個的優(yōu)異成績。估教師愛崗敬業(yè)，關愛學生，為人師表，嚴于律己，遵章守紀，受到了估學生家長和家長的好評。學校各方面建設也在健康有序地發(fā)展。

2、全面實施素質教育的力度還不夠。學校注重提高教育質量的同時，過于強調狠抓整科成績，而對于副科的教育教學成績抓的力度還不夠。*學校也很少搞了一些活動來豐富學生的課余生活，學生的各種專長沒有被發(fā)現，沒有被挖掘出來，更沒有去培養(yǎng)，全面實施素質教育只是口頭白話。

3、教學環(huán)境和教學設施需要改進。學校門前小攤小販比較多，許多學生利用上學，放學，課間時間去買零食吃，使學生養(yǎng)成了一種不良習慣。學校也想出了許多辦法，老師也對學生也加大了教育，但效果還是不盡人意。

4、部分教師育人意識淡薄。有的教師只注重傳授知識，而忽略了育人。他們認為育人的事是班主任員的事，不注重與學生勾通、關心學生的思想動態(tài)，即使學生犯了點小錯誤也不聞不問。

四、努力方向：

1、加強學習提高素質。勤學習、勤動腦、勤動手，要學以致用，理論聯系實際，解決在實際工作中碰到的新情況、新問題。要提高學習的自覺性，弩力學習業(yè)務知識、法律法規(guī)，拓展知識面，在工

作中，更好地發(fā)揮作用，弩力適應新的形勢，新的變化，與時俱進，開拓創(chuàng)新。2、提高標準嚴以律己。在工作和生活中要嚴格要求自己，充分發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造性，為學校的發(fā)展貢獻自己的微薄之力。嚴格遵守學校的各項規(guī)章制度，積極參加學校組織的各項活動。克服工作中暴躁情緒，進一步增強工作積極性，樹立強*烈的自覺意識和責任意識，從我做起，從現在做起，從一切能夠做的事情做起，把學生滿意不滿意，支持不支持作為工作的出發(fā)點和落腳點。

第3篇：法治交流發(fā)言材料范文

去年以來，我們X黨支部認真學習貫徹省委、省紀委關于推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸的重大決策部署，認真落實省委省直機關工委關于全面加強支部建設的系列制度措施，以開展“兩學一做”學習教育為契機，以創(chuàng)建“X黨支部”為目標，堅持真抓真學真嚴，強化專責、專長、專注，不斷建強戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮先鋒模范作用，推進支部建設全面進步全面過硬。

一、落實專責，力促支部黨建人人有責

始終堅持把抓好黨建作為最大的政績，把壓實責任作為加強支部建設的“牛鼻子”來抓，推動形成人人擔責、人人盡責的黨建工作格局。一是把黨建責任明確到人頭。制定并嚴格落實支部書記、副書記、紀檢委員、組織委員、宣傳委員黨建責任清單，構建支部書記牽頭抓、副書記具體抓、其他支委分頭抓的黨建責任體系。明確專人抓支部日常工作，著力在支部規(guī)范化制度化上下功夫、見成效。二是把黨建任務細化為項目。加強對支部工作的總體謀劃，201X年我們確定了X項富有特色的黨建工作舉措，被機關黨委評為“A+”等次。實行黨建任務項目化，明確任務書、時間表、路線圖。定期對黨建任務完成情況進行督辦，及時查漏補缺，確保各項黨建任務落到實處。三是把黨建要求落實在日常。堅持周一例行的室務會前支部會制度，堅持在月度、季度工作計劃和總結中強化黨建工作，做到黨建業(yè)務同部署、同檢查、同落實。推行支委述職述責和業(yè)績登記制度，通過集中晾、曬、評、議，倒逼支委履職盡責。充分發(fā)揮支委委員的表率作用，形成支委委員帶頭抓黨建的濃厚氛圍。

二、發(fā)揮專長，力促支部黨建、業(yè)務相得益彰

始終堅持發(fā)揮X職能優(yōu)勢，發(fā)揮黨員專長，持續(xù)加強理論武裝，實現黨建、業(yè)務“兩促進”“兩提高”。一是堅持理論學習與業(yè)務學習相融合。實行“三分三合”實戰(zhàn)型文稿點評工作法，對重要文稿實行分頭思考集中討論、分頭寫作集中統(tǒng)稿、分頭總結集中點評的工作模式，幫助黨員盡快提升文字能力。去年以來，共開展文稿點評X次。制定《X干部應知應會手冊》，并進行測試，促進入腦入心。創(chuàng)建《每周摘要》電子簡報，明確專人對每周省內外主流媒體的新思想新觀點等進行壓縮提煉，供黨員學習借鑒。開通支部微信學xxx臺，推薦優(yōu)秀文章，隨時互動交流。二是堅持集中學習與自主學習相融合。堅持每周例行學習制度，對中央的新精神第一時間學習，對省委、省紀委的重要會議精神第一時間傳達，對新黨規(guī)和重要文件第一時間研讀。注重創(chuàng)新學習方式方法，增強集中學習效果。去年以來，支部集中學習X次。同時，督促支部黨員向書本學習、向實踐學習、向基層學習。三是堅持以學促用與以知促行相融合。堅持學以致用，將學習成果運用到領導講話和決策服務中，形成了一批具有較高質量的文稿。去年以來，累計起草了各類重要文稿X多篇，在《X》《X》發(fā)表X署名文章X篇。

三、強化專注，力促支部黨建從嚴從實

第4篇：法治交流發(fā)言材料范文

一、自主學習模式

隨著教育行業(yè)的不斷發(fā)展，自主學習模式的使用備受關注。自主學習強調的是學生獨立的完成學習任務，從而不斷提高自身的能力。自主學習模式屬于一種現代化的學習模式，將學生作為學習的主體。采用聽、說、讀、寫以及觀察等方式讓學生不斷提高自身的知識水平和學習能力。使用自主學習的方式，可以讓學生對相關知識產生濃厚的興趣，改善學生的學習方法，提高學生的創(chuàng)造力。

二、初中政治自主學習方案

（一）豐富教學方法，培養(yǎng)學生的自主學習能力

在初中政治教學的過程中，教師需要了解學生的實際學習情況，才能不斷強化學生的自主學習能力。因此要強調課前自主預習的重要性，還可以采用視頻、圖片等多種形式的教學手法，吸引學生的興趣。一些政治教學內容比較枯燥，所以教師可以使用提問的方法，讓學生進行思考，而且要結合學生的疑問給出正確的答案。教師需要加強和學生之間的互動。在提出相關的問題時，要考慮學生自主回答問題或者是自主查找答案，才能提高學生的合作學習能力和自主查找資料的能力。

