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第1篇：管理創(chuàng)新分析論文范文

關(guān)鍵詞：二十一世紀(jì)飯店經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展趨勢(shì)飯店服務(wù)

新世紀(jì)的鐘聲就要敲響了，下一世紀(jì)被人們稱為“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”、“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”、“綠色環(huán)?！钡臅r(shí)代。飯店業(yè)作為二十一世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，將面臨著新的挑戰(zhàn)和前所未有的發(fā)展機(jī)遇。誰(shuí)能順應(yīng)時(shí)代的潮流，把握市場(chǎng)的新需求，適時(shí)進(jìn)行管理的創(chuàng)新，誰(shuí)將是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的贏家，許多從事飯店經(jīng)營(yíng)與管理的業(yè)內(nèi)人士都在構(gòu)思未來(lái)飯店發(fā)展的新趨勢(shì)、新理念、新戰(zhàn)略。展望二十一世紀(jì)，筆者認(rèn)為未來(lái)飯店經(jīng)營(yíng)與管理將呈現(xiàn)如下發(fā)展趨勢(shì)。

一、集團(tuán)化發(fā)展，品牌化經(jīng)營(yíng)

隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全球化，市場(chǎng)和資源跨國(guó)化的影響，世界飯店集團(tuán)每年都在調(diào)整和兼并之中，飯店業(yè)的聯(lián)盟和合并導(dǎo)致更大規(guī)模的飯店集團(tuán)的誕生。如英國(guó)巴斯公司先后兼并了國(guó)際假日酒店集團(tuán)、洲際酒店集團(tuán)等成為更大規(guī)模，更具競(jìng)爭(zhēng)力的英國(guó)巴斯酒店集團(tuán)（BassHotels&Resorts）。與此同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，飯店銷(xiāo)售除傳統(tǒng)方式外，更多地利用Internet時(shí)行網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上預(yù)訂和不同行業(yè)間集團(tuán)聯(lián)合促銷(xiāo)，飯店品牌在Internet上將有著巨大的魅力，品牌將越顯重要，只有全球化、品牌化飯店才會(huì)在現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)中得益。

二、市場(chǎng)高度的細(xì)分化與多元化營(yíng)銷(xiāo)策略

隨著新時(shí)代旅游的發(fā)展，市場(chǎng)需求呈現(xiàn)多樣化、個(gè)性化態(tài)勢(shì)。飯店將注重市場(chǎng)需求的細(xì)分化，實(shí)行“小市場(chǎng)、大份額”戰(zhàn)略，通過(guò)開(kāi)發(fā)個(gè)性化產(chǎn)品和提供個(gè)性化服務(wù)來(lái)贏得目標(biāo)顧客，許多有著鮮明特色和明確市場(chǎng)定位的主題飯店增多，如：現(xiàn)代商務(wù)飯店、青年旅館、汽車(chē)旅館等。與此同時(shí)，隨著顧客需求的變化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，飯店的營(yíng)銷(xiāo)策略呈多元化趨勢(shì)。整合營(yíng)銷(xiāo)、利基營(yíng)銷(xiāo)、三元營(yíng)銷(xiāo)、關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)、政治營(yíng)銷(xiāo)、資料庫(kù)營(yíng)銷(xiāo)、綠色營(yíng)銷(xiāo)和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等新的營(yíng)銷(xiāo)觀念和策略不斷涌現(xiàn)。正如市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)權(quán)威人士菲利普·科特勒所說(shuō)：“每一個(gè)10年，都要求公司的管理當(dāng)局重新思考和更新它的目標(biāo)、戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)?！毖杆僮兓男蝿?shì)往往使經(jīng)營(yíng)企業(yè)在昨天取勝的原則在今天變?yōu)殛惻f。

三、創(chuàng)造綠色飯店，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)

未來(lái)飯店業(yè)將更注重保護(hù)大氣臭氧層、生態(tài)環(huán)境平衡及節(jié)約能源和材料耗費(fèi)。飯店的建筑盡可能減少現(xiàn)代建筑帶來(lái)的光污染，利用先進(jìn)的幾何造型，使室內(nèi)采光度好；飯店的能源盡量利用太陽(yáng)能，節(jié)省普通能源的消耗，降低大氣層的污染；飯店不使用塑料等無(wú)機(jī)化合物易耗品，而改用易分解的低制品或木制品，以益于生態(tài)環(huán)境的平衡；客房的床單毛巾最好是純天然的棉織品或亞麻織品，肥皂宜選用純植物油脂皂，盡量體現(xiàn)綠色服務(wù)；客房不再每日更換一次性用品，床單、毛巾的更換也根據(jù)客人的需要而定。不少飯店已經(jīng)在客房?jī)?nèi)放入這樣的卡片：“如果你不需要更換被單，請(qǐng)把卡片放到你的枕頭上”。培養(yǎng)人們的綠色意識(shí)和消費(fèi)精神。

四、飯店服務(wù)更注重個(gè)性化

90年代以后，飯店逐步進(jìn)入個(gè)性化服務(wù)時(shí)代，許多產(chǎn)品有特色、服務(wù)有個(gè)性的飯店在市場(chǎng)上呈現(xiàn)出強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力和生命力，而那些產(chǎn)品雷同性強(qiáng)，服務(wù)無(wú)特色的飯店皆面臨生存的危機(jī)。飯店在為所有來(lái)店客人提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的同時(shí)，更注重對(duì)不同客人提供具有針對(duì)性、個(gè)性化服務(wù)。個(gè)性化服務(wù)是規(guī)范化服務(wù)的延伸。它體現(xiàn)在工作責(zé)任心、感情投入、靈活、超常、自選等方面，它能讓客人最感滿意，有時(shí)還能為客人帶來(lái)驚喜。如：豪華酒店中的“金鑰匙”，被客人視為“百事通”、“萬(wàn)能博士”和解決問(wèn)題的“專(zhuān)家”，它代表了飯店委托代辦的最高水平，“盡管不是無(wú)所不能，卻一定要竭盡所能，它是“金鑰匙”的服務(wù)哲學(xué)。中國(guó)金鑰匙的承諾是：為全世界旅游者提供“高效、準(zhǔn)確、同時(shí)完善”的服務(wù)，“金鑰匙”成為飯店優(yōu)質(zhì)服務(wù)的象征。

五、管理組織結(jié)構(gòu)小型化、扁平化趨勢(shì)

傳統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置主要是站在飯店的角度設(shè)置崗位，強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)化分工、規(guī)范化管理。未來(lái)的飯店需更多地站在客人的角度考慮問(wèn)題，要求飯店管理追求效率、注重溝通、靈活機(jī)動(dòng)和提供針對(duì)。飯店盡力提供比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更有效的服務(wù)，提供客人盡可能的便利，提倡一站式服務(wù)。這就要求飯店的管理組織結(jié)構(gòu)克服原有管理層次多、信息傳遞慢、管理費(fèi)用高和效率低等弊端，避免組織分工的過(guò)分細(xì)化和專(zhuān)業(yè)化。而傾向于管理組織結(jié)構(gòu)的小型化、簡(jiǎn)單化、扁平化和有機(jī)化。

六、飯店智能化程度不斷提高

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和全社會(huì)信息化進(jìn)程的加快，以電子信息技術(shù)為代表的現(xiàn)代科技，逐步進(jìn)入飯店業(yè)，飯店的智能化程度不斷提高，客人感到更加舒適、方便。網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上宣傳促銷(xiāo)將逐步取代傳統(tǒng)的電話預(yù)訂、郵寄宣傳資料和新聞媒體廣告等；客人入住手續(xù)方便快捷，完全電腦化操作，客人可直接從電腦屏幕挑選自己喜歡的房樣類(lèi)型，不再像以往那樣由總臺(tái)分配哪間房間就住哪間房間；客人的身份資料也將利用先進(jìn)的電腦掃描技術(shù)錄入電腦，免去人工登記、確認(rèn)等繁瑣的程序；客房配備先進(jìn)的VCD設(shè)施、多媒體互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和電子控制技術(shù)，客人可以通過(guò)房間內(nèi)的電腦顯示確認(rèn)自己的個(gè)內(nèi)容。如：每天叫醒時(shí)間、送餐時(shí)間、收衣和送衣時(shí)間、預(yù)訂機(jī)票和宴席、與工作單位聯(lián)系和客戶進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系等。

七、員工第一，堅(jiān)持以人為本的管理

二十一世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，是知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。未來(lái)飯店的經(jīng)營(yíng)應(yīng)樹(shù)立“顧客第一，員工第一?！钡慕?jīng)營(yíng)理念，使飯店成為“賓客之家，員工之家?！憋埖暌⒅貑T工的培養(yǎng)，為員工創(chuàng)造寬松的人際關(guān)系、舒適的工作環(huán)境，較多的晉升機(jī)遇和較高的工資福利。因?yàn)閱T工是服務(wù)的實(shí)施者，只有滿意的員工才會(huì)提供滿意的服務(wù)。通過(guò)賦予員工更大的權(quán)力和責(zé)任，使被管理者意識(shí)到自己也是管理者的一員，進(jìn)而更好地發(fā)揮自己的自覺(jué)性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分挖掘自己的潛能，在實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值的同時(shí)，為企業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。

八、餐飲在飯店中地位日益受到挑戰(zhàn)

“民以食為天”，隨著人們生活水平和質(zhì)量的提高，客人對(duì)餐飲的需求進(jìn)一步加大，并呈多樣化趨勢(shì)，餐飲業(yè)仍是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中最快的行業(yè)之一。與此同時(shí)，社會(huì)餐館不斷涌現(xiàn)，遍地開(kāi)花，飯店餐飲面臨更加強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。一方面，有特色的餐飲（如主題餐廳）可能會(huì)在飯店中繼續(xù)生存，商務(wù)型飯店中的餐飲將削弱，度假型飯店的餐飲將多樣化；另一方面，有些飯店將突出餐飲，讓餐飲走出飯店，與社會(huì)餐飲分爭(zhēng)市場(chǎng)。

九、飯店業(yè)主轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)市場(chǎng)，注重以房地產(chǎn)增值中獲取利潤(rùn)

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，行業(yè)平均利潤(rùn)率水平不斷下降，飯店的回報(bào)周期延長(zhǎng)以及飯店經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)化、品牌化趨勢(shì)，飯店業(yè)主一方面將未來(lái)飯店的直接經(jīng)營(yíng)更多地委托給專(zhuān)業(yè)的飯店管理公司來(lái)承擔(dān)，因?yàn)轱埖旯芾砉就ㄟ^(guò)管理技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、品牌等無(wú)形資產(chǎn)的輸出管理，更容易使飯店業(yè)主獲利。另一方面，飯店業(yè)主更多地轉(zhuǎn)向房產(chǎn)市場(chǎng)，將飯店作為房地產(chǎn)投資，并注重從房地產(chǎn)增值中獲取利潤(rùn)。

第2篇：管理創(chuàng)新分析論文范文

關(guān)鍵詞：行政管理體制　創(chuàng)新　問(wèn)題分析

1.對(duì)當(dāng)前行政管理體制進(jìn)行創(chuàng)新的意義和必要性

行政管理的概念主要是指國(guó)家的行政機(jī)關(guān)正常行駛憲法賦予的國(guó)家權(quán)力，并依據(jù)憲法及其他法律管理國(guó)家事務(wù)、公共事務(wù)以及行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)，在這一過(guò)程中的管理行為稱之為行政管理。行政管理體制則是保證行政管理工作有效開(kāi)展的制度保障，所以，想要實(shí)現(xiàn)行政管理高效化，就要對(duì)當(dāng)前的行政管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，使行政管理體制適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，使行政管理體制促進(jìn)社會(huì)的整體發(fā)展。從社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)看，行政管理制度已經(jīng)成為了國(guó)家存在的重要制度，對(duì)于我國(guó)而言，要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)小康社會(huì)，就要不斷創(chuàng)新行政管理體制，發(fā)揮行政管理體制的積極作用。

2.我們?cè)趯?duì)行政管理體制進(jìn)行創(chuàng)新的時(shí)候需要遵循的基本原則

由于行政管理體制的特殊性，我們既要對(duì)其進(jìn)行有效創(chuàng)新，又要保證其創(chuàng)新符合國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展實(shí)際，同時(shí)還要保證其創(chuàng)新在國(guó)家的總體掌握之下。所以，我們?cè)趯?duì)行政管理體制進(jìn)行創(chuàng)新的時(shí)候，必須遵循以下基本原則：

2.1對(duì)行政管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，需要遵循以人為本的原則

無(wú)論是國(guó)家還是政府，根本的發(fā)展方針都是為人民服務(wù)，都是以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要為目的，這就決定了在對(duì)行政管理體制進(jìn)行創(chuàng)新的時(shí)候，我們需要遵循以人為本的創(chuàng)新原則。行政管理體制創(chuàng)新是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，我們一定要有清晰的創(chuàng)新原則，要把人民利益放在首位。

2.2對(duì)行政管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，需要突出政府職能

行政管理體制創(chuàng)新，主要是針對(duì)政府部門(mén)而言的，因此在對(duì)行政管理體制進(jìn)行創(chuàng)新的時(shí)候，我們必須要明確政府的職能和權(quán)力，在創(chuàng)新的過(guò)程中，突出政府的職能作用，使行政管理體制創(chuàng)新目的性更強(qiáng)，使整個(gè)行政管理創(chuàng)新過(guò)程能夠凸顯政府的地位，明確政府的權(quán)力和責(zé)任。

2.3對(duì)行政管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，政府在分權(quán)放權(quán)的時(shí)候要注意尺度

在對(duì)行政管理體制進(jìn)行創(chuàng)新的過(guò)程中，會(huì)明確政府的權(quán)力和責(zé)任，會(huì)對(duì)一些領(lǐng)域的政府權(quán)力進(jìn)行分解和下放，保證整個(gè)社會(huì)和諧高效發(fā)展。但是在政府分權(quán)放權(quán)的過(guò)程中，我們必須要慎重，必須要注意分權(quán)放權(quán)的尺度，既要發(fā)揮行政管理體制創(chuàng)新的作用，又要保證政府的權(quán)力在有效控制之中。

3.對(duì)行政管理體制進(jìn)行創(chuàng)新的手段和措施

通過(guò)對(duì)目前行政管理體制創(chuàng)新的案例分析后發(fā)現(xiàn)，對(duì)行政管理體制進(jìn)行創(chuàng)新的時(shí)候，我們需要從以下三個(gè)方面采取具體的創(chuàng)新手段和措施：

3.1對(duì)目前的行政管理理念進(jìn)行創(chuàng)新，增強(qiáng)政府的公共服務(wù)意識(shí)

在我國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，人們對(duì)于政府的行政管理理念相對(duì)滯后，沒(méi)有形成良好的政府行政管理理念。而我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，社會(huì)朝著多元化方向發(fā)展，社會(huì)對(duì)政府的行政管理理念和需求都產(chǎn)生了變化。所以，我們要加強(qiáng)對(duì)行政管理理念的創(chuàng)新和引導(dǎo)，并增強(qiáng)政府的公共服務(wù)意識(shí)，保證政府能夠?yàn)樯鐣?huì)為人民更好的服務(wù)。

3.2對(duì)目前的行政管理審批制度進(jìn)行創(chuàng)新，促進(jìn)審批制度改革

政府行政管理的一項(xiàng)重要職能就是對(duì)一些社會(huì)事務(wù)履行審批的權(quán)力，但是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)事務(wù)會(huì)越來(lái)越多，完全依賴政府的審批，不但會(huì)增加政府的負(fù)擔(dān)，也會(huì)使政府的行政管理機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)大，最終降低總體效率。所以，我們要對(duì)目前的行政管理審批制度進(jìn)行創(chuàng)新，促進(jìn)審批制度改革。

3.3對(duì)目前的行政管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，促進(jìn)政務(wù)制度改革

行政管理體制創(chuàng)新的目的就是改革行政管理方式，使政府的行政管理能夠更加高效更加多元化，從目前的行政管理創(chuàng)新情況來(lái)看，對(duì)行政管理方式的創(chuàng)新勢(shì)在必行，通過(guò)創(chuàng)新行政管理方式，極大的促進(jìn)了政府制度改革，使政府的工作效率大大提高，有效滿足了社會(huì)需要，提升了政府形象。

4.行政管理體制創(chuàng)新中的問(wèn)題分析

雖然我們采取了積極的措施對(duì)行政管理體制進(jìn)行了有效創(chuàng)新，但是受到社會(huì)發(fā)展和政府管理職能的限制，行政管理體制創(chuàng)新中還存在一些問(wèn)題，主要可以分為以下幾個(gè)方面：

4.1行政管理體制創(chuàng)新，在公共服務(wù)體系和公共財(cái)政服務(wù)體系建設(shè)上還存在欠缺

目前我國(guó)的行政管理體制，對(duì)于公共事務(wù)的改革力度還不夠，在構(gòu)建公共服務(wù)體系和公共財(cái)政服務(wù)體系的時(shí)候，還存在著過(guò)分依賴政府的現(xiàn)象，從根本上說(shuō)，就是行政管理體制創(chuàng)新沒(méi)有有效的發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量參與進(jìn)來(lái)，由此導(dǎo)致了在公共服務(wù)體系和公共財(cái)政服務(wù)體系建設(shè)上還存在一定的欠缺。

4.2行政管理體制創(chuàng)新，政府管理的監(jiān)督作用需要進(jìn)一步加強(qiáng)

行政管理體制創(chuàng)新是為了政府能更好的行使自己的權(quán)力，并保證權(quán)力在行使的過(guò)程中，能夠得到社會(huì)的有效監(jiān)督，發(fā)揮權(quán)力的正面作用，簡(jiǎn)單的說(shuō)就是為人民群眾更多的謀福利。但是在目前行政管理體制創(chuàng)新中，政府管理的監(jiān)督作用還需要進(jìn)一步提高和加強(qiáng)，做到權(quán)為民所用。

4.3行政管理體制創(chuàng)新，營(yíng)造的創(chuàng)新氛圍和發(fā)展環(huán)境還有進(jìn)一步提高的空間

我們創(chuàng)新行政管理體制的目的，就是要營(yíng)造社會(huì)管理創(chuàng)新的氛圍，使整個(gè)社會(huì)的具有良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。從實(shí)際的行政管理體制創(chuàng)新情況來(lái)看，創(chuàng)新氛圍和發(fā)展環(huán)境還需要進(jìn)一步提高。只有如此，才能發(fā)揮行政管理體制創(chuàng)新的積極作用。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：管理創(chuàng)新分析論文范文

[摘要]在查閱大量相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有的公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善方法進(jìn)行了系統(tǒng)的分類(lèi)和總結(jié),分析了其各自的特點(diǎn),最終指出公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善實(shí)際上是一個(gè)管理技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新相結(jié)合的過(guò)程,而且其發(fā)展愈來(lái)愈系統(tǒng)化和制度化。旨在總結(jié)和介紹公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善方法的現(xiàn)有研究成果,指明其未來(lái)的發(fā)展方向,以期對(duì)公共項(xiàng)目的成功起到指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：公共項(xiàng)目績(jī)效績(jī)效改善方法提高效果

公共項(xiàng)目是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活系統(tǒng)的重要組成部分,為整個(gè)社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)條件。目前,雖然我國(guó)公共項(xiàng)目的管理水平有了很大的提高,但仍存在許多問(wèn)題,總體表現(xiàn)為管理效率低下、績(jī)效水平不高,而公共項(xiàng)目本身的特點(diǎn)決定了其績(jī)效改善的復(fù)雜性。

長(zhǎng)久以來(lái),各國(guó)專(zhuān)家學(xué)者為公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善的研究付出了不懈努力,尤其是在公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善方法的研究上取得了顯著成果,極大地促進(jìn)了公共項(xiàng)目的成功。

1公共項(xiàng)目的界定

在對(duì)公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善的方法進(jìn)行研究之前,首先必須澄清公共項(xiàng)目的概念。綜合現(xiàn)有觀點(diǎn),本文將公共項(xiàng)目界定為:公共項(xiàng)目是為了滿足社會(huì)公眾需要,生產(chǎn)或提供公共物品(包括服務(wù))的項(xiàng)目,其最終業(yè)主是政府,具有公共品性質(zhì)和公益性目標(biāo),通常是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目[1]。

公共項(xiàng)目的公共品性質(zhì)、公益性目標(biāo)以及效益的外部性等特點(diǎn),決定了其依靠市場(chǎng)配置缺乏效率,而必須由政府提供[2]。然而政府作為公共項(xiàng)目的最終業(yè)主使得其具有多級(jí)多重結(jié)構(gòu)的委托鏈[3](見(jiàn)圖1),從而與非公共項(xiàng)目有了顯著區(qū)別,增加了公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善的復(fù)雜性。

2公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善的研究框架

對(duì)于公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善的研究由來(lái)已久,并且伴隨著實(shí)踐活動(dòng)的發(fā)展而不斷發(fā)展,其主要包括三方面內(nèi)容,即績(jī)效的界定、項(xiàng)目管理績(jī)效的評(píng)價(jià)以及公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善的方法,而公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善的方法是其中最為核心的部分。圖2即為公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善研究的理論框架。

該理論框架的基礎(chǔ)就是績(jī)效的界定。對(duì)于公共項(xiàng)目來(lái)說(shuō),績(jī)效是“績(jī)”和“效”的合成,即成績(jī)和效率,是項(xiàng)目建設(shè)成果與過(guò)程的綜合反映和體現(xiàn)?！翱?jī)”指項(xiàng)目結(jié)果是否達(dá)到預(yù)先設(shè)定的目標(biāo),主要任務(wù)是否完成,完成得怎樣,側(cè)重反映項(xiàng)目的結(jié)果;“效”則指完成項(xiàng)目的效率,側(cè)重反映項(xiàng)目過(guò)程。項(xiàng)目管理績(jī)效是項(xiàng)目成功的指示器,項(xiàng)目成功是項(xiàng)目管理績(jī)效改善的目標(biāo)。