（二）提高學生自主做練習的能力

為了讓學生進一步的鞏固已經學過的政治知識，教師要為學生選擇符合學生能力的練習題，鍛煉學生的自主練習的能力，盡量不偏離課堂教學內容，但是也要重視練習題的創(chuàng)新。教師在布置作業(yè)的過程中，不僅要考慮學生是否能夠完成作業(yè)，還要注意習題的質量，為學生選擇一些創(chuàng)新性的，可以進行開放式回答的問題。學生在做練習的過程中，通過自主思考，聯系實際進行回答，可以不斷完善自身的知識結構，養(yǎng)成自主思考的習慣。

（三）重視學生之間的合作和交流學習

為了達到政治自主學習的目標，教師要強調學生之間合作與交流的重要性。教師可以在課堂之上給學生一定的時間，根據相關的政治問題，讓學生分組進行討論并且得出結論，同學合作查閱資料或者是深入思考，都可以彼此交換意見，從而激發(fā)更大的學習熱情，產生更多獨到的見解。在優(yōu)勢互補的過程中，學生們能夠增強繼續(xù)探究的欲望。采用這種方式能夠有效的提高課堂教學效率，強化學生的情感體驗。

三、初中政治八年級道德與法治的自主學習方案

（一）在課堂教學中融入時政材料

在初中八年級的政治教學中，學生已經具備了一定的價值觀和世界觀，所以為了更好的培養(yǎng)學生自主學習政治的能力，教師可以采用多種教學方法，在課堂中融入時政的內容，聯系學生的生活實際，加深學生的印象。雖然道德與法治的內容比較抽象，但是教師運用多種教學方法，可以提高學生的學習積極性，將時政內容和課堂教學內容進行有機的融合，可以提高課堂的活力，引發(fā)學生的興趣。比如在進行社會責任感等內容的教學過程中，教師可以結合天津塘沽爆炸案進行分析，學生對此時政有所了解，教師可以運用視頻和圖片，讓學生對這一事件產生更加深刻的認識。教師可以提問，讓學生自主回答問題，根據時政的內容，表達學生自己的看法，提高初中學生的社會責任感，同時也能夠不斷提高學生的自主表達能力和整體素質。

（二）分組合作，進行道德與法治材料的收集

第5篇：法治交流發(fā)言材料范文

*年上半年，*工商局在市委、市政府和上級局的正確領導和關心指導下，緊緊圍繞“全面達小康，建設新*”總體目標，積極開展踐行科學發(fā)展觀主題活動，深入推進服務型、監(jiān)管型、法治型工商建設，各項工作有序、有效開展，初步顯現了*工商局立足市情謀發(fā)展、立志創(chuàng)新促進位、立新圖治樹形象的工作特色?，F將上半年工作情況匯報如下：

一、立足市情，以科學發(fā)展的先進理念把握服務經濟發(fā)展的大局。一是深入開展了“踐行科學發(fā)展觀，建設美好新*”主題教育活動，局黨組成員帶頭深入基層開展調研，局機關先后3次組織“走出里下河，融入長三角”解放思想大討論集中交流發(fā)言，在全系統(tǒng)形成了以科學發(fā)展觀引領服務地方經濟發(fā)展的大局意識。我局主題教育活動得到了掛鉤領導吉天鵬副市長的充分肯定和高度評價。二是進一步解放思想，充分發(fā)揮登記準入職能，積極促進*優(yōu)勢產業(yè)、產業(yè)集群等具有地方特點的企業(yè)快生優(yōu)生。在我局的多次努力下，*市政府專門行文，將民營經濟發(fā)展目標列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評，上半年新發(fā)展私營企業(yè)338戶、個體工商戶3049戶、新增注冊資本15.3億元。三是大力推進市場標準化建設，提升專業(yè)市場檔次和管理水平。為認真落實加快服務業(yè)發(fā)展的政策意見，*市政府每年拿出500萬元作為扶持發(fā)展第三產業(yè)發(fā)展基金，其中對集貿市場改造給予一定的獎勵。上半年，市場成交額達48億元，對城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地市場開展了標準化管理推進活動，從市場主辦者準入、經營戶持照亮照、進貨登記索票索證制度等方面進行規(guī)范，在泰州工商局召開的市場標準化推進現場會上，我局和金三角市場作了交流發(fā)言。四是強化對重熱點行業(yè)的監(jiān)管，加大化工企業(yè)、違法排污企業(yè)、廢舊橡塑企業(yè)、網吧游戲室等專項整治的工作力度。由*市政府牽頭組織開展了社會文化環(huán)境百日整治，對“黑網吧”和非法經營游戲室進行集中取締。在廢品市場環(huán)境整治工作中，我局投入了大量的精力和人力，取締違法經營戶近千家，拆除各類設備設施1393臺，徹底解決了廢品市場長期存在的環(huán)境污染和安全隱患等突出問題，在剛剛召開的廢品市場綜合整治總結表彰大會上，我局被市委、市政府表彰為先進部門。

二、立志創(chuàng)優(yōu)，以主動進取的開拓精神推進市場執(zhí)法監(jiān)管職能。一是深入開展“百名工商干部掛鉤幫扶百家民營企業(yè)”活動中，共走訪聯系企業(yè)220家，梳理意見建議七大類270條，幫助企業(yè)組建集團4家，辦理各項變更登記91個；幫助7家企業(yè)辦理動產抵押貸款680萬元；幫助辦理注冊商標申請47個，指導幫助1家企業(yè)完善中國馳名商標申報材料，9家企業(yè)完善省著名商標申報材料，24家企業(yè)市知名商標申報材料；幫助22家企業(yè)開展打假維權活動，挽回企業(yè)經濟損失454.9萬元。二是使商標品牌創(chuàng)建成為企業(yè)創(chuàng)新管理的共識。我局注重通過多種途徑宣傳商標品牌創(chuàng)建工作，增強政府的行政推動力。上半年，在全市工業(yè)企業(yè)管理現場會和全市企業(yè)創(chuàng)新管理工作會議上，我局主管局長都做了加強商標品牌工作的專題發(fā)言，得到了市委、市政府主要領導的的贊許。市政府專題下發(fā)了《關于推進名牌戰(zhàn)略的實施意見》，首次設立了對新認定馳名、著名、知名商標以及地理標志各獎勵30萬、10萬、5000和20萬元的獎勵措施。在推進農產品地理標志注冊工作中，分管市長定期召開協(xié)調會議，市政府辦公室每月向分管市長、各職能單位印發(fā)《申報工作計劃表》，6件地理標志已進入實質審查階段。三是加大經紀人教育培訓和組織活動的頻次，增強組織的活力。注重依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農業(yè)龍頭企業(yè)，加快經紀人培育進程。上半年，我局主動與沙溝鎮(zhèn)政府、江蘇紅膏大閘蟹有限公司、戴窯糧食市場聯系，對600多名水產、糧食經紀人進行集中培訓，把培育發(fā)展農村經紀人與合同管理、訂單農業(yè)等工作緊密結合起來，傳授《合同法》的相關知識，推廣使用農產品購銷合同示范文本。我局經紀人培育管理工作得到了省工商局領導的重視，省局市場處來我局進行了專題調研，泰州工商局在*召開了全市經紀人發(fā)展推進會。四是建立信用數據庫督查制度，保證數據錄入的準確性。注重從組織領導、技能培訓、建立制度入手，加強對信用數據庫的管理，采取了每周有提示、半月有督查、每月有通報，增加監(jiān)督檢查的密度，不斷提高數據質量。重點做好營業(yè)執(zhí)照換號、年檢驗照、重熱點行業(yè)標注數據的管理，企業(yè)換號率達76.17％，個體工商戶換號率93.2％；內資企業(yè)年檢率79.8%，私營企業(yè)年檢率61%,個體驗照率98.47%；確認重熱點行業(yè)企業(yè)1531戶。五是放大放心消費創(chuàng)建效應，顯現創(chuàng)建工作特色。在食品、食用農產品、糧油制品、豆制品、藥品、建材家具、農資、房地產、餐飲、建筑裝飾等與群眾消費密切相關的10個重點行業(yè)開展放心消費創(chuàng)建，積極推進和深化“百城萬店無假貨示范街（店）”、“星級流通企業(yè)”、“星級文明市場”等創(chuàng)建活動。10大行業(yè)創(chuàng)建工作得到了市政府主要領導的重視，各創(chuàng)建牽頭部門相繼成立了本行業(yè)創(chuàng)建領導小組和工作班子，市政府從財政預算中撥付?？?0萬元。在食品安全監(jiān)管工作中，我局先后兩次組織食品安全“兩個100%”集中檢查“回頭看”活動，檢查經營主體3256戶。針對豆制品行業(yè)存在的安全隱患，與相關部門開展了聯合調研和論證，建立了市百康豆制品生產基地，擬定了城區(qū)豆制品上市準入制度和措施，從源頭上保障豆制品消費安全。召開了電動車行業(yè)創(chuàng)建動員大會，建立了全市電動車行業(yè)基本臺帳、創(chuàng)建活動方案和行業(yè)創(chuàng)建標準，積極促成市工商聯籌建電動車行業(yè)商會，并已進入籌備實質性階段。我市農機行業(yè)自去年創(chuàng)建試點以來，取得了較為顯著的成效。創(chuàng)建經驗在全省農機經驗交流會和農業(yè)部、省農機局網站上作了交流，得到省農機局的充分肯定。市放心辦聯合市農機局、旅游局分別在農機經營單位和水上森林公園旅游風景區(qū)新設6家“12315”工作聯絡站。六是堅持依法行政，抓住執(zhí)法重點、克服執(zhí)法弱點、解決執(zhí)法難點、捕捉執(zhí)法亮點，取得了較好的工作成效，上半年全局共立案查處各類經濟違法案件642起，結案423起，罰沒款309.69萬元，其中萬元以上案件56起，其中適用《反法》的28起，適用《產法》的29起，適用《消法》的27起，適用《公司法》的23起，查處無照經營案件171件，查扣假冒侵權卷煙474條,假冒“五糧液”10箱、侵權包裝物200只。認真貫徹國務院《禁止傳銷條例》，采取扎實有效的措施，嚴厲打擊非法傳銷行為，共組織專項執(zhí)法行動4次，出動執(zhí)法人員130多人次，搗毀傳銷窩點3個，遣送來自湖南、江西等貧困地區(qū)受騙的傳銷人員190多人，有力地打擊了非法傳銷行為。加強案件錄入數據管理，通過定期檢查、及時通報、跟蹤督查等措施，網上案件流程得到了有效運行。建立了嚴格的案件審核把關制度，案件質量得到進一步提高，實現了復議無撤銷、訴訟無敗訴、復查無改處、無錯案“四無”目標。

三、立新圖治，以積極有為的工作態(tài)勢樹立工商部門的嶄新形象。上半年，*工商局取得了良好的工作局面，局機關順利遷至新區(qū)，辦公環(huán)境煥然一新。下半年，我局將緊扣年度工作目標，立新圖治，開拓進取，努力以積極有為的工作態(tài)勢，樹立工商部門的嶄新形象。一是加強機關管理，嚴格考勤考績制度，規(guī)范崗位職責和公務流程，提高機關科室業(yè)務指導、組織協(xié)調的工作水平。二是重視基層建設，局領導班子將深入基層一線開展調研，與分局干部面對面交流，一對一談心，了解基層干部的心理狀況，想方設法調動基層干部的積極性，提高分局班子組織和執(zhí)行工作目標的落實能力。三是強化職能業(yè)務工作效能，按照“服務創(chuàng)新優(yōu)化形象、監(jiān)管創(chuàng)效優(yōu)化環(huán)境、素質創(chuàng)升優(yōu)化效能”的總體目標，進一步發(fā)揮工商監(jiān)管職能，細化主攻項目、硬化實績考核，努力使條線工作上名次、特色工作上水平、全局工作上臺階。四是狠抓作風建設和黨風廉政建設，按照市局的部署要求，加大重點、熱點崗位的干部交流力度，進一步加強對干部職工八小時以外的管理，堅持以制度管事、管人，強化執(zhí)行各項“禁令”、規(guī)定的教育和監(jiān)督，堅決杜絕違規(guī)、違紀、違法行為的發(fā)生，努力以良好的工作成效，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。

第6篇：法治交流發(fā)言材料范文

[關鍵詞]初中思品；新教材；學生；主體地位

[中圖分類號] G632.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-6058（2017）06-0097-02