3公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善的方法

總結(jié)分析現(xiàn)有研究成果可以發(fā)現(xiàn),公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善的方法主要有兩種類(lèi)型,即管理學(xué)范式和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)范式。

管理學(xué)范式即通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的管理技術(shù)或方法論的改善來(lái)提高項(xiàng)目管理績(jī)效,其兩種具體方法可以根據(jù)改善活動(dòng)覆蓋項(xiàng)目管理過(guò)程的程度來(lái)區(qū)分,前者只涉及項(xiàng)目管理的局部,而后者涉及項(xiàng)目管理的全過(guò)程;制度經(jīng)濟(jì)學(xué)范式則是試圖尋找一種制度安排,以達(dá)到利益相關(guān)者之間責(zé)、權(quán)、利的均衡,以此來(lái)激勵(lì)和約束各方為達(dá)到項(xiàng)目的成功而共同努力。這兩種類(lèi)型的方法都是解決公共項(xiàng)目管理績(jī)效問(wèn)題的“良方妙藥”,但至今還不能達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。

3.1通過(guò)對(duì)項(xiàng)目管理的局部改進(jìn)來(lái)提高項(xiàng)目管理績(jī)效20世紀(jì)80年代以前,評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理績(jī)效的指標(biāo)主要是項(xiàng)目成本、工期和質(zhì)量,此時(shí)項(xiàng)目管理績(jī)效改善的方法也非常狹窄,都是一些結(jié)合預(yù)算、工期和技術(shù)說(shuō)明的控制方法。

隨著項(xiàng)目管理績(jī)效指標(biāo)的多元化發(fā)展,項(xiàng)目管理績(jī)效改善也開(kāi)始涉及項(xiàng)目管理活動(dòng)的各個(gè)方面,人們發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的活動(dòng),對(duì)其某一方面的改進(jìn)都會(huì)帶來(lái)整個(gè)項(xiàng)目管理績(jī)效的提高。例如,將組合基數(shù)確定法(CRD)運(yùn)用到招投標(biāo)過(guò)程中是通過(guò)優(yōu)化承包商的選擇來(lái)提高績(jī)效[4]。

通過(guò)項(xiàng)目管理某一方面的局部改進(jìn)來(lái)改善整個(gè)項(xiàng)目的績(jī)效是使用最早的項(xiàng)目管理績(jī)效改善方法,并且其改善途徑涉及項(xiàng)目管理的方方面面,目前有大量文獻(xiàn)歸屬此類(lèi)。

但是,這種方法對(duì)于項(xiàng)目管理績(jī)效的改善是通過(guò)“局部用力”或者“分散用力”來(lái)實(shí)現(xiàn)的,因此,其對(duì)項(xiàng)目整體績(jī)效的提高是有限的,導(dǎo)致改善效果相對(duì)來(lái)說(shuō)不是非常理想。

3.2項(xiàng)目管理的全過(guò)程、系統(tǒng)化改善鑒于第一種方法的局限性,專(zhuān)家們開(kāi)始將項(xiàng)目組織視為一個(gè)系統(tǒng),試圖尋找一種全過(guò)程、系統(tǒng)化的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理績(jī)效的大幅度提高,因此,將某種解決問(wèn)題的方法論或邏輯思維運(yùn)用到項(xiàng)目管理全過(guò)程中,通過(guò)提出一種新的項(xiàng)目管理績(jī)效改善框架來(lái)提高項(xiàng)目管理績(jī)效的方法逐漸成為研究的熱點(diǎn)。這種方法包括兩個(gè)方面,即項(xiàng)目?jī)?nèi)部的系統(tǒng)改善以及項(xiàng)目之間的系統(tǒng)化管理。

項(xiàng)目?jī)?nèi)部的全過(guò)程、系統(tǒng)化改善主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

首先是將集成化管理的思想應(yīng)用于項(xiàng)目管理過(guò)程中,如將工程設(shè)計(jì)與施工階段相整合的觀念[5],建筑供應(yīng)鏈管理概念的提出[6];其次,有一些文獻(xiàn)將企業(yè)管理中的一些系統(tǒng)化理論,如標(biāo)桿管理[7]、價(jià)值管理[8]、企業(yè)流程再造理論[9],引入項(xiàng)目管理領(lǐng)域中來(lái);最后,項(xiàng)目成功的概念出現(xiàn)后,大量研究開(kāi)始圍繞項(xiàng)目成功標(biāo)準(zhǔn)以及項(xiàng)目成功關(guān)鍵因素(CSFs)展開(kāi),項(xiàng)目成功標(biāo)準(zhǔn)即

為項(xiàng)目管理績(jī)效改善的目標(biāo),而項(xiàng)目成功關(guān)鍵因素即為項(xiàng)目管理績(jī)效改善的著力點(diǎn),項(xiàng)目管理績(jī)效改善的前提就是尋找“目標(biāo)”和“著力點(diǎn)”,而后對(duì)“著力點(diǎn)”進(jìn)行一系列的重點(diǎn)管理,以求達(dá)到“目標(biāo)”,這方面內(nèi)容包括鑒定項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素[10,11]項(xiàng)目卓越概念模型的提出[12]等。

通過(guò)項(xiàng)目之間的系統(tǒng)化管理來(lái)改善項(xiàng)目管理績(jī)效的方法主要體現(xiàn)在項(xiàng)目組合管理[13]與項(xiàng)目群管理[14]理論的研究,它們都是將多個(gè)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,從而獲得單獨(dú)管理各項(xiàng)目所無(wú)法獲取的效益,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與組織戰(zhàn)略的一致。

3.3通過(guò)制度安排上的創(chuàng)新來(lái)提高項(xiàng)目管理績(jī)效制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,合理的制度安排能夠減少交易中的摩擦和不確定性,從而提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的績(jī)效,制度本身也是一種生產(chǎn)力,因此,大量研究與實(shí)踐圍繞公共項(xiàng)目的制度設(shè)計(jì)展開(kāi)。相對(duì)于以上兩種方法的研究來(lái)說(shuō),通過(guò)制度創(chuàng)新改善項(xiàng)目管理績(jī)效的研究是異常活躍的,實(shí)踐中的嘗試和探索也是非常廣泛的,我國(guó)公共項(xiàng)目管理模式隨著公共項(xiàng)目管理理論的發(fā)展主要經(jīng)歷了如圖3所示的四個(gè)階段。

圖3中的各種公共項(xiàng)目管理模式在實(shí)踐中的運(yùn)用是十分靈活的,公共部門(mén)通常是為了達(dá)成項(xiàng)目目標(biāo)而將某種項(xiàng)目管理模式進(jìn)行隨意改進(jìn),因而造成了當(dāng)前多種項(xiàng)目管理模式共存且競(jìng)相發(fā)展的形勢(shì),而這些管理模式各具特色,各有側(cè)重。

實(shí)踐中的不斷探索同時(shí)促進(jìn)了相關(guān)理論研究的不斷深入。

一些文獻(xiàn),尤其是國(guó)內(nèi)的一些文獻(xiàn)通過(guò)對(duì)公共項(xiàng)目委托關(guān)系中激勵(lì)與約束機(jī)制的設(shè)計(jì)來(lái)改善項(xiàng)目管理績(jī)效[15-17]

;還有大量文獻(xiàn)追求公共項(xiàng)目各利益主體之間最合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),認(rèn)為這是提高項(xiàng)目管理績(jī)效的關(guān)鍵[18-20];另外,一些學(xué)者將公司治理的理論引入項(xiàng)目管理領(lǐng)域,出現(xiàn)了項(xiàng)目治理理論[1,21,22],該理論試圖實(shí)現(xiàn)公共項(xiàng)目利益相關(guān)者之間責(zé)任、權(quán)利和所享有的利益之間的一種均衡,達(dá)到最恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)與利益的分擔(dān),從而使得公共項(xiàng)目的眾多利益相關(guān)者能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的情形,即雖然其各自的目標(biāo)不盡相同,但其所作所為卻都能最終促成公共目的高績(jī)效,也就是“殊途同歸”現(xiàn)象。

關(guān)于項(xiàng)目治理的相關(guān)研究較少,且處于研究的初級(jí)階段,仍有部分專(zhuān)家對(duì)公共項(xiàng)目治理理論置疑,該理論的進(jìn)一步發(fā)展有待于更多有志之士的關(guān)注與研究。

3.4公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善方法的比較分析

以上兩個(gè)類(lèi)型的三種公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善方法的研究是并行不悖的,其中任何一種都不是可有可無(wú)或“獨(dú)當(dāng)一面”的。

雖然項(xiàng)目管理局部改進(jìn)的方法對(duì)項(xiàng)目管理績(jī)效的改善是有限的,但其研究和實(shí)踐將不斷促成管理新技術(shù)和新方法在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用;項(xiàng)目管理系統(tǒng)改善方法的研究也為公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善提供了管理方法論上和邏輯思維上的革新;

而制度安排創(chuàng)新的方法雖然看似在公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善方面最見(jiàn)成效,但應(yīng)該注意的是,它是以管理學(xué)范式方法的研究成果作為技術(shù)支持的。公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善實(shí)際上就是一個(gè)管理技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新相結(jié)合的過(guò)程。

4結(jié)語(yǔ)

公共項(xiàng)目的績(jī)效改善問(wèn)題一直都是困擾世界各國(guó)的難題,很多專(zhuān)家學(xué)者都在這一領(lǐng)域努力探索并取得了豐碩的研究成果。

本文在界定了公共項(xiàng)目概念的前提下,具體分析了公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善方法的研究和實(shí)踐成果,指出公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善活動(dòng)日益系統(tǒng)化和制度化?？梢灶A(yù)見(jiàn),公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善的研究仍將是未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的研究熱點(diǎn)和難點(diǎn),公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善的迫切需求和公共項(xiàng)目管理實(shí)踐的不斷發(fā)展必將推動(dòng)公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善研究的進(jìn)一步發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1]嚴(yán)玲,尹貽林.公共項(xiàng)目治理[M].天津:天津大學(xué)出版社,2006.