學生是教學的主體這一理念，在新課改中已經 一再得到強化，一線教師都認可并執(zhí)行到了實踐中。新教材《道德與法制》是在今年秋學期正式投入使用的，由《政治》到《思想品德》，初中學生的思想教育專業(yè)課逐漸走近學生自己的生活，從內容上很好地詮釋了學生在教學中所擁有的主體地位，為教師實施學生主體做好了教材鋪墊。如今的《道德與法制》，將法制作為一個重點內容，與道德并列重位，納入初中思想教育當中，這是對2014年10月黨的十八屆四中全會“把法制教育納入國民教育體系”的落實貫徹，我想也與近年來青少年犯罪低齡化傾向有很大關系，跟上一次教材改革一樣，都是從同一個角度，即學生健康成長的需要，結合社會發(fā)展大環(huán)境做出的教材改良，緊貼學生的現狀，讓教師在教學中易于進一步強化學生的主體地位，將新課程改革進行到底。那么教師怎樣圍繞新教材教學強化學生主體地位呢？教法可以繼承，但也應在原有的基礎上進行提升。

一、了解特點，調整方法建和諧

學生剛上初中，帶來的全是小學的學習習慣，好幾所學校培養(yǎng)的，具有不同學習基礎、習慣和能力的學生，齊聚在一個班級，教師所要做的，首先是了解與適應他們，對每一個表現出個性的學生，給予他們所需要的關注和切實的引導。在這一過程中，耐心是非常重要的，教師要時常笑著說話，以化解無名敵意，要表情柔和、語氣舒緩、表達詼諧，還要特別注意他們情緒上的變化，察言觀色順勢而言。由于教師是一邊了解一邊調整自己對學生的教學方式，所以在完全明白學生實際水平時，通常也就實現了與學生的和諧相處。

我每接一個新生班級，都會通過近一個學期的接觸，深入了解學生，與他們進行教學磨合，經過創(chuàng)造條件、了解水平、個性設計、實踐微調等步驟，推動學生逐漸進步，同時也一邊適度引導他們一點點培養(yǎng)良好的學習習慣，如圈點預習、獨立思考、抓要點記筆記、作業(yè)訂正等。但在課堂學習上，即使同樣是獨立思考和記筆記，卻因為學生的性格狀態(tài)不一樣，我會對他們提出不同的學習建議，讓他們嘗試著改良，同時還會及時將那些做得好的同學樹為榜樣，而這些都不能僅依賴語言的傳授，更要輔以示范、板書、PPT、手畫等方式。教學時，尤其注意學生在課堂上表現出來的情緒：當他們狀態(tài)好的時候，我就趁機稍微多傳授一些基礎知識和基本技能，多進行方法的總結；當他們睡意濃，或周圍環(huán)境嘈雜、注意力不夠集中r，我便跟他們圍繞教學目標，聊聊他們日常生活中的道德法治故事，做做生動的作業(yè)，新教材沒有徒口大講道理，而是把道理都化為一個個的事例、一張張的圖片、一道道的選擇、一幕幕場景，以生動、活潑的形式展現在他們眼前，比思品教材更形象，也更貼近學生，這讓我可給他們做的事就更多。

二、開展活動，針對教學重提升

七年級新生的學習是以被動為主的，畢竟他們剛來到一個陌生的環(huán)境，不太敢完全放開自己，并且初中階段的學習，與小學是有較大區(qū)別的，他們一時還未摸清套路，以從教多年的經驗，我發(fā)現更多的學生，是在小學階段沒有學會主動學習，他們對教師的依賴性特別強，因此教師應當盡快讓他們了解和熟悉初中學習的方法和內容，才能使他們迅速進入狀態(tài)，而對于以形象思維為主的他們，這個過程更適合以活動的方式進行。

例如上《學習伴成長》，我設計了“學習必須在學校完成嗎”的辯題，讓學生課前搜集資料，自主選擇正、反方，展開激烈的辯論。而我也事前準備了不少材料，以防學生準備不足，在辯論時轉變?yōu)閼T常的吵架，或來去幾句空架子話，果然學生在借助對我給出的材料做出選擇后，有模有樣地進行了一場不走樣的辯論賽。上《網上交友新時空》，我用“我知道的故事”活動，讓學生們說說自己所看到的、聽到的網絡詐騙故事，由學生自己主講，我作補充，學生再提問，由此引出明辨網絡是非的秘訣，真是一場全生參與的好故事會。

剛開始的時候，學生的形象思維尚牢牢占據著主要地位，他們對于理性的、抽象的東西接受起來感覺很難，我也嘗試進行過什么題型怎么作的思路分析，但一講就是半節(jié)課，學生勉強聽得懂，隔兩三天又忘了。每周僅有兩節(jié)課的現實，迫使我暫時放下了這一企圖。之后，我嘗試采用新的教法。我用各種看圖說話、出謀劃策、小小演講家等活動，將學生引入其中，并以我有疑問、大家點評等形式，結合教給方法、總結規(guī)律的步驟，大大提升了教學的效果。

三、改良形式，合作互動講質量

在過去的教學中，我也沒少讓學生使用合作交流的方式進行學習，但是仔細觀察后我發(fā)現，其實口頭上的語言交流效果并非有多好，在課堂上更多的還是表現為一種熱鬧的形式，有時甚至是無效的。一般來說合作交流的問題產生有兩種形式：一是學生在自主學習過程中發(fā)現問題，二是教師自己設計的引導性問題。用小組合作的方式解決這兩種問題，是時下課堂上展開合作學習的主要橋段，在最為流行的高中低三層次均分的分組形式中，無效性表現得尤為明顯：基礎好、能力強的學生會跟不如自己的學生討論什么呢？他們只有幫助別人的份，若說其他同學能說出給他啟發(fā)的只言片語，那是相當偶然的，何況靈感的事情可遇不可求，課堂學習不可能將希望寄于此；后進生一向需要外界的強力干預，才能收心勉強聽得進一點，在學生交流、教師巡堂這種相對自由的狀態(tài)下，他們有了更多的分心理由；中等生夾在中間，也許會從優(yōu)等生那里得到一些幫助，但“學好三年，學壞三天”，在優(yōu)等與后進生的雙重影響下，在這么一個教師管理比較薄弱的狀態(tài)下，中等生會更多地偏重哪一方就很難說了。對此，我覺得不是合作學習的倡議不好，而是我們教師所采用的形式有問題。

于是我上《讓家更美好》時，進行探究的是“現代家庭面面觀”資料閱讀后的思考，在大屏幕展示了2015年《中國家庭發(fā)展報告》中的七大特點中的一二兩點后，彈出兩個問題：一是從第一個特點能看出現代家庭發(fā)生的變化是什么？二是思考第二個特點會帶來什么變化。首先，在學生交流前，先給足了時間讓他們思考，并把結果寫下來，當作一次作業(yè)，同桌交換評改，評改時對對方的解答進行簡單交流；其次，讓看到有值得欣賞的內容的學生，在全班作推介；第三，在10分鐘之內，就近幾個同學交換答案觀看，如有疑問的、有補充推介的，都可以在10分鐘之后發(fā)言；最后，要求沒有寫出任何回答的學生，根據剛才同學們的討論寫在作業(yè)本上上交。

在對青少年的思想教育中，道德與法治里的道德是向善的追求，法治是惡行的底線，因此七年級上冊教材更多講述的是道德層面的內容，希望學生能夠在思想、語言、行為等的道德內化與細節(jié)外顯上，既能取得智商的提高，也能獲得情商的發(fā)展。我認為，只有方式活潑，實質有效，教師教學才會真正對學生產生正能量的影響，也才能實現教材改版的目的。

[ 參 考 文 獻 ]

第7篇：法治交流發(fā)言材料范文

[關鍵詞]合作化教學 行政法

合作教學模式是指依據社會互動理論,強調教師與學生、學生與學生的相互影響和人際交往,著眼于人的社會性品格的培養(yǎng)。這種教學模式有利于增強學生與老師的互動,能充分調動學生的積極性,喚醒學生的主體地位,實現教與學的平等。行政法是法學體系的重要組織部分,也是全國法學院校十四門法學核心課程的重要組成部分,搞好行政法的教學工作對于培養(yǎng)合格的法學專業(yè)人才意義重大。在教材內容相對固定,理論相對系統(tǒng)的前提下,采用科學有效的教學模式就成了提高教學質量的關健。

一、在行政法教學活動中實施合作化教學模式的必要性

(一)從行政法的學科特點來看。傳統(tǒng)的課堂教學方法以教師講授為主,學生發(fā)言討論為輔,這樣做有利于將老師的想法全面?zhèn)鬟_給學生,但弊端在于學生的想法未受到有效地重視。行政法課程屬于法學門類,這種類型的課程大多理論性強,注重邏輯思維,較為抽象,演練方式受限,學生的學習興趣不容易培養(yǎng),從宏觀上看不利于提高法學教育的質量。所以注重學生的主體地位,充分調動學生的積極性,是能否培養(yǎng)主動型、創(chuàng)新型人才的關鍵。

(二)從行政法的實踐應用意義來看。從行政法學科的具體內容來說,其主要研究行政權力的來源、特征、構成、內容、實施、程序、救濟及其發(fā)展規(guī)律,國家權力從性質職能看分為立法、行政、司法三種,目前行政權力呈現擴張趨勢,而行政公權力與公民私權力間能否保持良性的均衡事關社會的和諧穩(wěn)定、國家的長治久安。所以學生是否學好行政法課程事關公民私權利是否得到良好的保障,事關能否發(fā)掘我國行政權力運作的弊端,事關現代法治的精神是否得到良好地傳遞。目前行政法在我國法學體系中屬發(fā)展又相對不足,可依托的傳統(tǒng)不夠厚重,可結合的實踐問題不夠豐富,所以對行政法課程傳統(tǒng)的教學模式改革的必要性尤為突出。我們若能在行政法教學中運用科學的教育方法,提升教學效果,不僅可以培養(yǎng)合格的法學專業(yè)人才,在實踐層面也能夠良好地規(guī)范行政權力的運作。

二、在行政法教學活動中采用合作化教學模式的可行性

(一)從教學活動的主體看,教與學能夠合作。人們常說現代社會是一個“信息社會”,信息渠道較之傳統(tǒng)農業(yè)社會呈爆炸狀態(tài),作為學習主體的學生在巨大信息流量的裹挾之下對社會有著與老師不同的的觀點看法。這從思想意識和知識背景方面為行政法學教學適用合作化教學模式提供了前提;另一方面,從具體開設時間和講授對象上看,行政法主要針對高年級、即將踏上工作崗位的學生,這部分學生往往經過在司法機關實習的經歷,對于法律在實踐中的運用有大致的了解,具備與授課教師合作的能力。

(二)從教學內容來看,理論與實踐能夠實現良好融合。我國是一個行政國家,國家公權力在社會生活中居于主導地位,廣泛滲透于各個領域,影響著我們每一個人的生活,因此學生大多對行政機關的執(zhí)法有一定的生活體驗,然而對于行政法學的理論知識尚缺乏深度的掌握,理論水平較高的授課教師與實踐知識具備的學生如能協(xié)調一致,必能用最小的成本實現最佳的效果。

(三)從教學主體之間的關系來看,傳統(tǒng)的“指令——服從”式師生關系容易導致學生主體意識的缺失,而合作化教學則能實現教師與學生的平等溝通,關注學生的主體地位。

三、實施合作化教學模式的具體方法

(一)在課堂上運用靈活多變的教學方法。首先,運用ppt、flash等現代先進的音頻、視頻科技手段,介紹實踐中的大案要案,引發(fā)學生思考,拓展課間空間,讓學生在最短的時間內獲得最豐富的知識。第二,將傳統(tǒng)的教學方法與現代的教學方法良好地結合起來。在傳統(tǒng)的教學模式中,學生只是被動地傾聽,合作化教學則在上課之前由學生對所學課程進行預習,教師在上課過程中主要扮演引導者的角色,對核心知識點實行重點分析,強調用所學理論分析實際案例,實行學生間搶答,來促進學生自主學習與思考的習慣,最后得出結論或者適當留有疑問。第三,模擬具體情境的教學方法。模擬各種法律工作者的身份實施法律,從不同的角度簡單再現典型案例,老師頻繁運用“啟發(fā)式”、“討論式”、“演練式”等方法挖掘學生潛力,有針對性提出問題。

(二)在課后采用及時便利的交流方式。充分發(fā)揮網絡的優(yōu)勢,在網上用qq、博客、論壇等方式與學生展開匿名交流、討論,范圍不局限于本學科內容,網絡上的熱點問題、各種新聞時事都可以引進為本學科運用。在網上與學生匿名交流還可以及時把握學生的思想動態(tài)、內心想法。

(三)在課程的學習過程始終與實務部門保持密切聯系。司法、執(zhí)法機關是在實踐中實施法律的部門,有豐富的案例素材、工作經驗,合作化教學與之保持業(yè)務方面的聯系。