第4篇：管理創(chuàng)新分析論文范文

關(guān)鍵詞：政府管理創(chuàng)新，生態(tài)系統(tǒng)，意義，概念，特征

 

一、政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的提出

政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)作為學(xué)術(shù)范疇而被嚴(yán)格界定和科學(xué)論述，嚴(yán)格地說(shuō)是從經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型背景下人們對(duì)政府管理活動(dòng)進(jìn)行新途徑、新方式、新模式和新機(jī)制的探索開(kāi)始的。在學(xué)術(shù)界，諸多專(zhuān)家和學(xué)者對(duì)政府管理創(chuàng)新問(wèn)題有著研究興趣，并撰寫(xiě)出相應(yīng)的理論成果，對(duì)于指導(dǎo)政府管理創(chuàng)新實(shí)踐具有指導(dǎo)意義和價(jià)值，但多數(shù)研究?jī)H僅局限于政府管理實(shí)踐活動(dòng)層面上，沒(méi)有突破政府管理學(xué)的理論境遇和思維邏輯，難以擺脫傳統(tǒng)政府管理創(chuàng)新理論的羈絆與禁錮，認(rèn)為政府管理創(chuàng)新就是管理理念的革新、管理方法的改進(jìn)和管理內(nèi)容的變更和管理手段的變換,將政府管理創(chuàng)新視為外在于管理環(huán)境而獨(dú)立存在的實(shí)踐活動(dòng)。

近年來(lái)，一些學(xué)者將政府管理創(chuàng)新研究的主題轉(zhuǎn)向了理論分析的方法論層面。生態(tài)學(xué)強(qiáng)調(diào)生物與環(huán)境之間的協(xié)同共生和持續(xù)演化，其所內(nèi)涵的動(dòng)態(tài)、多樣、平衡和有序的思想使得其逐漸成為分析社會(huì)現(xiàn)象和問(wèn)題的有效工具。如果將政府管理創(chuàng)新置于生態(tài)學(xué)的理論視野內(nèi)加以審視，可以發(fā)現(xiàn)：政府管理創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)整體，其與所依存的外部環(huán)境之間存在著相互作用、相互影響、相互促進(jìn)的協(xié)同關(guān)系和共生關(guān)系；不論在構(gòu)成要素方面，還是在要素之間關(guān)系方面，乃至要素與外部環(huán)境之間關(guān)系方面，政府管理創(chuàng)新都處于一個(gè)構(gòu)成要素多樣、環(huán)境因素復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)中，可以將這個(gè)系統(tǒng)理解為“政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)”。

作為社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的典型形態(tài)，政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的正常運(yùn)作必須具備三方面的條件：第一，必須由人和人圍繞的政府管理創(chuàng)新要素、條件、活動(dòng)組成。人和政府管理創(chuàng)新要素、條件、活動(dòng)既是政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的最基本構(gòu)成要素，也是政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)得以存在的基礎(chǔ)和實(shí)際載體。第二，基本構(gòu)成要素之間、要素與環(huán)境之間、環(huán)境與環(huán)境之間存在相互作用和相互聯(lián)系的機(jī)制。第三，具有特定的功能，這是整體具有不同于各個(gè)組成要素的新功能，這種新功能是由系統(tǒng)內(nèi)部的有機(jī)聯(lián)系和結(jié)構(gòu)決定的，而單個(gè)構(gòu)成要素則不具備，一旦特定功能被取代，系統(tǒng)就會(huì)面臨升級(jí)轉(zhuǎn)型或者解體消亡。只有同時(shí)具備這三個(gè)條件，政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)才是所謂的生態(tài)性政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，任何條件的不具備或者不完全具備，都會(huì)影響到政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)活度。

二、政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的意義

首先，有利于培養(yǎng)政府管理創(chuàng)新的生態(tài)認(rèn)知。認(rèn)知是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)知水平的高低直接決定行動(dòng)過(guò)程及結(jié)果的績(jī)效水平。目前，一些地區(qū)政府在進(jìn)行管理創(chuàng)新時(shí)，既不充分了解自身的管理實(shí)踐情況，也不全面顧及政府管理創(chuàng)新的內(nèi)外環(huán)境，進(jìn)而造成政府管理創(chuàng)新過(guò)程的不通暢和創(chuàng)新績(jī)效的不明顯，嚴(yán)重影響了政府管理創(chuàng)新活動(dòng)的順利開(kāi)展。通過(guò)營(yíng)造政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，梳理政府管理創(chuàng)新要素的內(nèi)在關(guān)系，規(guī)整政府管理創(chuàng)新的各種環(huán)境條件，實(shí)現(xiàn)要素關(guān)系和環(huán)境條件的動(dòng)態(tài)平衡與協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有利于培養(yǎng)政府管理創(chuàng)新主體的生態(tài)認(rèn)知，使其在政府管理創(chuàng)新過(guò)程中既注重要素、環(huán)境條件的客觀性，也強(qiáng)調(diào)要素關(guān)系和環(huán)境條件利用的差異性和整體性。

其次，有利于提高政府管理創(chuàng)新的生態(tài)價(jià)值。生態(tài)文明的不斷崛起和生態(tài)意識(shí)的漸入人心，使得生態(tài)理念逐漸成為指導(dǎo)人們社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主要理念，人們?cè)谠u(píng)價(jià)實(shí)踐活動(dòng)價(jià)值時(shí)，不僅考慮實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也越來(lái)越考慮到實(shí)踐活動(dòng)的生態(tài)價(jià)值。對(duì)于政府管理創(chuàng)新而言，生態(tài)價(jià)值也是其追求的價(jià)值目標(biāo)之一。每個(gè)政府管理創(chuàng)新活動(dòng)都可以視為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)成這一生態(tài)系統(tǒng)的基本要素，例如創(chuàng)新主體、創(chuàng)新對(duì)象、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新機(jī)制等，由于它們?cè)谏鷳B(tài)系統(tǒng)中的角色和地位有所差異，因而這些構(gòu)成要素的生態(tài)位也各不相同。論文參考，意義。每個(gè)要素生態(tài)位的錯(cuò)位都會(huì)直接影響到系統(tǒng)內(nèi)部要素關(guān)系的穩(wěn)定，進(jìn)而影響到政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的有序發(fā)展。這也正是目前部分政府管理創(chuàng)新績(jī)效不明顯的原因所在。論文參考，意義。通過(guò)營(yíng)造生態(tài)系統(tǒng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)政府管理創(chuàng)新要素功能和要素關(guān)系的最優(yōu)化，進(jìn)而提高政府管理創(chuàng)新的生態(tài)價(jià)值。

最后，有利于增強(qiáng)政府管理創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)于政府管理創(chuàng)新主體而言，對(duì)自身情況和內(nèi)外環(huán)境條件的準(zhǔn)確認(rèn)知是其合理利用內(nèi)外環(huán)境因子，充分發(fā)揮管理創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。同時(shí)，也要有效調(diào)節(jié)系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的生態(tài)關(guān)系，使它們能夠最大限度地發(fā)揮各自的功能作用。要素和要素之間關(guān)系的重疊競(jìng)爭(zhēng)，要素和環(huán)境之間關(guān)系的無(wú)序紊亂，都會(huì)造成政府管理創(chuàng)新要素之間的功能妨害與效能內(nèi)耗，進(jìn)而影響到政府管理創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的提高。為此，在內(nèi)部層面就需要保持政府管理創(chuàng)新要素之間關(guān)系的有序穩(wěn)定，在外部層面就需要保持政府管理創(chuàng)新要素與外部環(huán)境之間正常的物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和信息傳遞。內(nèi)外層面的有機(jī)結(jié)合形成平衡有序的生態(tài)系統(tǒng)，使得政府管理創(chuàng)新過(guò)程得以持續(xù)開(kāi)展，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得以有效提高。

三、政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的特征

在持續(xù)不斷的運(yùn)作過(guò)程中，政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)逐漸形成了協(xié)同共生的內(nèi)外環(huán)境關(guān)系，體現(xiàn)出整體性、層次性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性和自校性等基本特征。

1.整體性。與自然生態(tài)系統(tǒng)相類(lèi)似，政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)也具有一定的空間形態(tài)。它是政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)在不斷適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化過(guò)程中形成的，是政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)與內(nèi)外部環(huán)境相互適應(yīng)、相互作用的結(jié)果體現(xiàn)?？臻g形態(tài)既可以表現(xiàn)政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的空間結(jié)構(gòu)，也可以反映政府管理管理生態(tài)系統(tǒng)的未來(lái)發(fā)展取向；既可以為政府管理創(chuàng)新目標(biāo)的確定、創(chuàng)新方向的把握和創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定提供客觀依據(jù)，也可以為相關(guān)

主體了解政府管理創(chuàng)新的本質(zhì)和規(guī)律提供重要參考。論文參考，意義。政府管理管理生態(tài)系統(tǒng)的空間形態(tài)主要由社會(huì)空間、經(jīng)濟(jì)空間和自然空間組成，社會(huì)空間是政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)存在和發(fā)展的重要條件，主要包括政治空間、教育空間、文化空間、科技空間和制度空間等；經(jīng)濟(jì)空間是政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也是政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值目標(biāo)的主要指向；自然空間是政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)存在和發(fā)展的根本條件，也是政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)需要深入研究和分析的空間范圍。自然空間對(duì)政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的影響具有直接性和客觀性。三個(gè)空間之間相互影響，相互作用，形成有機(jī)統(tǒng)一的空間形態(tài)，共同制約政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的生存發(fā)展。論文參考，意義。

2.層次性。結(jié)構(gòu)是要素之間關(guān)系的結(jié)合形式和聯(lián)系狀態(tài)。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是系統(tǒng)內(nèi)部構(gòu)成要素之間的關(guān)系狀態(tài)以及各要素之間的比例特點(diǎn)。政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)就是組成政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的各要素之間的聯(lián)系形式以及各要素與外部環(huán)境之間的關(guān)系形式。論文參考，意義。由于政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)既是社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的子系統(tǒng)，也是一個(gè)具有相對(duì)獨(dú)立功能和發(fā)展演化規(guī)律的有機(jī)系統(tǒng)，因此，政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)既表現(xiàn)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的部分性質(zhì)，也表現(xiàn)有別于其他生態(tài)系統(tǒng)的特征。從規(guī)模大小上，政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)可分為宏觀結(jié)構(gòu)、中觀結(jié)構(gòu)和微觀結(jié)構(gòu)。宏觀結(jié)構(gòu)主要以社會(huì)環(huán)境結(jié)構(gòu)為背景，中觀結(jié)構(gòu)主要以區(qū)域社會(huì)環(huán)境結(jié)構(gòu)為背景，微觀結(jié)構(gòu)主要以某個(gè)政府的具體管理環(huán)境為背景。從時(shí)空維度上，政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可分為縱向結(jié)構(gòu)和橫向結(jié)構(gòu)，縱向結(jié)構(gòu)主要是各級(jí)政府行政級(jí)別的大小不同形成的結(jié)構(gòu)，橫向結(jié)構(gòu)主要是同一級(jí)別政府部門(mén)形成的結(jié)構(gòu)。宏觀中觀微觀結(jié)構(gòu)相互滲透、縱向橫向結(jié)構(gòu)彼此交融，共同形成動(dòng)靜結(jié)合、縱橫交錯(cuò)的政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

3.復(fù)雜性。政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是由生態(tài)主體和生態(tài)環(huán)境組成的有機(jī)系統(tǒng)。政府官員、政府工作人員和政府管理創(chuàng)新研究人員等構(gòu)成政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)主體；對(duì)生態(tài)主體產(chǎn)生作用和影響的各種生態(tài)因子的結(jié)合構(gòu)成政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境，主要包括社會(huì)生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境等，各層面環(huán)境都不同程度地對(duì)政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)作產(chǎn)生影響。不同的生態(tài)主體擁有不同的生態(tài)環(huán)境，同一生態(tài)主體在不同的發(fā)展時(shí)期也需要不同的生態(tài)環(huán)境。通過(guò)生態(tài)主體之間及其與生態(tài)環(huán)境之間的相互作用，政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)形成了適應(yīng)環(huán)境的能力、影響環(huán)境的能力，并不斷實(shí)現(xiàn)從低級(jí)到高級(jí)、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從無(wú)序到有序的發(fā)展演化。隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速化、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的激烈化、人際關(guān)系的復(fù)雜化和利益主體的多元化日漸明顯，分配差距的拉大、腐敗現(xiàn)象的蔓延、階層分化的多元等社會(huì)問(wèn)題也開(kāi)始出現(xiàn)[1]，使得政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境更加復(fù)雜，給政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)作發(fā)展帶來(lái)了一定挑戰(zhàn)。