(四)多元化的、針對性強的檢測方法。采用平時成績和期末成績相結合的方法,側重考察學生以理論知識解決實踐問題的能力,觀察學生發(fā)表見解的創(chuàng)新程度、口頭書面表達能力。對課堂上有學生聯系實際發(fā)言的項目,由學生進行搶答,看哪個同學能最先回答。對于平時分組討論講演等活動,對小組組員的工作進行明確分工,如某位同學負責某材料的收集,或者某位同學負責課件制作,或者進行講演,這種考核方式使得原本強調集體精神與合作變?yōu)閷为殏€人某項能力的考核。最后的期末考試出題形式要靈活多變,采用口試的方式,隨機抽取題目,多位老師打分,學生給的答案不拘泥于形式,體現能力即可。

第8篇：法治交流發(fā)言材料范文

近日，2013年“無錫產監(jiān)杯”房屋登記知識系列活動——抵押知識辯論賽落下帷幕。今年是“無錫產監(jiān)杯”系列知識活動的第七個年頭，主辦方創(chuàng)新采用書面競答選撥加現場辯論的形式受到業(yè)內人士的極大關注。這是全國房屋登記行業(yè)內的首次辯論賽，吸引了業(yè)內人士的積極參與，取得了很大成功。

如何讓辯題有充分的可辯之處，對此主辦方煞費苦心。從活動主題的擬定、競答題目和辯論題的設定，主辦方做足了準備，加上評審專家的精心指導，使得一年中兩次連續(xù)活動均得到順利開展，各地登記機構積極參與，最終因名額所限，按抵押知識初賽成績排名，六支隊伍幸運地進入辯論賽。這六支隊伍所在的單位有一個共同特點：組織有力、初賽參與人數多、部分人員理論功底扎實、參賽熱情高漲，他們均是所在省內學習氛圍濃厚的單位，代表了一定區(qū)域內較高的登記水準。

辯論賽共設三個辯題，分三個場次。每個場次有四個階段，即開篇陳詞、發(fā)問與作答、互辯、總結陳詞。開篇陳詞階段，每個參賽隊伍派出一名辯手根據事先準備好的材料有理有據地分析、推理，得出本方觀點，各方的發(fā)言證明準備工作做得極為充分，搜集了大量的一手資料，查閱了很多法律法規(guī)，已將相關法條法理了然于心、脫口而出，再次證明了參與者的重視程度。發(fā)問和回答階段則迎來每場比賽的小，一方有針對性地回答，另一方則快速地反應作答。隨之進入自由辯論階段，這是最能體現辯手風采和水平的時候，有的從對方上一階段回答的小小漏洞作為切入點進一步發(fā)問，有的聯系當前形勢進行反問，有的氣勢逼人，有的唇槍舌劍，有的柔中帶剛，娓娓道來，有的以案說理，有的引經據典，你來我往，你爭我辯，只見場上有的爭得面紅耳赤，有的情緒激動神采飛揚，有的中氣十足，但都保持了尊重他人的良好風度。由于時間所限，最后進入了總結陳詞階段，各方通過辯爭的各階段，進一步理清思路，充實新內容，再次鮮活地將本方觀點呈現于眾。通過辯論，對辯題有關的許多法理知識有了更深的理解，從更高層次而言，辯論引用的素材和推理所得都可以作為今后立法的參考。

經過緊張而激烈的比賽，評出了團體一等獎1個，即江蘇省無錫市房屋產權監(jiān)理處；二等獎2個，即河北省邢臺市房地產交易中心和山東省莒縣房地產管理局；三等獎3個，即浙江省杭州市房產交易產權登記管理中心、赤峰市房屋交易產權管理中心、湖北省武漢市房產交易和登記發(fā)證中心。同時評出了3位最佳辯手，他們分別是無錫代表隊的徐玨、刑臺代表隊的劉淑娟、莒縣代表隊的趙繼琰。

最高院賠償辦主任楊臨萍對本次活動作了總結，給予了很高評價。她認為，一是活動主題好。這次辯論賽列了3個題目、6種觀點。這些都是房地產執(zhí)法領域的重要議題，值得爭辯。二是辯手表現好。三組辯論選手通過公權、私權的討論澄明事實，從某種意義上說，這些觀點已經直接回歸到國家立法者制定《物權法》的本意，回歸當時《物權法》對房地產登記的定性、定位問題，她認為大家辯論涉及到的一些內容，其實就在于原因行為和物權登記行為的區(qū)分上。三場辯論都提到了公權“法無授權不可為”和私法“法無禁止即可為”，這兩種法律規(guī)則在公法慎重介入私法、尊重當事人意思自治的前提下，涉及到我國最主要的法律規(guī)則——法律保留原則和法律優(yōu)先原則，由此也直接涉及到與民生、與宏觀經濟相對應的“法的穩(wěn)定性”與“法的公平正義”之間的博弈。她認為雙方的觀點都有一定道理，這些觀點將對未來執(zhí)法者實踐、司法者實踐以及立法者對相關法規(guī)制定修改提供啟示。三是組織精心有序。通過辯論賽這個交流平臺，帶出并引領一支高素質的房地產執(zhí)法官員、房地產執(zhí)法登記官。她說，首先，房地產這支隊伍在法治進程、法制思維、法律方式，處理老百姓最大財產中的法制之旅，有著十分明顯的成長和進步。通過這個平臺，產生隊伍，促進隊伍，依法行使職權。其次，通過這個平臺，通過六種正反觀點，重點是要形成一種建構性法律規(guī)則和實用性法律規(guī)則的制度，這才是最長久的。再次，通過這個平臺，形成了一種理念，如果全國每一個執(zhí)法行業(yè)都能像房地產登記行業(yè)一樣如此重視法制思維、法制方式，那么中國的依法行政和法制中國的進程將會更加盡如人意，更加加快前進步伐。四是本次辯論賽最大的成果是形成智慧產權。智慧產權是在原因行為和物權登記行為的區(qū)分、重新定義房屋登記在《物權法》中的定性定位，以及未來房屋登記制度該如何構建中形成的。

第9篇：法治交流發(fā)言材料范文

關鍵詞：教學方法；IRAC分析法；應用

公安法學是公安專業(yè)的基礎學科，其承載著為國家公安執(zhí)法隊伍輸送法律人才的重任。人才的衡量標準之一是今后執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的高低。而執(zhí)法能力和執(zhí)法水平以對法的認知為基礎，以法律知識的運用為必要。因此，對公安法學教育方法的不斷探尋，著眼點應放在如何有效提升學生的法治思維，以及如何有效培養(yǎng)學生運用法律解決實務問題。

一、公安法學教學方法現狀

（一）講授式教學法

講授式教學法作為傳統(tǒng)教學法，對于學生系統(tǒng)學習法學原理、搭建法律知識框架具有不可替代的效果，這也是講授式教學法至今仍在法學教學中普遍使用的重要原因。但此種教學法也存在弊端，比如在講授的過程中，學生更多地處于被動吸收法律知識的狀態(tài)，培養(yǎng)的是一種認同思維，不需要動太多腦筋，簡單的理解記憶即可。而法律適用本身具有復雜性與靈活性，因此在當前實戰(zhàn)化教學的倡導下，對學生思辨能力和應用能力的培養(yǎng)不容小覷。（二）案例教學法一般的案例教學法作為對講授式教學法的補充，也是目前公安法學教學中的主流形態(tài)。案例教學法建立在學生已經學習了相應法律知識的基礎上，通過引入案例，將抽象的法律知識以具體案例的形式呈現，最后讓學生結合課堂教學相關內容回答既定問題。這種模式的優(yōu)點在于學生為了解決既定問題，會主動聯系所學知識并加以分析應用，教師也能以此檢驗學生是否已掌握某一知識點。但一般的案例教學法中教師由于課程時間及篇幅受限，往往向學生展示的案件是精簡后與提問相關的事實，這使得學生容易欠缺發(fā)現事實的能力。易先入為主地僅在本學期本課程特別是剛講授完畢的相關知識中去搜尋答案，其對案例外的法學理論之間的內在聯系認識不足，缺乏綜合分析法律原理、法律規(guī)則并將其應用于具體事實問題中的能力，視域較窄。（三）實訓教學法實訓教學法是近年來對傳統(tǒng)法學課程形式的一大革新。從形式上看，實訓教學法側重于公安教育推行的“教、學、練、戰(zhàn)一體化”模式中的后兩種，也即“練”和“戰(zhàn)”。具體而言，學生予以指正，最后再由教師引導分析并做出總結。此類教學方法的優(yōu)勢在于學生的參與度高，積極自主性強，課堂氣氛活躍，但不可否認的是，實訓教學法難免會存在囿于形式而有失偏頗的問題，如參演學生為了表演效果過分看重戲劇化的情節(jié)或臺詞設置，不考慮現實的合理性?！熬殹钡男Ч此瓶梢赃_到，但所謂“戰(zhàn)”的效果無疑要大打折扣。此外，作為觀眾的學生容易把注意力放在看同學表演是否幽默上，忽略表演背后所真正需要探討分析的法律行為，引發(fā)重形式而輕內容的問題。再者由于課堂時間有限，學生表演時間和教師講評時間需要作出平衡，特別是在進行了錯誤的行為模式表演后，學生的印象往往會很深刻，此時需要教師對存在什么法律問題，如何修正等給出直接、準確的評價，否則容易讓學生產生混淆，不利于法律知識的清晰化、條理化。

二、IRAC分析法的內涵

IRAC是Issue（問題）、Rule（規(guī)則）、Application（應用）、Conclusion（結論）四個單詞的縮寫。IRAC分析法是國外法學專業(yè)學生掌握法律論證的重要方法之一，也可以將其看作為對一般案例教學法的延伸與補充。其建立在發(fā)現爭議事實的基礎上，探尋相關的法律規(guī)則，經過嚴密的法律論證，進而得出法律結論。具體而言，分為以下四個步驟：第一步，識別法律問題。I為Issue的首字母，亦即要求在給定的案件事實中歸納爭議，識別具體的法律問題。在法律關系比較單一的案情中，識別法律問題相對比較容易。而如果案件中涉及多重法律關系，則在一般性的法律問題中往往會內嵌一個或多個具體子問題。因此，識別法律問題必須建立在充分挖掘案件事實，厘清所涉法律關系的基礎上，切勿斷章取義、先入為主。第二步，尋求用以解決法律問題的法律規(guī)則。R為Rule的首字母，亦即在識別法律問題的前提下，找出能夠幫助解決法律問題的法律規(guī)則，這也是為了解決法律爭議的首要任務。由于立法固有的滯后性與局限性，在司法實踐中存在很多疑難案件，無法找到可以直接適用的法律規(guī)則。因此，在處理這類案件時，需要平衡沖突利益，需要看到規(guī)則背后更為本源的法律原則。如果在第一步識別的法律問題包含多個具體子問題的情況下，那么就有可能需要在多個法律淵源中尋求一個規(guī)則組合，如若在法律規(guī)則組合中產生沖突，此時還會涉及法律適用的優(yōu)先性問題。[1]第三步，將法律規(guī)則適用于法律問題的分析過程。A為Application或Analysis的首字母，亦即通過法律分析與論證，將法律規(guī)則適用于事實。在第二步找到法律規(guī)則后，并不意味著可以直接得出最后的法律結論。如出現上文所提及的法律規(guī)則之間發(fā)生法律沖突時，需要綜合解釋、推理等法律技術方法來完成法律論證，從多種合理甚至合法的法律主張中力圖論證出最佳選擇。第四步，形成最終的法律結論或法律評價。C是Conclusion的縮寫，亦即就事實是否滿足規(guī)則作出結論。這一步是在完成第三步法律論證分析后，作出的一個肯定或否定的最終法律評價，同時也是法律邏輯推理的最終結果。作為IRAC的最終步驟，不再引入新的法律規(guī)則或分析，必須直接回答在第一步中所識別出的法律問題。

三、IRAC分析法在公安法學教學中的應用價值

（一）培養(yǎng)學生的法律應用能力

1.全面考量，客觀中立。在IRAC分析法中，所呈現的是完整的法律事實，因此要求學生首先需要厘清錯綜復雜的法律關系，在此基礎上找出核心爭議問題。接著對核心爭議問題進行抽絲剝繭，將與之相關的子問題一一識別。在這一環(huán)節(jié)中，有利于訓練學生全面的看待問題，客觀中立的識別問題。公安院校的學生在未來不僅要承擔行政執(zhí)法及刑事司法相關工作，還會面臨大量的民間糾紛調解工作。保持客觀性、全面性有利于工作的開展，如果先入為主或片面解讀，還易引發(fā)警民關系的矛盾。

2.法治思維，立足實際。在找尋法律規(guī)則的過程中，要求學生能夠正確理解法律，提高法律應用能力。法學是一門實踐性很強的學科，公安法學教育更需要讓學生掌握解決司法實踐中的問題。對法學理論和法律條文的教學都是為實戰(zhàn)服務的，通過IRAC分析法，讓學生對法律知識進行一次再加工，學會如何把抽象的法律知識具象化。同時，有利于培養(yǎng)學生的法治思維，讓學生去了解、揣摩立法背后的深意，感受法律制度設計的理念，并以這樣的法律認知去指導實踐。