4.動(dòng)態(tài)性。在生態(tài)學(xué)的理論視域中，生態(tài)因子是指對(duì)生物的生長(zhǎng)發(fā)育具有直接或間接影響的外界環(huán)境要素。論文參考，意義。生態(tài)因子與生物之間的相互作用相當(dāng)復(fù)雜，各種生態(tài)因子的有機(jī)結(jié)合形成生態(tài)環(huán)境，每個(gè)生態(tài)因子都具有不可替代性或可調(diào)劑性。同樣，組成政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境的因子都是生態(tài)因子，各種生態(tài)因子對(duì)政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展起著推動(dòng)或者制約作用。按照表現(xiàn)形式，政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)因子可分為社會(huì)生態(tài)因子、經(jīng)濟(jì)生態(tài)因子和自然生態(tài)因子，社會(huì)生態(tài)因子包括文化因子、教育因子、社會(huì)制度與政策因子、國(guó)際政治因子和科學(xué)技術(shù)因子；經(jīng)濟(jì)生態(tài)因子包括消費(fèi)市場(chǎng)因子、物資市場(chǎng)因子、資金市場(chǎng)因子、勞動(dòng)力市場(chǎng)因子、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因子、交通因子、通訊因子、國(guó)際經(jīng)濟(jì)因子；自然生態(tài)因子包括地域地緣因子和自然資源因子。[2]各種生態(tài)因子相互促進(jìn)、相互聯(lián)系、相互制約，任何生態(tài)因子的變化，必然會(huì)引起其他生態(tài)因子的變化，進(jìn)而影響政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。

5.自校性。與自然生態(tài)系統(tǒng)不同，政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的自校平衡性更具有主動(dòng)性，這是由于政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的主體——人具有更強(qiáng)的意識(shí)性和能動(dòng)性。政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)并不是完全受制于外部環(huán)境，它會(huì)根據(jù)自身的實(shí)際情況和環(huán)境發(fā)展變化的具體要求，來(lái)不斷適應(yīng)環(huán)境變化。從過(guò)程機(jī)制上看，自校平衡主要是由政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)與外部環(huán)境之間的物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和信息傳遞的不平衡所致。物能流轉(zhuǎn)的不平衡往往會(huì)帶來(lái)政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、功能的不穩(wěn)定，影響政府管理創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為了保持系統(tǒng)內(nèi)外環(huán)境關(guān)系的平衡有序，政府管理創(chuàng)新主體就需要采取相關(guān)措施加以解決。這些措施大致可以分為兩個(gè)方面：一是政府管理創(chuàng)新主體通過(guò)優(yōu)化關(guān)系結(jié)構(gòu)、調(diào)整功能機(jī)理和整合運(yùn)作機(jī)制來(lái)保持與外部環(huán)境之間關(guān)系的平衡有序；二是通過(guò)適當(dāng)改變環(huán)境因子、規(guī)整環(huán)境條件和調(diào)試環(huán)境空間來(lái)實(shí)現(xiàn)與外部環(huán)境之間關(guān)系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)：

[1]李景春.研究生黨建創(chuàng)新的SWOT分析[J].學(xué)位與研究生教育.2006,(8):46-50

[2]梁嘉華等.企業(yè)生態(tài)與企業(yè)發(fā)展:企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)策.北京:科學(xué)出版社.2005:22-25

第5篇：管理創(chuàng)新分析論文范文

關(guān)鍵詞：高等教育；國(guó)際合作與交流；學(xué)生特色管理；北京城市學(xué)院

一、背景與意義

（一）背景

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，國(guó)際間高等教育的合作已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)高等教育國(guó)際化的重要手段之一。培養(yǎng)開(kāi)放式、國(guó)際化人才，屬于《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》中大力開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才。

在這種大背景下，眾多高校紛紛開(kāi)展國(guó)際合作辦學(xué)，在國(guó)際合作辦學(xué)過(guò)程中越來(lái)越重視學(xué)生的管理工作。針對(duì)國(guó)際合作辦學(xué)模式下的學(xué)生管理工作的理論研究也隨之展開(kāi)。許多專(zhuān)家學(xué)者對(duì)學(xué)生管理工作從不同方面展開(kāi)研究，主要包括學(xué)生管理中的柔性管理研究、學(xué)生管理中的教學(xué)管理研究、學(xué)生黨建和思想政治教育工作研究、學(xué)生管理工作中的問(wèn)題及對(duì)策研究等。專(zhuān)家學(xué)者們基本上是依托于自己所在學(xué)院的國(guó)際合作辦學(xué)的實(shí)際進(jìn)行理論研究，單方面的研究偏多，綜合性的研究偏少，對(duì)于不同國(guó)際合作辦學(xué)模式的學(xué)生管理工作的研究還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此，在多樣化國(guó)際合作辦學(xué)模式背景下，進(jìn)行學(xué)生特色管理工作的綜合性研究將有很大的空間。

（二）意義

對(duì)高等教育國(guó)際化背景下的學(xué)生特色管理進(jìn)行研究主要是基于以下三個(gè)方面的考慮：一是國(guó)際化人才需求的不斷擴(kuò)大化。二是學(xué)生管理工作的日益復(fù)雜性。學(xué)生管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，是學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程的生命線，但是由于多國(guó)家多校園多樣化的國(guó)際合作辦學(xué)模式有其特殊性，其管理模式具有與單一的國(guó)內(nèi)普通高校辦學(xué)不同的鮮明特征，學(xué)生思想政治教育和學(xué)生管理諸方面面臨許多新的挑戰(zhàn)，需要在實(shí)踐中不斷探索和總結(jié)。三是有效落實(shí)學(xué)校辦學(xué)理念的緊迫性。學(xué)校提出了“全人教育、適合教育、有效教育和實(shí)用教育” 理念，其中加強(qiáng)國(guó)際交流與合作是提高學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高教育有效性和實(shí)用性的重要途徑之一，是學(xué)校發(fā)展的重要方向之一。

北京城市學(xué)院的國(guó)際合作與交流工作，經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代至2007年間的初期發(fā)展階段，2008至2012年間的粗放式快速發(fā)展階段，正在進(jìn)入以碩士學(xué)位教育為主線、以學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)為目的的國(guó)際合作模式建設(shè)階段，突出了跨國(guó)別、多類(lèi)型、重專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)。具體合作項(xiàng)目包括學(xué)位項(xiàng)目、交流項(xiàng)目、實(shí)踐項(xiàng)目和輔助項(xiàng)目。根據(jù)學(xué)校及學(xué)生的自身特點(diǎn)進(jìn)行學(xué)生特色管理的理論研究和實(shí)踐探索，對(duì)于構(gòu)建新型的國(guó)際化人才培養(yǎng)的學(xué)生管理模式，不斷創(chuàng)新我校教育教學(xué)改革，進(jìn)而促進(jìn)首都高等教育的改革與發(fā)展，提高我國(guó)高等教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，培養(yǎng)國(guó)際化和本土化相結(jié)合的復(fù)合型人才具有十分重要的意義。

二、北京城市學(xué)院學(xué)生特色管理問(wèn)卷調(diào)查

（一）問(wèn)卷設(shè)計(jì)

為了進(jìn)一步明確學(xué)生特色管理的必要性和研究方向，針對(duì)語(yǔ)言和國(guó)際學(xué)部大三和大四的學(xué)生發(fā)放了200份問(wèn)卷，有效問(wèn)卷200份。問(wèn)題涉及到學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)學(xué)生管理和特色管理創(chuàng)新的態(tài)度及特色管理的方向，內(nèi)容涵蓋制度建設(shè)、師資隊(duì)伍、思政體系、服務(wù)管理體系等。

（二）問(wèn)卷分析

通過(guò)問(wèn)卷分析得出：對(duì)國(guó)際交流項(xiàng)目感興趣的學(xué)生158人，占到了79%，從而可以看出調(diào)研對(duì)象的選擇還是比較科學(xué)的。71%的學(xué)生認(rèn)為傳統(tǒng)的學(xué)生管理不利于學(xué)生參加國(guó)際交流活動(dòng)，認(rèn)為傳統(tǒng)的學(xué)生管理在考勤制度、學(xué)籍管理、成績(jī)管理、黨建和思政教育、畢業(yè)論文管理、學(xué)生管理教師隊(duì)伍等方面存在不足的學(xué)生比例分別是41%、26%、52%、30.5%、34%、32.5%；92%的學(xué)生支持學(xué)校做有利于學(xué)生國(guó)際交流方面的學(xué)生管理創(chuàng)新，支持學(xué)校在靈活的考勤和學(xué)籍變動(dòng)制度、科學(xué)合理的考試和成績(jī)管理及論文完成形式、持續(xù)性的黨建和思政教育模式、實(shí)效性的學(xué)生管理教師隊(duì)伍等方面創(chuàng)新的學(xué)生比例分別是67.5%、72.5%、24%、42.5%。

另外，在黨建和思政教育創(chuàng)新方面，26%的學(xué)生選擇形式多樣的愛(ài)國(guó)主義教育，78.5%選擇內(nèi)容廣泛的國(guó)際形勢(shì)教育，38.5%選擇實(shí)踐性和體驗(yàn)式的黨課教育，24%選擇科學(xué)的黨員培養(yǎng)考察及發(fā)展制度等，27.5%選擇持續(xù)性的思想教育模式。在學(xué)生組織和社團(tuán)的活動(dòng)內(nèi)容和形式上創(chuàng)新方面，72%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)建立為學(xué)生出國(guó)交流提供服務(wù)的社團(tuán)或組織，81%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)建立強(qiáng)化外語(yǔ)學(xué)習(xí)或模擬國(guó)外學(xué)習(xí)生活環(huán)境的相關(guān)社團(tuán)或組織。在日常成績(jī)管理和畢業(yè)論文管理創(chuàng)新上，65.5%的學(xué)生選擇根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要安排考試時(shí)間和緩考時(shí)間，68.5%選擇進(jìn)行學(xué)分互認(rèn)，68.5%選擇論文的撰寫(xiě)、開(kāi)題與答辯靈活進(jìn)行。在學(xué)校應(yīng)該為出國(guó)交流學(xué)生提供哪些服務(wù)方面，81.5%的學(xué)生選擇出國(guó)手續(xù)流程培訓(xùn)，77.5%選擇出國(guó)項(xiàng)目說(shuō)明和介紹，81%選擇搭建交流、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐平臺(tái)，65%選擇提供經(jīng)驗(yàn)交流與指導(dǎo)。