3.邏輯嚴密，表達準確。利用法律規(guī)則對法律問題進行分析論證的過程是IRAC分析法中的核心環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)有利于訓練學生的法律邏輯。對于如何認定當事人之間的法律關系，如何對當事人的具體行為或不行為定性，如何解決爭議，是否有多種可供選擇的解決途徑等問題的一一解答，既提高學生法律邏輯思維的嚴密性、周全性，也可以提高學生的語言表達能力。同時，學生在尋找問題的多維答案中，可以增加思考路徑，拓寬思考領域，不斷反思不斷創(chuàng)新。而通過教師與學生的引導探討，學生與學生的思維碰撞，可以再一次促進學生法律知識的融會貫通，培養(yǎng)學生之間的合作意識、兼收并蓄。在形成最終法律評價的環(huán)節(jié)，有利于提升學生總結歸納的能力，并再一次綜合考量所得結論的合理性與可行性。

（二）提高教師的有效教學能力

1.按需施教，優(yōu)化教學。根據公安法學教育的職業(yè)化屬性和實戰(zhàn)化教學要求，采用IRAC分析法可以督促教師在考慮到學生認知能力、職業(yè)發(fā)展需求的基礎上，通過啟發(fā)鼓勵變被動為主動，讓每一名學生都能夠真正參與，并在參與的過程中有所獲益。優(yōu)化教學意在形成“師生互補，教學相輔”的良性機制。IRAC分析法決定了每個人在分析具體爭議時，思考問題的切入點、法律規(guī)則的選擇、論證的邏輯順序上會存在差異。而在每一次的交流互動中，通過差異的分析比較，對立觀點之間的抗辯，可以有效地協(xié)調學生認知結構與教師教學知識結構之間的差異，提高課堂質效。

2.提高素質，更新理念。IRAC分析法要求教師具有很高的教學能力和綜合素質，不僅要求自身的法學理論扎實，注重部門法之間的聯系，適時對本課程以外的部門法知識予以補充，更要求關注司法實踐新動態(tài)。通過不斷對教學案例進行整合篩選，對教學內容予以更新補充，才能勝任IRAC分析法的教學需要。此外，IRAC分析法可以促進教師更新教學理念，在傳統(tǒng)教學模式的基礎上，更加關注學生的實際參與度，調動學生的積極自主性。這也要求教師不斷提高自身對課堂節(jié)奏的把握能力、對課堂氣氛的調控能力，將實踐性、職業(yè)性、學術性有機結合，以練促學，以學促戰(zhàn)。

四、IRAC分析法在公安法學教學中的實現路徑

（一）案例的選擇

在案例的選擇上，盡量以真實案例為基礎，防止因刻意設計情節(jié)而脫離現實，并且可以適當挑選當前社會的熱點案件，激發(fā)學生研習探討的興趣，落腳點放在對爭議糾紛的解決和日后的防范上。同時，選擇采用IRAC分析法的案例應當具有典型性，能夠對教師所要傳授的法學理論知識、法律內涵及運用進行充分詮釋，幫助學生掌握法律精神的本質，達到使學生理解并能恰當應用法學理論的教育目的。[2]案例難度的選擇可以由淺入深，防止學生在初期出現畏難情緒，不利于教學效果的實現。

（二）教學的安排

1.課前準備——預設充分。教師根據每一次課的教學任務與目標，選定案例，并對案例先行深度剖析，提煉重難點。預設學生在解決問題的過程中可能會遇到的困難，做好相應預案。IRAC分析法的前提基礎是給學生呈現完整的案例，因此篇幅往往較長，包括各種證據材料等。所以教師應當在精選案例后，提前一周布置給學生，讓學生可以在課前有充足的時間熟悉案件情況，也可以分成小組查閱相關資料，形成基本的分析思路，節(jié)省課堂思考時間。

2.課堂安排——善于追問。通過學生和教師雙方的課前準備，彼此都對案件事實有相當程度的了解。在課堂上，首先請學生闡述其在案件中識別出的大小爭議，進而請學生說明案例中所涉及的具體法律關系。在厘清法律關系的基礎上，可讓學生分別以不同的當事人視角進行法律分析，在這一過程中需要學生先就行為進行定性，主客觀方面都可涉及，再就證據材料加以佐證，并結合事先找出的法律規(guī)則進行論證從而得出結論。接著可讓其他學生處于中立位對整個案件進行綜合分析，既評述之前不同當事人視角下對案件的分析，也為自己最終法律評價的得出進行論證。在這一過程中，教師先要善于啟發(fā)鼓勵，讓學生自由發(fā)言，充分探討。對關鍵性的發(fā)言，教師要善于追問，如理由是否足夠充分，程序是否存在瑕疵等。在得出一個結論后，教師可以合理變更該結論的前提，給出一個新假定，讓學生推出新結果，以便讓學生了解在不同假設下的不同結論。作為一個好的教師，往往會盡量窮盡全部的問題并通過這些問題的解釋窮盡全部所涉法律知識點，給學生一個相關法律知識的全貌。[3]同時，教師要掌握好課堂的節(jié)奏與側重點，在最終進行總評的環(huán)節(jié)，實則是對案例所涉法學知識的一個系統(tǒng)整理，對學生法律知識的體系化架構十分重要。而對學生在分析論證環(huán)節(jié)中的表現，教師應綜合其課前準備情況、現場發(fā)揮情況、邏輯的完整度、語言措辭的表達等進行綜合評價并予以指導，既肯定優(yōu)點激發(fā)學生的積極性，也要指出不足以期日后予以完善。

3.課后總結——提示反思。課程結束后，教師應當要求學生及時對案例撰寫書面總結報告。這一過程既是讓學生對案例所涉法學知識進行梳理鞏固的過程，又是讓學生對案件本身進行反思的過程。學生可以與自己在課前得出的結論進行比對，審視自己在思考問題時是否片面，是否對每一個行為的分析都有合理合法的依據，是否在法律論證過程中邏輯嚴絲合縫，是否還有可能存在其他的結論等。通過這樣的反思總結，促使學生通過一次次的練習不斷提升自己解決實際問題的能力。

參考文獻：

[1]熊明輝.IRAC方法及其邏輯辯護[J].山東大學學報（哲學社會科學版），2010（6）：52-57.

[2]柴迅.案例教學法在法學教學中的應用研究[J].黑龍江高教研究，2015（12）：174-176.