三、北京城市學(xué)院學(xué)生特色管理思路研究

（一）學(xué)生特色管理的原則

學(xué)生特色管理應(yīng)該堅(jiān)持“科學(xué)管理”、“柔性管理”和“彈性管理”的基本原則，全面貫徹學(xué)校提出的四個(gè)教育理念，在調(diào)研總結(jié)兄弟院校相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的前提下，研究我校學(xué)生的實(shí)際需求和不同的國(guó)際合作辦學(xué)模式及其基本規(guī)律，創(chuàng)建學(xué)生管理創(chuàng)新基地，構(gòu)建有特色的學(xué)生管理模式，促進(jìn)國(guó)際合作辦學(xué)的科學(xué)發(fā)展，培養(yǎng)綜合素質(zhì)全面的國(guó)際型人才。

第6篇：管理創(chuàng)新分析論文范文

在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的21世紀(jì)，信息共享大大提高了工作和學(xué)習(xí)效率，而創(chuàng)新也日漸成為企業(yè)發(fā)展不可或缺的軟能力。隨著國(guó)企物力集約化管理向縱深推進(jìn)，對(duì)采購(gòu)工作的效率和效益的要求也不斷提升。企業(yè)在招標(biāo)采購(gòu)工作中積極探索，進(jìn)行了一系列創(chuàng)新實(shí)踐，取得了良好效果，亟待總結(jié)提煉并推廣應(yīng)用。在大數(shù)據(jù)應(yīng)用背景下，對(duì)招標(biāo)創(chuàng)新成果建立系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化的入庫(kù)評(píng)審等工作機(jī)制，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)新知識(shí)成果，形成企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)工作創(chuàng)新知識(shí)庫(kù)優(yōu)質(zhì)資源，有助于實(shí)現(xiàn)采購(gòu)創(chuàng)新活動(dòng)機(jī)制化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，整體提升采購(gòu)管理專(zhuān)業(yè)理論水平。

二、物資采購(gòu)管理創(chuàng)新知識(shí)庫(kù)管理方案

1.物資采購(gòu)管理創(chuàng)新知識(shí)研究

招標(biāo)采購(gòu)工作創(chuàng)新知識(shí)成果是指各單位運(yùn)用現(xiàn)代管理思想及理論，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在招標(biāo)采購(gòu)實(shí)踐中行之有效、可持續(xù)產(chǎn)生出色成果、有一定管理創(chuàng)新和特色的、具有推廣價(jià)值和借鑒作用的工作方式和方法。招標(biāo)采購(gòu)工作創(chuàng)新知識(shí)庫(kù)知識(shí)分類(lèi)構(gòu)成研究如下：運(yùn)用安德森的知識(shí)分類(lèi)理論，結(jié)合先進(jìn)的招標(biāo)采購(gòu)管理理論及實(shí)踐，提出具有國(guó)網(wǎng)公司招標(biāo)采購(gòu)工作特色的知識(shí)分類(lèi)維度和各維度下的具體類(lèi)別,包括：根據(jù)知識(shí)屬性，考慮以下分類(lèi)維度：

（1）按照業(yè)務(wù)模塊、業(yè)務(wù)屬性分類(lèi)，包括采購(gòu)機(jī)制和管理體系、采購(gòu)策略管理、采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、電子化招投標(biāo)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)管理、采購(gòu)工作模板、質(zhì)量監(jiān)督及供應(yīng)商管理結(jié)果與招標(biāo)采購(gòu)聯(lián)動(dòng)等；

（2）按照招標(biāo)采購(gòu)流程環(huán)節(jié)分類(lèi)，包括需求計(jì)劃、招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)文件編制與審查、發(fā)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；

（3）按照成果形式分類(lèi)，包括研究報(bào)告、管理流程、操作手冊(cè)、策略標(biāo)準(zhǔn)、工作模板等；

（4）按照采購(gòu)對(duì)象分類(lèi)，包括物資類(lèi)、非物資類(lèi)；

（5）按照適用的采購(gòu)方式分類(lèi)，包括招標(biāo)采購(gòu)（公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)）、非招標(biāo)采購(gòu)（競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等）；

（6）按照適用的采購(gòu)模式分類(lèi)，包括批次集中采購(gòu)、協(xié)議庫(kù)存采購(gòu)、超市化采購(gòu)；

（7）按照評(píng)審結(jié)果分為A級(jí)、B級(jí)，A級(jí)主要為入圍和入選作品。

2.物資采購(gòu)管理創(chuàng)新知識(shí)庫(kù)評(píng)審體系設(shè)計(jì)

（1）評(píng)審方法研究

①評(píng)分法。優(yōu)點(diǎn)是能夠客觀、定量地反映方案在各個(gè)影響因素維度上的優(yōu)劣情況；缺點(diǎn)是由于評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)和計(jì)算方法的局限性，對(duì)成果的總體效果評(píng)價(jià)容易出現(xiàn)偏差。

②論文盲審、答辯法。優(yōu)點(diǎn)是由于不署作者名的成果材料送給不可能知道作者的人審核，這樣打出來(lái)的分?jǐn)?shù)，最為客觀；結(jié)合選手答辯，整個(gè)環(huán)節(jié)有組織、有準(zhǔn)備、有計(jì)劃、有鑒定，適用于比較正規(guī)的論文評(píng)審。

③投票法。優(yōu)點(diǎn)是該方法是基于投票人對(duì)所有成果的總體效果進(jìn)行比較后作出的評(píng)價(jià)，經(jīng)唱票后能夠以比較合理、公正地選出最佳成果。建議初審盲審和投票相結(jié)合，盲審結(jié)果為推薦入圍、不推薦入圍；復(fù)審中結(jié)合企業(yè)答辯，采取評(píng)分法對(duì)企業(yè)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（2）評(píng)審因素權(quán)重

①加分項(xiàng)法。優(yōu)點(diǎn)是能夠激勵(lì)選手在加分項(xiàng)方面的表現(xiàn)，給予加分項(xiàng)表現(xiàn)突出的選手更多優(yōu)勢(shì)以彌補(bǔ)評(píng)分體系中其他指標(biāo)方面的不足，甚至在評(píng)分中勝出，缺點(diǎn)是各種不同類(lèi)型的加分容易影響評(píng)分體系原有的公平性，對(duì)加分值設(shè)置維度的要求較高。

②序列晉級(jí)法。優(yōu)點(diǎn)是兼顧不同的序列，并根據(jù)不同序列的特點(diǎn)量身定制晉級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確保了不同類(lèi)型成果均得到適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，序列內(nèi)及序列間評(píng)分均具有一定的可比性。

3.知識(shí)入庫(kù)管理方案設(shè)計(jì)

（1）關(guān)鍵字索引

建立知識(shí)庫(kù)索引功能，支持對(duì)成果材料中的亮點(diǎn)關(guān)鍵字進(jìn)行索引搜索。（2）動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)

①動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)管理。對(duì)創(chuàng)新知識(shí)庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，如因政策法規(guī)變更、外部環(huán)境改變、實(shí)施條件不再具備等因素，已入庫(kù)的創(chuàng)新知識(shí)實(shí)效性與時(shí)效性受到影響的，可適當(dāng)調(diào)整管理級(jí)別。

②復(fù)制淘汰機(jī)制。對(duì)在庫(kù)滿一年，因政策法規(guī)變更、實(shí)施環(huán)境改變、實(shí)施條件改變等因素，已失去實(shí)用性或時(shí)效性的，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，可進(jìn)行“已淘汰”標(biāo)識(shí)。

（3）成果共享及推廣應(yīng)用

①定期/不定期成果共享。半年度和年度成果入庫(kù)后，定期開(kāi)展庫(kù)內(nèi)成果的學(xué)習(xí)推廣。各企業(yè)在實(shí)際工作中，由于業(yè)務(wù)需要，按照分類(lèi)、關(guān)鍵字等檢索庫(kù)內(nèi)成果，滿足業(yè)務(wù)管理提升的需要。

②建立知識(shí)交流學(xué)習(xí)平臺(tái)。活用信息系統(tǒng)功能，參照知識(shí)地圖理念，建立企業(yè)知識(shí)共享的平臺(tái)，推進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)創(chuàng)新知識(shí)信息、成果宣傳推廣、交流和反饋。

③循序漸進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)對(duì)庫(kù)內(nèi)成果的學(xué)習(xí)，結(jié)合自身實(shí)際，提出知識(shí)庫(kù)成果在本單位的推廣應(yīng)用設(shè)想，并組織資源形成具體的推廣應(yīng)用方案，開(kāi)展落地實(shí)施，將實(shí)施情況提報(bào)至知識(shí)庫(kù)-推廣應(yīng)用記錄中。

三、總結(jié)與展望

第7篇：管理創(chuàng)新分析論文范文

    論文摘要:伴隨著黃河施工企業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,黃河施工企業(yè)有內(nèi)部經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),企業(yè)已進(jìn)入戰(zhàn)略制勝的新階段。黃河施工企業(yè)如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中站穩(wěn)腳跟,如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是靠“管理創(chuàng)新”,只有“管理創(chuàng)新”才是提升施工企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的制勝法寶。在此,筆者結(jié)合從事多年黃河施工企業(yè)管理工作的實(shí)際,就黃河施工企業(yè)如何以管理創(chuàng)新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí):

    一、以管理創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局

    隨著施工企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,增強(qiáng)駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)能力和統(tǒng)籌企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,必須牢固樹(shù)立市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念和誠(chéng)信觀念,研究符合企業(yè)實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略,運(yùn)營(yíng)好施工企業(yè)的核心業(yè)務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)各類(lèi)資源的戰(zhàn)略整合,增強(qiáng)集約化發(fā)展和經(jīng)營(yíng)的能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化,靠的是“管理創(chuàng)新”,關(guān)鍵在于提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。核心競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)企業(yè)核心能力的系統(tǒng)組合,隨著競(jìng)爭(zhēng)的激烈和市場(chǎng)的細(xì)分,企業(yè)更加注重內(nèi)部資源的優(yōu)化整合,戰(zhàn)略和文化的競(jìng)爭(zhēng)上升到更為重要的地位。理念思維的創(chuàng)新、機(jī)制的創(chuàng)新、黃河文化的創(chuàng)新是黃河施工企業(yè)面臨市場(chǎng)現(xiàn)在和未來(lái)一個(gè)時(shí)期需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。在新的形勢(shì)下,去企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略前瞻性和指導(dǎo)性的意義日益凸顯。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略圍繞管理理念的創(chuàng)新和發(fā)展來(lái)謀劃,成為企業(yè)發(fā)展的“指路明燈”。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的本質(zhì)特征是在于發(fā)展,企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是企業(yè)前進(jìn)的本質(zhì)性特征,這種發(fā)展最直接的體現(xiàn)在變化,是質(zhì)的變化。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益突出的情況下,企業(yè)不能只注重競(jìng)爭(zhēng)而要注重科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。管理創(chuàng)新的關(guān)鍵問(wèn)題,就是解決好科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。因此,作為黃河施工企業(yè),要時(shí)刻把握好企業(yè)的整體發(fā)展,目標(biāo)不能偏、道路不能彎、步驟不能亂、動(dòng)力不能斷,不能顧此失彼。作為施工企業(yè)的高層管理者,在研究制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),要善進(jìn)善退、進(jìn)以求治、退以求全,兼顧好企業(yè)現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。用科學(xué)管理和創(chuàng)新管理來(lái)策劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,用科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

    二、塑造共同愿景 選準(zhǔn)突破方向

    思路決定出路,出路帶來(lái)發(fā)展。無(wú)論是在工作中,還是在生活中,能夠?qū)ο到y(tǒng)的把握有一個(gè)清晰的思路,從根本上說(shuō)就是必須具備善于將復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化的能力,也就是能夠解決實(shí)際問(wèn)題的努力。所以,在施工企業(yè)的管理工作中,只有方向把握準(zhǔn)了,才能做正確的事情,才能堅(jiān)持正確的發(fā)展方向?！肮餐妇啊笔且环N激發(fā)潛能的夢(mèng)想,愿景是戰(zhàn)略與文化的交集,既是戰(zhàn)略的方向,也是文化的導(dǎo)航。很少企業(yè)能夠享受安逸與足夠的準(zhǔn)備來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。誰(shuí)都想放緩行動(dòng)的腳步,有足夠的現(xiàn)金流,有穩(wěn)定的基礎(chǔ),有合適的人才,有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力之后再放開(kāi)手拼一場(chǎng)?？上н@些都是不現(xiàn)實(shí)的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,只要你參與了市場(chǎng),就決定了你的腳步的快慢,不是屬于你自己,而是市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,而且資源總是有限的、人才總是有限的、時(shí)間總是不夠的,所以,企業(yè)的發(fā)展永無(wú)寧日可言,要不斷推進(jìn)管理創(chuàng)新,要時(shí)刻注重塑造企業(yè)共同的愿景,在此基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行正確的判斷。作為黃河施工企業(yè)來(lái)說(shuō),在方向確定后,要按照科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的思路,制定好發(fā)展目標(biāo),牢固樹(shù)立市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念和誠(chéng)信觀念。共同愿景的實(shí)施是首先在單位內(nèi)部、各部門(mén)之間、人與人之間的職責(zé)落實(shí)到位,做到各負(fù)其責(zé),為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略盡顯個(gè)人才能,發(fā)揮聰明才智。

    三、秉承用愛(ài)工作 激活人力資源

    黃河施工企業(yè)不僅是勞動(dòng)的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)所,也是黃河內(nèi)部施工企業(yè)廣大職工群眾實(shí)現(xiàn)生活需求和理想抱負(fù)的地方,必須形成合力,形成共同的價(jià)值觀,創(chuàng)造共同愿景。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)盡可能地對(duì)每一個(gè)職工工作的細(xì)分和協(xié)作構(gòu)成最大限度的供給,這種供給不僅包括物質(zhì)上的,還應(yīng)包括精神和職工個(gè)人事業(yè)發(fā)展的激勵(lì)等。職工如果熱愛(ài)一項(xiàng)工作,就會(huì)追求完美,完美是把工作做到極致的體現(xiàn),如果職工只因約束和滿足自身需要而工作,最佳的效果也就是達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化而已,如果這種約束無(wú)法量化并且需求不能很好地得到調(diào)整,職工工作就會(huì)出項(xiàng)無(wú)所謂的現(xiàn)象,工作責(zé)任心和責(zé)任感、精益求精的態(tài)度和熱情就無(wú)從談起。所以說(shuō):用愛(ài)工作是一種基于人本精神較高層次的需求和要求,有了愛(ài)就有了責(zé)任感和使命感,就會(huì)煥發(fā)出壓力感和緊迫感。用愛(ài)工作是實(shí)現(xiàn)工作效率最大化的最高境界。在企業(yè)以人為本,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中,強(qiáng)化創(chuàng)新、激勵(lì)、績(jī)效、學(xué)習(xí)、是實(shí)現(xiàn)用愛(ài)工作、激活人力資源的重要保障,效益最大化、創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展是用愛(ài)工作所追求的目標(biāo)。

第8篇：管理創(chuàng)新分析論文范文

論文關(guān)鍵詞：現(xiàn)代圖書(shū)館創(chuàng)新對(duì)策

論文摘要：圖書(shū)館是“人類(lèi)知識(shí)的寶庫(kù)”，它蘊(yùn)藏著深厚的文化底蘊(yùn)，是人們充實(shí)自己的“加油站”，圖書(shū)館的藏書(shū)卷帙浩繁，需要有效的管理體制。隨著時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)代圖書(shū)館的管理制度需要不斷的創(chuàng)新，以便能夠更好的為我們服務(wù)。本文就目前圖書(shū)館普遍存在的一些問(wèn)題以及相應(yīng)對(duì)策做些簡(jiǎn)單的論述。

一、圖書(shū)館的管理現(xiàn)狀分析

信息社會(huì)的高速發(fā)展，也使得圖書(shū)館的管理體制有了較大的變化，但從目前圖書(shū)館管理現(xiàn)代化的整體趨勢(shì)看，圖書(shū)館管理還存在很大的問(wèn)題。首先，傳統(tǒng)圖書(shū)館以書(shū)為本，以藏為主，重藏輕用，管理的信息載體單一,這不但影響了圖書(shū)館的發(fā)展，更限制了人們對(duì)圖書(shū)館的利用。其次，圖書(shū)管理員的自身素質(zhì)對(duì)圖書(shū)館的發(fā)展有很大的影響，由于目前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，圖書(shū)館工作崗位成了“干部療養(yǎng)院、領(lǐng)導(dǎo)家屬的安置所”。這在很大程度上造成圖書(shū)館員工文化層次的參差不齊，具有圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的人員較少。這樣不合理的人員結(jié)構(gòu)對(duì)圖書(shū)館管理造成了一定的困難。另外，圖書(shū)館的“有償服務(wù)”不利于讀者借閱。例如，有的圖書(shū)館對(duì)于沒(méi)有辦理借閱證的讀者進(jìn)入閱覽室收取“進(jìn)門(mén)費(fèi)”，還有些圖書(shū)館不僅不是以如何為讀者提供更人性化的服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)，而是在如何開(kāi)辟“有償”的服務(wù)項(xiàng)目上下功夫，影響了圖書(shū)館在讀者眼中的形象，更影響了黨委,政府的形像．這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響著現(xiàn)代圖書(shū)館的發(fā)展，這就要求圖書(shū)館的發(fā)展要做好三個(gè)方面：1.加大政府投入；2.轉(zhuǎn)換管理機(jī)制；3.開(kāi)拓創(chuàng)新。

二、創(chuàng)新是現(xiàn)代圖書(shū)館發(fā)展的必由之路

創(chuàng)新是人類(lèi)進(jìn)步的原動(dòng)力，沒(méi)有創(chuàng)新就不會(huì)有發(fā)展和進(jìn)步，圖書(shū)館的發(fā)展也離不開(kāi)創(chuàng)新。

首先，創(chuàng)新是現(xiàn)代圖書(shū)館發(fā)展的根本動(dòng)力。管理上的創(chuàng)新能使圖書(shū)館打破常規(guī)，彌補(bǔ)以前的缺陷和漏洞，完善體制，提高管理效率，適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求。

其次，圖書(shū)館的管理創(chuàng)新是迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的必然要求。以往圖書(shū)館的管理制度和管理模式的設(shè)計(jì)，常常以規(guī)范人的行為、使人不犯錯(cuò)誤為出發(fā)點(diǎn)，有過(guò)多的管制和約束，這種過(guò)細(xì)過(guò)嚴(yán)的規(guī)則，通常會(huì)扼殺那些最初的新生事物，致使圖書(shū)館管理僵硬化，抑制了創(chuàng)新精神。如今是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是不斷產(chǎn)生新思想、新理念的時(shí)代。決定社會(huì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的是人才和科學(xué)技術(shù)，而決定人才、科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的是創(chuàng)新，所以創(chuàng)新已成為現(xiàn)代管理的時(shí)代趨勢(shì)，圖書(shū)館的管理也需要?jiǎng)?chuàng)新，這樣才能具有競(jìng)爭(zhēng)力。

另外，管理創(chuàng)新是深化圖書(shū)館改革的必然趨勢(shì)。新世紀(jì)是一個(gè)孕育著巨大變革的時(shí)代，是一個(gè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形態(tài)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變時(shí)期。隨著我國(guó)政治體制與經(jīng)濟(jì)體制改革朝縱深的發(fā)展，特別是全國(guó)文化信息資源共享工程的實(shí)施，圖書(shū)館運(yùn)行的外部環(huán)境已發(fā)生巨大的變化。與此相適應(yīng)，圖書(shū)館管理的內(nèi)在要求、發(fā)展目標(biāo)、工作方法和行為方式也隨之發(fā)生深刻的變化，因此，管理創(chuàng)新事在必行，因循守舊已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流。

三、解決圖書(shū)館管理問(wèn)題的對(duì)策

傳統(tǒng)圖書(shū)館的一套管理模式已不能適應(yīng)新世紀(jì)的運(yùn)行特點(diǎn)，圖書(shū)館要更好地生存與發(fā)展，就必須對(duì)傳統(tǒng)的管理理念和方式方法進(jìn)行揚(yáng)棄，通過(guò)改革創(chuàng)新，建立起一套最新的管理運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)目前存在的些問(wèn)題，筆者提出了如下對(duì)策：

（一）注重館員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高館員的整體素質(zhì)。

圖書(shū)館的人力資源就是館員，人力資源價(jià)值取向主要看其對(duì)知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)以及創(chuàng)新意識(shí)等的把握程度及實(shí)際水準(zhǔn)，即指人的綜合素質(zhì)與能力。優(yōu)秀館員是圖書(shū)館最重要的資源和財(cái)富，也是管理過(guò)程的第一能動(dòng)要素，其實(shí)際作用的發(fā)揮與否將在整個(gè)圖書(shū)館管理過(guò)程中起著決定性作用。過(guò)去，圖書(shū)管理員處于被動(dòng)的角色，充當(dāng)“守門(mén)人”，如今要讓使其成為“知識(shí)導(dǎo)航員”，去主動(dòng)與讀者溝通，為讀者提供信息查詢、檢索等服務(wù)，總之，要做到“在最需要的時(shí)間將最需要的知識(shí)傳遞給最需要的人”。建立學(xué)科館員制度，使負(fù)責(zé)自己領(lǐng)域的館員能夠更好的為讀者提供向?qū)АＡ硗?，信息社?huì)更要注重計(jì)算機(jī)管理手段在圖書(shū)館的應(yīng)用，因此，應(yīng)提高館員們使用計(jì)算機(jī)的能力，運(yùn)用現(xiàn)代化。此外，還應(yīng)該建立系統(tǒng)的員工激勵(lì)機(jī)制，館員的待遇偏低，出現(xiàn)同崗不同薪，干好干差都同酬等現(xiàn)象，挫傷了員工的積極性，直接導(dǎo)致在管理中服務(wù)質(zhì)量下降，人員流失，長(zhǎng)此以往，館員們?nèi)狈Ω?jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任心和進(jìn)取心，工作上不斷從事一種勞動(dòng)，沒(méi)有創(chuàng)新，沒(méi)有工作上的成就感，這在一定程度上也阻礙了圖書(shū)館的發(fā)展。

（二）改變傳統(tǒng)的管理理念，要“以人為本”。

“以人為本”的管理思想就是以人為中心的人力資源管理思想。要把人作為管理中最重要的資源，以人的能力、特長(zhǎng)、興趣、心理狀況等綜合情況來(lái)科學(xué)的安排最合適的工作，并且在工作中充分地考慮到員工的特長(zhǎng)和價(jià)值，使員工能夠在工作中充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮積極性，從而提高工作效率，增加工作業(yè)績(jī)。圖書(shū)館實(shí)行“人本管理”理念，主要體現(xiàn)在以人為本，提供人性化的服務(wù)觀，使圖書(shū)館館員變被動(dòng)、接納式的服務(wù)為自主的創(chuàng)新、參與式服務(wù)，以讀者為本，開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)，提升服務(wù)水平。圖書(shū)館工作人員對(duì)讀者的尊重，不僅僅停留在微笑服務(wù)上，應(yīng)該落實(shí)到從“書(shū)本位”向“人本位”的轉(zhuǎn)變。面對(duì)浩瀚無(wú)垠的信息世界，圖書(shū)館服務(wù)如果還停留在“收藏”和“借還”上，圖書(shū)館不是被堆積如山的文獻(xiàn)資料所淹沒(méi)，就是在如潮奔涌的信息資訊中滅頂，最終將被這個(gè)多變的時(shí)代所淘汰。圖書(shū)館館員必須更新觀念，從“重藏輕用”的思想桎梏和模式中解脫出來(lái)，樹(shù)立以人為本的新理念，一切以讀者的需求為準(zhǔn)則。在新時(shí)期，應(yīng)該樹(shù)立以讀者為本的新理念，一切以讀者的需求為準(zhǔn)則，為讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以最短的時(shí)間、最高的效率，滿足讀者對(duì)圖書(shū)信息資源的需求，這才是對(duì)讀者最大的尊重，也是以人為本服務(wù)理念的集中體現(xiàn)。

（三）領(lǐng)導(dǎo)者是圖書(shū)館管理創(chuàng)新的主體。

管理創(chuàng)新總是不斷以新的觀念、新的措施和新的方法，使管理系統(tǒng)總體功能不斷優(yōu)化，保持一種最佳效果的狀態(tài)。從我國(guó)圖書(shū)館目前的情況來(lái)分析，管理創(chuàng)新的關(guān)健是觀念的轉(zhuǎn)變，就是要將管理的重點(diǎn)放在對(duì)人的能力的開(kāi)發(fā)、積極性的調(diào)動(dòng)、創(chuàng)造性發(fā)揮上。

首先，創(chuàng)新意識(shí)是圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)新的基本素質(zhì)與先決條件。創(chuàng)新意識(shí)是人在不運(yùn)動(dòng)變化著的客觀事物刺激下，自覺(jué)產(chǎn)生改變客觀事物現(xiàn)狀的愿望和觀念。創(chuàng)新意識(shí)之所以成為其個(gè)人主要的基本素質(zhì)，是由21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)里科學(xué)技術(shù)快速突破的背景下，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求與領(lǐng)導(dǎo)者的根本職能和職責(zé)決定的。這一背景要求圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)者必須具有高度的適應(yīng)性，不僅要適應(yīng)變化的對(duì)象和內(nèi)容，而且要適應(yīng)變化的力度和節(jié)奏，要敏銳地發(fā)現(xiàn)變化的動(dòng)向，果斷地捕捉變化的契機(jī)，普于促進(jìn)本館工作的變革與更新。這也正是圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)者與一般員工的根本區(qū)別。

第9篇：管理創(chuàng)新分析論文范文

【關(guān)鍵詞】法治理念 大學(xué)生教育管理 創(chuàng)新

教育管理的創(chuàng)新既是方式的創(chuàng)新，更是管理理念的創(chuàng)新。教育管理理念是理念與教育管理結(jié)合的產(chǎn)物，大學(xué)生教育管理的目標(biāo)是提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，提高大學(xué)生的自我管理素質(zhì)，使之能夠在正確的道路上發(fā)展，從而為國(guó)家培養(yǎng)人才。教育管理活動(dòng)的主體是人，所涉及的主體都應(yīng)該不斷更新和創(chuàng)新管理理念，并借助特定的教育管理載體，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)慕逃芾矸椒▉?lái)提高教育管理的效果。

一、大學(xué)教育管理中存在的問(wèn)題

（一）學(xué)校缺乏自治，受行政權(quán)力影響較大

我國(guó)高校相對(duì)于西方高校，發(fā)展歷程較短，在組建方式上也有很大的差別。西方的傳統(tǒng)高校都是由一些自由學(xué)者自發(fā)組建或者是社會(huì)團(tuán)體所創(chuàng)建的；而我國(guó)基本都是政府設(shè)立的，在建立之初便是由“政府主導(dǎo)”，盡管經(jīng)過(guò)百年的改革與發(fā)展，也受到西方高校自治理念的影響。例如：先生在擔(dān)任北京大學(xué)校長(zhǎng)時(shí)曾經(jīng)力推高校自治改革，在一定程度上使得學(xué)術(shù)力量有機(jī)會(huì)參與高校的改革，推動(dòng)了我國(guó)高校自治的進(jìn)程，但是受到當(dāng)時(shí)國(guó)情和學(xué)校因素的影響，這些改革沒(méi)有堅(jiān)持下去。建國(guó)之后國(guó)家大力發(fā)展教育，大量的高等院校在政府的幫助下得以建立，因此，政府對(duì)高校有著實(shí)際的控制權(quán)。如果高校沒(méi)有足夠的自治權(quán)，失去了自身的特性，淪為政治的附庸，那么在對(duì)大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、思想、學(xué)術(shù)等方面都不能夠進(jìn)行更加人性化、自由化、科學(xué)化的管理。

（二）學(xué)術(shù)失范現(xiàn)象嚴(yán)重

大學(xué)不僅是學(xué)生向老師學(xué)習(xí)知識(shí)的地方，也是學(xué)生和老師進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的地方。一些重大的科研成就都是一些高校的科研成果。所以高校針對(duì)學(xué)生以及老師共同的公共權(quán)力，要體現(xiàn)出學(xué)術(shù)自由和平等的原則。但是在現(xiàn)實(shí)中，學(xué)術(shù)權(quán)力的主體往往從屬于某個(gè)單位或個(gè)人，在對(duì)學(xué)術(shù)事務(wù)管理和學(xué)術(shù)資源分配中很難做到公平公正。對(duì)于一些較有成就的教授或者職位較高的教師提供更多的學(xué)術(shù)資源，對(duì)一些普通教師則是置之不理，對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)就更是如此了。學(xué)術(shù)失范現(xiàn)象對(duì)于大學(xué)生的教育管理來(lái)說(shuō)也會(huì)造成眾多的問(wèn)題，限制了高校教師學(xué)術(shù)水平的發(fā)展，教師無(wú)法教授更加先進(jìn)、科學(xué)的知識(shí)。另一方面就是影響了大學(xué)生的學(xué)術(shù)品行。我國(guó)高校的論文抄襲率極高，大多數(shù)大學(xué)生在寫(xiě)畢業(yè)論文時(shí)都在充當(dāng)著“搬運(yùn)工”這個(gè)角色，根本沒(méi)有創(chuàng)造性的成果，缺乏實(shí)事求是和創(chuàng)新精神，離高校所要培養(yǎng)的人才以及國(guó)家所需的人才目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。

二、法治理念下大學(xué)生教育管理創(chuàng)新的建議

（一）確立學(xué)生權(quán)利本位意識(shí)

在過(guò)去，我國(guó)對(duì)大學(xué)生教育管理工作的價(jià)值導(dǎo)向主要是著眼于有效規(guī)范和維護(hù)高校的教育管理正常秩序，對(duì)于維護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益重視不夠。隨著我國(guó)“依法治國(guó)”戰(zhàn)略以及高等教育的不斷深化改革，保障大學(xué)生的合法權(quán)益越來(lái)越突出。權(quán)利本位意識(shí)是指高校在學(xué)生管理工作中，制定一些校規(guī)校紀(jì)，對(duì)大學(xué)生設(shè)定一些義務(wù)時(shí)，首先要保障他們應(yīng)享有的權(quán)利，例如：學(xué)生的考試成績(jī)能否公開(kāi)，大學(xué)生的知情權(quán)、隱私權(quán)等。高校需要不斷提高自治能力，不通過(guò)行政權(quán)力來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理。高校在行使大學(xué)生教育管理權(quán)的過(guò)程中需要考慮到權(quán)力的結(jié)果與設(shè)置這些權(quán)力的目的和初衷是否一致，將大學(xué)生放在學(xué)校的主置，合法地行使對(duì)學(xué)生的管理權(quán)，做到不缺位、不越位。

（二）高校要加強(qiáng)對(duì)法治理念的學(xué)習(xí)

我國(guó)受到傳統(tǒng)思想和傳統(tǒng)的政治制度影響較深，經(jīng)常出現(xiàn)一些“人治”壓過(guò)“法治”的現(xiàn)象。一些高校的管理者和輔導(dǎo)員教師自身對(duì)法律的了解不足，法治思想不高，很容易做出一些不合法的管理行為。所以，學(xué)校管理者和教師要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，依法對(duì)大學(xué)生進(jìn)行教育管理，這也符合我國(guó)的“依法治國(guó)”方略。

（三）大學(xué)生要不斷提高自身行為能力

大學(xué)生要不斷提高自身的行為能力，提高民主參與高校教育管理的層次。大學(xué)生參與高校管理的層次分為：不參與、知情、提供建議、參與監(jiān)督和參與決定五個(gè)層次。這五個(gè)層次與大學(xué)生自身的民主法治意識(shí)以及行為能力息息相關(guān)。所以，高校以及學(xué)生自身都要注重培養(yǎng)民主素質(zhì)，民主素質(zhì)越高，民主參與能力就越強(qiáng)，參與效果自然越好。大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，在民主參與的過(guò)程中容易采取一些偏激的手段，例如非法集會(huì)、游行等，所以學(xué)校也要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生法律知識(shí)和思想的教育，加強(qiáng)對(duì)依法治國(guó)思想的宣傳。學(xué)生也要通過(guò)參與民主實(shí)踐來(lái)提高自己的水平，不要總是停留在“想”的階段，還可以通過(guò)組建一些社團(tuán)、協(xié)會(huì)來(lái)提高自己的行為能力。

三、結(jié)束語(yǔ)

在依法治國(guó)的大背景下創(chuàng)新對(duì)大學(xué)生的教學(xué)管理至關(guān)重要，這樣能夠促進(jìn)高校教育制度的改革，促進(jìn)法治理念的普及，滿足時(shí)代要求。創(chuàng)新教學(xué)管理方式和思想才能提高高校的教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)出滿足國(guó)家需要的時(shí)代性人才。

【參考文獻(xiàn)】

[1]楊麗.基于法治理念下的大學(xué)生教育管理創(chuàng)新[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（07）.